ODNOS CRKVE I DRŽAVE U DOBA PETRA I Radoje Pajović In this article, the author gives a brief history of the Montenegrin state and the Orthodox Church from the 15th cen - tury, and pays special attention to the church-state relationship in the time of Petar I. The church and the state were in a person - al union, and the high priests were at the same time military leaders who chaired the state assembly. In relation to the titles given to Montenegrin bishops, he distinguishes between the terms vladika and metropolitan. Padom pod osmansku vlast, krajem XV vijeka, teritorija Crne Gore je faktički podijeljena na četiri oblasti: 1) tzv. podlovćensku Crnu Goru, 2) Sedmoro brda, 3) tzv. Crnogorsku Hercegovinu i 4) Crnogorsko primorje. Početkom XVI vijeka, podlovćenska Crna Gora, u literaturi poznatija, iako ne baš opravdano, kao Stara Crna Gora, bila je podijeljena na sedam nahija: Lješansku, Župu Malonšići, Pje - šivce, Cetinje, Katunsku (koja je nastala diobom nahije Pje - šivci), Riječku i Crmničku. Krajem XVI vijeka Bjelopavlići su uništili Malonšiće, tako da su oni nestali i kao pleme i kao na - hija. U XVII i XVIII vijeku Cetinje i Pješivci su se integrisali u Katunsku nahiju, tako da je slobodna Crna Gora u doba Petra I www. maticacrnogorska.me MATICA, br. 81, proljeće 2020. 425 Radoje Pajović bila organizovana u četiri nahije: Katunsku (Čevo, Cuce, Bjelice, Ćeklići, Njeguši, Cetinje – Bajice, Pješivci, Komani i Zagarač), Riječku (Ceklin, Kosijeri, Dobrsko Selo i Ljubotinj), Crmničku (Podgor, Brčeli, Dupilo, Gluhi Do, Sotonići, Limljani, Boljevići) i Lješansku nahiju. Sedmoro brda su obuhvatala: Bjelopavliće, Pipere, Kuče, Bratonožiće, Rovca, Moraču i Vasojeviće. Krajem XVIII vijeka, poslije bitaka na Martinićima i Krusima, Bjelopavlići i Piperi su se uključili u slobodnu Crnu Goru, Rovca i Morača krajem druge dekade XIX vijeka, takođe za vlade Petra I, dok su ostala Brda ušla u sastav Crne Gore kasnije, u doba knjaza, odnosno kralja Nikole. Takozvanu crnogorsku Hercegovinu činili su: Nikšići, Riđani – Grahovljani, Banjani, Pivljani i Drobnjaci. Njihova integracija sa tzv. podlovćenskom Crnom Gorom počela je u doba Petra I, a završena je u doba knjaza Nikole. Crnogorsko Primorje je bilo podijeljeno između Mletačke republike (Kotor, Grbalj, Budva, Paštrovići, a kasnije Herceg Novi i Risan) i Osmanskog carstva (Ulcinj, Bar, a jedno vrijeme i Herceg Novi i Risan). Osmanska vlast u navedenim oblastima razlikovala se prema stepenu autonomije, odnosno povlasticama koje je stanovništvo tih oblasti uživalo. Najveće povlastice imala je tzv. podlovćenska Crna Gora. Ona je krajem XV i početkom XVI vijeka pripojena Osmanskom carstvu kao posebna oblast pod upravom skadarskog sandžak-bega. U doba Skender-bega Crnojevića bila je izdvojena u posebni sandžak, a poslije njegove smrti pripojena je Skadarskom sandžaku sa statusom sultanovog hasa. 1 Povremeno i privremeno bila je posebni 1 Branislav Đurđev, Turska vlast u Crnoj Gori u XVI i XVII veku, Sarajevo 1953, 30–101; Žarko Šćepanović, Crnogorska plemena, Enciklopedija Jugoslavije, II izdanje, knj. 3, Zagreb, 1987, 124. 426 MATICA, br. 81, proljeće 2020. www. maticacrnogorska.me Odnos crkve i države u doba Petra I Crnogorski sandžak, i pod upravom hercegovačkog, pa zatim dukađinskog sandžak-bega, ali je najduže, gotovo kroz čitavi XVI i XVII vijek, bila u nadležnosti skadarskog sandaž-bega. Najvažnije, međutim, bilo da je imala status carskog hasa, jer je on davao značajan stepen autonomije. Naime, u nadležnosti sandžak-bega i kadije (čije je sjedište bilo van crnogorske teritorije) bio je opšti nadzor nad Crnom Gorom, a lokalna uprava bila je u rukama domaćih organa vlasti. 2 Crnogorci su posebnim sultanskim beratom dobili pravo da nijedan osmanski predstavnik, bez odobrenja domaće vlasti, ne može ući u Crnu Goru, ako nije upućen od sultana. Crnogorci nijesu bili obavezni ni da ratuju van Crne Gore. Ovi uslovi su važili dokle god je određena autonomna zajednica ispunjavala svoje obaveze prema državi tj. plaćala porez i obavljala određene službe – u slučaju Crne Gore ta služba je bila sezonski rad u grbaljskim solanama. Za ispunjavanje ovih obaveza sultanu su bili odgovorni predstavnici tih zajednica. Kako je Osmansko carstvo bilo država čije su se institucije administrativnog, finansijskog, sudskog i obrazovnog sistema zasnivale na islamu to je i bilo prirodno da predstavnici svake autonomne zajednice u njenom sastavu budu vjerski poglavari te zajednice 3, naročito u uslovima kad su svjetovni vladari bili zbačeni od osmanske vlasti. Ovakvo stanje pogodovalo je razvoju organa domaće vlasti. Cetinjski mitropoliti, uz crnogorskog spahiju (do sredine XVII vijeka), predstavljali su Crnu Goru pred osmanskim i mletačkim vlastima, a na unutrašnjem planu, u samoj Crnoj Gori, 2 Dušanka Bojanić, Turski zakoni i zakonski propisi iz XV i XVI veka za smederevsku, kruševačku i vidinsku oblast, Beograd 1974, 136. 3 The New Encyclopaedia Britannica, 15th edition, 1974, volume 13, Ottoman Empire and Turkey . www. maticacrnogorska.me MATICA, br. 81, proljeće 2020. 427 Radoje Pajović najvažniju ulogu je imao Opštecrnogorski zbor. Na Zboru se odlučivalo o svim važnijim pitanjima zemlje, počev od izbora duhovnih i svjetovnih gospodara. Pravo učešća na zboru imao je svaki punoljetni Crnogorac. Postojao je i glavarski zbor, sastavljen od plemenskih glavara, koji je predstavljao izvršnu vlast i brinuo se za unutrašnji mir i red, a posebno se bavio međuplemenskim nesporazumima i sukobima. I pored značajnih privilegija i visokog stepena autonomije, cijeli XVI i XVII vijek protekli su u bunama i otporima, koji su najčešće u krvi ugušivani. U XVI vijeku, u otporu osmanskoj vlasti, Crnogorci su uglavnom bili usamljeni. Krajem XVI i početkom XVII vijeka, za vrijeme austrijsko-turskog rata (1593–1606) došlo je do pokreta crnogorskih brdskih i crnogorskih hercegovačkih plemena: Bjelopavlića, Pipera, Kuča, Bratonožića, a nikšićki vojvoda Grdan digao je protiv Turaka ustanak širih razmjera. 4 Turci su nastojali da protiv brdskih i hercegovačkih plemena angažuju Crnogorce, a desilo se suprotno, što je i bilo prirodno. Crnogorci su pobunjenim brdskim i hercegovačkim plemenima pritekli u pomoć, kao što će to raditi nebrojeno puta kasnije, jer, kako je Petar I pisao Mahmud-paši Bušatliji: „Brđani su naša braća.“ Upravo te okolnosti, a prije svega upućenost jednih na druge, doveli su do međusobnih zbližavanja, a zatim i integracije. Od stranih sila Crnogorci su se, naročito od sredine XVII vijeka, u značajnoj mjeri oslanjali na Mlečane. To je dovelo do uzajamne saradnje, do odlučnije borbe crnogorskog naroda pro - tiv Turaka i do masovnih ustanaka crnogorskih brdskih i herce - govačkih plemena. u Kandijskom (1645–1669) i Morejskom ratu (1683–1699) Crnogorci su masovno učestvovali na strani Venecije, odnosno Svete lige – Venecije, Austrije i Poljske. 4 Veljko Šakotić, Nikšić (Onogošt) u otporima i borbama 1597–1877 , Nikšić 1983. 428 MATICA, br. 81, proljeće 2020. www. maticacrnogorska.me Odnos crkve i države u doba Petra I Očekujući opšti hrišćanski rat protiv Osmanskog carstva, crnogorski vladika Mardarije je, uoči Kandijskog rata (1640), prihvatio uniju sa Vatikanom. To je nesumnjivo doprinijelo zbližavanju Crne Gore i Venecije u borbi protiv Turaka. U Crnoj Gori i njenom neposrednom okruženju vode se mnoge zajedničke borbe i pokreti crnogorskih, brdskih i crnogorsko- hercegovačkih plemena. Mlečići žele da što neposrednije prate i kanališu crnogorsku oslobodilačku borbu, pa u tom cilju, početkom XVIII vijeka, ustanovljavaju u Crnoj Gori instituciju guvernadura, koja će egzistirati duže od jednog stoljeća, čak i poslije propasti Mletačke republike. Crnogorskim mitropolitima se odobrava crkvena jurisdikcija nad pravoslavnim stanovni - štvom u Crnogorskom primorju. Turci uviđaju opasnost koja im prijeti od povezivanja brdskih i crnogorsko-hercegovačkih plemena sa podlovćenskom Crnom Gorom, pa preduzimaju mjere da to povezivanje spriječe. Jedna od tih mjera bila je i podizanje vojnih utvrđenja koja bi sprječavala ta povezivanja. Još sredinom XVII vijeka podignuta su takva utvrđenja u Plavu i Kolašinu, a početkom XVIII vijeka slična utvrđenja se podižu u Nikšiću, zatim u dolini Zete i Morače (Spuž, Podgorica, Medun, Žabljak), a u Hercegovini – Trebinje, Gacko i Klobuk. Kraj XVII i početak XVIII vijeka označio je novu epohu u istoriji crnogorskog naroda. Pod uticajem uspješnih borbi protiv Osmanskog carstva, na tlu Crne Gore dolazi do veće odlučnosti u htjenjima za definitivno zbacivanje osmanske vlasti. Opšte - crnogorski zbor pod vođstvom Visariona Borilovića Bajice, 1688. godine, donosi odluku o zbacivanju osmanske vlasti. Uskoro nakon toga nastaje period kada Crna Gora faktički uspi jeva da se oslobodi osmanske vlasti i postepeno se konstituiše kao država, što je dovelo do integracije crnogorskih brdskih plemena sa Crnom Gorom. Zasluga za to pripada, velikim dije lom, www. maticacrnogorska.me MATICA, br. 81, proljeće 2020. 429 Radoje Pajović vladikama, odnosno, vladarima iz dinastije Petrović Njegoš sa Njeguša, koji su, počev od vladike Danila, uspješno vladali Crnom Gorom, najprije kao vladike (155 godina), a zatim kao knjaževi odnsono kraljevi, ukupno nešto više od 220 godina. Jedno od bitnih obilježja nezavisnosti od osmanske vlasti bilo je neplaćanje harača. To je bio razlog što je osmanska država, ponekad voljom sultana, a najčešće voljom susjednih sandžak- begova, tokom cijelog XVIII vijeka preduzimala kaznene ekspedicije protiv Crne Gore, koje su ostavljale za sobom pravu pustoš. U XVIII vijeku hroničari su registrovali