Proyecto “Cementerio De La Recoleta”
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13 PROYECTO “CEMENTERIO DE LA RECOLETA”. PROPONENTE: Municipalidad de la ciudad de Asunción. DIRECCIÓN DEL PROYECTO: Avda. Mcal. Francisco Solano López e/ Avda. Choferes del Chaco y Guillermo Saravi Barrio: Recoleta. Distrito: La Recoleta. Ciudad de Asunción Ctas Ctes Ctrales No.: 14-0076-1/2/13/20, 14-0077-1/2/3/4/5/6, 14-1788, 14-1789, 14-1793 CONSULTORA AMBIENTAL Consultora de Gestión Ambiental S.A. Registro SEAM - CTCA – E-135. Teléfono: (021) 66 51 07 EQUIPO CONSULTOR: Lic. Cias. Amb. Samuel Jara Godoy Ing. Amb. Silvia Saldivar C. I. Nº: 694.393. Registro SEAM - CTCA – I-761 C.I. Nº: 2.209.165. Registro SEAM - CTCA – I-888 Cel. Nº (0981) 537-749 Cel. Nº (0981) 272-344 Dr. Ing. Amb. Angel Rincón R. Ing. Amb. José María Saldivar C.I. Nº 7.771.124 - Cel. Nº (0972) 400-242 C.I. Nº 3.692.248 - Cel. Nº (0981) 902-654 -AÑO 2018- RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CEMENTERIO DE LA RECOLETA”. PÁGINA: 2 INDICE DE CONTENIDO CAPITULO 1: Caracterización del proyecto 1.1.- Nombre del proyecto 1.2.- Tipo de actividad 1.3.- Datos del proponente 1.4.- Datos del área del proyecto 1.5.- Ubicación del proyecto 1.6.- Procedimientos y tecnologías que se aplican 1.7.- Materia prima e insumos utilizados 1.8.- Recursos humanos 1.9.- Desechos. Estimación. Características CAPITULO 2: Marco político socio-económico ambiental 2.1.- Incidencia socio-económica del proyecto 2.2.- Vinculación con las normativas ambientales. 2.3.- Regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas CAPITULO 3: Definición del área de influencia del proyecto 3.1.- Descripción de factores físicos 3.2.- Descripción del aspecto biológico 3.3.- Descripción del aspecto antrópico CAPITULO 4: Plan de gestión ambiental 4.1.- Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales negativos 4.2.- Plan de monitoreo 4.3.- Tabla de medidas de mitigación y plan de monitoreo CAPITULO 5: Conclusiones PROPONENTE: Municipalidad de la Ciudad de Asunción. CONSULTORA DE GESTION AMBIENTAL S.A. Registro SEAM CTCA – E–135. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CEMENTERIO DE LA RECOLETA”. PÁGINA: 3 CAPITULO 1 CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la actividad proyectada, con mención de sus propietarios y responsables; su localización; sus magnitudes; su proceso de instalación, operación y mantenimiento; tipos de materia prima e insumos a utilizar; las etapas y el cronograma de ejecución; número y caracterización de la fuerza de trabajo a emplear. PROPONENTE: Municipalidad de la Ciudad de Asunción. CONSULTORA DE GESTION AMBIENTAL S.A. Registro SEAM CTCA – E–135. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CEMENTERIO DE LA RECOLETA”. PÁGINA: 4 1. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO 1.1. NOMBRE DEL PROYECTO “CEMENTERIO DE LA RECOLETA” 1.2. TIPO DE ACTIVIDAD Según el art. 7º de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, el tipo de proyecto a desarrollar pertenece al inciso a) Los asentamientos humanos, las colonizaciones y las urbanizaciones, sus planes directores y reguladores. El Decreto Reglamentario 453/13 y su Modificación y Ampliación 954/13, estipula en su Art. 2, inciso a), numeral 6, letra c) Cementerio, que de acuerdo con los planes de ordenamiento urbano y territorial municipales, se requiere de Evaluación de Impacto Ambiental y posterior Declaración de Impacto Ambiental. 1.3. DATOS DEL PROPONENTE Nombre: Municipalidad de Asunción Dirección: Avda. Mariscal López N°5556 Representante Legal: Mario Aníbal Ferreiro Sanabria 1.4. DATOS DEL ÁREA DEL PROYECTO Dirección: Avda. Mcal. Francisco Solano López e/ Avda. Choferes del Chaco y Saravi Barrio: Recoleta. Distrito: La Recoleta. Ciudad: Asunción. Ctas Ctes Ctrales No.: 14-0076-1/2/13/20, 14-0077-1/2/3/4/5/6, 14-1788, 14-1789, 14- 1793 1.5. UBICACIÓN DEL PROYECTO El Cementerio de La Recoleta del Municipio de Asunción se ubica geográficamente en el Barrio Recoleta, cuyos límites son las calles Venezuela y Chaco Boreal y las avenidas República Argentina, Mcal.Lopez y Chóferes del Chaco del Distrito de La Recoleta. En la figura 1 se puede observar el área general que representa el terreno que ocupa el Cementerio, el cual se encuentra ubicado en la Avda. Mcal. Francisco Solano López e/ Avda. Choferes del Chaco y Guillermo Saravi. PROPONENTE: Municipalidad de la Ciudad de Asunción. CONSULTORA DE GESTION AMBIENTAL S.A. Registro SEAM CTCA – E–135. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CEMENTERIO DE LA RECOLETA”. PÁGINA: 5 Sus límites se definen al norte con la avenida Mcal López, al Este la calle L. Fragnaud, Quesada, Prócer Mariano A. Molas y el Club Deportivo Recoleta, y al Oeste, la avenida Choferes del Chaco. Figura 1. Imagen de satélite de la ubicación del Cementerio de La Recoleta. Fuente: Google earth (2017) En la Figura 2, se observa la localización catastral del predio, cuyas Ctas Ctes Ctrales No.: 14-0076-1/2/13/20, 14-0077-1/2/3/4/5/6, 14-1788, 14-1789, 14-1793 Figura 2. Localización por mapa de catastro municipal. Fuente: http://www.catastro.gov.py. PROPONENTE: Municipalidad de la Ciudad de Asunción. CONSULTORA DE GESTION AMBIENTAL S.A. Registro SEAM CTCA – E–135. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CEMENTERIO DE LA RECOLETA”. PÁGINA: 6 Tabla 1. Descripción de las coordenadas geográficas del proyecto. COORDENADAS GEOGRÁFICAS DEL PROYECTO GRADOS, MINUTOS, SEGUNDOS UTM 25° 17’ 33,73’’ S - 57° 35’ 21,796’’ W 21J 440603,64 m E 7202765,42 m S El 27 de septiembre del año 1965 se ha realizado el Plano de la Mensura Judicial Nº 545 del Cementerio Municipal de la Recoleta, en donde se definen dos áreas de entierro de cuerpos. Por un lado, se ha determinado un área ”1” con un polígono total de 12,65 hectáreas, de las cuales 2,65 hectáreas corresponden a un área de administración privada de los cementerios: Internacional (protestante) con 2.983m2, de los Israelitas con 5.916 m2 (Alianza Israelita del Paraguay), de los Españoles (Sociedad Española de Socorros Mutuo) con 5.482 m2 y de los Italianos (Societa Italiana Di Muttuo Socorro) con 12.135 m2. Posteriormente se agregaron 1,30 hectáreas en su extremo Sur-Este denominado área “2” y que corresponde a los cementerios privados que fueron anexados al cuerpo original de la Recoleta dando un total de 11,30 hectáreas. Actualmente, el uso permitido del suelo corresponde a un total de 13,95 hectáreas y bajo dominio administrativo Municipal corresponde a 11,30 hectáreas. En la tabla 2, se presentan las dimensiones de cada área del cementerio. Cabe destacar que, dentro del área municipal del cementerio de la Recoleta, los cementerios privados son administrados por sus propias comunidades y por lo tanto se encuentran excluidos del presente estudio. Sin embargo, dichas administraciones mantienen un contacto periódico con la administración Municipal a solo efecto de mantener informaciones de rutina. Tabla 2. Distribución por áreas del Cementerio de la Recoleta SECTORES HECTÁREAS METROS CUADRADOS Área Nº 1 12,65 126.500 Área Nº 2 1,30 13.000 Sub-Total 13,95 139.500 Otros Cementerios (-) 2,65 (-) 26.000 Total Neto (dominio municipal) 11,30 113.000 Dentro de las zonas del Área nº 1 se encuentran: • Zona San Juan Bautista “Limón-ty” • Zona Virgen del Carmen • Zona Sagrada Familia • Zona María Auxiliadora • Zona Ex - La Alianza Israelita • Virgen de Fátima PROPONENTE: Municipalidad de la Ciudad de Asunción. CONSULTORA DE GESTION AMBIENTAL S.A. Registro SEAM CTCA – E–135. RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “CEMENTERIO DE LA RECOLETA”. PÁGINA: 7 Las zonas de distribución del Área nº 2 son: • Cementerio privado Urbanización “El Paraíso” • Cementerios privados Finalmente, cabe mencionar que no se han considerado otras alternativas de localización, debido a que la Municipalidad de Asunción considera que la zona de La Recoleta, en donde se ubica el Cementerio, representa un lugar idóneo para el desarrollo de sus actividades. El terreno posee pendientes poco pronunciadas, con declives suaves hacia la avenida Mcal. Lopez y cruza un sector del barrio el arroyo Mburicao. En los alrededores se pueden encontrar áreas residenciales, colegios, locales gastronómicos, áreas deportivas, oficinas, pequeños y medianos comercios, entre otros. 1.6. PROCEDIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS QUE SE APLICAN Actualmente el cementerio de la Recoleta se encuentra operativo y el predio sus alrededores conforman una sola actividad que ofrece el servicio de sepultura de los difuntos, de construcción y adecuación de espacios de enterramiento, limpieza, seguridad y mantenimiento. A continuación, se describen los servicios y procedimientos que realiza el cementerio: a) Disposición de los cuerpos: • Honras fúnebres: Es el tipo de funeral tradicional donde los servicios funerarios acceden con el cuerpo y las personas acompañantes al cementerio, realizan un ritual religioso frente a la cruz mayor y finalmente entierran y disponen de los restos en las tumbas. Las personas que acceden al cementerio normalmente traen arreglos florales que son ubicados en torno a la tumba. • Reducción de cuerpos: Consiste en la tarea de exhumar los restos de los cuerpos después de aproximadamente 5 años, para luego ser trasladarlos a un depósito de menor tamaño. La tarea se realiza con la autorización de las personas que solicitan el servicio, las cuales son responsables de velar por la disposición final de los restos humanos. • Exhumación de cuerpos: Procedimiento mediante el cual a través de una previa autorización de la administración del cementerio y mediante una orden legal, se realiza el desenterramiento del cuerpo. b) Construcción de nuevos depósitos o panteones: Se realiza de manera tercerizada y consiste en los trabajos de excavación y adecuación constructiva de las tumbas. c) Mejoramiento del acceso al cementerio: Consiste en el adecuado ordenamiento y señalización de los camineros y pasillos que permiten facilitar y ordenar el acceso de los visitantes a los sectores del cementerio.