Final Spu Prš Mk
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
NACRT STRATEŠKA PROCJENA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU PLANA RAZVOJA ŠUMA ZA ŠUMSKO PODRUČJE MOJKOVAC 2018. – 2027. GODINE Podgorica, oktobar 2020. godine 1 Nosilac pripreme Plana: Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja Crne Gore Obrađivač Izvještaja o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu: EcoEnergy Consulting doo, Podgorica; adresa: Nova 7, ulaz 2, stan 3 Zagorič; PIB: 03250237. Stručni tim: Marjana Kaluđerović, vođa tima i koordinator Maša Vučinić, magistarka biologije Slobodan Stijepović, magistar šumarstva Danilo Barjaktarović, diplomirani ekonomista Aleksandra Raičković, diplomirani biolog Pravni osnov: Zakon o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu ("Sl. list RCG", br. 80/05 od 28.12.2005 i "Sl. list Crne Gore", br. 73/10 od 10.12.2010, 40/11 od 08.08.2011, 59/11 od 14.12.2011 i 52/16) 2 SADRŽAJ: I. KRATAK PREGLED SADRŽAJA I GLAVNIH CILJEVA PLANA I PROGRAMA I ODNOS PREMA DRUGIM PLANOVIMA I PROGRAMIMA ...................................................................................................... 5 1.1. Planirane aktivnosti i ciljevi Plana razvoja šuma za šumsko područje Mojkovac ............ 5 1.1.1. Gazdinska jedinica Petrovića omar – Buren (2015 – 2024) .......................................... 6 1.1.2. Gazdinska jedinica Lepenac – Palješka gora (2013 – 2022) .......................................... 7 1.1.3. Gazdinska jedinica Jezerska gora (2010 – 2019) ............................................................ 7 1.1.4. Gazdinska jedinica Štitarica (2010 – 2019) ..................................................................... 7 1.1.5. Nova gazdinska jedinica Uloševina – Buren ..................................................................... 7 1.2. Odnos sa drugim planovima i programi ...................................................................................... 12 1.2.1. Strategija sa planom razvoja šuma i šumarstva 2014. – 2023. ................................... 12 1.2.2. Prostorni plan Crne Gore (PPCG) ..................................................................................... 13 1.2.3. Nacionalnom strategijom održivog razvoja do 2030. godine ..................................... 14 1.2.4. Druga nacionalna strategija biodiverziteta s Akcionim planom 2016-2020. .......... 14 1.2.5. Nacionalna strategija u oblasti klimatskih promjena do 2030. godine .................... 15 1.2.6. Strategija upravljanja vodama Crne Gore ...................................................................... 15 1.2.7. Program razvoja lovstva 2014-2024 ............................................................................... 15 1.2.8. Strategija razvoja turizma u Crnoj Gori do 2020. godine............................................. 16 1.2.9. Prostorni plan područja posebne namjene “Bjelasica Komovi” (2010) ................... 16 1.2.10. Prostorno urbanistički plan Opštine Mojkovac ......................................................... 17 1.2.11. Lokalne studije lokacije "Štitarička rijeka“ ................................................................ 19 1..2.12. Nacionalni plan zaštite i spašavanja od požara ............................................................... 19 II OPIS POSTOJEĆEG STANJA ŽIVOTNE SREDINE I NJENOG MOGUĆEG RAZVOJA, UKOLIKO SE PLAN NE REALIZUJE ................................................................................................................................... 20 2.1. Geološke karatkteristike ...................................................................................................................... 20 2.2. Geomorfološke odlike terena .............................................................................................................. 23 2.3. Hidrogeološka svojstva i funkcije stijenskih masa ....................................................................... 25 2.4. Inženjersko-geološka klasifikacija stijena ...................................................................................... 27 2.5. Makroseizmološke odlike regiona ..................................................................................................... 30 2.6. Pedološke karakteristike ..................................................................................................................... 30 3 2.7. Hidrografsko - hidrološke odlike ...................................................................................................... 32 2.8. Klima ........................................................................................................................................................... 36 2.9. Pejzažne vrijednosti ............................................................................................................................... 38 2.10. Kvalitet prirodnih vrijednosti .......................................................................................................... 39 2.11. Kulturno – istorijske vrijednosti ...................................................................................................... 40 2.12. Stanje i zaštita životne sredine ......................................................................................................... 42 2.13. Mreža naselja i centara opštine mojkovac .................................................................................... 46 2.14. Flora i vegetacija ................................................................................................................................... 48 2.15. Fauna sisara............................................................................................................................................ 56 2.16. Opis mogućeg razvoja stanja životne sredine, ukoliko se Plan ne realizuje .................... 61 III IDENTIFIKACIJA PODRUČJA ................................................................................................................. 62 IV POSTOJEĆI PROBLEMI U POGLEDU ŽIVOTNE SREDINE U VEZI SA PLANOM I PROGRAMOM, UKLJUČUJUĆI NAROČITO ONE KOJE SE ODNOSE NA OBLASTI KOJE SU POSEBNO ZNAČAJNE ZA ŽIVOTNU SREDINU, KAO ŠTO SU STANIŠTA DIVLJEG BILJNOG I ŽIVOTINJSKOG SVIJETA SA ASPEKTA NJIHOVOG OČUVANJA, POSEBNO ZAŠTIĆENA PODRUČJA .................................................. 66 V OPŠTI I POSEBNI CILJEVI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE ..................................................................... 71 5.1. Metodološki pristup ............................................................................................................................... 71 5.2. Ciljevi zaštite životne sredine .............................................................................................................. 71 VI MOGUĆE ZNAČAJNE POSLJEDICE PO ZDRAVLJE LJUDI I ŽIVOTNU SREDINU ............................... 74 VII MJERE PREDVIĐENE U CILJU SPRJEČAVANJA, SMANJENJA ILI OTKLANJANJA NEGATIVNOG UTICAJA NA ZDRAVLJE LJUDI I ŽIVOTNU SREDINU............................................................................... 79 VIII PREGLED RAZLOGA KOJI SU POSLUŽILI KAO OSNOVA ZA IZBOR PLANA SA ASPEKTA RAZMATRANIH VARIJANTNIH RJEŠENJA ................................................................................................ 82 IX PRIKAZ MOGUĆIH ZNAČAJNIH PREKOGRANIČNIH UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU ................. 83 X OPIS PROGRAMA PRAĆENJA STANJA ŽIVOTNE SREDINE, UKLJUČUJUĆI I ZDRAVLJE LJUDI U TOKU I NAKON REALIZACIJE PLANA I PROGRAMA (MONITORING) .................................................. 83 XI ZAKLJUČAK.............................................................................................................................................. 87 XII REZIME ................................................................................................................................................... 91 4 I. KRATAK PREGLED SADRŽAJA I GLAVNIH CILJEVA PLANA I PROGRAMA I ODNOS PREMA DRUGIM PLANOVIMA I PROGRAMIMA 1.1. Planirane aktivnosti i ciljevi Plana razvoja šuma za šumsko područje Mojkovac Prema Nacionalnoj šumarskoj politici upravljanja šumom i šumskim zemljištem (2008), planiranje se vrši na četiri teritorijalna nivoa, od kojih je jedan šumsko područje (opština) za koje se izrađuje plan razvoja šuma. Plan razvoja šuma je planski dokument čiji je sadržaj i način donošenja propisan čl.13 Zakona o šumarstvu ( Sl.list 74/10 i 47/15). Plan razvoja šuma predstavlja novi planski dokument, koji po funkciji zamjenjuje opštu osnovu gazdovanja šumama. U sistemu planiranja, plan razvoja šuma je veza između strategije razvoja šumarstva i programa gazdovanja šumama za gazdinsku jedinicu. Strategijom se utvrđuju ciljevi i smjernice za razvoj šuma i šumarstva u skladu sa nacionalnom politikom na nivou države, a planom razvoja šuma bliže se razrađuju za šumsko područje. Šumsko područje Mojkovac obuhvata sve šume na teritoriji opštine Mojkovac, bez obzira na vlasništvo. Raniji planski dokument na nivou područja bila je opšta šumskoprivredna osnova. Za šume opštine Mojkovac, koje su zajedno sa šumama opština Kolašin i Podgorica, činile Tarsko šumskoprivredno područje, rađene su dvije opšte šumskoprivredne osnove za periode 1972 – 1981. i 1994-2003. godine. Ukupna površina šuma i šumskog zemljišta u Mojkovačkom području je 22120 ha, od čega je obraslo šumom 19394 ha, a neobraslo 2726 ha. U odnosu na površinu opštine (36700 ha) šume i neobraslo šumsko zemljište zahvataju 60% teritorije, a šume 53 %. Površina visokih šuma je 73%, a izdanačkih šuma 27%. U odnosu na vlasništvo 74% je šuma u državnom vlasništvu, a 26% u privatnom. Po katastarskom operatu površina državnih šuma je 13774 ha. Razlika