Progetto Di Legge Della 16Legislatura
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Atti Parlamentari —1— Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI CAMERA DEI DEPUTATI N. 2129 PROPOSTA DI LEGGE d’iniziativa del deputato CALVISI Disposizioni per la revisione dei circondari dei tribunali di Sassari, Nuoro e Tempio Pausania Presentata il 29 gennaio 2009 ONOREVOLI COLLEGHI ! — Di fronte alla necessari alcuni interventi strutturali ur- grave crisi che attraversa il « sistema giu- genti quali, ad esempio: stizia » nel nostro Paese è necessario cer- l’istituzione dell’ufficio del processo; care di cogliere le ragioni più profonde e più vere dell’insoddisfazione dei cittadini il rinnovo delle dotazioni organiche riguardo alla risposta che il sistema giu- del personale giudiziario; diziario è in grado di fornire. Per ridare l’introduzione del processo telema- efficienza e funzionalità alla « macchina tico; giudiziaria » occorre individuare soluzioni la previsione di modifiche alla disci- che trovino il giusto equilibrio tra il prin- plina della prescrizione; cipio di efficienza ed efficacia del pro- cesso, da un lato, e i princìpi di garanzia, il riordino degli ambiti territoriali da un altro. L’efficienza del sistema giu- degli uffici giudiziari mediante l’accorpa- diziario deve essere, oltre che una priorità mento di uffici e di sezioni distaccati; per il Governo e per la politica, una sfida la previsione di un organico unico di e un’urgenza per tutta la classe dirigente più uffici limitrofi. del Paese: una vera e propria questione nazionale di funzionalità di una « infra- La ridefinizione dei confini territoriali struttura pubblica » indispensabile per le degli uffici giudiziari, in particolare, rap- esigenze dei cittadini e dell’intera società. presenta un passo fondamentale al fine di Per raggiungere l’obiettivo di un efficiente ottenere una ricaduta positiva in termini sistema giudiziario sono, a mio avviso, di efficienza del sistema, di benefìci orga- Atti Parlamentari —2— Camera dei Deputati — 2129 XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI nizzativi, derivanti dal poter contare su prendere tali comuni nell’ambito della strutture di maggiori dimensioni o su nuova provincia in modo da far coincidere meccanismi organizzativi maggiormente la circoscrizione giudiziaria con la circo- flessibili, nonché di un’equa distribuzione scrizione amministrativa potrebbe consi- dei carichi di lavoro e della possibilità di derarsi ragione valida e sufficiente per conseguire una maggiore specializzazione consigliare l’approvazione della presente dei magistrati. La riforma della geografia proposta di legge. giudiziaria, introdotta con il decreto legi- Oschiri e, soprattutto, Ala` dei Sardi, slativo 19 febbraio 1998, n. 51, aveva, Budduso` e Padru sono distanti dalla sede allora, segnato un’epoca, avendo radical- del tribunale di Sassari e sono collegati mente innovato l’assetto territoriale degli alla provincia da una rete viaria inade- uffici giudiziari: l’assetto di allora è però, guata e pericolosa; e cio` vale, certo, per nelle sue linee essenziali, sostanzialmente l’utenza, che risulta fortemente penaliz- rimasto invariato, anche a fronte di nuove zata, ma vale anche per la funzionalita`, situazioni territoriali e locali che si sono, l’efficienza e l’economicita` del servizio a nel tempo, venute a creare, imponendo la carico dell’ufficio, non meno penalizzato e, necessità di aggiustamenti o di adegua- talora, nell’impossibilita` di rendere un ser- menti rispetto all’assetto tracciato, al fine vizio decente, a fronte di spostamenti di meglio adeguare ad esso la situazione di fatto emergente nel corso dello sviluppo sacrificati e irrazionali, non piu` ammissi- dinamico della società e delle esigenze bili nel nostro secolo. sopravvenute. Le stesse considerazioni possono farsi La presente proposta di legge, il cui con riferimento ai comuni di San Teodoro contenuto è sostanzialmente analogo a e di Budoni, distanti da Olbia poco piu`di quello della proposta di legge presentata 20 chilometri: centri che da tempo, anche nella scorsa legislatura dall’onorevole prima dell’istituzione della provincia di Satta (atto Camera n. 845, XV legislatura), Olbia-Tempio, gravitano, per quanto ri- si inserisce proprio in questo quadro: è guarda i servizi essenziali e le attività noto che, negli ultimi anni, sono state lavorative di impresa, nella realtà gallu- istituite in Sardegna quattro nuove pro- rese. vince che hanno ridisegnato profonda- E` per tali ragioni che i comuni di mente l’equilibrio geografico-politico del- Oschiri, Ala` dei Sardi, Budduso`, Padru, l’intera regione. In particolare, nel nord- San Teodoro e Budoni devono essere in- est e` diventata una nuova provincia la seriti nel circondario del tribunale di Tem- Gallura, comprendente, fra gli altri, i co- pio Pausania, che sottende la Gallura, muni di Oschiri, Ala` dei Sardi, Budduso`e rispetto alla quale tali motivazioni si im- Padru, rientranti nella giurisdizione del pongono con sicura maggiore evidenza, tribunale di Sassari, ed i comuni di San per ragioni di confluenza di interessi, di Teodoro e di Budoni, appartenenti al tri- vicinanza territoriale e di comodita`di bunale di Nuoro. L’intendimento di ricom- accesso. Atti Parlamentari —3— Camera dei Deputati — 2129 XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI PROPOSTA DI LEGGE __ ART.1. 1. Alla tabella A, Corte di appello di Cagliari, Sezione distaccata di Sassari, al- legata al decreto legislativo 19 febbraio 1998, n. 51, sono apportate le seguenti modificazioni: a) alla voce tribunale di Nuoro, le parole: « Budoni, » e « San Teodoro, » sono soppresse; b) alla voce tribunale di Sassari, le parole: « Ala` dei Sardi, », « Budduso`, », « Oschiri, » e « Padru, » sono soppresse; c) alla voce tribunale di Tempio Pau- sania, sezione di Olbia: 1) sono premesse le parole: « Ala` dei Sardi, »; 2) dopo la parola: « Berchidda, » sono inserite le seguenti: « Budduso`, Bu- doni, »; 3) dopo la parola: « Olbia, » sono inserite le seguenti: « Oschiri, Padru, San Teodoro, ». ART.2. 1. Nell’elenco dei comuni facenti parte della circoscrizione del giudice di pace di Siniscola sono soppressi i comuni di Bu- doni e di San Teodoro. 2. Nell’elenco dei comuni facenti parte della circoscrizione del giudice di pace di Ozieri e` soppresso il comune di Oschiri. 3. Nell’elenco dei comuni facenti parte della circoscrizione del giudice di pace di Pattada sono soppressi i comuni di Ala` dei Sardi, di Budduso` e di Padru. 4. Nell’elenco dei comuni facenti parte della circoscrizione del giudice di pace di Olbia sono aggiunti i comuni di Ala` dei Atti Parlamentari —4— Camera dei Deputati — 2129 XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI Sardi, di Budoni, di Budduso`, di Oschiri, di Padru e di San Teodoro. ART.3. 1. Le disposizioni di cui alla presente legge non determinano lo spostamento di competenza per territorio dei procedi- menti civili e penali pendenti alla data della sua entrata in vigore, fatta eccezione per i procedimenti penali per i quali non e` stata esercitata l’azione penale. ART.4. 1. Le piante organiche dei tribunali di Sassari, di Nuoro e di Tempio Pausania sono determinate con decreto del Ministro della giustizia, sentito il Consiglio supe- riore della magistratura, in relazione alle modificazioni apportate dalla presente legge. ART.5. 1. Dall’attuazione della presente legge non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato. ART.6. 1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pub- blicazione nella Gazzetta Ufficiale. € 1,00 *16PDL0042240* *16PDL0042240*.