Estudio De Impacto Ambiental De La Subestación De
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN DE SOLORZANO 400/220 kV, DE LA ENTRADA Y SALIDA EN LA MISMA DE LA L/400 kV PENAGOS-ABANTO, DE LA SUBESTACIÓN DE CICERO 220 kV Y DE LA LÍNEA A 220 KV CICERO-SOLÓRZANO. DOCUMENTO DE SÍNTESIS OCTUBRE, 2008 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN DE SOLORZANO 400/220 kV, DE LA ENTRADA Y SALIDA EN LA MISMA DE LA L/400 kV PENAGOS-ABANTO, DE LA SUBESTACIÓN DE CICERO 220 kV Y DE LA LÍNEA A 220 kV CICERO-SOLÓRZANO Documento de Síntesis ÍNDICE 1. PRESENTACIÓN 1 2. NECESIDAD Y OBJETIVOS DEL PROYECTO 1 3. CONSULTAS PREVIAS 2 4. METODOLOGÍA 3 5. DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO 3 6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4 6.1. Características de las subestaciones 4 6.2. Características de las líneas 5 7. INVENTARIO AMBIENTAL PRELIMINAR 6 7.1. Vegetación 6 7.2. Hábitats no prioritarios 7 7.3. Especies de mayor interés faunístico 7 7.4. Medio Socioeconómico 8 7.5. Espacios Naturales Protegidos (ENP) 8 7.6. Patrimonio cultural 9 7.7. Paisaje 10 8. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE LAS SUBESTACIONES 11 8.1. Criterios técnicos 12 8.2. Criterios ambientales 13 8.3. Criterios para definir los emplazamientos alternativos de laS subestaciones en el ámbito de estudio 18 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN DE SOLORZANO 400/220 kV, DE LA ENTRADA Y SALIDA EN LA MISMA DE LA L/400 kV PENAGOS-ABANTO, DE LA SUBESTACIÓN DE CICERO 220 kV Y DE LA LÍNEA A 220 kV CICERO-SOLÓRZANO Documento de Síntesis 8.4. Definición y descripción de los emplazamientos alternativos 23 8.5. Elección del emplazamiento óptimo 28 8.6. Descripción del emplazamiento elegido 31 9. ALTERNATIVAS Y ELECCIÓN DEL EMPLAZAMIENTO ÓPTIMO DE LA LÍNEA A 220 KV CICERO-SOLÓRZANO 32 9.1. Criterios técnicos 32 9.2. Criterios ambientales 33 9.3. Aplicación de los criterios al ámbito de estudio 35 9.4. Descripción de los pasillos alternativos 37 9.4.1. Comparación de tramos alternativos 40 9.5. Comparativa de los pasillos alternativos 42 9.6. Elección del pasillo óptimo 44 9.7. Alternativas y elección del emplazamiento óptimo de la línea de entrada y salida de la subestación de Solórzano 44 10. SÍNTESIS DEL INVENTARIO AMBIENTAL DETALLADO 45 10.1. Suelo 45 10.2. Vegetación 45 10.3. Fauna 45 10.4. Espacios Naturales Protegidos (ENP) 46 10.5. Socioeconomía 46 10.6. Patrimonio histórico-artístico 46 10.7. Paisaje 46 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN DE SOLORZANO 400/220 kV, DE LA ENTRADA Y SALIDA EN LA MISMA DE LA L/400 kV PENAGOS-ABANTO, DE LA SUBESTACIÓN DE CICERO 220 kV Y DE LA LÍNEA A 220 kV CICERO-SOLÓRZANO Documento de Síntesis 11. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS 47 11.1. Medidas preventivas 47 11.2. Medidas correctoras 52 12. IMPACTOS RESIDUALES Y VALORACIÓN GLOBAL 53 13. PROPUESTA DE PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 55 14. CONCLUSIONES 56 PLANOS: 1.- Plano del ámbito de estudio 2.- Plano de alternativas sobre síntesis ambiental 3.- Plano de impactos y medidas ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN DE SOLORZANO 400/220 kV, DE LA ENTRADA Y SALIDA EN LA MISMA DE LA L/400 kV PENAGOS-ABANTO, DE LA SUBESTACIÓN DE CICERO 220 kV Y DE LA LÍNEA A 220 kV CICERO-SOLÓRZANO Documento de Síntesis 1. PRESENTACIÓN RED ELÉCTRICA de España S.A. (en adelante RED ELÉCTRICA), de conformidad con el artículo 4.2 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, tiene por objeto transportar energía eléctrica, así como construir, maniobrar y mantener las instalaciones de transporte, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, modificada por la Ley 17/2007, de 4 de julio, para adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. La Red de Transporte de energía eléctrica está constituida principalmente por las líneas de transporte (220 y 400 kV) y las subestaciones de transformación, existiendo en la actualidad más de 33.500 km de líneas de transporte de energía y 400 subestaciones distribuidas a lo largo del territorio nacional. Red Eléctrica según la citada Ley, es responsable del desarrollo y ampliación de dicha Red de Transporte, de tal manera que garantice el mantenimiento y mejora de una red configurada bajo criterios homogéneos y coherentes. En este contexto, Red Eléctrica tiene en proyecto la construcción de la Subestación de Solórzano 400/220 kV, de la Entrada-Salida en la misma de la L/400 kV Penagos-Abanto, de la Subestación de Cicero 220 kV y de la Línea a 220 kV Cicero-Solórzano. 2. NECESIDAD Y OBJETIVOS DEL PROYECTO En la zona oriental de Cantabria y más concretamente en la zona próxima a la ría de Santoña, se está produciendo un gran crecimiento en la demanda de energía eléctrica. Actualmente esta zona está alimentada desde la subestación de Astillero 220 kV que apoya desde un lugar lejano a la red de distribución que alimenta a la zona. Sin embargo, la red de distribución de la zona no podrá asumir en un futuro próximo los grandes crecimientos de demanda que se prevén, como consecuencia del desarrollo 1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN DE SOLORZANO 400/220 kV, DE LA ENTRADA Y SALIDA EN LA MISMA DE LA L/400 kV PENAGOS-ABANTO, DE LA SUBESTACIÓN DE CICERO 220 kV Y DE LA LÍNEA A 220 kV CICERO-SOLÓRZANO Documento de Síntesis urbanístico e industrial que está experimentando actualmente esta zona, siendo claro ejemplo de ello la construcción de diversas urbanizaciones y polígonos industriales que actualmente hay en proyecto en diversos municipios de la misma. Debido a esta urgente necesidad de suministro en este área, las compañías distribuidoras están teniendo serias dificultades para poder proporcionar suministro eléctrico a las nuevas solicitudes que se han producido en el último año. Por todo ello es necesario planificar un apoyo desde la red de transporte a la red de distribución. Para ello, RED ELÉCTRICA tiene en proyecto la construcción de las siguientes infraestructuras: - Una nueva subestación de transformación 400/220 kV en Solórzano - Una nueva subestación de 220 kV, denominada Cicero, en el término municipal de Bárcena de Cicero. - Línea eléctrica de entrada y salida en la subestación de Solórzano de la línea a 400 kV Penagos-Abanto. - Línea eléctrica a 220 kV Cicero-Solórzano. La ejecución de estas nuevas infraestructuras redundará en una mejora en la calidad y seguridad de suministro, con lo que se reforzará eléctricamente una amplia comarca que en la actualidad se encuentra al límite de las posibilidades de suministro y con poca capacidad para atender las necesidades actuales y futuras que el desarrollo de esta zona plantea. Estas nuevas infraestructuras supondrán una reactivación económica de este área, que como se ha comentado anteriormente tiene en el acceso al suministro eléctrico uno de los principales condicionantes para su desarrollo. 3. CONSULTAS PREVIAS En el proceso de consultas previas relativas al documento comprensivo que se presentó con el objetivo de servir de base para la iniciación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, se recibió un conjunto de comentarios relativos a los contenidos que 2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN DE SOLORZANO 400/220 kV, DE LA ENTRADA Y SALIDA EN LA MISMA DE LA L/400 kV PENAGOS-ABANTO, DE LA SUBESTACIÓN DE CICERO 220 kV Y DE LA LÍNEA A 220 kV CICERO-SOLÓRZANO Documento de Síntesis se deberían aportar. El estudio de impacto ambiental (EsIA) da respuesta a dichas consultas previas. 4. METODOLOGÍA La metodología seguida en el estudio de impacto ambiental (EsIA) para seleccionar la ubicación y trazados de menor impacto del proyecto contiene los siguientes apartados: • Delimitación del ámbito de estudio. • Descripción del proyecto. • Inventario ambiental del ámbito de estudio. • Determinación y análisis de alternativas. • Inventario ambiental detallado de la alternativa. • Identificación de los potenciales efectos ambientales sobre los elementos del medio. • Definición y análisis de las medidas preventivas y correctoras. • Identificación y valoración de los impactos residuales. • Propuesta de redacción de un Programa de vigilancia ambiental (PVA). 5. DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO Para materializar el proyecto se ha definido un ámbito de estudio, en el que se han tenido en cuenta el siguiente elemento: 1. L/ 400 kV Penagos-Abanto por el Sur 2. Marismas de Santoña, Victoria y Joyel (LIC y ZEPA) y Río Asón (LIC) por el Este 3. Emplazamiento futura subestación de Treto por el Norte 4. Río Miera (LIC) y núcleos de población del valle de Solórzano por el Oeste. 3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA SUBESTACIÓN DE SOLORZANO 400/220 kV, DE LA ENTRADA Y SALIDA EN LA MISMA DE LA L/400 kV PENAGOS-ABANTO, DE LA SUBESTACIÓN DE CICERO 220 kV Y DE LA LÍNEA A 220 kV CICERO-SOLÓRZANO Documento de Síntesis El ámbito definido para este estudio, representado en el plano Ámbito de Estudio de este documento, abarca territorios pertenecientes a la Comunidad Autónoma de Cantabria. Sus límites se han determinado de tal forma que abarque todas las soluciones ambiental, técnica y económicamente viables. El área definida abarca una superficie de 178 km2 y comprende en parte los términos municipales de Colindres, Limpias, Rasines, Ampuero, Voto Ruesga, Bárcena de Cícero, Escalante, Hazas del Cesto, Solórzano y Entrambasaguas. El ámbito presenta una forma ligeramente triangular.