rapport d’activité 2019

Communauté de communes du Pays Fouesnantais

BÉNODET - CLOHARS- - FOUESNANT - GOUESNAC’H - LA FORÊT-FOUESNANT - PLEUVEN - SAINT-ÉVARZEC CCPF - Rapport d’activité 2019

Sommaire

3 institution et fonctionnement 4 La communauté 6 Les moyens humains 7 Les moyens financiers

11 faire face au changement climatique 12 Eau potable et assainissement 18 Préservation du milieu naturel

22 valorisation de la ressource production énergétique

26 structurer le territoire

31 Développement économique 32 Développement local 35 Economie touristique

37 service personnalisé à la population 38 Petite enfance 41 CIAS

conception / réalisation : service communication CCPF

#2 CCPF - Rapport d’activité 2019

ouesna

Saint-Évarzec 28 491 habitants La Forêt 245 agentsnts Pleuven Fouesnant 26 km de plages Gouesnac’h 12 943 ha 36 élus communautaires Clohars 1 602 entreprises Fouesnant 7 communes Bénodet Fouesnant

institution et fonctionnement

#3 CCPF - Rapport d’activité 2019 la communauté

LES COMPÉTENCES

LES COMPÉTENCES OBLIGATOIRES 3) Gestion des milieux aquatiques et prévention des 1) Aménagement de l’espace pour la conduite d’ac- inondations, dans les conditions prévues à l’article tions d’intérêt communautaire ; schéma de cohé- L.211-7 du code de l’environnement. rence territoriale et schéma de secteur ; plan local d’ur- banisme, document d’urbanisme. 4) Aménagement, entretien et gestion des aires d’ac- cueil des gens du voyage et des terrains familiaux 2) Actions de développement économique dans les locatifs définis aux 1° à 3° du II de l’article 1er de la loi conditions prévues à l’article L. 4251-17 ; création, n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l’accueil et à aménagement, entretien et gestion de zones d’activités l’habitat des gens du voyage. industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales, tou- ristiques, portuaires ou aéroportuaires ; politique locale 5) Collecte et traitement des déchets des ménages et du commerce et soutien aux activités commerciales déchets assimilés. d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme.

COMPÉTENCES D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE

1) Protection et mise en valeur de l’environne- La réalisation de toutes études et analyses générales ment et soutien aux actions de maîtrise de la liées au logement et à l’habitat intéressant l’ensemble demande d’énergie : élaboration d’un plan commu- du territoire communautaire ; hébergement saisonnier nautaire du type charte de l’environnement ; création du personnel de renfort des services publics de sécurité. ou aménagement et entretien des chemins destinés à la randonnée situés sur le domaine public ou faisant l’objet 3) Création ou aménagement et entretien de d’une convention de passage (hors voirie communale) ; voirie d’intérêt communautaire : l’aménagement mise en oeuvre et suivi des Schémas d’Aménagement et l’entretien des voiries ; l’aménagement et l’entretien et de Gestion des Eaux ; actions en vue de l’amélioration des giratoires d’entrée de zones communautaires ; par- de la qualité de l’eau dans les zones à enjeux sanitaires ; ticipation à la création de bandes et pistes cyclables sur animation, études, analyses et actions préventives de la voirie départementale ; participation, réalisation et lutte contre les algues vertes et tous types de pollutions entretien des giratoires d’entrée du territoire commu- sur les bassins versants ; animation, études d’une stra- nautaire. tégie locale de gestion des risques d’inondations et des plans d’actions de prévention contre les inondations ; 4) Construction, entretien et fonction- lutte contre les frelons asiatiques et les chenilles proces- nement d’équipements culturels et spor- sionnaires ; soutien au développement de l’agriculture durable et actions en faveur d’une politique globale tifs d’intérêt communautaire et d’équi- d’approvisionnement local en matière alimentaire ; suivi pements de l’enseignement élémentaire et animation des programmes Natura 2000 ; gestion d’intérêt communautaire : l’espace sportif de Kervi- des espaces naturels (hors bâtiments et verger de Pen- han ; la piste d’athlétisme de Bréhoulou ; la piscine les foulic) figurant sur la carte annexée. Balnéides et la halle des sports de Bréhoulou.

2) Politique du logement et du cadre de vie : le 5) Action sociale d’intérêt communautaire : Programme Local de l’Habitat ; l’Opération Programmée Politique en faveur des personnes âgées et handicapées d’Amélioration de l’Habitat sur l’ensemble du territoire gérée par le CIAS : communautaire ; la construction, l’aménagement, l’en- • gestion des structures d’hébergement collectif pour tretien et la gestion d’équipements d’hébergement pour personnes âgées et dépendantes (type EHPAD, foyer les travailleurs saisonniers ; l’information, l’accompagne- logement…). ment et l’accès aux droits en matière de logement ;

#4 CCPF - Rapport d’activité 2019

• portage de repas à domicile, 7) Création et gestion de maisons de services au • création et gestion d’un Centre Local d’Information et public et définition des obligations de service de Coordination (CLIC). public y afférentesen application de l’article 27-2 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des 6) Eau potable citoyens dans leurs relations avec les administrations.

COMPÉTENCES FACULTATIVES

1) Autres équipements communautaires : 5) Itinéraires cyclables : • Extension, transformation et entretien des équipe- • Elaboration et modifications d’un schéma commu- ments de service public intéressant l’ensemble du ter- nautaire des itinéraires cyclables, ritoire : • création, aménagement et entretien des liaisons ──structures d’hébergement collectif pour per- cyclables inscrites au schéma communautaire des sonnes âgées et dépendantes (type EHPAD, foyer itinéraires cyclables. logement, …). ──perception de Fouesnant, 6) Vie Locale ──casernes de gendarmerie. À ce titre la Communauté est compétente pour : • Construction et gestion d’une unité de traitement des • la politique en faveur des jeunes : boues des stations d’épuration. ── la Mission Locale, • Construction et gestion d’une usine de compostage ──le Point Information Jeunesse, des algues vertes. ──aide aux activités scolaires et périscolaires des • Entretien des espaces verts du Manoir de Squividan à élèves des collèges du Pays Fouesnantais, Clohars-Fouesnant. ──aide aux activités musicales scolaires et périsco- • Construction et participation à la construction des laires proposées par le Conservatoire de musique centres de secours et contribution au SDIS en lieu et et de danse de Fouesnant. place des communes. • la politique en faveur de la famille : ──iInformation et accès aux droits : permanences 2) Electrification : décentralisées de diverses institutions (du type • Construction et exploitation d’une distribution d’éner- CAF, MSA …), gie électrique. ──aide à la mobilité. • Construction des ouvrages d’éclairage public. • la politique en faveur des demandeurs d’emplois : ──mise en place et financement d’une structure 3) Technologies de l’information et de la com- d’accueil des demandeurs d’emplois. munication : • Création et gestion d’une base de données centrale 7) Petite enfance dans le cadre d’un Système d’Information Géogra- À ce titre la Communauté est compétente pour : phique. • la politique en faveur de la petite enfance : • Contribution au développement de l’usage des Tech- ── gestion et animation d’un Relais Petite Enfance, nologies de l’Information et de la Communication ──construction, aménagement, entretien et (TIC) et de l’administration électronique sur le terri- gestion de structures d’accueil des enfants de toire, notamment par l’adhésion au syndicat mixte moins de 6 ans (excepté les garderies périsco- e-mégalis Bretagne ». laires et les centres de loisirs sans hébergement). • Acquisition et maintenance des vidéoprojecteurs et tableaux numériques dans les écoles. 8) Assainissement des eaux usées À ce titre la Communauté est compétente pour : 4) Communications électroniques : • l’assainissement non collectif, Etablissement, exploitation, acquisition et mise à dispo- • l’assainissement collectif. sition d’infrastructures et réseaux de télécommunica- tions à très haut débit, ainsi que toutes les opérations nécessaires pour y parvenir, dans les conditions prévues à l’article L.1425-1 du code général des collectivités territoriales.

#5 CCPF - Rapport d’activité 2019 Les moyens humains

L’évolution des charges de personnel est étroitement • renfort du Pôle administratif à la Direction « Déchets » liée aux transferts de compétences et aux actions et par la création d’un poste - renfort du Pôle Finances / équipements nouveaux de la communauté de com- Commande Publique par la création d’un poste, munes. En effet, on constate une croissance régulière • suppression de l’emploi fonctionnel de Direction et continue en lien principalement avec la mise en place Adjointe. de nouveaux équipements et services. 113 agents (51 femmes et 62 hommes) forment En 2019 les évolutions de personnel ont porté sur : les effectifs de la CCPF, dont 88 fonctionnaires, • Multi-accueils : réorganisation de la cuisine et de l’en- 3 stagiaires et 22 contractuels. Les catégories d’emplois tretien des locaux, se répartissent comme suit : 19 en catégorie A, 18 en • renfort du Pôle Informatique par la création d’un poste, catégorie B et 76 en catégorie C.

EVOLUTION DES CHARGES DE PERSONNEL DE LA CCPF DEPUIS 2010

#6 CCPF - Rapport d’activité 2019

ORGANIGRAMME

Président de la CCPF

Directeur Général des Services

Secrétariat du Président et du DGS

DIRECTION DIRECTION AMÉNAGE- DIRECTION DIRECTION RESSOURCES MENT ET POPULATION TECHNIQUE DÉCHETS

Pôle Ressources Pôle Communication Pôle Environnement Pôle Administratif Humaines Tourisme

Pôle Finances Pôle Développement Pôle Eau / et Commande Publique Local Assainissement Pôle Collecte

Pôle Aménagement / Pôle Informatique Pôle Population Pôle Valorisation VRD

Pôle Patrimoine / Energies

Les moyens financiers

L’année 2019 a été encore plus soutenue qu’en 2018 modification des taux d’imposition malgré une baisse notamment sur le budget général avec la construction significative des produits des rôles supplémentaires. du centre d’incendie et de secours de Clohars- Le calcul de la DGF a été profondément modifié en Fouesnant, le schéma vélo et les fonds de concours, et 2019 ce qui a entraîné une légère augmentation de le budget assainissement DSP avec la construction de la cette dotation pour la CCPF qui devrait se confirmer station d’épuration de Penfalud. par la suite. Les surtaxes d’eau et d’assainissement sont conformes aux prévisions et représentent Les produits réels de fonctionnement ont augmenté de respectivement 1,7 million et 1,8 million d’euros. 4,6 % en 2019, plus particulièrement sur les budgets eau et assainissement où la CCPF a perçu les redevances À cela s’ajoutent comme chaque année le reversement pour une année pleine. La fiscalité et les compensations par le Syndicat Départemental de l’Énergie la Taxe qui l’accompagnent restent le premier poste de recettes Communale sur la Consommation Finale d’Electricité pour la CCPF. En 2019 elle augmente de 0,6 % sans (TCCFE), la Redevance d’Enlèvement des Ordures

#7 CCPF - Rapport d’activité 2019

Ménagères, les autres prestations de services (crèches, Si les charges réelles de fonctionnement (tous budgets Eco-organismes, revente de matériaux, Participation confondus) évoluent d’environ 2 % par an, la capacité sur le Financement de l’Assainissement Collectif, d’autofinancement qui a fortement augmenté en 2018 participation sur l’assainissement non collectif, etc.) et liée aux transferts de compétences devrait se maintenir loyers d’immeubles de la CCPF. dans les années à venir malgré un fort besoin de financement surtout sur 2019 et 2020.

#8 CCPF - Rapport d’activité 2019

LES DÉPENSES

En 10 ans, le budget de la CCPF a considérablement Pour la CCPF, la contribution s’élève à 2 674 082 € par évolué en lien bien évidemment avec les décisions poli- an. Cette somme est fixe depuis 2013 et non indexée. tiques qui ont été prises au cours de ces années mais Si la contribution pour le Redressement des Finances également par les nouvelles ressources dont la CCPF a Publiques (RFP) a impacté fortement la DGF de 2014 pu bénéficier suite aux différentes réformes fiscales. à 2017, elle est maintenant intégrée à cette dernière et Avec la réforme fiscale de 2011, l’État a mis en place un n’entre plus en compte dans le mécanisme de calcul mécanisme de garantie pour assurer aux communes et de la DGF. groupements de communes de percevoir au minima Par contre, le Fonds de Péréquation des ressources un produit identique à celui qu’ils percevaient avant Intercommunales et Communales (FPIC) permet une la réforme. Pour cela, un Fonds National de Garantie péréquation nationale entre les ensembles intercom- Individuelle des Ressources (FNGIR) a été instauré et, munaux (communes + intercommunalité), pour le Pays en fonction des retombées fiscales liées à la réforme, Fouesnantais c’est une charge pour les communes et la les collectivités sont soit contributrices si la réforme leur communauté. a été favorable, soit bénéficiaires dans le cas contraire.

LA DETTE

Si le capital restant dû est passé de 9 millions d’euros En 2019, plusieurs emprunts ont été nécessaires pour en 2017 à près de 18 millions en 2018, la capacité de faire face aux différents investissements : 3,5 millions € désendettement reste basse aux alentours de 3,5 ans sur le budget général, 1 million € sur le budget en 2019. L’annuité bien entendu a fortement progressé Electrification qui sera transféré au SDEF, et enfin avec le transfert de l’eau et l’assainissement. 3,5 millions € sur le budget assainissement DSP dont 1 million d’avances remboursables.

#9 CCPF - Rapport d’activité 2019

LES DÉPENSES D’ÉQUIPEMENT

Les dépenses d’équipements ont surtout concerné : Fouesnantais, la réhabilitation des installations ANC et • les travaux d’assainissement collectif (STEP de Poulpry l’aide à la pierre pour 1,6 million d’euros, et de Penfalud, extension des réseaux, postes de • la construction du centre d’incendie et de secours à refoulement) pour près de 6 millions d’euros, Clohars-Fouesnant pour 1,4 million d’euros, • les travaux d’éclairage public, et d’enfouissement • les équipements sportifs pour 1,2 million d’euros des réseaux électriques et télécom pour 2,2 millions dont les travaux aux Balnéides et à l’Espace sportif de d’euros, Bréhoulou, • les travaux de voirie pour 1,8 million d’euros dont • les travaux d’extension des réseaux d’eau pour la voie reliant le carrefour du Roudou à celui de 819 000 €, Kerambris, • les aménagements liés à la véloroute et au schéma • les fonds de concours pour l’aménagement vélo pour 476 000 euros. numérique, les équipements structurants du Pays

#10 CCPF - Rapport d’activité 2019

faire face au changement climatique

#11 CCPF - Rapport d’activité 2019 eau potable & assainissement

La communauté de communes, à travers sa compétence eau et assainissement, gère les investissements et accompagne au quotidien les administrés dans leurs démarches liées à l’eau potable et à l’assainissement collectif. L’exploitation de l’eau potable et de l’assainissement s’effectue par une délégation de services publics sur l’ensemble du territoire du Pays Fouesnantais, ainsi qu’un suivi quotidien des services de la CCPF. La communauté de communes s’occupe également de la recherche et de la gestion des ressources en eau et des périmètres de protection.

EAU POTABLE

Curage de la lagune de Pen Al Len

La prise d’eau superficielle de Pen Al Len constitue le des travaux de curage sont nécessaires. Les études principal point d’approvisionnement en eau potable de environnementales et techniques ont été réalisées entre la commune de Fouesnant et La Forêt-Fouesnant. L’en- 2017 et 2019. L’arrête préfectoral autorisant le curage vasement important de ce dernier réduit considérable- a été délivré en 2019. Le curage va être engagé début ment sa capacité de stockage. Pour rétablir celle-ci à 2020 pour un an. son niveau initial et sécuriser notre approvisionnement Le montant estimé des travaux est de 300 000 € H.T. en eau potable, dans le respect de la réglementation,

Extension et réhabilitation du réseau d’eau potable

Comme chaque année, de nouvelles constructions • Pleuven – Pont Coulouffant, voient le jour et nécessitent des extensions du réseau • Saint-Evarzec – Rte de - Kerantous. d’eau potable. En plus des extensions, certains réseaux Montant total : 210 000 € H.T. doivent être réhabilités. C’est notamment le cas à : • Bénodet – rue Lemordant – Venelle Saint-Michel, Des études ont été réalisées sur les secteurs de • Fouesnant – Impasse de Kergrenn – chemin de Parc Ménez-Rohou et route de Fouesnant à Saint-Evarzec et Haro – vestiaire de Bréhoulou, sur à Clohars-Fouesnant. Les travaux seront • La Forêt-Fouesnant – Créac’h an Du, réalisés courant 2020. • Gouesnac’h – Park An Allé,

Étude sur la nouvelle station d’eau potable de Bréhoulou

La Communauté de Communes du Pays Fouesnantais nement en eau potable. La commune est ainsi autori- dispose sur Fouesnant de deux unités de production sée à prélever et à exploiter deux forages sur Bréhoulou. d’eau potable permettant de satisfaire une partie des Construire une usine de production d’eau à Bréhoulou besoins de Fouesnant et La Forêt-Fouesnant. L’usine permettra de traiter directement sur place cette eau de de Pennalen, dont la capacité de production est de forage ainsi que celle provenant de Kerasploc’h. Les 180 m3/h, à partir de deux prises d’eau superficielle différentes autorisations préfectorales ont été obte- (Pennalen et Creach Queta) ; l’usine de Kerourgué, dont nues en 2019. Le permis de construire a été délivré le la capacité de production est de 40 m3/h, elle traite les 12 novembre 2019. Les travaux débuteront au premier eaux provenant du forage de Kerasploc’h (20 m3/h). semestre 2020 pour une durée d’environ 18 mois. Afin de renforcer l’unité de production de Pennalen Le montant des travaux est de 2 200 000 € H.T. pour et remplacer celle de Kerourgué, la CCPF a lancé des la station et 700 000 € H.T. pour les réseaux de trans- campagnes de prospection afin d’améliorer la produc- ferts. tion de la ressource en eau et de sécuriser l’approvision-

#12 CCPF - Rapport d’activité 2019

Château d’eau de Bénodet

Suite à un diagnostic de l’ouvrage, les travaux envisagés L’année 2019 a été consacrée au diagnostic et à la fina- concernent le confortement du génie-civil, l’étanchéité lisation des études de maîtrise d’œuvre. Les travaux des cuves et de la toiture, l’amélioration de l’hydrau- seront lancés en 2020. lique, la sécurisation et la mise aux normes de l’accès Le montant de l’opération s’élève à 230 000 € H.T. aux ouvrages en respectant diverses prescriptions obli- gatoires et les objectifs du plan VIGIPIRATE.

Recherches de nouvelles ressources

Dans le cadre du schéma départemental d’alimentation L’année 2019 correspond à la 4e campagne de travaux en eau potable du Finistère, la CCPF a lancé depuis plu- (juillet 2019 - décembre 2019) et a concerné : : sieurs années des recherches en eau souterraine afin • Lanvéron: Essai de pompage en étiage, d’améliorer son autonomie en matière d’approvisionne- • Bois du Mûr : Essai de pompage en étiage, ment, notamment en période estivale. • campagne de rebouchage des piézomètres des sites Le Syndicat Mixte de l’Aulne [SMA] approvisionne donc non productifs (13 ouvrages référencés), les communes de la CCPF quand les besoins de la • campagne de pompage pour analyses complémen- population sont trop importants ainsi que la Commu- taires sur Bréhoulou et Keraven. nauté de Communes du Pays Bigouden Sud qui dessert Le montant de l’opération 2019 s’élève à 180 000 € H.T. la commune de Bénodet.

Station de Bréhoulou

Recherche de nouvelles ressources

#13 CCPF - Rapport d’activité 2019

EAUX USÉES

Zonage eaux usées (EU) Communautaire

Sur le littoral Fouesnantais, deux secteurs géographiques les zonages actuels d’assainissement des communes sont particulièrement sensibles aux contaminations qui la composent, les actualiser au travers d’un zonage bactériologiques. Il s’agit des bassins versants de la d’assainissement eaux usées communautaire et d’en Mer Blanche et de l’Anse de Penfoulic présentant proposer une programmation pluriannuelle de travaux respectivement une superficie de 21 km² et de 26 km². en fonction de certaines priorités et particulièrement À ce titre des extensions de réseaux d’assainissement environnementales. sont à l’étude dans ces secteurs. Le montant de cette étude s’élève à 24 500 € H.T. Aujourd’hui la Communauté de Communes du Pays Fouesnantais souhaite actualiser et mettre en cohérence

Station d’épuration de Penfalud

La nouvelle station d’épuration participera au normes de rejet des eaux usées dans le milieu naturel développement économique du territoire pour les et permettra une meilleure reconquête de la qualité des 20 prochaines années. Ce projet s’inscrit dans une eaux de baignade. Il répondra également à la directive démarche de développement durable du territoire du cadre loi sur l’eau pour le retour au bon état écologique Pays Fouesnantais (capacité de traitement de 55 000 de l’eau. équivalents habitants). Le marché a été notifié le 9 août 2017 pour un montant Le projet d’extension et de restructuration de la station de 13 104 300 € H.T avec 60 % de subventions. d’épuration de Penfalud est un dossier complexe, Après les différentes étapes administratives et sensible et qui a demandé une importante quantité de notamment la réalisation du permis de construire, le travail, en concertation avec les services de l’État, les démarrage des travaux a débuté le 4 juin 2018. Ceux-ci techniciens, le bureau d’étude et les élus. ont continué sur 2019 et se finaliseront fin 2020. La réalisation du projet est indispensable pour Fouesnant et le Pays Fouesnantais. Il répondra aux nouvelles

Station de Penfalud

#14 CCPF - Rapport d’activité 2019

Poste de la Cale (La Forêt-Fouesnant)

Station de Poulpry (Bénodet)

Eaux parasites

Dans le cadre de l’autorisation préfectorale concernant usées et qui troublent le fonctionnement des stations la nouvelle station de Penfalud, la CCPF s’est engagée d’épuration). pour des études de réhabilitation des réseaux afin de L’ensemble des études sur les secteurs de Beg-Meil lutter contre les eaux parasites (eaux pluviales qui et de Mousterlin a été finalisé en 2019 et le début des s’infiltrent dans le réseau d’assainissement des eaux travaux sera programmé pour 2020.

Modernisation des postes de refoulement de Kersilès à Fouesnant et de la Cale à La Forêt-Fouesnant.

Dans le cadre de l’autorisation préfectorale concernant Des travaux ont donc été entrepris sur les postes de la nouvelle station de Penfalud, la collectivité doit Kersiles et de la Cale. Ces travaux ont démarré en mars également prendre des mesures afin d’éviter les 2019 et se finaliseront au second trimestre 2020 pour débordements dans les milieux récepteurs de un montant de 920 000 €. l’assainissement collectifs et sécuriser son transfert jusqu’à la station.

Station d’épuration de Poulpry

Les travaux de réhabilitation lancés en 2017, se sont constat d’achèvement de travaux. poursuivis en 2019 sur les essais de garantie, ainsi que Montant de l’opération : 2 134 000 € H.T. sur la reprise des derniers éléments intégrés dans le

#15 CCPF - Rapport d’activité 2019

Étude sur les micropolluants

Sur le territoire de la CCPF on compte 3 stations présence de micropolluants dans leurs eaux brutes et d’épuration traitant les effluents. leurs eaux traitées. Par arrêtés préfectoraux 2 des 3 stations d’épuration du Le montant de l’opération sur les années 2018-2019 Pays Fouesnantais (Penfalud et Poulpry) sont soumises s’élève à 39 000 € H.T. à la mise en place d’une campagne de recherche de la

Travaux de réhabilitation et d’extension de réseau

Comme chaque année, de nouvelles constructions • Pleuven – Pont Coulouffant, Park Mine (réparation en voient le jour et nécessitent des extensions du réseau urgence), d’assainissement collectif. En plus des extensions, cer- • Saint-Evarzec – Rue Nicolas Appert, camping de Kéro- tains réseaux doivent être réhabilités. Les travaux 2019 men. concernent entre autre : Pour un montant total de 173 000 € H.T. • Bénodet – rue Lemordant, Venelle Saint-Michel, • Fouesnant – Run ar C’had, rue de cornouaille, impase de Kergrenn, vestiaire bréhoulou,

Étude patrimoniale et schéma directeur sur le système d’assainissement de la station de Moulin du Pont

Suite à la réalisation de la nouvelle station d’épuration de Cette étude d’un montant global de 303 300 € H.T. lan- Moulin du Pont à Pleuven, la CCPF poursuit la réflexion cée en 2017 s’est poursuivie en 2019 par des contrôles globale sur ses infrastructures d’assainissement afin de complémentaires sur le réseau et notamment des tests finaliser le diagnostic du fonctionnement du réseau et à la fumée sur les tronçons les plus sensibles aux entrées de finaliser le schéma directeur d’assainissement visant d’eau de pluie. à réduire les dysfonctionnements, les rejets de pollution et les surcoûts d’exploitation.

ZOOM Nouvelle délégation de service public Eaux usées (EU) et Approvisionnement en eau potable (AEP) L’exploitation de l’eau potable et de l’assainissement l’ensemble des contrats ont été attribués à la SAUR s’effectue par une délégation de services publics sur au 1er janvier 2019. l’ensemble du territoire de la CCPF. Dans ce cadre

CHIFFRES CLÉS EAU POTABLE RÉSEAUX D’EAUX USÉES Nombre d’abonnés : 19 295 Nombre d’abonnés : 15 953 Volume d’eau potable produit en Volumes assujettis : 2018 : 1,46 million de m3 1,6 million de m3 382 km de réseaux Volume d’eau importé en 2018 : 3 stations d’épuration 1,1 million de m3 104 ouvrages de pompage 680 km de réseaux 5 usines 12 ouvrages de stockage 2 ouvrages de surpression Rendement du réseau 83 %

#16 CCPF - Rapport d’activité 2019

PLANNING PRÉVISIONNEL 2020

EAU POTABLE EAUX USÉES Curage de la lagune de Pen Al Len Station d’épuration de Penfalud Démarrage des travaux de curage de la lagune pour Poursuite des travaux engagés en 2018 et réception un montant de 300 000 € H.T. des travaux.

Château d’eau du bourg de Bénodet Postes de relevage Un ravalement extérieur et une réhabilitation du Livraison des travaux de refonte des postes de cuvelage – coût : 230 000 € H.T. relevage de Kersiles et la Cale sur la commune de Fouesnant et La Forêt-Fouesnant pour un mon- Prise d’eau de Créac’h Quéta tant de 338 000 € H.T. Finalisation des acquisitions de parcelles et travaux Il est programmé la mise en place de détection de pour mise en conformité du captage conformément surverse dans la cadre de la mise aux normes de à l’arrêté préfectoral. l’auto surveillance et du diagnostic permanent sur les postes de relevage de l’ex SIE et de La Forêt-Foues- Réalisation de la station d’eau potable de Bréhoulou nant pour un montant de 283 000 € H.T. Démarrage des travaux au second trimestre. Enfin, il est prévu d’étudier la réhabilitation du poste de Penfoul 1 et Penfoul 2 et la mise en place de bâche Recherches de nouvelles ressources de sécurité pour les postes de relevage du Letty et L’année 2020 correspond à la 5e campagne de tra- du casino sur la commune de Bénodet durant cette vaux (avril 2020 - décembre 2020) : année 2020 pour un montant de 65 000 € H.T. • Lanvéron : essais de pompage en étiage ; Travaux de réhabilitation et d’extension de réseau • Run ar C’had : 2 sondages de reconnaissance, pié- Les travaux 2020 sont estimés à plus de 2 millions zomètres et essais de pompage en étiage ; d’euros H.T. • campagne de rebouchage ; • campagne de pompage pour analyses complé- Autres études mentaires. Lancement d’un schéma directeur global sur l’en- Le montant de l’opération 2020 s’élève à semble du territoire communautaire pour un mon- 284 000 € H.T. tant de 110 000 € en 2020.

Périmètre de protection de captage Mise en place d’un zonage d’assainissement inter- communal sur le Pays Fouesnantais (25 000 €). Les recherches en eau potable, actuellement en cours de finalisation, ont d’ores et déjà permis d’iden- Centre technique tifier 5 sites intéressants sur Bénodet, Fouesnant et Clohars-Fouesnant pour lesquels il convient de réa- Afin d’accueillir les futurs délégataires, la CCPF a liser les pièces administratives réglementaires en vue décidé la construction d’un centre technique dédié à de l’élaboration des dossiers d’enquêtes publiques. l’eau potable et l’assainissement. Coût : 207 000 € H.T. Le montant de l’opération est estimé à 500 000 € H.T.

Travaux de réhabilitation et d’extension de réseau Les travaux 2020 concernent l’ensemble du terri- toire pour un montant estimé à près de 2 millions d’euros H.T.

#17 CCPF - Rapport d’activité 2019

Submersion marine

préservation du milieu naturel

« Le récent contexte règlementaire (lois MAPTAM et NOTRe) a introduit la création d’une nouvelle compétence relative à la Gestion des Milieux Aquatiques et la Prévention contre les Inondations (GEMAPI). Cette compétence obligatoire et exclusive a été confiée aux EPCI depuis le 1er janvier 2018. Par souci de cohérence et d’efficience, les élus communautaires ont décidé de transférer, la gestion des espaces naturels et Natura 2000 à cette même échéance ».

LE GRAND CYCLE DE L’EAU

Pour rappel, l’ensemble des actions (SAGE, bassins année de suivi conformément à l’arrêté préfectoral, versants…) est inscrit dans le contrat territorial « • le suivi de la qualité de l’eau sur l’ensemble des bassins Sud Cornouaille » porté par la CCPF en partenariat versants pour lesquels des actions sont engagées, avec Quimperlé Communauté (QC) et Concarneau • les travaux de restauration de la continuité écologique Cornouaille Agglomération (CCA). sur le cours d’eau du Quinquis à Fouesnant. En 2019, les principales actions portées par la CCPF ont Des études visant le même objectif ont également été consisté en : engagées pour les cours d’eau de Penalen et Penfoulic • la mise en œuvre des profils conchylicoles sur les à Fouesnant ainsi que le Saint-Laurent à La Forêt- bassins versants de la Mer Blanche et de Penfoulic et Fouesnant. Concernant ce dernier cours d’eau, l’ouvrage l’élaboration de celui du bassin versant de Mousterlin. situé à l’exutoire au lieu-dit Beg Menez est également Pour rappel, ces profils consistent en des plans d’action concerné par une problématique inondation. élaborés sur la base d’un diagnostic exhaustif et dont Enfin, l’année 2019 a également été marquée par la l’objectif est de résorber les pollutions bactériennes, reprise du plan de lutte contre les algues vertes en Baie • le suivi d’indicateurs sur des zones sensibles (Marais de de la Forêt dont la maîtrise d’ouvrage est désormais Mousterlin) et zones humides réhabilitées (Kerangales assurée par CCA. à Bénodet). Pour ce dernier site, 2019 était la dernière

#18 CCPF - Rapport d’activité 2019

SUBMERSION MARINE

Suite à sa validation par le Comité de Bassin, le obtenues corrélées aux exigences réglementaires ont Programme d’Actions de Prévention des Inondations permis aux élus de la CCPF de se positionner sur les (PAPI) d’intention a été lancé au 1er janvier 2019. Porté secteurs à classer en système d’endiguement, à savoir par les communautés de communes du Pays Bigouden Mousterlin à Fouesnant et l’anse du Trez à Bénodet. Sud et du Pays Fouesnantais (structure pilote) et Suite à cette première étape, la CCPF a mandaté l’agglomération de Concarneau, ce programme de 31 le bureau ISL Ingénierie pour établir les diagnostics actions et d’une durée de 3 années a pour buts : approfondis des ouvrages concernés, ainsi que • d’améliorer la connaissance et la sensibilisation des l’ensemble des pièces techniques et administratives populations au risque de submersion marine, nécessaires à l’obtention des arrêtés de classement en • d’améliorer les capacités de gestion de crise des système d’endiguement. collectivités concernées, • de diagnostiquer la vulnérabilité des habitations, La CCPF a également apporté un appui technique dans réseaux et installations portuaires exposés à l’aléa, la réalisation du Document d’Information Communal • d’étudier les ouvrages de protection existants et sur les Risques Majeurs (DICRIM) de la commune de d’évaluer les besoins des territoires en matière de Fouesnant. protection complémentaire. Enfin, sur un plan plus opérationnel, la CCPF est Parallèlement, dans le cadre de la GEMAPI, la CCPF a intervenue pour conforter la tête de l’enrochement de finalisé l’état des lieux des ouvrages de protection contre Cleut-Rouz à Fouesnant et diagnostiquer le perré de les inondations et la submersion marine. Les conclusions l’anse du Trez à Bénodet.

LUTTE CONTRE LES ESPÈCES INVASIVES

Depuis 2015, la CCPF est mobilisée dans la lutte contre Enfin, une battue administrative en étroite collaboration le frelon asiatique afin de limiter sa progression et son avec les services de l’Etat et le lieutenant de Louvete- impact sur l’environnement. Un protocole de destruc- rie a été organisée le 13 décembre afin de prélever les tion des nids a été mis en place en partenariat étroit sangliers suite aux dégâts occasionnés chez les particu- avec les communes. La destruction des nids est prise liers, les agriculteurs mais également les campings. en charge par la CCPF via une entreprise spécialisée (FARAGO) durant toute l’année. En 2019, 389 nids ont été détruits soit un nombre d’intervention inferieur aux années précédentes. Ces résultats pourraient s’expli- quer par les conditions météorologiques particulières. À noter que 2019 était la dernière année du marché contractualisé avec la société Farago Bretagne. Un nou- veau marché a été relancé pour être opérationnel au 1er janvier 2020.

2015 2016 2017 2018 2019 Moyenne Fouesnant 49 206 143 181 159 172 Bénodet 21 72 67 56 67 63 La Forêt-Fouesnant 32 56 81 61 49 62 Gouesnac’h 17 54 31 31 34 37,5 Clohars-Fouesnant 7 39 35 43 26 36 Pleuven 10 33 44 42 25 36 Saint-Evarzec 16 43 30 46 39 39,5 Total 152 503 421 475 389 447 Espèces invasives

Afin de lutter contre l’expansion des chenilles proces- sionnaires et son impact sur les personnes, la CCPF met en œuvre des actions d’échenillage pendant l’hiver et installe des pièges à phéromones en juin. Comme les années précédentes, une centaine de pièges a ainsi été mise en place sur tout le territoire avec une priorité sur le littoral.

#19 CCPF - Rapport d’activité 2019

ESPACES VERTS

La CCPF entretient près de 200ha d’espaces verts cor- Cet entretien fait l’objet d’une prestation avec l’Atelier respondant aux abords des bâtiments communautaires, du Paysage. du patrimoine DSP « eau et assainissement », aux ronds- Parallèlement, dans un objectif de fleurissement du ter- points sur voirie communautaire ou en entrée de terri- ritoire, le giratoire de Kerambris a été réaménagé. toire, terrains sportifs…

RANDONNÉE

Les circuits de randonnée représentent un linéaire de Certains circuits ont été réhabilités comme les sec- 250kms sur le territoire. L’entretien est réalisé principale- teurs de Kerist et de Beg An Aer sur la commune de ment en régie et concerne des opérations de soufflage La Forêt-Fouesnant. des feuilles, d’élagage, d’abattage, de curage des fossés, de débroussaillage…

PATRIMOINE NATUREL ET BIODIVERSITÉ

Dans le cadre de sa compétence « espaces naturels », la • le déplacement du platelage sur l’Ile de Saint Nicolas CCPF gère plus de 200ha appartenant principalement au en raison des problèmes d’érosion du littoral, Conservatoire du Littoral et au Conseil Départemental du • le changement du clapet sur l’émissaire de Mousterlin Finistère. Certains de ces espaces dits « emblématiques » suite aux dégradations liées aux assauts de la mer, font l’objet de protection spéciale au titre des directives • l’opération de gestion forestière à Beg Ar Vir, européennes de protection de la faune et de la flore plus communément appelées Natura 2000, comme les • le retrait des espèces envahissantes par traction Marais de Mousterlin et l’Archipel de Glénan. animale à Penfoulic et Beg Ar Vir. Afin d’optimiser la programmation des interventions sur La CCPF assure également l’animation de Natura 2000 l’ensemble des sites, un plan de gestion pluriannuel avait dont les principales missions consistent en de : été élaboré en 2018. Sa mise en œuvre a démarré en • l’accompagnement des porteurs de projets locaux 2019 avec comme principales interventions : entretien (évaluation d’incidence…), des prairies par girobroyage, gestion forestière (élagage, • la sensibilisation des usagers, coupes sécuritaires et sanitaires), gestion du vannage… • la mobilisation des acteurs, Par ailleurs certains travaux de plus grande ampleur ont • le suivi des sites. été réalisés comme :

Entretien des espaces naturels

Réaménagement du platelage sur l’île Saint-Nicolas

#20 CCPF - Rapport d’activité 2019

ACCOMPAGNEMENT DE PROJET

De par la transversalité de ses compétences, le service Le temps imparti à ces missions s’accroît au fil des ans environnement est de plus en plus sollicité par les com- au regard du cadre règlementaire de plus en plus stricte munes ou les services de la CCPF pour les appuyer dans pour les autorisations environnementales notamment. l’expertise de terrain, le montage de dossiers (tech- niques, administratifs, juridiques ou financiers…

PLANNING PRÉVISIONNEL 2020

Outre les actions récurrentes au pôle environnement Patrimoine naturel et biodiversité (suivi administratif et financier, gestion des espaces • mise en œuvre du plan de gestion des espaces verts, suivi de la qualité de l’eau, entretien des espaces communautaires, naturels…), les principaux dossiers pour 2020 sont les • changement du platelage sur Saint Nicolas de suivants : Glénan au printemps, GEMAPI • réalisation d’un bilan/évaluation des DOCOBs de • poursuite de la mise en œuvre du PAPI d’intention, Mousterlin et Glénan et révision le cas échéant. • régularisation administrative des systèmes Grand Cycle de l’eau d’endiguement, • finalisation du profil conchylicole sur le BV de • définition d’une stratégie de gestion du trait de côte, Mousterlin, • travaux d’urgence sur certains secteurs littoraux • mise en œuvre du PAV II, jugés particulièrement sensibles aux prochaines • poursuite des études et travaux pour la restauration tempêtes. de la continuité écologique.

GLOSSAIRE

Loi NOTRe : Loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant SAGE : Schéma d’Aménagement et de Gestion des sur la nouvelle organisation territoriale de la Répu- Eaux blique PAV : Plan de lutte contre les algues vertes Loi MAPTAM : Loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de QC: Quimperlé Communauté modernisation de l’action publique territoriale et d’af- firmation des métropoles CCA : Concarneau Cornouaille Agglomération GEMAPI : Compétence obligatoire introduite par la CCPBS : Communauté de Communes du Pays loi MAPTAM, relative à la gestion des milieux aqua- Bigouden Sud tiques et de protection contre les inondations

#21 CCPF - Rapport d’activité 2019

valorisation de la ressource production énergétique

#22 CCPF - Rapport d’activité 2019 Valorisation de la ressource « Depuis plus de 20 ans, la CCPF mène une politique vertueuse pour notre environnement, en minimisant l’impact de nos déchets à travers une stratégie globale de valorisation et d’économie circulaire. »

La collecte et le traitement des déchets des habitants du Pays Fouesnantais sont des services de proximité par excellence dont la collectivité assure pleinement la tâche. Ces services contribuent à la qualité du cadre de vie de la population des 7 communes de la CCPF.

Le Pôle déchets assure les missions suivantes : • le suivi réglementaire du site ICPE (Installation Classée pour la Protection de l’Environnement) : contrôle de • la collecte des déchets chez les particuliers, les la qualité de l’air et des eaux, traçabilité des déchets professionnels et les campings, traités ou produits sur le site, surveillance des • la gestion et le gardiennage des 2 déchetteries nuisances sonores, démarche préventive des risques (Fouesnant et Bénodet) ainsi que les rotations et technologiques. vidages des bennes, • la collecte des doubles points propres sur les communes littorales, • la mise en place, le retrait et la réparation des bacs et des colonnes d’apport volontaire, • l’information et la sensibilisation des usagers et des scolaires en matière de prévention et de tri des déchets, • la facturation annuelle (suivi des tournées, mise à jour du fichier usagers du service), • le traitement des boues de station d’épuration et des algues vertes, ainsi que l’exploitation de la plateforme de compostage des déchets verts (22 000 m²), • les prestations de valorisation (broyage, criblage, compostage) des déchets verts, souches, bois de classe A et B, Valorisation de la ressource • la gestion et l’exploitation de site d’enfouissement des déchets inertes,

SENSIBILISER ET ACCOMPAGNER LES USAGERS

Afin de sensibiliser la population aux enjeux de la prolonger la durée d’usage par la réparation, le valorisation de la ressource, la CCPF a mis en place réemploi… un certain nombre d’actions à destination d’un public Les vacanciers : au camping, en location, à la plage ciblé : ou sur un sentier de randonnée, la CCPF souhaite Les usagers : par le biais du magazine communautaire responsabiliser les usagers à réduire, valoriser et à bien et du guide pratique des déchets, la CCPF propose des jeter leurs déchets hors domicile. outils pour éviter et/ou limiter la production de déchets Les professionnels : pour ceux qui en font la demande, en amont de la collecte. la CCPF propose un accompagnement individuel. Les élèves : afin de former les éco-citoyens de demain, À partir d’un diagnostic, des solutions alternatives la CCPF intervient en classe pour échanger sur les adaptées à leurs besoins sont proposées afin de réduire thèmes tels que lutter contre le gaspillage alimentaire, leur production de déchets.

#23 CCPF - Rapport d’activité 2019

LA COLLECTE ET LE TRAITEMENT DES DÉCHETS MÉNAGERS

La collecte est assurée en régie sur les 7 communes du Pays Fouesnantais. 2 types de collecte : la collecte en benne à ordures ménagères pour les bacs roulants (ordures ménagères et collecte sélective) et la collecte en camion grue pour les colonnes d’apport volontaire (ordures ménagères et collecte sélective). L’incinération : la CCPF est adhérente au VALCOR pour l’incinération des ordures ménagères résiduelles, des refus de tri et des incinérables de déchetterie. Les produits recyclables : le tri des produits recy- clables hors verre, est réalisé par le centre Ecotri des Valorisation et traitement Ateliers Fouesnantais.

Evolution des tonnages collectés depuis 2010

10000

8000

6000

4000

2000

0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

CS Verre OMR

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 CS 1 907 2 063 2 447 2 473 2 531 2 539 2 642 2 744 2 831 2 780 Verre 1 735 1 708 1 948 1 982 2 014 2 070 2 095 2 138 2206 2256 OMR 8 635 8 244 7 141 6 402 6 449 6 368 6 190 6 161 6 097 6 046

#24 CCPF - Rapport d’activité 2019

ZOOM

• Amélioration de la qualité du geste de tri : le taux • Sur sa plateforme de compostage, la CCPF a ins- des indésirables est passé de 14% en 2018, à 11% tallé un arroseur d’andains alimenté par l’eau plu- en 2019. viale. • La CCPF a réalisé une étude de caractérisation des • Une nouvelle Installation de stockage des déchets ordures ménagères sur l’année 2019, dont l’objectif inertes (ISDI) a ouvert en 2019. est de développer des actions favorisant la réduc- tion à la source.

LES DÉCHETTERIES

La Communauté de Communes du Pays Fouesnan- tais dispose de deux déchetteries, celle de Kerambris à Équipements électriques Cartons Fouesnant et celle de Poulpry à Bénodet. Pour l’année Journaux, 2019, 20 500 tonnes de déchets issus des ménages ont Ferrailles magazines été collectées sur les deux déchetteries, dont 11 130 Encombrants tonnes de déchets verts (54,3 %). Incinérables

Bois et CHIFFRES CLÉS immobilier

213 000 c’est le nombre de Gravats passage sur les deux déchetteries en 2019.

Déchets verts

Valorisation de la ressource (déchetterie de Kerambris)

#25 CCPF - Rapport d’activité 2019

structurer le territoire

#26 CCPF - Rapport d’activité 2019 structurer le territoire

LA GESTION DE PROXIMITÉ « Unir les moyens afin de proposer l’accessibilité aux services et équipements publics à un plus grand nombre. En donnant les moyens aux communes on renforce leur attractivité tout en renforçant l’attractivité du Pays Fouesnantais. »

Fonds de concours aux équipements structurants communaux Plusieurs fonds de concours ont été octoyés par le • l’espace Menez Plenn à La Forêt-Fouesnant, conseil communautaire depuis 2016, pour la réalisation • la salle «La Vire-Court» à Gouesnac’h, de salles structurantes communales. Il s’agit de : • la salle multifonctions de Clohars-Fouesnant. • l’Albatros à Bénodet, Le montant total de la participation de la CCPF s’élève à • la salle de tennis de table à Fouesnant, 2 930 000 €.

Participation au conservatoire de musique et de danse Rendre accessible au plus grand nombre une offre De par son rayonnement communautaire, la CCPF culturelle de qualité : c’est l’objectif du Conservatoire participe chaque année à son financement, qui de musique et de danse de Fouesnant. correspond à 20% du budget de fonctionnement du conservatoire soit près de 170 000 €. Extension du siège de la CCPF La prise de nouvelles compétences et la volonté l’usager. L’objectif est de faire de ce lieu, la Maison des d’accueillir plus de partenaires (partenaires sociaux, CAF, services du Pays Fouesnantais. Département, assistantes sociales, bailleurs sociaux, Les travaux, dont les études sont toujours en cours, etc.), vont entraîner une extension du siège de la CCPF devraient débuter courant 2021, pour un investissement qui permettra également de proposer dans un même estimé à 3,9 millions d’euros. espace, un service et une information de proximité pour

LES CONNECTIONS STRUCTURANTES A L’ÉCHELLE DU TERRITOIRE

Électrification Avant que la compétence ne soit progressivement Parc Marc’h Du à Pleuven et Moustoir Nevez à Saint- transférée au Syndicat départemental d’énergie et Evarzec. d’équipement du Finistère (SDEF), la CCPF a engagé Pour la partie éclairage Public, la CCPF a réalisé 2 246 000 € T.T.C. de travaux, hors télécom (à la charge l’installation de candélabres, en accompagnement des communes). de projets d’équipements communaux, tels que le Les principaux travaux d’effacement ont été effectués terrain de football de Clohars-Fouesnant et la salle sur le secteur Menez Bonidou à La Forêt-Fouesnant, multifonctions de Gouesnac’h.

Voirie La CCPF a réalisé des travaux d’aménagement entre la de Fouesnant et de Menez Rohou à Saint-Evarzec. route de Sainte-Anne et le giratoire de Kerambris pour Pour l’année 2020, des travaux d’aménagement seront 1 100 000 € H.T. Ces aménagements ont également réalisés route de Fouesnant et Menez Rohou. Des été l’occasion de créer une piste cyclable sur le linéaire. études seront également lancées pour aménager un Des études ont également été menées sur la route giratoire secteur de Carn Yann à Saint-Evarzec. de Bénodet à Gouesnac’h, ainsi que des routes

#27 CCPF - Rapport d’activité 2019

Route de Sainte-Anne / Kerambris

Schéma Vélo / Randonnée Des travaux d’aménagement ont été effectués sur la • route de Mestrézec et giratoire de Bréhoulou à Foues- voie verte reliant la Pointe de Mousterlin à Leurbrat sur nant. la communes de Fouesnant (336 000 € H.T.). Ces aménagements débuteront en 2020 et viendront s’ajouter aux études de l’itinéraire de la vélo-route à La De nombreuses études ont également été menées Forêt-Fouesnant, du tronçon entre Kerambris et Le Pra- pour de futurs aménagements : jou à Pleuven et de la deuxième tranche de la route de • Port La Forêt à La Forêt-Fouesnant, Mestrézec à Fouesnant. • route du Poulmic à Bénodet, • route de Bénodet (entre les giratoires de Menez Saint-Jean et de l’Odet) à Clohars-Fouesnant,

Aménagement numérique du Pays Fouesnantais Près d’1.3 million d’euros a déjà été investi afin de Energie et services » pour le compte de Mégalis garantir une couverture ADSL de qualité dans 10 Bretagne. secteurs du territoire. Entre 2019 et 2023, la CCPF va investir près de 580 000 € C’est désormais la fibre optique (FTTH) qui va être par an. Les communes de La Forêt-Fouesnant et Saint- déployée sur le Pays Fouesnantais. Evarzec ainsi que des zones sur Bénodet et Fouesnant seront concernées par cette phase. La phase 2023- Une première phase d’étude et de travaux (2019-2023) 2026 verra le reste du territoire relié à la fibre optique. va être lancée par le groupement « Axione - Bouygues

LES ÉQUIPEMENT STRUCTURANTS A L’ÉCHELLE DU TERRITOIRE

Les EHPAD Sur l’année 2019, la CCPF a mené des travaux sur les administrative et la salle de repas). Sur la résidence deux EHPAD du territoire. Sur la résidence Ti Ar C’Hoad Ti Avalou à Fouesnant, une salle de restauration à Pleuven, ces travaux concernaient la rénovation et le complémentaire en rez-de-jardin est en cours rafraîchissement du rez-de-chaussée (les couloirs de d’aménagement. Au total, près de 275 000 € H.T. ont circulation, les espaces communs, 3 chambres, l’aile été investis dans ces travaux.

#28 CCPF - Rapport d’activité 2019

Espace sportif de Bréhoulou Près de 40 ans après sa construction, l’espace sportif actuelle, la nouvelle extension prévue comportera une de Bréhoulou nécessitait d’importants travaux de salle de réunion, des vestiaires douches, deux salles déconstruction / reconstruction afin de satisfaire sportives et des locaux techniques. Début de chantier pleinement aux besoins des usagers. Lancée à l’automne prévu en septembre 2019 pour une réouverture en 2019, la réhabilitation du lieu concernera 2 963 m² de octobre 2020. Pour des raisons de sécurité, le nouvel locaux, dont 1 719 m² au titre d’un réaménagement équipement sera uniquement dédié au sport. Le - les salles sportives 1 et 2, et 1 204 m² au titre d’un montant de ces travaux est estimé à 3,8 millions € H.T. agrandissement. Située à l’ouest au niveau de l’entrée

Gendarmerie La CCPF dispose d’un parc immobilier permettant de dans les studios ainsi qu’un rafraîchissement des parties loger la brigade de gendarmerie de Fouesnant. Celui-ci communes (90 000 € H.T.). se compose de 10 appartements (F5 et F4), 2 studios La CCPF mène également une étude sur la création et 6 pavillons (T5 et T4) construits en 2005. La com- de 2 nouveaux pavillons, qui viendront renforcer la munauté de communes procède régulièrement à des capacité d’hébergement de la caserne. Les travaux, travaux de réhabilitation et de rafraîchissement de ces qui devraient débuter début 2021, sont estimés à logements. En 2019, ces travaux ont concerné la réha- 420 000 €. bilitation d’un T5, le remplacement des kitchenettes

Centre d’incendie et de secours (CIS) C’est au lieu-dit Kerorian à Clohars-Fouesnant, sur un du Service départemental d’incendie et de secours terrain de 6 500 m2 mis à disposition par la commu- du Finistère (SDIS). La localisation du nouveau CIS à nauté de communes, que le nouveau centre d’incendie Clohars-Fouesnant permet d’être au cœur du secteur et de secours (CIS) du Pays Fouesnantais a été construit. d’intervention des sapeurs-pompiers de Bénodet, à Une caserne flambant neuve qui vient remplacer l’an- proximité des axes de circulation et aussi à proximité cien CIS de Bénodet. de quartiers d’habitation. Cette localisation permet également de recruter des volontaires qui pourront La construction de la nouvelle caserne s’inscrit rejoindre la caserne en quelques minutes. Montant des dans une dynamique de reconstruction ou de travaux : 1 285 000 € H.T. réhabilitation des centres d’incendie et de secours

Espace sportif de Bréhoulou

Centre d’incendie et de secours (CIS)

#29 CCPF - Rapport d’activité 2019

Centre aquatique Les Balnéides Après 30 ans de service, le centre aquatique Les Balnéides • la réalisation de nouveaux éclairages dans les a bénéficié d’importants travaux de rénovation, dans le bassins, accompagnés d’effets de lumière pour les but d’assurer la pérennité de la structure. Les travaux ont événementiels, consisté à : • l’aménagement des extérieurs, • la réalisation du confortement de la structure fortement • la mise en conformité accessibilité et pose de porte endommagée, automatique, • la réhabilitation partielle des espaces aquatiques, • la réfection d’habillage de façades. • le remplacement d’une chaudière plus économe et Montant des travaux : 600 000 € H.T. plus puissante,

Centre aquatique Les Balnéides

#30 CCPF - Rapport d’activité 2019

Développement économique

#31 CCPF - Rapport d’activité 2019 DéVELOPPEMENT LOCAL

« À travers sa compétence développement Local, la CCPF mène des missions transversales, dont la vocation est l’accompagnement et la mise en œuvre de projet de développement du territoire et de ses entreprises ».

ÉCONOMIE

Interlocuteur de proximité des entreprises et des destination des entreprises et participe à des temps forts porteurs de projet, la CCPF accompagne l’ensemble des à l’échelle de la Cornouaille. La CCPF travaille également entreprises dans leurs projets (création, développement, en lien avec les partenaires de l’emploi du territoire, afin installation…) et les met en relation avec nos partenaires d’apporter un service complémentaire et de proximité en fonction des besoins exprimés. aux entreprises du territoire en matière de recrutement. La communauté de communes commercialise les La CCPF enfin assure la gestion et l’animation de terrains en zones d’activités, œuvre à la structuration l’Espace Entreprises situé à Troyalac’h Sud. de filières, organise des animations thématiques à

SUBVENTIONS – POLITIQUES CONTRACTUELLES & INGÉNIERIE DE PROJET

La CCPF offre aux communes du territoire un TyNeo, réseau des développeurs économiques, accompagnement dans la recherche et le montage des Marketing territorial...) et suit l’élaboration du projet de dossiers de demandes de subvention. La communauté territoire communautaire ainsi que la mise en œuvre de communes participe activement aux projets portés des politiques contractuelles du département et de la par Cornouaille Développement (réseau Région

AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE L’HABITAT

Dans le cadre de l’exercice de ses compétences, mise en œuvre du SRADDET en lien avec Quimper la communauté de communes a pour principales Cornouaille Développement. missions : • L’élaboration, le suivi et la mise en œuvre de la Politique • Le suivi et la mise en œuvre du SCOT de l’Odet en communautaire de l’Habitat sur le territoire. partenariat avec le Symescoto. • La conception et le suivi ponctuel de projets et • Participation aux travaux relatifs à l’élaboration et la programmes d’équipements structurants.

LES ACTIONS 2019

Zones d’activités 2019 se caractérise par la relance de la commercialisation Le projet d’extension de la zone de Troyalac’h et de du PA des Glénan, site de Kerliverien. Ainsi, 3 lots ont été la Grande Halte à La Forêt-Fouesnant se poursuit. vendus ; 5 lots ont fait l’objet d’une délibération pour une 4 entreprises sont aujourd’hui dans l’attente des vente effective courant 2020.6 lots sont actuellement procédures règlementaires et administratives pour réservés. finaliser leur projet de construction et d’acquisition. En revanche, sur le site de Kerorié, la commercialisation des lots est temporairement à l’arrêt suite à plusieurs recours en contentieux.

#32 CCPF - Rapport d’activité 2019

Espace Entreprises L’Espace Entreprises de Troyalac’h sud a accueilli ses volant. La salle de réunion a été réservée 26 fois sur l’an- 1res entreprises en septembre 2018. Aujourd’hui, 15 née. Au total une quarantaine d’entreprises fréquentent entreprises y séjournent quotidiennement, 13 dans les ou utilisent les équipements de l’Espace depuis son bureaux permanents et 2 en coworking. 3 entreprises inauguration. bénéficient d’un abonnement mensuel sur le bureau

Partenariat avec la Région Bretagne En partenariat avec la Région Bretagne, le service a En outre, le service a participé à plusieurs rencontres organisé plusieurs rendez-vous de travail avec les par- thématiques organisées par la Région Bretagne notam- tenaires consulaires et la Technopole dans le cadre de ment sur le foncier économique, les aides à l’export, le la mise en place du service public d’accompagnement Pass commerce… des entreprises. Ces rencontres ont permis de faciliter le partage des informations et un meilleur accompagne- ment des entreprises.

Filière Mer – SCIC Finistère Mer Vent Dans le cadre de ses missions, le service participe aux L’année 2019 s’est illustrée par le démarrage du chantier projets de développement et d’accompagnement des de construction des locaux de la Scic et la définition de porteurs de projets de la filière Mer. l’offre économique qui sera proposée aux entreprises.

Emploi Le Forum Emploi a été scindé en 3 rencontres de dats correspondant aux secteurs d’activités. Pour 2019, l’emploi par secteur d’activités pour mieux répondre 225 visiteurs ont été enregistrés sur les 3 évènements. aux attentes des entreprises et accueillir des candi- Ils étaient 416 en 2018.

Espace entreprises

SCIC Finistère Mer Vent

#33 CCPF - Rapport d’activité 2019

Habitat 44 dossiers de demande d’aide d’accession à la pro- siers de demande d’aide d’adaptation au logement pour priété acceptés pour un montant de 352 000€ et 9 dos- un montant de 26 653€.

Ingénierie de projet et subventions Le service a accompagné le montage de dossiers de En outre, le service a poursuivit ses missions en lien avec demande de subvention pour les communes et la com- le Conseil Départemental au titre du Contrat de Terri- munauté à savoir la salle sportive de Clohars Fouesnant toire et participe aux instances cornouaillaises, commis- et le projet de l’Anse du Bourg à La Forêt-Fouesnant, sion Mer et Littoral et Comité de programmation pour L’extension et le réhabilitation de Bréhoulou, la création le volet « aides régionales ». de logements de gendarmerie, la mise en œuvre du schéma vélo et la pose d’arrêts de car.

PLANNING PRÉVISIONNEL 2020

• Poursuite de la commercialisation des zones d’ac- • PLH : bilan et prorogation tivités • Travailler sur le projet de l’aire d’accueil des gens • Projet d’extension de la zone de Troyalac’h et de du voyage Kerliverien • Travailler sur le schéma d’accueil des cam- • Lancement du projet Espace Entreprises 2 sur ping-cars Kerorié • Nautisme : diagnostic avec Finistère 360° et étude • Réflexion sur l’aménagement du terrain de Kerle- plus poussée sur la voile scolaire ven • Contractualisation et stratégie : bilan et lancement • Organiser/structurer une veille immobilière pour du projet de territoire 2020-2026 – Relance de la les entreprises nouvelle politique contractuelle avec la Région • Politique Locale du Commerce (diagnostic et Bretagne et le Conseil Départemental propositions) • Emploi : participation au forum et réflexions avec les partenaires pour une meilleure interconnexion entre les demandeurs d’emploi, les entreprises du territoire et les organismes de formations

CHIFFRES CLÉS

300 contacts avec les entreprises (rdv, téléphone, mail).

#34 CCPF - Rapport d’activité 2019 économie touristique

« La Riviera Bretonne : 2019 une année textile et digitale ! »

Après le déploiement de l’ensemble des outils de pro- Concernant les supports « print », l’année 2019 a permis motion en 2018 (print et web), l’année 2019 a permis de rééditer les différents supports de communication : de concentrer une grande partie des actions de promo- document d’appel, guide des marées, carte touristique, tion de La Riviera Bretonne sur Internet et les réseaux guide de balades et randonnées. sociaux. Ces plateformes sont devenues incontour- Parallèlement, l’ensemble des panneaux de départs des nables dans les parcours de recherche et de réserva- sentiers de randonnées ont été mis à jour (nouveaux tion des voyageurs. Un partenariat fort avec Armor Lux panneaux, nouvelle charte graphique). a également vu le jour avec la création d’une collection de vêtements. Un reportage photo a également été organisé sur toute l’année permettant d’agrémenter la photothèque de près de 400 photos.

Une présence accrue sur Internet Mais 2019 marque véritablement le lancement de la Formées et accompagnées par des experts, les équipes stratégie digitale de la destination avec comme ambi- ont pu déployer la nouvelle stratégie en menant diffé- tion d’être le plus visible sur Internet afin de : rentes campagnes de référencements sur Internet et • faire connaître et accroître la notoriété de la destina- campagnes de promotion sur les réseaux sociaux en tion, fonction de cibles et de zones géographiques prédé- • attirer et générer du trafic sur les sites Internet des finies. Les résultats sont là avec de la promotion ciblée Offices de tourisme et de La Riviera Bretonne, atteignant plus de 120 000 personnes par campagne. • attirer et fidéliser les internautes à travers les réseaux sociaux.

Site internet La Riviera Bretonne

#35 CCPF - Rapport d’activité 2019

La création d’une marque de vêtements pour La Riviera Bretonne Un partenariat novateur a été créé avec l’entreprise tination touristique ! En effet l’ensemble de la collection ARMOR LUX car une collection de vêtements a été a été intégré dans le réseau des boutiques Armor Lux, créée spécialement pour la marque « La Riviera Bre- sur le site Internet officiel et dans les offices de tourisme tonne ». C’est une première en Bretagne pour une des- du territoire.

ACTIONS 2020

En 2020, le dispositif digital va continuer à se Une attention particulière va être portée sur les renforcer afin d’être encore plus présent dans les marchés internationaux avec de nouvelles actions recherches des internautes pour leurs prochains en Allemagne, en Belgique et aux Pays-Bas. séjours en Bretagne.

CHIFFRES CLÉS

1 115 000 nuitées ont été comptabilisées sur une année sur les communes de Bénodet, Fouesnant et La Forêt-Fouesnant.

#36 CCPF - Rapport d’activité 2019

service personnalisé à la population

#37 CCPF - Rapport d’activité 2019

Atelier RPE

Les 30 ans du Relais Petite Enfance

petite enfance

PETITE ENFANCE

Le service petite enfance de la CCPF intègre le Relais une année dense en terme de réorganisation afin de Petite Enfance (RPE) ainsi que les 2 multi-accueils Bidi- toujours évoluer et d’adapter le service public aux nou- bulle à Fouesnant et Bateau Bleu à Clohars-Fouesnant. velles demandes des familles. Près de 22 agents composent ce service. 2019 a été

Les actions 2019 Les projets éducatifs et pédagogiques ont été finalisés Le service aux familles s’est également développé via le avec les valeurs de « respect » et de « bienveillance ». lancement du « Portail familles » sur Internet. Outil de L’ensemble du service petite enfance a été mobilisé sur dématérialisation et de simplification des démarches, il plusieurs journées pour participer à la constitution de permet en premier lieu aux familles de préinscrire leur ces projets. Cette concertation a permis de mobiliser enfant en attente d’une place en crèche. Une fois l’en- et fédérer les équipes autour d’un projet commun pour fant accueilli dans l’un des multi-accueils, la famille a la l’amélioration de l’accueil du jeune enfant. possibilité de payer ses factures en ligne et d’accéder au dossier de l’enfant pour modifier sa fiche (transmission Toujours dans la volonté d’un esprit de cohésion et de de documents numérisés, autorisations de sorties, suivi cohérence des pratiques, la mobilité a été mise en place médical etc.). entre les deux multi-accueils : ainsi deux profession- nelles de l’équipe de Bidibulle ont intégré l’équipe de Concernant la sécurité des établissements, et en res- Bateau Bleu, et deux professionnelles de Bateau Bleu pect de la directive ministérielle « relative à la prépa- celle de Bidibulle. Parallèlement l’équipe de Bateau Bleu ration aux situations d’urgence particulière pouvant a accueilli une nouvelle directrice fin octobre 2019. toucher la sécurité des établissements d’accueil du jeune enfant », des visiophones ont été installés. Ils per- La capacité d’accueil est passée de 20 à 24 places au mettent de réguler les entrées afin d’empêcher d’éven- 1er janvier 2019 au Bateau Bleu à Clohars-Fouesnant tuelles intrusions malveillantes. pour répondre à la demande des familles.

#38 CCPF - Rapport d’activité 2019

Les multi-accueils et le Relais Petite Enfance ont conti- Enfants Parents les Ty Lutins. Cette soirée, à destination nué les ateliers partagés qui permettent aux enfants, des parents et des professionnels de la petite enfance accompagnés de leurs assistantes maternelles ou de et animée par Hélène Duclaut-Harb, avait pour thème la leurs référents des multi-accueils, de vivre des temps de bienveillance éducative et de la gestion des émotions de jeux en commun. l’enfant. Plus de 80 personnes ont répondu présentes. Une soirée a été organisée en novembre à l’Archipel de Fouesnant, en lien avec Tôt ou Tard et le Lieu d’Accueil

LE RELAIS PETITE ENFANCE (RPE)

Le Relais Petite Enfance (RPE) informe les parents sur rythme. Ils offrent un cadre d’échange et de rencontre les différents modes d’accueil du territoire. Il met à aux professionnels de l’accueil individuel. disposition des familles les listes actualisées des assis- Le RPE participe à l’observation des conditions locales tants maternels et propose un accompagnement per- d’accueil du jeune enfant et informe les assistants mater- sonnalisé tout au long de l’accueil du jeune enfant nels sur les conditions d’exercice de leur profession. jusqu’à sa scolarisation. Le RPE se charge également des demandes d’inscription en crèche, halte-garderie Ce service est ouvert toute l’année sans interruption, et renseigne les familles qui cherchent une baby-sitter. les 2 permanences en soirée (17h30 à 19h) permettent de recevoir les parents et assistants maternels ayant des Le RPE propose des ateliers d’éveil en matinée sur les contraintes professionnelles. 7 communes du Pays Fouesnantais. Ces espaces de jeu sont adaptés aux tout- petits et respectueux de leur

Les actions 2019 Le RPE favorise la professionnalisation des assistants les papilles des plus jeunes et leur faire découvrir des maternels du territoire en proposant, tout au long de fruits et légumes de saison: les enfants ont visité un ver- l’année, différentes formations continues. En 2019, 31 ger à Fouesnant, une cidrerie à Gouesnac’h, dégusté un professionnelles de l’accueil individuel sont parties en jus de fruit au multi-accueil le Bateau Bleu à Clohars formation. L’objectif est d’améliorer sa pratique et de Fouesnant et goûté des légumes de saison à Pleuven s’adapter à un métier qui évolue pour le bien-être des lors d’une matinée intitulée « de la couleur dans mon enfants. assiette » À l’occasion des « Semaines du goût », le relais a pro- posé de nouveaux ateliers en octobre 2019 pour éveiller

ZOOM SUR UNE ACTION

Crée en 1989, le Relais Petite Enfance (ex RAM) a proposés à leurs enfants tout au long de l’année: fêté son 30e anniversaire en juillet à l’école René parcours sensoriel, modelage, musique, expression Tressard de Pleuven. Cette fête a réuni plus de 200 corporelle et marionnettes créées pour l’occasion. personnes. Les familles ont pu découvrir les ateliers

QUELQUES CHIFFRES

• 415 familles en recherche d’un mode d’accueil • 5 nouvelles MAM (Maisons d’Assistantes Mater- pour leur enfant se sont adressées au Relais Petite nelles) ont ouvert leurs portes sur le Pays Enfance en 2019 (321 en 2018) Fouesnantais au cours de l’année 2019 ce qui diversifie l’offre d’accueil pour les familles en • 3993 contacts en 2019 (3642 en 2018) recherche d’un mode de garde pour leur enfant. • 236 ateliers d’éveil au total proposés sur les 7 communes (2037 enfants, 22 parents et 884 AM y ont participé)

#39 CCPF - Rapport d’activité 2019

LES MULTI-ACCUEILS : BATEAU-BLEU ET BIDIBULLE

Les multi-accueils sont des lieux d’accueil, d’éveil, de socialisation et d’épanouissement du jeune enfant. L’accueil s’y fait dans le respect du rythme de l’enfant et en accord avec les parents qui restent les premiers éducateurs. Structures intercommunales basées à Fouesnant et Clohars-Fouesnant, elles disposent en 2019 de 48 places pour des enfants âgés de 2 mois et demi à 6 ans. Leur amplitude d’ouverture : du lundi au vendredi de 7h30 à 18h30.

Bateau Bleu Bidibulle 65 enfants accueillis 36 enfants accueillis • 35 en accueil occasionnel • 9 en accueil occasionnel • 30 en accueil régulier • 27 en accueil régulier Répartition par commune (prend en compte les Répartition par commune (prend en compte les enfants inscrits, qui viennent en accueil régulier enfants inscrits, qui viennent en accueil régulier ou occasionnel) ou occasionnel)

Saint-Evarzec : 6 Hors CCPF : 4 Pleuven : 9 Hors CCPF : 4 Saint-Evarzec : 3 Bénodet : 11

Bénodet : 7 La Forêt-Fouesnant : 15

Pleuven : 16 Clohars-Fouesnant : 7

Clohars-Fouesnant : 16

Gouesnac’h : 5

La Forêt-Fouesnant : 5

Gouesnac’h : 6 Fouesnant : 11 Fouesnant : 44

LES PROJETS POUR 2020

• • Mise en place de différents spectacles par le • • Poursuite de la venue d’intervenants, d’ateliers Relais Petite Enfance (spectacle sonore créé par cuisine et des sorties dans les multi-accueils. 2 assistantes maternelles « Sans queue ni tête » ; • • Mise en place d’une analyse de pratiques pour spectacle « Tourbillonne » par la compagnie les équipes petite enfance, afin de questionner et Corps sonores ; etc.) ainsi qu’un atelier de com- d’enrichir les pratiques des professionnels. munication gestuelle « A deux mains » qui permet aux plus jeunes de s’exprimer avant l’acquisition • • Installation de badgeuses dans les multi-accueils du langage. pour signifier de manière tactile et ludique l’arri- vée et le départ des enfants afin de simplifier les • • Un nouveau projet dénommé « le souffle d’air », démarches (pour les familles et les profession- porté par le Relais Petite Enfance, sur l’accom- nels). pagnement à la parentalité est également prévu à partir de mars 2020. Il s’agit de soutenir les • • Nouvelle soirée animée par Hélène Duclaut-Harb parents pendant les quelques mois qui suivent sur la question de la bienveillance éducative pour la naissance. Le projet permettra aux familles de les professionnels et les familles. rencontrer d’autres parents et des professionnels qui seront à leur écoute au 3e lieu à l’Archipel de Fouesnant.

#40 CCPF - Rapport d’activité 2019

#41 CCPF - Rapport d’activité 2019

#42 CCPF - Rapport d’activité 2019

#43 bénodet - Clohars-fouesnant fouesnant - gouesnac’h - la forêt-fouesnant pleuven - saint-évarzec