<<

UU..SS.. BBoorrddeerr TTrriibbeess aanndd EEnnvviirroonnmmeennttaall HHeeaalltthh

Paula Stigler Pala Band of Mission Indians March 16, 2006 UU..SS.. TTrriibbeess iinn tthhee BBoorrddeerr RReeggiioonn UU..SS.. TTrriibbeess iinn tthhee BBoorrddeerr RReeggiioonn CCaalliiffoorrnniiaa--2200

¢ Barona Band of Mission Indians ¢ Mesa Grande Band of Mission ¢ Campo Band of Mission Indians Indians ¢ Capitan Grande Band of ¢ Pala Band of Mission Indians Mission Indians ¢ Pauma Band of Mission Indians ¢ Cuyapaipe Band of Mission ¢ Pechanga Band of Mission Indians Indians ¢ Inaja-Cosmit Reservation ¢ Rincon Band of Mission Indians ¢ Jamul Indian Village ¢ San Pasqual Band of Mission ¢ La Jolla Band of Luiseno Indians Indians ¢ Santa Ysabel ¢ La Posta Band of Mission ¢ Sycuan Band of Mission Indians Indians ¢ Torres-Martinez Desert ¢ Los Coyotes Reservation Cahuilla Indian Nation ¢ Manzanita Band of Mission ¢ Viejas Band of Mission Indians Indians UU..SS.. TTrriibbeess iinn tthhee BBoorrddeerr RReeggiioonn AArriizzoonnaa --44

¢ Cocopah Indian Tribe ¢ Fort Yuma Tribe ¢ Pascua Yaqui Tribe ¢ Tohono O’odham Nation UU..SS.. TTrriibbeess iinn tthhee BBoorrddeerr RReeggiioonn TTeexxaass -- 22

¢ Kickapoo Traditional Tribe of ¢ Ysleta del Sur Pueblo UU..SS.. TTrriibbaall GGoovveerrnnaannccee

¢ SSoovveerreeiiggnn NNaattiioonnss ¢ SSeellff--GGoovveerrnnaannccee ¢ SSoovveerreeiiggnn IImmmmuunniittyy ¢ FFeeddeerraallllyy RReeccooggnniizzeedd ¢ TTrruusstt RReessppoonnssiibbiilliittyy ¢ JJuurriissddiiccttiioonn ¢ TTrriibbeess aarree ddiissttiinncctt aanndd NNOOTT ttoo bbee ggeenneerraalliizzeedd aass aallll bbeeiinngg tthhee ssaammee!! UU..SS TTrriibbaall GGoovveerrnnmmeennttss

¢ NNaattiivvee AAmmeerriiccaannss mmaayy oorr mmaayy nnoott bbee ““mmeemmbbeerrss”” ooff tthheeiirr ttrriibbeess ¢ Membership is determined by tribal laws ¢ TTrriibbaall ggoovveerrnnmmeennttss ooppeerraattee uunnddeerr ssttrreessssffuull ccoonnddiittiioonnss aanndd hhaavvee aa rreessppoonnssiibbiilliittyy ttoo tthheeiirr cciittiizzeennss ¢ TTrriibbee mmuusstt rreellaattee ttoo tthhee eeccoonnoommyy bbootthh aass aa ggoovveerrnnmmeenntt aanndd aa ppaarrttiicciippaanntt ((llaannddoowwnneerrss aanndd bbuussiinneessss oowwnneerrss iinn ssaammee jjuurriissddiiccttiioonn)) ¢ TTrriibbaall mmeemmbbeerrsshhiipp iiss nnoott ccoo--eexxtteennssiivvee wwiitthh rreessiiddeennccyy ssttaattuuss,, tthheerreeffoorree nnoonn--rreessiiddeennttss ccoouulldd vvoottee oonn ttrriibbaall mmaatttteerrss ccoonncceerrnniinngg llooccaall ccoommmmuunniittyy iissssuueess IInnddiiggeennoouuss CCoommmmuunniittiieess ooff MMeexxiiccoo iinn tthhee BBoorrddeerr RReeggiioonn

?

* Only illustrates Baja indigenous communities (Region IX map) IInnddiiggeennoouuss GGrroouuppss ooff MMeexxiiccoo

¢ 4 native indigenous groups with a permanent land base entirely within 100 km of the border: ¢ Kikapu (Kickapoo) ¢ Kumiai () ¢ Papago (Tohono O’odham) ¢ Cucapá (Cocopah) ¢ Paipai could be considered a fifth because part of their land is within the 100 km ¢ All these groups are directly related to tribal groups in the United States, some continuing to inhabit ancestral territory that was divided by the U.S.-Mexican border ¢ Lack of population/census data on both sides of the border IInnddiiggeennoouuss GGoovveerrnnaannccee IInn MMeexxiiccoo

¢ AAllll ttrriibbaall ccoommmmuunniittiieess hhaavvee tthheeiirr oowwnn ggoovveerrnnmmeennttss tthhaatt mmaayy iinncclluuddee bbootthh ttrraaddiittiioonnaall aanndd eelleecctteedd aauutthhoorriittiieess ¢ MMoosstt ttrriibbeess hhoolldd rreegguullaarr ccoommmmuunniittyy aassaammbblleeaass,, oorr mmeeeettiinnggss,, ttoo ddiissccuussss iissssuueess aanndd mmaakkee ddeecciissiioonnss ¢ RReeggiioonnaall ccoouunncciillss eexxiisstt iinn ssoommee ooff tthhee bboorrddeerr ttrriibbaall aarreeaass (e.g. Baja California Intertribal Council, which includes elected and traditional authorities representing the Kumiai, Paipai, Kiliwa and Cucapá tribes at a state level ) UU..SS.. TTrriibbeess aanndd EEnnvviirroonnmmeennttaall PPrrooggrraammss

¢ TTrriibbeess wwoorrkk ddiirreeccttllyy wwiitthh tthhee ffeeddeerraall ggoovveerrnnmmeenntt aaggeenncciieess ttoo ddeevveelloopp tthheeiirr eennvviirroonnmmeennttaall pprrooggrraammss ¢ TTrriibbeess aarree aabboouutt tteenn yyeeaarrss bbeehhiinndd ssttaatteess wwiitthh tthheeiirr eennvviirroonnmmeennttaall pprrooggrraammss ¢ CCoonnssuullttaattiioonn iiss aann iimmppoorrttaanntt aassppeecctt ooff tthhee FFeeddeerraall GGoovveerrnnmmeenntt wwoorrkkiinngg wwiitthh TTrriibbeess EEnnvviirroonnmmeennttaall HHeeaalltthh aanndd TTrriibbaall PPrrooggrraammss ¢ IInnddiiaann HHeeaalltthh SSeerrvviicceess ((IIHHSS)) iiss tthhee ffeeddeerraall aaggeennccyy rreessppoonnssiibbllee ffoorr pprroovviiddiinngg hheeaalltthh sseerrvviicceess ttoo ttrriibbeess ¢ TTrriibbeess hhaavvee tthhee ooppttiioonn ttoo aassssuummee tthheeiirr oowwnn hheeaalltthh pprrooggrraammss oorr ttoo uuttiilliizzee IIHHSS ¢ DDiissccoonnnneecctt bbeettwweeeenn eennvviirroonnmmeennttaall pprrooggrraammss aanndd hheeaalltthh pprrooggrraammss AAiirr

¢ Air Pollution Transport ¢ Fugitive dust from unpaved roads and Border Patrol grading ¢ Agricultural, mining and metropolitan impacts ¢ Diesel fuel emissions ¢ Open burning practices ¢ Pesticide use in agricultural areas ¢ Lack of air monitoring on tribal lands ¢ Particulate Matter, Ozone, Air Toxics, Sulfur Dioxide, Nitrogen Oxides AAiirr PPrrooggrraammss iinn tthhee BBoorrddeerr RReeggiioonn

¢ IInn tthhee BBoorrddeerr RReeggiioonn ffoorr 22000055//22000066;; -- 33 ttrriibbeess rreecceeiivveedd 110033 ffuunnddiinngg -- 00 ttrriibbeess rreecceeiivveedd 110055 ffuunnddiinngg -- 22 ttrriibbeess rreecceeiivveedd aaddddiittiioonnaall GGAAPP ffuunnddss ¢ OOuutt ooff 2200 bboorrddeerr ttrriibbeess iinn CCaalliiffoorrnniiaa oonnllyy ffiivvee wwiillll rreecceeiivvee ffuunnddiinngg ffoorr AAiirr PPrrooggrraammss ¢ MMaannyy mmoorree hhaavvee aapppplliieedd,, ssoommee wwiitthh eexxiissttiinngg pprrooggrraammss tthhaatt aarree nnoott bbeeiinngg rree--ffuunnddeedd.. WWaatteerr aanndd WWaasstteewwaatteerr

¢LLaacckk ooff iinnffrraassttrruuccttuurree -Most communities utilize wells or operate small rural systems

¢OOppeerraattiioonn aanndd mmaaiinntteennaannccee

¢QQuuaannttiittyy aanndd qquuaalliittyy

¢NNoonn--ppooiinntt ssoouurrccee ccoonnttaammiinnaattiioonn aanndd ssoouurrccee wwaatteerr pprrootteeccttiioonn -Failing septic systems or poorly maintained latrines Infrastructure and maintenance issues in Mexican indigenous communities NNeeww WWaatteerr SSyysstteemmss iinn MMeexxiiccaann IInnddiiggeennoouuss CCoommmmuunniittiieess

Funding provided by Mexican government with supplemental money from EPA through the Pala Tribe. SSoolliidd WWaassttee

Illegal dumps are a common site on tribal lands

Entrance to San Jose de la Zorra community in TTrriibbaall SSoolliidd WWaassttee MMaannaaggeemmeenntt PPrrooggrraammss

¢ IIlllleeggaall dduummppiinngg bbyy ooffff rreesseerrvvaattiioonn ssoouurrcceess ¢ LLaacckk ooff ffuunnddiinngg ttoo pprrooppeerrllyy mmaannaaggee ssoolliidd wwaassttee ¢ CClleeaann--uuppss aanndd llaannddffiillll cclloossuurreess ¢ RReeccyycclliinngg pprrooggrraammss Improper hazardous waste disposal Ysleta del Sur Pueblo, El Paso Texas CClleeaann--uuppss

Before After Before

After

Junk Car Removal Project PPrrooppoosseedd GGrreeggoorryy CCaannyyoonn LLaannddffiillll Environmental Justice Issues

Pala Proposed landfill Reservation CCrroossss--BBoorrddeerr IImmmmiiggrraattiioonn

Border Crossing on Tohono O’odham Nation,

Trails used through the Los Coyotes Reservation, Warner Springs CA Border Patrol Activities on Dirt Roads

Erosion and vegetation damage caused by crossing. Tire dragging is often used to facilitate tracking of individuals & vehicles. Tohono O’odham Nation, Arizona. EEnnvviirroonnmmeennttaall HHeeaalltthh PPrriioorriittiieess ¢ AAiirr --aaiirr qquuaalliittyy aanndd aasstthhmmaa ttrriiggggeerrss ¢ WWaatteerr --iinnffrraassttrruuccttuurree ((ddrriinnkkiinngg aanndd wwaasstteewwaatteerr)) ¢ SSoolliidd WWaassttee --dduummppiinngg ¢ CCaappaacciittyy BBuuiillddiinngg UU..SS.. TTrriibbeess aanndd BBoorrddeerr 22001122

¢ FFaaccttoorrss ffoorr LLiimmiitteedd TTrriibbaall PPaarrttiicciippaattiioonn iinn BBoorrddeerr TTaasskk FFoorrcceess:: ¢ Lack of funding ¢ Lack of time to participate in task forces, usually only one person in environmental departments handling all media ¢ Some Task Force meetings held in Mexico only ¢ Grants proposed each year are based on task force issues and priorities (Mexico and US Border cities), which may not be tribal priorities UU..SS.. TTrriibbeess aanndd BBoorrddeerr 22001122

¢ FFaaccttoorrss ffoorr LLiimmiitteedd TTrriibbaall PPaarrttiicciippaattiioonn iinn BBoorrddeerr TTaasskk FFoorrcceess ((CCoonnttiinnuueedd)):: ¢ Projects in many cases have been bi-national using a sister city approach that has not included tribes ¢ Lack of communication and notification ¢ Not sure how tribes fit into Border 2012 activities

¢ TThhee EEPPAA iiss ffuunnddiinngg ttwwoo TTrriibbaall LLiiaaiissoonn ppoossiittiioonnss,, bbuutt ttrriibbeess ssttiillll nneeeedd ttoo bbee iinncclluuddeedd iinn ttaasskk ffoorrcceess aanndd bboorrddeerr rreellaatteedd iinnffoorrmmaattiioonn CCoonncclluussiioonn

¢ TTrriibbaall ccoommmmuunniittiieess eennvviirroonnmmeennttaall hheeaalltthh ccoonncceerrnnss mmuusstt bbee aaddddrreesssseedd,, oonn BBOOTTHH ssiiddeess ooff tthhee bboorrddeerr ¢ GGeenneerraall llaacckk ooff uunnddeerrssttaannddiinngg ooff ccrroossss--bboorrddeerr ttrriibbaall rreellaattiioonnsshhiippss ¢ NNoott jjuusstt bbii--nnaattiioonnaall,, bbuutt ttrrii--nnaattiioonnaall iissssuueess ¢ IItt iiss iimmppoorrttaanntt ttoo rreessppeecctt aanndd hhoonnoorr tthhee ssoovveerreeiiggnnttyy ooff tthhee ttrriibbeess,, tthhee rreessppoonnssiibbiilliittiieess aanndd rriigghhttss ttoo sseellff-- ggoovveerrnnaannccee,, aanndd tthhee ddiiffffeerreenncceess bbeettwweeeenn ttrriibbaall nnaattiioonnss aanndd iinnddiivviidduuaallss