Bragado Provincia De Buenos Aires, República Argentina
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Informe sobre la Calidad de las Prácticas Democráticas de Bragado Provincia de Buenos Aires, República Argentina Informe sobre la Calidad de las Prácticas Democráticas de Bragado Provincia de Buenos Aires, República Argentina PRESIDENTA DE LA NACION Dra. Cristina Fernández de Kirchner JEFE DE GABINETE DE MINISTROS DE LA NACION D. Sergio Massa SECRETARIO DE RELACIONES PARLAMENTARIAS D. Oscar González SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Dra. Marta Oyhanarte PROGRAMA AUDITORÍA CIUDADANA Lic. Pamela Niilus Directora de Fortalecimiento de la Democracia Coordinadora Nacional del Programa Dra. Marcela Lacueva Barragán Coordinadora Técnica Lic. Noemí Pulido Coordinadora de Cooperación y Articulación Lic. María Laura Escuder Responsable Región Norte Dra. Marisa Pugliese Lic. Santiago Mónaco Responsables Región Centro Lic. Florencia Azubel Responsable Región Sur Equipo Técnico María Florencia Álvarez Martín Jelcic Sandra Bassano Lautaro Mallo Alejandro Belmonte Marina Oybin Norma Bianchi María Paula Panzeri Laura Bomrad Diana Scialpi Christian Cao Christian Silveri Laura Colombo Gabriela Stöckli Cecilia García Analía Vicario Valeria González Balaguer Consejo Asesor del Programa Academia Organizaciones de la Sociedad Civil Guillermo O’Donnell Nicolás Ducoté Universidad de Notre Dame (EU) CIPPEC Universidad Nacional de San Martín Graciela Tapia Jorge Vargas Cullell Fundación Cambio Democrático Universidad Nacional de Costa Rica Carlos Acuña Universidad de San Andrés Antonio Battro Academia Nacional de Educación Sergio Berensztein Universidad Torcuato Di Tella Bernardo Blejmar Universidad de Belgrano Marcelo Cavarozzi Universidad Nacional de San Martín Walter Cueto Universidad Nacional de Cuyo Osvaldo Iazzetta Universidad Nacional de Rosario Ana María Mustapic Universidad Torcuato Di Tella Daniel Zovatto Internacional IDEA (Costa Rica) Índice Prólogo........................................................................................................................................... 11 Introducción.................................................................................................................................... 13 PRIMERA PARTE La Auditoría Ciudadana en Bragado.................................................................................. 17 Datos sobre el Municipio.............................................................................................................. 19 Ubicación geográfica............................................................................................................... 19 Información demográfica........................................................................................................ 20 Historia................................................................................................................................... 22 Información social y económica.............................................................................................. 33 Las localidades del Partido...................................................................................................... 31 Educación............................................................................................................................... 43 Salud...................................................................................................................................... 44 Empleo.................................................................................................................................... 48 Medioambiente....................................................................................................................... 50 Fiestas y eventos populares.................................................................................................... 51 Información institucional......................................................................................................... 54 Protagonistas de la Auditoría Ciudadana.................................................................................... 57 Foro Cívico de Bragado........................................................................................................... 57 Gobierno del Municipio de Bragado......................................................................................... 60 Cronología de la Auditoría Ciudadana......................................................................................... 61 Acuerdos del Foro Cívico de Bragado.......................................................................................... 63 Iniciativas y Proyectos del Foro Cívico de Bragado.................................................................... 69 Métodos de recolección de la información.................................................................................. 73 Grupos focales........................................................................................................................ 73 Encuesta domiciliaria.............................................................................................................. 74 Entrevistas a referentes de la comunidad................................................................................ 74 Cuestionarios a docentes y alumnos....................................................................................... 76 Recopilación y análisis de registros administrativos y documentación del Municipio................ 77 SEGUNDA PARTE Evaluación de la calidad de las prácticas democráticas de Bragado..................... 79 Cultura cívica democrática.......................................................................................................... 81 Indicador 1.1........................................................................................................................... 83 Indicador 1.2........................................................................................................................... 88 Indicador 1.3........................................................................................................................... 92 Indicador 1.4........................................................................................................................... 95 Indicador 1.5........................................................................................................................... 96 Indicador 1.6........................................................................................................................... 98 Indicador 1.7........................................................................................................................... 100 Indicador 2.1........................................................................................................................... 102 Indicador 2.2........................................................................................................................... 105 Evaluación y conclusiones....................................................................................................... 109 Participación ciudadana en las políticas públicas...................................................................... 111 Indicador 3.1........................................................................................................................... 113 Indicador 3.2........................................................................................................................... 116 Indicador 3.3........................................................................................................................... 121 Indicador 3.4........................................................................................................................... 121 Indicador 4.1........................................................................................................................... 123 Indicador 4.2........................................................................................................................... 125 Indicador 4.3........................................................................................................................... 126 Indicador 4.4........................................................................................................................... 127 Indicador 4.5........................................................................................................................... 131 Evaluación y conclusiones....................................................................................................... 133 Trato al ciudadano........................................................................................................................ 135 Indicador 5.1........................................................................................................................... 136 Indicador 5.2........................................................................................................................... 142 Indicador 5.3........................................................................................................................... 143 Indicador 6.1........................................................................................................................... 144 Indicador 6.2........................................................................................................................... 146 Indicador 6.3..........................................................................................................................