Vihdin Kunta Pöytäkirja 1/2021 1 Kunnanhallitus

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 1

Kunnanhallitus

Aika 18.01.2021 klo 17:00 - 21:01

Paikka Kunnanvirasto, edustustila 4.krs

Käsitellyt asiat

§ Otsikko Sivu § 1 Elinkeinostrategia vuosille 2021-2025 5 § 2 Kaavoitushakemus koskien tilan Kotimäki (927-401-2-593) 9 asemakaavoittamista § 3 Hakemus asemakaavan muuttamiseksi kiinteistöllä Tyynelä 12 (kiinteistötunnus 927-401-2-780) Nummelan Hiidenrannan asuinalueella § 4 Huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden myynti, Asunto- 15 osakeyhtiö Tuplahuhta, Vanhan-Sepäntie 11 as 3 § 5 Huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden myynti, As Oy 16 Jäkärä, Jokikunnantie 60 as 7 § 6 Kumpulan mökin myynti rakennusten myynti- ja purkuohjelman 17 mukaisesti § 7 Liittyminen Hansel Oy:n monitoimilaitteiden hankintaan 2021- 21 2029 § 8 Vuoden 2020 valtionosuuspäätöksien muutos, joulukuu 2020 23 § 9 Oikaisuvaatimus koskien kunnanhallituksen päätöstä 27 maanvaihdosta Vihdin kunnan sekä kiinteistöjen 927-445-2-52 Teirlä ja 927-445-3-403 Eriksberg omistajan välillä § 10 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointilomake 31 tilinpäätös 2020 § 11 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen / vuoden 33 2021 kuntavaalit § 12 Eron myöntäminen luottamustehtävästä, uuden jäsenen 37 valitseminen tarkastuslautakuntaan, uuden varajäsenen valitseminen lasten ja nuorten lautakuntaan sekä uuden varavaltuutetun toteaminen § 13 Täyttölupahakemus vakinaisen rakennustarkastajan virkaan 40 sekä vakinaisen reittisuunnittelijan, varhaiskasvatuksen lastenhoitajan, varhaiskasvatuksen avustajan ja talousapulaisen työsuhteeseen sekä määräaikaisen/osa-aikaisen laitoshuoltajan työsuhteeseen § 14 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat 42 § 15 Ilmoitusasiat 42 Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 2

§ 16 Lausunnon antaminen Länsi-Uudenmaan 43 liikennejärjestelmäsuunnitelmasta vuonna 2020

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 3

Osallistujat

Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sundberg Tuija puheenjohtaja Etäyhteydellä Rajajärvi Anu 1.varapuheenjohtaja Etäyhteydellä Metsäkivi Sari 2.varapuheenjohtaja Etäyhteydellä Hatanpää Olli Pekka jäsen Etäyhteydellä Ikonen Olli jäsen Etäyhteydellä Karjalainen Tapio jäsen Etäyhteydellä Laitinen Veli-Matti jäsen Etäyhteydellä Malmgren Varpu-Leena jäsen Etäyhteydellä, poissa §:n 2 käsittelyn ajan klo 18.08-18.11. Viherkanto Kari jäsen Etäyhteydellä Viljanen Eerikki kunnanvaltuuston Etäyhteydellä klo 17.00- puheenjohtaja 19.53 , läsnä §:ien 1-13 käsittelyn ajan. Aronen Erkki kunnanvaltuuston Etäyhteydellä klo 17.31- 1.varapuheenjohtaja 21.01, saapui §:n 1 käsittelyn aikana Noro Tiina kunnanvaltuuston Etäyhteydellä 2.varapuheenjohtaja Erkki Eerola kunnanjohtaja Etäyhteydellä Noora Nordberg pöytäkirjanpitäjä Etäyhteydellä Mari Haapanen sivistys- ja hyvinvointijohtaja Etäyhteydellä Matti Kokkinen tekninen johtaja Etäyhteydellä Mika Kukkula maankäyttöinsinööri Etäyhteydellä klo 17.00- 19.29, läsnä §:ien 1-13 käsittelyn ajan. Päivi Pohjola henkilöstöjohtaja Etäyhteydellä Henri Seppänen talousjohtaja Etäyhteydellä Petra Ståhl elinvoimajohtaja Etäyhteydellä

Muu Jorma Ranta elinkeinopäällikkö Etäyhteydellä klo 17.00- 18.06, läsnä §:n 1 käsittelyn ajan

Allekirjoitukset

Tuija Sundberg Noora Nordberg puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä

Käsitellyt asiat 1 - 16

Pöytäkirjan tarkastus 21.1.2021

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 4

Olli Pekka Hatanpää Olli Ikonen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

Pöytäkirjan nähtävilläpito

Kunnan yleisessä tietoverkossa 25.1.2021

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 5

Kunnanhallitus § 1 18.01.2021

Elinkeinostrategia vuosille 2021-2025

Kh 30.11.2020 § 227 Kunnan elinkeinostrategian valmistelu aloitettiin kesäkuussa toteuttamalla elin- keinopäällikön laatima kysely yrityksille niiden tarpeista. Kyselyn tavoitteena oli saada selville asioita, joissa kunnan täytyisi onnistua parantamaan toimintaansa niin, että Vihti loisi paremmat edellytykset yritysten kasvulle ja houkuttelisi kun- taan myös uusia yrityksiä muualta.

Kysely lähetettiin noin 1400 sähköpostiosoitteeseen ja siihen saatiin 70 vastausta pääosin pieniltä palvelualan yrittäjiltä. Kyselyn tulokset esiteltiin valtuustolle 19.8. ja yrittäjille 20.8. ennen varsinaisen valmistelutyön alkamista. Kyselytulos- ten perusteella hahmottuivat painopistealueet, joiden pohjalta muodostettiin strategiatyöhön osallistuvat työryhmät. Elinkeinostrategiaa valmisteltiin neljässä työryhmässä, joihin osallistui kaikkiaan 35 henkilöä. Osallistujissa oli mukana yrit- täjiä, kunnan luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita. Työryhmät kokoontuivat kes- kimäärin kaksi kertaa. Työryhmät olivat teemoittain seuraavat:

Työryhmä 1 Matkailu ja hyvinvointi Työryhmä 2 Teollisuus, tontit ja toimitilat Työryhmä 3 Markkinointi ja kuntaimago Työryhmä 4 Toimintataparyhmä

Elinkeinostrategialuonnos pyrkii esittämään kärkihankkeita ja konkretisoimaan ne käytännön toimenpiteiksi. Valmistelun tavoitteena on ollut tiivis asiakirja, joka reagoi yrittäjien kokemiin merkittävimpiin parannustarpeisiin ja hyödyntää kunnassa olevaa luontaista potentiaalia yritystoiminnan kehittämiseen ja kasvattami- seen sekä kunnan vetovoiman lisäämiseen. Strategian on määrä ohjata omalta osaltaan kunnan vuosittaista toiminnan suunnittelua ja talousarvion laadintaa. Strategia laaditaan vuosille 2021-2025.

Elinkeinostrategian keskeisiä näkökulmia ovat strategian kärkihankkeet: - I Elinkeinoelämää edesauttava Vihti - II Tulevaisuutta ennakoiva elinkeinotoiminnan mahdollistaja - III Luonnonläheisiä elämyksiä aktiivimatkailijoille - IV Maineestaan huolehtiva ja tunnettavuuttaan lisäävä

Näistä kärkihankkeista johdetaan elinkeinostrategian toimenpiteet, jotka vastaa- vat käytännön tarpeisiin ja muuttuviin olosuhteisiin.

Kuluvan vuoden talousarvioon kirjattuna tavoitteena on, että elinkeinostrategialuonnos saatetaan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi vuoden 2020 aikana.

Luonnos elinkeinostrategiaksi vuosille 2021-2025 on asian liitteenä, ja sitä esitel- lään yksityiskohtaisemmin kokouksessa. Kunnanjohtaja, elinvoimajohtaja ja elin- keinopäällikkö jatkavat tarvittaessa strategian viimeistelyä kunnanhallituksen evästysten pohjalta ennen valtuustokäsittelyä.

Liitteet - Luonnos Vihdin kunnan elinkeinostrategiaksi vuosille 2021-2025, kh 30.11.2020

Valmistelija Jorma Ranta, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 752 2364 Petra Ståhl, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 576 6256

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Vih- din kunnan elinkeinostrategian vuosille 2021-2025.

Käsittely Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Karjalainen esitti kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja Rajajärven ja jäsenten Hatanpää ja VIherkanto kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Päätös Kunnanhallitus päätti palauttaa Vihdin kunnan elinkeinostrategian vuosille 2021- 2025 uudelleen valmisteluun.

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 1 31/00.01.02.00/2021

Kunnanjohtaja, elinvoimajohtaja ja elinkeinopäällikkö ovat jatkaneet strategian viimeistelyä joulukuussa 2020 ottaen huomioon kunnanhallituksen strategiaan toivomat lisäykset ja muutokset sekä ne Vihdin Yrittäjät ry:n esiin tuomat ehdotukset, jotka eivät ehtineet 30.11. esiteltyyn versioon. Elinkeinostrategian nykyinen versio on lähetetty Vihdin Yrittäjät ry:n hallituksen jäsenille joulukuussa eikä siihen ole enää saatu muutostoivomuksia.

Liitteet Luonnos Vihdin kunnan elinkeinostrategiaksi vuosille 2021-2025, kh 18.1.2021.

Valmistelija Jorma Ranta, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 752 2364 Petra Ståhl, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 576 6256

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Vihdin kunnan elinkeinostrategian vuosille 2021-2025

Käsittely Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että liitteenä olevaan elinkeinostrategialuonnokseen tehdään seuraavat muutokset: - Sivu 2: kohta Visio ”Vihti on Uudenmaan kiinnostavin sijaintikunta toimintaansa kasvattaville yrityksille.” muutetaan muotoon ”Vihti on Uudenmaan kiinnostavin kunta toimintaansa kasvattaville yrityksille.” - Sivu 4: ensimmäisen kappaleen lause ”Oma kehittämisalueensa Vihdissä on Nummelan lentokenttä.” muutetaan muotoon ”Vihdissä on Nummelan lentokenttä.” - Sivu 4: toisen kappaleen lause ”Strategiaa työstettiin neljässä työryhmässä, jotka kokoontuivat keskimäärin kaksi kertaa." muutetaan muotoon ”Strategiaa työstettiin neljässä työryhmässä.” - Sivu 5: ensimmäisen kappaleen lause: ”Toiminnassa pyritään asiakkaan tarpeiden ratkaisemiseen yritysmyönteisellä ja joustavalla tavalla.” muutetaan muotoon ”Asiakkaan tarpeet ratkaistaan yritysmyönteisellä ja joustavalla tavalla.” - Sivu 6: onnistuneen yritysyhteistyön malli, kohta ”Nykyiset yritykset” muutetaan muotoon ”Palvelut nykyisille yrityksille” - Sivu 6: onnistuneen yritysyhteistyön malli, kohdan Sijoittuvat yritykset kohta ”Kunta varautuu tarvittaessa kunnallistekniikan rakentamiseen ja asian nopeaan luottamusmieskäsittelyyn” muutetaan muotoon ”Kunta varautuu kunnallistekniikan rakentamiseen ja asian nopeaan luottamusmieskäsittelyyn” - Sivu 6: onnistuneen yritysyhteistyön malli, alapalkin lause ”Kunta mahdollistaa yritystoiminnan kehittymisen ohjaamalla yhdyskuntarakentamista, kaavoittamalla yritysalueita, lisäämällä markkinoinnilla kunnan vetovoimaa asukasluvun kasvattamiseksi ja yritysten työvoimatarpeiden turvaamiseksi sekä päätöksenteon yritysvaikutusten arvioinnilla.” muutetaan muotoon ”Kunta mahdollistaa yritystoiminnan kehittymisen ohjaamalla yhdyskuntarakentamista, kaavoittamalla yritysalueita, parantamalla kunnan liikenteellistä ja digitaalista saavutettavuutta, lisäämällä markkinoinnilla kunnan vetovoimaa asukasluvun kasvattamiseksi ja yritysten työvoimatarpeiden turvaamiseksi sekä päätöksenteon yritysvaikutusten arvioinnilla.” - Sivu 8: Ensimmäisen kappaleen lauseet ”Brändityön merkitys kunnan markkinoinnissa on tiedostettu hyvin.” ja ”Se tulee tehdä huomion saamiseksi rohkeasti ja jopa röyhkeästi.” poistetaan - Sivu 8: toisen kappaleen lause ”Yksi niistä on pääkaupunkiseutu ja Uusimaa, johon Vihtikin kuuluu.” muutetaan muotoon ”Yksi niistä on pääkaupunkiseutu ja Uusimaa, johon Vihti kuuluu.” - Sivut 9 ja 11: kärkihanke ”Tulevaisuutta ennakoiva elinkeinotoiminnan mahdollistaja” muutetaan muotoon ”Tulevaisuutta ennakoiva, kestävän elinkeinotoiminnan mahdollistaja” - Sivut 9 ja 13: kärkihanke ”Maineestaan huolehtiva ja tunnettavuuttaan lisäävä” muutetaan muotoon ”Kiinnostava ja tunnettavuuttaan lisäävä” - Sivu 10: kärkihankkeen Elinkeinoelämää edesauttava Vihti kohtaan mittarit lisätään ”Yhteisöveromäärän kasvu” - Sivu 13: kärkihankkeen Kiinnostava ja tunnettavuuttaan lisäävä kohdasta mittarit poistetaan kohta ”Yhteisöveromäärän kasvu” - Sivu 11: kärkihanke Tulevaisuutta ennakoiva, kestävän elinkeinotoiminnan mahdollistaja kohtaan keinot lisätään ”Tonttien hinnoittelussa huomioidaan alueellinen markkinatilanne” ja "Yritysalueiden kehittämisessä huomioidaan kestävän kehityksen mahdollisuuksien hyödyntäminen liiketoiminnan kilpailukykytekijänä – nykyisessä ja kokonaan uudessa liiketoiminnassa" - Sivu 12: kärkihanke Luonnonläheisiä elämyksiä aktiivimatkailijoille kohdan keinot kohta ”Nuuksion edellytysten kehittäminen Vihdin matkailun kannalta” muutetaan muotoon ”Nuuksion käyttömahdollisuuksien kehittäminen Vihdin matkailun kannalta” - Sivu 12: kärkihanke Luonnonläheisiä elämyksiä aktiivimatkailijoille kohdan keinot kohta ”VisitVihti –verkkosivujen sisällön laajentaminen” muutetaan muotoon ”VisitVihti -verkkosivujen sisällön laajentaminen ja näkyvyyden parantaminen”

Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti.

Päätös Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen, kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen mukaisin muutoksin korjatun Vihdin kunnan elinkeinostrategian vuosille 2021-2025.

Liitteet Liite 1 Vihdin elinkeinostrategia luonnos

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 9

Kunnanhallitus § 2 18.01.2021

Kaavoitushakemus koskien tilan Kotimäki (927-401-2-593) asemakaavoittamista

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 2 7/10.02.03.00/2021

Hakemus ja esitys Maanomistaja on esittänyt kiinteistön Kotimäki (kiinteistötunnus 927-401- 2-593) asemakaavoittamista pääasiassa pientaloasumiseen, jossa huomioitaisiin ekologisuus ja mahdollisesti yhteisöllisyys. Hakemuksessa todetaan, että toiveena on puusta rakennettava asuinalue. Hakemuksessa lisätään, että tilakeskuksen alue voidaan ottaa myös mukaan suunnitteluun, kuitenkin niin, että sen osalta mahdollinen uusien asuntojen rakentaminen tulisi aloittaa vasta siinä vaiheessa, kun tilakeskuksen nykyiset asukkaat ovat muuttaneet pois.

Kaavoitustilanne Kiinteistö Kotimäki RN:o 2:593 on pinta-alaltaan yli 15 hehtaaria, ja se jakautuu neljään eri palstaan. Pinta-alaltaan suurin palsta sijoittuu Nummelan taajaman ja Hiidenrannan asuinalueen tuntumaan, ja se kattaa tilan tilakeskuksen kokonaisuuden ympäröivine peltoalueineen. Kaksi tilan palstaa sijoittuu Vihdin kunnan ja Lohjan kaupungin rajalle, valtatie 1:n ja valtatie 25:n liittymäalueen läheisyyteen. Näiden lisäksi tilakokonaisuuteen kuuluu yksi suopalsta. Kaavoitushakemus kohdistuu tilan suurimpaan palstaan, Vesikansantien varrella.

Voimassa olevien maakuntakaavojen yhdistelmässä kohde sijoittuu taajamatoimintojen alueen ja valkoisen alueen rajapintaan. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavaan sisältyy seuraava, Helsingin seudun valkoisia alueita koskeva, suunnittelumääräys: Alue, jolle maakuntakaavakartalla ei ole osoitettu erityistä käyttötarkoitusta, on tarkoitettu ensisijaisesti maa- ja metsätalouden ja niitä tukevien sivuelinkeinojen käyttöön. Alueelle suuntautuvaa asuin- ja työpaikkarakentamista on ohjattava taajamatoimintojen alueille ja kyliin. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa voidaan alueelle osoittaa muutakin vaikutuksiltaan paikallisesti merkittävää maankäyttöä.

Hyväksytyssä, muttei vielä lainvoimaisessa, Uusimaa2050 -kaavassa kohde on pohjavesialuetta.

Kohde on tällä hetkellä asemakaavoittamaton, rajoittuen kuitenkin pohjoisosastaan Vesikansantien asemakaavoitettuun katualueeseen ja Maaniitunlahden asemakaavaan. Kohde sisältyy kaavan N163 osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa osoitettuun alustavaan suunnittelualueeseen. Kaavan N163 tarkoituksena on tutkia uuden kokoojakatutasoisen katuyhteyden toteutusmahdollisuudet Vesikansantien ja Tervasuontien väliseen maastoon, nykyisen Hiidenrannan asuinalueen länsipuolelle. Suunnittelulla pyritään selvittämään katulinjauksen sekä mahdollisten uusien liittymien tilatarpeet. Kaava N163 on hyväksytyn kaavoitusohjelman mukaisesti tarkoitus saada hyväksymiskäsittelyyn kaavoitusohjelmakauden 2021-2022 aikana.

Kaavan hyväksyjä Koska kyseessä on pääosin uuden asemakaavan laatiminen, ei kaavamuutosta voida pitää maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamana vähäisenä asemakaavamuutoksena. Kaavan hyväksyjänä toimii siis kunnanvaltuusto maankäyttö- ja rakennuslain 52 §:n mukaisesti.

Maankäyttösopimuksen tekeminen Kaava(muutos)ehdotuksen oltua nähtävillä alueen toteuttamisesta aiheutuvien kustannusten jaosta laaditaan maankäyttösopimus.

Aikataulutus ja vaikutus kaavoitusohjelmaan Kiinteistön Kotimäki RN:o 2:593 suurimman palstan asemakaavallinen tutkiminen voidaan liittää osaksi kaavahanketta N163 (Tuohivehmaan asemakaava). Näin ollen alueen asemakaavoituksella ei ole vaikutusta muihin kaavoitusohjelmassa esitettyihin kaavahankkeisiin. Mikäli hakemuksen johdosta muodostettaisiin uusi kaavahanke, tulisi se sisällytettäväksi aikaisintaan vuoden 2021 lopussa käsiteltävään kaavoitusohjelmaan vuosille 2022-2023.

Kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset voidaan periä siltä maanomistajalta tai -haltijalta, joka tekee aloitteen kaavan muuttamiseksi.

Valmistelija Miia Ketonen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 042 1345

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä hakemuksen asemakaavan laatimiseksi kiinteistön Kotimäki RN:o 2:593 pinta-alaltaan suurimman palstan alueella siten, että se liitetään osaksi kaavahanketta N163 (Tuohivehmaan asemakaava. Tämä edellyttää kaavan N163 osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivittämistä kaavan tavoitteiden osalta. Kaavan hyväksyjänä toimii kunnanvaltuusto. Kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset voidaan periä siltä maanomistajalta tai - haltijalta, joka tekee aloitteen kaavan muuttamiseksi. Kaavaehdotuksen oltua nähtävillä alueen toteuttamisesta aiheutuvien kustannusten jaosta laaditaan maankäyttösopimus.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Kunnanhallituksen jäsen Malmgren poistui esteellisenä (Hallintolain 28 §:n 1 momentin 3-kohdan mukainen intressijäävi) tämän asian käsittelyn ajaksi. Liitteet Liite 2 Vihdin kunta kaavoitushakemus Illin perikunta

Oheismateriaali Alustava karttarajaus, kiinteistö Kotimäki (927-401-2-593)

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 12

Kunnanhallitus § 3 18.01.2021

Hakemus asemakaavan muuttamiseksi kiinteistöllä Tyynelä (kiinteistötunnus 927-401-2-780) Nummelan Hiidenrannan asuinalueella

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 3 28/10.02.03.00/2021

Hakemus ja esitys Maanomistaja on esittänyt kiinteistön Tyynelä (kiinteistötunnus 927-401- 2-780) alueella voimassa olevan asemakaavan muuttamista. Hakemuksessa todetaan, että voimassa olevan asemakaavan mukainen käyttötarkoitus ei ole toteutunut ja tilaa rasittaa siten kiinteistövero, joka on tämän hetken tilannetta ja käyttöä huomioiden kohtuuton. Hakemuksessa esitetään, että tilan käyttämätön asemakaavan mukainen rakennusoikeus muutettaisiin omakotitonteiksi. Tilan alueelle esitetään myös palveluasumista sekä rakennusoikeuden siirtoa nykyisin asemakaavoittamattomalle tilan alueelle. Hakemuksessa painotetaan myös tilan alueella kulkevien ekologisten yhteyksien merkitystä sekä luontoarvojen säilymistä.

Kaavoitustilanne Kiinteistö Tyynelä RN:o 2:780 on pinta-alaltaan noin 7,5 ha, ja se jakautuu kahteen eri palstaan. Kiinteistön pienempi palsta sijoittuu Vesikansantien itäpuolelle, kattaen lyhyen pätkän asemakaavan mukaista Vesikansantien katualuetta. Kiinteistön pinta-alasta noin 2,5 hehtaaria on asemakaavoittamatonta peltoaluetta Tyynelän tilakeskuksen länsipuolella. Peltoalueen ja Tyynelän tilakeskuksen rakennuskorttelialueen välinen kokonaisuus on voimassa olevassa asemakaavassa (kaava N78, vahvistettu 16.4.1996) Tyynelänpuiston lähivirkistysaluetta VL ja puistoa VP. Tyynelän tilakeskus sisältyy asemakaavaan N79, joka on vahvistettu Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksellä 16.4.1999. Kohde on asemakaavassa merkinnällä KL-4: Liikerakennusten korttelialue. Kaavamääräyksen mukaan alueelle voidaan rakentaa yksityiseen palvelutoimintaan, kuten matkailu-, virkistys-, ravitsemis- ja majoituspalveluihin liittyviä rakennuksia. Myymälätilaa saa sijoittaa vain edellämainittuja toimintoja varten. Alueelle saa sijoittaa asuntoja toiminnalle tarpeellista henkilökuntaa varten. Tyynelän tilan päärakennus on osoitettu asemakaavamerkinnällä sr-4: Rakennustaiteellisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokas tai taajamakuvan kannalta tärkeä rakennus. Rakennusta ei saa purkaa eikä sen ulkoasua muuttaa ilman pakottavaa syytä. KL-4 -korttelialueella on päärakennuksen lisäksi pääkäyttötarkoituksen mukaista rakennusoikeutta rakennusaloittain sijoiteltuna 2320 k-m2.

Voimassa olevien maakuntakaavojen yhdistelmässä kohde on taajamatoimintojen aluetta. Hyväksytyssä, muttei vielä lainvoimaisessa Uusimaa2050 -kaavassa kohde on pohjavesialuetta.

Kaavan hyväksyjä Koska asemakaavan muutoksella tutkitaan mm. voimassa olevan asemakaavan mukaisen pääkäyttötarkoituksen olennaista muuttamista, ei kaavamuutosta voida pitää maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamana vähäisenä asemakaavamuutoksena. Kaavan hyväksyjänä toimii siis kunnanvaltuusto maankäyttö- ja rakennuslain 52 §:n mukaisesti.

Maankäyttösopimuksen tekeminen Kaavamuutosehdotuksen oltua nähtävillä alueen toteuttamisesta aiheutuvien kustannusten jaosta laaditaan maankäyttösopimus.

Aikataulutus ja vaikutus kaavoitusohjelmaan Kiinteistön Tyynelä RN:o 2:780 asemakaavallinen tutkiminen voidaan liittää osaksi kaavahanketta N163 (Tuohivehmaan asemakaava). Näin ollen alueen asemakaavoituksella ei ole vaikutusta muihin kaavoitusohjelmassa esitettyihin kaavahankkeisiin. Mikäli hakemuksen johdosta muodostettaisiin uusi kaavahanke, tulisi se sisällytettäväksi aikaisintaan vuoden 2021 lopussa käsiteltävään kaavoitusohjelmaan vuosille 2022- 2023.

Kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset voidaan periä siltä maanomistajalta tai -haltijalta, joka tekee aloitteen kaavan muuttamiseksi.

Valmistelija Miia Ketonen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 042 1345

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä hakemuksen asemakaavan laatimiseksi kiinteistön Tyynelä RN:o 2:780 alueella siten, että se liitetään osaksi kaavahanketta N163 (Tuohivehmaan asemakaava). Tämä edellyttää kaavan N163 osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivittämistä kaavan tavoitteiden ja aluerajauksen osalta. Kaavan hyväksyjänä toimii kunnanvaltuusto. Kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset voidaan periä siltä maanomistajalta tai -haltijalta, joka tekee aloitteen kaavan muuttamiseksi. Kaavaehdotuksen oltua nähtävillä alueen toteuttamisesta aiheutuvien kustannusten jaosta laaditaan maankäyttösopimus.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Liitteet Liite 3 Kaavamuutoshakemus koskien kiinteistöä Tyynelä (kiinteistötunnus 927-401-2-780)

Oheismateriaali Alustava karttarajaus, kiinteistö Tyynelä (927-401-2-780)

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 15

Kunnanhallitus § 4 18.01.2021

Huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden myynti, Asunto-osakeyhtiö Tuplahuhta, Vanhan- Sepäntie 11 as 3

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 4 27/02.07.00.03/2021

Kunnan omistama, vuokralla ollut asunto asunto-osakeyhtiö Tuplahuhdassa on vapautunut. Asunto sijaitsee osoitteessa Vanhan- Sepäntie 11 as 3, Nummela. Kyseessä on vuonna 1982 valmistunut rivitalohuoneisto, joka käsittää kaksi huonetta, keittiön ja saunan. Huoneiston pinta-ala on 61 m2. Asunto on tyydyttävässä kunnossa.

Asunnosta on pyydetty välitystarjous sekä hinta-arviot seitsemältä Vihdin alueella toimivalta kiinteistönvälittäjältä, joista neljä jätti tarjouksen asunnon välittämisestä. Arviot myyntihinnasta vaihtelivat 107.000 – 109.000 euron välillä.

Valmistelija Noora Nordberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 5970 913.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa As Oy Tupahuhdan asunnon osoitteessa Vanhan-Sepäntie 11 asunto 3 välitettäväksi hallintojohtajan kilpailuttamalle kiinteistönvälittäjälle. Asunnon hintapyyntö on 108.000 euroa.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 16

Kunnanhallitus § 5 18.01.2021

Huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden myynti, As Oy Jäkärä, Jokikunnantie 60 as 7

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 5 26/02.07.00.03/2021

Kunnan omistama, vuokralla ollut asunto asunto-osakeyhtiö Jäkärässä on vapautunut. Asunto sijaitsee osoitteessa Jokikunnantie 60, asunto 7, Vihti. Kyseessä on vuonna 1974 valmistunut huoneisto, joka käsittää kaksi huonetta ja keittiön. Asunto sijaitsee pienkerrostalon alimmassa kerroksessa ja on sen päätyhuoneisto. Asunnossa on iso lasitettu terassi. Huoneiston pinta-ala on 50 m2. Asunto on kohtuullisen hyvässä kunnossa.

Valmistelija Noora Nordberg, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 5970 913.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa As Oy Jäkärän asunnon osoitteessa Jokikunnantie 60 asunto 7 välitettäväksi hallintojohtajan kilpailuttamalle kiinteistönvälittäjälle. Asunnon hintapyyntö on 68.000 euroa. ********************************

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 17

Kunnanhallitus § 6 18.01.2021

Kumpulan mökin myynti rakennusten myynti- ja purkuohjelman mukaisesti

Kh 17.08.2020 § 123

Vihdin kirkonkylässä osoitteessa Huhtapellontie 78 sijaitseva Vihdin kunnan omistama asuinrakennus, ns. Kumpulan mökki. Asuinrakennus sijaitsee Vihdin kunnan omistamalla kiinteistöllä, Kumpula RN:o 1:327, kiinteistötunnus 927-429-1-327, pinta-alaltaan 2,305 ha.

Alueella ei ole voimassa rakentamista ohjaavaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa tai asemakaavaa.

Vihdin kunnanhallituksen 28.11.2016 § 202 päätöksellä Vihdin kunnan omistamien rakennusten myynti- ja purkuohjelman mukaisesti kiinteistö Kumpula RN:o 1:327 siihen kuuluvine rakennuksineen on päätetty asettaa myyntiin.

Kunnanhallituksen päätöksen 18.5.2020 § 91 mukaan Kumpulan mökin myyntiin asettamista aikaistettiin siten, että se mahdollisti kohteen laittamisen myyntiin heti kun edellytykset myyntiin asettamiseksi täyttyivät.

Asuinrakennus on ollut tyhjillään jo pidemmän aikaa. Kiinteistöllä sijaitsevat rakennukset myydään purkukuntoisina.

Kiinteistön Kumpula RN:o 1:327 alueella ja sen rakennuksissa sijaitsee paljon tavaroita, roskia ja jätteitä, joiden siivoaminen ja siirtäminen osoitetaan ostajalle.

Kiinteistö Kumpula RN:o 1:327 rajoittuu Olkkalanjokeen, joka luokitellaan sellaiseksi vesistöksi, että uudisrakentaminen kiinteistölle tulee vaatimaan poikkeamislupaa.

Asuinrakennus sekä kiinteistö on ollut huutokaupat.com-palvelussa myynnissä 6.7.2020 – 11.8.2020 välisen ajan. Kohteen lähtöhinnaksi asetettiin 0 euroa ja minimikorotukseksi 1 000 euroa. Huutokaupan ehtoihin kirjattiin, että korkein tarjottu hinta edellyttää kunnanhallituksen tai -valtuuston hyväksyntää ja erillistä myyntipäätöstä, ja että kunnanhallituksella tai -valtuustolla on oikeus hylätä korkein tarjous.

Asuinrakennuksesta sekä kiinteistöstä tehtiin huutokaupassa 52 tarjousta, joista korkein tarjous oli 58 000 euroa.

Oheismateriaali - sijainti opaskartalla - sijainti kiinteistörajoilla - Huutokaupat.com-palvelun myynti-ilmoitus

Valmistelija Jami Harilainen, [email protected] Mika Kukkula, [email protected]

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kumpulan mökistä huutokaupat.com-palvelussa annetun korkeimman tarjouksen 58 000 euroa.

Kunnanhallitus päättää myydä kiinteistön 927-429-1-327 Kumpula sillä sijaitsevine rakennuksineen, sekä mahdollisine liittymineen, ja tavaroineen Erno Simoselle.

Kauppahinta on 58 000 euroa, ja se maksetaan kaupanteossa. Kaupasta menevän kaupanvahvistajan palkkion maksaa ostaja.

Kauppakirjaan kirjataan, että kiinteistöllä sijaitsevat rakennukset myydään purkukuntoisina ja, että niiden purkukustannuksista vastaa ostaja. Samoin kirjataan, että ostaja vastaa kiinteistön alueella olevien tavaroiden, roskien ja jätteiden siivoamisesta/siirtämisestä kustannuksellaan.

Kauppakirjaan kirjataan myös purkava ehto, jonka mukaan ostajalla on oikeus purkaa kauppa, mikäli ei saa kiinteistölle poikkeamispäätöstä tavanomaisen asuinrakennuksen rakentamista varten. Purkava ehto kirjataan olemaan voimassa kaksi (2) vuotta kauppakirjan allekirjoittamisesta.

Mikäli yhden (1) kuukauden kuluessa lainvoimaisesta myyntipäätöksestä ei ole allekirjoitettu kauppakirjaa, tämä myyntipäätös raukeaa.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 6 33/02.07.00.00/2021

Alueella ei ole voimassa rakentamista ohjaavaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa tai asemakaavaa.

Asuinrakennus on ollut tyhjillään jo pidemmän aikaa. Kiinteistöllä sijaitsevat rakennukset myydään purkukuntoisina.

Kiinteistön Kumpula RN:o 1:327 alueella ja sen rakennuksissa sijaitsee paljon tavaroita, roskia ja jätteitä, joiden siivoaminen ja siirtäminen osoitetaan ostajalle.

Kiinteistö Kumpula RN:o 1:327 rajoittuu Olkkalanjokeen, joka luokitellaan sellaiseksi vesistöksi, että uudisrakentaminen kiinteistölle tulee vaatimaan poikkeamislupaa.

Asuinrakennus sekä kiinteistö on ollut huutokaupat.com-palvelussa myynnissä ensimmäisen kerran 6.7.2020 – 11.8.2020 välisen ajan. Kohteen lähtöhinnaksi asetettiin 0 euroa ja minimikorotukseksi 1 000 euroa. Huutokaupan ehtoihin kirjattiin, että korkein tarjottu hinta edellyttää kunnanhallituksen tai -valtuuston hyväksyntää ja erillistä myyntipäätöstä, ja että kunnanhallituksella tai - valtuustolla on oikeus hylätä korkein tarjous.

Asuinrakennuksesta sekä kiinteistöstä tehtiin huutokaupassa 52 tarjousta, joista korkein tarjous oli 58 000 euroa. Ensimmäisen huutokaupan tarjous ei edennyt kaupantekoon asti ostajan perääntymisen takia.

Kunnanhallituksen 17.8.2020 § 123 tekemä myyntipäätös Kumpulan kiinteistöstä on rauennut.

Asuinrakennus sekä kiinteistö on ollut huutokaupat .com-palvelussa myynnissä toisen kerran 15.12.2020 – 5.1.2021 välisen ajan. Kohteen lähtöhinnaksi asetettiin 0 euroa ja minimikorotukseksi 1 000 euroa. Huutokaupan ehtoihin kirjattiin, että korkein tarjottu hinta edellyttää kunnanhallituksen tai- valtuuston hyväksyntää ja erillistä myyntipäätöstä, ja että kunnanhallituksella tai- valtuustolla on oikeus hylätä korkein tarjous.

Asuinrakennuksesta sekä kiinteistöstä tehtiin huutokaupassa 54 tarjousta, joista korkein tarjous oli 60 000 euroa.

Valmistelija Jami Harilainen, [email protected] Mika Kukkula, [email protected]

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kumpulan mökistä huutokaupat.com- palvelussa annetun korkeimman tarjouksen 60 000 euroa.

Kunnanhallitus päättää myydä kiinteistön 927-429-1-327 Kumpula sillä sijaitsevine rakennuksineen, sekä mahdollisine liittymineen, ja tavaroineen.

Kauppahinta on 60 000 euroa, ja se maksetaan kaupanteossa. Kaupasta menevän kaupanvahvistajan palkkion maksaa ostaja.

Mikäli yhden (1) kuukauden kuluessa lainvoimaisesta myyntipäätöksestä ei ole allekirjoitettu kauppakirjaa, tämä myyntipäätös raukeaa.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Oheismateriaali karttaote 927-429-1-327 Kumpula 15.12.2020 huutokaupat, 5.1.2021 päättynyt

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 21

Kunnanhallitus § 7 18.01.2021

Liittyminen Hansel Oy:n monitoimilaitteiden hankintaan 2021-2029

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 7 1/02.08/2021

Hansel Oy on julkisen sektorin kilpailutuksia hoitava yhteishankintayksikkö. Sen asiakkaita ovat mm. valtio ja sen eri laitokset sekä kunnat ja kuntayhtymät. Hansel on voittoa tavoittelematon osakeyhtiö. Yhtiöstä valtio omistaa 65 prosenttia ja Kuntaliitto 35 prosenttia.

Hansel on kilpailuttamassa monitoimi- ja tulostuslaitteita palveluineen. Suunniteltu sopimuskausi olisi 2021-2025, mutta asiakaskohtaiset sopimukset voisivat jatkua 1.3.2029 saakka. Sopimuskausi on suunniteltu alkavaksi 1.9.2021. Puitejärjestelyllä voit hankkia monitoimilaitteita ja verkkotulostimia sekä näihin liittyviä palveluja. Valikoimaan kuuluvat esimerkiksi:

 Monitoimilaitteet  Verkkotulostimet  Em. laitteisiin liittyvät asennus- ja huoltopalvelut  Turvatulostus- ja tulostuksenhallintaratkaisut  Asiantuntijapalvelut

Erikoiskäyttöön tarkoitetut laitteet kuten esimerkiksi suurkuvatulostimet, lämpötulostimet tai 3D-tulostimet eivät ole hankittavissa sopimuksen kautta.

Vihdin kunta on sitoutunut aiemmin vastaaviin KL-Kuntahankinnat Oy:n monitoimilaitteiden kilpailutuksiin. Nykyinen KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailuttama sopimus monitoimilaitteista päättyy 16.8.2022. Muut tulostuslaitteet Vihdin kunta hankkii muiden sopimusten kautta tai erillisellä kilpailutuksella.

Hanselin monitoimi- ja tulostuslaitteiden hankintaan tulee liittyä viimeistään 28.2.2021.

Hallintosäännön 17 pykälän 15 kohdan mukaan kunnanhallitus päättää kunnan yhteisistä hankinnoista, ellei päätösvaltaa ole toimintasäännössä siirretty muulle viranomaiselle. Viranhaltijoiden toimivaltuudet eivät riitä monitoimilaitteiden hankintaan liittymiseen.

Valmistelija Antti Luukkanen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 767 4798

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Vihdin kunta liittyy Hansel Oy:n monitoimi- ja tulostuslaitteiden kilpailutukseen 2021-2025 (2029). Kunta liittyy kilpailutukseen vain monitoimilaitteiden osalta.

Vihdin kunta liittyy edellä mainittuun Hanselin kilpailutukseen 17.8.2022 alkaen. Siihen asti Vihdin kunta tekee monitoimilaitteiden hankinnat KL- Kuntahankinnat Oy:n kilpailutuksen KLKH137 puitteissa.

Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa hallintopäällikön allekirjoittamaan Vihdin kunnan puolesta liittymisen sitoumuksen. Sitoumus allekirjoitetaan sähköisesti Hanselin portaalissa. Sitoumuksen allekirjoittaminen ei aiheuta Vihdin kunnalle menoja. Menoja syntyy vasta myöhemmin tehtävien tilausten tai minikilpailutusten perusteella.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 23

Kunnanhallitus § 8 18.01.2021

Vuoden 2020 valtionosuuspäätöksien muutos, joulukuu 2020

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 8 37/02.05.01.00/2021

Valtionosuusjärjestelmän tavoitteena on kuntien vastuulla olevien palvelujen saatavuuden varmistaminen tasaisesti koko maassa kohtuullisella veroasteella. Tämä toteutetaan tasaamalla palvelujen järjestämisen kustannuseroja sekä kuntien välisiä tulopohjaeroja. Kunnan valtionosuusrahoitus muodostuu hallinnollisesti kahdesta osasta: valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (1704/2009) ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) mukaisesta valtionosuusrahoituksesta, jota hallinnoi opetus- ja kulttuuriministeriö. Valtionosuusrahoitus on yleiskatteellinen tuloerä, jota ei ole korvamerkitty tiettyjen palvelujen järjestämiseen vaan rahoituksen saaja päättää itse tarkoituksenmukaisimmasta käytöstä. Lisäksi valtionosuuksien yhteydessä kunnille maksetaan verotulomenetysten korvaus ja kotikuntakorvaukset. Veroperustemuutoksista aiheutuva verotulomenetysten korvaus kunnille erotettiin valtion talousarviossa kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta erilliselle momentille 1.1.2020 lähtien. Verotulomenetysten korvaus ei luonteeltaan ole osa peruspalvelujen valtionosuutta, vaan valtion korvaus kunnille lainsäädännön muutoksista johtuvista kunnallisverotulon menetyksistä.

Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnoiman opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden merkittävin osuus on yksikkörahoitus lukiokoulutukseen, ammatilliseen koulutukseen ja ammattikorkeakouluille. Lisäksi opetus- ja kulttuuri- ministeriö myöntää perusopetukseen oppilaskohtaista lisärahoitusta ja rahoituksen muuhun opetus- ja kulttuuritoimintaan.

Valtiovarainministeriö teki päätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (1704/2009) 30.12.2019 ja opetus- ja kulttuuriministeriö opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain (1705/2009) mukaisesta valtionosuusrahoituksesta 31.12.2019. Kunnanhallitus 23.3.2020 §53 hyväksyi Vihdin kunnan saamat päätökset vuoden 2020 valtionosuuksista.

Tämän jälkeen valtiovarainministeriö on tehnyt useita muutospäätöksiä, mitkä kunnanhallitus on käsitellyt ja hyväksynyt. Valtiovarainministeriö on 7.5.2020 tehnyt muutospäätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2020. Kunnille korvataan verotuksen maksujärjestelyjen muutoksista vuonna 2020 väliaikaisesti aiheutuvia kunnan tulovero-, yhteisö- ja kiinteistöverotulojen viivästymisiä. Kunnanhallitus hyväksyi 18.5.2020 §92 Vihdin kunnan saaman valtiovarainministeriön päätöksen vuoden 2020 kunnan peruspalvelujen valtionosuuden ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksen muutoksista. Valtiovarainministeriö on 7.8.2020 tehnyt muutospäätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta vuonna 2020. Muutokset valtionosuuteen ovat monesta eri asiasta johtuvia. Kunnanhallitus hyväksyi 17.8.2020 §131 Vihdin kunnan saaman valtiovarainministeriön päätöksen vuoden 2020 kunnan peruspalvelujen valtionosuuden ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksen muutoksista. Valtiovarainministeriö on 5.10.2020 tehnyt muutospäätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2020. Päätöksellä oikaistiin aikaisempaa 7.5.2020 tehtyä valtiovarainministeriön tekemää muutospäätöstä vuoden 2020 valtionosuuksiin ja verotulomenetysten korvaukseen. Eduskunnan päätöksellä kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettuun lakiin (1704/2009) on lisätty uusi 36 b §; verotulojen viivästymisestä johtuva määräaikainen korvaus. Vuonna 2020 toteutuneista verotuksen maksujärjestelyjen muutoksista johtuvaa kuntien verotulojen viivästymistä vastaava euromäärä maksettiin kunnille vuonna 2020. Vastaava euromäärä lisättynä maksujärjestelyjen muutoksien johdosta kunnille tilitettävän viivästyskoron arvioidulla määrällä vähennetään veroperustemuu-toksista johtuvien verotulomenetysten korvauksista vuosina 2021 ja 2022. Kunnanhallitus hyväksyi 12.10.2020 §181 Vihdin kunnan saaman valtiovarainministeriön muutospäätöksen vuoden 2020 kunnan peruspalvelujen valtionosuuden ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2002.

Valtiovarainministeriö on 7.12.2020 tehnyt muutospäätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta vuodelle 2020. Eduskunta on päättänyt muuttaa kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 36§:n 5 ja 6 momenttia sekä lain 36§:ään on lisätty 9 ja 10 momentit. Lain muutokset ovat tulleet voimaan 1.12.2020. Edellä mainitun 5 momentin muutos tarkoitti kunnan peruspalveluiden valtionosuuden lisäystä, jota korotettiin 32,80 eurosta 56,25 euroon asukasta kohden. Edellä mainitun 6 momentin muutos tarkoitti kunnan peruspalveluiden valtionosuuden lisäystä koronavirusepidemiasta aiheutuvien taloudellisten vaikutusten johdosta. Korvausta korotetiin ja siten peruspalvelujen valtionosuuksia lisättiin 370 miljoonasta eurosta 267 miljoonaa euroa 637 miljoonaan eurosta. Korvaus maksettiin kunnille verovuoden 2020 verontilityksissä sovellettavien kunnallisveron jako-osuuksien mukaisessa suhteessa. Lisätty 9 momentti tarkoitti vuoden 2020 kunnan peruspalveluiden valtionosuuden lisäystä 4,3 miljoonalla eurolla oppilaille ja opiskelijoille hankittavista kasvomaskeista aiheutuviin kustannuksiin 24,07 euroa 13 – 15 -vuotiasta asukasta kohden. Lisätty 10 momentti tarkoitti vuoden 2020 kunnan peruspalvelujen valtionosuuksien lisäystä 350 miljoonaa euroa koronavirustartunnan toteamiseksi tehtyjen testien ja koronaviruksen tartuntaketjujen jäljittämisen aiheuttamien kustannusten korvaamiseksi. Korvaus maksettiin laskentatavalla, jossa ensin kokonaismäärä ensin jaettiin erikoissairaanhoitolain 7§ sairaanhoitopiirin kuntayhtymille niiden alueella ennen 1 päivää marraskuuta 2020 tehtyjen koronavirustestien lukumäärien mukaisessa suhteessa ja tämän jälkeen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän osuus valtionosuuden lisäyksen kokonaismäärästä jaettiin sen jäsenkunnille sen jäsenkunnille niiden asukasmäärien mukaisessa suhteessa.

Valtiovarainministeriön 7.12.2020 muutospäätöksen vaikutus Vihdin kunnalle on 4 678 444 euroa valtionosuutta lisäävä. Tästä koronatuki per asukas (5 momentin muutos) muutoksen vaikutus on 684 998 euroa, koronatuki kunnallisveron mukaan muutoksen (6 momentin muutos) vaikutus 1 587 819 euroa, lisätty koronatuki 13-15 vuotiaiden mukaan (lisätty 9 momentti) muutoksen vaikutus 27 921 euroa sekä lisätty koronatuki testaukseen (lisätty 10 momentti) muutoksen vaikutus on 2 377 706 euroa.

Kaikkinensa päätösperusteisesti Vihdin kunnan vuoden 2020 valtionosuudet ja verotulomenetysten korvaukset, jo valtiovarainministeriön päättämien koronakompensaation sekä edellä tässä pykälässä kuvatut kompensaatiot olisivat siten 38 109 340 euroa, lisäksi valtionosuuksien määrää kasvattaa saatu harkinnanvarainen valtionosuuden korotus 2 000 000 euroa, jolloin edellä mainitut asiat ovat yhteensä 40 109 340 euroa. Summa sisältää kunnan peruspalvelujen valtionosuuden 29 783 940 euroa, siitä verotuloihin perustuvaa valtionosuuden tasausta on -1 301 807 euroa. Valtionosuuksia vähentävänä on opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus -2 662 384 euroa sekä valtionosuuskokonaisuusmaksatusta lisäävä on edellä todetun verotulomenetysten korvauksen ja veronlykkäysten korvauksen 10 987 784 euroa. Saatu harkinnanvarainen valtionosuuden korotus on 2 000 000 euroa. Lisäystä muutetussa talousarviossa arvioituun nähden 109 340 euroa. Kuntaliiton laskentatiedot ja kunnan kirjanpitotiedot eroavat hieman toisistaan, tässä käytetty Kuntaliiton lopullista laskelmaa, eroavaisuus joitain kymmeniä tuhansia euroja. Valtionosuudet täsmäytetään tilinpäätökseen 2020.

Valmistelija Henri Seppänen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 467 5554

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Vihdin kunnanhallitus päättää hyväksyä Vihdin kunnan saaman, edellä pykälätekstissä mainitun valtiovarainministeriön 7.12.2020 tekemän muutospäätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta vuonna 2020.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Oheismateriaali Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutokset vuodelle 2020 Oikaisuvaatimusohjeet Valtiovarainministeriön muutospäätös 07122020 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta vuonna 2020 Valtiovarainministeriön muutospäätös 07122020 kunnan peruspalvelujen valtionosuuksiin vuodelle 2020

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 27

Kunnanhallitus § 9 18.01.2021

Oikaisuvaatimus koskien kunnanhallituksen päätöstä maanvaihdosta Vihdin kunnan sekä kiinteistöjen 927-445-2-52 Teirlä ja 927-445-3-403 Eriksberg omistajan välillä

Kh 30.11.2020 § 229 Vihdin kunta kiinteistöjen 927-416-2-20 Ukinpelto, 927-416-3-111 Jutila ja 927- 445-2-20 Maantiealue omistajana sekä kiinteistöjen 927-445-2-52 Teirlä ja 927- 445-3-403 Eriksberg omistaja ovat neuvotelleen maanvaihdoista.

Maanvaihdolla Vihdin kunnan saa omistukseensa kaksi määräalaa, joista toinen luovutetaan kiinteistöstä 927-445-2-52 Teirlä ja toinen kiinteistöstä 927-445-3- 403 Eriksberg. Kiinteistöstä 927-445-2-52 Teirlä luovutettavaksi tarkoitettu määräala käsittää noin 12,5 ha suuruisen alueen, joka rajoittuu mm. Tervalam- mentiehen sekä Tervalammen koulun kiinteistöön. Kiinteistöstä 927-445-3-403 Eriksberg luovutettavaksi tarkoitettu määräala koostuu neljästä eri alueesta, joista kaksi sijaitsee Myyräntien eteläpuolella rajoittuen Tervalammen koulun kiinteistöön, yksi sijaitsee Tervalammentien, Järventaustantien sekä Rehutien välisellä alueelle ja yksi Siuntionjoen itäpuoleiselle alueelle rajoittuen osaltaan Nuuksion kansallispuistoon.

Vihdin kunnalle luovutettavaksi tarkoitettujen määräalojen yhteispinta-ala on noin 49,63 ha.

Maanvaihdolla Vihdin kunta saa omistukseensa yhtenäisiä maa-alueita Tervalam- men alueelta, läheltä Nuuksion kansallispuistoa. Näillä maa-alueilla mahdollistetaan tulevaisuudessa mm. ns. Nuuksion läntisen portin kehittämistä.

Maanvaihdolla Vihdin kunnan luovuttaa vastineeksi kolme kiinteistöä, joista kiin- teistöt 927-416-2-20 Ukinpelto ja 927-416-3-111 Jutila sijaitsevat Hiekan teolli- suusalueen pohjoispuolella, rajoittuen kyseiseen asemakaava-alueeseen, ja sijai- ten lähes kokonaisuudessaan pohjavesialueella. Kiinteistö 927-416-2-20 Ukinpel- to on pääosin viljelyskäytössä olevaa peltoaluetta, jota vuokraviljelee vaihdon toinen osapuoli. Muutoin alueet ovat metsätalousmaata. Lisäksi luovutettaviin kiin- teistöihin kuuluu Tervalammella sijaitseva kiinteistö 927-445-2-20 Maantiealue, joka sijaitsee kiinteistön 927-445-2-52 Teirlä alueen sisällä.

Vihdin kunnan luovutettavaksi tarkoitettujen kiinteistöjen yhteispinta-ala on kiin- teistörekisteriotteiden mukaan 31,304 ha.

Oheismateriaali - sijainti opaskartalla

Liitteet - vaihtokirjaluonnos liitekarttoineen

Valmistelija Mika Kukkula, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 467 5227

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan vaihtokirjan, jolla Vihdin kunta luovuttaa kiinteistöt 927-416-2-20 Ukinpelto, 927-416-3-111 Jutila sekä 927-445- 2-20 Maantiealue ja saa vastineeksi noin 12,5 ha suuruisen määräalan kiinteistös- tä 927-445-2-52 Teirlä ja noin 37,13 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä 927- 445-3-403 Eriksberg.

Liitteenä olevaan vaihtokirjaluonnokseen ja sen liitekarttaan voidaan ennen sen allekirjoittamista tehdä teknisiä korjauksia sekä muutoksia, jotka eivät heikennä Vihdin kunnan asemaa sopijaosapuolena.

Vaihtokirja voidaan allekirjoittaa ennen tämän päätöksen lainvoimaistumista mutta se sitoo Vihdin kuntaa vasta sen jälkeen, kun tämä päätös on saanut lain- voiman.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 9 32/02.07.00.01/2021

Kunnanhallituksen päätöksestä 30.11.2020 § 229, suorittaa maanvaihto Vihdin kunnan sekä kiinteistöjen 927-445-2-52 Teirlä ja 927-445-3-403 Eriksberg omistan kanssa, on saapunut oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan Vihdin kuntaa luopumaan ns. Nuuksion läntisen portin kehittämisaikeista alueella sekä kehotetaan palauttamaan maa-alue takaisin kiinteistöön 927-445-3-403 Eriksberg.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksen mukaan kunnanhallituksen tekemä päätös on Hallintolain 50 §:n 1 momentin kohtien 1 ja 4 osalta perustunut puutteelliseen selvitykseen etenkin kulkuyhteyden rakentamisen osalta sekä, että asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätöksentekoon. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa viitataan Yksityistielain 85 §:n 2 momenttiin, että hanke aiheuttaisi huomattavaa haittaa erityisesti Järventaustantien liikenneturvallisuudelle.

Oikaisuvaatimuksessa on esitetty Vihdin kuntaa luopumaan Nuuksion läntisen portin kehittämistä, rajoittuen Järventaustantiehen tai mikäli kulku ns. Nuuksion läntisen portin hyväksi tehtävälle pysäköintialueelle on suunniteltu Järventaustantien kautta ja, että ne maa-alueet, jotka rajoittuvat Järventaustantiehen sekä sen välittömään vaikutuspiiriin, tulee palauttaa alkuperäiselle omistajalla, mikäli nämä maa-alueet on hankittu pysäköintialueen ja kansallispuistoon johtavan kulkureitin rakentamista varten.

Oikaisuvaatimuksen mukaan Tervalammen osayleiskaavan, kaava 1123, palauteraporttiin 22.3.2017 kirjatut Järventaustan yksityistien nimissä lähetyt kommentit ja kannanotot eivät ole edustaneet silloisen hoitokunnan, saati osakkaiden mielipidettä. Oikaisuvaatimuksen mukaan asiaa ei oltu käsitelty tiekunnan tai silloisen hoitokunnan kokouksissa eikä sitä ole tuotu jälkeenpäin osakkaille tiedoksi.

Oikaisuvaatimuksen mukaan, mikäli ns. Nuuksion läntinen portti pysäköintialueineen toteutetaan Järventaustantien alkupään vaikutusalueelle, ohjautuu liikennettä myös pidemmälle Järventaustantielle. Hoitokunnan mukaan tien turvallisuus ja rakenne eivät kestä merkittävää liikenteen lisääntymistä.

Lisäksi ns. Nuuksion läntisen portin rakentamista ja liikenteen ohjaamista kansallispuiston alueelle rajoittaa edellisessä osayleiskaavatyössä suunnitellut alueen kaavamerkinnät, Tervalammen osakaskunnan omistamien vesialueiden käyttö koskien Siuntionjokea ja joen molemmin puolin sekä Luhdan, että sen lähialueen maaperän kantavuus.

Selostus

Tervalammen osayleiskaavan, kaava 1123, valmisteluaineisto eli kaavaluonnos on ollut nähtävillä vuonna 2016. Nähtävillä olleessa osayleiskaavaluonnoksessa on Tervalammentien ja Järventaustantien kulmaukseen osoitettu pysäköimispaikka, johon olisi mahdollista sijoittaa Nuuksion ulkoilukäyttöä palveleva yleinen pysäköintialue ja johon voitaisiin sijoittaa yksityiskohtaisemman suunnitelman pohjalta retkeilyä palvelevia rakennuksia ja rakenteita. Kyseiseltä osayleiskaavaluonnoksen pysäköintipaikalta on osoitettu uusi ulkoilureitti, joka on tarkoitettu ulkoiluun ja retkeilyyn. Yhteyden tarkempi sijainti tulisi osayleiskaavaluonnoksen määräysten mukaan ratkaista ulkoilureittisuunnitelmassa ja toteuttaa se ulkoilulain mukaisella ulkoilureittitoimituksella.

Nähtävillä olon aikana saaduista mielipiteistä ja lausunnoista on koostettu tiivistelmä ja palauteraportti, joka on merkitty tiedoksi kaavoitus- ja teknisessä lautakunnassa 22.3.2017 § 27.

Järventaustan tiekunta on palauteraportin mukaan esittänyt lausunnossaan, että Tervalammentien varren jalankulkuväylää tulisi jatkaa Ojakkalaan saakka. Lisäksi tiekunta on lausunnossaan todennut, että Järventaustantielle on tehty perusparannustöitä vuosina 2008-2013, jonka johdosta tie kestää kaavaluonnoksessa esitetyn rakennuspaikkamäärän lisäyksen. Lausunnossa ei ole otettu kantaa mahdollisen pysäköintialueen sijoittumiselle Järventaustantien alkuosalle. Lausunnon on allekirjoittanut tiekunnan silloisen hoitokunnan puheenjohtaja.

Luonnosvaiheen jälkeen kaavatyön tavoitteita on tarkistettu, jotka tarkistetut tavoitteet kunnanhallitus on hyväksynyt 24.4.2017 § 67.

Tarkastettujen tavoitteiden mukaan tulee Tervalammen osayleiskaavassa tutkia yleisen pysäköintialueen sijoittamista Nuuksion länsipuolelle, lähelle Tervalammentietä. Selostuksen mukaan Tervalammentien tuntumaan olisi tarvetta saada vähintään yksi yleinen pysäköintialue, josta olisi ohjattu kulku Nuuksion metsiin. Näin saataisiin vähennettyä turhaa läpiajoa alueen kapeilla yksityistiellä eikä autoja olisi pysäköitynä pitkin yksityisteiden varsia. Tämä ei kuitenkaan yksilöi pysäköintipaikan sijoittumista luonnoksen mukaiseen paikkaan vaan yleisesti Tervalammen alueelle.

Tervalammen osayleiskaavatyötä on tarkoitus jatkaa ja ottaa se työstettäväksi osayleiskaavaksi syksyllä 2021. Kaavatyötä tullaan jatkamaan mahdollisesti suoraan osayleiskaavaehdotuksella, jossa kaavaluonnosta tullaan tarkistamaan tarkistettujen tavoitteiden pohjalta. Kaavaehdotukseen voi tulla suuriakin muutoksia, esimerkiksi rakennuspaikkojen sijoitteluihin ja reitteihin.

Osayleiskaavatyön jatkuessa tullaan alueen maanomistajia ja eri tahoja kuulemaan ja pyytämään lausuntoja esimerkiksi kaavaehdotuksen nähtävilläoloaikana.

Päätetyllä maanvaihdolla kiinteistöjen 927-445-2-52 Teirlä ja 927-445-3-403 Eriksberg omistajan kanssa on pyritty mahdollistamaan ja luomaan eri vaihtoehtoja tulevaisuuden tarpeisiin kuten ns. Nuuksion läntisen portin kehittämiselle ja yhteyden luomiselle Nuuksion kansallispuistoon.

Päätetyllä maanvaihdolla mahdollistetaan tässä vaiheessa kulkuyhteys Tervalammentieltä Nuuksion kansallispuiston rajalle Rehu- ja Huvilamäentietä pitkin.

Tarkempaa Nuuksion läntisen portin suunnittelua ei ole vielä aloitettu eikä sen tulevia pysäköintiratkaisuja linjattu. Nuuksion läntisen portin sekä alueen mahdollisten muiden kehittämishankkeiden osalta tullaan alueen asukkaita sekä toimijoita kuulemaan ja osallistamaan mahdollisuuksien mukaan.

Valmistelija Mika Kukkula, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 467 5227

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että oikaisuvaatimus koskien kunnanhallituksen päätöstä 30.11.2020 § 229 maanvaihdosta Vihdin kunnan sekä kiinteistöjen 927-445-2-52 Teirlä ja 927-445-3-403 Eriksberg omistajan välillä ei anna aihetta päätöksen kumoamiseen tai muuttamiseen. Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Oheismateriaali Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 30.11.2020 § 229

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 31

Kunnanhallitus § 10 18.01.2021

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointilomake tilinpäätös 2020

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 10 38/02.06.01.01/2021

Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeiden mukaisesti kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä selkoa, miten sisäinen valvonta ja siihen sisältyvä riskienhallinta on kunnassa järjestetty, onko valvonnassa havaittu puutteita kuluneella tilikaudella ja miten sisäistä valvontaa on tarkoitus kehittää voimassa olevalla taloussuunnittelukaudella. Tätä tarkoitusta varten kunnanhallituksen tulee esittää toimintakertomuksessa selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä sekä keskeiset johtopäätökset sen toteutumisesta tilikaudella.

Vihdin kunnanvaltuuston 27.1.2014 ja kunnanhallituksen 24.3.2014 hyväksymän sisäisen valvonnan ohjeen mukaan sisäisen valvonnan järjestämisestä vastaa kunnanhallitus. Lautakunnalla on velvollisuus valvoa, että sen alainen toiminta tapahtuu kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen hyväksymien tavoitteiden mukaisesti sekä seurata tavoitteiden toteutumista. Kunnanvaltuuston 30.3.2020 § 17 hyväksymän viimeisimmän muutetun hallintosäännön 8 §:n mukaan palvelukeskuksen johtaja vastaa keskuksensa sisäisen valvonnan järjestämisestä ja toimivuuden varmistamisesta (7.12.2020 §64 valtuuston päättämä hallintosääntömuutos koski kokouspalkkioita).

Sisäisen valvonnan tarkoituksena on varmistaa, että kunnan toiminta on taloudellista ja tuloksellista, päätösten perusteena oleva tieto on riittävää ja luotettavaa ja että lain säännöksiä, viranomaisohjeita ja toimielinten päätöksiä noudatetaan ja että omaisuus ja voimavarat turvataan.

Vuoden 2020 tilinpäätöksen toimintakertomuksessa annettavaa selontekoa varten on tarpeellista ohjeistaa lautakuntia, lukuun ottamatta keskusvaalilautakuntaa ja tarkastuslautakuntaa, arvioimaan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämistä tilikauden 2020 osalta. Liitteenä oleva arviointilomake velvoittaa lautakuntaa arvioimaan seuraavia sisäisen valvonnan osa-alueita sekä numeraalisesti että sanallisesti:

1. Säännösten, määräysten ja päätösten noudattaminen 2. Tavoitteiden toteutuminen, varojen käytön valvonta, tuloksellisuuden arvioinnin pätevyys ja luotettavuus 3. Riskienhallinnan järjestäminen 4. Omaisuuden hankinnan, luovutuksen ja hoidon valvonta 5. Sopimustoiminta 6. Arvio sisäisen tarkastuksen järjestämisestä

Valmistelija Henri Seppänen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 467 5554

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointilomakkeen; ja

ohjeistaa lautakuntia arvioimaan lomakkeella sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteutumista tilikaudella 2020.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Liitteet Liite 4 Sisäisen valvonnan arviointilomake TP 2020

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 33

Kunnanhallitus § 11 18.01.2021

Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen / vuoden 2021 kuntavaalit

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 11 12/00.00.00.03/2021

Kuntavaalien vaalipäivä on 18.4.2021 ja kotimaan ennakkoäänestys järjestetään 7.-13.4.2021.

Vaalilain 15 §:n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava:

1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä

2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme.

Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten kelpoisuus

Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä.

Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Varajäsenet eivät siis ole henkilökohtaisia.

Vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen.

Myös tasa-arvolain soveltamisessa tarkastellaan vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten edustavuutta erikseen. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %.

Kuntalain 71 §:n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö,

1) jonka kotikunta kyseinen kunta on;

2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja

3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi.

Vaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla vaaleissa ehdokkaana oleva. Vaalilautakunnan jäsenenä oleva ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi ei saa toimia äänestäjän avustajana. Vaalitoimikunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla vaaleissa ehdokkaana oleva eikä ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi.

Kuntalain 70 §:n 1. momentin mukaan luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Suostumus on valinnan edellytys, joten se on annettava ennen valintaa. Laissa ei säädetä suostumuksen muodosta, mutta se suositellaan annettavan kirjallisena.

Kuntalain 84 §:n mukaan mm. (vaali)lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus. Ilmoitus tulee tehdä johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta.

Vihdin kunnanvaltuuston 1.6.2020 § 26 päättämä uusi äänestysaluejako

Äänestysalueiden määrää vähennettiin kahdella 1.1.2021 alkaen. Aikaisemmin äänestysalueita oli 10 ja vuoden 2021 alusta alkaen 8. Muutos toteutettiin niin, että samassa kiinteistöissä toimivia äänestysalueita yhdistettiin suuremmiksi.

Vihdin kirkonkylällä olleet äänestysalueet 001 Kirkonkylä Pohjoinen ja 002 Kirkonkylä eteläinen yhdistettiin uudeksi äänestysalueeksi 001 Kirkonkylä.

Nummelanharjun koululla olleet äänestysalueet 003 Vanha-Nummela ja 006 Nummelanharju yhdistettiin uudeksi äänestysalueeksi 002 Vanha Nummela.

Muutoksen jälkeen Vihdin kunnan äänestysaluejako on 1.1.2021 alkaen alla mainittu.

Vanha äänestysalue Uusi äänestysalue 001 Kirkonkylä pohjoinen 001 Kirkonkylä 002 Kirkonkylä eteläinen 001 Kirkonkylä 003 Vanha-Nummela 002 Vanha-Nummela 004 Hiidenvesi 003 Hiidenvesi 005 Härköilä 004 Härköilä 006 Nummelanharju 002 Vanha-Nummela 007 Ojakkala 005 Ojakkala 008 Pohjois-Vihti 006 Pohjois-Vihti 009 Otalampi 007 Otalampi 010 Etelä-Vihti 008 Etelä-Vihti Äänioikeutettujen määrältään suurimmissa äänestysalueissa tullaan vaalipäivänä käyttämään erityisjärjestelyitä ruuhkien vähentämiseksi. Näissä vaalilautakunnissa käytetään kahta äänestäjiä vastaanottavaa kirjauspistettä. Mikäli koronapandemia niin edellyttää, sijoitetaan kirjauspisteet eri äänestystiloihin jos äänestyspaikan tilat sen sallivat.

Äänestäjät ohjataan eri kirjauspisteisiin heidän sukunimensä alkukirjaimen perusteella. Perinteinen jako on ollut alkukirjaimissa A-L ja M-Ö.

Kahden kirjauspisteen käyttö edellyttää yhtä kirjauspistettä suurempaa vaalilautakunnan paikalla olevaa kokoonpanoa. Tällaisia suuria äänestysalueita ovat seuraavat:

- 001 Kirkonkylä - 002 Vanha-Nummela - 004 Härköilä - 005 Ojakkala

Muita Vihdin kunnan vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten valintaa koskevia seikkoja

Kunnanhallitukselle on sähköisessä kokouksessa annettu tieto edellisten vaalien eli vuoden 2019 eduskuntavaalien ja europarlamenttivaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenistä ja varajäsenistä. Edellä mainittuun luetteloon on merkitty ne, jotka ovat tai eivät ole oman ilmoituksensa mukaan käytettävissä vuoden 2021 vaaleissa.

Aikaisempaan tapaan kaikki Vihdin kunnan vaalilautakunnat käyttävät sähköistä vaaliluetteloa. Kannettavalla tietokoneella käytettävä sähköinen vaaliluettelo on korvannut paperimuotoisen luettelon kunkin äänestysalueen äänioikeutetuista. Vaaliluetteloon vaalilautakunnat kirjaavat vaalipäivänä äänestäneet. Sähköisen vaaliluettelon käyttö edellyttää perustason tietotekniikan käyttötaitoja.

Lisäksi kaikki Vihdin kunnan vaalilautakunnat ilmoittavat vaalipäivän tulokset äänestyspaikalta suoraan vaalitietojärjestelmään. Vaalipäivän äänestyksen päätyttyä ja vaalilautakunnan laskettua alustavan tuloksen vaalilautakunta ilmoittaa alustavan laskennan tuloksen oikeusministeriön vaalitietojärjestelmään. Vaalitietojärjestelmästä alustavat tulokset siirtyvät oikeusministeriön toimesta yleiseen tietoverkkoon ja sitä kautta medialle.

Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 14.12.2020 § 254. Tässä kokouksessa asia jätettiin pöydälle.

Valmistelija Antti Luukkanen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 767 4798

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää vuoden 2021 kuntavaaleja varten

1) valita kullekin kahdeksalle äänestysalueelle vaalilautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme; sekä

2) valita laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten vaalitoimikunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme.

Päätös Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 37

Kunnanhallitus § 12 18.01.2021

Eron myöntäminen luottamustehtävästä, uuden jäsenen valitseminen tarkastuslautakuntaan, uuden varajäsenen valitseminen lasten ja nuorten lautakuntaan sekä uuden varavaltuutetun toteaminen

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 12 20/00.00.01.02/2021

Jari Karjalainen pyytää eroa luottamustehtävistään paikkakunnalta pois muuton vuoksi 15.1.2021 alkaen. Jari Karjalainen on tarkastuslautakunnan jäsen, lasten ja nuorten lautakunnan varajäsen sekä valtuustoryhmänsä 5. varavaltuutettu.

Kuntalain 70 §:n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetuille ja varavaltuutetuille.

Kuntalain 71 §:n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi.

Kuntalain 74 §:n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

Kuntalain 75 §:n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) pormestari ja apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koskevan 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.

Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a §, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee kunnanvaltuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Tasa- arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske.

Tarkastuslautakuntaan valittava uusi jäsen voi tasa-arvolain mukaan olla nais- tai miespuolinen.

Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakuntaan valittava uusi jäsen voi tasa-arvolain mukaan olla joko nais- tai miespuolinen.

Tarkastuslautakuntaan on toimikaudelle 1.6.2017 – 31.5.2021 valittu seuraavat jäsenet ja varajäsenet:

Jäsen Varajäsen Mikko Lasanen (pj) Harri Hampori Teemu Leino (vpj) Raine Jakka Päivi Lumikumpu Heidi Nieminen Jari Karjalainen Jaripekka Turtiainen Anita Lehikoinen Virpi Kokkonen

Lasten ja nuorten lautakuntaan on toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 valittu seuraavat jäsenet ja varajäsenet:

Jäsen Varajäsen Simo Takanen (pj) Jari Karjalainen Janne Ripatti (vpj) Ilkka Mustakangas Kaddi Talts Minka Heino Harri Hampori Paavo Muranen Ritva Hämäläinen Toni Oksanen Satu Mali Laura Aaltonen Heidi Seppälä Katriina Siirala Ville Kotiranta Jarno Örnberg Matti Waara Erkki Aronen Päivi Åhlgren Tiina Haapala Suvi Nuotio Riina Hankaa

Kuntalain 70 §:n mukaan luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Suostumus on valinnan edellytys, joten se on annettava ennen valintaa. Laissa ei säädetä suostumuksen muodosta, mutta se suositellaan annettavan kirjallisena.

Valmistelija Antti Luukkanen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 767 4798

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se

1) myöntää Jari Karjalaiselle eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä, lasten ja nuorten lautakunnan varajäsenyydestä sekä kunnanvaltuuston varajäsenyydestä;

2) valitsee Jari Karjalaisen tilalle tarkastuslautakuntaan uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi;

3) valitsee Jari Karjalaisen tilalle lasten ja nuorten lautakuntaan uuden varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi;

4) merkitsee tiedoksi, että Kokoomuksen-RKP:n 5. varavaltuutetuksi nousee Paavo Pärnänen, 6. varavaltuutetuksi Paavo Säiläkivi, 7. varavaltuutetuksi Joel Oksanen, 8. varavaltuutetuksi Kati Helanto- Väätänen, 9. varavaltuutetuksi Jorma Luhtasela ja 10. varavaltuutetuksi Tapani Pohjonen; ja

5) merkitsee tiedoksi, että kunnanvaltuuston puheenjohtajan pyynnöstä keskusvaalilautakunta määrää vaalilain 93 §:n ja kuntalain 17 §:n mukaisesti Kokoomuksen-RKP:n 11. varavaltuutetuksi Toni Oksasen .

Päätös Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se

1) myöntää Jari Karjalaiselle eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä, lasten ja nuorten lautakunnan varajäsenyydestä sekä kunnanvaltuuston varajäsenyydestä;

2) valitsee Jari Karjalaisen tilalle tarkastuslautakuntaan uuden jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi;

3) valitsee Jari Karjalaisen tilalle lasten ja nuorten lautakuntaan uuden varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi;

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 40

Kunnanhallitus § 13 18.01.2021

Täyttölupahakemus vakinaisen rakennustarkastajan virkaan sekä vakinaisen reittisuunnittelijan, varhaiskasvatuksen lastenhoitajan, varhaiskasvatuksen avustajan ja talousapulaisen työsuhteeseen sekä määräaikaisen/osa-aikaisen laitoshuoltajan työsuhteeseen

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 13 21/01.00.02.00/2021

Vuoden 2021 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitus myöntää täyttöluvan kaikkiin vuoden ja yli vuoden kestäviin työ-/virkasuhteisiin sekä kaikkiin työ-/virkasuhteisiin, jotka kestävät kolme kuukautta tai enemmän ja lisäävät talousarviossa huomioitua henkilöstöresurssointia sekä niihin alle vuoden kestäviin työ- /virkasuhteisiin, jotka ketjutuksen kautta jatkuvat vuoden tai yli vuoden.

Konsernipalvelut palvelukeskuksen konsernipalvelujen tulosalue hakee täyttölupaa reittisuunnittelijan työsuhteeseen 1.3.2021 alkaen. Työsuhde on tullut avoimeksi vakinaisen reittisuunnittelijan siirtyessä toisen työnantajan palvelukseen.

Sivistyspalvelut palvelukeskuksen varhaiskasvatuksen tulosalue hakee täyttölupaa vakinaisen varhaiskasvatuksen lastenhoitajan, varhaiskasvatuksen avustajan ja talousapulaisen työsuhteelle 20.1.2021 lukien. Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan työsuhteessa on ollut oppisopimuksella määräaikainen työntekijä, joka vakinaistetaan nyt kun hän on valmistunut. Tehtävä sijoittuu Aleksandran päiväkotiin. Varhaiskasvatuksen avustajan ja talousapulaisen työsuhteet sijoittuvat Otalammen päiväkotiin ja ovat tulleet avoimeksi irtisanoutumisten myötä.

Infra- ja tukipalvelujen ateria-puhdistuspalvelujen tulosalue hake täyttölupaa määräaikaisen ja osa-aikaisen (50%) laitoshuoltajan työsuhteelle ajalle 1.2.2021- 31.12.2021. Määräaikaisuus on jatkoa 1.10.2020 käynnistyneelle työsuhteelle. Kysymys on vakinaisen työntekijän poissaolon sijaistuksesta.

Valmistelija Päivi Pohjola, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 050 587 5500

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää edellä pykälätekstissä kuvatut täyttöluvat vakinaisen rakennustarkastajan virkaan sekä vakinaisen reittisuunnittelijan, varhaiskasvatuksen lastenhoitajan, varhaiskasvatuksen avustajan ja talousapulaisen työsuhteeseen sekä määräaikaisen/osa- aikaisen laitoshuoltajan työsuhteeseen

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 41

Kunnanhallitus § 14 18.01.2021

Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 14

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanjohtaja antaa kunnanhallitukselle katsauksen ajankohtaisista asioista.

Päätös Kunnanjohtaja antoi kunnanhallitukselle katsauksen seuraavista asioista:  kunnanhallituksen kokouksen järjestäminen 25.1.2021,  Palojärven yritysalueen kehittäminen,  valtuustoasiainneuvottelukunnan kokouksen järjestäminen,  Ojakkalan maa-alueiden tarjouskilpailu,  Nummelan koulun sisäilmatilanne, ja  Länsi-Uudenmaan kulkukeskukseen valmistelun tilanne.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 42

Kunnanhallitus § 15 18.01.2021

Ilmoitusasiat

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 15

1) Perusturvakuntayhtymä Karviaisen kuukausiraportti ja osavuosikatsaus lokakuu 2020 2) Kuntayhtymien pöytäkirjoja: Uudenmaan liitto/maakuntahallitus ja maakuntavaltuusto https://www.uudenmaanliitto.fi/uudenmaan_liitto/paatoksenteko Perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymähallitus http://karviainen.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetings&id=9

3) Vihdin nuorisovaltuuston toimintakertomus vuodelta 2020 4) Eteva kuntayhtymän yhtymäkokouksen 17.12.2020 pöytäkirja 5) Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokouksen 4.11.2020 pöytäkirja

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.

Oheismateriaali Perusturvakuntayhtymä Karviaisen kuukausiraportti ja osavuosikatsaus lokakuu 2020 Nuvan toimintakertomus 2020 Eteva kuntayhtymän yhtymäkokous pöytäkirja 17.12.2020 Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous pöytäkirja 4.11.2020

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 43

Kunnanhallitus § 16 18.01.2021

Lausunnon antaminen Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelmasta vuonna 2020

Kh 14.12.2020 § 250

Oheismateriaali Lausuntopyyntö Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelmasta

Valmistelija Laura Kilpeläinen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 467 5444 Miia Ketonen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 0440 421 345 Petteri Saarti, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 767 4459

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa lausunnon Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmä- suunnitelman raporttiluonnoksesta kaavoitus- ja teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti siten, että lausuntoon on lisätty maininta Siippoon risteyksen turvallisuuden parantamisen tarpeesta.

Raportti on kokonaisuudessaan hyvä, selkeä sekä johdonmukainen. Raportista saadaan hyvä työkalu osaksi kuntien liikenteen ja maankäytön suunnittelua. Erityisesti joukkoliikenteen ja kestävän liikkumisen edistämistoimet on nostettu tärkeiksi toimiksi liikennejärjestelmäsuunnitelmassa.

Vihdin kunta haluaa korostaa valtatie 25 (kehä V) kehittämisen tärkeyttä valtakunnallisena pääväylänä ja logistisena yhteytenä. Valtatie 25 parantaminen logistisesta näkökulmasta on tärkeää, mutta erityisesti liikenneturvallisuuden kannalta valtatien korkean onnettomuusriskin vuoksi. Toimenpideohjelmassa on esitetty vuosille 2021–2024 valtatie 25:n ja Asemantien eritasoliittymän asemakaavan ja tiesuunnitelman laadinta, sekä Kaukoilantien liittymän parantaminen ja sen jälkeen Haapakyläntien/ Hiidenvedentien liittymän sulkeminen. Vihdin kunta korostaa sitä, että hankkeiden toteutusjärjestystä ja toteutusta suunniteltaessa tulee turvata arjen sujuva liikkuminen hankkeiden vaikutuspiirissä oleville asukkaille ja muille toimijoille. Vihdin kunta toteaa myös, että liikenneturvallisuuden parantaminen Valtatie 25 ja Vanha Porintien (120) risteysalueella on tärkeä hanke, edellä mainittujen valtatie 25:n kehittämiskohteiden lisäksi. Vihdin kunta pitää myös tärkeänä Valtatie 2:n kehittämistä ja toimenpideohjelmassa onkin listattu tien aluevaraussuunnitelman laadinnan käynnistäminen tulevina vuosina.

Vihdin kunnan kannalta merkittävä ratahanke on suunniteltu Espoo-Salo (Hki- Tku) – rata, asemat ja henkilöliikenne. Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa on tunnistettu, että tulevalla oikoradalla liikennöivät InterCity –junat voivat pysähtyä joko Vihti-Nummelan tai Lohjan Lempolan asemalla. Vihti korostaa ratahankkeen suunnittelun edistämisen merkitystä, sillä tuleva ratalinjaus mahdollistaa uuden laajan kasvukäytävän luomisen Helsingin ja Turun välille sekä laajentaa kaupunkien työssäkäyntialueita kestävällä tavalla. Kyseessä on Vihdin kunnan kehittymisen kannalta erityisen merkittävä hanke ja vetovoimatekijä. Lisäksi ratahankkeista toteutuu lähivuosien aikana Hanko-Hyvinkää -radan sähköistys ja tasoristeysten paranantaminen sekä junaliikenteen kehittäminen. Vihdin kuntaa katsoo, että radan sähköistäminen avaa mahdollisuudet paitsi tavaraliikenteen lisäämiselle, myös radan uudelleen avaamiselle henkilöliikennettä varten. Radan varrelle sijoittuu kaupunkikeskuksia ja taajamia, jotka väestömäärältään mahdollistavat henkilöliikenteen kannattavuuden. Keskusten ja taajamien välillä on jo nykyisellään runsasta työmatka- ja opiskelupendelöintiä, mutta mahdollisuudet kestävään liikkumiseen ovat nykyisellään rajalliset.

Suunnitelmassa joukkoliikenteelle asetetut tavoitteet ovat oikean suuntaisia ja kannatettavia. Huomioitavaa matkalippujen kehittämisessä on kuitenkin se, että yhtenäisen lippujärjestelmän luominen nykyiseen toimivaltainen viranomainen/ kunnat/markkinaehtoinen liikenne – toimintaympäristöön, ei nykyisten lakien puitteissa ole mahdollista. Jos yhtenäinen lippujärjestelmä on tavoitteena, vaatisi se olemassa olevan lainsäädännön mukaan sitä, että joukkoliikenteen järjestämisessä tulisi luopua markkinaehtoisen liikenteen sallimisesta seutu- ja lähiliikenteessä. Markkinaehtoisen liikenteen mukanaolo joukkoliikenteen järjestämistavassa on muutenkin ongelmallista esitettyjen tavoitteiden kannalta. Markkinaehtoinen liikenne ei huomioi liikennöintitarvetta kokonaisvaltaisesti, vaan liikennöi vain kannattavimmat vuorot. Muu palvelutasotavoitteessa esitetty tarjonta jää tällöin muiden hankittavaksi. Jos markkinaehtoista liikennettä sallitaan jatkossa, niin silloin liikenteenharjoittajan markkinaehtoisen liikenteen tulisi kattaa koko yhteysvälin tarjonta hyväksytyn palvelutasotavoitteen mukaisesti.

Vihdin kunta katsoo että toimenpideohjelmassa esitetty kuntien kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelmien laadinta on tärkeä osa kävelyn ja pyöräilyn edistämistä kuntien sisäisessä liikenteessä. Toimenpideohjelmassa esitetyt Vihtiä koskevat toimenpiteet ovat kaikki tarpeellisia, mutta erityisesti Mt 110 välillä Veikkola - Huhmari jkp-tie. Vihdin kunta katsoo, että kevyen liikenteen yhteys tulisi suunnitella suoraan Pillistöntielle, jolloin yhteys olisi valmiina tulevalle asemanseudulle. Haja-asutusalueiden pyöräilyverkon seudullinen kehittämispilotti koetaan Vihdissä kannattavana hankkeena. Sen kautta voidaan luoda uusia toimintamalleja alueille, joille kevyen liikenteen väylien rakentaminen ei ole taloudellisesti realistinen vaihtoehto.

Vihdin kunta toteaa, että rahoitusmahdollisuuksien jakautuminen useisiin erilaisiin avustushakuihin asettaa kuntia eriarvoiseen asemaan jo organisaation ja hakuihin käytettävissä olevien resurssien perusteella. Nykyisessä järjestelmässä pienemmillä kunnilla on heikommat mahdollisuudet avustusten hakemiseen ja hankkeiden toteuttamiseen, kun avustushakuja toteutetaan eri tahoilla eri aikoina ja hakemusten laatiminen vie resursseja. Lisäksi avustuspäätöksellä saattaa olla merkittäviä vaikutuksia hankkeiden toteuttamiseen, toisin sanoen ilman rahoitusta hankkeita joudutaan usein siirtämään. Vihdin kunta toivoo rahoitusjärjestelmään muutosta siten, että avustusperusteisesta hankerahoituksesta siirryttäisiin tasapuolisempaan tukimuotoon. Rahoituksen ohjauksen tulisi tapahtua seudullisen ja riippumattoman tahon toimesta, esimerkiksi maakuntien liittojen toimesta.

Käsittely Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että lausuntoehdotuksen 4. kappaleen lause "Jos yhtenäinen lippujärjestelmä on tavoitteena, vaatisi se olemassa olevan lainsäädännön mukaan sitä, että joukkoliikenteen järjestämisessä tulisi luopua markkinaehtoisen liikenteen sallimisesta seutu- ja lähiliikenteessä" muutetaan muotoon "Yhtenäisen lippujärjestelmän ollessa tavoitteena vaatii se olemassa olevan lainsäädännön mukaan sitä, että joukkoliikenteen järjestämisessä tulee luopua markkinaehtoisen liikenteen sallimisesta seutu- ja lähiliikenteessä.". Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti.

Päätös Kunnanhallitus päätti antaa lausunnon Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman raporttiluonnoksesta seuraavanlaisen lausunnon:

Suunnitelmassa joukkoliikenteelle asetetut tavoitteet ovat oikean suuntaisia ja kannatettavia. Huomioitavaa matkalippujen kehittämisessä on kuitenkin se, että yhtenäisen lippujärjestelmän luominen nykyiseen toimivaltainen viranomainen/ kunnat/markkinaehtoinen liikenne – toimintaympäristöön, ei nykyisten lakien puitteissa ole mahdollista. Yhtenäinen lippujärjestelmän ollessa tavoitteena vaatii se olemassa olevan lainsäädännön mukaan sitä, että joukkoliikenteen järjestämisessä tulee luopua markkinaehtoisen liikenteen sallimisesta seutu- ja lähiliikenteessä. Markkinaehtoisen liikenteen mukanaolo joukkoliikenteen järjestämistavassa on muutenkin ongelmallista esitettyjen tavoitteiden kannalta. Markkinaehtoinen liikenne ei huomioi liikennöintitarvetta kokonaisvaltaisesti, vaan liikennöi vain kannattavimmat vuorot. Muu palvelutasotavoitteessa esitetty tarjonta jää tällöin muiden hankittavaksi. Jos markkinaehtoista liikennettä sallitaan jatkossa, niin silloin liikenteenharjoittajan markkinaehtoisen liikenteen tulisi kattaa koko yhteysvälin tarjonta hyväksytyn palvelutasotavoitteen mukaisesti.

Kunnanhallitus 18.01.2021 § 16 43/08.00.00/2021

Vihdin kunta on antanut lausuntonsa Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksesta kunnanhallituksessa 14.12.2020 § 250. Lausunnossa ei oteta kantaa maantie 110:n tieverkon luokitukseen tulevaisuuden maankäytön kehittyessä. Tästä syystä kunta on pyytänyt ja saanut lisäaikaa lausunnon täydentämistä varten 19.1.2020 saakka. Aikataulusta johtuen tämä asia tulisi tarkistaa kokouksessa 18.1.2021.

Valmistelija Laura Kilpeläinen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 467 5444 Miia Ketonen, etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 0440 421 345

Esittelijä Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa seuraavan lisälausunnon Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksesta: Länsi-Uudenmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksessa maantie 110 on osoitettu seudullisesti merkittävänä tiejaksona, minkä lisäksi se toimii valtakunnallisen moottoritien (valtatie 1:n) rinnakkaisyhteytenä ja erikoiskuljetusreittinä. Seudullisesti merkittävällä tiejaksolla nopeustavoite on taajamien ulkopuolella pääosin 80 km/h ja taajamissa 50 km/h. Vihdin kunta toteaa, että Esa-radan myötä rakentuva uusi asemanseutu ja Vihti- Nummelan asema aiheuttaa tarvetta muuttaa mt110 tieverkonluokitusta ja palvelutasotavoitetta tulevan asemanseudun kohdalla. Tulevaisuudessa maantie 110:n rooli tulee olemaan yhdyskuntarakenteessa keskeinen, Nummelan taajaman laajentuessa etelää kohti. Vihdin kunta katsoo, että maantietä 110 tulee tulevan asemanseudun vaikutusalueella jatkossa tarkastella kaupunkimaisena kehitettävänä tiejaksona Kirkkonummen Veikkolan tavoin.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Tämä asia tarkastettiin kokouksessa.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 48

Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: § 1, § 8, § 10, § 11, § 12, § 13, § 14, § 15, § 16

Muutoksenhakukielto

Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 §:n nojalla tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 49

Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: § 2, § 3, § 4, § 5, § 6, § 7

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Vihdin kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmantena päivänä sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on nähtävänä kunnan yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Vihdin Kunnanhallitus Yhteystiedot: postiosoite: Vihdin kunta, kirjaamo, PL 13, 03101 Nummela käyntiosoite: Asemantie 30, Nummela sähköpostin: [email protected] puhelinnumero: (09) 4258 3000 kirjaamon aukioloaika: maanantai - torstai klo 8.00 – 15.30, perjantaisin ja arkipyhien aattoina klo 8.00 – 14.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan oikaisua 2) miten päätöstä halutaan oikaistavaksi 3) millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka- ajan päättymistä Vihdin kunnan kirjaamoon, osoitteeseen:

Muutoksenhaku virkaehtosopimuksen tulkintaa koskevassa asiassa Jos viranhaltijalla tai työntekijällä on oikeus saattaa päätös työtuomioistuimen tutkittavaksi, siitä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 50

Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on 25.1.2021 viety nähtäväksi kunnan yleiseen tietoverkkoon. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Vihdin kunnan kirjaamosta.

Asianosaisille lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä:

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 51

Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: § 9

Hallintovalitus

Valitusoikeus ja valitusperuste Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmantena päivänä sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana, tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: [email protected] puhelinnumero: 029 564 2000 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asioin- ti2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituskirjelmän muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta, 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. 4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän yhteystiedot. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle. Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Vihdin kunta Pöytäkirja 1/2021 52

Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 §).

Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Vihdin kunnan kirjaamosta. Yhteystiedot: postiosoite: Vihdin kunta, kirjaamo, PL 13, 03101 Nummela käyntiosoite: Asemantie 30, Nummela sähköpostin: [email protected] puhelinnumero: (09) 4258 3000 kirjaamon aukioloaika: maanantai - torstai klo 8.00 – 15.30, perjantaisin ja arkipyhien aattoina klo 8.00 – 14.00.