Kaiser-Maximilian-Preis

Kaiser-Maximilian-Preis Europapreis für Regional- und Kommunalpolitik des Landes Tirol und der Stadt Innsbruck Emperor-Maximilian-Prize European Prize for Regional and Local Politics of the Province of Tyrol and the City of Innsbruck Prix-Empereur-Maximilien Prix européen pour la politique régionale et communale du Land de Tyrol et de la Ville d‘Innsbruck 2008 Impressionen 08

Impressions 08

Impressions 08 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Awarding of the Emperor-Maximilian-Prize 2008 Remise du Prix-Empereur-Maximilien 2008

Verleihung an Dora Bakoyannis, Außenministerin Griechenlands

Awarding to Dora Bakoyannis, Foreign Minister of Greece

Remise à Dora Bakoyannis, Ministre Grecque des Affaires Étrangères

1 Inhalt | Contents | Contenu

Mit Beiträgen von: With contributions by: Avec la contribution de:

Vorwort/Preface/Préface Seite 3

Hilde Zach Seite 6 Bürgermeisterin der Landeshauptstadt Innsbruck Mayor of Innsbruck/Maire d‘Innsbruck

DDr. Herwig van Staa Seite 18 Landeshauptmann von Tirol Governor of Tyrol Gouverneur de la province du Tyrol

Dr. Ursula Plassnik Seite 32 Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten, Österreich Minister for Foreign Affairs, Austria Ministre des Affaires Étrangères, Autriche

Dora Bakoyannis Seite 44 Ministerin für auswärtige Angelegenheiten, Griechenland Minister for Foreign Affairs, Greece Ministre des Affaires Étrangères, Grèce

Preisträger | Pricewinners | Lauréats Seite 62

2 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Vorwort

Sehr geehrte Damen und Herren! 2003 Alain Chénard, Präsident des Kongresses der Gemeinden u. Regionen Europas a. D. Das Land Tirol und die Stadt Innsbruck haben aus 2004 Elisabeth Gateau, Generalsekretärin der Anlass der Vollendung des 85. Lebensjahres des Weltunion der Kommunen langjährigen Bürgermeisters der Stadt Innsbruck 2005 Jan Olbrycht, Mitglied im Europäischen und Präsidenten des Tiroler Landtages DDr. Alois Parlament Lugger in Anerkennung seiner Verdienste um Eu- 2007 Dr. Michael Häupl, Landeshauptmann ropa im Jahr 1997 den Kaiser-Maximilian-Preis, und Bürgermeister von Wien Europapreis für Regional- und Kommunalpolitik und Graham Meadows, Generaldirektor des Landes Tirol und der Stadt Innsbruck gestiftet. a.D. der Europäischen Kommission, Ge- Mit der Verleihung dieses Preises werden außer- neraldirektion Regionalpolitik ordentliche Leistungen von Persönlichkeiten und Im Jahr 2006 wurde der Preis nicht vergeben und Institutionen aus dem Bereich der Europäischen eine Neuausrichtung der Preisverleihung mit dem Regional- und Kommunalpolitik ausgezeichnet. Ziel einer verstärkten Einbindung der regionalen Besondere Berücksichtigung finden Bemühungen Bevölkerung vorgenommen. In Verfolgung der um die Verwirklichung des Grundsatzes der Sub- genannten Zielsetzungen wurde ab dem Jahr sidiarität und der Inhalte der Charta der Lokalen 2007 die Verleihung des Preises mit den Aktivi- Selbstverwaltung und der Charta der Regionalen täten aus Anlass des Europatages am 9. Mai ge- Selbstverwaltung des Europarates. bündelt. Der Kaiser-Maximilian-Preis wird jährlich alter- Die erste Verleihung des Preises nach neuem nierend für hervorragende Leistungen auf dem Konzept wurde am Vorabend des 9. Mai 2007 Gebiet der Regionalpolitik und für hervorragende in Innsbruck als Doppelvergabe (für besondere Leistungen auf dem Gebiet der Kommunalpolitik Leistungen im Bereich Europäischer Regionalpoli- durch das Land Tirol und die Stadt Innsbruck ver- tik und im Bereich Europäischer Kommunalpolitik) liehen. Der Preis besteht aus einer Urkunde und vorgenommen. einer Medaille (Schautaler von 1509 Kaiser Maxi- 2008 wurde der Kaiser-Maximilian-Preis durch milian I.) sowie aus einem Geldpreis in der Höhe das Land Tirol und die Stadt Innsbruck wiederum von 10.000 Euro. europaweit ausgeschrieben. Vorschläge für die 1998 erfolgte die erstmalige Vergabe des Kaiser- Auszeichnung waren im Wege des Ausschusses Maximilian-Preises an Herrn Jordi Pujol, Präsident der Regionen der Europäischen Union, des Kon- von Katalonien. gresses der Gemeinden und Regionen des Euro- In den Folgejahren wurde der Preis an folgende parates, der Versammlung der Regionen Europas Persönlichkeiten verliehen: oder des Rates der Gemeinden und Regionen Eu- 1999 Dr. Josef Hofmann, Ehrenpräsident des ropas einzubringen. Rates der Gemeinden und Regionen Eu- Die international besetzte Auswahljury hat am 1. ropas Februar 2008 in Innsbruck getagt und Frau Dora 2000 Luc van den Brande, Präsident der Bakoyannis, Außenministerin Griechenlands, für Versammlung der Regionen Europas die Preisverleihung 2008 ausgewählt. 2001 Baroness Farrington of Ribbleton, GB Am 8. Mai 2008 fand die feierliche Verleihung des 2002 Erwin Teufel, Ministerpräsidenten des Kaiser-Maximilian-Preises an Frau Außenministe- Landes Baden Württemberg, und rin Bakoyannis in den Ursulinensälen in Innsbruck Dr. Heinrich Hoffschulte, 1. Vizepräsi- statt. dent des Rates der Gemeinden und Re- gionen Europas

Hilde Zach | Bürgermeisterin DDr. Herwig van Staa | Landeshauptmann

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 3 Preface

Ladies and Gentlemen! 2004 Elisabeth Gateau, Secretary General of the United Cities and Local Govern- In 1997, on the occasion of the 85th birthday ments. of the long-serving mayor of the City of Inns- 2005 Jan Olbrycht, Member of the European bruck and President of the Tyrolean Parliament, Parliament DDr. Alois Lugger, and to acknowledge the out- 2007 Dr. Michael Häupl, Governor and Mayor standing services he rendered to Europe, the Prov- of Vienna ince of Tyrol and the City of Innsbruck inaugurat- and Graham Meadows retired Director ed the Emperor-Maximilian-Prize – the European General, European Commission, Prize for Regional and Local Politics. The Prize is Dg. Regional Policy awarded to personalities and institutions of out- The prize was not awarded in 2006, and revised standing merit working in the field of European arrangements were made for the prize ceremony regional and local politics. Special consideration with the aim of strengthening its integration with is given to efforts regarding the implementation the regional communities. With effect from 2007, of the principle of subsidiarity and the implemen- and in accordance with the stated aims, the prize tation of the contents of the respective Charters presentation is combined with the activities on of both Local self-government and Regional self- the occasion of the Europe Day on 9th May. government of the Council of Europe. The Emperor-Maximilian-Prize is awarded by The first presentation of the prize in line with the Province of Tyrol and the City of Innsbruck, the new concept took place in Innsbruck on the in alternate years, for outstanding achievements evening prior to 9 May 2007, and was a double in the field of regional politics and for outstand- presentation for special achievements in the field ing achievements in the field of local politics. The of European regional politics and in the field of award consists of a certificate and a medal (a European local politics. reproduction of an Emperor Maximilian coin of 1509), as well as a cash prize of 10,000 Euros. This year, once again, the Province of Tyrol and In 1998, the first Emperor-Maximilian-Prize was the City of Innsbruck sought nominations for the won by Jordi Pujol, the president of Catalonia. Emperor-Maximilian-Prize from throughout Eu- In the following years the prize was awarded to: rope. Nominations for the award were required 1999 Dr. Josef Hofmann, Honorary President to be submitted through the Committee of the of the Council of European Municipalities Regions of the European Union, the Congress of and Regions. Local and Regional Authorities of the Council of 2000 Luc van den Brande, President of the Europe, the Assembly of European Regions or the Assembly of European Regions Council of European Municipalities and Regions. 2001 Baroness Farrington of Ribbleton, The international jury sat on 1st February 2008 Great Britain. in Innsbruck and selected Mrs. Dora Bakoyannis, 2002 Erwin Teufel, Minister-President of Foreign Minister of Greece, to receive the award Baden-Württemberg and for the year 2008. Dr. Heinrich Hoffschulte, First Vice-Presi- The solemn awarding of the Emperor Maximilian dent of the Council of European Munici- Prize to Mrs. Dora Bakoyannis took place at the palities and Regions. Ursulinensäle in Innsbruck on 8th May 2008. 2003 Alain Chénard, former President of the Congress of Local and Regional Authori- ties of Europe.

Hilde Zach | Mayor DDr. Herwig van Staa | Governor

4 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Préface

Mesdames et Messieurs! 2004 Elisabeth Gateau, Secrétaire Générale de Cités et Gouvernements Locaux Unis. En l’année 1997, le Land du Tyrol et la Ville d’Inns- 2005 Jan Olbrycht, Membre du Parlement bruck ont créé le Prix-Empereur-Maximilien, prix européen européen pour la politique régionale et commu- 2007 Dr. Michael Häupl, Gouverneur et Maire nale, à l’occasion du 85e anniversaire de Monsieur de Vienne DDr. Alois Lugger, maire de la ville d’Innsbruck et et Graham Meadows, Directeur général président du Landtag Tyrolien en reconnaissance retraité, Commission européenne, Direc- de ses bons et loyaux services pour l’Europe. Ce tion Générale pour la politique régionale prix est décerné pour récompenser les services En 2006, l’attribution du prix n’a pas eu lieu ; en exceptionnels de personnalités ou d’institutions même temps le prix fut l’objectif d’une réorga- du domaine de la politique régionale et commu- nisation ayant pour but une participation encore nale en Europe. Une considération particulière est plus forte de la population régionale. Sur la base accordée aux efforts concrétisés pour la mise en de ses réflexions, la remise du prix et les activités œuvre du principe de subsidiarité et des contenus liées à la Journée de l’Europe sont synchronisées des Chartes européennes de l’autonomie locale et à partir de l’année 2007 et se déroulerent donc régionale du Conseil de l’Europe. le 9 mai. Le Prix-Empereur-Maximilien est décerné chaque année par le Land du Tyrol et la Ville d’Innsbruck La première remise du prix selon la nouvelle orga- pour récompenser en alternance les services ex- nisation avait lieu la veille du 9 mai 2007 à Inns- ceptionnels dans le domaine de la politique régio- bruck et distinguait deux lauréats à la fois (pour nale et ceux réalisés dans le domaine de la politi- services éminents dans le domaine de la politique que communale. Le prix comprend un document régionale européenne et dans le domaine de la officiel et une médaille (médaille commémora- politique locale européenne). tive de 1509 à l’effigie de l’Empereur Maximilien Ier) ainsi qu’un prix en espèces d’une valeur de Cette année, le Prix-Empereur-Maximilien a été 10 000 euros. une fois de plus mis au concours à l’échelle euro- Le premier Prix-Empereur-Maximilien a été at- péenne par le Land du Tyrol et la Ville d’Inns- tribué en 1998 à M. Jordi Pujol, Président de la bruck. Des propositions de lauréats devaient être Catalogne. déposées par le biais du Comité des Régions de Dans les années suivantes, le prix a été décerné à: l’Union Européenne, du Congrès des Pouvoirs 1999 Dr. Josef Hofmann, Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe, de Président d’Honneur du Conseil des l’Assemblée des Régions d’Europe ou du Conseil Communes et Régions d’Europe des Communes et Régions d’Europe. 2000 Luc van den Brande, Président Le jury international chargé de la sélection du lau- de l’Assemblée des Régions d’Europe réat a tenu son conseil le 1 févier 2008 à Innsbruck 2001 Lady Farrington, Baroness of Ribbleton, GB et a porté son choix sur Madame Dora Bakoyan- 2002 Erwin Teufel, Ministre Président du Land nis, ministre grecque des Affaires étrangères, pour de Bade-Wurtemberg, la remise du prix 2008. et Dr. Heinrich Hoffschulte, Premier vice- La remise solennelle du Prix-Empereur-Maxi- président du Conseil des Communes et milien aux lauréats de cette année, Madame Régions d’Europe Dora Bakoyannis, ministre grecque des Af- 2003 Alain Chénard, ancien Président du faires étrangères, a eu lieu le 8 mai 2008 au Congrès des Pouvoirs Locaux et Régio- Ursulinensäle à Innsbruck. naux du Conseil de l´Europe.

Hilde Zach | Maire DDr. Herwig van Staa | Gouverneur du Land

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 5 Rede von Bürgermeisterin Hilde Zach

Meine sehr geehrten Damen und Herren! ehren, sondern, was noch viel wichtiger ist, die Leistungen und Errungenschaften nach Zur 10. Verleihung des Kaiser-Maximilian- außen hin zu kommunizieren. Preises, Europapreis für Regional- und Kom- munalpolitik des Landes Tirol und der Stadt Ich grüße den griechischen Botschafter, Exzel- Innsbruck, heiße ich Sie sehr herzlich willkom- lenz Zografos Panayotis. men. Weiters begrüße ich den Festredner des heu- Es ist mir eine große Freude und Ehre, die tigen Abends, Herrn Landeshauptmann DDr. Preisträgerin des heutigen Abends, Frau Dora Herwig van Staa und seine Gattin. Bakoyannis, amtierende Außenministerin Griechenlands und ehemalige Bürgermeisterin Ein herzliches Grüß Gott dem Bischof von von Athen, bei uns in Innsbruck zu begrüßen: Innsbruck, Herrn Dr. Manfred Scheuer, dem Kàlos orisate! – Herzlich Willkommen, Frau Präsidenten des Nationalrates a.D., Herrn Univ.- Außenministerin! Prof. Dr. Andreas Khol, und dem Präsidenten des Bundesrates, Herrn Helmut Kritzinger. Mein Dank gilt Frau Bundesministerin Dr. Ursula Plassnik, die sich bereit erklärt hat, Ich begrüße die Vertreter des Innsbrucker nach Innsbruck zu kommen und die Laudatio Gemeinderates, an ihrer Spitze Herrn Vize- für ihre geschätzte Kollegin zu halten. bürgermeister Hofrat DI Eugen Sprenger und Herrn Vizebürgermeister Mag. Dr. Christoph Ganz besonders möchte ich den Generalse- Platzgummer, und die Vertreter der Tiroler kretär des Kongresses der Gemeinden und Re- Landesregierung. gionen des Europarates, Herrn Ulrich Bohner, und den Präsidenten der Kammer der Regi- Herzlich willkommen Magnifizenz o. Univ.- onen des Kongresses der Gemeinden und Re- Prof. Dr. Karlheinz Töchterle. Herzlich will- gionen Europas, Herrn Yavuz Mildon, begrü- kommen den Vertretern des diplomatischen ßen. Gerade die weit angereisten Gäste sind Korps, den Behördenvertretern, den Ehren- ein Zeichen, dass der Kaiser-Maximilian-Preis personen der Stadt Innsbruck, den Vertreter im europäischen Bewusstsein seinen Platz ge- der Medien, herzlich willkommen all jenen, die funden hat. Die Zielsetzung des Preises lautet unserer Einladung zur Verleihung des Kaiser- nämlich, eine Persönlichkeit für außerordent- Maximilian-Preises 2008 gefolgt sind. liche Leistungen im Bereich der europäischen Regional- und Kommunalpolitik nicht nur zu

6 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Meine sehr geehrten Damen und Herren, weiterung auf heute 27 Mitgliedsstaaten und im Jahr 1998 wurde der Kaiser-Maximilian- fast 500 Millionen Bürger hat gezeigt, dass ein Preis erstmals verliehen. Prominenter Preisträ- umfassender Vertrag über die grundlegenden ger war Jordi Pujol, Präsident von Katalonien. Angelegenheiten und die Arbeitsweise der EU Ich durfte die Feierlichkeiten damals noch als unumgänglich ist. Der Vertrag von Lissabon ist Stadträtin mitverfolgen. Seither haben sich vor allem für uns Kommunen und Regionen viele bekannte Persönlichkeiten in die Riege eine Chance, die der Geehrten eingereiht. Jahr für Jahr haben Stimme unserer wir in Zusammenarbeit mit wichtigen euro- Bürgerinnen und päischen Institutionen und im ehrenden Ge- Bürger stärker in denken an unseren „Europa-Bürgermeister“ dieses Europa ein- DDr. Alois Lugger den Kaiser-Maximilian-Preis zubringen und die in Anerkennung an besondere Leistungen auf vielfach zitierte dem Gebiet der Kommunal- und Regionalpo- Bürgernähe auch litik vergeben. Für mich ist die Kaiser-Maximi- für den Einzelnen lian-Preisverleihung in der Zwischenzeit zu ei- spürbar zu ma- ner – ich würde fast sagen – lieb gewonnenen chen. Tradition geworden. Aber viel mehr noch: Es ist für mich eine willkommene Gelegenheit, in Der Vertrag wird ja oft als Meilenstein, als meinem kommunalpolitischen Alltag inne zu größter Demokratieschub für die Europäische halten und mich bewusst auf das Thema eines Union der letzten zwanzig Jahre bezeichnet. gemeinsamen Europas zu besinnen, das uns ja Zum ersten Mal werden kommunale und re- gerade auch in den Städten und Gemeinden gionale Selbstverwaltung sowie kulturelle und tagtäglich in unserem politischen Wirken be- sprachliche Vielfalt als Grundsätze auf europä- gegnet. ischer Ebene anerkannt. Die Einführung von Folgenabschätzungsverfahren gibt den Kom- Ein gemeinsames Europa – die Bedeutung munen und Regionen die Möglichkeit, die dieses Begriffes hat mit dem Wachsen der administrativen und finanziellen Folgen der Union eine neue Dimension erhalten. Ein EU-Gesetzgebung besser einzuschätzen. Mit gemeinsames Europa – das bedeutet, den dem Vertrag von Lissabon wird das Subsidia- Herausforderungen, die auf uns zukommen, ritätsprinzip neu definiert und die Charta der positiv entgegenzusehen und mit der Entwick- Grundrechte rechtsverbindlich verankert. Und lung, die dieses vielschichtige und vielgesich- dennoch ist es uns bis jetzt nicht gelungen, tige Europa nimmt, Schritt zu halten. Die Er- die Skepsis ganz auszuräumen, dennoch gibt

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 7 es Menschen in dieser europäischen Gemein- träger ist es, die Regeln festzulegen und als schaft, die das Gefühl haben, dass über ihre Schiedsrichter auf die Einhaltung dieser zu Köpfe hinweg regiert wird und für die dieser achten. Die Rolle der kommunalen und regi- Reformvertrag nur ein abstraktes Vertrags- onalen Entscheidungsträger ist die des Kapi- werk ist. täns, der das Team zusammenhält, der für das Team einsteht und zwischen Schiedsrichter Ich kann mich erinnern, dass wir genau vor und Spielern vermittelt. Ob ein Spiel erfolg- einem Jahr aus Anlass der Verleihung des reich verläuft, hängt letztlich aber vom Einsatz Kaiser-Maximilian-Preises davon gesprochen und Kampfgeist aller Spieler ab. haben, wie wichtig es ist, mit einem Reform- vertrag die nächste Phase im europäischen Es wird in Zukunft an den Städten und Ge- Einigungsprozess einzuleiten. Dass wir eine meinden und, viel mehr noch, an jedem Ein- gesicherte Rechtsgrundlage für den gemein- zelnen von uns liegen, die Erfolgsgeschichte samen Weg brauchen. Heute sind wir einen des gemeinsamen Europas fortzuschreiben. bedeutenden Schritt weiter. Bis Ende 2008 soll Die Preisträgerin des heutigen Abends, Frau der Ratifizierungsprozess abgeschlossen sein, Außenministerin Dora Bakoyannis, hat uns und es geht nun darum, die europäische Vi- gezeigt, dass es mit Durchsetzungsvermö- sion mit der nationalen, regionalen und kom- gen und Überzeugungskraft möglich ist, un- munalen Realität in Einklang zu bringen. ser kommunales Umfeld positiv zu gestalten und nachhaltig zu verändern und damit die Frau Bundesministerin Plassnik, Sie haben es Herausforderungen des modernen Europas einmal in einem Interview so treffend formu- anzunehmen. Als Bürgermeisterin von Athen liert: „EU-Information ist Teamarbeit.“ Die hat sie es verstanden, die Gunst der Stunde Grundlagen für unser Zusammenleben wer- zu nutzen und hat die griechische Metropole den auf europäischer Ebene gelegt, die wich- nach den Olympischen Spielen mit einem ehr- tigen Entscheidungen im Leben unserer Bür- geizigen Programm zu einer lebenswerteren ger fallen aber nach wie vor in den und durch Stadt, in einem wachsenden und sich ver- die Gemeinden und Regionen. Als politische ändernden Europa gemacht. Wenn ich auch Vertreter der Gemeinden und Regionen sind glaube, dass Frau Außenministerin Dr. Ursula wir diejenigen, die „nah“ am Bürger dran sind Plassnik in ihrer Laudatio noch viel passendere und die mit den unmittelbaren Ängsten und Worte für Ihre Leistungen finden wird, so Sorgen konfrontiert werden. Um es im Jahr möchte ich es doch nicht verabsäumen, Ihnen, der EURO 08 einmal so zu formulieren: Frau Bakoyannis, schon vor der Überreichung Die Aufgabe der europäischen Entscheidungs- des Preises meine volle Anerkennung auszu-

8 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 sprechen – Anerkennung, für Ihre Leistungen Gedanken der Menschen hoch zu halten, dass als Bürgermeisterin von Athen, Anerkennung eine Stadt trotz oder gerade wegen der hi- für jene Schritte, die Sie gesetzt haben, um storisch gewachsenen Strukturen Erneuerung europäische Kulturgüter zu erhalten, um die und Fortschritt braucht. Einwohner Athens auch nach der Euphorie der Olympischen Spiele für ein gemeinsames Vor allem verbindet uns aber – glaube ich – Europa zu begeistern. eines: Dass wir beide überzeugte Europäe- rinnen sind, dass wir an die Gestaltungsmög- Sehr geehrte Frau Außenministerin, in der lichkeit der Kommunal- und Regionalpolitik in Vorbereitung für den heutigen Abend habe diesem gemeinsamen Europa glauben. Frau ich mir lange Gedanken darüber gemacht, Außenministerin Bakoyannis war schon im was uns beiden gemein ist, was uns trotz un- Jänner 2003 auf Einladung des damaligen seres unterschiedlichen kulturellen und poli- Präsidenten der Europäischen Kommission, tischen Hintergrunds, trotz unserer im Grund Romano Prodi, Teil einer Gruppe, die damals so unterschiedlichen Städte verbindet. Wir wichtige Vorschläge zum sozialen Charakter, waren beide in der Situation, dass wir als erste der kulturellen Identität und der wirtschaft- Frau in unseren Städten das Amt der Bürger- lichen Zukunft des neuen Europas erarbeitete. meisterin übernommen haben und wir haben Und in ihrer heutigen Funktion als griechische damit ein Stück mit der Tradition gebrochen. Außenministerin ist sie maßgeblich am Europa Wir haben beide wahrscheinlich schon öfters der Zukunft beteiligt. Als Vorsitzende des Kul- gesehen, dass es als Frau in der Politik nicht turausschusses des Kongresses der Gemeinden von vornherein schwieriger ist, sondern dass und Regionen des Europarates erfahre auch ich es oft vielleicht nur mehr Ausdauer und Über- immer wieder, wie wichtig es ist, sich in dieses zeugungskraft braucht. Unsere Städte waren Europa einzubringen und Netzwerke mit den stolze Gastgeber der Olympischen Spiele. Die anderen Mitgliedsländern zu knüpfen. ersten Olympischen Spiele der Neuzeit fanden 1896 in Athen statt. Danach folgten in Athen Frau Außenministerin, Sie haben einmal ge- noch die Olympischen Zwischenspiele 1906 sagt, dass man mit einer Stadt wie Athen nicht und die Olympischen Sommerspiele 2004. spielt. Ich kann mich dieser Aussage nur an- Innsbruck war Austragungsort der Olym- schließen – auch mit Europa spielt man nicht. pischen Winterspiele 1964 und 1976. Als Europa braucht konkrete Lösungen, Europa Bürgermeisterin haben wir beide erlebt, dass braucht konkrete Menschen. es Ehre und zugleich auch eine gerne ange- Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! nommene Pflicht ist, eine Olympiastadt in den

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 9 Speech given by Mrs. Hilde Zach, Mayor of Innsbruck

Ladies and gentlemen! the achievements to the world.

It is my pleasure to welcome you to the 10th I welcome the Greek ambassador, His Excel- presentation of the Emperor-Maximilian-Prize, lency Zografos Panayotis. the European Prize for Regional and Local Pol- itics of the Province of Tyrol and the City of A cordial welcome also goes to tonight’s spe- Innsbruck. cial speaker Herwig van Staa, Governor of Ty- rol, and to his wife. It is a great honour and privilege to welcome here in Innsbruck tonight’s award winner, Mrs. I welcome the Bishop of Innsbruck, Mr. Man- Dora Bakoyannis, Minister for Foreign Affairs fred Scheuer – Grüß Gott – as well as the of Greece and former Mayor of Athens: former president of the Austrian National As- Kàlos orisate! – A warm welcome to you, sembly, Prof. Andreas Khol, and the president Madame Minister! of the Upper House, Mr. Helmut Kritzinger.

I would like to thank the Austrian Minister for A cordial welcome also goes to the representa- Foreign Affairs, Mrs. Ursula Plassnik, who has tives of the Innsbruck municipal council, led by agreed to come to Innsbruck and to present deputy mayors Eugen Sprenger and Christoph the award to her good friend. Platzgummer, as well as to the representatives of the Tyrolean regional government. A special welcome goes to Mr. Ulrich Bohner, Secretary General of the Congress of Local I welcome His Magnificence, Rector Karlheinz and Regional Authorities of the Council of Töchterle. Representatives of the diplomatic Europe, and to Mr. Yavuz Mildon, President corps, representatives of the authorities, dig- of the Chamber of Regional Authorities of the nitaries of the City of Innsbruck, representa- Congress of Local and Regional Authorities of tives of the media, I would like to offer a warm Europe. The guests who have come here from welcome to all of you, and to everybody who far demonstrate that the Emperor-Maximil- has accepted our invitation to today’s award ian-Prize has found its place in the European ceremony for the Emperor-Maximilian-Prize world. You must know that the objective of 2008. the award is not only to honour personalities of outstanding merit working in the field of Ladies and gentlemen, European regional and local politics, but also, the Emperor-Maximilian-Prize was awarded and even more importantly, to communicate for the first time in 1998. The well-known

10 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 prize-winner was Jordi Pujol, President of to give to our citizens a stronger say in Europe Catalonia. At the time, I attended the cer- and to make the famous proximity to the citi- emony in my capacity as a city councillor. zens more tangible for everybody. Since then, many personalities of great re- nown have been added to the list of award The treaty is often referred to as a milestone winners. Year after year, in cooperation with – as the most important democratic impulse in important European institutions, and in hon- the European Union for the last twenty years. our of our truly European-minded mayor DDr. For the first time in history, local and regional Alois Lugger, we have awarded the Emperor- self-government – as well as cultural and lin- Maximilian-Prize for outstanding merits in the guistic diversity – are recognised as basic rights field of European regional and local policy. To at the European level. The introduction of im- me, the Emperor-Maximilian-Prize award cer- pact analysis procedures allows the municipal- emony has become – I dare say – a beloved ities and regions to get a better understanding tradition. But it is much more than that: it is a of the administrative and financial effects of welcome opportunity for me to put my every- EU legislation. The Lisbon Treaty contains a day tasks in local politics aside for a moment, new definition of the principle of subsidiarity and to consciously think about the topic of a and provides a legal basis for the Charter of common Europe – a topic with which we are Fundamental Rights. And yet, so far, we have confronted on a daily basis in our political ac- been unable fully to overcome scepticism; tivities in the cities and municipalities. there are still people in the European Com- munity who feel that politicians govern over A common Europe – the meaning of this their heads and that the reform treaty is just concept has gained a new dimension with an abstract agreement. the growth of the Union. A common Europe means taking a positive stance on the chal- I remember that a year ago, on the occasion lenges we are going to face, and keeping pace of the Emperor-Maximilian-Prize award cer- with the developments that a diverse and emony 2007, we said how important it was multi-faceted Europe is going to undergo. The to go to the next phase of the European uni- enlargement to now 27 member States and fication process with a reform treaty. That we almost 500 million citizens has shown that a needed a sound legal basis for our common comprehensive treaty on the basic principles path. Since then we have made an important and working procedures of the EU is indis- step forward. The ratification process is to be pensable. For the municipalities and regions in concluded by the end of 2008, and the chal- particular, the Lisbon Treaty is an opportunity lenge now is to reconcile the European vision

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 11 with the national, regional and local realities. a modern Europe. As Mayor of Athens she As our Foreign Minister Plassnik once put it: managed to seize the opportunity presented “EU information is team work.“ The founda- to her and, by implementing an ambitious tions for our coexistence are laid at the Eu- programme after the Olympic Games, to turn ropean level; the important decisions for the the Greek metropolis into a more liveable lives of our citizens, however, are still made at city in a growing and changing Europe. Even the local and regional level. In our capacities though I believe that the Austrian Minister of as representatives of the municipalities and Foreign Affairs, Mrs. Ursula Plassnik, will find regions we are the ones who are close to the much better words in her speech to describe citizens and who are directly confronted with your achievements, I would still like to take their fears and worries. In the year of the Eu- this opportunity to express my respect to you, ropean Soccer Championship 08, allow me to Mrs. Bakoyannis, even before the presenta- put it this way: tion of the award – respect for your merits as The European decision makers have to fix mayor of Athens, respect for the steps you rules and ensure compliance with these rules. have taken to safeguard European cultural The local and regional decision makers play assets and to keep up the enthusiasm of the the role of a captain, holding the team to- inhabitants of Athens for a common Europe gether, standing up for the team and mediat- after the hype of the Olympic Games. ing between the referee and the players. At the end of the day, however, whether a match Madame Minister, in my preparations for is a success or not will always depend on the tonight’s ceremony, I asked myself what we commitment and the fighting spirit of all the have in common, what unites us despite our players together. different cultural and political backgrounds - despite the fact that our cities are so differ- In the future, it will be up to the cities and ent. We were both in the situation of being municipalities, and more precisely to each and the first female mayors of our respective cit- every one of us, to continue to write the suc- ies, and that meant that we both somehow cess story of our common Europe. Tonight’s broke a tradition. We have probably both ex- award winner Dora Bakoyannis, Minister for perienced several times that being a woman Foreign Affairs of Greece, has demonstrated in politics is not necessarily more difficult; but that, with stamina and power of persuasion, it often simply requires more persistence and it is possible to shape our local environment power of persuasion. Our cities both proudly in a positive way and to bring about sustain- hosted the Olympic Games. The first Olympic able change, thus taking up the challenges of Games of modern times took place in Athens

12 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 in 1896. After that, Athens hosted the Olym- with you, and I would like to add: one doesn’t pic Intermediate games in 1906 and the Ol- play with Europe either. Europe needs real so- ympic Summer Games in 2004. Innsbruck was lutions, Europe needs real people. the host of the Olympic Winter games in 1964 and 1976. In our capacity as mayors we have Thank you for your attention. both learned that it is an honour and a duty that we readily assume to keep up the standing of an Olympic City in the people’s minds and that a city needs change and progress, despite – or maybe because of – its historically grown structures.

There is one other aspect that unites us more than everything else, I believe – and that is that we are both truly European-minded, we both believe in local and regional policy in this common Europe. In January 2003, at the invitation of Romano Prodi, the then President of the European Commission, Mrs. Bakoyannis joined a group that developed important pro- posals on the social character, cultural identity and economic future of new Europe. And in her current capacity as Minister for Foreign Affairs of Greece, she is once again making a decisive contribution to the Europe of the future. As president of the Culture Commit- tee of the Congress of Local and Regional Au- thorities of the Council of Europe, I have experienced over and over again how important it is actively to contribute to this Europe and to establish networks with other member states.

Madame Minister, you once said that one didn’t play with a city like Athens. I fully agree

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 13 Discours prononcé par Madame le maire, Hilde Zach

Mesdames et Messieurs ! les services extraordinaires qu’elle a rendus dans le domaine de la politique locale et régio- Je suis très heureuse de vous souhaiter la nale en Europe, mais aussi, et c’est encore plus bienvenue à la 10e remise du Prix-Empereur- important, de communiquer ces performances Maximilien, Prix Européen pour la Politique et ces acquis vers l’extérieur. Régionale et Communale du Land du Tyrol et de la Ville d’Innsbruck. Permettez-moi de souhaiter la bienvenue à l’Ambassadeur de Grèce, Excellence Zografos C‘est un grand honneur et un grand plaisir Panayotis. d‘accueillir ici à Innsbruck la lauréate de cette soirée, Madame Dora Bakoyannis, Ministre J’ai également le plaisir de saluer Monsieur le grecque des Affaires étrangères et ancienne Gouverneur du Tyrol Herwig van Staa, l’ora- Maire d‘Athènes : teur du discours solennel de cette soirée, et Kàlos orisate ! Soyez la bienvenue, Madame la son épouse. Ministre des Affaires étrangères ! Je salue très cordialement l’Évêque d’Inns- Je tiens à exprimer mes remerciements à Ma- bruck, Monsieur Manfred Scheuer, l’ancien dame la Ministre fédérale Ursula Plassnik ve- Président du Conseil national, Monsieur An- nue à Innsbruck pour prononcer le discours dreas Khol et le Président du Conseil fédéral laudatif en l’honneur de sa collègue et amie Monsieur Helmut Kritzinger. de longue date. Je souhaite la bienvenue aux représentants du C’est avec un plaisir particulier que je sou- gouvernement du Tyrol et aux représentants haite la bienvenue à Monsieur Ulrich Bohner, du conseil municipal d’Innsbruck et tout par- Secrétaire Général du Congrès des Pouvoirs ticulièrement à Monsieur le Vice-Maire Eugen Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe, Sprenger et à Monsieur le Vice-Maire Chris- et à Monsieur Yavuz Mildon, Président de la toph Platzgummer. Chambre des pouvoirs régionaux du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil J’ai le plaisir de saluer Monsieur le Recteur de l’Europe. Les invités qui viennent de loin re- Karlheinz Töchterle. Je souhaite la bienvenue présentent dans mes yeux le signe que le Prix- aux représentants du corps diplomatique, aux Empereur-Maximilien a trouvé sa place dans la représentants des différentes autorités, aux ci- conscience européenne. Ce prix a notamment toyens d’honneur de la Ville d’Innsbruck, aux pour objectif d’honorer une personnalité pour représentants des médias, et à tous ceux qui

14 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 ont suivi notre invitation à la remise du Prix- près le développement de cette Europe com- Empereur-Maximilien 2008. plexe et diverse. L’élargissement de l’Union, qui compte aujourd’hui 27 États membres et Mesdames et Messieurs ! presque 500 millions de citoyens, a montré la Le Prix-Empereur-Maximilien a été décerné nécessité absolue d’élaborer un traité complet pour la première fois en 1998. L’éminent lau- sur les affaires fondamentaux et les modes réat était alors Jordi Pujol, Président de la Ca- de travail au sein de l’Union européenne. Le talogne. J’ai eu l’honneur de suivre cette pre- traité de Lisbonne représente pour nous, les mière remise solennelle en tant que conseillère communes et régions, avant tout la chance de municipale. Depuis, beaucoup de personnali- mieux faire entendre la voix de nos citoyens tés connues ont été récompensées. D’année dans cette Europe et de rendre saisissable cette en année, nous avons, en coopération avec proximité du citoyen dont on parle tellement, d’importantes institutions européennes et à aussi pour le citoyen individuel. la mémoire à notre « Maire d’Europe » Alois Lugger, décerné le Prix-Empereur-Maximilien Le traité est souvent considéré comme un trai- en reconnaissance de services éminents dans té-clé, comme la plus grande poussée démo- le domaine de la politique locale et régionale. cratique en faveur de l’Union européenne des La remise du Prix Maximilien s’est pour moi vingt dernières années. C’est pour la première transformée entre-temps en une tradition, fois que l’autonomie locale et régionale ainsi qui, je dirais même, m’est devenue chère. que la diversité culturelle et linguistique sont Et encore plus : c’est pour moi une occasion reconnues comme principes fondamentaux bienvenue d’interrompre mon quotidien étroi- à une échelle européenne. Avec l’introduc- tement lié à la politique communale et de ré- tion de l’analyse d’impact, les communes et fléchir consciemment sur le sujet de l’Europe les régions ont reçu un instrument leur per- commune, cette Europe commune que nous mettant de mieux évaluer les conséquences rencontrons notamment aussi dans les villes administratives et financières de la législa- et communes à travers notre activité politique tion communautaire. Le traité de Lisbonne a quotidienne. renouvelé le principe de subsidiarité et ancré la Charte des droits fondamentaux la rendant Une Europe commune : la signification de cet- ainsi juridiquement valable. Néanmoins, nous te notion a reçu pour moi une nouvelle dimen- n’avons pas encore réussi à écarter complè- sion depuis l’élargissement de l’Union. Une tement le scepticisme, il existe des hommes Europe commune, cela signifie faire face aux dans cette Communauté européenne qui ont défis d’une manière positive et de suivre de le sentiment que les gouvernements prennent

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 15 les décisions derrière leur dos et pour lesquels au respect des règles en tant qu’arbitre. Les ce traité de réformes n’est rien d’autre qu’un preneurs de décision locaux et régionaux as- traité abstrait. sument le rôle du capitaine qui coordonne l’union de son équipe, qui est là pour son Je me souviens qu’il y a un an exactement, équipe et qui est le médiateur entre l’arbitre et à l’occasion de la remise du Prix-Empereur- les joueurs. Or, ce sont l’engagement et l’es- Maximilien, nous avons constaté à quel degré prit combatif de tous les joueurs qui décident il était important d’introduire la prochaine éta- du succès du jeu. pe dans le processus de l’unification européen- ne par l’intermédiaire d’un traité de réformes. À l’avenir, cela sera entre les mains des villes Nous avons constaté que nous avions besoin et des communes et entre les mains de cha- d’une base juridiquement valable pour notre cun d’entre nous de poursuivre l’histoire de chemin commun. Aujourd’hui, nous avons succès de l’Europe commune. La lauréate de franchi une étape importante. Il est prévu de cette soirée, Madame Dora Bakoyannis, Mi- terminer le processus de ratification avant la nistre des Affaires étrangères, nous a montré fin de 2008 où il ne s’agit que d’harmoniser la comment, avec une bonne capacité de s’im- vision européenne avec la réalité communale, poser et une force de conviction, il est possible régionale et nationale. d’avoir une influence positive sur l’environne- Madame la Ministre fédérale Plassnik, lors ment communal, comment le changer dura- d’une interview, vous avez trouvé la bonne blement et comment accepter les défis de l’Eu- formule en disant : « Transmettre des informa- rope moderne. En tant que maire d’Athènes, tions sur l’Union européenne, c’est un travail elle a su saisir l’opportunité et a transformé la d’équipe. » Les bases de notre vie en commun métropole grecque après les Jeux Olympiques sont définies à l’échelle européenne, or les dé- en une ville plus vivable grâce à un program- cisions importantes dans la vie de nos citoyens me ambitieux dans une Europe croissante et sont, aujourd’hui comme hier, prises au niveau changeante. Même si je suis persuadée que communal et régional. En tant que représen- Madame la Ministre des Affaires étrangères tants politiques des communes et régions, Ursula Plassnik trouvera dans son discours c’est nous qui sommes « proches » du citoyen laudatif des mots encore plus justes pour dé- et qui sommes confrontés à leurs peurs et à signer vos mérites, permettez-moi néanmoins, leurs craintes. Permettez-moi, à l’occasion de Madame Bakoyannis, encore avant la remise l’EURO 08, de le formuler ainsi : du prix, d’exprimer mon profond respect, un Les preneurs de décision européens ont le respect pour vos mérites en tant que maire devoir de déterminer les règles et de veiller d’Athènes, mon respect pour ces pas que

16 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 vous avez entrepris pour la sauvegarde d’un vellement et de progrès. patrimoine culturel européen, pour continuer à enthousiasmer les habitants d’Athènes pour Mais une chose nous unit avant tout : nous une Europe commune après l’euphorie des sommes toutes deux des Européennes Jeux Olympiques. convaincues, nous croyons que la politique locale et régionale peut influencer cette Europe Madame la Ministre des Affaires étrangères, commune. En janvier 2003, invitée par l’an- en me préparant pour la soirée d’aujourd’hui, cien Président de la Commission européenne, j’ai longtemps réfléchi si nous avions des points Romano Prodi, Madame Bakoyannis, Ministre communs qui, malgré nos contextes culturels des Affaires étrangères, faisait déjà partie d’un et politiques différents et malgré nos villes si groupe qui avait élaboré d’importantes pro- différentes, nous unissent. Nous sommes tou- positions quant au caractère social, à l’iden- tes deux les premières femmes à remplir dans tité culturelle et à l’avenir économique de la nos villes la fonction de maire et nous avons nouvelle Europe. Dans sa fonction actuelle de donc un peu rompu avec les traditions. Nous Ministre des Affaires étrangères de la Grèce, avons toutes deux probablement constaté elle participe dans une large mesure à l’avenir plus d’une seule fois qu’en tant que femme de l’Europe. En tant que Présidente du Comité politique, ce n’est pas forcément plus difficile, culturel du Congrès des Pouvoirs Locaux et mais qu’il faut parfois un peu plus d’assiduité Régionaux du Conseil de l’Europe, j’apprends et un peu plus de force de conviction. Nos vil- encore et toujours combien il est important de les sont fières d’avoir accueilli les Jeux Olym- participer à cette Europe et de créer des ré- piques. Les premiers Jeux Olympiques des seaux avec les autres pays membres. temps modernes ont eu lieu en 1896 à Athè- nes. En outre, Athènes a organisé en 1906 Madame la Ministre des Affaires étrangères, les Jeux Olympiques intercalés et en 2004 les vous avez dit une fois que l’on ne jouait pas Jeux Olympiques d’été. Innsbruck a accueilli avec une ville comme Athènes. Je ne peux que les Jeux Olympiques d’hiver en 1964 et 1976. vous donner raison et dire : avec l’Europe, on En tant que maire, nous avons toutes deux vu ne joue pas non plus. L’Europe a besoin de so- qu’il était un honneur et en même temps un lutions concrètes, l’Europe a besoin d’hommes devoir que l’on aime remplir, de perpétuer une et femmes concrets. ville olympique dans la pensée de l’homme, et qu’une ville, malgré ou peut-être notamment Merci de votre attention ! en raison des structures qui se sont dévelop- pées au cours de l’histoire, a besoin de renou-

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 17 Rede von DDr. Herwig van Staa, Landeshauptmann von Tirol

Sehr verehrte Fest- und Ehrengäste! Mit dem Kaiser-Maximilian-Preis zeichnet das Verehrte Frau Außenministerin! Land Tirol und die Stadt Innsbruck seit 1998 Junge „Alt-Bürgermeisterin“ von Athen! jährlich Persönlichkeiten aus, die sich im Be- Sehr verehrte Frau Bundesaußenministerin reich der europäischen Regional- oder Kom- Ursula Plassnik! munalpolitik große Verdienste erworben haben. Heute ist es die Außenministerin, die für Herzlichen Dank für Deine Bereitschaft, heute ihre Verdienste für die Lokalpolitik einer gro- für Deine Freundin die Laudatio zu halten. ßen Stadt und einer schwierig zu regierenden Stadt wie Athen ausgezeichnet wird. Und Ich freue mich, dass die Musikstücke bei Mo- gerade diese Stadt – und die Bürgermeister- zart beginnend, weltumspannend mit euro- in hat bereits darauf hingewiesen – zeichnet päischem Kern, über Benjamin Britten hin zu sich nicht nur durch große Geschichte und Nikos Skalkottas reichen. Nikos Skalkottas ist durch große Baudenkmäler aus. Athen war ja ein bedeutender griechischer Komponist Gastgeber moderner Olympischer Spiele und und die griechische Kultur, die griechische Phi- Vorläufer für eine neue Friedensbewegung, losophie und die griechische Politik sind nicht denn man hat erkannt, dass man damit über nur die Wiege und die Grundlage europä- den Sport hinaus auch noch andere Ideen und ischer, abendländischer Kultur, sondern auch Visionen verwirklichen kann. die Wiege der Demokratie. Europa ist an einem Wendepunkt seiner Ge- Wir freuen uns, dass heute eine Frau ausge- schichte angelangt. Eine gemeinsame Wäh- zeichnet wird und ich habe zuerst schon ge- rung wurde erfolgreich eingeführt. In den hört: Ist heute Frauentag? Nein, morgen ist letzten Jahren wurde die Europäische Union Europatag. Und am Vorabend wird heute die- um zwölf neue Mitgliedsstaaten erweitert. ser Preis verliehen. Es war gar nicht einfach, Das Europa der Kriege, das Europa der Grenz- dass die Stadt Innsbruck damals gemeinsam balken, das Europa undemokratischer, diktato- mit dem Land Tirol diesen Preis gestiftet hat; rischer, menschenverachtender Regime sollte in Anlehnung an andere große Preise, wie endgültig der Vergangenheit angehören. Wir z.B. den Friedenspreis in Aachen. Preise, die müssen noch etwas arbeiten an dieser Demo- bedeutenden Persönlichkeiten verliehen wer- kratisierung, der sich vor allem der Europarat den als Symbol dafür, dass man eine besonde- und auch der Kongress der Gemeinden und re, eine gelebte Werthaltung zum Ausdruck Regionen in besonderer Weise verschrieben bringt. haben. Wir müssen uns aber auch den neuen Herausforderungen stellen, wir müssen

18 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 uns nicht fürchten vor der Globalisierung. Wir mokratie schaffen, dass wir auch regionale müssen uns den Herausforderungen stellen. Traditionen achten, dass wir die Grundwerte Jedes Volk, jede Nation – und vor allem Euro- von Nationalitäten akzeptieren, und dazu zählt pa als eine neue Einheit, die unverzichtbar im für uns Österreicher die Neutralität. Und diese weltpolitischen Gefüge ist. Neutralität ist ja nicht eine Erfindung der Neu- zeit und schließt ja nicht eine europäische So- In einer Zeit, die geprägt ist von der Globa- lidarität aus. Österreich ist hier ein Beispiel. Im lisierung der Gesellschaft und der Wirtschaft, Privilegium Minus von 1156 und im Land Kai- in der nicht mehr die Produktion und die Er- ser Maximilians, arbeitung von Vermögen im Vordergrund der ja hier in Tirol stehen, sondern die Schaffung von Kapitalien residierte, wurde durch Finanztransaktionen. Die weltweiten festgeschrieben, Finanzmärkte sind oft Ursache internationaler dass Österreich Konflikte. Die Europäische Union muss daher und später Ti- bestrebt sein, ein politisch starkes und stabiles rol sich nur an Europa zu gestalten und ein politisch starkes k r i e g e r i s c h e n und stabiles Europa kann in einer demokra- Auseinanderset- tisch verfassten Gesellschaft nur ein auf demo- zungen beteiligt, kratischen Grundlagen und in der Achtung der wenn die eige- Menschenrechte beruhendes Gebilde sein. nen Landesgren- zen angegriffen Im Europäischen Reformvertrag wurde die werden. Ein Modell, das es also schon viele Bedeutung der Regionen und Gemeinden hunderte Jahre gibt und das gelegentlich auch klar erkannt. Wir haben uns gemeinsam stark eine Anleitung sein kann, wie man Konflikte in für diese Anerkennung eingesetzt. Der viel Europa lösen kann. diskutierte Reformvertrag enthält eine Reihe von Bestimmungen zur Subsidiarität, zur Ver- Aber wir brauchen zur Umsetzung des neu- hältnismäßigkeit, zur Demokratisierung und en Reformvertrages engagierte Regional- und Transparenz. Aus Sicht der Regionen und Kommunalpolitiker, jene Politiker, die dem Kommunen wurde nicht alles erreicht, was wir Bürger am nächsten sind. Die Entscheidungs- uns gewünscht haben, aber doch mehr als wir ebene der Gemeinden und Regionen ist un- erwartet haben. verzichtbar, um das Unbehagen der Bevölker- ung abzubauen. Wir brauchen Visionäre, aber Wir müssen uns bemühen, dass wir mehr De- nicht nur Visionäre, die reden und bei denen

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 19 man gelegentlich den Eindruck hat, sie leben chung der Kyoto-Ziele macht uns allen große vom Reden. Die Menschen sind an den Ergeb- Probleme. Griechenland hat die Chance der nissen der Politik orientiert und das müssen Olympischen Spiele genützt, um hier durch wir uns immer wieder vor Augen halten. Und den Bau moderner Verkehrsanlagen, wie der gerade eine solche Visionärin und handfeste U-Bahn die Umweltgesinnung zum Ausdruck Umsetzerin in der Politik ist Dora Bakoyannis. zu bringen. Ich glaube, das sind die großen Wir werden ja dann aus der Laudatio alles Nä- Herausforderungen für eine nachhaltige Städ- here über die große Persönlichkeit von Dora te- und Regionalpolitik. Und vielleicht kann Bakoyannis, die ich schon seit einigen Jahren uns die internationale Ebene helfen, diese Pro- kenne und sehr verehre, hören. Und ich freue bleme leichter, besser und gerechter zu lösen. mich, dass wir nicht nur eine verdienstvolle, sondern in gleicher Weise auch populäre Po- Ich selbst habe mich in meinen Funktionen als litikerin Griechenlands und eine anerkannte Präsident der Kammer der Gemeinden und Sachpolitikerin Europas auszeichnen können. als Kongresspräsident des Gesamtkongresses im Europarat, wie im Ausschuss der Regionen Ich will hier jetzt nicht die mehr als 3500-jäh- als Vizepräsident immer um eine enge Ko- rige Geschichte Griechenlands bemühen, aber operation bemüht. Ich habe mich mit vielen ich lese immer gerne über diese Geschichte, Mitstreitern darum bemüht, vor allem der von den klassischen Sagen des Altertums bis Daseinsvorsorge und der Sicherung der Da- zur Gegenwart. Eine Geschichte, die ja nicht seinsvorsorge einen zentralen Raum einzuräu- frei ist von großen inneren Problemen und men. Aber auch die Fragen der Wirtschaft, des dieses Volk hat in der Vergangenheit wirklich Transitverkehrs, der Forschung und Entwick- alle Leiden eines besetzten, eines bedrängten lung, des Katastrophen- und Umweltschutzes Volkes miterlebt und nur durch den Freiheits- sind zentrale Politikbereiche der heutigen Ge- willen dieser Bevölkerung über viele Generati- sellschaft. Nur gemeinsam können wir diese onen, ähnlich wie in Tirol, überleben können. Probleme lösen.

Europas Städte und Regionen sind Ursprung, Die Menschen haben oft Angst vor fortschrei- Gedächtnis, aber sie müssen auch Zukunfts- tender Liberalisierung, der Privatisierung öf- werkstatt Europas sein. Sie müssen Motor sein fentlicher Dienstleistung und vor allem Angst für wirtschaftliche, kulturelle und soziale Ent- vor einer Gefährdung des europäischen So- wicklung. Städte sind aber auch auf der an- zialmodells, das in der österreichischen Aus- deren Seite große Energieverbraucher, große prägung eine besondere Reife erreicht hat. Emittenten von Treibhausgasen. Die Errei- Die Daseinsvorsorge ist unter Globalisierungs-

20 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 druck geraten. Wir können die Globalisierung Leidenschaft zur Verstaatlichung von öffent- nicht bekämpfen, wir können nur versuchen lichen Infrastruktureinrichtungen, wie Eisen- die Defizite der Globalisierung auszugleichen bahnen und Krankenhäuser. Ich bin ein Geg- und jenen Menschen, die unter die Räder zu ner einer Zweiklassenmedizin und ich glaube, kommen scheinen, helfen, dass sie dem Druck es ist wichtig, dass wir das immer im Auge dieser Globalisierung widerstehen können. behalten. Alles was privat ist, wird nicht automatisch besser für die Bevölkerung, vielleicht Es ist mir ein besonderes Anliegen, dass hier in ökonomischer Hinsicht effizienter, aber si- bei allen Bemühungen um Steigerung der cherlich nicht humanitärer. Wettbewerbsfähigkeit und um Förderung von Innovation und wirtschaftlicher Entwicklung, Europa ist mit fast 500 Millionen Einwohnern die ja notwendig sind, um die hohen Sozial- ein ganz wichtiger Binnenmarkt, aber ange- niveaus zu finanzieren, niemals die soziale sichts der Herausforderung der großen inter- Dimension des europäischen Aufbauwerkes nationalen Kräfte wie China, Indien und die aus den Augen verloren wird. Damit spreche weiterhin große Macht Amerikas, müssen wir ich das Kernthema europapolitischer Bemü- die europäische Einigung auf allen Ebenen vo- hungen an. Wir können diesen Herausfor- rantreiben, um diesen Wettbewerb bestehen derungen am besten durch die Stärkung der zu können. Wenn ich mir die amerikanische Subsidiarität begegnen. Gerade Länder, die Finanzpolitik anschaue, die wird nicht im zentralistisch ausgerichtet sind, haben oft ihre Interesse Europas gemacht. Weder die Zin- Konzentration in den Hauptstädten bei einer sen, noch die Wechselkurse zum Euro und teilweisen Abwanderung aus den Regionen, zu anderen Währungen, noch die Ölpolitik. weil dort regionale Zentren fehlen. Deshalb Wir haben Beispiele genug, wie das ameri- bin ich ein glühender Föderalist und wenn wir kanische System in Krisenzeiten funktioniert: uns die österreichische Republik anschauen, Korea-Krieg, Vietnam-Krieg, Irak-Krieg laufen dann wissen wir, was dieser Regionalismus an in etwa im ökonomischen Bereich nach den Vorteilen, an Entwicklungen, an Eigenständig- gleichen Grundsätzen ab, ohne dass ich hie- keit und wirtschaftlicher Entwicklungsmög- zu eine Stellungnahme abgeben möchte oder lichkeit gebracht hat. eine Gewichtung.

Die Frage ist nicht, ob wir Infrastrukturein- Ich meine, dass es notwendig ist, vor allem richtungen im Bereich der öffentlichen Hand eine starke Außen- und Sicherheitspolitik zu halten oder privatisieren. Ich selbst bin ein vertreten. Frau Außenministerin Ursula Plassnik konservativer Politiker, bekenne mich aber mit ist hier immer nicht nur Ermahnerin, sondern

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 21 auch eine Ratgeberin für viele wichtige Ent- scheidungen. Griechenland nimmt eine besondere Stellung ein, insbesondere zur isla- mischen Welt. Mein Wunsch wäre, dass die Türkei erkennen würde, was gerade Griechen- land für eine Chance für die Türkei bedeutet und was für eine Chance die griechische Or- thodoxie bedeuten würde, international und auch in Europa, die Anliegen der Türkei positiv zu transportieren. Frau Bakoyannis setzt sich für einen EU-Beitritt der Türkei ein, ich selbst für eine privilegierte Partnerschaft. Darin unterscheiden wir uns, aber nicht im Grund- sätzlichen, sondern im Speziellen. Das ändert nichts an meiner Hochachtung gegenüber der Geschichte und der Politik und den großen Erfolgen, die die türkische Politik in den letzten Jahren im Hinblick auf Menschenrechte erreicht hat.

Starke Regionen und Gemeinden sind für die Umsetzung unverzichtbar. Ich habe es er- wähnt, wir müssen weiterhin daran ganz kon- sequent arbeiten. Und ich bin überzeugt, dass Dora Bakoyannis heute nicht nur ausgezeichnet wird für ein Lebenswerk, sondern für einen Einsatz für die Kommunalpolitik in Europa mit der Hoffnung, dass sie auf nationaler und internationaler Ebene weiterhin einen großen Beitrag zur Einigung Europas leistet. Wir werden aus ihrer Lebensgeschichte hören, wie sehr sie sowohl familiär wie persönlich dazu befähigt ist.

22 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Speech of DDr. Herwig van Staa, Governor of Tyrol

Dear guests, dear guests of honour, services to European regional or local politics. Madam Foreign Minister, Today, it is a minister for foreign affairs who former Mayoress of Athens, is distinguished for her services to the local Madam Foreign Minister Ursula Plassnik, politics of the big city of Athens, a city that is difficult to rule. This very town, as Madam many thanks for your readiness to deliver the Mayor has pointed out already, is charac- laudatory address for your friend today. terised not only by a great history and great monuments. Athens has been host to modern I am pleased to find that the music presented Olympic Games and precursor of a new peace here begins with Mozart, spanning the world movement because people realised that ideas with a European core, from Benjamin Britten and visions beyond sports can be translated to Nikos Skalkottas. Nikos Skalkottas is an im- into reality. portant Greek composer and Greek culture, Greek philosophy and Greek politics are not Europe has reached a turning point in its his- only the cradle and foundation of European, tory. A common currency was introduced suc- of occidental culture but also the cradle of de- cessfully. In recent years the European Union mocracy. has been enlarged by twelve new member states. The Europe of wars, the Europe of bar- We are pleased that a woman is being dis- riers, the Europe of undemocratic, dictatorial, tinguished today, and I have just heard the inhumane regimes should finally be a thing of question: is it Women‘s Day today? No, but the past. We still have some work to do to tomorrow is Europe Day. And this Prize is advance democratisation, a goal the Council awarded on the eve of Europe Day. It was for of Europe and also the Congress of Local and a good reason that the City of Innsbruck and Regional Authorities are particularly commit- the Province of Tyrol endowed this Prize, simi- ted to. But we must also live up to the new lar to other great prizes such as the Aachen challenges, and we need not be afraid of glo- Peace Award. These prizes are awarded to balisation. We must face these challenges. great personalities in appreciation of the set of Every people, every nation must do so – and values they live and stand for. above all Europe as a new union indispensable for the international political community. The Emperor-Maximilian-Prize was endowed in 1998 by the Province of Tyrol and the City Our time is marked by the globalisation of of Innsbruck to distinguish, once a year, per- society and business where manufacture sonalities who have rendered outstanding and hard-earned prosperity are replaced by

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 23 the creation of capital assets through finan- outlived many hundreds of years and that can cial transactions. The international financial at times serve as a guide of how to solve con- markets are often at the root of international flicts in Europe. conflicts. The European Union must therefore endeavour to create a politically strong and But to implement the new Reform Treaty stable Europe, and in a democratic society a we need committed regional and local poli- politically strong and stable Europe will inevi- ticians, those politicians who are closest to tably be based on democratic principles and the citizens. The local and regional decision- respect for human rights. making levels are indispensable for removing the discomfort of the general public. We need The European Reform Treaty clearly recog- visionaries, but not visionaries who just talk nises the importance of the regions and lo- and who can make you feel they talk for a cal communities. Together we have worked living. People look to the results of politics and hard to achieve this recognition. The much this is what we need to be aware of all the debated Reform Treaty contains a number of time. Dora Bakoyannis is just such a political provisions on subsidiarity, on proportionality, visionary and hands-on doer. The laudatory on democratisation and transparency. The address will give us many details of this great regions and municipalities have not achieved personality who I have known and revered for everything we wished for but a lot more than several years now. And I am glad that we are we expected. honouring today not just a deserving but also a very popular Greek politician and a recog- We must try and create more democracy, nised European politician. more respect for regional traditions and ac- ceptance of the fundamental values of na- I will not now invoke the more than 3500-year- tionalities, and for us Austrians this includes long history of Greece but I always enjoy read- neutrality. Neutrality is not a modern-day ing up on it, from the classical sagas to mod- invention and does not preclude solidarity at ern literature. Greek history is not always free European level. Austria is a good example of from serious internal problems, and the Greek this. The Privilegium Minus of 1156 and the people has experienced all the sufferings of an Landlibell of Emperor Maximilian, who resided occupied, oppressed people, able to survive here in Tyrol, both stipulate that Austria and, only through the will to freedom shown by at a later stage, Tyrol shall engage in military many generations, similar to Tyrol. conflict only when their own national frontiers come under attack. This is a model that has Europe‘s towns and regions are our origin, our

24 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 memory, but they must also be a workshop come under pressure from globalisation. We for the future. They must be motors of com- cannot fight globalisation, we can only try to mercial, cultural and social development. On compensate for its deficits and to help those the downside, cities consume large amounts who are in danger to withstand the pressure of energy and emit greenhouse gases. We all of globalisation. have our problems achieving the Kyoto tar- gets. Greece has made good use of the Ol- I am particularly concerned that, notwith- ympic Games to build modern public transport standing all efforts to increase competitive- systems like its underground to show its com- ness and to promote innovation and economic mitment to the environment. I believe these development that are necessary to finance the are the big challenges for sustainable local and high social standard, we should never lose regional policy. And perhaps the international sight of the social dimension of what we have perspective can help us solve these problems achieved in Europe. This is a key issue of Eu- more easily, efficiently and with greater - fair ropean politics. We can best meet these chal- ness. lenges by strengthening subsidiarity. Countries with a centralist orientation in particular are I myself have always tried to cooperate closely often focused on their capital cities, with an with others in my capacity as President of the influx from the regions where regional centres Chamber of Local Authorities, as President of are lacking. That is why I am a fervent feder- the Congress at the Council of Europe, and as alist and if we look at the Austrian Republic, Vice-President of the Committee of the Re- we realise how many benefits, developments, gions. Together with many others I have tried how much independence and economic po- to give public services and their safe provision tential we have gained from regionalism. a central place. But the key policies of today‘s society also include business, transit traffic, The question is not whether to keep infrastruc- research and development, environmental tural facilities public or privatise them. I myself protection and disaster prevention. These are am a conservative politician but I passionately problems that can only be solved together. support the nationalisation of public infrastruc- ture such as railways or hospitals. I am against a People are often afraid of progressive liberali- two-tier medicine and I think it is important to sation, the privatisation of public services and bear this in mind: privatisation does not neces- especially of a decline of the European social sarily improve things for the population. It may welfare model, particulary mature in the case mean more economic efficiency but certainly of Austria. The provision of public services has not a more humanitarian approach.

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 25 With almost 500 million inhabitants, Europe is progress Turkey has made recently in regard a very important internal market, but in view of human rights. of the challenges posed by big international powers like China or India and the persistent Strong regions and municipalities are indis- power of America we must promote European pensable for implementation. As I said before, unification at all levels to hold our own in this we must be consistent in our efforts. And I am competition. If I look at American financial convinced that Dora Bakoyannis is being dis- policy, I find it is not made in the interest of tinguished today not only for her life‘s work Europe. Neither with regard to interest rates but also for her ongoing commitment to lo- and exchange rates to the Euro and other cur- cal politics in Europe. It is to be hoped that rencies, nor to oil policy. There are plenty of she will continue to make a major contribution examples to illustrate how the American sys- to European unification both at national and tem works in times of crises: the Korean War, international level. Her curriculum vitae will Vietnam, the war in Iraq all operate accord- show us how qualified she is to do so because ing to much the same principles in economic of her family and personal background. terms, without me wanting to comment or judge.

I believe it is necessary to have a strong foreign and security policy. Ursula Plassnik, our Foreign Secretary, is always an admonisher but also an adviser in many important decisions. Greece occupies a special position, especially towards the world of Islam. I should wish for Turkey to realise that Greece in particular is a big opportunity for Turkey and that Greek orthodoxy could be a big opportunity to get across Turkey‘s concerns both at international and European level. Mrs. Bakoyannis supports Turkey‘s accession to the European Union, I myself favour a privileged partnership. This is where we differ, in particulars not in funda- mentals. This changes nothing about my deep respect for the history and politics and the big

26 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Discours prononcé par DDr. Herwig van Staa, Gouverneur de la province du Tyrol

Chers invités et chers invités d’honneur ! de valeur particulière occupant une place im- Madame la Ministre des Affaires étrangères ! portante dans la vie de ces personnalités. Chère ancienne Maire d’Athènes ! Madame la Ministre fédérale des Affaires Depuis 1998, le Land du Tyrol et la Ville étrangères Ursula Plassnik ! d’Innsbruck attribuent chaque année le Prix- Empereur-Maximilien à des personnalités qui Je te remercie de ta volonté de prononcer se sont distinguées par leurs grands mérites aujourd’hui le discours laudatif en honneur de accomplis dans le domaine de la politique ton amie. locale et régionale. Aujourd’hui le Prix sera décerné à Madame la Ministre des Affaires Je me réjouis des morceaux de musique de étrangères en reconnaissance de ses mérites Mozart, Benjamin Britten et Nikos Skalkottas, dans la politique locale d’une grande ville, à des morceaux de musique européens qui ont savoir Athènes, une ville jugée difficile à gou- fait le tour du monde. Nikos Skalkottas est un verner. Cette ville, la maire l’a déjà mentionné, compositeur grec important ; la culture grec- se distingue non seulement par sa grande que, la philosophie grecque et la politique histoire et ses grands monuments. Athènes grecque sont non seulement le berceau et la a organisé des Jeux Olympiques modernes et base de la culture occidentale européenne, était le précurseur d’un mouvement de paix mais aussi le berceau de la démocratie. nouveau car on a reconnu que cela permettait de viser non seulement des objectifs sportifs Nous nous réjouissons que la distinction aille mais aussi d’autres idées et des visions. aujourd’hui à une femme. Tout à l’heure, j’ai entendu quelqu’un demander si c’était la L’Europe est aujourd’hui au tournant de son journée de la femme aujourd’hui. Non, rien histoire. L’Europe a introduit avec succès une de tout cela : nous fêterons demain la Journée monnaie commune. Au cours des dernières de l’Europe. C’est à la veille de cette journée années, douze nouveaux États membres ont qu’a lieu la remise du prix. La création de ce adhéré à l’Union européenne. L’Europe des prix par la Ville d’Innsbruck et le Land du Tyrol guerres, l’Europe des frontières, l’Europe des ne fut pas des plus simples car il s’est inspiré régimes dictatoriaux qui méprisent la dignité d’autres grands prix comme le Prix de la Paix humaine et les fondements démocratiques de- d’Aix-la-Chapelle. Il s’agit de prix qui sont at- vrait définitivement appartenir au passé. Nous tribués à des personnalités éminentes et qui devons encore travailler sur cette démocrati- veulent servir de symboles pour une attitude sation, un processus pour lequel luttent aussi

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 27 et en particulier le Conseil de l’Europe et le grande démocratie, de respecter aussi les tra- Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux. ditions régionales, d’accepter les valeurs fon- Nous devons également accepter les nou- damentales des différentes nationalités, et veaux défis, la globalisation ne doit pas nous pour nous, les Autrichiens, c’est la neutralité faire peur. Nous devons faire face aux nou- qui représente par exemple une telle valeur. veaux défis. Chaque peuple, chaque nation et Cette neutralité n’est pas une invention des surtout l’Europe comme nouvelle unité indis- temps modernes et n’exclue d’ailleurs pas la pensable dans le système politique mondial. solidarité européenne. L’Autriche peut servir d’exemple. Dans le Privilegium Minus datant C’est une époque qui se caractérise par la glo- de 1156 et dans le pays de l’Empereur Maximi- balisation de la société et de l’économie où la lien, dont la résidence était ici au Tyrol, il a été production et la création de biens ne sont plus déterminé que l’Autriche et plus tard le Tyrol au premier plan mais bien plus la création de ne devaient participer à des conflits guerriers capitaux à travers des transactions financières. que pour défendre leurs propres frontières. Les marchés financiers mondiaux constituent C’est donc un modèle qui existe déjà depuis souvent une source de conflits internationaux. plusieurs centaines d’années, et qui, d’ailleurs, C’est pourquoi, l’Union européenne doit viser pourrait aussi servir parfois d’instruction pour une Europe politiquement forte et stable, qui, la résolution de conflits en Europe. sur la base de la société démocratique peut constituer uniquement une structure qui re- Pour la mise en œuvre du nouveau traité de pose sur les fondements démocratiques et sur réformes, nous avons besoin d’élus locaux et le respect des droits de l’homme. régionaux engagés, de ceux qui sont les plus proches des citoyens. Le niveau de décision Le traité de réformes européen a reconnu l’im- des communes et des régions est indispensa- portance des régions et des communes. Nous ble pour réduire le sentiment de malaise dans avons tous lutté pour cette reconnaissance. Le la population. Nous avons besoin de vision- traité de réformes très discuté comprend une naires, mais pas seulement de visionnaires qui série de stipulations concernant la subsidiarité, ne font que parler et qui parfois nous donnent le principe de proportionnalité, la démocrati- l’impression qu’ils vivent de et pour leurs paro- sation et la transparence. D’un point de vue les. Les gens veulent voir des résultats en po- régional et communal, nous n’avons pas en- litique et c’est ce qu’il ne faut jamais oublier. core atteint tout ce que nous souhaitions mais Dora Bakoyannis est une de ces visionnaires plus que nous attendions. qui savent en même temps parfaitement trans- Nous devons nous efforcer de créer une plus mettre leurs visions dans la pratique politique.

28 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Le discours laudatif nous donnera l’occasion ferte lors des Jeux Olympiques pour exprimer d’en apprendre plus sur la grande personnalité son génie dans le domaine de l’environne- de Dora Bakoyannis que je connais déjà de- ment à travers la construction d’un système de puis quelques années et pour laquelle j’ai une transport moderne comme le métro. Je pense grande estime. Je me réjouis de l’honneur qui que ce sont les grands défis d’une politique nous est offert de décerner ce prix non seule- communale et régionale durable. Peut-être la ment à une politicienne méritante mais aussi scène internationale pourra nous venir en aide à une politicienne grecque très populaire et à pour rendre la résolution de ces problèmes une politicienne européenne compétente et plus facile et plus juste. reconnue. Moi-même, dans mes fonctions de Président Je ne vais pas vous parler maintenant de l’his- de la Chambre des Pouvoirs locaux, de Prési- toire grecque qui a commencé il y a plus de dent du Congrès des Pouvoirs Locaux et Ré- 3500 ans, mais j’aime beaucoup l’histoire de gionaux de l’Europe et de Vice-Président du la Grèce et j’aime les livres sur les mythes clas- Comité des Régions, j’ai toujours œuvré pour siques de l’antiquité au présent. C’est une his- une étroite coopération. Avec la collaboration toire qui a également vu de grands problèmes de nombreux autres politiciens, je me suis in- intérieurs : ce peuple a connu et vécu dans le vesti à donner une place centrale aux services passé toutes les misères d’un peuple occupé publics et à l’assurance des services publics. et oppressé et seule sa soif de liberté trans- Mais les questions liées à l’économie, au trafic mise d’une génération à l’autre lui a permis de de transit, à la recherche et au développement, survivre. Je vois de nettes ressemblances avec à la protection de l’environnement et à la pro- l’histoire tyrolienne. tection contre les catastrophes constituent aussi des domaines politiques centraux dans Les villes et les régions d’Europe représentent la société moderne. C’est l’effort commun qui la source et la mémoire, mais elles doivent nous permet de résoudre ces problèmes. aussi être les ateliers de l’avenir européen. Elles doivent être le moteur de son développement Les hommes ont souvent peur de la libérali- économique, culturel et social. Les villes sont sation et de la privatisation progressives des pourtant aussi de grandes consommatrices services publics et avant tout, ils ont peur d’énergie et d’importantes émettrices de gaz d’une mise en danger du modèle social euro- à effet de serre. La réalisation des objectifs de péen particulièrement évolué en Autriche. Kyoto nous pose à tous de grands problèmes. La globalisation exerce une pression sur les La Grèce a saisi l’opportunité qui lui était of- services publics. Nous ne pouvons pas lutter

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 29 Rede von ... contre la globalisation, mais nous pouvons es- chemins de fer ou les hôpitaux. Je suis contre sayer d’équilibrer les déficits causés par la glo- une médecine à deux vitesses et je pense qu’il balisation et venir en aide à ces hommes qui est important de ne jamais perdre cela de vue. risquent ne plus pouvoir résister à la pression Tout ce qui est privatisé n’est pas automati- exercée par cette globalisation. quement meilleur pour la population, peut- être plus efficace d’un point de vue économi- J’attache une très grande importance au fait de que mais sans aucun doute pas plus humain. ne jamais perdre de vue la dimension sociale de la construction européenne face à tous ces L’Europe constitue avec ses presque 500 mil- efforts entrepris dans l’objectif d’augmenter la lions d’habitants un marché intérieur très compétitivité et de promouvoir l’innovation important, mais face aux défis des grandes et le développement économique, d’ailleurs forces internationales comme la Chine, l’Inde absolument nécessaires aussi pour garantir le et la grande puissance des États-Unis, nous financement du niveau social élevé. C’est le devons encore accélérer le processus de l’uni- cœur-même des efforts politiques européens. fication européenne à tous les niveaux pour Le meilleur chemin pour faire face à ces dé- réussir dans cette compétition. La politique fis, c’est le renforcement de la subsidiarité. Ce financière américaine n’est pas fait dans l’in- sont surtout les pays plutôt centralistes qui térêt de l’Europe. Ni les taux d’intérêt, ni les sont souvent confrontés à une concentration taux de change vers l’euro ou les autres mon- dans les grandes villes accompagnée en même naies, ni la politique pétrolière. Nous avons de temps d’une dépopulation partielle des ré- nombreux exemples du fonctionnement du gions faute de centres régionaux. C’est pour- système américain en temps de crise : la guer- quoi je suis un fédéraliste convaincu et si nous re de Corée, la guerre du Vietnam, la guerre considérons la République autrichienne, nous d’Iraq se déroulent dans le domaine économi- voyons très clairement quels sont les avan- que selon les mêmes principes sans intention tages, les développements, l’autonomie et le de ma part de prendre position ou de porter développement économique possible grâce au un jugement. régionalisme. Je pense qu’il est important de se prononcer La question si les infrastructures doivent res- pour une forte politique extérieure et de sé- ter en main publique ou être privatisées ne curité. Madame la Ministre des Affaires étran- se pose pas. Moi-même, je suis un politicien gères Ursula Plassnik sait non seulement nous conservateur, mais je suis pour une nationali- mettre en garde mais elle sait aussi donner sation des infrastructures publiques comme les des conseils dans de nombreuses prises de

30 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 décision importantes. La Grèce occupe une position toute particulière surtout vis-à-vis du monde islamique. Pour ma part, je souhaite que la Turquie reconnaisse quelle chance la Grèce représente notamment pour la Tur- quie et quelle chance l’orthodoxie grecque représente dans la transmission positive des demandes de la Turquie à l’échelle internationale et européenne. Madame Bakoyannis se prononce pour une adhésion de la Turquie à l’Union européenne, moi je suis pour un par- tenariat privilégié. Ce qui nous distingue, ce ne sont pas les généralités mais les particulari- tés. J’éprouve un grand respect pour l’histoire et la politique ainsi que pour les grands succès réalisés au cours des dernières années dans le domaine des droits de l’homme par la politique turque.

Des régions et des communes fortes sont indispensables. Comme il nous est arrivé de le mentionner, nous devons poursuivre notre travail futur avec conséquence. Je suis convaincu que Dora Bakoyannis reçoit aujourd’hui cette distinction pour son œuvre et son engagement dans la politique locale en Europe mais aussi parce que nous espérons qu’elle continuera à s’investir en faveur de l’unification de l’Europe à l’échelle nationale et internationale. Nous apprendrons à travers l’histoire de sa vie à quel point elle en est capable, tant dans son contexte familial que sur le plan de ses capaci- tés personnelles.

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 31 Rede von Dr. Ursula Plassnik, Bundesministerin für auswärtige Angelegenheiten, Österreich

Lieber Herr Landeshauptmann! ter von Marika Jannoukou-Mitsotakis und Liebe Frau Bürgermeisterin! Konstantinos Mitsotakis, dem griechischen Liebe Luise van Staa! Minister und Regierungschef, wohl im Blut. Lieber Herr Bischof! Du hast aber auch früh die dunkelsten Seiten Lieber Andreas Khol! politischer Auseinandersetzung in Deiner Hei- Meine lieben Freunde vom Kongress der Ge- mat kennen gelernt. meinden und Regionen Europas vom Europarat! Nach dem Militärputsch 1967 musste sie mit ihrer Familie 1968 ins Exil nach Paris. Dora Meine Damen und Herren! Bakoyannis hat in dieser Zeit die Deutsche Schule in Paris besucht und an der Ludwig- Ein Preis für „außerordentliche Leistungen aus Maximilians-Universität in München Po- dem Bereich der europäischen Regional- und litikwissenschaften studiert. Die Rückkehr Kommunalpolitik“. Ein Preis für die gelungene nach Griechenland war erst 1974 möglich. Verknüpfung von Europa und Gemeinde. Ein Im selben Jahr hat sie den Journalisten, Do- Preis für jemanden, der den Beweis geführt zenten und späteren Abgeordneten Pavlos hat für etwas, das wir in der österreichischen Bakoyannis geheiratet. Der Ehe entstammen EU-Präsidentschaft so umschrieben haben: zwei Kinder, Kostas und Alexia. Seit etwa „Europa fängt zu Hause an“. einem Jahr ist Dora Bakoyannis auch Groß- Wer wäre eine würdigere Preisträgerin als Du, mutter. Zwischen 1984 und 1989 war Dora Dora Bakoyannis? Bakoyannis die Büroleiterin ihres Vaters, des Die Griechin, die früh, und nicht immer frei- damaligen Oppositionsführers und Chefs der willig, die Vielfalt Europas erfahren hat. Die Nea Demokratia. Im September 1989 wurde heute aber – schon sprachlich, wie wir hören ihr erster Ehemann von Terroristen ermordet. werden – in dieser Vielfalt zu Hause ist. Die Dora Bakoyannis hat die Nachfolge in seinem Politikerin, die immer wieder europäische, Wahlkreis angetreten. Seit 1990 ist sie Parla- nationale und lokale Ebene verbunden hat. mentsabgeordnete. Im Oktober 1990 hat sie Die Bürgermeisterin einer Olympia-Stadt, die in der Regierung Mitsotakis das Amt einer Un- – mittlerweile Außenministerin – in diesem terstaatssekretärin übernommen. Im Dezem- Olympiajahr 2008 den Kaiser-Maximilian- ber 1992 dann das der Kulturministerin. Preis entgegennimmt. In dieser Zeit hast Du Dich vor allem auch Herzlichen Glückwunsch, Dora Bakoyannis! für das antike Erbe Deines Landes eingesetzt. Meine Damen und Herren! Nicht nur in Athen. Besonders die Ausgra- Die Politikerin. Politik liegt Dir, der Toch- bungsstätte von Vergina, der Hauptstadt des

32 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 antiken Königreichs Makedonien, hast Du chischen Ratsvorsitzes eine so wichtige Ver- sehr gefördert. Seit 1996 zählt die Stätte auch bündete in Europa zu bekommen. zum UNESCO-Weltkulturerbe. Rückblende: Damals, 2006, zu Beginn der Nach dem Regierungswechsel 1993 hat österreichischen EU-Präsidentschaft, war die Dora Bakoyannis eine Reihe wichtiger Partei- Europäische Union in einer schwierigen Lage. ämter ausgeübt. Darunter, ab 2000, das der Das Reformprojekt ist nach den zwei nega- Schattenaußenministerin. Seit 1998 ist sie in tiven Referenden zweiter Ehe mit dem Unternehmer und Vi- in Frankreich und zepräsidenten des griechischen Olympischen den Niederlanden Komitees Isidoros Kouvelos verheiratet. auf Eis gelegen. Am 20. Oktober 2002 ist sie zur Bürgermei- Nur mit Mühe sterin von Athen gewählt worden. haben wir uns Die Weltmeisterin. Als 48. Bürgermeister von auf einen neuen Athen hat Dora Bakoyannis eine Reihe von Budgetrahmen Rekorden gebrochen – eine Frau der Super- für die Jahre 2007 lative: bis 2013 einigen Sie war die erste Frau an der Spitze Athens in können. Den An- dessen dreieinhalbtausendjähriger Geschichte. näherungsbestre- Sie hat die Wahl mit einer größeren Mehrheit bungen der Balkanländer sind viele immer (60,6 %) als jeder andere Bürgermeister in skeptischer gegenübergestanden. der modernen Geschichte Athens gewonnen. Gesprächsverweigerung und Verkrampfungen Sie war die erste Frau als Bürgermeister einer an allen Ecken und Enden. Wir haben uns als Stadt, die Olympische Spiele veranstaltet. österreichischer EU-Ratsvorsitz von Beginn Im Jahr darauf ist sie dann selbst Weltmeiste- an diesem Schweigen widersetzt. Wir haben rin geworden: 2005 wurde sie zum „World beharrlich, Schritt für Schritt, auf ein neues Mayor“, zum „Bürgermeister der Welt“, ge- Grundvertrauen unter den 27 EU-Staaten, wählt. Wir leben im „Global Village“ – und unter den EU-Institutionen hingearbeitet, be- haben schon eine „Weltbürgermeisterin“. Seit sonders im Außenministerrat, dem General- 2006 findet sie sich in der Forbes-Liste der 100 management der Europäischen Union. einflussreichsten Frauen der Welt. Und hier war Dora Bakoyannis von Beginn an Die Außenministerin. Seit 15. Februar 2006 eine unermüdliche Mitstreiterin, die wesent- ist Dora Bakoyannis griechische Außenmini- lich dazu beigetragen hat, die Vertragsreform sterin. Ich erinnere mich noch gut daran, wie wieder in Gang zu bringen. ich mich gefreut habe, während des österrei- Und das mit Erfolg. Wir EU-Außenminister

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 33 haben dann schließlich in Klosterneuburg den ste Hochkultur unseres Kontinents geschaffen Impuls gegeben. Wir können nicht in die Euro- haben. Dora, die Minoerin... pawahl 2009 gehen ohne Vertragsgrundlage. Die Wiege Europas und gleichzeitig die Heimat Das haben wir erreicht. Der Vertrag von Lis- von Dora Bakoyannis – nur Zufall? sabon wird am 1. Jänner 2009 in Kraft treten Meine Damen und Herren! und die EU moderner, demokratischer und ef- Die Spracharbeiterin. Was ich mit Dora fizienter machen. Bakoyannis teile, ist die Überzeugung, dass wir Ein zweites Beispiel, wo Dora Bakoyannis für in diesem neuen Europa insbesondere auch an uns eine unverzichtbare Partnerin war und ist: unserer Sprache arbeiten müssen. Der Balkan. „Keine neue Welt ohne neue Sprache“ hat Es war kein Zufall, dass unter griechischem Ingeborg Bachmann gesagt. Das gilt gerade EU-Vorsitz 2003 die EU-Beitrittsperspektive auch für die EU, das europäische Einigungs- für alle Balkan-Länder festgeschrieben worden werk. ist. Und es war kein Zufall, dass unter öster- Kurz vor ihrer Ernennung zur Außenministerin reichischem EU-Vorsitz 2006 diese Perspektive 2006, bei unserer Konferenz „The Sound of klar, greifbar und mit neuer Dynamik ausge- Europe“ in Salzburg, hat es Dora Bakoyannis schildert wurde. auf den Punkt gebracht: Unsere beiden Länder wissen, dass die Wie- „Der Brüsseler Jargon begeistert die Menschen dervereinigung und Wiederversöhnung des nicht. Keine Revolution hat damit begonnen, Kontinents ohne die Staaten des Westbalkans dass man den Menschen gesagt hat, man unvollständig bliebe. Sie wissen, dass Stabilität müsse das Bruttoinlandsprodukt steigern.“ und wachsender Wohlstand am Balkan unver- Wie wahr. zichtbar ist für unsere eigene Sicherheit. Europa wächst zusammen. Und wir werden Wenn wir auch in der einen oder anderen mit den bisherigen technokratischen Begriff- Frage im Detail durchaus unterschiedlicher lichkeiten nicht das Auslangen finden, wenn Ansicht sind – Du bist und bleibst eine der wir uns alle in diesem Projekt wieder finden engagiertesten und verlässlichsten Mitgestal- wollen. terinnen für das neue Europa, an dem wir ge- Kein Zweifel: Wenn wir im EU-Alltag Kompro- meinsam arbeiten. misse schließen, und das tun wir jeden Tag, ist Die Europäerin. Dora Bakoyannis ist nicht nur es schwer genug, sie in Texte zu fassen. Europäerin und Griechin. Ihre engere Heimat Wir müssen aber trotzdem mehr als bisher in ist Kreta. Die Insel, auf die Zeus in Stiergestalt die Spracharbeit investieren. Wir dürfen uns die phönizische Königstochter Europa entführt nicht damit zufrieden geben, mit Vergleichen hat. Die Insel auch, auf der die Minoer die er- aus der Mottenkiste der Staatsrechtslehre des

34 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 19. Jahrhunderts zu operieren. Frauen. Auch das ist ein Thema, an dem Dora Bundesstaat, Regierung, Minister. – Die Be- Bakoyannis arbeitet. griffe werden der Wirklichkeit der EU im 21. Dabei besonders wichtig: Die Einbeziehung Jahrhundert nicht gerecht. Sie haben die Dis- der Frauen in Post-Konflikt-Situationen. Hier kussion um den Vertrag von Lissabon unnötig liegt ein enormes Potential. Es geht darum, die verkompliziert. Sie engen uns konzeptuell zu Frauen aus dem Hintergrund an die Verhand- stark ein. Es hindert uns wahrzunehmen, wie lungstische zu holen. einzigartig dieses Europa ist. Im Vorjahr habe ich in Wien eine Konferenz Dora Bakoyannis hat Recht: Gerade an un- von „Women Leaders“ zum Nahen Osten or- serer Sprache müssen wir arbeiten. ganisiert. Anfang Juni wird Dora Bakoyannis die Meine Damen und Herren! Gastgeberin für eine zweite Konferenz, dieses Europa fängt zu Hause an. In der überschau- Mal in Athen, sein. Wir freuen uns darauf. barsten Einheit im „global village“, dem Kultur oder Religion dürfen keine Ausrede sein, „Weltdorf“ – in unserer Gemeinde oder un- um Frauen einzuschränken. Gerade auch religi- serer Stadt. Die Mandatare und Entschei- öse Führer müssen sich der Situation der Frauen dungsträger auf lokaler Ebene sind daher und ihrer Anliegen positiv annehmen. – Ein meist auch die ersten Ansprechpartner, wenn Punkt übrigens, den ich erst vor wenigen Ta- es um die Anliegen und Sorgen der Bürger im gen bei meinem Türkei-Besuch gegenüber dem Zusammenhang mit Europa geht. Großmufti von Istanbul klar vertreten habe. In Österreich gibt es 2.357 Gemeinden. 78 Meine Damen und Herren! von ihnen werden von Frauen geleitet. Was ich Ihnen mitgeben möchte: Auf den Vor zwei Monaten, anlässlich des internationa- Fotos der europäischen Gipfeltreffen gibt es len Frauentags am 8. März, habe ich zu einem zu viele Männer. Und bei den institutionellen ersten Europatreffen der österreichischen Bür- Neubesetzungen, die durch den Vertrag von germeisterinnen ins Außenministerium nach Lissabon anstehen, ist auch nur von Männern Wien eingeladen. Es ist mir darum gegangen, die Rede. uns in der Europaarbeit besser zu vernetzen Wir brauchen glaubwürdige Persönlichkeiten. und Problembereiche gezielt auszumachen. Wenn man die breitgefächerte Arbeit von Der Beitrag gerade der Bürgermeisterinnen ist Dora Bakoyannis sieht, dann weiß man, dass dabei unverzichtbar. Frauen haben viel Erfah- sie für hohe und höchste Ämter geeignet ist. rung und Einblick in unterschiedliche Lebens- So wie auch Benita Ferrero-Waldner ebenfalls welten. Sie bringen neue Ideen ein und geben eine erstklassige Kandidatin ist. Impulse. Vielleicht gelingt es Dir, Dora Bakoyannis, Bür- Meine Damen und Herren! germeisterin von Europa zu werden.

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 35 Speech of Dr. Ursula Plassnik, Minister for Foreign Affairs, Austria

Mr. Governor, The politician. Lady Mayor, As you are the daughter of Marika Jannoukou- Dear Luise van Staa, Mitsotakis and Konstantinos Mitsotakis, Your Excellency, Bishop Scheuer, former minister and head of the Greek gov- Dear Andreas Khol, ernment, politics runs in your blood. But you My dear friends from the Congress of Local also became acquainted with the darkest sides and Regional Authorities of Europe of the of political confrontation in your home coun- Council of Europe, try very early on. Ladies and Gentlemen - After the 1967 military coup, Dora Bakoyannis had to go to exile to Paris with her family in A prize for “outstanding merits in the field of 1968. During that time, she attended the Ger- European regional and local policy“. A prize man school in Paris before studying political for successfully tying European governance to science at the Ludwig-Maximilians-University municipal governance. A prize for someone in Munich. It was only in 1974 that she was who has demonstrated what the Austrian EU able to return to Greece. That same year she presidency used to describe with the phrase: married the journalist, university lecturer and “Europe starts at home“. member of parliament-to-be Pavlos Bakoyannis. Who could be a worthier winner of this award Together they had two children: Kostas and than you, Dora Bakoyannis? Alexia. About a year ago now, Dora Bakoyannis The Greek lady who experienced the diversity became a grandmother. Between 1984 and of Europe at a very early stage in her life – and 1989 Dora Bakoyannis managed the office of not always voluntarily, by the way. And who her father, opposition leader and head of the is now at home – and linguistically at ease as Nea Demokratia party at the time. In Septem- you are going to hear – in this diversity. This ber 1989 her first husband was assassinated politician who, time and again, has built bridg- by terrorists. Dora Bakoyannis succeeded him es between the European, national and local in his constituency. She has been a member levels. This former mayor of an Olympic city of parliament since 1990. In October 1990 – and now her country’s minister for foreign she took on the office of under-secretary of affairs – who is today being presented with state in the Mitsotakis government, and then the Emperor-Maximilian-Prize in this Olympic in December 1992 she became the minister of year 2008. culture. Congratulations, Dora Bakoyannis! During that time you mainly fought for the Ladies and Gentlemen, protection of the ancient heritage of your

36 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 country. Not only in Athens. You particularly well how pleased I was to get such an im- promoted the archaeological sites of Vergina, portant ally in Europe during the Austrian EU capital of the ancient Kingdom of Macedonia. council presidency. In 1996 this site was granted world cultural Flashback: At the time, in 2006, at the begin- heritage status by UNESCO. ning of the Austrian EU presidency, the Eu- After the change of government in 1993, ropean Union was in a difficult position. The Dora Bakoyannis held various important par- reform project was put on hold after the two ty offices. As of the year 2000, for example, negative referendums in France and in the she was the shadow minister for foreign af- Netherlands. It was very difficult to agree on a fairs. Since 1998 she has been married to her new budget framework for the years 2007 to second husband, the businessman and vice- 2013. Many countries became more and more president of the Greek Olympic Committee, sceptical with regard to the European ambi- Isidoros Kouvelos. tions of the Balkan countries. On October 20th 2002 she was elected May- Refusals to negotiate and a tense climate in or of Athens. all corners. The world champion. In her capacity as 48th Assuming the Austrian EU Council presidency, mayor of Athens, Dora Bakoyannis broke se- we defied this silence right from the outset. veral records – a woman second to none: We persevered in gradually building a new She was the first woman to hold this office in trust amongst the 27 EU member states and the 3500 year-old history of Athens. She won amongst the EU institutions, especially in the the election with a greater majority (60.6 %) Council of Foreign Ministers, the general man- than any other mayor in the modern history of agement of the European Union. Athens. She was the first woman mayor of a And in this council, Dora Bakoyannis unremit- city to host Olympic Games. tingly fought on our side to get the reform of And the year after the games, she became the treaty going again. a world champion herself: That was in 2005 And we succeeded. We, the EU foreign minis- when she was elected “World Mayor“. We ters, gave the final impulse in Klosterneuburg. live in the “Global Village” – and we already We cannot go into the European election of have a “World Mayor”. Since 2006 she has 2009 without a contractual base. We have been on the Forbes Magazine’s list of the achieved our aim. The Lisbon Treaty will come world’s 100 most powerful women. into effect on the 1st of January 2009 and will The minister for foreign affairs. Dora Bakoy- make the EU more modern, democratic and annis has been minister for foreign affairs of efficient. Greece since February 15th 2006. I remember Allow me to give you a second example where

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 37 Dora Bakoyannis is an indispensable partner guage. of ours: the Balkans. “No new world without a new language”, It is no accident that the perspectives of the said Ingeborg Bachmann. This is particularly Balkan countries of joining the EU were laid true of the EU, the great project of European down in 2003 under the Greek presidency. unification. And it is no accident that these perspectives Just before her nomination to the office of were clearly underlined and dynamically pro- Minister for Foreign Affairs in 2006, at “The moted in 2006 under the Austrian presidency. Sound of Europe“ conference in Salzburg, Our two countries know that without the Dora Bakoyannis very rightly said: countries of the West Balkans, a unification “The Brussels jargon does not thrill anybody. and reconciliation of the continent would re- No revolution has ever been started by telling main incomplete. They know that stability and people that the gross domestic product has to welfare growth in the Balkans are crucial to be increased“. How very true. our own security. Europe is growing together. And the currently Even though we may not always share the existing technocratic terminology will not suf- same opinion on every detail – you have been, fice if we all are to identify ourselves with this and continue to be, one of the most commit- project. ted and reliable fellow campaigners for a new There is no doubt: when we agree a compro- Europe towards which we have to work to- mise in our EU work, and we do so every day, gether. it is extremely difficult to find the right word- The convinced European. Dora Bakoyannis is ing. not only European and Greek. Her homeland But nevertheless, we need to work on our lan- in a more narrow sense is Crete. The island guage more than ever. We mustn’t settle for where Zeus, in the shape of a white bull, kid- using comparisons from 19th century consti- napped the Phoenician princess Europe. The tutional law. island where the Minoans established the first Federal state, government, minister. - These ancient civilisation of our continent. Dora, the terms are not aligned to the reality of the EU Minoan... of the 21st century. They unnecessarily com- The cradle of Europe and the homeland of plicated the debate on the Lisbon Treaty. They Dora Bakoyannis – just a coincidence? are too restrictive for our concepts. They bar Ladies and Gentlemen, us from realising just how unique this Europe A language worker. Like Dora Bakoyannis I’m is. convinced that, in this new Europe, we also Dora Bakoyannis is right: We have to work on and particularly have to work on our lan- our language.

38 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Ladies and Gentlemen, are looking forward to that. “Europe starts at home“. It starts at the most Culture and religion must not be used as ex- straightforward entity of the “global village“, cuses to restrict women. Religious leaders, – in our municipality or in our city. The office- particularly, have also to build up awareness of holders and decision makers at the local level the situation regarding women and their con- are therefore normally the first contacts for cerns. By the way, I made this very clear just any concerns and worries of the citizens to do a few days ago during my visit to Turkey at a with Europe. meeting with the Grand Mufti of Istanbul. In Austria we have 2,357 municipalities. 78 of Ladies and Gentlemen, them have female mayors. I have a message for you: There are too many Two months ago, on the occasion of the Inter- men on the pictures of European summits. national Women’s Day on the 8th of March, I And for the new positions in the institutions invited them to the foreign ministry in Vienna that have been created by the Lisbon Treaty, for a first meeting of Austrian women may- there is mainly talk about men, too. ors on European affairs. The objective was to We need credible personalities. When you improve our network for any Europe-related look at the wide-ranging work of Dora work and clearly to identify any problems. Bakoyannis, you will know that she is fit for The contribution of the female mayors in this both high and the highest offices. Just like Be- field is crucial. Women have a lot of experi- nita Ferrero-Waldner, who is also a first-class ence and insight in different spheres of life. candidate. They bring new ideas and momentum. Maybe you, Dora Bakoyannis, will manage to Ladies and Gentlemen, become Lady Mayor of Europe. Women. That, too, is a topic which Dora Bakoyannis is working on. There is one thing that is of particular importance in this context: using female skills in post-conflict situations. Women have an enormous potential here. It’s all about bring- ing women from the background to the nego- tiating tables. Last year I organised a conference of “Women Leaders“ in Vienna on the Middle East. At the beginning of June, Dora Bakoyannis will host a second conference to be held in Athens. We

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 39 Discours prononcé par Dr. Ursula Plassnik, Ministre des Affaires Étrangères, Autriche

Monsieur le Gouverneur du Tyrol ! Félicitations, Dora Bakoyannis ! Madame le Maire ! Mesdames et messieurs ! Chère Luise van Staa ! La politicienne. En tant que fille de Marika Cher Evêque ! Jannoukou-Mitsotakis et Konstantinos Cher Andreas Khol ! Mitsotakis, le ministre et chef de gouverne- Mes chers amis du Congrès des pouvoirs lo- ment grec, tu dois avoir la politique dans le caux et régionaux de l’Europe du Conseil de sang. Mais, très tôt, tu as également connu les l’Europe ! côtés les plus sombres de la confrontation po- Mesdames et messieurs ! litique dans ton pays d’origine. Après le putsch de 1967, elle a dû partir en Une distinction décernée pour « des services exil à Paris avec sa famille en 1968. Pendant extraordinaires rendus dans le domaine de la son séjour à Paris, Dora Bakoyannis est allée politique locale ou régionale en Europe ». Une à l’école allemande avant de suivre des études distinction décernée pour une combinaison de sciences politiques à l’Université Ludwig- réussite de l’échelle européenne avec l’échel- Maximilian à Munich. Son retour à Grèce ne le municipale. Une distinction décernée à fut possible qu’en 1974. Cette même année, quelqu’un qui a apporté la preuve de quelque elle s’est mariée avec le journaliste, professeur chose que nous avons décrit de la manière sui- d’université et futur député Pavlos Bakoyannis. vante lors de la présidence autrichienne de l’UE : Deux enfants sont issus de ce mariage, Kostas « L’Europe commence à la maison ». et Alexia. Depuis plus ou moins un an, Dora Qui serait une lauréate plus digne que toi, Bakoyannis est grand-mère. Entre 1984 et Dora Bakoyannis ? 1989, Dora Bakoyannis a dirigé le bureau de La Grecque qui a connu la diversité de l’Europe son père, à l’époque chef de l’opposition et du à un âge précoce, et pas toujours volontaire- parti Nea Demokratia. En septembre 1989 son ment d’ailleurs. Mais qui, aujourd’hui, est chez premier mari a été assassiné par des terroris- elle - et à l’aise sur le plan linguistique comme tes. Dora Bakoyannis a assuré la relève dans sa vous allez voir - dans cette Europe de la diver- circonscription électorale. Elle est membre du sité. La politicienne qui n’a jamais cessé d’unir parlement depuis 1990. En octobre 1990 elle les espaces européens, nationaux et locaux. La a assumé la fonction de sous-secrétaire d’Etat. mairesse d’une ville olympique qui, entretemps Ensuite, en décembre 1992, elle est devenue devenue ministre des Affaires étrangères, rece- ministre de la culture. vra tout à l’heure le Prix-Empereur-Maximilien A l’époque, tu as surtout bataillé pour le pa- en cette année olympique 2008. trimoine antique de ton pays. Pas seulement

40 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Discours prononcé par Dr. Ursula Plassnik, Ministre des Affaires Étrangères, Autriche

à Athènes. Tu as avant tout œuvré pour le site Le ministre des Affaires étrangères. Depuis le archéologique de Vergina, la capitale de l’an- 15 février 2006, Dora Bakoyannis est le minis- cien Royaume de Macédoine. Depuis 1996, tre des Affaires étrangères grec. Je me souviens ce site compte parmi les sites inscrits au patri- bien combien j’étais contente lors de la pré- moine mondial de l’UNESCO. sidence autrichienne du Conseil de trouver à Après le changement de gouvernement en mes côtés une alliée si importante en Europe. 1993, Dora Bakoyannis a exercé toute une Flash-back : A l’époque, en 2006, au début série de fonctions importantes au sein de son de la présidence autrichienne de l’UE, l’Union parti. L’une d’elles, depuis l’an 2000, était celle européenne était dans une position difficile. Le du ministre fantôme des Affaires étrangères. projet de réforme était gelé après les deux ré- En 1998 elle a épousé en deuxième mariage férendums négatifs en France et aux Pays-Bas. l’entrepreneur et vice-président du Comité Nous avons, à grand-peine, réussi à nous met- olympique grec Isidoros Kouvelos. tre d’accord sur un nouveau cadre budgétaire Le 20 octobre 2002 elle a été élue maire pour les années 2007 à 2013. Les ambitions d’Athènes. européennes des pays du Balkan rencontraient La championne du monde. En tant que 48e de plus en plus de scepticisme. maire d’Athènes, Dora Bakoyannis a battu Refus de négociations et crispation de par- toute une série de records : une femme des tout. superlatifs ! Dès le début, nous avons utilisé notre présiden- Elle a été la première femme à diriger Athènes ce européenne pour nous opposer à ce silence. dans toute son histoire longue de trois mille Nous ne nous sommes pas lassés d’œuvrer, cinq cent ans. Elle a gagné les élections avec pas après pas, pour une nouvelle confiance une plus grande majorité (60,6 %) que tout de base entre les 27 pays de l’UE et entre les autre maire au cours de l’histoire moderne institutions, tout particulièrement au sein du d’Athènes. Elle a été la première femme à être conseil des ministres des Affaires étrangères, la maire d’une ville qui organise des Jeux Olym- direction générale de l’Union européenne. piques. Et dans ce contexte, dès le début, Dora Une année après, elle est devenu championne Bakoyannis est devenue une alliée infatigable de monde elle-même : En 2005, elle a été élue qui a contribué de façon significative à faire « World Mayor », « maire du monde ». Nous rebondir la réforme du contrat. habitons au « Village Global » - et nous avons Et nous avons réussi. Nous autres, les minis- déjà un « maire du monde ». Depuis 2006, elle tres des Affaires étrangères de l’UE, avons fini est inscrite dans la liste Forbes des 100 femmes par faire pencher la balance à Klosterneuburg. les plus influentes du monde. Nous ne pouvons pas tenir les élections euro-

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 41 péennes 2009 sans base contractuelle. Nous y Le berceau de l’Europe et en même temps le sommes parvenus. Le traité de Lisbonne entre- pays d’origine de Dora Bakoyannis, est-ce juste ra en vigueur au 1er janvier 2009 pour rendre un hasard ? l’UE plus moderne, plus démocratique et plus Mesdames et messieurs ! efficace. La défenseuse d’un langage moderne. Ce Un deuxième exemple où Dora Bakoyannis a que je partage avec Dora Bakoyannis c’est sa été et continue d’être, une partenaire indispen- conviction que, dans cette nouvelle Europe, sable : les Balkans. nous devions aussi travailler sur notre langage. Ce n’est pas un hasard si la perspective d’adhé- « Pas de nouveau monde sans une nouvelle sion pour tous les pays des Balkans a été définie langue » a dit Ingeborg Bachmann. C’est tout sous la présidence grecque de l’UE en 2003. à fait vrai de l’UE, ce projet d’unification euro- Et ce n’est pas un hasard si cette perspective péen. a été clairement soulignée avec une nouvelle Juste avant sa nomination à titre de ministre dynamique pour devenir réalisable sous la pré- des Affaires étrangères en 2006, lors de notre sidence autrichienne de l’UE. conférence « The Sound of Europe » à Salz- Nos deux pays savent que la réunification et la bourg, Dora Bakoyannis à mis les points sur les i : réconciliation de notre continent resteraient in- « Le jargon bruxellois n’enflamme pas les gens. complètes sans les pays des Balkans de l’Ouest. Aucune révolution n’a jamais commencé par la Ils savent que la stabilité et le bien-être crois- déclaration qu’il faut augmenter le produit in- sant des Balkans sont indispensables pour no- térieur brut. » C’est tellement vrai. tre propre sécurité. L’Europe se soude progressivement. Les termes Même si nous ne sommes pas toujours d’ac- technocratiques employés jusqu’ici ne suffiront cord sur tous les détails - tu es, et continuera pas si nous souhaitons tous trouver notre place d’être l’une des co-créatrices les plus engagées dans ce projet. et les plus fiables de la nouvelle Europe pour Pas de doute : lorsque nous essayons de trouver laquelle nous œuvrons ensemble. des compromis à l’échelle européenne, et nous L’Européenne. Dora Bakoyannis n’est pas seule faisons tous les jours, il est déjà assez diffi- lement européenne et grecque. Sa patrie dans cile de trouver les bons mots pour les textes. le sens le plus étroit du terme est la Crète. Ceci n’empêche pas qu’il faudra faire plus d’ef- L’île, sur laquelle Zeus transformé en taureau forts que par le passé en matière de langage. a enlevé Europe, la fille du roi phénicien. L’île Nous ne devons pas nous contenter d’utiliser également où les Minoens ont crée la première des comparaisons démodées de la science du civilisation évoluée de notre continent. Dora, droit publique du 19e siècle. la Minoenne... Etat fédéral, gouvernement, ministre. Ces ter-

42 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 mes ne correspondent plus à la réalité de l’UE Ce qui est particulièrement important dans ce au 21e siècle. Ils ont inutilement complexifié le contexte c’est l’intégration des femmes dans débat sur le traité de Lisbonne. Ils nous limitent des situations de post-conflit. Il existe là un po- trop sur le plan conceptuel. Ils nous empêchent tentiel énorme. Il s’agit de sortir les femmes de de réaliser combien cette Europe est unique. l’arrière-plan pour les mettre autour des tables Dora Bakoyannis a raison : c’est surtout sur no- de négociation. tre langage que nous devons travailler. L’année dernière j’ai organisé une conférence Mesdames et messieurs ! de « Leaders Femmes » au sujet du Proche L’Europe commence à la maison. Elle com- Orient à Vienne. Début juin, Dora Bakoyannis mence dans l’unité la plus intelligible de notre sera l’hôtesse d’une deuxième conférence, cet- « village global » : dans notre commune ou te fois-ci à Athènes. Nous nous en réjouissons. notre ville. Les mandataires et les décideurs à La culture ou la religion ne doivent pas servir de l’échelle locale sont donc normalement les pre- prétexte pour restreindre les femmes. Les diri- miers interlocuteurs lorsque les citoyens sont geants religieux doivent, eux aussi, s’occuper préoccupés par l’Europe. d’une manière positive de la situation des fem- En Autriche, ils existent 2357 communes. 78 mes et de leurs préoccupations. C’est d’ailleurs d’entre elles sont dirigées par des femmes. un point que je viens de défendre vis-à-vis du Il y a deux mois, à l’occasion de la journée grand mufti d’Istanbul, il n’y a que quelques internationale des femmes, le 8 mars, j’ai in- jours, lors de ma visite en Turquie. vité les mairesses d’Autriche à une première Mesdames et messieurs ! réunion sur l’Europe au ministère des Affaires J’ai un message pour vous : sur les photos des étrangères à Vienne. Mon objectif était un sommets européens, il y a trop d’hommes. Et meilleur réseautage dans le domaine du travail pour les nouveaux postes à pourvoir grâce au relatif à l’Europe et une identification claire des traité de Lisbonne, on ne parle encore une fois problèmes. que d’hommes. Dans ce contexte, la contribution des maires Il nous faut des personnalités crédibles. femmes est indispensable. Les femmes ont Lorsqu’on regarde le travail varié de Dora beaucoup d’expérience et de connaissances Bakoyannis, on comprend qu’elle est apte à dans différents domaines de la vie. Elles ap- des fonctions élevées, y compris à des fonc- portent de nouvelles idées et font bouger les tions du plus haut niveau. Tout comme Benita choses. Ferrero-Waldner qui, elle aussi, est une candi- Mesdames et messieurs ! date de première qualité. Les femmes. C’est aussi un sujet auquel Dora Peut-être réussiras-tu, Dora Bakoyannis, à de- Bakoyannis s’intéresse. venir maire d’Europe.

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 43 Rede von Preisträgerin Dora Bakoyannis, Ministerin für auswärtige Angelegenheiten, Griechenland

Herr Landeshauptmann! meine liebe Kollegin und sehr gute Freundin, Sehr geehrte Frau Bürgermeisterin die Bundesministerin für auswärtige Angele- von Innsbruck! genheiten Österreichs, Frau Ursula Plassnik, Liebe Ursula! und ich bedanke mich für ihre lieben Worte. Meine Damen und Herren! Bitte glauben Sie nicht alles, was sie gesagt hat. Sie ist eine sehr gute Freundin und dazu Ich muss Ihnen ganz ehrlich gestehen, ich noch meine erste Ratspräsidentin. Es war da- bin sehr gerührt. mals wirklich ein gutes Gefühl. Man kommt Ich bin sehr ge- als neue Außenministerin in diesen Rat der rührt, wenn ich Außenminister und da sind alles große Persön- Andreas Khol hier lichkeiten. Ursula war damals Ratspräsidentin. sehe und viele Sie hat mich herzlich in diesem Rat willkom- Freunde und ich men geheißen und eingeführt, denn die Arbeit bin auch sehr dort war ja doch sehr verschieden von dem gerührt, dass Sie was ich als Bürgermeisterin gemacht habe. mir heute diese Dazu komme ich noch später. Ehre zuteil werden lassen. Diese Auszeichnung ist für mich aus drei Grün- den sehr wichtig: Ich bedanke mich herzlich für die große Ehre, Der erste Grund ist, dass sich das Land Tirol wirt- die Sie mir erweisen, indem Sie mir den Eu- schaftlich wirklich im Aufschwung befindet. Die ropapreis für Regional- und Kommunalpolitik Errungenschaften sind auf mehreren Gebieten des Landes Tirol und der Stadt Innsbruck, den bemerkbar. Das Land hat keine Schulden und Kaiser-Maximilian-Preis, verleihen. Diese Aus- das hört man in Griechenland immer gerne. Für zeichnung ist sehr wichtig für mich, und ich andere Länder ist das heutzutage leider keine will mich auch im Namen zweier Institutionen Selbstverständlichkeit. Der Tourismus blüht. 45 in Griechenland bedanken: Einer Einrichtung Millionen Übernachtungen pro Jahr ist eine be- für blinde Kinder und einer Einrichtung für merkenswerte Zahl, die den Durchschnitt vieler drogengefährdete Kinder und Jugendliche. mittelgroßer europäischer Länder übertrifft. Herr Ihre Hilfe kommt, glaube ich, wirklich dort an, Landeshauptmann van Staa, Sie können sehr wo sie gebraucht wird. stolz auf diese Erfolge Ihres Landes sein und ich möchte Ihnen wirklich für die bevorstehenden Mein Dank richtet sich natürlich auch an Landtagswahlen viel Glück und Erfolg wünschen.

44 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Auch als ehemalige Bürgermeisterin von Bürger verfolgen, zuerst einmal auf kommu- Athen habe ich feststellen können, dass ihre naler und regionaler Ebene erfolgreich durch- Bürgermeisterin, Frau Zach, voll im Einsatz ist. gesetzt werden müssen. Die Ressorts, für die sie zuständig ist, sind um- Meine Damen und Herren! fangreich und sprechen für sich. Ich habe aber Ich habe heute wunderbare Reden gehört, vor allem als langjährige Politikerin gespürt, und jetzt werde ich versuchen, meinen Text, dass die Zusammenarbeit zwischen Land und den meine Mitarbeiter vorbereitet haben, bei- Stadt gut, freundschaftlich und wirklich blen- seite zu legen und Ihnen, ich hoffe in einem dend funktioniert. Und wenn man, wie ich, akzeptablen Deutsch, ein paar Sachen frei von nach langen Jahren wieder nach Innsbruck zu- der Seele weg zu sagen. rückkehrt, merkt man, dass die Stadt wirklich gut geleitet wird. Man sieht das, man fühlt es Ich bin, wie gesagt, schon lange in der Poli- und ich glaube, die Innsbrucker sind wirklich tik, Ursula hat das schon gesagt. Ich habe das stolz, in so einer Stadt leben zu können. Privileg, als Europäerin einen Teil meines Le- bens in Paris zu leben, einen Teil in München Der zweite Grund ist die Tatsache, dass bis und natürlich den größten Teil in Athen. Ich heute hervorragende politische Persönlich- war die Generation, die Europa vor und nach keiten mit diesem Preis geehrt wurden. Per- dem Wechsel gekannt hat. Wir waren im Exil sönlichkeiten, deren Beitrag zur Förderung der in Paris und wir waren im Exil, weil es damals Regional- und Kommunalpolitik besonders in Europa mindestens drei Militärdiktaturen wichtig ist. Ich bin Ihnen allen für Ihre Ent- gab. Griechenland, Spanien und Portugal. Da- scheidung dankbar, meinen Namen in diese mals als man gesagt hat, Griechenland wird Liste einzureihen. bald ein Teil Europas sein, waren sehr viele Menschen dagegen. Sie haben sich gefragt, Der dritte Grund betrifft den symbolischen was die Griechen in der Europäischen Union Wert den dieser Preis, den Sie mir heute versuchen, wofür braucht man Griechenland in leihen, mit sich bringt. Der Preis ist eine Aner- Europa. Griechenland ist damals geholfen kennung dafür, wie wichtig die Ziele sind, die worden. Griechenland ist ein Teil Europas ge- wir als Politiker auf der Kommunal- und Regi- worden und danach traten auch Spanien und onalebene erreichen. Er ist eine Anerkennung Portugal der Europäischen Union bei. der Tatsache, dass politische Visionen und langatmige politische Taktiken, die wir in der Für uns und für unsere Länder war das irrsin- Aussicht auf eine bessere Zukunft für unsere nig wichtig, denn damit war die Demokratie

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 45 gesichert. Viel mehr als wirtschaftlich, war es meisten Länder wirklich etwas, für das es sich vor allem politisch unverzichtbar. Es war sehr zu arbeiten lohnt. wichtig, dass für uns diese Demokratie nicht mehr in Frage gestellt wurde, denn wir haben Und jetzt komme ich zu unseren Problemen die Diktatur gekannt, wir wussten, was es zurück. Es ist ein großer Unterschied, ob man heißt, ohne Freiheit zu leben. Bürgermeister ist oder Außenminister. Manch- mal ist die Arbeit des Außenministers sehr Europa hat in den letzten Jahren viele wichtige frustrierend, wenn man vorher Bürgermeister Schritte gemacht. Und meistens glauben un- war. Aus dem einfachen Grund, weil es zwei sere Bürger, dass das alles automatisch ging. verschiedene Sprachen sind. Ursula hat das Aber es ging eben nicht automatisch. Viele schon angesprochen und ich glaube, das ist Menschen haben sehr, sehr hart daran gear- das größte Problem, das wir haben. Wir Poli- beitet. Und in diesen 50 Jahren ist sehr viel tiker sprechen eine Sprache, die unsere Bürger passiert. Europa ist größer geworden und viele einfach nicht bewegt. Sie ist zu kompliziert, neue Länder sind dazugekommen. Und Ursula zu unverständlich und die Bürger glauben, es hat schon erwähnt, wie wichtig es für uns ist, geht sie nichts an. dass der westliche Balkan in dieses Europa in- tegriert wird. Denn die europäische Idee ist für Als ich Bürgermeisterin von Athen war – und die jungen Menschen, die in diesen Ländern Athen, ist wie gesagt, eine sehr schwierige leben, oft das Wichtigste. Für diese jungen Stadt – mussten wir die Athener dazu bringen, Menschen ist es eine echte Vision, die unsere sich für die Olympischen Spiele zu interessie- Bürger leider allzu leicht vergessen. Bei unseren ren. Am Anfang waren sie es gar nicht. Schon Bürgern ist Europa eine Selbstverständlichkeit. allein, weil sich die ganze Welt gefragt hat, ob Aber es gibt nichts Selbstverständliches in Eu- es möglich ist, dass die Griechen erfolgreiche ropa. Wir müssen daran arbeiten, damit jeder Olympische Spiele organisieren. Die ganze Schritt wirklich ein richtiger Schritt wird. Und Presse hat geschrieben, dass diese Olym- nur wenn man außerhalb Europas ist – und pischen Spiele ein Fiasko würden, das habe wir, Ursula und ich, sind meistens auf Reisen ich überall gelesen. – merkt man, wie wichtig es ist, Europa zu re- präsentieren, wie wichtig es ist, wenn wir als Und dann hat die Bevölkerung gesagt, das sei Außenministerinnen irgendwo auftreten und ja alles noch viel zu weit weg, sie würden sich auf einmal ist Europa da. Europa mit seinen erst dafür interessieren, wenn die Spiele näher Werten, Europa – das demokratische Europa, kommen. Dann haben wir angefangen mit Europa – das soziale Europa, und das ist für die den Athenerinnen und Athenern zu sprechen,

46 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 mit ihnen zu diskutieren. Dass wir als moderne Warum ich Ihnen das alles erzähle? Weil ich Griechen nicht nur immer auf unsere antiken glaube, dass es sehr, sehr wichtig ist, mit den Landsleute stolz sein können, sondern auch Bürgern klar zu sprechen, offen zu sprechen, selbst etwas bewegen müssen. Und mit der über Europa zu sprechen. Dass es wichtig ist Zeit brachten sich die Bürger immer mehr in und vor allem nicht selbstverständlich, dass die Vorbereitungsarbeiten ein und wurden Teil wir zusammen arbeiten, dass wir voneinander dieser ganzen olympischen Bewegung. lernen. Die Kommunalpolitik, die Politik der Regionen – was haben wir voneinander ge- Auf einmal waren da die Taxifahrer, denen lernt? Ideen, was man für ältere Menschen in ich gesagt habe: „Ihr müsst lächeln.“ Ein unserer Gesellschaft tun kann oder für unsere griechischer Taxifahrer lächelt nie. Aber ich Jugend. habe ihnen gesagt, sie müssten lächeln, weil die Menschen, die kommen, freundliche Ge- Wir haben voneinander gelernt. Und man lernt sichter sehen wollen. Und dann haben sie voneinander in Europa. Man nimmt Ideen an. auch gelächelt. Man hat zwar nicht immer die gleichen Ideen, aber die Basis ist dieselbe. Europa und seine Dann haben wir gesagt, wir brauchen 3.000 Völker rücken immer näher zusammen. Die Freiwillige, die uns helfen. Griechisch ist zu- europäische Politik braucht in diesem Prozess dem noch eine sehr schwierige Sprache und aber vor allem die Kommunalpolitiker. Wir wir brauchten Menschen, die Athen präsentie- brauchen Bürgernähe, wir brauchen diese Ebe- ren und die stolz auf Athen sind. Und auf ein- ne, weil diese Politiker dem Bürger am nächsten mal kamen die Athener, aber das Wunderbare stehen. Wir können noch so viele Interviews war auch, dass so viele Einwanderer kamen, geben oder im Fernsehen auftreten, wir sind die in Athen arbeiteten. Es kamen Chinesen, zu weit weg vom Bürger. Die Kommunalpolitik Inder, Pakistani, Syrer; es kamen Menschen, ist das Bindeglied zwischen Europa und seinen die einfach einen Monat ihres Lebens für die Bürgern und deshalb ist es meines Erachtens Olympischen Spiele gearbeitet haben – frei- unglaublich wichtig, dass die Kommunal- und willig und ohne Bezahlung. Und das haben Regionalpolitik in dem neuen Vertrag mehr sie auch gemacht, in ihrer Sprache. Auf ein- Stellenwert einnimmt. Dass dieses Europa, von mal waren da die ganzen Freiwilligen in ihren dem wir jahrelang nur als ein Europa der Re- gelben T-Shirts mit der Aufschrift „Welcome gionen gesprochen haben, in Wirklichkeit zu to Athens“. Sogar in Suaheli wurde jemand einem Europa der Regionen und Kommunen willkommen geheißen. wird. Damit wird diese Bürgernähe, von der wir alle sprechen, erst greifbar.

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 47 Meine Damen und Herren! Ja, Griechenland ist für die Türkei und für den Ich bin eine überzeugte Europäerin. Ich bin Beitritt der Türkei zur Europäischen Union. sehr stolz auf Europa. Ich bin auch sehr stolz Wir sind dafür, wenn die Türkei alle Reformen auf das, was Europa bisher geleistet hat. Nie- durchbringt. Wir müssen, glaube ich, diesen mand glaubt, dass alle Probleme gelöst wur- Weg gehen. Wir müssen auch der Türkei ge- den, und wir haben noch sehr viel Arbeit vor genüber offen und ehrlich sein. Falls das Land uns liegen. Aber nur ein starkes Europa kann alle europäischen Reformen wirklich durch- wirklich ein Gegengewicht sein, nicht nur zu bringt und zu einer europäischen Demokratie Amerika, sondern auch zu den neuen Mäch- wird, in der die Menschenrechte respektiert ten. Und deshalb müssen wir auch keine Angst werden, dann müssen wir der Türkei auch eine haben vor der Erweiterung Europas. Chance auf den Beitritt geben. Es liegt nicht an uns, heute eine Entscheidung zu treffen, Wir Griechen, mit unserer kulturellen Diversi- das werden nach uns andere tun. Aber wir tät, waren im Unterschied zu Österreich immer müssen der Türkei eine Chance geben. am Rande Europas, dem Osten sehr nah. Wir haben daher z.B. vielleicht auch ein anderes Europa ist nicht fertig, Europa schreibt heute Verständnis für den Islam. Dieses Verständ- nicht sein letztes Kapitel. Wir stehen, glaube nis hat sich gerade im Fall der Propheten- ich, eher erst am Anfang dieses Zusammenle- Karikaturen gezeigt. Griechenland hat eine bens und dieser Einigung. Je stärker wir daran freie Presse, wie natürlich wir alle, und Grie- glauben, je mehr wir an dieser Einigung Euro- chenland ist das einzige europäische Land, in pas arbeiten, desto stärker wird jeder Österrei- dem diese Karikaturen nicht in den Zeitungen cher und jeder Grieche werden. Das versuche veröffentlicht wurden. Und das hat nicht die ich auch in meinem Land sehr oft zu vermit- Regierung vorgegeben. Wir waren da total teln. Ein starkes Griechenland, einen starken machtlos. Wir konnten gar nichts machen, Griechen, eine starke Griechin, wird es erst denn schon allein einer griechischen Zeitung wirklich geben, wenn wir ein starkes Europa zu sagen, sie solle etwas nicht schreiben oder sind, denn dann sind wir auch wirtschaftlich veröffentlichen, würde genau das Gegenteil und politisch stärker. bewirken. Die griechischen Zeitungen haben diesen Kurs selbst vorgegeben, aus Respekt Wir sind noch weit entfernt von einer gemein- vor einer anderen Religion. Einer Religion mit samen Außenpolitik, aber ich bin überzeugt, der wir, zwar nicht unter den besten Umstän- dass das noch kommen wird und es wird dann den, aber mit der wir einmal zusammen gelebt einen echten gemeinsamen Außenminister haben. Europas geben. Einer, der für uns alle sprechen

48 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 wird. Einer, der ein sehr starkes Europa re- präsentieren wird. Ich weiß, für sehr viele, zumindest in Griechenland, ist das nicht sehr erstrebenswert. Es gibt noch sehr viele Unsi- cherheiten bei unseren Bürgern, aber wir müs- sen an Europa arbeiten. Wir müssen daran glauben, und wir müssen auch manchmal in die Vergangenheit blicken und erkennen, dass wir einen sehr guten Weg gegangen sind und dass wir so weitermachen müssen.

Meine Damen und Herren, ich will mich nochmals herzlich bedanken. Es war und ist eine sehr große Ehre für mich, heute hier in Innsbruck diesen Preis entgegenzu- nehmen. Ich hoffe, Sie kommen zu uns nach Athen, nach Griechenland. Und ich hoffe, ich werde dann die Möglichkeit haben, Ihnen eine so große Freude zu bereiten, wie Sie mir heute bereitet haben. Vielen Dank!

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 49 Speech of laureate Dora Bakoyannis, Minister for Foreign Affairs, Greece

Mr Governor, to the work which was, after all, very different Madam Mayor of Innsbruck, from my job as mayoress. But I will come back dear Ursula, to that later. ladies and gentlemen, This distinction is very important to me for I must honestly admit I am very touched. I am three reasons: very touched to see Andreas Khol here and The first reason is that the Province of Tyrol many friends, and I am very touched because is undergoing a real economic upswing. The you are bestowing this honour on me today. effects can be felt in several ways. Tyrol is free of debt, something the Greek always like to I thank you very much for the great honour hear. Unfortunately this cannot be taken for you are doing me by awarding me the Europe- granted in other countries. Tourism is flour- an Prize for Regional and Local Politics of the ishing. 45 million overnight stays per year is Province of Tyrol and the City of Innsbruck. a remarkable figure topping the average of This distinction is very important for me, and I many medium-sized European countries. Mr. would like to thank you also on behalf of two Governor van Staa, you can be proud of the institutions in Greece: an institution for blind success of your country, and I do wish you children and an institution for children and every success and good luck for the forthcom- youngsters in danger of drug abuse. Your help, ing regional parliamentary elections. I think, will really get to where it is needed. As former mayoress of Athens, I have found My thanks naturally also go to my dear col- that your mayoress, Mrs. Zach, is a very busy league and very good friend, Mrs. Ursula and committed person. Her responsibilities Plassnik, Austrian Minister of Foreign Affairs, are manifold and speak for themselves. Being and I thank her for her kind words. Please do a long-serving politician, I have above all felt not believe everything she said. She is a very that the province and the city cooperate close- good friend of mine and beyond that, she ly and excellently, in a spirit of friendship. And was also my first Council President. It felt re- if you return to Innsbruck after many years‘ ally good at the time – you join the Council absence, as I have done, you feel that the city of Foreign Ministers as a newcomer and you is managed really well. You see it, you feel it meet all these great personalities there. Ursula and I believe the locals are really proud of liv- was Council President then. She welcomed ing in such a town. me warmly to the Council and introduced me

50 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 The second reason is the fact that outstanding tugal. When people said that Greece would political personalities have received this prize soon be a part of Europe, a great many were before me, personalities whose contributions against it. They asked themselves what the to promoting regional and local politics are Greeks wanted in the European Union, what especially important. I am grateful to you all Europe needed Greece for. Greece has mean- for your decision to give me a place amongst while become a part of the European Union, them. closely followed by Spain and Portugal.

The third reason concerns the symbolic value For us and for our countries this was extremely of the prize you are awarding me today. The important because it safeguarded democracy. prize acknowledges the importance of the It was politically indispensable, even more so goals we politicians achieve at local and re- than economically. It was very important for gional level. It recognises the fact that political us that this democracy should not be chal- visions and long-winded political tactics we lenged any more because we knew dictator- use to achieve a better future for our citizens, ship, we knew what it means to live without must first be implemented successfully at local freedom. and regional level. Europe has taken many important steps in Ladies and gentlemen, recent years. And our citizens mostly believe I have listened today to wonderful speeches, that these have come about automatically. But and now I will try to put the script my team they weren‘t automatic. Many people have has prepared for me aside and tell you a few worked very, very hard to make them hap- things freely and frankly and, I hope, in ac- pen. And a lot has happened in the last fifty ceptable German. years. Europe has become bigger and many new countries have joined it. And Ursula men- I have been, as has been said, in politics for a tioned how important it is for us to integrate long time. Ursula has told you that. I am privi- the western Balkans in this Europe. Because for leged as a European to be able to spend part many young people living in these countries, of my life in Paris and Munich and the bulk, the European idea is the most important thing naturally, in Athens. I am part of the genera- of all, a real vision that our citizens, I am sorry tion that knew Europe before and after the to say, forget all too easily. Our citizens are change. We were exiled in Paris because there taking Europe for granted. But nothing can be were at least three military dictatorships in taken for granted in Europe. We must work on Europe at the time, in Greece, Spain and Por- every step turning out right. And only when

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 51 you are outside Europe – and we, Ursula and getting closer. So we started talking to the I, spend most of our time travelling – do you Athenians, debating things with them. Telling realise how important it is to represent Europe, them that we as modern Greeks should not how important it is to put in an appearance as just be proud of our ancestors but should get foreign minister and suddenly Europe is there. things moving ourselves. And as time went by, Europe with its values, democratic Europe, so- the citizens contributed more and more to the cial Europe, and for most countries this really preparations and became a part of this whole is something that is well worth working for. Olympic movement.

And now I am coming back to our problems. Suddenly there were the taxi drivers who I had There is a big difference between a mayor and told „You must smile“. Greek taxi drivers nev- a foreign minister. The work of a foreign min- er smile. But I told them they had to because ister can be very frustrating when you were a the people who were coming wanted to see mayor before, for the simple reason that there smiling faces. And they did smile. are two different languages spoken. Ursula has already mentioned this and I think it is Then we said we needed 3,000 volunteers to the biggest problem we have. We politicians help us. Greek is a very difficult language and speak a language that simply does not move we needed people to present Athens, people our citizens. It is too complicated, too difficult who are proud of Athens. And suddenly the to understand and the citizens think it does Athenians came, and the wonderful thing was not concern them. that so many immigrants who worked in Ath- ens came, too. There were Chinese, Indians, When I was mayoress of Athens – and Athens, Pakistanis, Syrians, people willing to give up as was said before, is a very difficult city – we a month of their lives for the Olympic Games, had to get the locals to take an interest in the voluntarily and without payment. And that‘s Olympic Games. They didn‘t at all at first. Also what they did, in their own language. Sud- because the whole world doubted whether denly there were all these volunteers in yellow the Greeks could possibly organise successful t-shirts saying „welcome to Athens“ – even Olympics. The international press wrote that in Swahili. the Games would turn out a disaster, that‘s what I read everywhere. Why am I telling you all this? Because I think it is very, very important to speak with the Also, the locals said it was all too far away yet, citizens clearly, openly, about Europe. To tell they would get interested as the Games were them it is important and above all not a matter

52 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 of course that we should work together, that Europe can be a real counterweight not just to we should learn from one another. Local poli- America but also to the new powers. That is tics, regional politicals – what have we learned why we need not be afraid of the enlargement from each other? Ideas of what we can do for of Europe. the elderly in our society or for our young people. Unlike Austria, we Greeks, with our cultural diversity, have always been on the edge of Eu- We have learned from each other. And we rope, very close to the East. But perhaps that are learning from each other in Europe. Peo- is why we also have a different understanding ple accept ideas. The ideas are not always the of Islam. This understanding has been shown same but the basis is. Europe and its peoples particularly in the cartoons controversy. Greece are moving closer together. It is above all local has a free press, like all of us of course, and politicians that Europe needs in this context. Greece is the only European country where the We need to be close to the citizens, we need newspapers did not publish the Muhammad the local level because local politicians are clos- cartoons. And that was not imposed by the est to the citizens. No matter how many in- government. We had no say there. We could terviews we give or how often we appear on do nothing because even telling a Greek paper TV, we are too far removed from the citizens. not to write or publish something would have Local politics is the link between Europe and its the exact opposite effect. The Greek newspa- citizens. I therefore think it is immensely im- pers themselves decided, out of respect for a portant that local and regional politics should different religion. A religion we once lived with, play a more important role in the new Treaty. even if not under the best of circumstances. To turn this Europe, which for years we have referred to only as a Europe of the regions, into Yes, Greece is for Turkey and for Turkey join- a Europe of regions and local communities. To ing the European Union. We are for it if Turkey make tangible this closeness to the citizens we implements all reforms. We must, I think, fol- all keep talking of. low this path. We must be open and honest also towards Turkey. If the country really im- Ladies and gentlemen, plements all European reforms and becomes I am a committed European. I am very proud a European democracy that respects human of Europe. I am also very proud of what Eu- rights, then we must give Turkey a chance to rope has achieved so far. Nobody believes that accede. It is not up to us to make this decision all the problems have been solved, and there today, others will do that after us. But we must is a lot of work ahead of us. But only a strong give Turkey a chance.

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 53 Europe is not finished, Europe is not writing its last chapter today. We are, I believe, rather at the beginning of co-existence and unification. The firmer we are in our belief, the harder we work for European unification, the stronger will every Austrian and Greek become. This is what I am trying to get across also in my own country. Greece and the Greeks will be strong only when we are a strong Europe because this will make us stronger in economic and political terms as well.

We have a long way to go to a common foreign policy but I am convinced that it will come about and that there will then be one common foreign minister for Europe. One who will speak for all of us. One who will represent a strong Europe. I know very many people do not consider this a desirable goal, at least in Greece. There is still much uncertainty among our citizens but we must work on Eu- rope. We must believe in it and we must also at times look to the past and acknowledge that we have been following a very good path and that we must continue on it.

Ladies and gentlemen, once more I want to thank you warmly. It is a very great honour for me to accept this prize here in Innsbruck today. I hope you will come to see us in Athens, in Greece. And I hope I will then have an opportunity to give you the same pleasure you are giving me today. Thank you very much!

54 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Discours prononcé par le lauréat Dora Bakoyannis, Ministre des Affaires Étrangères, Grèce

Monsieur le Gouverneur du Tyrol ! sentiment à l’époque. J’arrivais alors comme Madame le Maire d’Innsbruck ! nouvelle ministre des Affaires étrangères au Chère Ursula ! Conseil des Ministres des Affaires étrangères, Mesdames et Messieurs ! un Conseil composé sans exception de grandes personnalités. Ursula était alors Présidente En toute franchise, je dois avouer que je suis du Conseil. Elle m’a souhaité la bienvenue et émue. Je suis très émue de voir ici Andreas introduite avec cordialité au Conseil où le tra- Khol et de nombreux amis. Je suis aussi très vail diffère assez fortement de ce que j’avais émue de l’honneur que vous m’accordez fait en tant que maire. Mais j’y reviendrai un aujourd’hui. peu plus tard.

Je vous remercie du grand honneur que vous Cette distinction a, pour trois raisons, de l’im- me faites en m’attribuant le Prix Européen portance pour moi : pour la Politique Régionale et Communale La première, c’est que le Land du Tyrol se du Land du Tyrol et de la Ville d’Innsbruck : trouve en plein essor économique. Les acquis le Prix-Empereur-Maximilien. Cette distinc- se reflètent dans plusieurs domaines. Le pays tion est très importante pour moi et j’aimerais n’a pas de dettes et c’est un fait que l’on aime vous remercier au nom de deux institutions en toujours bien entendre en Grèce. Aujourd’hui, Grèce : la première, une institution pour en- malencontreusement, c’est loin d’être une fants aveugles et, la deuxième, une institution évidence pour bien d’autres pays. Le tourisme pour enfants et adolescents qui connaissent est florissant. 45 millions de nuitées par an, et vivent le danger des drogues. Je pense que c’est un chiffre tout à fait remarquable qui dé- votre soutien aidera exactement là où nous en passe la moyenne d’un bon nombre de pays avons besoin. européens de moyenne taille. Monsieur le Gouverneur du Tyrol van Staa, vous pouvez Mes remerciements s’adressent bien sûr à être fier des excellents résultats de votre Land ma chère collègue et amie Madame Ursula et j’aimerais vous souhaiter bonne chance et Plassnik, Ministre fédérale des Affaires étran- beaucoup de succès pour les élections de la gères de l’Autriche, pour ses mots touchants. Diète qui auront lieu sous peu. Je vous prie de ne pas croire tout ce qu’elle a dit. Elle est une très bonne amie et en outre, Mon ancienne fonction de maire d’Athènes elle a présidé le Conseil lors de mon entrée me permet aussi de constater que votre mai- en fonction en tant que ministre. Quel bon re, Madame Zach, s’investit pleinement. Ses

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 55 responsabilités sont vastes et parlent d’elles- texte que mes collaborateurs ont préparé pour mêmes. En tant que politicienne de longue moi de côté et de vous parler de certaines date, j’ai le fort sentiment que la coopération choses spontanément dans un allemand que entre la ville et le Land est bonne, amicale et j’espère acceptable. qu’elle fonctionne à merveille. Et lorsqu’on re- vient, comme moi, après de longues années à Comme Ursula l’a déjà évoqué, je suis active Innsbruck, l’on remarque que la ville est bien en politique depuis longtemps déjà. En tant dirigée. Cela se voit, cela se sent et je pense qu’Européenne, j’ai le privilège de vivre une que les Innsbruckois sont fiers de pouvoir vivre partie de ma vie à Paris, une autre à Munich et dans une telle ville. la plus grande partie bien sûr à Athènes. Je fais partie de la génération qui a connu l’Europe La deuxième raison, c’est que ce prix a été at- avant et après le changement. Nous étions en tribué jusqu’ici à des personnalités politiques exil à Paris ; nous étions des exilés parce qu’il éminentes. Des personnalités dont la contri- existait alors au moins trois dictatures militai- bution à la promotion de la politique locale et res en Europe : en Grèce, en Espagne et au régionale fut particulièrement importante. Je Portugal. Lorsqu’on parlait à cette époque-là vous remercie tous d’avoir décidé de faire ap- d’une intégration prochaine de la Grèce dans paraître mon nom sur cette liste. l’Europe, un grand nombre de gens n’y était pas favorable. Ces personnes se sont deman- La troisième raison se réfère à la valeur sym- dés ce que les Grecs pouvaient bien apporter à bolique que représente le prix que vous m’at- l’Union européenne, à quoi pouvait bien servir tribuez aujourd’hui. Le prix souligne l’impor- la Grèce en Europe. Mais, on a aidé à la Grèce. tance des objectifs que nous atteignons dans La Grèce est devenue une partie de l’Europe notre fonction de politiciens à l’échelle locale et et plus tard l’Espagne et le Portugal sont aussi régionale. C’est la reconnaissance du fait que devenu membres de l’Union européenne. les visions politiques et les stratégies politiques de longue haleine, que nous poursuivons dans Pour nous et pour nos pays, ce pas fut d’une la perspective d’un meilleur avenir pour nos énorme importance car il s’agissait d’une ga- citoyens, doivent être réalisées avec succès en rantie de la démocratie. Ce pas était peut-être premier lieu à échelle locale et régionale. important sur le plan économique mais c’est avant tout sur le plan politique qu’il était indis- Mesdames et Messieurs ! pensable. Il était essentiel, pour nous les Grecs, J’ai eu, aujourd’hui, le plaisir d’entendre de que la démocratie ne soit plus remise en cause beaux discours. Permettez-moi de laisser le car nous avions connu la dictature, nous sa-

56 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 vions ce que voulait dire vivre sans la liberté. Permettez-moi maintenant de revenir à nos Au cours des dernières années, l’Europe a en- problèmes. Il existe une grande différence trepris un grand nombre de pas importants. entre la fonction d’un maire et celle d’un mi- Nos citoyens croient souvent que tout cela se nistre des Affaires étrangères. Le travail d’un passe automatiquement. Mais, cela ne se pas- ministre des Affaires étrangères peut être par- se pas automatiquement. Nombreuses sont fois très frustrant lorsque l’on a auparavant les personnes qui y contribuent par un très travaillé comme maire. Pour la simple raison dur labeur. Au cours des cinquante dernières qu’il s’agit de deux langues différentes. Ursula années, beaucoup de choses se sont passées. a déjà entamé ce sujet et je crois que c’est là L’Europe est devenue plus grande et a accueilli notre problème crucial. Nous, les politiciens, beaucoup de pays nouveaux. Ursula a déjà parlons une langue qui ne touche pas nos ci- mentionné la grande importance que joue toyens. C’est une langue trop compliquée et pour nous l’intégration des pays des Balkans trop incompréhensible de telle sorte que les de l’Ouest au sein de cette Europe. Car l’idée citoyens ne se sentent pas concernés. européenne est souvent ce qui existe de plus important pour les jeunes qui vivent dans ces Lorsque j’étais maire d’Athènes, et Athènes pays. Il s’agit pour ces jeunes d’une réelle vi- est une ville très difficile, il nous a fallu éveiller sion, une vision que nos citoyens ont tendance l’intérêt de ses habitants pour les Jeux Olym- d’oublier trop facilement. L’Europe est devenue piques. Tout au début, cela ne les intéressait une évidence pour nos citoyens. Mais il faut pas du tout. Rien que parce que le monde savoir, que l’Europe n’a rien d’évident. Nous entier se demandait si les Grecs étaient capa- devons nous investir pour garantir que chaque bles d’organiser des Jeux Olympiques réussis. pas devienne réalité. Lorsque nous nous trou- Toute la presse écrivait que ces jeux seraient vons en dehors de l’Europe (et Ursula et moi un fiasco, c’est ce que je lisais partout. sommes la plupart du temps en voyage), nous pouvons constater à quel point il est important Ensuite, la population a dit que c’était encore de représenter l’Europe, l’importance de notre beaucoup trop loin et qu’ils s’y intéresseraient image lorsque nous apparaissons en tant que lorsque les Jeux arriveraient. Nous avons alors ministre des Affaires étrangères. Soudain, l’Eu- commencé à parler aux habitants d’Athènes et rope est présente. L’Europe avec ses valeurs, à discuter avec eux. Nous avons discuté du fait l’Europe démocratique, l’Europe sociale : pour que, nous, les Grecs modernes, ne pouvions la plupart des pays, ce sont des valeurs pour pas nous cantonner à être fiers de nos compa- lesquelles il vaut vraiment la peine de s’investir. triotes de l’Antiquité mais qu’il fallait que nous fassions bouger les choses nous-mêmes. Peu à

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 57 peu, les citoyens apportèrent une contribution et de leur parler de l’Europe. Il faut souligner grandissante aux travaux préparatoires et de- son importance et il faut répéter qu’il n’est pas vinrent eux-mêmes une partie du mouvement évident de travailler ensemble mais que c’est olympique. là l’occasion d’apprendre mutuellement les uns des autres. La politique locale, la politique J’ai dit par exemple aux chauffeurs de taxi : des régions : qu’avons-nous appris les uns des « Souriez. Vous devez sourire. » Il faut savoir autres ? Des idées sur ce que l’on pouvait faire qu’un chauffeur de taxi grec ne sourit jamais. par exemple pour les personnes âgées ou pour Mais, je leur ai dit qu’ils devaient sourire car les la jeunesse dans notre société. gens qui venaient voulaient voir des visages accueillants. Alors, ils se sont mis à sourire. Nous avons appris les uns des autres. Et, en Europe les uns apprennent des autres. On Nous avons dit que nous avions besoin de adopte des idées. On n’a peut-être pas tou- l’aide de 3000 volontaires. La langue grecque jours les mêmes idées, mais la base reste la est en outre une langue très difficile et nous même. L’Europe et ses peuples connaissent un avions besoin d’hommes et de femmes qui re- rapprochement constant. Dans ce processus, présentent la ville d’Athènes avec fierté. Les la politique européenne a particulièrement be- citoyens d’Athènes sont soudain venus vers soin des élus locaux. Il nous faut la proximité nous et le plus merveilleux de tout, c’est que du citoyen, nous avons besoin de ce niveau de nombreux immigrants travaillant à Athènes parce que ces politiciens sont ceux qui sont les voulurent aussi y participer : des Chinois, des plus proches des citoyens. Nous pouvons don- Indiens, des Pakistanais, des Syriens. Tous ces ner autant d’interviews que nous le voulons gens ont donné volontairement et bénévole- ou apparaître à la télévision, nous sommes ment un mois de leur vie à la cause des Jeux tout simplement trop loin du citoyen. La po- Olympiques. Et voilà ce qu’ils l’ont fait dans litique locale représente le lien entre l’Europe leur propre langue : partout on voyait ces bé- et ses citoyens et c’est pourquoi j’estime qu’il névoles avec leurs t-shirts jaunes et l’impres- est d’une immense importance que la politi- sion « Bienvenue à Athènes ». On souhaitait que locale et la politique régionale se voient même la bienvenue en swahili. octroyer une nouvelle place plus importante dans le nouveau traité. Cette Europe que nous Vous vous demandez pourquoi je vous ra- avons, pendant de longues années, considérée conte tout cela ? Parce que je crois qu’il est comme une Europe des régions, doit devenir très très important de parler un langage clair l’Europe des régions et des communes. C’est avec les citoyens, de leur parler ouvertement seulement ainsi que la proximité du citoyen,

58 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 dont nous parlons tous, devient saisissable. ligion. Une religion avec laquelle nous avons vécu, certes pas dans les meilleures circons- Mesdames et Messieurs ! tances, mais avec laquelle nous avons vécu Je suis une Européenne convaincue. Je suis quand même. très fière de l’Europe. Je suis aussi très fière des étapes que l’Europe a déjà franchies. Per- Oui, la Grèce est pour la Turquie et pour l’ad- sonne ne croit que tous les problèmes ont hésion de la Turquie à l’Union européenne. été résolus, nous avons encore beaucoup de Nous sommes pour si la Turquie réussit toutes travail devant nous. Mais c’est seulement une ses réformes. Je pense que nous devons em- Europe forte qui peut réellement constituer un prunter ce chemin. Nous devons être ouverts contrepoids non seulement face à l’Amérique et francs envers la Turquie aussi. Si le pays mais aussi face à d’autres puissances nouvel- réussit toutes les réformes européennes et les. C’est aussi la raison pour laquelle nous ne installe une démocratie européenne dans la- devons pas avoir peur d’un élargissement de quelle les droits de l’homme sont respectés, l’Europe. nous devrons aussi donner une chance à la Turquie d’adhérer à l’Union. Ce n’est pas à Nous, les Grecs, avec notre diversité culturelle, nous, aujourd’hui, de prendre la décision mais avons contrairement aux Autrichiens toujours à ceux qui nous succèderont. Mais, il faut été à la frontière de l’Europe, très proche de donner une chance à la Turquie. l’Orient. C’est pourquoi nous avons probablement aussi une compréhension différente L’Europe n’est pas encore accomplie, ce n’est de l’Islam. Cette compréhension s’est notam- pas aujourd’hui que l’Europe écrit son der- ment montrée dans le cas des caricatures des nier chapitre. Je pense que nous nous trou- prophètes. La Grèce dispose bien sûr d’une vons plutôt au début de cette vie commune presse libre, néanmoins la Grèce a été le seul et de ce processus d’unification. Plus nous y pays européen à ne pas publier ces caricatures croyons, plus nous nous investissons dans cet- dans ses journaux. Et ce n’est pas le gouver- te unification de l’Europe, plus les Autrichiens nement qui l’avait exigé. Nous étions complè- et les Grecs en ressortirons forts. C’est ce que tement impuissants. Nous ne pouvions rien j’essaie aussi de transmettre à mon pays. Une faire, car, dire à un seul journal grec de ne pas Grèce forte, un Grec fort, une Grecque forte, écrire ou publier ceci ou cela aurait provoqué cela ne deviendra réalité que lorsque nous se- exactement le résultat inverse. Les journaux rons une Europe forte car ceci nous permettra grecs ont pris cette décision eux-mêmes pour aussi de prendre des forces sur les plans éco- témoigner de leur respect envers une autre re- nomique et politique.

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 59 Nous sommes encore loin d’une politique étrangère commune, mais je suis persuadée qu’elle deviendra réalité et qu’il y aura aussi un vrai Ministre européen des Affaires étran- gères. Un ministre qui parlera pour nous tous. Un ministre qui représentera une Europe très forte. Je sais que pour de nombreuses personnes, c’est au moins le cas en Grèce, ce n’est pas vraiment un objectif désirable. Il existe encore beaucoup d’incertitudes chez nos citoyens mais nous devons continuer notre travail pour la cause européenne. Nous devons y croire et nous devons parfois considérer le passé pour reconnaître que le chemin que nous avons emprunté était un bon chemin et pour savoir que c’est le chemin que nous devons suivre.

Mesdames et Messieurs ! Permettez-moi de vous remercier encore une fois. Recevoir ce prix, aujourd’hui, ici, à Inns- bruck est un très grand honneur pour moi. J’espère que vous viendrez chez nous, à Athè- nes, en Grèce. Et, j’espère que j’aurais la possi- bilité de vous réserver autant de joie que celle que vous m’avez faite aujourd’hui. Merci !

60 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Der Kaiser-Maximilian-Preis 2008 wurde Dr. Dora Bakoyannis durch BM Hilde Zach, LH DDr. Herwig van Staa und Aussenministerin Dr. Ursula Plassnik überreicht.

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 61 Preisträger | Pricewinners | Lauréats

Jordi Pujol

1998 erfolgte die In 1998, the first Emper- Le premier Prix-Empe- erstmalige Vergabe or-Maximilian-Prize reur-Maximilien a été des Kaiser-Maximilian- was won by Jordi Pujol, attribué en 1998 à Jordi Preises an Herrn Jordi the president of Cata- Pujol, le président de la Pujol, Präsident von Ka- lonia. Catalogne. talonien.

Dr. Josef Hofmann

1999 Dr. Josef 1999 Dr. Josef 1999 Dr. Josef Hofmann, Hofmann, Ehrenpräsi- Hofmann, Honorary Président d‘Honneur du dent des Rates der Ge- President of the Council Conseil des Communes meinden und Regionen of European Municipali- et Régions d‘Europe. Europas. ties and Regions.

Luc van den Brande

2000 Luc van den 2000 Luc van den 2000 Luc van den Brande, Präsident der Brande, President of Brande, Président de Versammlung der the Assembly of Euro- l‘Assemblée des Régions Regionen Europas. pean Regions. d‘Europe.

Baroness Farrington of Ribbleton

2001 Baroness 2001 Baroness 2001 Lady Farrington, Farrington Farrington Baroness of Ribbleton, of Ribbleton, of Ribbleton, Great Britain. Grande-Bretagne. Großbritannien.

Erwin Teufel | Dr. Heinrich Hoffschulte

2002 Erwin Teufel, 2002 Erwin Teufel, 2002 Erwin Teufel, Mi- Ministerpräsident des Minister-President of nistre-Président du Land Landes Baden-Württem- Baden-Württemberg and de Bade-Wurtemberg et berg, und Dr. Heinrich Dr. Heinrich Hoffschulte, Dr. Heinrich Hoffschulte, Hoffschulte, 1. Vize- First Vice-President of the Premier Vice-Président präsident des Rates der Council of European du Conseil des Commu- Gemeinden und Regionen Municipalities and Regions. nes et Régions d‘Europe. Europas.

62 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Alain Chénard

2003 Alain Chénard, 2003 Alain Chénard, 2003 Alain Chénard, Präsident des Kongresses former President of the ancien Président du der Gemeinden und Re- Congress of Local and Congrès des Pouvoirs gionen Europas. Regional Authorities of Locaux et Régionaux Europe. du Conseil de l‘Europe.

Elisabeth Gateau

2004 Elisabeth Gateau, 2004 Elisabeth Gateau, 2004 Elisabeth Gateau, Generalsekretärin der Secretary-General of Secrétaire Générale de Weltunion der Kom- the United Cities and Cités et Gouvernements munen. Local Governments. Locaux Unis.

Jan Olbrycht

2005 Jan Olbrycht, 2005 Jan Olbrycht, 2005 Jan Olbrycht, Mitglied des Europä- Member of the Membre du ischen Parlaments. European Parliament. Parlement Européen.

Dr. Michael Häupl | Graham Meadows

2007 Dr. Michael Häupl, 2007 Dr. Michael Häupl, 2007 Dr. Michael Häupl, Landeshauptmann und Governor and Mayor Gouverneur et Maire de Bürgermeister von Wien, of Vienna, and Graham Vienne, et Graham Mea- und Graham Meadows, Meadows, retired Director dows, Directeur général Generaldirektor a.D. General, European Com- retraité, Commission der Europäischen mission, Dg. Regional européenne, Direction Kommission, General- Policy Générale pour la politi- direktion Regionalpolitik que régionale

Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 63 Impressum | Imprint: Für den Inhalt verantwortlich | responsible for the content | responsable de la publication: Katrin Heiss, Geschäftsstelle Kaiser-Maximilian-Preis, Europapreis für Regional- und Kommunalpolitik des Landes Tirol und der Stadt Innsbruck, Maria-Theresien-Straße 18, A-6020 Innsbruck. Tel.: 0043 (0)512 5360-2337, Fax: 0043 (0)512 5360-1706, E-Mail: [email protected] ; Fotos | Photos | Photographie: Martin Vandory; Übersetzungen: „picco“ carpe linguam, Tel.: 0049 8035 99044; Produktion | Production: schloss-marketing, Weiherburggasse 5, A-6020 Innsbruck

64 Verleihung des Kaiser-Maximilian-Preises 2008 Impressions 08 Impressionen 08

Impressions 08

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