Compte Rendu Conseil Municipal Du 31 Janvier 2019

COMPTE RENDU

CONSEIL MUNICIPAL DU 31 JANVIER 2019 À 19 HEURES 00

VILLE DE NOGENT-LE-ROTROU

Ordre du jour du conseil municipal du 31 janvier 2019 – 19 heures

INTERCOMMUNALITÉ : - Approbation de la modification statutaire du SIACOTEP (intégration Arcisses) et AQUAVAL (intégration SABLONS SUR HUISNE) 1 - Approbation de la modification statutaire de la CDC du Perche (nombre et répartition des sièges de conseillers communautaires au sein de la CDC du Perche : composition de droit commun ou accord local) 8 - Proposition de report du transfert de compétence « assainissement » 10

FINANCES : - Vente du parking privé sis au 5 Rue Saint-Denis 11 - Convention avec NOGENT PERCHE HABITAT pour l’entretien des espaces verts 2019 11 - Garantie d’emprunt NOGENT PERCHE HABITAT 11 - Avenant à la convention avec l’Etat pour la télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité 12 - Ajustement de l’AP/CP pour la cour Sully 13 - AP/CP Rue Croix la Comtesse 13 - Demande de subvention DETR 2019 14 - Avenant à la convention annuelle 2018 passée avec l’EPIC de tourisme 16 - Avance sur subventions 17

TRANSPORT URBAIN : - Convention avec la SNCF pour la mise en place d’un écran d’information 17 - Approbation de la grille tarifaire et du règlement d’utilisation de service 26

COMMERCE – ARTISANAT – POLITIQUES URBAINES : - Projet de commerce test pour la commune de Nogent-le-Rotrou 29

CULTUREL : - Désignation des membres de la commission de suivi de la DSP cinéma 43 - Mise en lumière estivale du château 44

RESSOURCES HUMAINES : - Révision 2019 : participation financière à la protection sociale Complémentaire des agents 45 - Autorisation de signature de conventions de prestation de service et mise à disposition d'un agent à temps non-complet du PETR à la Ville 46 - Mise à disposition d’un agent à temps non-complet (12h45 hebdo en période scolaire) de la commune à la communauté de communes du Perche 54 - Création d'un poste permanent d'Agent de bibliothèque à TC 54 ère - Création d'un poste d'Adjoint administratif principal de 1 classe 55 ère - Création d'un poste d'Adjoint du patrimoine principal de 1 classe 56 - Création d'un poste d'Agent de maîtrise à TC 56 ème - Création d’un emploi permanent d’adjoint technique principal de 2 classe à temps non complet 57 ère - Création poste Adjoint technique principal de 1 classe - avancement de Grade 57 ère - Création poste Assistant de conservation principal de 1 classe – avancement de grade 58 ère - Créations postes Rédacteur principal de 1 classe - avancement de grade 58 è me - Créations postes Rédacteur principal de 2 classe - avancement de grade 58 - Création d’un poste d’agent non permanent à temps non complet pour faire Face à un besoin lié à un accroissement temporaire d’activité 59 - Autorisation de signature d'une convention de mise à disposition individuelle d'un agent de l'Office de Tourisme de NLR à la Commune (mi-temps de 28h hebdo) 60

EDUCATION : - Convention de mise à disposition de la salle de psychomotricité et d’une salle d’activités manuelles au profit de l’association « Les Petits Pas Nogentais » 65 - Classe découvertes 71 - Subvention exceptionnelle aux coopératives scolaires Françoise Dolto, Lucie Aubrac et Paul Langevin 73

JEUNESSE : - Autorisation de signature d’une convention avec l’UDAF pour la mise en place d’une permanence « Conseil conjugal et familial » 73

AVIS SUR LA MODIFICATION DES STATUTS D’AQUAVAL SUITE À L’INTÉGRATION DE LA COMMUNE NOUVELLE DE SABLONS SUR HUISNE AU SEIN DU SYNDICAT

Vu la délibération du conseil syndical AQUAVAL en date du 28 mars 2017, portant un avis favorable sur la demande d’adhésion de la commune nouvelle de Sablons sur Huisne, issue de la fusion des communes de Condeau, Condé sur Huisne et Coulonge Les Sablons, en lieu et place de la commune de Condeau ;

Vu l’article L.5211-8 du Code général des collectivités territoriales stipulant que les communes membres du syndicat doivent se prononcer dans un délai de 3 mois à compter de la notification de la délibération du conseil syndical sur cette adhésion de la commune de Sablons sur Huisne au syndicat ;

Vu l’arrêté interpréfectoral portant actualisation du périmètre du syndicat intercommunal pour la construction et la gestion de la piscine couverte de Nogent-le-Rotrou ;

Considérant que la délibération n° 5 du conseil syndical du 28 mars 2017 a été notifiée aux Maires des communes membres du syndicat le 2 mai 2017 ;

Considérant les délibérations des communes de Champrond En Perchet en date du 29 mai 2017 ; Coudray au Perche en date du 31 mai 2017 ; Nogent-le-Rotrou en date du 30 juin 2017 ; Margon en date du 16 mai 2017 ; Saint-Jean-Pierre-Fixte en date du 19 juin 2017 ; Trizay-Coutretôt-Saint Serge en date du 9 mai 2017 ; Communauté de communes Cœur du Perche en date du 15 mai 2017 ;

Considérant que les Communes de Brunelles, La Gaudaine, Souancé-Au-Perche et Vichères ont jusqu’au 2 août 2017 pour se prononcer sur cette demande d’adhésion de la commune de Sablons sur Huisne ;

Vu la délibération du conseil syndical en date du 28 mars 2017 d’adhésion/substitution de la commune de Sablons sur Huisne ;

Vu la délibération n° 13-12-2018/09 du conseil syndical AQUAVAL du 17 décembre 2018, complétant la délibération du conseil syndical AQUAVAL ci-dessus mentionnée ;

Il est proposé au conseil municipal de se prononcer sur les modifications statutaires ci-dessous indiquées :

Article 1er – (modifié) : En application des articles L.5211-1 et suivants du code général des collectivités territoriales, il est formé entre les communes de Brunelles, Champrond-en-Perchet, Coudray-au-Perche, La Gaudaine, Margon, Nogent-le-Rotrou, Saint-Jean-Pierre-Fixte, Souancé-au-Perche, Trizay-Coutretot-Saint-Serge, Vichères (Eure-et-Loir), et la Communauté de Communes Cœur du Perche, pour les communes de Berd’Huis, Perche en Nocé, Saint-Cyr-La-Rosière, Saint-Pierre-La-Bruyère, Verrières et la commune nouvelle de Sablons sur Huisne pour la totalité de son territoire (Condeau, Condé sur Huisne et Coulonges les Sablons), un syndicat mixte qui prend le nom de :

« SYNDICAT INTERCOMMUNAL POUR LA CONSTRUCTION ET LA GESTION DE LA PISCINE COUVERTE DE NOGENT-LE-ROTROU »

Article 5 - Composition du comité syndical (modifié)

Le syndicat est administré par un comité syndical composé de délégués élus par les collectivités territoriales en faisant partie. Chaque collectivité est représentée au sein du comité de la façon suivante :

Nb de voix par Collectivité Nb de délégué Nb total de voix délégué Commune de Nogent-le-Rotrou 3 3 9 Autres communes 9 1 9 (1 délégué par commune) Communauté de communes Cœur 2 2 4 du Perche TOTAL 14 6 22

Chaque collectivité désigne également des délégués suppléants en nombre égal aux titulaires. Ils participent aux travaux du comité autant qu'ils le souhaitent avec voix consultative, et sont appelés à siéger au comité syndical avec voix délibératives en cas d'empêchement des délégués titulaires.

Article 6 - Bureau du syndicat (modifié)

Le comité syndical élit en son sein un bureau composé de neuf membres. Le bureau comprend au moins un président, un ou plusieurs vice-présidents et un secrétaire.

Article 11 - Recette et dépenses (modifié)

Le budget du syndicat est alimenté par les recettes prévues aux articles L.5212-18 et suivants du code général des collectivités territoriales.

Sont portées en dépenses, toutes opérations de fonctionnement et d'investissement correspondant à l'objet syndical.

Les contributions des membres adhérents sont fixées au prorata des éléments suivants : - population (population sans double compte du dernier recensement général en vigueur) - potentiel fiscal (relatif aux bases communales de l'exercice antérieur) - distance par rapport à Nogent-le-Rotrou (chiffre donné par la Direction Départementale de l'Equipement, le coefficient sera calculé sur la base de l'inverse des distances afin que la contribution soit inversement proportionnelle à l'éloignement).

Le pourcentage de participation des membres sera calculé suivant les coefficients de pondération ci-après :

▪ Population 10 % ▪ Potentiel fiscal 50 % ▪ Distances 40 %

Conformément à l'article L.5212-20 du code général des collectivités territoriales, les contributions ont un caractère obligatoire dans la limite des nécessités du service telles que les décisions du syndicat les ont déterminées.

Article 12 – (modifié)

Copie du budget, des comptes administratif et de gestion du syndicat est adressée chaque année aux conseils municipaux des membres syndiqués.

Délibération adoptée à l’unanimité.

AVIS SUR LA MODIFICATION DES STATUTS DU SYNDICAT SIACOTEP, SUITE À L’INTÉGRATION EN SON SEIN DE LA COMMUNE ARCISSES

Vu l’arrêté préfectoral du 14 novembre 2018, portant création de la commune nouvelle « Arcisses » regroupant les communes de Margon, Brunelles et Coudreceau, à compter er du 1 janvier 2019 ;

Considérant que ce regroupement entraine la substitution de plein droit de la commune nouvelle au sein des établissements publics de coopération intercommunale, dont le SIACOTEP ;

Considérant que lors du conseil syndical du 13 septembre 2018, il a été abordé, en question diverse, le positionnement du SIACOTEP quant à l’intégration de la commune nouvelle d’Arcisses ;

Considérant que seule l’ancienne commune de Margon resterait gérée par le SIACOTEP et que les communes de Brunelles et Coudreceau resteraient autonomes.

Considérant qu’en application de l’article L.5211-20 du Code général des collectivités territoriales, les communes membres de ce syndicat doivent se prononcer sur cette modification statutaire ;

Il est proposé au conseil municipal de se prononcer sur les projets de statuts modifiés joints.

Délibération adoptée à l’unanimité.

Département d’Eure et Loir

SYNDICAT INTERCOMMUNAL DE COLLECTE ET D’ÉPURATION DES EAUX USEES

STATUTS

Article 1 : Création d’un Syndicat (modifié)

En application des articles L.5211-1 et suivants, L.5212-1 et suivants du Code Général des collectivités Territoriales, il est formé entre les communes de ARCISSE pour le périmètre de l’ancienne commune de MARGON, CHAMPROND EN PERCHET, NOGENT LE ROTROU, et SAINT-JEAN-PIERRE-FIXTE, un syndicat dénommé :

SYNDICAT INTERCOMMUNAL DE COLLECTE ET D’EPURATION DES EAUX USEES

Article 2 : Compétence exercée :

Collecte, transport et épuration des eaux usés, élimination des boues. Les communes adhèrent au syndicat pour l’ensemble des compétences exercées par celui-ci.

Article 3 : Siège

Le Syndicat a son siège à la Mairie de NOGENT LE ROTROU.

Article 4 : Durée

Le Syndicat demeure constitué pour une durée illimitée.

Article 5 : Organisation du Syndicat (modifié)

Le Syndicat est administré par un comité composé de 9 délégués élus par les conseils municipaux dans les conditions prévues par le Code Général des Collectivités Territoriales. Chaque commune élit en outre, un nombre égal de délégués suppléants, dont la répartition par Commune est comme suit :

Nombre de délégués Nombre de délégués Collectivité titulaires suppléants NOGENT LE ROTROU 6 6 ARCISSES (pour le périmètre de l’ancienne commune de 2 2 MARGON) CHAMPROND EN PERCHET 1 1 ST JEAN PIERRE FIXTE 1 1

Les votes des délégués et du président du comité syndical seront réalisés conformément aux dispositions de l’article L.2121-1 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Le comité élit parmi ses membres, les membres de son bureau, à savoir : un Président, 1 vice-président.

Article 6 : Retrait des communes

Le retrait des communes est possible dans les conditions définies à l’article L.5211-19 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Article 7 : Dispositions financières

Principales ressources du Syndicat : ⇨ les participations pour raccordement aux réseaux d’eaux usées, ⇨ les subventions versées par l’Etat, la Région, les Départements, l’Agence de l’Eau et autres, ⇨ les emprunts, ⇨ la redevance d’assainissement payée par les consommateurs d’eau raccordés ou raccordables, au prorata de leur consommation.

Article 8 : Modifications-dissolution

L’extension des attributions, la modification des conditions de fonctionnement, la dissolution du Syndicat, s’effectuent conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales.

Le Président du SIACOTEP,

François HUWART.

NOMBRE ET RÉPARTITION DES SIÈGES DE CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES AU SEIN DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PERCHE

VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.5211-6 ;

VU l’arrêté préfectoral du 9 juillet 2018 portant création de la Commune nouvelle d’Authon du Perche par fusion des Communes d’Authon du Perche et Soizé ;

VU les arrêtés préfectoraux du 20 novembre 2018, du 4 décembre 2018 et du 13 décembre 2018, portant création de la Commune nouvelle d’Arcisses par fusion des Communes de Brunelles, Coudreceau et Margon ;

VU la délibération du Conseil Communautaire de la Communauté de Communes du Perche du 10 janvier 2019, proposant l’application du droit commun pour la répartition des sièges au sein du Conseil Communautaire ;

CONSIDERANT que la création des communes nouvelles d’Arcisses et Authon du Perche au 01/01/2019 et la modification du périmètre de la Communauté de Communes du Perche modifient la composition du Conseil Communautaire ;

CONSIDERANT qu’il revient aux communes membres de décider du nombre et de la répartition des sièges de conseillers communautaires ; L’accord est validé à la majorité qualifiée (les deux tiers au moins des communes représentant plus de la moitié de la population ou la moitié au moins des communes représentant plus des deux tiers de la population). Cette majorité doit comprendre la commune dont la population est la plus nombreuse, quand celle-ci est supérieure au quart de la population des Communes membres.

Monsieur le Maire présente les différentes possibilités parmi lesquelles :

Composition de droit commun, transmise par la Préfecture :

Représentatio Représentatio DROIT Population n 2014 n 2018 COMMUN municipale (Coudreceau (Coudreceau Représentation 2019 inclus) inclus) 2019 Nogent le Rotrou 9 940 19 23 22 Commune Nouvelle d'Arcisses (Brunelles, Coudreceau, Margon) 2 209 6 5 4 Commune Nouvelle d'Authon du Perche (Authon du Perche, Soizé) 1 519 4 4 3 Souancé au Perche 537 1 1 1 Trizay Coutretot St Serge 450 1 1 1 Beaumont les Autels 402 1 1 1 Champrond en Perchet 402 1 1 1 Luigny 352 2 1 1 Coudray au Perche 343 1 1 1 Argenvilliers 335 1 1 1 Vichères 312 1 1 1 Chapelle Royale 308 2 1 1 St Jean Pierre Fixte 260 1 1 1 Charbonnières 254 1 1 1 Les Etilleux 225 1 1 1 Miermaigne 203 1 1 1 Saint Bomer 200 1 1 1 La Gaudaine 178 1 1 1 Les Autels Villevillon 155 2 1 1 Béthonvilliers 120 1 1 1 TOTAL 18 704 49 49 46

Accord local possible :

Représentatio Représentatio ACCORD Population n 2014 n 2018 LOCAL municipale (Coudreceau (Coudreceau Représentation 2019 inclus) inclus) 2019 Nogent le Rotrou 9 940 19 23 23 Commune Nouvelle d'Arcisses (Brunelles, Coudreceau, Margon) 2 209 6 5 5 Commune Nouvelle d'Authon du Perche (Authon du Perche, Soizé) 1 519 4 4 4 Souancé-au-Perche 537 1 1 2 Trizay-Coutretôt-St Serge 450 1 1 1 Beaumont les Autels 402 1 1 1 Champrond-en-Perchet 402 1 1 1 Luigny 352 2 1 1 Coudray au Perche 343 1 1 1 Argenvilliers 335 1 1 1 Vichères 312 1 1 1 Chapelle Royale 308 2 1 1 St-Jean-Pierre-Fixte 260 1 1 1 Charbonnières 254 1 1 1 Les Étilleux 225 1 1 1 Miermaigne 203 1 1 1 Saint-Bomer 200 1 1 1 La Gaudaine 178 1 1 1 Les Autels Villevillon 155 2 1 1 Béthonvilliers 120 1 1 1 TOTAL 18 704 49 49 50

L’accord local est rendu possible dans les conditions suivantes : ▪ Le nombre total de sièges répartis entre les communes ne peut excéder de plus de 25 % celui qui serait attribué par la règle de droit commun ; ▪ Les sièges sont répartis en fonction de la population municipale de chaque commune ; ▪ Chaque commune dispose d'au moins un siège ; ▪ Aucune commune ne peut disposer de plus de la moitié des sièges ;

D’autres accords locaux sont possibles mais en nombre limité.

Sur ces bases, il est proposé au conseil municipal de se prononcer sur le nombre et la répartition des sièges de conseillers communautaires de la communauté de Communes du Perche selon :

- Le droit commun - L’accord local tel que présenté ci-dessus.

Délibération adoptée à l’unanimité.

PROPOSITION DE DÉLIBÉRATION PERMETTANT DE REPORTER LE TRANSFERT DE LA COMPÉTENCE ER ASSAINISSEMENT COLLECTIF AU 1 JANVIER 2026

Vu la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République et notamment l’article 64 ;

Vu la loi n° 2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes et notamment son article premier,

Considérant que la Communauté de Communes du Perche ne détenait pas la compétence assainissement collectif à la date du 3 août 2018, la commune a la possibilité de délibérer, jusqu’au 30 juin 2019, pour s’opposer au transfert de la compétence assainissement collectif,

Monsieur le Maire propose au conseil municipal de s’opposer au transfert de la compétence assainissement collectif à la Communauté de Communes du Perche.

Conformément à la loi n° 2018-702 du 3 août 2018, le transfert de compétences prendra er effet le 1 janvier 2026 si la minorité de blocage est atteinte.

La communauté de communes pourra prendre la compétence avant ce terme si une modification statutaire est adoptée dans les conditions prévues aux articles L.5211-17 et L.5211-5 du code général des collectivités territoriales.

Délibération adoptée à l’unanimité.

VENTE DU PARKING PRIVÉ SIS 5 RUE SAINT DENIS AUX SERVICES DE L’ETAT

Monsieur le Maire propose à ses collègues de céder le parking cadastré section BO n° 10 d’une surface de 500 m² situé rue Saint Denis au prix de 7 500 € (estimation des Domaines en date du 12 décembre 2018) à l’Etat afin que cette cession participe à l’accueil au 45 rue Saint Laurent de la future Maison de l’Etat.

Aujourd’hui, ce parking est utilisé par les fonctionnaires de la DDFIP oeuvrant dans leurs locaux du 45 rue Saint Laurent et par le public visitant les services de la DDFIP.

La Maison de l’Etat devrait être créée à la fin du premier semestre 2019 et rassembler « au sein d’un espace mutualisé la sous-préfecture, la trésorerie principale, le service des impôts des particuliers, l’inspection de circonscription de l’Education nationale et plusieurs opérateurs du champ social (CPAM, CAF, CARSAT). D’autres services pourront y être actifs de façon non permanente en fonction des besoins identifiés localement : inspection du permis de conduire de la DDT, architecte des bâtiments de France, DDCSPP… ».

Délibération adoptée à l’unanimité.

RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION DE PRESTATION DE SERVICES POUR L’ENTRETIEN DES ESPACES VERTS PROPRIÉTÉ DE NOGENT PERCHE HABITAT

Une convention de prestations de service définit les modalités d’intervention des agents du service des espaces verts de la commune dans l’entretien des propriétés de NOGENT PERCHE HABITAT ;

Considérant que cette convention est arrivée à échéance, il est proposé au conseil municipal d’autoriser la signature d’une convention renouvelant les prestations de service avec NOGENT PERCHE HABITAT définissant les conditions d’interventions des agents des espaces verts pour l’entretien des espaces enherbés propriétés de NOGENT PERCHE HABITAT, à compter du 01 janvier 2019 pour une durée d’un an.

Cette convention prévoit 25 tontes annuelles sur la base d’un forfait main d’œuvre et matériel évalué à 25 000 € hors taxes.

Délibération adoptée à l’unanimité.

GARANTIE D’EMPRUNT À NOGENT PERCHE HABITAT

Vu les articles L.2252-1 et L.2252-2 du Code Général des Collectivités Territoriales concernant les garanties d’emprunt accordées par les collectivités,

Vu l’article 2298 du Code Civil,

Vu le contrat de prêt n° 90272 signé entre OPH NOGENT PERCHE HABITAT, l’emprunteur, et la Caisse des Dépôts et Consignations d’un montant de 560 000 € permettant la réhabilitation de 234 logements situés 1 Rue du Val, 2-4 et 6 Rue Jean Moulin,1 Rue Pasteur et Rue du Maine à Nogent le Rotrou ;

Considérant la demande de NOGENT PERCHE HABITAT de garantie de la ville de Nogent-le-Rotrou de cet emprunt ;

Il est proposé au conseil municipal d’accorder la garantie de la collectivité pour le prêt ci-dessous, dont les caractéristiques principales sont les suivantes :

Ligne de prêt : PAM Montant : 560 000 € Durée totale de la ligne de prêt : 20 ans Durée phase du différé 2 ans d’amortissement : Périodicité des échéances : Annuelle Index : Livret A Taux d’intérêt actuariel annuel : Taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du contrat de prêt + 0,60 % Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du livret A sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 % Typologie Gissler : 1 A Profil d’amortissement : Amortissement déduit avec intérêts différés : si le montant des intérêts calculés est supérieur au montant de l’échéance, la différence est stockée sous forme d’intérêts différés. Modalité de révision : DL (double révisabilité limité) Taux de progressivité des De 0 % à 0,50 % maximum (actualisable à échéances : l’émission et à la date d’effet du contrat de prêt en cas de variation du taux du Livret A) Révision du taux de progressivité à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %.

Le contrat de la CDC est consultable auprès de la Direction générale des services

Délibération adoptée à l’unanimité.

AVENANT À LA CONVENTION AVEC L’ETAT POUR LA TÉLÉTRANSMISSION DES ACTES SOUMIS AU CONTRÔLE DE LÉGALITÉ

Vu la convention en date du 18 décembre 2009 signée entre l’Etat et la commune de Nogent-le-Rotrou pour la télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité, via l’application « @CTES » ;

Vu l’avenant n° 1 signé le 24 octobre 2012 permettant à la collectivité d’adhérer à la nouvelle application mise en place par la Préfecture « @CTES BUDGETAIRES », facilitant la télétransmission des documents budgétaires ;

Vu l’avenant n° 2 signé le 06 décembre 2012 portant modification de l’article III de la convention initiale notamment en ce qui concerne les modalités d’intervention pour les besoins de maintenance et le renoncement à la télétransmission ;

Considérant la réforme du droit de la commande publique entrée en vigueur au 1er avril 2016 et dans la continuité d’une dématérialisation complète des marchés publics et des contrats de concessions ;

Les services de la Préfecture propose aujourd’hui la signature d’un avenant n° 3 permettant la télétransmission des marchés publics et contrats de concessions.

Sur ces bases, il est proposé au conseil municipal d’autoriser Monsieur le Maire à signer ledit avenant n° 3.

Délibération adoptée à l’unanimité.

AJUSTEMENT DE L’AP/CP POUR LA RÉHABILITATION DE LA COUR SULLY SUITE À LA DÉMOLITION DU BÂTIMENT RUE GOUVERNEUR (N° 201701)

Dépenses HT 2017 2018 2019 TOTAL MO et PI diverses 39 863 50 106,00 0 89 969 Travaux 387 722,70 6 528 394 250,70 Eclairage public 25 992,94 10 934 36 926,94 TOTAL DEPENSES HT 39 863 463 821,64 17 462 521 146,64 Recettes HT CRST 0 225 800 0 225 800 DSIL 0 122 800 0 122 800 TOTAL RECETTES HT 0 348 600 0 348 600 AUTOFINANCEMENT 39 863 115 221,64 17 462 172 546,64

AP/CP POUR LA RÉALISATION DES TRAVAUX DE REQUALIFICATION DU RÉSEAU D’ÉVACUATION DES EAUX PLUVIALES DE LA RUE CROIX LA COMTESSE

Monsieur le Maire informe ses collègues que l’entreprise B. BRAUN a fait connaitre son souhait de ne pas voir engagés les travaux de requalification de la canalisation d’évacuation des eaux pluviales rue Croix la Comtesse avant la fin du 1er trimestre 2020 et ce afin de ne pas perturber le chantier d’extension de son usine.

Il convient néanmoins d’engager la préparation du chantier avec l’entreprise PIGEON, retenue par les élus et le maître d’œuvre, le cabinet EN PERSPECTIVE, lors de la commission du 29 novembre 2018, tout en n’impactant pas le budget 2019 des sommes qui seront engagées en 2020.

Ainsi, Monsieur le Maire propose la décomposition suivante :

2019 2020 TOTAL Dépenses HT 5 000 145 000 150 000

Délibération adoptée à l’unanimité.

DEMANDES DE SUBVENTION AU TITRE DE LA DETR 2019 ET DE LA DSIL

1. Mise en accessibilité des établissements recevant du public

Monsieur le Maire rappelle à ses collègues, que la commune de Nogent-le-Rotrou a adopté en avril 2016 un programme pluriannuel d’exécution des travaux de mise en accessibilité de ses Etablissements Recevant du Public suite à l’avis de la commission consultative départementale de sécurité et d’accessibilité rendu en novembre 2015.

Des travaux ont déjà été engagés en 2017 et 2018, qui se poursuivent en 2019, notamment dans les établissements suivants : Centre socio-culturel, salle des sport Jean Zay, école municipale de musique, Arsenal, centre communal d’action sociale.

Monsieur le Maire atteste que ces travaux ne débuteront pas avant que les dossiers DETR ne soient réputés complets.

Plan de financement prévisionnel

DEPENSES €HT RECETTES €

Mise en accessibilité des ▪ DSIL (20 %) 30 540 ERP de la commune 152 700 ▪ DETR (20 %) 30 540 ▪ Autofinancement 91 620

TOTAL €HT 152 700 TOTAL € 152 700

2. Travaux écoles

Monsieur le Maire indique à ses collègues que des travaux de mise en sécurité électrique et de renforcement des structures de certaines écoles sont programmés sur l’année 2019, pour lesquels des subventions de l’Etat, au titre de la DETR et de la DSIL, peuvent être obtenus.

Plan de financement prévisionnel

DEPENSES €HT RECETTES €

Travaux de mise en sécurité ▪ DSIL (20 %) 26 425 électrique et de renforcement ▪ DETR (30 %) 39 637 de structure 132 123,67 ▪ Autofinancement 66 061,67

TOTAL €HT 132 123,67 TOTAL € 132 123,67

Sur ces bases, il est proposé au conseil municipal d’autoriser Monsieur le Maire à déposer auprès de la Préfecture les dossiers de demande de subventions auprès au titre de la DETR et de la DSIL.

Délibération adoptée à l’unanimité.

AVENANT À LA CONVENTION 2018 AVEC L’EPIC DU TOURISME

Monsieur le maire rappelle que par délibération en date du 5 avril 2018, le conseil municipal a autorisé la signature d’une convention de prestations de service avec l’EPIC de tourisme pour l’organisation des manifestations Percheval et Marché de Noël. Un avenant à cette convention doit être aujourd’hui signé.

Après avoir présenté l’avenant, le maire met aux voix l’autorisation de signature et obtient un vote favorable à l’unanimité.

Délibération adoptée à l’unanimité.

AVANCE SUR SUBVENTION

Monsieur le Maire propose à ses collègues d’accorder à la Caisse des Ecoles de la ville de Nogent-le-Rotrou, chaque année à compter de 2019, une avance correspondant aux ème 3/12 de la participation de la commune en N-1, afin d’éviter tout problème de trésorerie.

Au titre de 2019, l’avance serait de 27 940 €, répartie ainsi :

- Pour les écoles : 15 270 € - Pour le Contrat de Ville : 12 670 €

Délibération adoptée à l’unanimité.

CONVENTION AVEC LA SNCF-GARE ET CONNEXIONS POUR LA MISE EN PLACE D’UN ÉCRAN D’INFORMATION

Monsieur Le Maire propose à ses collègues de valider la convention, ci-joint, avec SNCF-Gares & Connexions qui a pour objet de mettre en place à destination des voyageurs du train arrivant en gare de Nogent-le-Rotrou, un écran « NosBus », indiquant les transports en bus depuis la gare.

Elle concerne un emplacement d’accroche pour positionner l’écran dynamique diffusant les départs de bus, celui-ci est placé sur un mur extérieur du bâtiment Voyageurs, à droite de la porte automatique d’entrée, ouvrant sur le parvis de la ville, proche de la sortie du sous-terrain.

La commune de Nogent-le-Rotrou devient l’occupant et le propriétaire de l’écran.

La commune se chargera de la maintenance de l’écran et de son assurance.

Elle versera une redevance annuelle d’occupation à Gares et Connexions d’un montant de 500 € HT, révisable selon une formule d’indexation prévue au contrat.

Cette convention a une durée de 5 années (du 20 décembre 2018 au 19 Décembre 2023).

Délibération adoptée à l’unanimité.

APPROBATION DES TARIFS ET DU RÈGLEMENT D’UTILISATION DU SERVICE NOSBUS

Monsieur le Maire propose à ses collègues d’adopter la grille tarifaire NOSBUS pour l’année 2019 ainsi que les modalités de délivrance des titres. Les tarifs et les modalités n’ont pas changé depuis la mise en place du nouveau contrat de er concession au 1 janvier 2018.

Ce contrat prévoit par ailleurs l’adoption du Règlement d’utilisation du service. Celui-ci doit être affiché dans les bus du réseau Nosbus.

Ce règlement est ici présenté à l’approbation du conseil.

Délibération adoptée à l’unanimité.

PROJET COMMERCE TEST POUR LA VILLE DE NOGENT-LE-ROTROU

Monsieur le Maire indique à ses collègues que le soutien au maintien et à l’installation de commerces sur la commune de Nogent le Rotrou est une priorité.

Le travail mené pour réduire la vacance commerciale à Nogent le Rotrou commence à porter ses fruits mais mérite une attention quotidienne.

Dans le cadre d’Action Cœur de Ville et du programme « ré enchantement commercial », la ville de Nogent le Rotrou a l’opportunité d’engager un programme de redynamisation de son centre-ville qui se traduira par des actions concrètes dès 2019.

Sans attendre la validation de cette stratégie commerciale, la commune se propose de passer un partenariat avec le propriétaire du local situé au 1, place du général de Saint Pol, 28400 Nogent le Rotrou, laissé vacant depuis aout 2018 dont la surface commerciale est de 114 m² pour une surface totale de 170 m².

Cette boutique dispose d’un emplacement stratégique en zone passante et commerçante et au cœur du centre-ville. Il est donc primordial qu’elle soit relouée pour une activité de proximité afin de maintenir l’équilibre commercial de la zone.

L’objectif est de proposer un commerce test pour des entrepreneurs ou des porteurs de projets qui souhaitent étendre ou créer une activité de vente de produits alimentaires de proximité. La boutique est équipée pour ce type d’activité et apporte toutes les garanties règlementaires, notamment l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite.

Les services de la ville et du PETR se proposent, dès à présent, de rechercher des candidatures sur la base d’un cahier des charges prédéfini et de les soumettre au conseil municipal pour décision. Les candidats retenus seront accompagnés dans la gestion et l’organisation de leur commerce. Si le test est concluant, le(s) commerçant(s) pourront signer un bail avec le propriétaire.

La commune propose donc de convenir d’un bail précaire avec le propriétaire pour lui louer ce local à compter du 1er mars 2019 et ce pour une durée de 6 mois avec la possibilité pour la commune d’arrêter le bail dans deux cas :

- Les candidats choisis ont validé leur modèle économique et décident de s’installer dans le local. Ils signent alors un bail classique avec le propriétaire. Celui-ci mettant fin au bail précaire avec la commune. - Le propriétaire propose un candidat correspondant aux critères du cahier des charges. Dans ce cadre, la commune se trouve désengagée mettant ainsi fin à son bail précaire.

Le montant du loyer sera de 1 300 € H.T. soit 1 560 € TTC auquel s’ajoutera 20 € de provisions pour charges par mois. Ce qui équivaut à un loyer mensuel avec charges de 1 580 €.

Dans ce cadre, il est proposé au Conseil municipal d’autoriser Monsieur le Maire à s’engager :

- Dans une démarche de projet de commerce test, - Dans la signature d’un bail précaire avec le propriétaire du 1 place Saint-Pol à Nogent-le-Rotrou, - D’intégrer au budget la somme équivalente à 6 mois de loyer avec charges soit 9 480 €

Délibération adoptée par 23 voix pour et 6 abstentions.

DÉSIGNATION DES MEMBRES DE LA COMMISSION DE SUIVI DE LA CONCESSION DE SERVICE PUBLIC DU CINÉMA « LE REX »

Dans le cadre de la Concession de Service public sous forme d’affermage pour la gestion et l’exploitation du cinéma « Le Rex » passée entre la ville de Nogent-le-Rotrou et la société « Image à l’appui » pour une durée de 5 ans, du 01 janvier 2018 au 31 décembre 2022, il est prévu dans le contrat qu’une « commission de suivi » puisse être établie par la collectivité pour débattre de toutes les questions concernant l’équipement délégué.

Celle-ci étudie toute amélioration du fonctionnement du service dans un souci de concertation et adaptation constante du service aux attentes du public. Elle dispose d’un pouvoir consultatif sur :

▪ L’organisation générale du service ▪ La bonne exécution du contrat ▪ Les actions en faveur des publics spécifiques ▪ Les évènements et manifestations ▪ L’entretien et la maintenance des locaux ▪ Les actions d’animation et de communication

Cette commission est composée de représentants de la collectivité, dont le maire ou son représentant, d’un représentant de l’Exploitant et de toute personne invitée par la collectivité en raison de sa compétence sur l’un des sujets prévus à l’ordre du jour.

Mme Brigitte MONTASSIER, gérante de la SARL « Image à l’appui » représentera l’exploitant. M. Dominique BAUDOIN, directeur technique du cinéma, pourra être associé à cette commission.

Pour la Collectivité, les membres du comité de pilotage du contrat d’affermage précédent étaient :

▪ Guy CHAMPION ▪ Catherine CATESSON ▪ Annie SEVIN ▪ Dominique WATTEBLED ▪ Didier BOUHET

Les membres du comité de suivi du nouveau contrat seront : ▪ Guy CHAMPION ▪ Catherine CATESSON ▪ Annie SEVIN ▪ Dominique WATTEBLED ▪ Didier BOUHET ▪ Marie-Claude BENOIT MOUSSEAU ▪ Béatrice LIZIARD

Délibération adoptée à l’unanimité.

MISE EN LUMIÈRE ESTIVALE DU CHÂTEAU DES COMTES DU PERCHE

Le musée de l’histoire du Perche est inscrit dans le programme des festivités des « 500 ans de RenaissanceS », portées par la Région Centre-Val de Loire. Ce musée rouvrira ses portes au printemps 2019, après plusieurs mois de travaux. Il présentera une muséographie totalement nouvelle, enrichie d’une application de réalité augmentée.

Pour renforcer encore l’attractivité du monument et promouvoir cette nouvelle offre, il est envisagé de plonger le château des comtes du Perche dans un nouvel habillage de lumières, dès le 1er juin 2019 et jusqu’aux journées européennes du patrimoine, en septembre. Un éclairage, dynamique et coloré, permettra au donjon d’être mieux mis en valeur et visible de très loin. La projection d’images sur les parties extérieures du château favorisera une nouvelle approche pour les visiteurs nocturnes.

Dépenses HT Recettes HT

Frais d’installation 2 411,20 Conseil régional 24 000

Acquisition de matériel 11 996,55 Ville 6 000

Location de matériel 15 592,25

Total 30 000 Total 30 000

Sur ces bases, Monsieur de Maire sollicite le Conseil municipal pour :

1. Approuver le plan de financement prévisionnel 2. Solliciter la subvention auprès de Conseil régional Centre-Val de Loire

Délibération adoptée à l’unanimité.

RÉVISION 2019 : PARTICIPATION FINANCIÈRE A LA PROTECTION SOCIALE COMPLÉMENTAIRE DES AGENTS

Par délibération en date du 26 novembre 2012, la collectivité a mis en place la participation financière à la protection sociale complémentaire de ses agents.

Par délibération du 28 septembre 2015, une nouvelle répartition financière a été établie selon les critères de rémunération et de composition familiale et il a été décidé que la participation financière employeur serait réévaluée tous les ans, en janvier, en fonction de l’indice des prix à la consommation de l’ensemble des ménages hors tabac.

Participation révisée :

(Base de référence) Montant participation mensuelle 2018 X indice du mois de révision Indice du mois d’origine (m.o)

Indice m.o : indice connu au 28/09/2015 (date de délibération) = 100.38 Indice du mois de révision = 103,25 (septembre 2018)

Participation employeur 2019 :

Rappel : Montant attribué CRITERES Montant attribué par agent 2019 par agent 2018 (équivalent à temps plein) (équivalent à temps plein)

Indice majoré 321 à 363 10,19 € 10,48 € 364 à 422 9,18 € 9,44 € supérieur à 422 8,17 € 8,40 €

Composition familiale Agent seul 5,10 € 5,25 € Agent et 1 enfant 10,19 € 10,48 € Agent et 2 enfants et plus 15,29 € 15,73 € Couple 10,19 € 10,48 € Couple et 1 enfant 15,29 € 15,79 € Couple et 2 enfants et plus 20,39 € 20,97 €

Il est précisé que la participation financière de l’employeur ne pourra pas dépasser le montant de la cotisation de l’agent.

Délibération adoptée à l’unanimité.

AUTORISATION DE SIGNATURE DE CONVENTIONS ENTRE LE PETR DU PERCHE ET LA COMMUNE DE NOGENT-LE-ROTROU

Le Maire informe ses collègues, que le projet « Action Cœur de Ville » de la commune nécessite un renforcement des moyens humains et techniques pour assurer un lancement rapide du programme d’action opérationnel et le suivi important des dossiers y afférents. A cette fin, le PETR du Perche mobilise son ingénierie en matière d’urbanisme et ingénieur territoriale.

Il est donc proposé une convention de prestation de services (jointe) pour le lancement du programme « Action Cœur de Ville de Nogent le Rotrou ». La convention fixe les modalités d’une prestation de services et prépare les modalités d’une convention de mise à disposition de l’agent concerné.

Cette convention prend effet au démarrage de l’opération et est conclue pour l’année 2018.

Par ailleurs, il propose de mettre à disposition cet agent afin d’assurer la Direction de ce projet à compter du 1er février 2019, suivant les conditions fixées dans le projet de convention de mise à disposition joint.

En conséquence, il est proposé aux membres du conseil, informés de ces conventions, d’approuver les termes de celles-ci et d’autoriser Monsieur le Maire à signer ces conventions avec le PETR du Perche.

Délibération adoptée à l’unanimité.

MISE À DISPOSITION D’UN AGENT À TEMPS NON-COMPLET (12H45 HEBDO. EN PÉRIODE SCOLAIRE) DE LA COMMUNE DE NOGENT-LE-ROTROU AUPRÈS DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PERCHE

Monsieur le Maire rappelle à ses collègues que la Communauté de Communes du Perche est depuis le 10 octobre 2018 compétente en matière de Lieu d’Accueil Enfants Parents (LAEP). La Commune de Nogent le Rotrou mettait à disposition du LAEP « La parentèle » sur Nogent le Rotrou, une animatrice à raison de 12h45 hebdomadaire en période scolaire. Afin de mener à bien ces missions et dans la prolongation du fonctionnement mis en place auparavant, il est proposé la mise à disposition individuelle de l’animateur de la Commune de Nogent-le-Rotrou à la Communauté de Communes, à raison de 12h45 par semaine en période scolaire, à compter du 10 octobre 2018 et ce jusqu’au 31 août 2019. Cette mise à disposition pourra être renouvelée 2 ans.

Il est précisé que cet agent a donné formellement son accord sur cette mise à disposition et que la CAP du Centre de Gestion d’Eure-et-Loir a rendu un avis favorable en date du 29 novembre 2018 (Avis C 2018-11-Q1).

Une convention régissant les règles de cette organisation a été établie et elle prévoit que la Communauté de Communes du Perche remboursera les salaires et charges de l’agent à la Commune de Nogent-le-Rotrou au prorata des heures effectuées ainsi que les remplacements éventuels de cet agent en cas d’absence maladie. Pour les frais de déplacement et de formation relatifs à cette mission, ceux-ci seront pris en charge par la Communauté de Communes du Perche.

Cette convention pourra faire l’objet d’un renouvellement en fonction de l’évolution des besoins.

En conséquence, il est proposé aux membres du Conseil Municipal d’approuver les termes de la convention ci-jointe et d’habiliter l’autorité exécutive à signer celle-ci avec la Communauté de Communes du Perche.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION D’UN EMPLOI PERMANENT A TEMPS COMPLET SERVICE BIBLIOTHÈQUE

Monsieur le Maire informe ses collègues qu’un agent de la bibliothèque municipale part à la retraite en octobre prochain. De plus, un autre agent de la bibliothèque sera en congé maternité à partir de mars 2019 jusqu’en juillet 2019. Aujourd’hui, il est proposé de recruter un agent de bibliothèque dès le 1er mars 2019 pour remplacer ces deux absences, dans le cadre de la continuité du service.

Si recrutement d’un agent contractuel, le contrat pourra être établi sur le fondement de l’article 3-2 de la loi n° 84-53 du 26/01/84 qui permet aux collectivités et établissements de recruter des agents non titulaires de droit public pour un emploi permanent pour faire face à une vacance temporaire d’un emploi suite procédure infructueuse de recrutement de statutaire.

Cet agent devra assurer les missions suivantes :

Assurer l’accueil, l’information et l’orientation du public, le prêt et retour des • documents et les inscriptions des usagers Participer à la conception et à la mise en œuvre des animations ponctuelles et • régulières (secteur adulte et jeunesse) Participer aux accueils de groupes et de classes • Participer au rangement, nettoyage et mise en valeur des collections • Participer aux commandes, à la saisie et à l’équipement des documents • Participer aux tâches quotidiennes inhérentes à la bibliothèque • Participer aux déplacements hors-les-murs dans les structures petite-enfance et • lors de certaines animations Participer à la conception d’affiches, de programme d’animations, et à la • communication autour des évènements

Compte-tenu de la nature des fonctions à exercer, le poste sera assimilé à un emploi de catégorie C. La rémunération fera référence à la grille indiciaire des Adjoints territoriaux du patrimoine et sera comprise entre le 1er échelon et l’échelon terminal au regard de l’expérience professionnelle, des diplômes détenus par le candidat retenu au terme de la procédure de recrutement, assortie le cas échéant du régime indemnitaire en vigueur dans la collectivité.

Les crédits nécessaires à la rémunération de cet agent et aux charges sociales s’y rapportant sont inscrits au Budget, aux chapitres et articles prévus à cet effet.

Monsieur le Maire demande à ses collègues de créer cet emploi à temps complet dès le 1er mars 2019 afin de pouvoir procéder à cette nomination et d’adopter la modification du tableau des effectifs.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION DE POSTE AU TITRE D’UN AVANCEMENT DE GRADE : ADJOINT ADMINISTRATIF PRINCIPAL DE 1ÈRE CLASSE

Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal qu’en raison d’un avancement de grade d’un agent, il y a lieu de créer un nouvel emploi.

Sur ces bases, il propose aux membres du Conseil Municipal :

1) De créer, à compter du 1er février 2019, un emploi permanent d’Adjoint administratif ère principal de 1 classe, à temps complet,

2) D’adopter la modification du tableau des emplois ainsi proposée et dit que les crédits nécessaires à la rémunération de l’agent nommé et aux charges sociales s’y rapportant seront inscrits au budget aux chapitre et article prévus à cet effet.

Il est à préciser que la suppression du poste dans l’ancien grade de l’agent – adjoint administratif principal de 2ème classe – sera proposée aux membres du Conseil Municipal après la nomination de l’agent concerné dans le nouveau grade et après avis, sur cette suppression, du Comité Technique commun de la Commune et du CCAS.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION DE POSTE AU TITRE D’UN AVANCEMENT DE GRADE : ADJOINT DU PATRIMOINE PRINCIPAL DE 1ÈRE CLASSE

Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal qu’en raison d’un avancement de grade d’un agent, il y a lieu de créer un nouvel emploi.

Sur ces bases, il propose aux membres du Conseil Municipal :

1) De créer, à compter du 1er avril 2019, un emploi permanent d’Adjoint du patrimoine ère principal de 1 classe, à temps complet,

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION D’UN POSTE D’AGENT DE MAÎTRISE À TEMPS COMPLET

Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal qu’un agent est inscrit sur la liste d’aptitude au titre de la promotion interne après examen professionnel au grade d’Agent de maîtrise au titre de l’année 2018 après avis de la CAP du Centre de Gestion d’Eure-et-Loir en date du 29 novembre 2018.

En raison des besoins de la collectivité, Monsieur le Maire indique qu’il y a lieu de créer un nouvel emploi dans ce grade.

Il propose aux membres du Conseil Municipal :

1) De créer, à compter du 1er février 2019, un emploi permanent d’Agent de maîtrise territorial à temps complet,

2) D’adopter la modification du tableau des emplois ainsi proposée et dit que les crédits nécessaires à la rémunération des agents nommés et aux charges sociales s’y rapportant seront inscrits au budget aux chapitres et articles prévus à cet effet.

Il est à préciser que l’agent sera nommé en détachement pour stage au titre de la promotion interne pendant un an. Il aura donc une double carrière durant cette période : dans son ancien grade et son nouveau grade. La suppression du poste dans l’ancien grade de l’agent – adjoint technique principal de 2ème classe – n’interviendra qu’à l’issue de la période de stage, si l’agent a donné satisfaction, et sera proposée aux membres du Conseil Municipal après avis, sur cette suppression, du Comité Technique commun de la Commune et du CCAS.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION D’UN EMPLOI PERMANENT À TEMPS COMPLET

Monsieur le Maire rappelle que conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement.

Il appartient donc au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services en mentionnant sur quel grade et à quel niveau de rémunération il habilite l’autorité territoriale à recruter.

Monsieur le Maire informe ses collègues qu’un agent des espaces verts part à la retraite au 1er février 2019. Compte tenu des besoins du service et du développement des espaces verts en lien avec les différents projets d’aménagement de la Commune, il s’avère nécessaire de le remplacer.

Monsieur le Maire propose aux membres du Conseil Municipal :

1) de créer un emploi permanent d’Adjoint Technique principal de 2ème classe, à temps complet.

2) d’adopter la modification du tableau des emplois ainsi proposée et dit que les crédits nécessaires à la rémunération de l’agent nommé et aux charges sociales s’y rapportant seront inscrits au budget aux chapitres et articles prévus à cet effet.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION DE POSTE AU TITRE D’UN AVANCEMENT DE GRADE : ADJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL DE 1ÈRE CLASSE

Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal qu’en raison d’un avancement de grade d’un agent, il y a lieu de créer un nouvel emploi.

Il propose aux membres du Conseil Municipal :

1) De créer, à compter du 1er octobre 2019, un emploi permanent d’Adjoint technique ère principal de 1 classe, à temps complet,

Il est à préciser que la suppression du poste dans l’ancien grade de l’agent – adjoint technique principal de 2ème classe – sera proposée aux membres du Conseil Municipal après la nomination de l’agent concerné dans le nouveau grade et après avis, sur cette suppression, du Comité Technique commun de la Commune et du CCAS.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION DE POSTE AU TITRE D’UN AVANCEMENT DE GRADE : ASSISTANT DE CONSERVATION PRINCIPAL DE ÈRE 1 CLASSE

Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal qu’en raison d’un avancement de grade d’un agent, il y a lieu de créer un nouvel emploi.

Il propose aux membres du Conseil Municipal :

1) De créer, à compter du 5 novembre 2019, un emploi permanent d’Assistant de ère conservation principal de 1 classe, à temps complet,

Il est à préciser que la suppression du poste dans l’ancien grade de l’agent – assistant de conservation principal de 2ème classe – sera proposée aux membres du Conseil Municipal après la nomination de l’agent concerné dans le nouveau grade et après avis, sur cette suppression, du Comité Technique commun de la Commune et du CCAS.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION DE POSTE AU TITRE D’UN AVANCEMENT DE GRADE : RÉDACTEUR PRINCIPAL ÈRE DE 1 CLASSE

Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal qu’en raison d’avancement de grade de deux agents, il y a lieu de créer ces nouveaux emplois.

Il propose aux membres du Conseil Municipal :

1) De créer : - à compter du 1er février 2019, un emploi permanent de Rédacteur ère principal de 1 classe, à temps complet, - à compter du 30 juin 2019, un emploi permanent de Rédacteur principal ère de 1 classe, à temps complet,

Il est à préciser que les suppressions des postes dans l’ancien grade des agents – rédacteur principal de 2ème classe – seront proposées aux membres du Conseil Municipal après la nomination des agents concernés dans le nouveau grade et après avis, sur ces suppressions, du Comité Technique commun de la Commune et du CCAS.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION DE POSTE AU TITRE D’UN AVANCEMENT DE GRADE : ÈME RÉDACTEUR PRINCIPAL DE 2 CLASSE

Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal qu’en raison d’avancement de grade de deux agents, il y a lieu de créer ces nouveaux emplois.

Il propose aux membres du Conseil Municipal :

1) De créer : - à compter du 1er mai 2019, un emploi permanent de Rédacteur principal ème de 2 classe, à temps complet, - à compter du 05 octobre 2019, un emploi permanent de Rédacteur ème principal de 2 classe, à temps complet,

Il est à préciser que les suppressions des postes dans l’ancien grade des agents – rédacteur – seront proposées aux membres du Conseil Municipal après la nomination des agents concernés dans le nouveau grade et après avis, sur ces suppressions, du Comité Technique commun de la Commune et du CCAS.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION D’UN POSTE D’AGENT NON PERMANENT À TEMPS NON COMPLET POUR FAIRE FACE À UN BESOIN LIE À UN ACCROISSEMENT TEMPORAIRE D’ACTIVITÉ

Monsieur le Maire indique à ses collègues, que l’article 3 (1°) de la loi n° 84-53 précitée prévoit que les collectivités et établissements peuvent recruter par contrat des agents contractuels de droit public pour exercer les fonctions liées à un accroissement temporaire d'activité pour une durée maximale de douze mois, en tenant compte des renouvellements des contrats le cas échéant, sur une période de dix-huit mois.

Considérant qu’en raison d’un accroissement temporaire d’activité au sein du Centre Social, il y a lieu de créer un emploi non permanent à temps non complet (7h30 hebdomadaires) d’animateur socio-culturel pour faire face à celui-ci, à compter du 25 février 2019, pour une durée maximum d’un an.

Cet agent assurera les missions d’animation auprès des enfants de moins de 6 ans : les mercredis après-midi en période scolaire (4h/jour) et tous les après-midi (4h/jour) du lundi au vendredi pendant 10 semaines de vacances scolaires (hors mois d’août et vacances de Noël).

La rémunération est fixée sur la base de l’indice brut 348, indice majoré 326.

Les crédits nécessaires à la rémunération de cet agent et aux charges sociales s’y rapportant sont inscrits au Budget, aux chapitres et articles prévus à cet effet.

Monsieur le Maire demande à ses collègues de créer ce poste non permanent à temps non complet (7 heures 30 minutes hebdomadaires) pour une durée maximale d’un an.

Délibération adoptée à l’unanimité.

AUTORISATION DE SIGNATURE D’UNE CONVENTION DE MISE À DISPOSITION ENTRE L’OFFICE DE TOURISME ET LA COMMUNE DE NOGENT-LE-ROTROU.

Monsieur Le Maire informe ses collègues que l’ouverture du musée de l’Histoire du Perche au Château des Comtes du Perche nécessite de renforcer les équipes pour permettre l’accueil des publics. Aussi, au vu des compétences d’un agent de l’Office de Tourisme, il propose de mettre à disposition cet agent sur la base de 14 heures hebdomadaires (2 jours par semaine).

Ainsi, à compter du 1er février 2019 et jusqu’au 02 juin 2019, Il est proposé d’établir une convention de mise à disposition pour cet agent.

Sur ces bases, il est proposé aux membres du conseil, informés de cette mise à disposition, d’approuver les termes de la convention et d’habiliter l’autorité exécutive à signer cette convention avec l’Office de Tourisme.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CONVENTION DE MISE À DISPOSITION DE LA SALLE DE PSYCHOMOTRICITÉ ET D’UNE SALLE D’ACTIVITÉS MANUELLES AU PROFIT DE L’ASSOCIATION « LES PETITS PAS NOGENTAIS »

Le Maire expose à ses collègues qu’il s’agit d’autoriser la signature d’une convention de mise à disposition gratuite d’une salle de psychomotricité et d’une salle à usage d’activités manuelles situées dans les locaux de l’école maternelle Paul Langevin, entre la ville de Nogent-le-Rotrou, l’association « Les petits pas nogentais », l’école maternelle Paul Langevin et l’Inspection de l’éducation Nationale.

Cette convention devra définir la nature et les conditions d’utilisation des locaux et des installations mis à disposition. Un planning d’utilisation sera établi.

La convention sera conclue pour une durée d’un an à compter de sa signature et pourra être reconduite tacitement chaque année.

Dans ces conditions, il est demandé au Conseil Municipal d’autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention de mise à disposition des locaux ci-dessus désignés.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CLASSES DE DÉCOUVERTE – ANNÉE SCOLAIRE 2018-2019

Monsieur le Maire indique à ses collègues que, comme chaque année, le Ville de Nogent-le-Rotrou finance l’organisation de classes de découverte pour les écoles publiques nogentaises. Cette année, l’école élémentaire Georges Brassens est concernée par l’organisation de ces séjours.

ÉCOLE ÉLÉMENTAIRE GEORGES BRASSENS

1) Classe de découverte sur le thème du « Cirque »

Cette classe de découverte se déroulera de mars à juin 2019, et concernera les 25 élèves de CE1de la classe de Mme BEAUFILS.

L’association « A petits pas » de St-Martin des Monts (72) interviendra dans l’école tous les vendredis de mars à juin 2019, pour proposer une animation « Cirque » qui débouchera sur un spectacle à la salle Pierre-Mendès-France (combiné avec le projet théâtre de l’école).

Une sortie à Fresnay-sur-Sarthe (72) aura lieu dans un chapiteau de la Cie et Ecole de cirque Mimulus le 20 juin 2019.

Afin de diminuer la participation des familles, la coopérative de l’école Georges Brassens participera à hauteur de 600 €.

Ainsi le coût total du projet, à financer par la ville de Nogent-le-Rotrou, s’élève à 1 955,82 €, soit un coût par enfant de 78,23 €.

La participation des familles sera, quant à elle, définie en fonction du quotient familial :

Tranche quotient Participatio familial n Tranche 0 - 270 12,95 € Tranche 271-320 14,25 € Tranche 321-370 15,54 € Tranche 371 à 420 16,84 € Tranche 421 à 470 18,14 € Tranche 471 à 520 19,44 € Tranche 521 à 570 20,74 € Tranche 571 à 620 22,04 € Tranche 621 à 670 23,34 € Tranche 671 à 720 24,64 € Tranche 721 à 800 25,93 € Tranche 801 à 950 27,23 € Tranche 951 et + 28,53 €

Pour ce projet, le montant estimé des recettes est de 467,84 €. La commune prendrait donc en charge la somme 1 487,98 €, soit 59,52 € par enfant.

2) Classe de découverte « Moyen Âge »

Cette classe de découverte aura lieu sur deux journées, les 2 et 3 mai 2019, et concernera les 26 CE1/CE2 de la classe de Mme BARBAZ et les 26 CE2/CM1de la classe de Mme ROUBAUD.

Cette classe se rendra à Provins (77), où elle sera hébergée. Les élèves bénéficieront d’une visite guidée de la Cité Médiévale, suivie de la visite complémentaire d’un monument au choix. Cette première journée se terminera par un spectacle. Pour la deuxième journée, il sera proposé une visite guidée du chantier Médiéval de Guédelon, suivie d’un atelier pédagogique.

Afin de diminuer la participation des familles, la coopérative de l’école Georges Brassens participera à hauteur de 1 400 €.

Ainsi le coût total du projet, à financer par la ville de Nogent-le-Rotrou, s’élève à 5 724 €, soit un coût par enfant de 110,08 €.

La participation des familles sera, quant à elle, définie en fonction du quotient familial :

Tranche quotient Participatio familial n Tranche 0 - 270 18,22 € Tranche 271-320 20,05 € Tranche 321-370 21,87 € Tranche 371 à 420 23,70 € Tranche 421 à 470 25,53 € Tranche 471 à 520 27,35 € Tranche 521 à 570 29,18 € Tranche 571 à 620 31,01 € Tranche 621 à 670 32,84 € Tranche 671 à 720 34,66 € Tranche 721 à 800 36,49 € Tranche 801 à 950 38,32 € Tranche 951 et + 40,15 €

Pour ce projet, le montant estimé des recettes est de 1 400,49 € €. La commune prendrait donc en charge la somme 4 323,51 €, soit 83,14 € par enfant.

Sur ces bases, il est demandé au Conseil Municipal, pour l’ensemble de ces projets :

1. D’adopter les plans de financement ci-dessus exposés, 2. De solliciter les familles pour une participation financière calculée selon un barème établi à partir du quotient familial, 3. D’inscrire au Budget Primitif 2019, les crédits nécessaires au financement de ces opérations.

Délibération adoptée à l’unanimité.

SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AU PROFIT DE LA COOPÉRATIVE SCOLAIRE DE L’ÉCOLE MATERNELLE FRANÇOISE DOLTO

Monsieur le Maire expose à ses collègues que cette année l’école organisera un voyage éducatif et différentes activités pédagogiques seront proposées aux enfants.

Le projet est en cours d’élaboration et sera communiqué prochainement à la mairie.

Afin d’aider au financement de ce projet, Monsieur le Directeur de la maternelle Françoise Dolto a sollicité une subvention exceptionnelle de 2 500 €.

Il est demandé au Conseil Municipal, d’autoriser Monsieur le Maire à verser une subvention exceptionnelle de 2 500 € au profit de la coopérative scolaire de l’école maternelle Françoise Dolto.

Délibération adoptée à l’unanimité.

SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES AU PROFIT DES COOPÉRATIVES SCOLAIRES DES ÉCOLES MATERNELLES LUCIE AUBRAC ET PAUL LANGEVIN

Monsieur le Maire expose à ses collègues que cette année ces deux écoles organiseront, au profit des enfants, différentes activités pédagogiques nécessitant des déplacements.

Afin d’aider au financement de ces projets, Monsieur le Directeur de la maternelle Lucie Aubrac et Madame la Directrice de la maternelle Paul Langevin ont sollicité une subvention exceptionnelle de 500 € chacun.

Il est demandé au Conseil Municipal, d’autoriser Monsieur le Maire à verser une subvention exceptionnelle de :

- 500 € au profit de la coopérative scolaire de l’école maternelle Lucie Aubrac, - 500 € au profit de la coopérative scolaire de l’école maternelle Paul Langevin.

Délibération adoptée à l’unanimité.

AUTORISATION DE SIGNATURE D’UNE CONVENTION AVEC L’UDAF POUR LA MISE EN PLACE D’UNE PERMANENCE « CONSEIL CONJUGAL ET FAMILIAL » AU SEIN DE LA MAISON DU TERTRE

Monsieur le Maire, sur proposition du centre social, sollicite l’autorisation du conseil municipal pour signer une convention avec l’UDAF pour la mise en place d’une permanence « Conseil Conjugal et Familial » dans les locaux de la maison du Tertre.

L’UDAF souhaiterait disposer de la pièce qui leur sert à accueillir la médiation familiale sur de nouveaux créneaux pour assurer le conseil conjugal et familial qui est une délégation de service de la CAF vers l’UDAF (Union Départementale des Associations Familiales). Il n’est pas demandé de compensation financière.

Le centre social précise qu’il n’y a pas de facteur technique qui empêcherait le renforcement de notre coopération à ce jour. Le projet de convention est joint en annexe.

AVANCE SUR SUBVENTION

Monsieur le Maire présente à ses collègues la demande d’avance sur subvention que fait le CCAS afin de couvrir ses besoins de trésorerie en ce début d’année 2019 et ce jusqu’au vote du budget en avril : il s’agit d’accorder au CCAS une avance de 200 000 €, ce qui représente 24 % de la participation annuelle de la commune (base 2018), pour faire face à ses dépenses courantes et à ses frais de personnel.

Délibération adoptée à l’unanimité.

CRÉATION DE POSTE AU TITRE D’UN AVANCEMENT DE GRADE : ADJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL ÈME DE 2 CLASSE

Monsieur Le Maire informe le Conseil Municipal qu’en raison d’un avancement de grade d’un agent, il y a lieu de créer un nouvel emploi.

Il propose aux membres du Conseil Municipal :

1) De créer, à compter du 1er février 2019, un emploi permanent d’Adjoint technique ème principal de 2 classe, à temps complet,

Il est à préciser que la suppression du poste dans l’ancien grade de l’agent – adjoint technique – sera proposée aux membres du Conseil Municipal après la nomination de l’agent concerné dans le nouveau grade et après avis, sur cette suppression, du Comité Technique commun de la Commune et du CCAS.

Délibération adoptée à l’unanimité.