Geachte Mevrouw Pieters, We Verzoeken U Onderstaande Mail Ter Attentie Te Brengen Van De Commissieleden Ruimte
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Van: Sietske van der Linden [mailto:[email protected]] Verzonden: vrijdag 2 november 2012 10:28 Aan: Pieters, E Onderwerp: gesprek voor statencommissie Ruimte vergadering 21 november a.s. Geachte mevrouw Pieters, We verzoeken u onderstaande mail ter attentie te brengen van de commissieleden Ruimte. Daarnaast melden we dat wij graag gebruik maken van het spreekrecht bij de commissievergadering op 21 november a.s. U kent ons als voorstander van aantrekkelijke winkelkernen. De concept PSV detailhandel waarover u op 4 december a.s. besluit, verdient een compliment. Heel belangrijk hierin is uw visie dat binnensteden versterkt moeten worden. Geen synergie En belangrijk is ook het volgende uitgangspunt: winkelen is winkelen. En de aantrekkingskracht van binnenstad en dorpskern is dankzij de variëteit in aanbod van winkels, horeca, cultuur et cetera ongekend . Een mono-thematisch winkelcentrum op een bedrijventerrein, zoals Bleizo/Prisma levert geen enkele synergie op die de bestaande winkelstructuur in de provincie Zuid-Holland versterkt. Ruimtelijke criteria Het criterium ‘leisure’ dat op FOC Bleizo wordt losgelaten, is misleidend. Want in een factory outlet ‘leisureshoppen’ is nog steeds gewoon winkelen. En het is bovendien helemaal niet ter zake doende als het gaat om besluitvorming op basis van ruimtelijke criteria. Want in de binnenstad of dorpskern is exact hetzelfde mode/schoenen/sportaanbod beschikbaar. Zeker nu duidelijk is dat de hoogst gepositioneerde merken de eerste tien jaar niet zullen neerstrijken in de beoogde factory outlet Bleizo. Haaks Bij de lopende discussie worden allerlei factoren aangehaald (kantoren, OV-reizigers, Adventure World bezoekers) maar besluitvorming dient plaats te vinden op basis van ruimtelijke argumenten. Groen licht geven voor dit winkelcentrum dat gericht is op de vrijetijdsbesteding ‘winkelen’ staat volledig haaks op hetgeen in de PSV wordt verwoord die op 4 december op de agenda van PS staat. Onvoldoende belicht Heel graag zouden wij u op korte termijn willen spreken en de ontwikkelingen rond het te ontwikkelen gebied Bleizo in een bredere context willen plaatsen. We hebben ons erin verdiept. Hetgeen wij aan feiten en cijfers boven water kregen, kan interessant voor u zijn. U staat immers aan de vooravond van belangrijke besluitvorming en dat dient zorgvuldig en na afweging van alle beschikbare feiten en cijfers te gebeuren. Wij kunnen u van informatie voorzien die tot nu toe onvoldoende werd belicht. Nihil Ter informatie stuur ik u alvast enkele documenten en krantenartikelen van de laatste weken. Een zeer relevante bijlage heet ‘Belangrijke gegevens over het Stedenbaanstation’. Daaruit blijkt dat de rekenmethoden om reizigersaantallen voor Station Bleizo te voorspellen, op alle fronten gemaximeerd zijn. En gebaseerd zijn op de bezoekersaantallen aan Bataviastad. Dat vergelijk gaat volledig mank. Buck Consultants International heeft een moment rond het jaar 2025 als uitgangssituatie genomen en zo de ‘realistische’ OV-reizigers aantallen berekend. Ook dit is misleidend, want vele jaren staat een fors deel van FOC Bleizo leeg. Natuurlijk heeft dat effect op de OV-reizigers prognoses. Maar dat werd ‘vergeten’. Evenals het feit dat de leegstandsfactor een negatief effect heeft op de verwachte werkgelegenheid . Daarnaast is het plan voor Adventure World met 1,2 miljoen bezoekers één groot vraagteken. Kenners van de leisure markt schatten de realisatie van het plan in als nihil (zie bijlagen). Onbehoorlijk De tweede bijlage betreft een analyse van het eerder genoemde Buck-onderzoek ‘Overige economische effecten FOC Bleizo in opdracht van REO Haaglanden. We traceerden een onbehoorlijk aantal fouten en misplaatste aannames. Die willen we met u delen. Verantwoordelijkheid U heeft de verantwoordelijkheid om op basis van alle beschikbare feiten en cijfers tot een gewogen oordeel te komen over wel of geen groen licht voor FOC Bleizo. In dat kader lichten wij hetgeen u in de bijlagen leest graag toe in een persoonlijk gesprek. Met vriendelijke groet, mr. Sietske van der Linden-Alblas senior-beleidsadviseur Bezoekadres: Arnhemsebovenweg 100 3708 AG ZEIST Postadres: Postbus 762 3700 AT Zeist T. 030 6973100 M. 06-53299918 F. 030 6919751 I. www.cbwmitex.nl Bezoek ons Retailhuis! http://tiny.cc/retailhuis Belangrijke gegevens over het Stedenbaanstation (station Bleizo) Inleiding In de discussie over de ontwikkeling van het Bleizo gebied komt één dominante factor steeds weer boven drijven. De wenselijkheid van een nieuw Stedenbaanstation (station Bleizo) lijkt bepalend in de bestuurlijke afwegingen over de inrichting van het gebied. De projectorganisatie Vervoersknooppunt Bleizo onderhandelt nu met NS over een stationsovereenkomst. Die overeenkomst wordt alleen afgesloten als aan àlle voorwaarden van NS wordt voldaan. Uit nadere analyse van de rapporten van Goudappel Coffeng en Buck Consultancy wordt pijnlijk duidelijk dat de gestelde voorwaarden in de praktijk onrealistisch en uiterst onzeker zijn. Scherpe voorwaarden van NS NS stelt drie scherpe voorwaarden voordat men bereid is om over te gaan tot bediening van het Stedenbaanstation. Dat zijn: • Voldoende dagelijkse in- en uitstappers • Geen extra problemen voor de dienstregeling • Betaalbaarheid van de extra stop Om voldoende dagelijkse in- en uitstappers te krijgen zijn er honderden reizigers nodig die dagelijks gebruik gaan maken van het station. Aanvankelijk was het de bedoeling dat met de komst van veel nieuwe kantoren bij Bleizo het aantal dagelijkse forensen enorm zou toenemen. Een logische gedachte, maar de ineenstorting van de kantorenmarkt gooide roet in het eten. Om die reden is het toekomstige Stedenbaanstation voor extra reizigers afhankelijk geworden van andere, nieuwe ontwikkelingen in het Bleizo gebied. In de voorstellen dienen FOC Bleizo en Adventure World als drager voor het noodzakelijke aantal extra reizigers. Een veronderstelling die gebaseerd is op onrealistische aannames en (te) hoge verwachtingen. Onvoldoende nieuwe reizigers? Voor het nieuwe Stedenbaanstation heeft NS de minimale vervoerswaarde vastgesteld op 1.850 reizigers per dag (bron: Buck rapport). NS heeft berekend dat 1.100 reizigers daarvan uit de bestaande omgeving zullen komen. De overige 750 dagelijkse in- en uitstappers moeten door FOC Bleizo en Adventure World worden georganiseerd. NS heeft berekend dat FOC Bleizo en Adventure World samen voor tussen de 400 en 800 extra reizigers kunnen zorgen. Beide bedrijven moeten dus maximaal bezoekers trekken om aan de eisen van NS te kunnen voldoen. De prognoses houden geen rekening met ingroeileegstand of tegenvallende bezoekersaantallen. Uit onderzoek in Lelystad, Maasmechelen en Roermond blijkt daarnaast dat veruit de meeste bezoekers van factory outlet centers met de auto reizen. Het gaat hier om ruim 90% van de bezoekers. Het openbaar vervoer wordt nauwelijks gebruikt. Het is daarom onrealistisch om te verwachten dat deze situatie bij Bleizo anders zal zijn. De redenering in de verschillende rapporten is dat Bleizo wel meer treinreizigers gaat trekken omdat er straks mogelijkheden zijn om met zogenaamde ‘combinatiekaartjes’ nieuwe doelgroepen aan te spreken. Deze veronderstelling lijkt nogal gezocht. De gedachte is dat de kansrijkheid van het OV wordt vergroot door korting te bieden op zowel reis als activiteit. Op welke feiten deze veronderstelling is gebaseerd blijft onduidelijk. Dienstregeling onder druk Om een extra stop bij Bleizo in de dienstregeling te kunnen inpassen is ProRail gevraagd met maatregelen te komen om de door de stop ontstane vertraging op te lossen. In de richting Gouda zal vertraging kunnen worden voorkomen door een reeks aan rijtijd verkortende maatregelen. In de richting van Den Haag resteert ook na dergelijke ingrepen 1 minuut vertraging. NS eist de garantie dat zowel de minister van Infrastructuur en Milieu als ook de Tweede Kamer deze vertraging goedkeuren. Daarnaast eis NS ter financiële compensatie extra reizigers op het Stedenbaanstation! Hoeveel extra reizigers NS verlangt blijft onduidelijk. Maar met deze nieuwe eis van NS komt één van de voorwaarden om een stationsovereenkomst te kunnen sluiten nog verder in het gedrang. Financieel tekort Op dit moment resteert er een tekort van 12,3 miljoen euro op het basisstation. Daarnaast is er 4 miljoen euro extra tekort door de maatregelen rijtijdverkorting die inpassing van het station in de dienstregeling mogelijk moet maken. De verwachting is dat over dit tekort bij het Bestuurlijk Overleg MIRT zal moeten worden onderhandeld met de minister. Conclusie • FOC Bleizo en Adventure World worden onterecht bestempeld als de ‘dragers’ voor het nieuw te bouwen Stedenbaanstation • FOC Bleizo en Adventure World moeten maximaal presteren om de minimaal benodigde hoeveelheid extra treinreizigers te garanderen • Tegenvallende bezoekersaantallen en leegstand bij FOC Bleizo en Adventure World zullen de minimale vervoerswaarde van het station bij Bleizo ondermijnen • In vergelijkbare situaties blijkt uit onderzoek dat bezoekers van factory outlet centers doorgaans (in meer dan 90% van de gevallen) met de auto komen • De argumentatie dat Bleizo meer OV-reizigers zal aantrekken dan elders dankzij de introductie van combinatiekaartjes is niet bewezen • Nu NS ter compensatie voor de vertraging in de dienstregeling kennelijk nog meer nieuwe reizigers voor het Stedenbaanstation eist is de problematiek alleen maar groter geworden (Adventure World rekent op 1,2 miljoen bezoekers per jaar) TOP 10 meest geliefde dagattracties van Nederland woensdag 14 september