“SAYAUSÍ” ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA DE: “SAYAUSÍ” ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAYAUSI”

GENERALIDADES

Marco Teórico

La importancia de realizar un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial en las parroquias rurales del cantón Cuenca, se basa en la visión de la nueva Constitución Ecuatoriana que recoge las esperanzas de la por un nuevo reordenamiento de modos y de formas de ver la vida, que vayan más acordes con la filosofía del Buen Vivir, Sumak Kawsay o vida plena, de nuestros ancestros. La Municipalidad de Cuenca, encabezada por el Sr. Alcalde Dr. Paúl Granda, ha dado prioridad a la realización de estos planes, en este sentido se convierte en una apuesta política de amplia participación, de consensos y acuerdos, como grandes líneas de acción en su administración.

El artículo 267 de la nueva Constitución delega como competencia exclusiva de los gobiernos parroquiales, la planificación del desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal provincial; la gestión de la cooperación internacional, para el cumplimiento de sus competencias. En este mismo artículo se dice que en lo que les compete, en su territorio y en uso de sus facultades, emitirán acuerdos y resoluciones.

Uno de los pilares de este proceso, es como ya se ha dicho, el concepto del Buen Vivir, que está en continua construcción, puesto que no sólo es un nuevo paradigma, sino la propuesta de un nuevo Pacto Social, que promueva una estrategia económica incluyente, sostenible y democrática. Esta propuesta pide la revisión y reinterpretación de la relación entre la naturaleza y los seres humanos, para que la actividad humana realice un uso de los recursos naturales adaptado a la generación (regeneración) natural de los mismos. El Buen Vivir se construye también desde la

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 2 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico búsqueda de igualdad y justicia social, y desde el reconocimiento, la valoración y el diálogo de los pueblos, de sus culturas, saberes y modos de vida.

Es importante recalcar que el concepto del Buen Vivir no se refiere a un acceso al bien mínimo, a tener lo elemental; el verdadero objetivo es el desarrollo de capacidades fundamentales y la afirmación de identidades que constituyen al ser. El referente debe ser la vida digna y no la mera supervivencia.

Para emprender la tarea del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia, se generará el modelo territorial actual a través de un Diagnostico participativo e integral. A partir de este modelo se determinará hacia dónde va el territorio parroquial, mediante objetivos y estrategias para alcanzar la visión deseada; la forma en que debe organizarse el territorio y su normativa a fin que se garantice la sostenibilidad. Así mismo se definirán acciones que lleven a alcanzar el desarrollo integral manteniendo los lineamientos de la planificación cantonal enmarcadas en la filosofía del Buen Vivir.

Objetivos del Plan

OBJETIVO GENERAL DEL PDOT:

“Planificar el desarrollo y el territorio rural del Cantón Cuenca de acuerdo a las necesidades, capacidades, potencialidades y recursos existentes a través de la activa participación de actores sociales y gobiernos locales, propuestas para un desarrollo humano enmarcado en las políticas del Buen Vivir”

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ALCANCES DEL PLAN

a) Llegar a impulsar las inversiones públicas, guiar las privadas y apoyar las sociales, destinadas a mejorar los asentamientos humanos de esta parroquia rural, fortaleciendo la equidad, mejorando la productividad, normar el uso del suelo garantizando la conservación de los recursos naturales.

b) Desarrollo Rural, mediante la transformación productiva mejorando los vínculos entre mercado y economía productiva. Además la transformación institucional a través de la relación efectiva entre actores rurales y agentes externos de apoyo.

c) Participación social plasmada en una propuesta coherente que contenga políticas de desarrollo estructuradas y generadas en consenso con la comunidad involucrada.

UBICACIÓN

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PARROQUIA DE SAYAUSI DENTRO DEL ECUADOR.

La parroquia Sayausi se encuentra ubicado en la parte Noreste del cantón Cuenca perteneciente a la Provincia de Azuay.

Dentro del Cantón Cuenca, la parroquia de Sayausi se encuentra ubicado en la parte Noreste, limita al norte con la Parroquias de Molleturo, Chiquintad y parte de la Parroquia San Antonio de la Provincia del Cañar; al sur con la Parroquia San Joaquín y parte del área urbana de Cuenca; al este con la Parroquia Sinincay y al oeste con la Parroquia Molleturo.

Tiene una superficie de 315,73 Km2. Se encuentra a una distancia aproximada de 8 Km. desde la Ciudad de Cuenca, realizando el recorrido por la Av. Ordoñez Lazo por lo tanto colinda con el área urbana de la ciudad de Cuenca y además parte de su territorio ha pasado a formar parte de esta.

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PARROQUIA SAYAUSI

HISTORIA Y ACTUALIDAD

ORÍGENES DE SAYAUSI

De acuerdo a las descripciones del origen del nombre Sayausí, su existencia data desde tiempos de los Cañaris, y ya en 1557 era considerada como anejo de la Parroquia urbana de San Sebastián.

Datos importantes sobre la historia de Sayausí se tienen especialmente por la explotación minera en el cerro, actividad que se dio desde el siglo XVIII según datos del libro de Juan Chacón “Historia de la Minería de Cuenca”. Más adelante en 1858 en un libro publicado por el Dr. Manuel Villavicencio bajo el título de “Geografía de República del Ecuador”, indica que el Cantón Cuenca tiene tres parroquias: Sagrario, San Sebastián con su anejo Sayausí y San Blas.

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El Sr. Gonzalo Pizarro fue el primer encomendero del Azuay y su hija Dionisia contrae nupcias con Pascual Gutama, quién era su amigo y ayudante. A Pizarro por los servicios prestados le otorgan los terrenos desde el río Sayausí hasta los límites con la costa, se conoce por la historia que este señor tuvo hijas con una señora Prado proveniente del Perú a quién vendió parte de los terrenos localizados en la parte alta de Zorrocucho. Con el pasar de los años se acentuaba la pobreza y aprovechándose de la situación un señor llamado Manuel Andrade Vicuña, quiso apoderarse de los terrenos ante lo cual los habitantes se organizaron y defendieron sus derechos. Es así que en 1884 las 63 familias aportaron con cuotas para la defensa y ganaron el juicio, es por eso que se reparten los terrenos desde el sector Pradopac-Tranca (terrenos colindantes con Zorrocucho) hasta el centro de Sayausí, de la siguiente forma: una franja de dos cuadras de ancho desde el Río Tomebamba y de largo hasta el Pajonal.

Este triunfo se lo recordó hasta el año 1965 mediante una celebración en donde abundaba la comida, bebida y la danza, se conocía como “Fiestas Juradas” (Huasipichana) y se desarrollaban en el mes de octubre para ensalzar al Sagrado Corazón de Jesús y a la Virgen de las Nieves

La Huasipichana Fuente: Junta Parroquial reseña histórica de la parroquia Sayausí. Elaboración: P.D.O.T.

Sayausí es conocida como jurisdicción territorial desde mediados del Siglo XIX, el documento más antiguo que se conoce es la Ley de División Territorial que fue aprobada por la Asamblea Nacional el 27 de mayo de 1878, en donde consta como parroquia del Cantón Cuenca.

En el año de 1850 se nombró como Teniente Político al Sr. Juan Galarza quién se desempeñaba como postillón de correos entre Cuenca y Naranja.

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Fundación como parroquia eclesiástica.

Desde el mes de septiembre de 1908 se inscribe como Parroquia Eclesiástica con el nombre de San Pedro de Sayausí, fue el excelentísimo Manuel María Pólit quién fundo este curato, antes pertenecía a la parroquia urbana de San Sebastián, el primer bautismo se celebra el 18 de septiembre de 1908.

Como la iglesia era pequeña el cura párroco se organiza y el Sr. Prudencio Gutama dona los terrenos para la Iglesia, la plaza central y la escuela Fray Gaspar de Carvajal.

“En 1913 el cabildo eclesiástico de Cuenca aprobó esta petición, siendo el primer párroco el presbítero Oscar Gonzáles Sabaleta, quien organizó la parroquia.”1

La mayor parte de las festividades de la Parroquia están ligadas con el aspecto religioso, siendo importante mencionar que casi la totalidad de la población es eminentemente católica, aunque existe pequeños grupos de personas que pertenecen a otras sectas. Desde los inicios como Parroquia Eclesiástica la iglesia, a través de los sacerdotes ha sido el promotor de las festividades sobre todo las realizadas en honor a sus santos patronos.

Entre las celebraciones que han perdurado en el transcurso del tiempo y que son motivo de variados eventos están:  Honor a San Pedro patrono de la Parroquia: 29 de Junio  Arcángel San Miguel: 29 de septiembre  Jubileo de las Cuarenta Horas: Procesión por algunos barrios.  Semana Santa  El pase del niño  Carnaval  Parroquialización: 27 de Mayo

1 Documento de la Iglesia Parroquial de Sayausí y Junta Parroquial

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Bailes Folclóricos Fuente: Junta Parroquial reseña histórica de la parroquia Sayausí. Elaboración: PDOT.

Una forma de manifestación cultural, es la presentación de disfraces, danzas folklóricas, grupos musicales, quema de fuegos artificiales, castillos, vaca loca, curiquingas, etc. El punto central de estas festividades es la misa y la procesión, con la participación mayoritaria de la comunidad. En los funerales, perdura la costumbre de “el cinco” para el lavado de la ropa, con la colaboración de familiares y vecinos. Se mantiene la minga comunitaria, como muestra de solidaridad y cooperación entre sus habitantes, principalmente cuando se trata de obras que benefician a toda la colectividad.

Una de las actividades de ocupación de la población sin desmerecer el valor de los métodos tradicionales tanto en la producción agrícola, pecuaria y forestal que en la mayoría de comunidades de Sayausí predominan, pero que puede ser la causa de una baja productividad y rentabilidad especialmente en el área agrícola, se determina que basan su estrategia en las prácticas tradicionales (mayor participación de mano de obra familiar y no calificada) que han trascendido de generación en generación y basados en la propia curiosidad del hombre por ver mejores resultados. A decir de los moradores de los 11 barrios, la población de Sayausí se dedica mayoritariamente al cultivo del maíz en asocio con fréjol y habas, seguido de hortalizas, papas, así como de flores y plantas medicinales; 6 de los 11 barrios le identifican al pasto como uno de los cultivos relevantes sobre todo para la crianza de sus animales. De manera general, son los pequeños productores los que hacen mayor presencia en la parroquia, sus propiedades están entre 500 a 1000m2. La producción es de cultivos tradicionales como el maíz, frejol, habas y papas que en su mayoría es producción de autoabastecimiento, y que se da en las áreas más rurales o comunidades más lejanas al centro parroquial.

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Las fortalezas naturales constituyen la mayor parte de la superficie de Sayausi; se encuentran bajo la condición Bosque protector tenemos el Área Protegida del Parque Nacional el Cajas, la mayor parte del territorio parroquial se encuentra ocupado por Paramos, con una superficie de 21952.72 Has. Que corresponde al 72,80% del territorio parroquial, son áreas de gran valor por su riqueza hidrológica, con una alta capacidad para almacenar, retener grandes cantidades de agua y mantener los caudales de las quebradas. Los páramos además de tener un rendimiento hídrico alto, tienen un proceso especial que es la regulación hídrica, que consiste en almacenar el agua durante el invierno y liberarla posteriormente durante el verano. A esto hay que sumar los cuerpos lagunares y piscícolas existentes en la parroquia se cuentan con 714.63 Ha es decir el 2.26 % del área parroquial

Los bosques y matorrales ocupan un área de 3353.85 Has el 10.62 % del territorio

El nivel de consolidación que tiene la Parroquia, se denota en la Cabecera parroquial y áreas en proceso de consolidación y ocupa un 0.61 % del área parroquial. Por sus condiciones naturales mantienen una riqueza acuífera de gran valor, encontrándose dentro de este el Parque Nacional Cajas y algunas de las AVBP cuyo sistema hidrográfico que lo atraviesa forma un ecosistema de páramo y parte del sistema lacustre de la zona alta. Los servicios ambientales que proporcionan son incalculables, entre uno de ellos el recurso hídrico de la cual se abastece la ciudad de Cuenca proviene de estas zonas. La cuencas Hidrográficas presentes en esta parroquia son la Cuenca del Paute que abarca un 82.06% del territorio parroquial, esto es 25907.38 Has. y la cuenca del Río Cañar ubicada en la zona noroeste de la parroquia que comprende una extensión de 5666,19 Has. es decir un 17,95% de la superficie de la parroquia.

La migración tiene niveles significativos, la misma está dirigida especialmente a los EE.UU. Según los datos del último censo de 2.010, salieron de la parroquia y aún no retornan 376 personas distribuidos en 229 hombres y 147 mujeres; los principales países de destino son Estados Unidos con el 85,11%, España con el 10,37%, Italia con el 0,53%. Además, Sayausi cuenta con lugares turísticos, sobre todo en la zona alta donde se practica la pesca deportiva.

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Delimitación

Política Administrativa

La parroquia Sayausi está conformado por 11 comunidades, abarca un área aproximada de 31.573,57 Has., levantadas por el equipo técnico del Plan de Ordenamiento Territorial, de las cuales la comunidad conocida como centro parroquial cuenta con 58.44 ha.

Sus límites son:

Al Norte: las Parroquias de Molleturo, Chiquintad y parte de la Parroquia San Antonio que pertenece a la Provincia del Cañar. Al Sur: la Parroquia de San Joaquín y parte del área urbana de Cuenca. Al Este: la Parroquia de Sinincay. Al Oeste: la Parroquia de Molleturo.

Comunidades por superficie y porcentaje

Comunidad Nombre Area (has) % Area San Miguel 2955,59 9,36 Buenos Aires 216,22 0,68 Bellavista 7444,25 23,58 Centro Parroquial 58,44 0,19 Gulag 107,4 0,34 Marianza 20344,76 64,44 La Libertad 29,73 0,09 San Vicente 18,82 0,06 Corazón de Jesús 152,26 0,48 Los Ramales 8,36 0,03 Llulluchas 237,75 0,75 TOTAL 31.573,57 100

Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - P.D.O.T. Rural 2011

Fuente: I. Municipalidad de Cuenca P.D.O.T. Rural – Distribución en base a los sectores censales 2001

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DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA DE LA PARROQUIA SAYAUSI

El territorio parroquial se establece de acuerdo al plano N° 2: “Límite Urbano de Cuenca” que consta en la “Reforma, Actualización, Complementación, Codificación, de la Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Cuenca: Determinaciones para el Uso y Ocupación del Suelo Urbano; publicada en el Registro Oficial N°84 entrando en vigencia desde el 19 de mayo de 2003”.

La parroquia Sayausí no presenta conflictos limítrofes con sus colindantes, el límite urbano vigente de la ciudad de Cuenca, ha incorporado los barrios San Martín y Santa María como parte del área urbana de Cuenca, así como parte de los barrios de Buenos aires, La Libertad y San Miguel, reduciendo 150.39 has. de la superficie parroquial.

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1. COMPONENTE BIOFÍSICO 1.1 CLIMA

Clima es un fenómeno natural que se da a nivel atmosférico y que se caracteriza por ser una conjunción de numerosos elementos tales como la temperatura, humedad, presión, lluvia, viento y otros. Se trata de un fenómeno geográfico que existe a lo largo de todo el planeta pero que, de acuerdo a las condiciones de cada lugar como la latitud, altitud, continentalidad, corrientes marinas, vegetación y vientos varía y presenta notorias diferencias entre lugar y lugar.

En si el clima es el conjunto de los valores promedios de las condiciones atmosféricas que caracterizan una región. Estos valores promedios se obtienen con la recopilación de la información meteorológica durante un periodo de tiempo suficientemente largo. El clima es un sistema complejo por lo que su comportamiento es muy difícil de predecir.

• PISOS CLIMATICOS

El relieve constituye el factor modificador del clima de mayor importancia, por lo que los distintos tipos climáticos están relacionados principalmente con la altitud relativa determinada por ese relieve. Surge así el concepto de pisos térmicos, también llamados pisos climáticos, pisos bióticos y también pisos ecológicos, dependiendo de los criterios que tomemos en cuenta.

Existen varias razones que podrían fundamentar el empleo de una de dichas denominaciones en lugar de las otras. Por ejemplo, no sólo varía la temperatura con la altura relativa sino también otros elementos del clima como son la humedad, las precipitaciones, los efectos de los vientos sobre todo, a escala climáticos. Lo mismo podemos decir con respecto a la denominación de pisos bióticos ya que puede tener mucha importancia estudiar la adaptación de los seres vivos a la diferencia de altitud. Así pues, podemos usar el término pisos bióticos o pisos ecológicos si vamos a enfatizar las influencias de esa altitud sobre los seres vivos o las interrelaciones existentes entre los seres vivos y el medio ambiente, incluyendo a la altitud del relieve como uno de sus elementos locales y, por supuesto, la presión atmosférica.

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Así pues, la denominación de pisos climáticos podría preferirse si vamos a estudiar detalladamente la forma como la altitud modifica todos y cada uno de los elementos. Para el análisis de los pisos climáticos a nivel parroquial se consideró la información utilizada en el Plan Cantonal, los mismos que están más acordes a la realidad climática del cantón, considerando el primer criterio utilizado para el modelo base. El primer criterio se realizó en base a pisos climáticos determinados en el diagnostico preliminar sobre la gestión de la calidad de aire en el Ecuador, el mismo que determinó seis pisos climáticos a nivel de país, al Cantón Cuenca le corresponden el piso climático Frio Andino, Templado Interandino, Subtropical Interandino, y Tropical Interandino.Es importante que a continuación se den a conocer los pisos climáticos que posee la Parroquia Sayausí, puesto que incidirán en los diseños de los proyectos.

Mapa 1 . Pisos Climatico

Fuente: POT Cantonal Elaboracion: Plan de Ordenamiento Territorial Rural

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En la parroquia Sayausí se presentan dos tipos de Pisos Climáticos:

• Piso Climático Frío Andino

• Piso Templado Interandino

Frío Andino El piso Frío Andino comprende todos aquellos lugares que van desde los 3 200 hasta las 4700 m.s.n.m. Su temperatura varía entre 1 y 10 °C. Se dan torrenciales aguaceros, neblinas espesas y lloviznas casi constantes. Este clima se destaca especialmente en los páramos de la región Andina. En la parroquia Sayausí este piso estaría considerado desde los 3200msnm hasta los 4400msnm que es la máxima altura en la parroquia. Se trata en si de una zona de páramo.

Templado Interandino

El piso Templado Interandino, con una temperatura de 10 a 15 °C, se sitúa en los lugares que van desde los 2500 hasta los 3200 m.s.n.m. Este eslabón climático se caracteriza en época lluviosa templada la presencia de vientos frecuentes y en época seca con vientos fuertes y aire seco y cálido.

En el caso de Sayausí empieza desde los 2700 que es la minima altura hasta los 3200msnm.

1.1.2 TEMPERATURA POR RANGOS

Se llama temperatura atmosférica a uno de los elementos constitutivos del clima que se refiere al grado de calor específico del aire en un lugar y momento determinados así como la evolución temporal y espacial de dicho elemento en las distintas zonas climáticas. Constituye el elemento meteorológico más importante en la delimitación de la mayor parte de los tipos climáticos.

La temperatura es uno de los elementos constitutivos del clima que indica la cantidad de energía calorífica acumulada en el aire. La temperatura depende de diversos factores, entre estos la inclinación de los rayos solares, tipo de sustratos la dirección

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 14 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico y fuerza del viento, la latitud, la altura sobre el nivel del mar, la proximidad de masas de agua, entre otros.

Para el análisis de la misma se consideró la información del Almanaque Electrónico Ecuatoriano.

Conforme se alcanza en altitud los rangos de temperatura media van disminuyendo.

Así, en la parroquia Sayausí, la temperatura media anual en las áreas más altas y frias de la parroquia varían de 4 a 8°C., donde se alcanza una altitud de hasta 4340msnm; mientras que en las zonas más bajas la temperatura media anual alcanza un rango de 12 a 14ºC, donde se presenta una altitud desde 2600msnm.

Mapa N°. 2 Temperatura por Rangos

Fuente: Almanaque Electrónico Ecuatoriano Elaboración: Plan de Ordenamiento Territorial Rural.

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Como se puede observar en el mapa los rangos más bajos de temperatura se presentan al nor-oeste de la parroquia; mientras que las temperaturas más altas (12 – 14°C) se experimentan hacia el sur-este de la misma.

El mayor número de comunidades de la parroquia Sayausí, se encuentran bajo el rango de 10 – 14°C, tal es el caso de las comunidades La Libertad, Centro Parroquial, San Vicente, Buenos Aires, Gulag, Los Ramales, Corazón de Jesús.

En el caso de las comunidades San Miguel, Bellavista y Marianza por su forma longitudinal en sentido noroeste-sureste, contemplan varios rangos de temperatura que van desde los 4°C hasta los 14°C.

1.1.2.- PRECIPITACIÓN

“En meteorología, la precipitación es cualquier forma de hidrometeoro que cae del cielo y llega a la superficie terrestre. Este fenómeno incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no la virga, neblina ni rocío que son formas de condensación y no de precipitación. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico.

La precipitación es una parte importante del ciclo hidrológico, responsable del depósito de agua dulce en el planeta y, por ende, de la vida en nuestro planeta, tanto de animales como vegetales, que requieren del agua para vivir. La precipitación es generada por las nubes, cuando alcanzan un punto de saturación; en este punto las gotas de agua aumentan de tamaño hasta alcanzar el punto en que se precipitan por la fuerza de gravedad. Es posible inseminar nubes para inducir la precipitación rociando un polvo fino o un químico apropiado (como el nitrato de plata) dentro de la nube, acelerando la formación de gotas de agua e incrementando la probabilidad de precipitación, aunque estas pruebas no han sido satisfactorias, prácticamente en ningún caso”.

La medición de la precipitación es decir la determinación de los valores precipitados para cada una de las modalidades mencionadas se efectúa con instrumentos especiales estandarizados y registrándose los valores en horarios preestablecidos, con la finalidad de que los valores indicados para localidades diferentes sean científicamente comparables.

Los instrumentos más frecuentemente utilizados para la medición de la lluvia y el granizo son los pluviómetros y pluviógrafos, estos últimos se utilizan para determinar

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 16 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico las precipitaciones pluviales de corta duración y alta intensidad. Estos instrumentos deben ser instalados en locales apropiados donde no se produzcan interferencias de edificaciones, árboles, o elementos orográficos como rocas elevadas.

La precipitación pluvial se mide en mm, que equivale al espesor de la lámina de agua que se formaría, a causa de la precipitación sobre una superficie de 1 m2 plana e impermeable.

A partir de 1980 se está popularizando cada vez más la medición de la lluvia por medio de un radar meteorológico, los que generalmente están conectados directamente con modelos matemáticos, que permiten así determinar la lluvia y los caudales en tiempo real, en una determinada sección de un río.

1.1.2.1.- PLUVIOSIDAD MEDIA ANUAL

La precipitación promedio anual va desde los 950mm en la parte baja en el límite con San Joaquín y Molleturo, llegando hasta los 1350mm esto en las zonas más altas. En la mayoría del territorio el promedio oscila entre los 1050 a los 1250mm siendo un promedio de pluviosidad alto, y por este motivo la zona mantiene su carácter de fuente de abastecimiento de agua para la ciudad.

Mapa N°3 Pluviosidad Media Anual

Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - Plan de Ordenamiento Territorial Fuente: Almanaque Electrónico Ecuatoriano

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1.1.2.2.- PLUVIOSIDAD MEDIA MENSUAL

“Para poder evaluar correctamente las características objetivas del clima, en el cual la precipitación, y en especial la lluvia, desempeña un papel muy importante, las precipitaciones mensuales deben haber sido observadas por un período de por lo menos 20 a 30 años, lo que se llama un período de observación largo”.

La pluviosidad media mensual es determinada mediante la variación temporal de las precipitaciones que se da en el transcurso de un año, porque siempre hay meses en los que las precipitaciones son mayores que otros. En el caso de Sayausí los meses de mayor precipitación son los de marzo, abril y mayo, siendo el mes de abril el que más pluviosidad registró, los meses de julio, agosto y septiembre son los de menor precipitación o mejor dicho los mese secos o de verano.

“Se observan dos estaciones lluviosas de febrero a mayo y de octubre a noviembre, con la primera estación seca muy marcada entre junio y septiembre o la segunda menos acentuada de diciembre a enero. La precipitación media anual es de 1100mm. Con una precipitación mensual promedio de 92mm aproximadamente, y los registros indican que el pico máximo de precipitación se da en los meses de abril a junio con 130.5mm. Esto en la parte alta de la parroquia Sayausí. La información pluviométrica correspondiente a la estación Matadero DJ Sayausí es de 942,4mm/año con un promedio mensual de 78,61mm. Los resultados indican que el nivel de precipitación es significativo a lo largo de todo el año, lo cual explica la necesidad de contar con un sistema de alcantarillado que permita la adecuada evacuación de las aguas lluvias.”

Pluviosidad Media Mensual

Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - Plan de Ordenamiento Territorial Fuente: Plan de ordenamiento territorial del cantón Cuenca, Medio Físico, Aire, 2011

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1.1.2.3.- PLUVIOSIDAD MÁXIMA

En el plano que se muestra a continuación se diferencian las zonas con mayor precipitación, es decir con los índices de pluviosidad máxima registrados, los rangos van desde los 750mm a 1400 mm. se destacan las áreas más lluviosas de la parroquia.

Mapa N°.4 Pluviosidad Máxima

Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - Plan de Ordenamiento Territorial

Fuente: Almanaque Electrónico Ecuatoriano 1.1.2.4.- PLUVIOSIDAD MÍNIMA

Los índices de pluviosidad mínimos que se han registrado en las diferentes zonas de Sayausí han sido graficadas en el plano siguiente, cuyos rangos van desde los 750mm a los 1300mm.

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Mapa N°. 5 Pluviosidad Mínima

Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - Plan de Ordenamiento Territorial

Fuente: Almanaque Electrónico Ecuatoriano

1.2 AIRE

Se denomina aire a la mezcla de gases que constituye la atmósfera terrestre, que permanecen alrededor de la Tierra por la acción de la fuerza de gravedad. El aire es esencial para la vida en el planeta, es particularmente delicado, fino y etéreo,…

1.2.1 CALIDAD DEL AIRE

La calidad del aire depende del volumen de contaminantes emitidos así como del comportamiento físico - químico de los contaminantes y la dinámica meteorológica del lugar.

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1.2.2 PRINCIPALES CONTAMINANTES Y SUS EFECTOS EN LA SALUD

Para el análisis de los contaminantes, y en vista de que no se dispone de mayor información para el territorio parroquial, se ha considerado la información disponible en el diagnóstico del Medio Físico del Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Cuenca. Así tenemos que según el inventario de emisiones del cantón Cuenca (CUENCAIRE, 2009), en el año 2007 se emitieron a la atmósfera de Cuenca aproximadamente 62.672 toneladas de contaminantes primarios, constituidos principalmente por: óxidos de nitrógeno (NOX), monóxido de carbono (CO), compuestos orgánicos volátiles (COV), dióxido de azufre (SO2), Ozono

Troposférico(O3) y material particulado menor a 10 micras (PM10), de los cuales se identifican con incidencia directa en la parroquia los siguientes:

• Ozono Troposférico • Monóxido de Carbono • Compuestos Orgánicos Volátiles

Histograma # 1. Contaminantes del aire en la Parroquia Sayausí.

Fuente: Plan de ordenamiento territorial del cantón Cuenca, Medio Físico, Aire, 2011 Elaboración: Plan de Ordenamiento Territorial Rural

Ozono troposférico (O3) El ozono en la troposfera a nivel de superficie, es un contaminante del aire que perjudica la salud de las personas, la vegetación y gran cantidad de materiales comunes.

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Se ha relacionado al ozono con el deterioro de los tejidos, la promoción de formación de cicatrices y el daño celular por oxidación. Puede provocar ataques más frecuentes en individuos con asma, causar irritación en los ojos, dolor pectoral, tos, nauseas, dolores de cabeza y congestión. Puede incluso empeorar las enfermedades del corazón, la bronquitis y enfisema pulmonar.

A nivel cantonal también existen fuentes naturales de contaminación. Las fuentes biogénicas están relacionadas con actividades bióticas principalmente la actividad fisiológica de las plantas y los árboles de las cuales se derivan los compuestos orgánicos volátiles (COV), uno de los principales precursores del ozono troposférico

(O3). Por otra parte, las fuentes geogénicas están vinculadas a los elementos abióticos de los ecosistemas, particularmente al polvo generado por suelos descubiertos de cobertura vegetal. Los senderos, caminos veraniegos y carreteras de tierra constituyen una importante fuente de emisión de partículas a nivel rural.

Monóxido de carbono (CO) El monóxido de carbono se produce en la combustión incompleta del carbono y de sus compuestos derivados, ya sea que provenga de fuentes naturales o antrópicas. Es un gas incoloro, inodoro y no irritante, pero muy toxico. Su toxicidad proviene de la alta afinidad para combinarse con la hemoglobina de la sangre e interferir en el proceso normal de respiración.

Las emisiones de CO emitidas provienen casi exclusivamente del tráfico vehicular. La preocupación con el CO radica en la habilidad que tiene para combinarse con la hemoglobina de la sangre lo cual provoca desde desórdenes sicomotores menores hasta la muerte, especialmente en sujetos con problemas cardiacos. Es el contaminante de mayor incidencia en la parroquia Sayausi.

Compuestos orgánicos volátiles (COV) Los compuestos orgánicos volátiles (COVs): aparecen en estado gaseoso, y reaccionan en el aire. Su origen está en la combustión de gasolina, diesel, gas natural, carbón y en los procesos de refinación del petróleo también aparecen en

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 22 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico quemas agrícolas, surtidores de gasolina e incendios forestales. Entre ellos se destaca el benceno (C6H6) que tienen efectos cancerígenos.

Las emisiones de COV, a más de la vegetación en zonas rurales, provienen del tráfico vehicular, el uso de solventes y el manejo y almacenamiento de combustibles. Entre los efectos de los COV a la salud se destaca los efectos psiquiátricos: irritabilidad y dificultades de concentración, y problemas en el aparato respiratorio.

Al respecto, la determinación de las emisiones de COV de origen vegetal han resultado de la aplicación del modelo meteorológico (Weather Research and Forecasting) que considera las especies vegetales más importantes, la temperatura y radiación solar como los principales parámetros físicos que influyen en los procesos de emisión de la vegetación, determinado así en el diagnóstico del Medio Físico del Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Cuenca, 2011.

1.2.3 AMENAZAS CON ALTA, MEDIA Y BAJA CONTAMINACIÓN

El mapa de contaminación es la superposición o suma de los contaminantes anteriormente identificados para la parroquia y evalúan zonas en donde la emisión de contaminantes es elevada a lo largo del tiempo y constituye un posible riesgo a la salud de la población. Incorpora la evaluación de amenazas y vulnerabilidades en donde la amenaza constituye las zonas con alta emisión de contaminantes (primarios y secundarios), mientras que la vulnerabilidad viene establecida por la presencia de asentamientos poblacionales y características de su población.

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Mapa N°6. Zonas con Amenazas de Contaminación

Fuente: Plan de ordenamiento territorial del cantón Cuenca, Medio Físico, Aire, 2011 Elaboración: Plan de Ordenamiento Territorial Rural

Como se puede observar en el mapa, la presencia de contaminación se evidencia en varias zonas de la parroquia Sayausí.

La amenaza de contaminación en el caso de los tres tipos de contaminante es en su mayoría de nivel medio, con una zona al sur de la parroquia donde se presenta un alto nivel de contaminación a causa del Monóxido de Carbono.

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Cuadro # 1. Contaminantes del aire en la Parroquia Sayausí.

Fuente: Plan de ordenamiento territorial del cantón Cuenca, Medio Físico, Aire, 2011 Elaboración: Plan de Ordenamiento Territorial Rural

1.4 AGUA

El agua es un elemento vital que ha ocupado por millones de años el 80% de la superficie del planeta, representa el recurso más importante y la base de toda forma de vida. Aproximadamente el 3% corresponde a agua dulce, que se puede utilizar para los usos domésticos, industriales y comerciales.

El agua puede ser considerada como un recurso renovable cuando se controla cuidadosamente su uso, tratamiento, liberación, circulación. De lo contrario es un recurso no renovable en una localidad determinada.

Tenemos tanta agua como personas interesadas en su consumo. Por esto, es necesario tener conocimiento sobre las cuencas hidrográficas, saber qué hacer con ellas y cómo preservarlas.

1.4.1 SISTEMA HIDRICO. 1.4.1.1 Cuencas, Subcuencas y Microcuencas.

Cuenca: Es un concepto utilizado para designar a un territorio, región o zona, cuya característica principal es que el agua de lluvia que cae en esa superficie escurre hacia un cauce común. Es decir que, toda el agua acumulada desemboca ya sea en un afluente más grande, una laguna o el mar.

Una cuenca hidrográfica es delimitada por la línea de las cumbres, también llamada divisoria de aguas.

Su forma es compleja y su tamaño variable.

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La forma y densidad que configuran la red de drenaje dan lugar a la formación de cuencas, subcuencas, microcuencas y acuíferos cuyos límites o bordes encierran el área de drenaje. El estudio de éstas, es de fundamental importancia ya que a través de éste es posible realizar la gestión y administración de los recursos hídricos para lograr su óptimo aprovechamiento, protección, conservación y la evaluación de posibles riesgos.

Mapa N°. 7 Cuencas Hidrográficas Fuente: I. Municipalidad de Cuenca - POT Cantonal Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - POT Rural

Gran parte de la parroquia Sayausí está conformado por un sistema de montaña perteneciente al sistema Santiago y al Sistema Cañar. Fuente: I. Municipalidad de Cuenca - POT Cantonal Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - POT Rural

La cuencas Hidrográficas presentes en esta parroquia son la Cuenca del Paute que abarca un 82.06% del territorio parroquial, esto es 25907.38 Has. y la cuenca del Río Cañar ubicada en la zona noroeste de la parroquia que comprende una extensión de 5666,19 Has. es decir un 17,95% de la superficie de la parroquia.

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Sub Cuenca: Es la porción de territorio drenada por los ríos secundarios que desaguan en el río principal.

Mapa N°.8 Subcuencas Hidrográficas en la parroquia Sayausí. Fuente: I. Municipalidad de Cuenca - POT Cantonal Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - POT Rural

La parroquia la conforman cuatro subcuencas, 3 pertenecientes a la cuenca del Paute – Subcuenca del Río Tomebamba, yanuncay y Machángara- y 1 perteneciente a la Cuenca del Cañar- Subcuenca del Río Cañar- , distribuidas de la siguiente manera:

La subcuenca del río Tomebamba: Es la más representativa, pues abarca la mayor parte del territorio, con 25700, 69 Has. que representa el 81,4 % del territorio parroquial, en la parte alta se caracteriza por una geomorfología accidentada de pendientes altas, gran parte de la subcuenca es páramo que tiene una vegetación típica de piso altiandino entre los 3 a 4 mil quinientos metros. En la parte baja encontramos asentamientos, cultivos y pastos, el bosque nativo ha sido reemplazado

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 27 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico por pastos, cultivos y bosques de eucalipto y pino que representan una seria amenaza a estos ecosistemas.

En la parroquia Sayausí esta subcuenca está constituida por 7 microcuencas: Río Mazán, Río Llaviucu, Río Matadero Alto, Río Matadero Bajo, Río Culebrillas, Río Tomebamba y Río Pinchizana.

La subcuenca del río Yanuncay: En el territorio de la parroquia de Sayausí esta subcuenca ocupa una superficie de 150,02 Has. que representa el 0,48 % de esta.

La subcuenca del río Machángara: Se trata de pequeños fragmentos de territorio pertenecientes a la microcuenca del Río Chulco y a la Microcuenca Río Machángara Bajo, no es de mayor relevancia en la parroquia pues representa apenas el 0,18% de esta.

La subcuenca del río Cañar: La subcuenca del río Cañar en la parroquia de Sayausí ocupa una extensión de 5666,19 Has. que representa el 17,95 % del territorio, la conforman las microcuencas de los ríos Patul y Miguir. Esta subcuenca se sitúa en la zona más alta al noroeste de la parroquia.

Microcuencas: Es la porción de territorio drenada por los afluentes a los ríos secundarios, entiéndase por caños, quebradas, riachuelos que desembocan y alimentan a los ríos secundarios.

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Mapa N°. 9 Microcuencas Hidrográficas en la parroquia Sayausí.

Fuente: I. Municipalidad de Cuenca - POT Cantonal Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - POT Rural

De las 12 microcuencas presentes en la parroquia, las más significativas en función a su extensión son la Microcuenca Río Matadero Alto, Microcuenca Río Culebrillas, Microcuenca Río Llaviucu y Microcuenca Río Mazán, todas pertenecientes a la Subcuenca del Río Tomebamba.

Por sus condiciones naturales mantienen una riqueza acuífera de gran valor, encontrándose dentro de este el Parque Nacional Cajas y algunas de las AVBP cuyo sistema hidrográfico que lo atraviesa forma un ecosistema de páramo y parte del sistema lacustre de la zona alta. Los servicios ambientales que proporcionan son incalculables, entre uno de ellos el recurso hídrico de la cual se abastece la ciudad de Cuenca proviene de estas zonas.

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El siguiente gráfico muestra la relación de las microcuencas en función a su superficie.

Microcuencas de la parroquia Sayausí.

Fuente: I. Municipalidad de Cuenca - POT Cantonal Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - POT Rural

1.4.1.2 Áreas que conforman los Sistema Hídricos.

En la siguiente tabla se resume la superficie que ocupa cada una de las microcuencas.

Cuadro 2 Áreas que conforman los Sistema Hídricos

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Fuente: I. Municipalidad de Cuenca - POT Cantonal

Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - POT Rural

1.4.1.3 Identificación de la Red Hídrica.

La Red hídrica hace referencia a la presencia de ríos y quebradas así como también de cuerpos lagunares.

Un río es una corriente natural de agua que fluye con continuidad, posee un caudal determinado, rara vez constante a lo largo del año, y desemboca en el mar, en un lago o en otro río, en cuyo caso se denomina afluente.

Un cuerpo lagunar es una extensión natural de agua estancada, el aporte de agua a este viene de los ríos y del afloramiento de aguas freáticas.

La red hídrica que abastece a la mayoría de la ciudad y la parroquia pertenece a la subcuenca del río Tomebamba, que ocupa un 81,4% del territorio de Sayausí.

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Mapa N°. 10 Red Hídrica de la parroquia Sayausí. Fuente: I. Municipalidad de Cuenca - POT Cantonal Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca - POT Rural

El principal eje fluvial de la parroquia es el Río Tomebamba que se forma a partir de las lagunas de origen glacial del Parque Nacional El Cajas, y es alimentado por algunos afluentes importantes como lo son el Río Taitachugo, Río Quinuas, Río de Barrancos, Río Curiquingue y varias quebradas que aportan una cantidad considerable de agua a estos sistemas más grandes. Es importante destacar también la presencia del Río Mazán que recorre el límite Sur de la parroquia, al igual que el Río Culebrillas que recorre la parroquia en sentido Norte- Sur, pues ambos aportan sus aguas al Río Tomebamba para su ingreso a la ciudad de Cuenca.

• Fuentes Hídricas.

Las fuentes hídricas son todas las corrientes de agua ya sea subterranea o sobre la superficie; de las cuales nosotros los seres humanos podemos aprovecharlas ya sea para la generación de energía o el uso personal. Las fuentes hídricas pueden ser: los ríos, manantiales, pozos, ríos subterraneos etc.

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Las fuentes hídricas que abastecen a la parroquia de Sayausí, se ubican en las microcuencas del R. Culebrillas y D.M. Tomebamba.

La microcuenca del Río Culebrillas dota de agua potable y entubada a algunas comunidades de Sayausí. ETAPA cuenta con dos captaciones la de Paquitranca y la de Culebrillas, de la primera se sirven algunos barrios de Sayausí y de la segunda varios barrios de Sinincay con proyecciones futuras para abastecer también a los barrios periféricos de Sayausí de acuerdo a la información de los Planes maestros de Cuenca.

En la actualidad la microcuenca del río Culebrillas tiene una significativa importancia para la dotación de agua entubada para las comunidades de la parroquia Sayausí.

Las comunidades de San Miguel, Buenos Aires, Sayausí centro, Bellavista, Libertad, con sus Juntas de agua captan desde del canal de agua de Paquitranca propiedad de ETAPA EP.

Desde las vertientes Minas, sus lagunas y la quebrada de la Tranca capta la junta de “Minas – San Vicente”, que da servicio a 170 usuarios de las comunidades de Ramales, Corazón de Jesús y San Vicente; y el “Sistema de riego Minas-Bellavista”, da servicio a 71 usuarios y cubre una área de 40 ha, además de dotar de agua para uso doméstico para 76 familias de la zona alta de la comunidad de Bellavista (junta de agua Chulagyacu).

Las quebradas de Saracamchi y Dudahuayco también dotan de servicio a 1200 usuarios de las comunidades de San Miguel, Libertad, Buenos Aires a través del sistema de agua de uso múltiple CABOGANA que viene operando parcialmente desde el 2010 y cuyos presupuestos para su construcción fueron otorgados por el Gobierno Provincial y la comunidad.

El Proyecto Dudahuayco que da servicio a 200 usuarios de los sectores de Ingapirca y Hermita en San Miguel de Putushi.

En la actualidad se encuentra en construcción el Proyecto Sayausí Bellavista que dotará de agua a 450 usuarios, quienes actualmente captan del canal de Paquitranca

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 33 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico de ETAPA EP, mientras que la nueva captación se ubica en el río Culebrillas sector Carcabón a 200 metros aguas abajo de la captación de ETAPA EP.

En la siguiente tabla tenemos un resumen de lo anotado en párrafos anteriores.

(Microcuenca del Culebrillas)

Cuadro 3

JUNTA DE AGUA # DE USUARIOS COMUNIDADES SERVIDAS Cabogana 1200 San Miguel, La Libertad y Buenos Aires

Minas - San Vicente 170 San Vicente, Corazón de Jesús, Ramales Dudahuyco 200 La Hermita, Ingapirca Chulagyacu 76 Bellavista alto Sayausí-Bellavista 450 Bellavista, San Vicente, Centro Parroquial Sistema de Riego Minas 71 Bellavista Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Sayausí. Fuente: Recorrido de campo y entrevista

En la microcuenca del Río D.M. Tomebamba están las captaciones de Siticay, Marianza y Rivera.

• Captaciones existentes

Una captación o bocatoma es una estructura hidráulica que sirve para derivar agua de un río a un canal con un caudal constante y debe impedir el paso de sedimentos y material flotante.

Las fuentes y captaciones localizadas en la parroquia Sayausí, pertenecen a las microcuencas del R. Culebrillas y D.M. Tomebamba, la cobertura vegetal encontrada en la mayoría de ellas están en buenas condiciones, pero no deja de preocupar la presencia de ganado sobre todo en las partes altas, otro de los aspectos a considerar es el avance de la frontera agrícola y las eventuales quemas especialmente cuando se ausentan las lluvias; estos aspectos ponen en riesgo la calidad y cantidad de agua que abastece a gran parte de la ciudad.

El territorio que cubre la microcuenca del R. Culebrillas en la parroquia de Sayausí es de 5956 ha.

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Las fuentes y captaciones para consumo humano son: Rivera, Siticay, Marianza, Chulag Yacu, Cabogana, Dudahuayco, Cap. Cabogana, Proyecto Minas, Junta Administradora de Agua Sayausí, en la actualidad estos sistemas dotan del servicio de agua entubada, pero esta última tienen proyecciones para construir una planta de tratamiento por lo que se está buscando el apoyo interinstitucional para llevarlo a efecto. En lo que respecta a captaciones para riego tenemos la de Cabogana que una parte de esta es destinada para este fin, además hay que tomar en cuenta que gran parte de los usuarios del agua para consumo humano la utilizan también para riego de sus terrenos en unos casos y en otros la desperdician, esto debido a que no cuentan con medidores y tan solo pagan una cuota fija mensual. Por lo tanto los Comités de agua conjuntamente con los Gobiernos Provinciales, Cantonales, Juntas Parroquiales u organismos no gubernamentales deberán realizar programas de educación ambiental para inculcar la concientización de uso racional de este recurso y sobre todo la protección de los ecosistemas de las fuentes hídricas.

Identificación de captaciones y sistemas de agua a los que abastece; según fuente hídrica.

En la tabla N° 4 y el mapa N° 10 se detallan la ubicación de las fuentes y captaciones de la parroquia Sayausí.

Cuadro 4

COORDENADAS NOMBRE X Y ALTURA (msnm) RIVERA 712582 9682767 2770 SITICAY 709122 9686290 3150 MARIANZA 710204 9684958 3018 CHULAG YACU 713244 9683947 2977 JUN. ADM. SAYAUSÍ 713252 9685266 3011 PROYECTO MINAS 711316 9686723 3706 CABOGANA 714994 9685710 3176 DUDAHUAYCO 714810 9685527 3049 CAP CABO 714770 9685559 3095

Elaboración: I. Municipalidad de Cuenca. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Sayausí.

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Fuente: Recorrido de campo

• CALIDAD DEL AGUA

El agua es un bien ampliamente utilizada, así pues dependerá de su calidad, el fin al que pueda ser destinada. Para saber en qué condiciones se encuentra una fuente hídrica se analizan una serie de parámetros de tipo físico (temperatura, conductividad, turbiedad, dureza), otros de tipo químico (color, oxígeno disuelto, ph, alcalinidad, dureza) y otros biológicos (animales, plantas, protistas, virus, grupos de macroinvertebrados acuáticos) y después comparar estos datos con unos estándares aceptados nacional e internacionalmente que nos indicarán la calidad de esa agua para los distintos usos. Para la determinación de la calidad de agua en la parroquia de Sayausí se ha recurrido a la información proporcionada por la DGA – ETAPA Red Protección de Fuentes Hídricas a través del Programa: Manejo Integral de Cuencas para la Protección de las Fuentes de Agua – MICPA., quienes han elaborado el “ESTUDIO DE CALIDAD DE LOS RÍOS TOMEBAMBA, YANUNCAY Y TARQUI FUERA DEL ÁREA URBANA DE LA CIUDAD DE CUENCA” en este documento se hace hincapié que las áreas de captación de agua sufren alteraciones y contaminación por las actividades antrópicas desarrolladas en el área como: ganadería, vivienda rural dispersa, piscicultura, servicios de restaurantes, camales clandestinos, pesca deportiva y actividades turísticas. Los parámetros de medición que se relacionan con este tipo de contaminación son la demanda bioquímica de oxigeno DBO5 y los coliformes fecales y como complemento a estudio se utiliza los índices biológicos que reflejan de manera global el estado de salud del río. Entre los parámetros de calidad que se han analizados están: oxígeno disuelto, temperatura, pH, DBO5, turbiedad, coliformes, nitratos, fósforo total, sólidos totales y conductividad. Las estaciones de monitoreo se ubicaron en diversos puntos, algunos de ellos aguas arriba de las captaciones de los ríos Tomebamba, Mazán, Llaviuco y Culebrillas, y también aguas abajo de las zonas pobladas o sitios intervenidos en donde se dan actividades productivas, recreativas y otros usos.

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RESULTADOS Demanda bioquímica de oxígeno (DBO5) La DBO es un indicador de la contaminación por materia orgánica que consume oxígeno para estabilizarse y tiene influencia directa en la salud de ecosistema del río, mientras que los coliformes fecales son un indicador exclusivo para uso del agua por los humanos, no interfieren sobre el ecosistema del río sino forma parte de él. Por lo tanto la DBO constituye un parámetro fundamental en la evaluación de la carga orgánica producida por los desechos domésticos vertidos al río. Valores bajos de DBO reflejan un cuerpo de agua de calidad ecológica oligosapróbica es decir muy limpia, de baja turbiedad y color, oxígeno disuelto próximo a la saturación, con un contenido de sólidos volátiles y nutrientes bajos que permiten la existencia de fauna acuática de gran riqueza y diversidad, en tanto que, valores altos de DBO reflejan un cuerpo de agua muy contaminado, polisapróbico, en donde solo viven los organismos más resistentes a la contaminación, tornándose el agua de un aspecto séptico con alta turbiedad, color y olor. En la tabla N° 5 se presentan los criterios de clasificación de calidad de agua del río de acuerdo a diferentes concentraciones de DBO5. Tabla N° 5 Condición del río según los criterios de “Royal Comission Sewage” del Reino Unido

Cuadro 5

Condición del río DBO5 Aspecto O.D., % de Condición de vida mg/l estético saturación Muy limpio 1 Bueno 80% Vida acuática Limpio 2 Bueno 80% Vida acuática Relativamente limpio 3 Bueno 80% Vida acuática Dudoso 5 turbio 50% Solo los más resistentes Pobre 7.5 turbio 50% Solo los más resistentes Malo 10 malo Casi nulo Difícil Pésimo 20 malo Nulo Difícil

Los datos registrados en las estaciones localizadas dentro del Parque Nacional Cajas mantienen concentraciones de DBO5 por debajo de 0,8 mg/l, es decir un estado muy limpio.

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La aguas al pasar por los sectores en donde se asientan los locales de visita y esparcimiento así como también ciertas zonas ganaderas, la concentración promedio de DBO5 se incrementa muy ligeramente pero aún se enmarca dentro de la categoría de agua muy limpia.

Un incremento significativo se encuentra luego de pasar el complejo Dos Chorreras, las concentraciones de DBO5 se duplican debido a que las aguas residuales son vertidas directamente al río sin ningún tipo de tratamiento previo.

De este punto y aguas abajo las concentraciones máximas registradas sobrepasan los 2 mg/l, que de acuerdo a la norma es límite permitido para el consumo humano, también se han registrado reportes de datos máximos de 4,2 y 3,9 mg/l en los lugares en donde la presencia de actividades agrícolas, ganaderas y viviendas se dan con mayor afianzamiento.

Cuadro 6

Gráfico N°6 Concentración de DBO5 (mínimo, promedio y máximo) en la parte alta y media del río Tomebamba

Es importante señalar que se debe generar un mayor control y restricción en el crecimiento poblacional y turístico en el biocorredor del río Tomebamba. Coliformes fecales Los datos registrados en las estaciones aguas arriba de las captaciones si cumplen con las normas de calidad para consumo humano <600NMP/100ml, no así en las estaciones aguas abajo ya que la presencia de diferentes actividades generan

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 38 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico descargas hacia el río, los incrementos son de alrededor del 1000 % y en otras de hasta el 2850 % (Cuadro N° 7). Cuadro 7

Cuadro N° 7 Concentraciones de coliformes fecales (mínimo, máximo y promedio) registradas aguas arriba de la captación del río Tomebamba

Las estaciones de monitoreo ubicadas en zonas ganaderas y turísticas registran un incremento en el deterioro de la calidad bacteriológica de las aguas, si bien los valores promedios están dentro de los parámetros requeridos para el consumo humano, no deja de ser preocupante las concentraciones máximas registradas de alrededor de 2400 y 9000 NMP/100ml (Gráfico N° 6). Es evidente el aumento de contaminación por coliformes en las aguas del río Tomebamba, lo cual repercute en la calidad del agua y por lo tanto corre riesgo la salud de los consumidores. Este hecho alerta para que se tomen acciones que frenen el crecimiento y desarrollo de actividades antrópicas aguas arriba de las captaciones de agua. Evaluación de la integridad biótica del río Tomebamba usando invertebrados acuáticos. Como ya se había anotado, para el análisis de datos del monitoreo biológico se usó el IIBIAP (Índice de Integridad Biótica con Invertebrados Acuáticos para la cuenca alta del Paute) desarrollado por Carrasco et al. (2008) para ríos de la región.

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 39 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico

Para la correcta comprensión del análisis de datos del monitoreo biológico es importante resaltar el concepto de integridad biótica: “es la capacidad de un sistema de soportar y mantener una comunidad de organismos balanceada e integrada, con una composición dada de especies, una diversidad y una organización funcional comparable a la de un hábitat natural en la región” (Karr y Dudley 1981 en Karr 1987). Si bien este concepto se refiere inicialmente al componente ecológico de los ríos, es más amplio: “un sistema puede considerarse que tiene integridad, cuando su potencial inherente está realizado, su condición es estable, su capacidad para autodepurarse cuando ha sido perturbado está intacta y cuando necesita un manejo externo mínimo para el mantenimiento de sus condiciones” (Karr et al. 1986 en Simon 1999) (en Carrasco M. C. 2008). A partir de este concepto es evidente que hablar de integridad biótica significa evaluar la “salud” de las comunidades acuáticas y además la estabilidad ecológica de los ríos y su capacidad de recuperación ante los disturbios.

En las estaciones ubicadas dentro de las inmediaciones del Parque Nacional Cajas se obtuvieron resultados más o menos estables de acuerdo a la condición de “salud” del río, por lo tanto se clasifica dentro de la clase II de integridad biótica “buena”. (Cuadro N° 8)

Igual que en los parámetros anteriores la calidad del agua disminuye considerablemente luego de atravesar zonas habitadas y de recreación turística, es así que el IIBIAP disminuye la categoría enmarcándose dentro del índice de integridad biótica “media o regular” clase III. Cuadro 8 Integridad biótica en el río Tomebamba

Gráfico N° 8. Integridad biótica en el río Tomebamba. (promedio 2005-2006)

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En el siguiente gráfico se ilustra la situación con muestras tomadas en estaciones antes y después de atravesar la Hostería Dos Chorreras, el índice de diversidad de Shannon disminuye considerablemente de un sitio al otro (ver gráfico). Este índice de diversidad tiene como valor máximo 1 que contempla la riqueza de taxones y abundancia de los mismos, relacionando la disminución de la biodiversidad con la contaminación orgánica.

Cuadro 9 Grafico Índice de diversidad de Shannon

Grafico Índice de diversidad de Shannon (promedio 2005-2006)

Se sabe que en general, la calidad del hábitat y la diversidad biológica en los ríos están cercanamente relacionados (Raven et al. 1989). La presencia de un hábitat alterado se considera una de las mayores perturbaciones de los ecosistemas acuáticos (Karr et al. 1986).

En la estación inicial el hábitat del río es “sustentable”, lo que se refleja en una buena integridad biótica, con un valor cercano a una categoría excelente dentro del IIBIAP.

El hábitat circundante en las estaciones circundantes a zonas intervenidas sufre algunas alteraciones, con una clasificación de “parcialmente sustentable” para las

GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAYAUSÍ 41 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico comunidades acuáticas. El hábitat se ve alterado por la erosión en las riberas y la remoción total de la vegetación arbustiva, lo que causa mayor aporte de nutrientes de la cuenca, y un crecimiento explosivo de algas debido a la fuerte entrada de luz al cauce del río. El agua es un bien ampliamente utilizado en varios menesteres del quehacer humano, así pues dependerá de su calidad, el fin al que pueda ser destinada. Para saber en qué condiciones se encuentra una fuente hídrica se analizan una serie de parámetros de tipo físico (temperatura, conductividad, turbiedad, dureza), otros de tipo químico (color, oxígeno disuelto, ph, alcalinidad, dureza) y otros biológicos (animales, plantas, protistas, virus, grupos de macroinvertebrados acuáticos) y después comparar estos datos con unos estándares aceptados nacional e internacionalmente que nos indicarán la calidad de esa agua para los distintos usos. Para el presenta análisis se ha tomado como base el estudio Diagnóstico de quebradas de la ciudad de Cuenca Elaborado por una consultoría por requerimiento de la Dirección de Gestión Ambiental – ETAPA en Julio 2009 para este estudio se tuvo en cuenta los siguientes parámetros:

1.4.1.1 Parámetros del Protocolo de Evaluación Visual de Quebradas (PEVQ) CC: condición del canal AH: alteración hidrológica ZR: zona riparia EM: estabilidad margen AA: apariencia del agua EN: enriquecimiento de nutrientes ES: estanques HI: hábitat invertebrados CAB: cobertura aérea bosque PE: presencia de estiércol MO: macro invertebrados observados. Valoración: • Condición pobre: 6 • Condición aceptable: 6.1 - 7.4 • Condición buena: 7.5 – 8.9 • Condición excelente: ≥ 9

Resultados del PEVQ

En la parroquia Sayausi se realizó el análisis de 2 quebradas correspondiente a:

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1.4.1.1.1 QUEBRADA TOMEBAMBA-02 “Río Culebrillas” (Sayausí) Tramos 1,2,3 y 4 Los resultados del PEVQ para el tramo I se ha obtenido un puntaje global de 4.5, equivalente a una condición pobre.

Tabla 1.4.1.1.1.1: Valoración de los parámetros PEVQ, tramo 1, fecha: 16/12/08

ZR EM AA CC AH EN ES HI CAB PE MO Global I D 5 7 1 1 3 3 7 7 3 7 1 7 2 4.5