Préfecture De Seine-Et-Marne Enquête Publique Unique

PRÉFECTURE DE SEINE-ET-MARNE

ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE

RÉALISATION ET EXPLOITATION D'UN FORAGE À USAGE D'IRRIGATION AGRICOLE SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE LA CHAPELLE-RABLAIS ET D'UN FORAGE À USAGE D'IRRIGATION AGRICOLE SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE VILLENEUVE-LES-BORDES PAR LA SCEA MAROT-MACHAULT

RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR

Commissaire enquêteur titulaire : M. Jackie TONUS

Enquête publique unique n° E18000023 / 77 du 2 mai 2018 au 1er juin 2018 SOMMAIRE

Page 1. Présentation de l'enquête publique unique ...... 4 1.1. Préambule …...... 4 1.2. Objet de l'enquête ...... 4 1.3. Cadre juridique des projets ...... 5

2. Présentation des projets de forage …...... 6 2.1 Nature et principales caractéristiques des projets de forage …...... 6 A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais …...... 6 2.1.A.1. Le contexte géologique …...... 6 2.1.A.2. Le contexte hydrogéologique et hydrologique …...... 7 2.1.A.3. La qualité des eaux de la nappe ...... 8 2.1.A.4. Les caractéristiques de l'ouvrage …...... 8 2.1.A.5. Equipement de l'ouvrage et surveillance ...... 9 2.1.A.6. Contexte environnemental …...... 9 2.1.A.7. Impact sur les autres ouvrages …...... 10 2.1.A.8. Impact sur le ressource …...... 10 B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes …...... 11 2.1.B.1. Le contexte géologique …...... 11 2.1.B.2. Le contexte hydrogéologique et hydrologique …...... 11 2.1.B.3. La qualité des eaux de la nappe ...... 12 2.1.B.4. Les caractéristiques de l'ouvrage …...... 12 2.1.B.5. Equipement de l'ouvrage et surveillance ...... 13 2.1.B.6. Contexte environnemental …...... 14 2.1.B.7. Impact sur les autres ouvrages …...... 14 2.1.B.8. Impact sur le ressource …...... 15 2.2. Compatibilité des projets de forage avec les documents d'orientation et de gestion de l'eau . 15 2.2.1. Le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux du bassin de la Seine et des cours d'eau côtiers normands …...... …...... 15 2.2.2. La zone de répartition des eaux de la nappe du Champigny ...... 17 2.3. Situation des projets sur les documents d'urbanisme …...... 18 2.4. Composition du dossier d'enquête …...... 18 A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais …...... 19 B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes …...... 20

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 2/52 3. Organisation et déroulement de l'enquête ...... 22 3.1. Désignation du commissaire enquêteur ...... 22 3.2. Arrêt des modalités de l'enquête et communication des projets ...... 22 3.3. Rencontre avec le maître d'ouvrage et visite des lieux ...... 24 3.4. Information effective du public …...... 24 3.4.1. Mesures de publicité...... 24 3.4.2. Permanences du commissaire enquêteur ...... 25 3.4.3. Consultation du dossier et observations du public...... 25 3.5. Contacts pris pour les besoins de l'enquête …...... 27 3.6. Procès-verbal de synthèse des observations …...... 27

4. Avis recueillis avant l'enquête sur le projet ...... 27 A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais …...... 27 B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes ...... 28

5. Analyse des observations recueillies pendant l'enquête ...... 29 A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais …...... 29 B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes ...... 39

5. Conclusions du rapport ...... 51

Annexes ...... 52

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 3/52 1. Présentation de l'enquête publique unique

1.1. Préambule

La présente enquête publique unique concerne les projets de création d'un forage d'exploitation à usage d'irrigation par la SCEA MAROT MACHAULT', respectivement sur le territoire de la commune de La Chapelle-Rablais et sur le territoire de la commune de Villeneuve-les-Bordes.

Les communes de La Chapelle-Rablais et de Villeneuve-les-Bordes se situent à 6 à 7 km au sud de Nangis, au sein du massif forestier de la Brie du Châtelet, et comptent respectivement 995 hab et 614 hab.

Elles se situent également dans la petite région agricole de la Brie humide1.

Les territoires de ces communes sont essentiellement naturels composés de : - 51 % d'espaces forestiers et 38,5 % d'espaces agricoles pour la commune de La Chapelle- Rablais ; - 55 % d'espaces forestiers et 39 % d'espaces agricoles pour la commune de Villeneuve-les- Bordes.

Le territoire de La Chapelle-Rabais est traversé au Sud par le ru intermittent des Prés des Vallées, qui coule à 330 mètres au nord-est du forage, vers le nord-ouest sur le calcaire de Brie. Ce ru est un affluent du ru Guérin, lui-même affluent du ru d'Ancoeur.

Le territoire de Villeneuve-les-Bordes est traversé au Nord par le ru intermittent des Vieilles Vignes qui coule à 50 mètres au sud-est du forage, vers le nord-ouest sur les marnes supragypseuses. Ce ru est un affluent du ru de Courtenain, lui-même affluent du ru d'Ancoeur.

Par ailleurs, il est important de noter que les communes de La Chapelle-Rablais et de Villeneuve- les-Bordes sont incluses dans la zone de répartition des eaux (ZRE) de la nappe du Champigny, créée par le préfet de la région d'Ile-de-France. Aussi une gestion collective de l'irrigation dans le complexe aquifère de la nappe du Champigny a-t-elle été mise en place par arrêté préfectoral.

1.2. Objet de l'enquête unique

La présente enquête porte sur le projet de création de 2 forages à usage d'irrigation agricole dans la nappe du calcaire de Champigny (masse d'eau 3103 : Tertiaire du Brie - Champigny et du Soissonais) : - Un forage à la profondeur prévisionnelle de 69 mètres sur le territoire de la commune de La Chapelle-Rablais, au lieu-dit Tourneboeuf ; Le débit recherché est de 60 m3/h, pour un volume annuel de 30 000 m3, permettant l'irrigation de 12,5 ha de pommes de terre ;

1 Source DRIAAF Ile de France

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 4/52 - Un forage à la profondeur prévisionnelle de 32 mètres sur le territoire de la commune de Villeneuve-les-Bordes, au lieu-dit l'Etang ; Le débit recherché est de 60 m3/h, pour un volume annuel de 30 000 m3, permettant l'irrigation de 12,5 ha de pommes de terre.

A noter que la SCEA MAROT MACHAULT a été autorisée par arrêté d’autorisation n° 2015/DCSE/E/014 du 18 septembre 2015 à exploiter un forage agricole sur la commune de Machault pour un prélèvement annuel de 60 000 m3.

Mais le sondage s'étant révélé sec, la SCEA MAROT MACHAULT demande le transfert de cette autorisation aux 2 forages qui font l'objet de la présente enquête.

1.3. Cadre juridique des projets

Ces deux projets de forage relèvent de 2 rubriques de la nomenclature des opérations soumises à autorisation ou à déclaration en application des articles L. 214-2 et R.214-1 du code de l'environnement (loi sur l'eau) :

1.1.1.0. Sondage, forage, y compris les essais de pompage, création de puits ou d'ouvrage souterrain, non destiné à un usage domestique, exécuté en vue de la recherche ou de la surveillance d'eaux souterraines ou en vue d'effectuer un prélèvement temporaire ou permanent dans les eaux souterraines, y compris dans les nappes d'accompagnement de cours d'eau (D).

1.3.1.0. A l'exception des prélèvements faisant l'objet d'une convention avec l'attributaire du débit affecté prévu par l'article L. 214-9, ouvrages, installations, travaux permettant un prélèvement total d'eau dans une zone où des mesures permanentes de répartition quantitative instituées, notamment au titre de l'article L. 211-2, ont prévu l'abaissement des seuils : 1° Capacité supérieure ou égale à 8 m3/ h (A) ; 2° Dans les autres cas (D).

Chacun de ces deux projets est donc soumis à une autorisation environnementale en application de l'article L.214-3 du code de l'environnement. Cette autorisation environnementale est régie par les dispositions du chapitre unique du titre VIII du livre 1er du même code.

L'instruction de la demande d'autorisation environnementale comprend une phase d'enquête publique, réalisée conformément aux dispositions du chapitre III du titre II du livre Ier du même code (cf. articles L.181-9 et L.181-10).

De plus, en application de l'article L.123-6 du même code, il est procédé à une enquête unique, regroupant les deux projets de forage.

Les communes de La Chapelle-Rablais et de Villeneuve-les-Bordes étant incluses dans la zone de répartition des eaux (ZRE) de la nappe du Champigny, les volumes prélevables dont pourra disposer

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 5/52 la SCEA MAROT-MACHAULT pour chacun de ces forages seront définis annuellement en application de l'arrêté préfectoral n°2015/DDT/SEPR/094 du 8 juin 2015, modifié par l'arrêté préfectoral n°2017/DDT/SEPR/196 du 9 juin 2017, qui précise les modalités du dispositif de gestion collective de l'irrigation mis en place en tant que régime transitoire avant la mise en place d'un organisme unique pour la gestion de l'irrigation dans le complexe aquifère de la nappe du Champigny, et dans le respect des autorisations sollicitées.

Enfin, ces projets sont soumis : - à l’arrêté interministériel du 11 septembre 2003 portant application du décret n° 96-102 du 2 février 1996 et fixant les prescriptions générales applicables aux sondage, forage, création de puits ou d’ouvrage souterrain soumis à déclaration en application des articles L. 214-1 à L. 214-3 du code de l’environnement et relevant de la rubrique 1.1.1.0 de la nomenclature annexée au décret n° 93-743 du 29 mars 1993 modifié ; - et à l’arrêté interministériel du 11 septembre 2003 portant application du décret n° 96-102 du 2 février 1996 et fixant les prescriptions générales applicables aux prélèvements soumis à autorisation en application des articles L. 214-1 à L. 214-3 du code de l’environnement et relevant de la rubrique 1.1.2.0, 1.2.1.0, 1.2.2.0 ou 1.3.1.0 de la nomenclature annexée au décret n° 93-743 du 29 mars 1993 modifié.

2. Présentation des projets de forage

2.1. Nature et principales caractéristiques des projets de forage

A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais

Le forage est envisagé au lieu-dit "Tourneboeuf" au sud-ouest du bourg de La Chapelle-Rablais, à environ 80 m au nord de la RD 213, sur la parcelle C 182, dans un champ cultivé (cf. annexe 3).

2.1.A.1. Le contexte géologique

En s’appuyant sur les coupes lithologiques d'ouvrages proches et les informations illustrées sur la carte géologique, la coupe lithologique au droit du futur forage pourrait être la suivante : ● 0 à 7 m (+ 118 à + 111 m NGF) : Calcaire de Brie - Sannoisien supérieur ● 7 à 10 m (+ 111 à + 108 m NGF) : Argiles vertes de Romainville - Ludien supérieur ● 10 à 15 m (+ 108 à + 103 m NGF) : Marnes de Pantin - Ludien supérieur ● 15 à 20 m (+ 103 à + 98 m NGF) : Marnes bleues d’Argenteuil - Ludien supérieur ● 20 à 40 m (+ 98 à + 78 m NGF) : Calcaire de Champigny - Ludien moyen ● 40 à 70 m (+ 78 à + 48 m NGF) : Calcaire de Saint Ouen (Marinésien)

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 6/52 2.1.A.2. Le contexte hydrogéologique et hydrologique

Trois aquifères ont été recensés au droit du secteur d'étude et sont susceptibles d’être exploités. Le tableau ci-dessous présente ces formations géologiques et leurs caractéristiques aquifères :

Masse d’eau Formations Caractéristiques des aquifères Observations géologiques FRHG103 : Calcaire de Nappe libre, drainée par le Nappe d’importance régionale Tertiaire du Brie - Champigny réseau hydrographique (Seine) Utilisée pour des usages Champigny et ou nappe captive sous domestiques, d’alimentation en du Soissonnais recouvrement eau potable, vulnérable aux pollutions superficielles Aquifère protégé ZRE à partir du sol Calcaire du Nappe captive Nappe profonde Lutétien Calcaire souvent compact et peu fracturé Sables de Nappe captive Nappe profonde l’Yprésien Nappe à réserver pour l'alimentation en eau potable

Le log géo-hydrogéologique régional fourni par le Système d’Information pour la Gestion des Eaux Souterraines et le référentiel hydrogéologique BD LISA indique la présence de la nappe du calcaire de Champigny s.l de 21 à 42 m de profondeur au droit du forage.

A noter que ce log ne semble pas cohérent avec la coupe lithologique définie précédemment. Mais questionné sur ce point le bureau HydroGéologues Conseil, auteur du dossier, a précisé que : "La coupe technique (profondeur de l’ouvrage, diamètre de foration et d’équipement, longueur de crépines, slot…) sera adaptée en fonction des observations (lithologie, arrivées d’eau) qui pourraient être faites à la foration". (cf annexe 5)

Au droit du forage, la nappe du Champigny est semi-captive sous les marnes, elle présenterait un niveau piézométrique de 90 m NGF soit 28 m de profondeur. Les variations piézométriques pouvant atteindre environ 5 m et un écoulement de 2 ‰ vers l’Ouest (2003).

L'ouvrage BSS 000 UDGW (n°02596X0038F) situé à 2,3 km du projet, sollicite la nappe du calcaire du Champigny. Ce captage qui alimente le réseau AEP de La Chapelle-Rablais et Fontains, est situé à proximité du complexe sportif, chemin de Putemuse, à La Chapelle-Rablais. Il fait l'objet de l’arrêté préfectoral n°10/DAIDD/EC/04, portant déclaration d’utilité publique des travaux de prélèvement et de dérivation des eaux, de l’instauration des périmètres de protection.

Le projet n'est pas concerné par ces périmètres de protection.

Le ru intermittent des Prés des Vallées se situe à 330 mètres au nord-est du forage, il coule vers le nord-ouest sur le calcaire de Brie.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 7/52 La Seine, qui draine la nappe, est située à 24 km au Sud-Ouest.

2.1.A.3. La qualité des eaux de la nappe

La qualité des eaux de la nappe du Champigny est apte à l'irrigation des plantes très sensibles ou de tous les sols, selon le système d'évaluation de la qualité (SEQ) des eaux souterraines.

2.1.A.4. Les caractéristiques de l'ouvrage

La nappe sollicitée peut être caractérisée par plusieurs paramètres : ● aquifère du Champigny s.l, fissuré voire karstique ; ● nappe semi-captive ; ● niveau statique : environ 90 m NGF soit 28 m de profondeur ● sens d’écoulement général : Est-Ouest ; ● transmissivité : 10-2 à 10-3 m2/s ; ● débit recherché : 60 m3/h ; ● volume prélevé : 30 000 m3/an.

Pour vérifier les caractéristiques locales de la nappe et le potentiel de la ressource, le forage débutera par un sondage au marteau fond de trou pour traverser la totalité du calcaire du Champigny s.l, soit un forage de 69 m de profondeur. Ce sondage sera testé par pompage et un profil débitmétrique sera réalisé, il sera ensuite alésé en fonction des observations faite à la foration (avancement de l’outil, arrivées d’eau).

Le débit et le rabattement correspondant obtenus dépendront de la fissuration du calcaire et pourront être améliorés par un développement mécanique et chimique (par acidification).

L’ouvrage sera foré jusqu’à 22 m en diamètre Ø 508 mm et jusqu’à 69 m en diamètre Ø 380 mm pour être ainsi équipé : ● 0 à 22 m : tube plein acier Ø 400/406 mm, cimenté sous pression depuis l’extrados ; ● 22 à 40 m : tube plein Ø 250/280 mm ; ● 40 à 69 m : tube crépiné Ø 250/280 mm, slot 1 mm ; ● 69 m : bouchon de fond ; ● massif filtrant du fond à la surface à l’extrados du tube ; ● dalle de propreté et capot fermé par une bride pleine de fermeture.

Le bureau d'étude auteur du dossier recommande la mise en place de tubage inox (meilleure longévité, économies d’énergie, …).

Une coupe prévisionnelle du forage figure dans l'étude d'impact (cf. annexe 10).

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 8/52 La protection verticale du réservoir aquifère sera assurée par une cimentation sous pression par le bas de l'espace annulaire à l'extrados du tubage, jusqu’à la base des marnes bleues d’Argenteuil.

2.1.A.5. Equipement de l'ouvrage et surveillance

Pour éviter l'infiltration directe de contaminants dans le forage, la tête d’ouvrage sera fermée, et positionnée à un niveau de + 0,5 m par rapport au sol, comme stipulé dans l’arrêté interministériel du 11 septembre 2003 susvisé et ne présentera pas d'ouverture latérale sur cette hauteur.

Lorsque le forage n'est pas équipé de son groupe de pompage, il sera fermé par un capot étanche, coiffant et cadenassé.

Un robinet de prélèvement sera installé sur la conduite de pompage en sortie de puits.

L’installation sera équipée d’un compteur volumétrique qui permettra de déterminer le volume prélevé chaque année et de mesurer le débit d’exhaure pendant des phases d’essai. La pompe sera équipée d’un variateur de vitesse afin de limiter les à-coups de la pompe et les venues de fines à chaque démarrage.

En exploitation, un contrat de maintenance sera mis en place pour la surveillance du forage (débit, rabattement) et pour l’entretien et la maintenance des pompes.

La surveillance des niveaux d’eau statique et dynamique, et du débit, permettra de suivre l’évolution du débit spécifique et de déterminer s’il y a une baisse de production ou d’absorption des ouvrages. Elle sera effectuée au minimum tous les ans, et plus si les observations effectuées montrent qu’il est nécessaire d’intervenir.

Cette surveillance sera complétée par un diagnostic régulier tous les 5 ans environ, ou plus tôt si l’analyse des paramètres suivis montre qu’il est nécessaire d’intervenir.

Tous les résultats de diagnostic ou de contrôle seront consignés dans un cahier d’entretien.

2.1.A.6. Contexte environnemental

Le forage est situé au sud-ouest du village de La Chapelle-Rablais, sur un territoire agricole au sein du massif forestier de Villefermoy.

Le forage est à plus de 35 mètres des ouvrages d'assainissement collectif et non collectif, et des canalisations d'eaux usées ou transportant des matières susceptibles d'altérer la qualité des eaux souterraines.

La parcelle où sera réalisé le forage est drainée. L’exutoire de drainage est situé à plus de 35 mètres du projet.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 9/52 Il n’est pas effectué d’épandage sur l’exploitation. L'épandage est proscrit sur un rayon de 50 mètres autour du forage.

Le forage est en zone d'aléa faible pour la remontée de nappe.

D’après la carte établie par la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Environnement et de l'Energie (DRIEE) Ile-de-France, le forage n’est pas concerné par des zones humides avérées ou probables.

Le projet se situe en dehors de toute zone de protection de la biodiversité telles qu'une zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) de type 1 ou de type 2, ou une zone NATURA 2000.

2.1.A.7. Impact sur les autres captages

Le dossier soumis à l'enquête comprend une estimation du cône de rabattement au débit maximum de 60 m3/h, sur la base d'hypothèses théoriques : nappe au repos, de gradient nul, sans réalimentation et pour une exploitation continue au débit maximum sur 3 mois.

Ainsi à partir des hypothèses posées pour le calcul, le rayon d'action est de : ● 441 m pour un pompage sur une journée ; ● 2435 m pour un pompage sur 1 mois ; ● 4218 m pour un pompage sur 3 mois.

Dans le rayon de 4,2 km a été recensé un ouvrage en exploitation, le captage AEP de La Chapelle- Rablais. Situé à 2 300 m du projet de forage, ce captage subirait un impact de 2 cm dans ces hypothèses.

Mais les auteurs de l'étude d'impact ajoutent que : "les rayons d'action et les rabattements réels seraient bien inférieurs à ceux qui sont calculés ci-dessus, à partir de calculs théoriques, compte tenu de l’alimentation de la nappe depuis l'amont hydraulique et par les précipitations et compte tenu de l’exploitation réelle des ouvrages".

2.1.A.8. Impact sur la ressource

Pour un rayon d’étude de 4 218 m (correspondant au rayon d’action après 3 mois d’exploitation) soit une superficie de 5 589 hectares, la recharge annuelle de la nappe sur la zone d'étude et les rapports des prélèvements cumulés du projet (30 000 m3/an) sur la recharge sont indiqués dans le tableau suivant :

Pluies efficaces Recharge annuelle sur la zone Rapport Prélèvement cumulés mm/m2/an d'étude m3/an forage/ Recharge annuelle 178,5 9 977 029 215 < 0,05 % 187 10 452 125 845 < 0,05 %

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 10/52 Les auteurs de l'étude d'impact estiment donc que l'impact sur la ressource globale de la nappe restera faible. Cette influence sera limitée au temps d'irrigation. En dehors de cette période, l'absence de prélèvement dans la nappe induira une recharge de cette dernière, dépendante de sa réalimentation naturelle par l'impluvium.

B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes

Le forage est envisagé au lieu-dit "L'Etang" au nord du bourg de Villeneuve-les-Bordes et à environ 300 m de la ferme "Les Fontaines", sur la parcelle F 6, dans un champ cultivé (cf. annexe 4).

2.1.B.1. Le contexte géologique

En s’appuyant sur les coupes lithologiques d'ouvrages proches et les informations illustrées sur la carte géologique, la coupe lithologique au droit du futur forage pourrait être la suivante : ● 0 à 2 m (+ 123 à + 121 m NGF) : Marnes bleues d’Argenteuil - Ludien supérieur ● 2 à 14 m (+ 121 à + 107 m NGF) : Calcaire de Champigny - Ludien moyen ● 14 à 32 m (+ 107 à + 91 m NGF) : Calcaire de Saint Ouen (Marinésien) ● 32 à 42 m (+ 91 à +81 m NGF) : Calcaire du Lutétien

2.1.B.2. Le contexte hydrogéologique et hydrologique

Trois aquifères ont été recensés au droit du secteur d'étude et sont susceptibles d’être exploités.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 11/52 Au droit du forage, la nappe du Champigny est libre, elle présenterait un niveau piézométrique de 106 m NGF soit 17 m de profondeur. Les variations piézométriques pouvant atteindre environ 5 m et un écoulement de 5 ‰ vers le nord-ouest (2003).

Selon le dossier, le forage est situé en dehors de tout périmètre de protection de captage.

Mais dans sa lettre du 27 décembre 2017, la délégation départementale de Seine-et-Marne de l'Agence régionale de santé précise que le projet est situé dans le périmètre de protection éloigné du captage de "Villeneuve les Bordes 1" BSS000UDFQ (02596X0008P1). Ce captage est protégé par l'arrêté préfectoral n°76/DDA/AE/272 du 27 juillet 1976, de déclaration d'utilité publique qui instaure des servitudes de protection, et notamment un périmètre de protection éloigné de 1,5 km de rayon autour du captage. Il est situé à Valjouan, rue Gabrielle Valois, et alimente en eau potable l'ensemble de la commune. Il est équipé de 2 pompes de 25 m3/h.

Le ru intermittent des Vieilles Vignes se situe à 50 mètres au Sud-est du forage, il coule vers le nord-ouest sur les marnes supragypseuses.

La Seine, qui draine la nappe, est située à 13 km au Sud.

2.1.B.3. La qualité des eaux de la nappe

La qualité des eaux de la nappe du Champigny est apte à l'irrigation des plantes très sensibles ou de tous les sols, selon le système d'évaluation de la qualité (SEQ) des eaux souterraines.

2.1.B.4. Les caractéristiques de l'ouvrage

La nappe sollicitée peut être caractérisée par plusieurs paramètres : ● aquifère du Champigny s.l, fissuré voire karstique ; ● nappe libre ; ● niveau statique : environ 106 m NGF soit 17 m de profondeur ● sens d’écoulement général : Est-Ouest ; ● transmissivité : 10-2 à 10-3 m2/s ; ● débit recherché : 60 m3/h ; ● volume prélevé : 30 000 m3/an.

Pour vérifier les caractéristiques locales de la nappe et le potentiel de la ressource, le forage débutera par un sondage au marteau fond de trou pour traverser la totalité du calcaire du Champigny s.l, soit un forage de 32 m de profondeur. Ce sondage sera testé par pompage et un profil débitmétrique sera réalisé, il sera ensuite alésé en fonction des observations faite à la foration (avancement de l’outil, arrivées d’eau).

Le débit et le rabattement correspondant obtenus dépendront de la fissuration du calcaire et pourront être améliorés par un développement mécanique et chimique (par acidification).

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 12/52 L’ouvrage sera foré jusqu’à 2 m en diamètre Ø 508 mm et jusqu’à 32 m en diamètre Ø 380 mm pour être ainsi équipé : ● 0 à 2 m : tube plein acier Ø 400/406 mm, cimenté sous pression depuis l’extrados ; ● 2 à 24 m : tube plein Ø 250/280 mm ; ● 24 à 32 m : tube crépiné Ø 250/280 mm, slot 1 mm ; ● 32 m : bouchon de fond ; ● massif filtrant du fond à la surface à l’extrados du tube ; ● dalle de propreté et capot fermé par une bride pleine de fermeture.

Le bureau d'étude auteur du dossier recommande la mise en place de tubage inox (meilleure longévité, économies d’énergie, …).

Une coupe prévisionnelle du forage figure dans l'étude d'impact (cf. annexe 11). A noter que la coupe figurant dans le résumé non technique n'est pas identique à celle figurant dans l'étude d'impact. Questionné sur ce point le bureau HydroGéologues Conseil, auteur du dossier, a précisé que la coupe à prendre en compte est bien celle qui figure dans l'étude d'impact. (cf annexe 5)

La protection verticale du réservoir aquifère sera assurée par une cimentation sous pression par le bas de l'espace annulaire à l'extrados du tubage, jusqu’à la base des marnes bleues d’Argenteuil.

2.1.B.5. Equipement de l'ouvrage et surveillance

Lorsque le forage n'est pas équipé de son groupe de pompage, il sera fermé par un capot étanche, coiffant et cadenassé.

Un robinet de prélèvement sera installé sur la conduite de pompage en sortie de puits.

En exploitation, un contrat de maintenance sera mis en place pour la surveillance du forage (débit, rabattement) et pour l’entretien et la maintenance des pompes.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 13/52 Cette surveillance sera complétée par un diagnostic régulier tous les 5 ans environ, ou plus tôt si l’analyse des paramètres suivis montre qu’il est nécessaire d’intervenir.

Tous les résultats de diagnostic ou de contrôle seront consignés dans un cahier d’entretien.

2.1.B.6. Contexte environnemental

Le projet est situé au nord-ouest du hameau de Valjouan, sur un territoire agricole, enserré d'importants massifs forestiers.

Le dossier mentionne la station d’épuration de Villeneuve-les-Bordes qui est située à 3,4 km au sud du forage, mais il ne mentionne pas la station d'épuration du hameau de Valjouan (195 EH) à 850 m environ à l'est du forage. Or l'exutoire de cette station est le ru des Vielles Vignes, en rive gauche approximativement au droit du forage, via différents fossés.

La parcelle où sera réalisé le forage est drainée. L’exutoire de drainage est situé à plus de 35 mètres du projet.

Il n’est pas effectué d’épandage sur l’exploitation. L'épandage est proscrit sur un rayon de 50 mètres autour du forage.

Le forage est en zone d'aléa très élevé pour la remontée de nappe du fait de la présence du ru intermittent des Vieilles Vignes.

D’après la carte établie par la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Environnement et de l'Energie (DRIEE) Ile-de-France, le forage est situé en zone humide de classe 3 : probabilité importante de zones humides, mais le caractère humide et les limites restent à vérifier et à préciser.

2.1.B.7. Impact sur les autres captages

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 14/52 Ainsi à partir des hypothèses posées pour le calcul, le rayon d'action est de : ● 441 m pour un pompage sur une journée ; ● 2435 m pour un pompage sur 1 mois ; ● 4218 m pour un pompage sur 3 mois.

Dans le rayon de 4,2 km ont été recensés 7 ouvrages en exploitation, et notamment : ● le captage AEP de Villeneuve-les-Bordes BSS000UDFQ situé à 1 420 m du projet de forage : ce captage subirait un impact de 29 cm avec ces hypothèses de calcul ; ● un forage d'irrigation BSS 000 UDGR situé à 1 850 m du projet de forage : ce forage subirait un impact de 22 cm dans ces hypothèses de calcul ; ● un forage domestique BSS 000 UDFP situé à 2 370 m du projet de forage : ce forage subirait un impact de 15 cm dans ces hypothèses de calcul.

2.1.B.8. Impact sur la ressource

Pluies efficaces Recharge annuelle sur la zone Rapport Prélèvement cumulés mm/m2/an d'étude m3/an forage/ Recharge annuelle 178,5 9 977 029 215 < 0,05 % 187 10 452 125 845 < 0,05 %

Les auteurs de l'étude d'impact estiment donc que l'impact sur la ressource globale de la nappe restera faible. Cette influence sera limitée au temps d'irrigation. En dehors de cette période, l'absence de prélèvement dans la nappe induira une recharge de cette dernière, dépendante de sa réalimentation naturelle par l'impluvium.

2.2. Compatibilité des projets de forage avec les documents d'orientation et de gestion de l'eau

2.2.1. Le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands (SDAGE 2016 - 2021)

Ces projets d'irrigation concernent la masse d'eau FRHG103 Tertiaire du Brie - Champigny et du Soissonnais.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 15/52 Les projets sont concernés directement ou indirectement par les orientations et dispositions suivantes du SDAGE :

DÉFI 6 : PROTÉGER ET RESTAURER LES MILIEUX AQUATIQUES ET HUMIDES

Orientation 22 : Mettre fin à la disparition et à la dégradation des zones humides et préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité Disposition D6.83 - Éviter, réduire et compenser l’impact des projets sur les zones humides

D’après la carte établie par la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Environnement et de l'Energie (DRIEE) Ile-de-France, le forage de La Chapelle-Rablais n’est pas concerné par les classes de zones humides.

Le forage de Villeneuve-les-Bordes est situé en classe 3 : probabilité importante de zones humides. Mais le caractère humide et les limites restent à vérifier et à préciser.

DÉFI 7 : GESTION DE LA RARETÉ DE LA RESSOURCE EN EAU

Orientation 26 - Résorber et prévenir les déséquilibres globaux ou locaux des ressources en eau souterraine Disposition D7.109 - Mettre en œuvre une gestion concertée

Des arrêtés préfectoraux précisent les modalités du dispositif de gestion collective de l'irrigation mis en place en tant que régime transitoire avant la mise en place d'un organisme unique pour la gestion de l'irrigation dans le complexe aquifère de la nappe du Champigny.

Les projets doivent donc s'inscrire dans les règles de cette gestion collective. A ce titre, les demandes portent sur des prélèvements de 30 000 m3/an chacun.

Orientation 27 - Assurer une gestion spécifique par masse d’eau ou partie de masses d’eau souterraine Disposition D7.112 - Modalités de gestion pour la masse d’eau souterraine FRHG103 Tertiaire du Brie-Champigny et du Soissonnais La partie de la masse d’eau classée en ZRE est soumise à de forts prélèvements et montre une baisse piézométrique interannuelle. Les prélèvements sont limités à 140 000 m3/jour. Dans cette zone, une gestion spécifique est mise en œuvre et progressivement affinée pour résoudre les conflits d’usages éventuels dans le cadre d’une concertation locale regroupant l’association Aqui’Brie, le SAGE de l’Yerres, l’État, le Conseil départemental de Seine-et- Marne et l’Agence de l’eau Seine-Normandie. L’exploitation de la nappe accorde la priorité d’accès à l’eau potable. Cette masse d’eau fait également partie des masses d’eau à réserver pour l’AEP future.

Les projets doivent donc s'inscrire dans les règles de la gestion collective de cette masse d'eau.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 16/52 Orientation 31 : Prévoir une gestion durable de la ressource en eau Disposition D7.134 - Favoriser les économies d’eau et sensibiliser les acteurs concernés Parmi les actions fortement recommandées par le SDAGE figurent notamment : • l’adaptation des cultures et des rotations à la ressource naturellement disponible ; • la réduction du ruissellement (favoriser l’implantation de haies) ; • la généralisation des compteurs individuels pour les prélèvements agricoles ; • l’amélioration des techniques d’arrosage et d’irrigation.

Le maître d'ouvrage adhère à ces recommandations du SDAGE, notamment par la mise en place d’un compteur volumétrique conformément à l’arrêté interministériel susvisé du 11 septembre 2003.

Disposition D7.135 - Développer les connaissances sur les prélèvements

Dans cette optique, le maître d'ouvrage s'engage à envoyer un compte rendu de travaux réalisés à la préfecture, et à déclarer les volumes prélevés aux services de la police de l’eau et de l’Agence de l’Eau.

Disposition D7.136 - Maîtriser les impacts des sondages et des forages sur les milieux A ce titre, tout ouvrage dans le sous-sol, quels que soient sa profondeur et son usage, et soumis à déclaration ou autorisation au titre de la loi sur l’eau, doit être réalisé, exploité et abandonné dans les règles de l’art et répondre aux contraintes réglementaires existantes afin de préserver la ressource en eau.

Le maître d'ouvrage s'engage à réaliser les travaux en conformité avec les prescriptions techniques de l’arrêté interministériel du 11 septembre 2003 susvisé, et de la norme NF X 10 999.

2.2.2. La zone de répartition des eaux (ZRE) de la nappe du Champigny

Cette ZRE a été instituée par l'arrêté du préfet de la région d'Ile-de-France n° 2009-1028 du 31 juillet 2009 sur une partie de la masse d'eau FRHG103. Cet arrêté a été lui-même complété par l'arrêté préfectoral n° 2009/DDEA/SEPR/497 du 12 octobre 2009, qui constate la liste des communes incluses dans la ZRE, dont les communes de La Chapelle-Rablais et de Villeneuve-les- Bordes.

Les dispositions relatives à la répartition des eaux pour la nappe du Champigny s’appliquent de la surface du sol à toutes les nappes d'eau souterraines jusqu’à l’Yprésien inclus.

L'arrêté préfectoral n°2015/DDT/SEPR/094 du 8 juin 2015, modifié par l'arrêté préfectoral n°2017/DDT/SEPR/196 du 9 juin 2017, précise les modalités du dispositif de gestion collective de l'irrigation mis en place en tant que régime transitoire avant la mise en place d'un organisme unique pour la gestion de l'irrigation dans le complexe aquifère de la nappe du Champigny.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 17/52 Cet arrêté préfectoral fixe à 4 407 734 m3 le volume maximal prélevable pour l'ensemble des irrigants engagés dans la gestion collective pour la campagne 2015 et prévoit la règle d'évolution de ce chiffre pour les années suivantes jusqu'à la mise en place de l'organisme unique pour la gestion collective de l'irrigation, afin d'intégrer de nouveaux irrigants éventuels.

Ce volume maximal prélevable pour l'irrigation s'inscrit dans le volume maximal de 140 000 m3/j fixé par le SDAGE pour le prélèvement dans la ZRE de la nappe du Champigny, ce dernier étant réparti de la façon suivante : 80% pour l'alimentation en eau potable, 10 % pour l'industrie, 9 % pour l'irrigation et 1 % pour les golfs2.

Mais la SCEA MAROT-MACHAULT est déjà intégrée à la gestion collective de l'irrigation (cf. annexe 1 de l'arrêté préfectoral n°2017/DDT/SEPR/196 du 9 juin 2017) et dispose d'un quota de 60 000 m3 du fait de l'abandon du forage de Machault improductif.

Rappelons que la SCEA MAROT-MACHAULT sollicite des autorisations de pompage de 30 000 m3/an pour chacun des forages projetés.

A noter également que la culture dont l'irrigation est envisagée, en l'occurrence celle de pommes de terre de consommation, est effectivement répertoriée dans le tableau n°2 de l'arrêté préfectoral n° 2015/DDT/SEPR/094 et prise en compte dans le calcul du volume maximal alloué à chaque irrigant engagé dans la gestion collective, en début de campagne.

2.3. Situation des projets de forage sur les documents d'urbanisme

A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais

Le plan local d'urbanisme de la commune de La Chapelle-Rablais a été approuvé le 12 mai 2017.

Le projet est situé en zone A à dominante agricole et plus particulièrement dans le secteur Azh de protection des zones humides, mais n'est pas concerné directement par une zone humide avérée ou potentielle.

B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes

En l'absence de plan local d'urbanisme approuvé, la commune de Villeneuve-les-Bordes est soumise au règlement national d'urbanisme, avec lequel le projet de forage est compatible.

2.4. Composition du dossier d'enquête

Le dossier soumis à l'enquête unique comprenait : - le dossier du projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais ;

2. Source DDT 77

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 18/52 - le dossier du projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes.

A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais

Le dossier comprenait les pièces suivantes :

- Une étude d’impact au titre du code de l’environnement (1.3.1.0) ainsi composée : 1 - Introduction 2 - Projet 2.1 Identification du projet 2.2 Estimation des besoins 2.3 Solutions de substitution 2.4 Compatibilité avec les schémas 3 - Analyse de l’état initial 3.1 Localisation 3.2 Axes de communication 3.3 Contexte géologique 3.4 Contexte hydrogéologique 3.5 Qualité des eaux de la nappe 3.6 Vulnérabilité 3.7 Contexte environnemental 4 - Caractéristiques de l’ouvrage 4.1 Débit d’exploitation 4.2 Principe de dimensionnement 4.3 Forage de captage 4.4 Développement et essais 4.5 Équipement de l’ouvrage et surveillance 5 - Analyse des effets - effets directs et indirects temporaires et / ou permanents 5.1 Phase travaux 5.2 Phase d'exploitation 5.3 Effets cumulés 5.4 Mesures prévues pour compenser, éviter ou réduire les effets notables 5.5 Budgétisation 5.6 Synthèse 6 - Compatibilité administrative 6.1 Avec le code minier - Article L.411-1 6.2 Avec le code de l'environnement - Article R.214-1

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 19/52 6.3 Avec le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands 6.4 Avec l’arrêté du 11 septembre 2003 6.5 Enquête publique 6.6 Avec les périmètres de protection de captage 6.7 Avec les plans de prévention des risques naturels 6.8 Avec les zones techniques et réglementaires 7 - Méthodes utilisées et difficultés rencontrées 8 - Rédacteurs de l’étude d’impact 9 - Synthèse

- Un résumé non technique de l'étude d'impact (commun aux deux projets) 1 - Présentation du projet 1.1 Localisation 1.2 Estimation des besoins 1.3 Coupe des forages 2 - Analyse de l'état initial 3 - Impacts spécifique du projet 3.1 Impacts susceptibles de résulter des travaux et de l'exploitation 3.2 Analyse des effets cumulés 4 - Synthèse

- Des pièces administratives : ● Rapport de recevabilité du service instructeur de l'autorisation au titre de la loi sur l'eau (service de police de l'eau de la direction départementale des territoires de Seine-et-Marne (DDT 77) en date du 23 février 2018 ● Information relative à l'absence d'observation de l'autorité environnementale (AE) en date du 23 janvier 2018 ● Avis de la délégation départementale de Seine-et-Marne de l'Agence régionale de santé en date du 27 décembre 2017

B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes

Le dossier comprenait les pièces suivantes :

- Une étude d’impact au titre du code de l’environnement (1.3.1.0) ainsi composée : 1 - Introduction 2 - Projet 2.1 Identification du projet

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 20/52 2.2 Estimation des besoins 2.3 Solutions de substitution 2.4 Compatibilité avec les schémas 3 - Analyse de l’état initial 3.1 Localisation 3.2 Axes de communication 3.3 Contexte géologique 3.4 Contexte hydrogéologique 3.5 Qualité des eaux de la nappe 3.6 Vulnérabilité 3.7 Contexte environnemental 4 - Caractéristiques de l’ouvrage 4.1 Débit d’exploitation 4.2 Principe de dimensionnement 4.3 Forage de captage 4.4 Développement et essais 4.5 Équipement de l’ouvrage et surveillance 5 - Analyse des effets - effets directs et indirects temporaires et / ou permanents 5.1 Phase travaux 5.2 Phase d'exploitation 5.3 Effets cumulés 5.4 Mesures prévues pour compenser, éviter ou réduire les effets notables 5.5 Budgétisation 5.6 Synthèse 6 - Compatibilité administrative 6.1 Avec le code minier - Article L.411-1 6.2 Avec le code de l'environnement - Article R.214-1 6.3 Avec le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands 6.4 Avec l’arrêté du 11 septembre 2003 6.5 Enquête publique 6.6 Avec les périmètres de protection de captage 6.7 Avec les plans de prévention des risques naturels 6.8 Avec les zones techniques et réglementaires 7 - Méthodes utilisées et difficultés rencontrées 8 - Rédacteurs de l’étude d’impact 9 - Synthèse

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 21/52 - Un résumé non technique de l'étude d'impact (commun aux deux projets) 1 - Présentation du projet 1.1 Localisation 1.2 Estimation des besoins 1.3 Coupe des forages 2 - Analyse de l'état initial 3 - Impacts spécifique du projet 3.1 Impacts susceptibles de résulter des travaux et de l'exploitation 3.2 Analyse des effets cumulés 4 - Synthèse

3. Organisation et déroulement de l'enquête

3.1. Désignation du commissaire enquêteur

Par décision du 13 mars 2018 n° E18000023 / 77, M. le premier vice-président du tribunal administratif de Melun m'a désigné en qualité de commissaire enquêteur pour cette enquête unique (cf. annexe 1).

3.2. Arrêt des modalités de l'enquête unique et communication des projets

Les modalités du déroulement de l'enquête publique ont été arrêtées en concertation avec le pôle du pilotage des procédures d'utilité publique de la direction de la coordination des services de l'Etat, de la préfecture de Seine-et-Marne.

J'ai reçu une copie du dossier soumis à l'enquête publique le 6 avril 2018.

L'arrêté préfectoral n°2018/DCSE/EPU/009 portant ouverture d'une enquête publique unique sur les demandes d'autorisation environnementale IOTA présentées au titre de la loi sur l'eau par la SCEA MAROT MACHAULT pour la réalisation et l'exploitation d'un forage d'irrigation agricole sur la commune de La Chapelle-Rablais et d'un forage d'irrigation agricole sur la commune de Villeneuve- les-Bordes, est daté du 30 mars 2018 (cf. annexe 2).

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 22/52 Cet arrêté fixe la durée de l'enquête à 31 jours consécutifs, du mercredi 2 mai à 9 h au vendredi 1 er juin 2018 à 18 h.

Le siège de l'enquête est fixé à la mairie de Villeneuve-les-Bordes.

Les dossiers d'enquête doivent être tenus à la disposition du public : ● en format papier en mairie de La Chapelle-Rablais et de Villeneuve-les-Bordes, ainsi qu'en mairie de Fontains dont le territoire est susceptible d'être affecté par le projet de forage situé sur la commune de Villeneuve-les-Bordes, aux jours et heures habituels d'ouverture au public ; ● en version numérique : - en mairie de Villeneuve-les-Bordes sur un poste informatique dédié fourni par la société Publilégal ; - sur le site internet des services de l'Etat en Seine-et-Marne à l'adresse suivante : www.seine-et-marne.gouv.fr/Publications/Enquêtespubliques

Les observations du public pourront être consignées : ● sur les registres d'enquête en format papier cotés et paraphés par le commissaire enquêteur ouverts en mairies de La Chapelle-Rablais et Villeneuve-les-Bordes, aux jours et heures habituels d'ouverture au public ; ● sur le registre dématérialisé accessible : - en mairie de Villeneuve-les-Bordes à partir du poste informatique dédié fourni par la société Publilégal ; - sur le site internet des services de l'Etat en Seine-et-Marne à l'adresse suivante : www.seine-et-marne.gouv.fr/Publications/Enquêtespubliques.

Les observations et propositions du public pourront également être adressées : ● par voie postale à l'attention du commissaire enquêteur en mairie de Villeneuve-les-Bordes ; ● par courrier électronique à l'adresse suivante : marotmachault-foragevilleneuvelesbordes- [email protected].

Des permanences du commissaire enquêteur sont prévues aux dates et heures suivantes : ● Mairie de Villeneuve-les-Bordes - mercredi 2 mai 2018 de 9 h à 12 h - lundi 14 mai 2018 de 16 h à 19 h - vendredi 1er juin de 15 h à 18 h ● Mairie de La Chapelle-Rablais - vendredi 4 mai 2018 de 13 h 30 à 16 h - mercredi 16 mai 2018 de 15 h à 18 h - samedi 26 mai 2018 de 10 h à 12 h

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 23/52 Un avis portant à la connaissance du public les modalités de déroulement de l'enquête sera publié dans Le Parisien édition de Seine-et-Marne et La République de Seine-et-Marne, au plus tard le 16 avril 2018, et rappelé entre le 2 et le 6 mai.

Il sera également publié par voie d'affichage au plus tard le 16 avril 2018 : ● par les soins des maires de La Chapelle-Rablais, Fontains et Villeneuve-les-Bordes à la mairie, visible de l'extérieur, et aux emplacements habituels d'affichage(format A3) ; ● par les soins de la SCEA MAROT MACHAULT sur les lieux prévus pour la réalisation des projets (format A2).

L'avis d'enquête sera également publié par les soins du préfet de Seine-et-Marne sur le site internet des services de l'Etat en Seine-et-Marne à l'adresse suivante : www.seine-et-marne.gouv.fr/Publications/Enquêtespubliques.

3.3. Rencontre avec le maître d'ouvrage et visite des lieux

J'ai rencontré un représentant de Monsieur MAROT le 12 avril 2018. J'ai pu également me rendre compte des lieux envisagés pour les forages.

Le 13 avril 2018 j'ai également adressé à Monsieur MAROT quelques questions préliminaires utiles à la compréhension des dossiers avant l'enquête. Monsieur MAROT m'a répondu le 17 avril 2018 (cf. annexe 5).

3.4. Information effective du public

3.4.1. Mesures de publicité

Conformément à l'arrêté préfectoral n°2018/DCSE/EPU/009, l'avis d'enquête publique a été publié : - le 11 avril 2018 dans le journal "Le Parisien" ; - le 16 avril 2018 dans le journal "La République de Seine-et-Marne" ; - le 3 mai 2018 dans le journal "Le Parisien" ; - le 7 mai 2018 dans le journal "La République de Seine-et-Marne".

Les extraits de journaux figurent en annexe 6.

L'avis d'enquête (format A3 en lettres noires sur fond jaune) a été affiché sur les panneaux d'affichage habituels des communes de La Chapelle-Rablais, de Fontains et de Villeneuve-les- Bordes.

De plus le maire de Villeneuve-les-Bordes a pris l'initiative d'informer les habitants par une distribution de prospectus annonçant l'enquête dans les boîtes aux lettres.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 24/52 J'ai constaté cet affichage sur les panneaux des mairies le 18 avril 2018 et occasionnellement lors de mes permanences (cf. annexe 7).

L'affichage de l'avis d'enquête sur deux panneaux (format A2 en lettres noires sur fond jaune) implantés respectivement pour l'un en bordure de la RD 213, à l'entrée d'un chemin d'exploitation en face de la ferme de Tourneboeuf, et pour l'autre en bordure de la RD 201 à l'entrée du chemin conduisant à la ferme des Fontaines à Villeneuve-les-Bordes a été assuré par la SCEA MAROT- MACHAULT (cf. annexe 8).

J'ai constaté cet affichage le 18 avril 2018 et pendant la durée de l'enquête.

Par ailleurs, l'avis d'enquête a été mis en ligne sur le site internet de la préfecture rubrique Publications / Enquêtes publiques, le 5 avril 2018.

3.4.2. Permanences du commissaire enquêteur

Conformément à l'arrêté préfectoral n°2018/DCSE/EPU/009, mes permanences ont été tenues en mairie de : ● Villeneuve-les-Bordes - le mercredi 2 mai 2018 de 9 h à 12 h (début de l'enquête) - le lundi 14 mai 2018 de 16 h à 19 h - le vendredi 1er juin de 15 h à 18 h (clôture de l'enquête) ● La Chapelle-Rablais - le vendredi 4 mai 2018 de 13 h 30 à 16 h - le mercredi 16 mai 2018 de 15 h à 18 h - le samedi 26 mai 2018 de 10 h à 12 h

La fréquentation des permanences des 16 et 26 mai de La Chapelle-Rablais a été très importante, du fait de la forte opposition manifestée à l'encontre du projet de forage dans cette commune.

3.4.3. Consultation du dossier et observations du public

Un dossier en format papier était consultable en mairie de : ● La Chapelle-Rabais, aux heures habituelles d'ouverture au public, à savoir : - le lundi de 13h30 à 16h00 ; - le mercredi de 15h00 à 19h00 ; - le vendredi de 13h30 à 16h00. ● Fontains, aux heures habituelles d'ouverture au public, à savoir : - le lundi, mardi et jeudi de 13h30 à 17h00 ; - le mercredi de 9h à 12h.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 25/52 ● Villeneuve-les-Bordes, aux heures habituelles d'ouverture au public, à savoir : - le lundi de 14h00 à 19h00 ; - le mercredi de 9h00 à 12h00 ; - le jeudi de 14h00 à 18h00 ; - le vendredi de 14h00 à 18h00.

Le dossier était également consultable en format numérique : - sur le site internet de la préfecture, rubrique Publications / Enquêtes publiques (à partir du 20 avril 2018) ; - en mairie de Villeneuve-les-Bordes, aux heures habituelles d'ouverture au public, à partir d'un poste informatique dédié (tablette) fourni par la société Publilégal.

Le public pouvait consigner ses observations : ● sur un registre électronique accessible du 2 mai 2018 à 9h00 au 1er juin 2018 à 18h00 : - sur le site internet de la préfecture, rubrique Publications / Enquêtes publiques ; - en mairie de Villeneuve-les-Bordes, à partir du poste informatique dédié fourni par la société Publilégal, aux heures habituelles d'ouverture au public ; ● sur les registres en format papier disponibles en mairies de La Chapelle-Rablais et de Villeneuve-les-Bordes, aux heures habituelles d'ouverture au public.

Le public pouvait également adresser ses observations : - par courrier postal au commissaire enquêteur, en mairie de Villeneuve-les-bordes, siège de l'enquête ; - par courrier électronique à l'adresse suivante : marotmachault-foragevilleneuvelesbordes- [email protected]

Le public pouvait prendre connaissance des observations déposées : - sur le registre en format papier (auquel pouvaient être joints les éventuels courriers reçus par voie postale) en mairie de Villeneuve-les-Bordes, aux heures habituelles d'ouverture au public ; - sur le registre en format papier en mairie de La Chapelle-Rablais, aux heures habituelles d'ouverture au public ; - sur le registre électronique (sur lequel les éventuelles observations adressées par courrier électronique étaient automatiquement versées) à partir du site internet de la préfecture, rubrique Publications / Enquêtes publiques, ou du poste informatique dédié fourni par la société Publilégal, et disponible en mairie de Villeneuve-les-Bordes aux heures habituelles d'ouverture au public.

Une information concernant les observations déposées sur le registre électronique était délivrée journellement, par courriel ; - à l'autorité organisatrice de l'enquête (la préfecture de Seine-et-Marne) ;

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 26/52 - au maire de Villeneuve-les-Bordes ; - au maître d'ouvrage, la SCEA MAROT MACHAULT ; - au commissaire enquêteur.

3.5. Contacts pris pour les besoins de l'enquête

J'ai contacté le service de police de l'eau de la direction départementale des territoires de Seine-et- Marne afin d'avoir des précisions sur la réglementation, et notamment sur les règles de gestion collective de l'irrigation dans le complexe aquifère de la nappe du Champigny.

3.6. Procès-verbal de synthèse des observations

Le procès-verbal de synthèse des observations a été remis à M. MAROT, gérant de la SCEA MAROT-MACHAULT le 5 juin 2018 (cf. annexe 12).

M. MAROT m'a adressé son mémoire en réponse le 8 juin 2018 (cf. annexe 13).

4. Avis recueillis avant l'enquête sur le projet

Les avis recueillis avant l'enquête sont joints aux dossiers soumis à l'enquête unique.

A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais

Rapport du service de police de l'eau de la direction départementale des territoires de Seine- et-Marne (DDT)

Dans son rapport de recevabilité du 23 février 2018, le service de police de l'eau estime le dossier de demande d'autorisation environnementale complet et régulier, et qu'il peut donc être transmis au président du tribunal administratif en vue de la désignation d'un commissaire enquêteur afin qu'il fasse l'objet d'une enquête publique.

Information relative à l'absence d'observation de l'autorité environnementale (AE)

Par note du 23 janvier 2018, l'autorité environnementale informe qu'elle n'a aucune observation à formuler sur le dossier, puisqu'elle n'a formellement produit aucun avis dans le délai de 2 mois suivant sa saisine.

Avis de la délégation départementale de Seine-et-Marne de l'Agence régionale de santé

Par lettre du 27 décembre 2017, la délégation départementale fait part de plusieurs remarques, et notamment :

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 27/52 - il existe sur le territoire communal un captage actif, le captage "La Chapelle-Rablais 2" BSS n°02596X0038F, protégé par l'arrêté préfectoral du 14/04/2010 qui instaure des servitudes d'utilité publique ; - le projet n'est pas situé dans des périmètres de protection concernant un captage d'eau destiné à la consommation humaine ; - toutes les précautions doivent être prises pendant et après les travaux pour la réalisation de l'ouvrage afin d'éviter tout risque de pollution de la ressource en eau ; - le forage doit être physiquement séparé du réseau public d'eau destinée à la consommation humaine.

B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes

Rapport du service de police de l'eau de la direction départementale des territoires de Seine- et-Marne (DDT)

Information relative à l'absence d'observation de l'autorité environnementale (AE)

Avis de la délégation départementale de Seine-et-Marne de l'Agence régionale de santé

Par lettre du 27 décembre 2017, la délégation départementale fait part de plusieurs remarques, et notamment : - il existe sur le territoire communal un captage actif, le captage "Villeneuve les Bordes 1" BSS n°02596X0008P1, protégé par l'arrêté préfectoral du 24/07/1976 qui instaure des servitudes d'utilité publique ; - le projet est situé dans le périmètre de protection éloigné du captage "Villeneuve les Bordes 1" ; - toutes les précautions doivent être prises pendant et après les travaux pour la réalisation de l'ouvrage afin d'éviter tout risque de pollution de la ressource en eau ; - le forage doit être physiquement séparé du réseau public d'eau destinée à la consommation humaine.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 28/52 5. Analyse des observations recueillies pendant l'enquête

A - Projet de forage sur la commune de La Chapelle-Rablais

A) Observations figurant sur le registre d'enquête

Les observations concernant ce projet ont été déposées sur le registre d'enquête mis à disposition du public en mairie de La Chapelle-Rablais. Une observation concernant également ce forage a été annexée au registre déposé en mairie de Villeneuve-les-Bordes.

Le registre de La Chapelle-Rablais contient 41 observations : ● 1 avis favorable ● 20 avis défavorables ● 18 avis défavorables assortis d'arguments justificatifs ● 2 propositions.

De plus sont annexées au registre d'enquête : ● une pétition des habitants contre le projet soumis à l'enquête publique relatif à la réalisation et l'exploitation d'un forage d'irrigation agricole sur la commune de La Chapelle-Rablais lieu- dit "Tourneboeuf" section C parcelle n°182 ; cette pétition ne développe pas d'argumentaire pour justifier l'opposition au projet ; ● une pétition à l'initiative du Président du syndicat intercommunal d'adduction d'eau potable de La Chapelle-Rablais - Fontains (SIAEP) contre le projet de réalisation et l'exploitation d'un forage d'irrigation agricole sur la commune de La Chapelle-Rablais lieu-dit "Tourneboeuf" section C parcelle n°182 ; cette pétition ne développe pas d'argumentaire pour justifier l'opposition au projet mais elle est introduite par une observation de M. HENNEQUIN, président du SIAEP portée sur le registre ; Ces 2 pétitions comptent chacune environ 320 signatures, d'habitants de La Chapelle-Rablais principalement : la quasi-totalité des signatures se retrouvent dans les 2 pétitions, quelques- unes sont en double dans la même pétition, quelques signataires ont également déposé une observation sur le registre d'enquête, 2 feuilles de signatures n'ont pas été agrafées à la pétition correspondante. ● une délibération du comité syndical intercommunal d'adduction d'eau potable de La Chapelle-Rablais - Fontains (SIAEP) en date 22 mai 2018 s'opposant au projet de forage d'irrigation agricole sur la commune de La Chapelle-Rablais lieu-dit "Tourneboeuf" section C parcelle n°182 ; ● une délibération du conseil municipal de la commune de La Chapelle-Rablais en date du 25 mai 2018 donnant un avis défavorable au projet de forage d'irrigation agricole sur la commune de La Chapelle-Rablais lieu-dit "Tourneboeuf" section C parcelle n°182 ; cette délibération est introduite par une observation de M. Guy VALENTIN, maire de La Chapelle- Rablais portée sur le registre.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 29/52 Les divers points abordés dans les avis défavorables, les observations et les délibérations du SIAEP et du conseil municipal de La Chapelle-Rablais, ont été regroupés autant que possible par thèmes.

 Avis favorable

M. Denys MARTIN, ferme de Tourneboeuf, en tant qu'agriculteur à La Chapelle-Rablais et adhérent à la FDSEA émet un avis favorable à ce projet.

L'irrigation des terres de La Chapelle-Rablais avec le drainage est un moyen pour l'agriculteur de valoriser ses productions dans un contexte difficile.

L'irrigation est notamment nécessaire à la culture de pommes de terre très sensible au stress hydrique, qui risque d'altérer la qualité de la production.

M. MARTIN rappelle que l'irrigation des cultures en Seine-et-Marne ne consomme que 3 à 5 % de la consommation totale des usages.

• Observation de la SCEA MAROT-MACHAULT

Monsieur MARTIN est le plus proche voisin du projet, sa ferme est située à 160 mètres au Sud du projet.

Celui-ci est favorable au projet de la SCEA MAROT MACHAULT, pour lui l’irrigation de la pomme de terre de consommation est nécessaire car cette plante est sensible au stress hydrique.

 Avis défavorable : Risque de pénurie d'eau potable

Argument n°1 du procès-verbal de synthèse :

Risque de pénurie d'eau potable pour les habitants de La Chapelle-Rablais et de Fontains.

Consommation du forage identique à la consommation des habitants de La Chapelle-Rablais, alors qu'il y a eu des restrictions d'eau continuelles ces dernières années.

Capacité de pompage du forage 3 fois supérieure à celle du syndicat intercommunal d'eau potable.

La consommation de 30 000 m3/an sera concentrée sur une période de sécheresse juillet/août, à une époque où la nappe est déjà très sollicitée.

Qu'adviendra-t-il en période de restriction comme c'est le cas tous les ans ?

Pas de recours possible dans l'immédiat pour l'alimentation en eau potable en cas de tarissement du captage AEP ou de pollution, alors que le SIAEP a mis tous les moyens nécessaires pour avoir une eau conforme.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 30/52 • Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

L’arrêté n° 2015/DCSE/E/014 autorise la SCEA MAROT MACHAULT à un prélèvement annuel de 60 000 m3 sur la commune de Machault (77).

La commune de La Chapelle Rablais est concernée par deux Zones de Répartition des Eaux : la première concerne la masse d’eau du calcaire de Champigny (ZRE 03006) ; la seconde la nappe des sables albiens(ZRE 03001).

D’après l’arrêté préfectoral n° 2009-DDEA-SEPR-497 fixant la liste des communes de Seine et Marne incluses dans une zone de répartition des eaux (ZRE), sur la commune de La Chapelle Rablais, la ZRE de l’aquifère du Champigny s’appliquent pour les prélèvements au droit d’ouvrage à partir du sol.

Le forage dont la profondeur est prévue à 69 m/sol soit + 49 m NGF sollicitera uniquement la nappe du calcaire de Champigny, aussi le projet est concerné par la ZRE. Il est soumis à autorisation.

L'arrêté préfectoral n°2017/DDT/SEPR/196 précise les modalités de la gestion collective pour la nappe de Champigny, la demande de quotas est à faire auprès de la Chambre d'Agriculture de Seine-et-Marne.

Dans cette zone, une gestion spécifique est mise en œuvre et progressivement affinée pour résoudre les conflits d’usages éventuels dans le cadre d’une concertation locale regroupant l’association Aqui’Brie, le SAGE de l’Yerres, l’Etat, le Conseil départemental de Seine-et-Marne et l’Agence de l’eau Seine-Normandie. L’exploitation de la nappe accorde la priorité d’accès à l’eau potable.

La SCEA MAROT MACHAULT s’engage à se conformer à toutes les mesures édictées par les différents organismes concernés par la Police de l’Eau, notamment celle concernant les restrictions d’usages.

Appréciation du commissaire enquêteur :

L'impact du forage à usage d'irrigation doit s'envisager à 2 niveaux : - l'impact local, direct, sur le captage d'eau potable ; - l'impact sur la nappe du Champigny, au niveau régional.

L'impact local est examiné dans les questions suivantes.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 31/52 L'impact de ce prélèvement sur la ressource, en tant que prélèvement supplémentaire, sera évidemment très faible au regard du volume global prélevé sur le complexe aquifère de la nappe du Champigny. Mais le SDAGE a limité à 140 000 m3/j les prélèvements dans la partie la plus sollicitée de la masse d'eau FRHG103, partie qui a été classée en ZRE.

Aussi un nouveau prélèvement ne peut être considéré indépendamment des autres prélèvements. D'où la mise en place d'une gestion spécifique de la nappe du Champigny, et en ce qui concerne plus particulièrement l'irrigation, la mise en place d'un dispositif de gestion collective de l'irrigation par un organisme unique.

Le projet de la SCEA MAROT-MACHAULT s'inscrit dans ce dispositif de gestion collective, dont les modalités sont précisées par l'arrêté préfectoral n°2015/DDT/SEPR/094 du 8 juin 2015, modifié par l'arrêté préfectoral n°2017/DDT/SEPR/196 du 9 juin 2017.

Je rappelle que le volume journalier maximal prélevable fixé par le SDAGE est réparti de la façon suivante3 : - 80% pour l'alimentation en eau potable - 10 % pour l'industrie - 9 % pour l'irrigation - 1 % pour les golfs

Enfin, en cas de franchissement d'un des seuils définis par l'arrêté préfectoral 2012/DDT/SEPR/365 du 3 mai 2012 entraînant des mesures de limitation provisoire des usages de l'eau, il sera fait application des réductions prévues par ledit arrêté pour l'irrigation.

 Avis défavorable : Besoins en eau - Justification économique

Arguments 2, 3 et 4 du procès-verbal de synthèse :

Quantité d'eau importante pour l'arrachage des pommes de terre ; Les anciens exploitants agricoles cultivaient des pommes de terre sans besoin d'irrigation ; culture inadaptée à la Brie nangissienne.

L'eau ne doit pas servir à l'irrigation mais à l'usage des habitants.

Projet économique non justifié ; utilité contestable.

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

L’irrigation des pommes de terre est réalisée principalement réalisé entre le 1er juin et le 1er août lors de la levée des plants et du grossissement des pommes de terre.

3 Source DDT 77

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 32/52 Lors d’année sèche, un tour d’eau peut être effectué pour l’arrachage des pommes de terre, afin de garantir une qualité de la récolte.

Afin de limiter les incidences et les pertes en eau, la MAROT MACHAULT s’engage : ● à adapter les cultures et les rotations à la ressource naturellement disponible ● à irriguer les cultures de nuit afin de limiter les phénomènes d’évaporation ● à arrêter l’arrosage lorsque le vent est supérieur à 30 km/h

Appréciation du commissaire enquêteur :

Je rappelle que dans le cadre de la gestion collective de l'irrigation mentionnée ci-dessus, l'arrêté préfectoral n°2015/DDT/SEPR/094 du 8 juin 2015 fixe le volume d'eau par hectare de culture de pomme de terre de consommation irrigué à 2 800 m3.

 Avis défavorable : Risque de pollution (malveillance, produits phytosanitaires)

Arguments 5 et 6 du procès-verbal de synthèse :

Site non sécurisé, risque d'acte de malveillance.

Risque de pollution de la nappe (produits phytosanitaires ou autres).

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Le forage est implanté à 35 m du réseau d’assainissement et à plus de 35 m des autres sources potentielles de pollution (bâtiment d’élevage, stockages…).

La parcelle où sera réalisé le forage est drainée. L’exutoire de drainage est situé à plus de 35 mètres du projet. Il n’est pas effectué d’épandage sur l’exploitation. L'épandage est proscrit sur un rayon de 50 mètres autour du forage.

L’implantation du forage respecte l’article 4 de l’arrêté du 11 septembre 2003.

Dans le cadre de la certification GlobalGAP qui est un référentiel de bonnes pratiques agricoles, l’exploitation de la SCEA MAROT-MACHAULT est contrôlée et suivie. De plus, une agriculture raisonnée est réalisée afin de limiter les traitements phytosanitaires.

Un local fermé sera mis en place afin de protéger la nappe de tout acte de malveillance.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 33/52 Appréciation du commissaire enquêteur :

Un local fermé devrait protéger plus efficacement le forage du vandalisme ou d'un acte de malveillance que le dispositif initialement prévu même si celui-ci est conforme à l'arrêté interministériel du 11 septembre 2003 relatif aux sondage, forage, création de puits ou d'ouvrage souterrain soumis à déclaration au titre de la loi sur l'eau.

 Avis défavorable : Environnement

Arguments 7 et 9 du procès-verbal de synthèse :

Projet inquiétant et dangereux pour la commune et l'environnement

Ce projet va faire bouger les terres et les maisons voisines

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Les travaux de forage et les essais de pompage seront réalisés dans les règles de l'art, et sur une durée inférieure à un mois.

Les vibrations seront limitées à la période de travaux, et sur un rayon d’environ 10 mètres. Dans ce rayon il n’est recensé ni habitation, ni habitats d'espèces animales et / ou végétales d'intérêt communautaire.

 Avis défavorable : Compatibilité avec le PLU

Argument 8 du procès-verbal de synthèse :

Incompatibilité avec le PLU : le forage est en zone A Zone agricole protégée ; sont interdits tous ouvrages portant atteinte à la zone humide et à son alimentation en eau ; est interdite toute utilisation du sol qui va à l'encontre de la protection du milieu (voir règlement du PLU).

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Le forage est situé en zone A (zone agricole). Le projet de forage ne modifie pas l'affectation des sols, il est donc compatible avec le Plan Local d'Urbanisme (PLU).

Appréciation du commissaire enquêteur :

Plus précisément, le projet est situé en zone Azh de protection des zones humides, mais n'est pas concerné directement par une zone humide avérée ou potentielle.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 34/52  Observation n° 10

La quasi totalité des parcelles cultivées sont drainées ; si des pénuries se présentent encore, demande le retrait des drains afin de ne plus subir de restrictions.

Appréciation du commissaire enquêteur :

Cette observation dépasse le cadre de la présente enquête.

 Observation n° 11

Une observation propose de régler le conflit d'usage entre les usagers locaux et l'agriculteur exploitant en limitant le prélèvement dans le forage en dessous d'une certaine cote de la nappe (à définir avec le BRGM)

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Pour chaque nappe, les niveaux d’eau sont mesurés en permanence dans des stations de mesure automatisées. Les seuils entraînant des mesures de restriction sont définis au niveau local par les préfets.

Les arrêtés sécheresse ne peuvent être prescrits que pour une durée limitée, sur un périmètre déterminé. Ils doivent assurer l’exercice des usages prioritaires, plus particulièrement la santé, la sécurité civile, l’approvisionnement en eau potable et la préservation des écosystèmes aquatiques.

Appréciation du commissaire enquêteur :

Le dispositif de gestion collective de l'irrigation mis en place dans la ZRE de la nappe du Champigny, ainsi que les mesures de restriction de l'usage de l'eau en cas de sécheresse (s'appliquant tant aux irrigants qu'aux particuliers), répondent à cette observation.

 Observation n° 12

M. J.C. LE BORGNE signale que beaucoup de forages environnants sont situés sur la nappe de Brie. Quelle est l'interaction entre la nappe de Brie et la nappe du Champigny ? Risque pour la nappe de Brie ?

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 35/52 • Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Dans le secteur de La Chapelle Rablais, la formation du calcaire de Brie à une épaisseur de l’ordre d’une dizaine de mètres. Cette formation sera isolée par la cimentation annulaire, il n’y aura aucune connexion entre les deux formations.

Aucun ouvrage captant le calcaire de Brie n’est recensé à la Banque de données du Sous-Sol (BSS) dans un rayon de 2 km autour du forage.

 Observation n° 13

M. LE BORGNE considère qu'il n'est pas judicieux de protéger le forage par un simple cadenas, alors que des entreprises extérieures ne peuvent pénétrer dans l'enceinte d'un château d'eau.

Appréciation du commissaire enquêteur :

La SCEA MAROT-MACHAULT s'est engagée à protéger le forage par un local fermé (voir plus haut).

 Observation n° 14

M. LE BORGNE s'interroge sur la réelle utilisation de l'eau ; s'agit-il d'obtenir une production desservant la méthanisation, au détriment de la ressource en eau potable, alors que cette filière est quelque peu remise en cause ? M. LE BORGNE joint un article de l'association de défense de l'environnement Terres et Rivières à ce sujet (cf annexe 1 du procès-verbal de synthèse des observations).

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Monsieur MAROT a avec trois agriculteurs, un projet de méthaniseur sur la commune de Nangis.

Le forage n’est pas concerné par ce projet.

 Observation n° 15

M. LE BORGNE suggère que Seine-et-Marne Environnement soit consulté de façon à estimer l'impact de ce forage sur les nombreuses zones humides voisines.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 36/52 • Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

L’identification et la cartographie des enveloppes d’alerte potentiellement humides ont été établies selon les critères de la loi de développement des territoires ruraux à l’échelle de la région Ile de France (juillet 2010).

D’après la carte établie par la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Environnement et de l'Energie (DRIEE) Ile-de-France (figure 17 de l'étude d'impact), la commune de la Chapelle Rablais est concernée par des zones humides.

Le projet n’est pas situé en zone humide.

Les zones humides les plus proches du site sont situées au niveau du ru des Prés des Vallées et de son bassin versant(zones de classe 2), elles sont à 200 mètres du projet. L’expertise a été réalisé ex- situ.

Le projet est situé en plein champ cultivé, il n’y aura aucune destruction de zone humide.

Compte tenu de la profondeur de la nappe captée (entre 40 et 70 mètres de profondeur), du niveau statique à la profondeur de 28 m, et de l’isolation des formations superficielles, le projet n’aura pas d’impact sur des zones potentiellement humides qui sont situées en surface.

Appréciation du commissaire enquêteur :

Je partage cette analyse.

B) Observations du commissaire enquêteur

 Observation n° 16

Pour estimer l'impact du projet, le cône de rabattement a été calculé pour une nappe au repos, de gradient nul, sans réalimentation et pour une exploitation continue au débit maximal pendant, 1 jour, 1 mois, 3 mois et 4 mois.

Ensuite un tableau indique l'impact calculé sur les ouvrages les plus proches dans un rayon de 4,2 km, qui est le rayon d'action pour un prélèvement continu sur 3 mois au débit maximal de 60 m3/h, soit un volume total de prélèvement de 130 000 m3.

Il est certain que ces hypothèses de calcul sont très supérieures aux conditions d'exploitation réelles au regard de l'autorisation sollicitée.

Compte tenu des inquiétudes exprimées par le public, il est opportun de refaire un calcul de l'impact du forage envisagé avec des hypothèses plus proches des conditions réelles d'exploitation, telles qu'elles résultent de l'autorisation sollicitée.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 37/52 • Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

A partir des hypothèses de calcul posé dans l’étude d’impact (§ 5.2.3.2.2 de l’étude d’impact).

L’extension horizontale du cône de rabattement ou de charge est calculée à partir de l’approximation logarithmique de JACOB. Ce calcul théorique est valide pour un milieu homogène et isotrope et en l'absence d'alimentation de la nappe.

Par rapport au tableau 6 de l'étude d'impact, un calcul du cône de rabattement pour un prélèvement de 12 h/j pendant 42 jours à 60 m3/h a été ajouté.

Cône de rabattement au débit maximum de 60 m3/h

Le rayon d’action, estimé à partir des hypothèses posées par le calcul, pour la période de pompage est de 2 km. On ne recense aucun ouvrage en exploitation dans ce rayon.

L’ouvrage le plus proche est le forage AEP de La Chapelle Rablais (BSS 000 UDGW), il est situé à 2 300 mètres du forage, il ne subira aucun impact, pour un temps de pompage limité à 12 h/jour pendant 42 jours.

Les rayons d'action et les rabattements réels seraient bien inférieurs à ceux qui sont calculés ci- dessus, à partir de calculs théoriques, compte tenu de l’alimentation de la nappe depuis l'amont hydraulique et par les précipitations et compte tenu de l’exploitation réelle des ouvrages (arrêt de pompage).

Appréciation du commissaire enquêteur :

Je rappelle que dans l'étude d'impact, le rabattement de la nappe au droit du captage d'eau

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 38/52 potable de La Chapelle-Rablais avait été estimé à 2 cm, mais sur la base d'un prélèvement continu sur 3 mois.

Avec une hypothèse de prélèvement plus réaliste, l'impact direct est nul.

 Observation n° 17

Selon l'article 5.2.4.1 de l'étude d'impact Protection du réservoir contre les eaux de surfaces, il semblerait que le schéma choisi pour la réalisation de la tête de forage soit le schéma de droite de la figure 21. Pour répondre à la préoccupation exprimée par le public concernant la protection des forages contre un acte de malveillance, qui porterait atteinte à la nappe du Champigny, il paraît opportun de prévoir un local fermé pour protéger la tête de forage.

Appréciation du commissaire enquêteur :

La réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT a été donnée ci-avant : Un local fermé sera mis en place afin de protéger la nappe de contre tout acte de malveillance.

B - Projet de forage sur la commune de Villeneuve-les-Bordes

A) Observations figurant sur le registre d'enquête

Figurent sur le registre mis à disposition en mairie de Villeneuve-les-Bordes 10 avis défavorables concernant le projet de forage au lieu-dit "L'Etang" à Villeneuve-les-Bordes.

Ont été déposés sur le registre dématérialisé 2 avis défavorables, une observation de la société VEOLIA et un avis favorable.

Les divers points abordés dans les avis défavorables et les observations ont été regroupés autant que possible par thèmes.

 Avis favorable

M. Dominique DEFRANCE fait remarquer que le dossier ne comporte pas d'étude de l'environnement hydrogéologique proche (rayon de 1 km), et joint à son avis une coupe qui situe le projet dans cet environnement (cf. annexe 2 du procès-verbal de synthèse des observations).

Sur cette coupe, M. DEFRANCE signale l'existence d'une source, seul point d'alimentation pour la ferme des Fontaines. Il s'agit de la résurgence d'une nappe qui circule à la base d'une lentille de sables du Stampien, sur les argiles et marnes du Sannoisien.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 39/52 M. DEFRANCE estime que le futur forage ne devrait pas interférer avec ce système hydrogéologique compte tenu de sa localisation en aval de la source et de sa séparation du calcaire du Champigny par les argiles et marnes du Sannoisien.

M. DEFRANCE donne donc un avis favorable sous réserve du strict respect des prescriptions d'isolement des nappes lors de la réalisation du forage.

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

La protection verticale du réservoir aquifère sera assurée par une cimentation de l'espace annulaire à l'extrados du tubage, sous pression par le bas jusqu’à la base des marnes supragypseuses.

Appréciation du commissaire enquêteur :

Cet engagement figure effectivement dans l'étude d'impact.

 Avis défavorable : Exploitation de la nappe du Champigny

Argument 1 du procès-verbal de synthèse :

Nappe du Champigny déjà très sollicitée, prélèvement demandé excessif notamment par rapport à la consommation de Villeneuve-les-Bordes, crainte concernant la baisse du niveau de la nappe : - dans le forage de Valjouan (qui a connu une baisse importante à la limite de la rupture en 2012) - au niveau régional

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

La Société Civile d'Exploitation Agricole (SCEA) MAROT MACHAULT souhaite transférer son arrêté d’autorisation n° 2015/DCSE/E/014 du 18 septembre 2015 pour la réalisation et l’exploitation d’un forage agricole sur la commune de Machault à celles de La Chapelle Rablais et de Villeneuve les Bordes. L’arrêté n° 2015/DCSE/E/014 autorise la SCEA MAROT MACHAULT à un prélèvement annuel de 60 000 m3 sur la commune de Machault (77).

La commune de Villeneuve les Bordes est concernée par deux Zones de Répartition des Eaux : lapremière concerne la masse d’eau du calcaire de Champigny (ZRE 03006) ; la seconde la nappe des sables albiens (ZRE 03001).

D’après l’arrêté préfectoral n° 2009-DDEA-SEPR-497 fixant la liste des communes de Seine et Marne incluses dans une zone de répartition des eaux (ZRE), sur la commune de Villeneuve-les-

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 40/52 Bordes, la ZRE de l’aquifère du Champigny s’appliquent pour les prélèvements au droit d’ouvrage à partir du sol.

Le forage dont la profondeur est prévue à 32 m/sol soit + 91 m NGF sollicitera uniquement la nappe du calcaire de Champigny, aussi le projet est concerné par la ZRE. Ils sont soumis à autorisation.

L’exploitation de la nappe accorde la priorité d’accès à l’eau potable.

Appréciation du commissaire enquêteur :

L'impact du forage à usage d'irrigation doit s'envisager à 2 niveaux : - l'impact local, direct, sur le captage d'eau potable ; - l'impact sur la nappe du Champigny au niveau régional.

L'impact local est examiné dans les questions suivantes.

L'impact de ce prélèvement sur la ressource, en tant que prélèvement supplémentaire, sera évidemment très faible au regard du volume global prélevé sur le complexe aquifère de la nappe du Champigny. Mais le SDAGE a limité à 140 000 m3/j les prélèvements dans la partie la plus sollicitée de la masse d'eau FRHG103, partie qui a été classée en ZRE.

Aussi un nouveau prélèvement ne peut être considéré indépendamment des autres prélèvements.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 41/52 D'où la mise en place d'une gestion spécifique de la nappe du Champigny, et en ce qui concerne plus particulièrement l'irrigation, la mise en place d'un dispositif de gestion collective de l'irrigation par un organisme unique.

Je rappelle que le volume journalier maximal prélevable fixé par le SDAGE est réparti de la façon suivante4 : - 80% pour l'alimentation en eau potable - 10 % pour l'industrie - 9 % pour l'irrigation - 1 % pour les golfs

 Avis défavorable : Besoins en eau

Argument 2 du procès-verbal de synthèse :

L'arrosage pour cultiver des pommes de terre n'est pas nécessaire ; s'il est nécessaire, cette culture est inadaptée au secteur, qui est déjà une zone humide.

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

L’irrigation des pommes de terre est réalisée principalement réalisé entre le 1er juin et le 1er août lors de la levée des plants et du grossissement des pommes de terre. Lors d’année sèche, un tour d’eau peut être effectué pour l’arrachage des pommes de terre, afin de garantir une qualité de la récolte.

4 Source DDT 77

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 42/52 Appréciation du commissaire enquêteur :

 Avis défavorable : Rotation des cultures

Argument 3 du procès-verbal de synthèse :

Est-ce que ce forage ne sera utilisé que pour les pommes de terre ? Quelles cultures seront pratiquées dans le cadre des rotations ?

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

La pomme de terre est cultivée tous les 4 à 6 ans. La rotation suivante pourrait être réalisée par la SCEA MAROT MACHAULT : ● Pommes de terre de consommation ● Blé, une culture qui précède et suit systématiquement les pommes de terre. Celle-ci nécessite peu d’eau. ● Betteraves, maïs ou petit pois ● Blé ● Pommes de terre

 Avis défavorable : Jurisprudence pour d'autres autorisations

Argument 4 du procès-verbal de synthèse :

L'autorisation de ce forage ferait jurisprudence pour d'autres autorisations à venir.

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

La gestion des quotas est réalisée par la Chambre d’Agriculture.

Chaque année trois nouveaux irrigants sont intégrés pour participer à la gestion collective de la nappe du Champigny (article 3 de l’arrêté préfectoral n° 2015/DDT/SEPR/094).

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 43/52 Appréciation du commissaire enquêteur :

Effectivement, les règles de la gestion collective de l'irrigation permettent d'intégrer chaque année 3 nouveaux irrigants, pour un volume maximal de 100 000 m3/an, dont un tiers est pris sur le volume déjà attribué à l'ensemble des irrigants. Mais il y a lieu de rappeler à nouveau que le volume global des prélèvements dans la ZRE du Champigny est limité par le SDAGE.

 Avis défavorable : Quotas d'eau

Argument 5 du procès-verbal de synthèse :

Si le potentiel d'eau autorisé n'est pas consommé par la SCEA MAROT MACHAULT, peut-il être cédé à d'autres irrigants ? Quelle destination ?

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Les quotas d’eau sont attribués par la Chambre d’Agriculture en fonction de l’assolement prévisionnel, des demandes des autres irrigants, et du niveau de la nappe. Si le quota d’eau attribué n’est pas utilisé par la SCEA MAROT MACHAULT, celui-ci ne sera pas utilisé et il ne sera pas revendu à un autre agriculteur.

Il n’y a pas d’augmentation de volume mais un transfert entre les exploitations du pétitionnaire en fonction de ses besoins relatifs à ses assolements.

Appréciation du commissaire enquêteur :

Plus précisément, la réponse à cette question est donnée par l'article 8 : Réallocation en cours de campagne, de l'arrêté préfectoral n°2015/DDT/SEPR/094 du 8 juin 2015 précisant les modalités du dispositif de gestion collective de l'irrigation, à savoir que des volumes non consommés peuvent être redistribués en cours de campagne, sur proposition de la Chambre d'Agriculture. Dans ce cas, ce quota supplémentaire ne pourra pas dépasser 15 % du quota déjà attribué au demandeur au moment de sa demande.

A titre indicatif, sur les 2 dernières années, 2016 et 2017, le taux de consommation des quotas attribués en début de campagne ont été respectivement de 43,8 % et 48,6 %.5

5. Source DDT 77

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 44/52  Avis défavorable : Risque de pollution (malveillance, produits phytosanitaires)

Argument 6 du procès-verbal de synthèse :

Possible contamination chimique supplémentaire

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Le forage est implanté à 35 m du réseau d’assainissement et à plus de 35 m des autres sources potentielles de pollution (bâtiment d’élevage, stockages…).

L’implantation du forage respecte l’article 4 de l’arrêté du 11 septembre 2003.

Dans le cadre de la certification GlobalGAP qui est un référentiel de bonnes pratiques agricoles, l’exploitation de la SCEA MAROT MACHAULT est contrôlé et suivi. De plus, une agriculture raisonnée est réalisée afin de limiter les traitements phytosanitaires.

Un local fermé sera mis en place afin de protéger la nappe de tout acte de malveillance.

Appréciation du commissaire enquêteur :

 Avis défavorable : Récupération de l'eau lors des inondations

Argument 7 du procès-verbal de synthèse :

Pourquoi ne pas récupérer l'eau lors des inondations plutôt que de risquer d'abaisser le niveau de la nappe ?

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Ce type de projet doit être collectif. La mise en place d’une retenue pour la récupération des eaux issues des inondations / ou en prévention des inondations nécessite une emprise foncière très importante, avec un impact sur les zones naturelles.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 45/52 Appréciation du commissaire enquêteur :

Effectivement cette solution suppose des infrastructures qui sont hors de proportions avec le projet de la SCEA MAROT-MACHAULT.

 Observation n° 9

La société VEOLIA a rédigé une note hydrogéologique, à la demande du maire de Villeneuve-les- Bordes, en tant que gestionnaire du service public de l'eau potable (cf. annexe 3 du procès-verbal de synthèse des observations).

Cette note précise les caractéristiques du captage communal situé à Valjouan, et rappelle que le niveau était très bas en 2012, menaçant l'approvisionnement de la commune.

Cette note confirme que le futur forage est effectivement situé dans le périmètre de protection éloigné du captage de Valjouan.

L'auteur de la note estime quant à lui, que le respect de l'autorisation sollicitée devrait entraîner un impact de 7 cm sur le captage de Valjouan au lieu des 29 cm figurant dans le dossier du fait des hypothèses de calcul prises.

En définitive, la société VEOLIA constate que l'impact du projet de forage d'irrigation sur le captage communal apparaît au vu de l'étude d'impact comme faible, mais souligne qu'il convient de rester prudent et vigilant par un suivi des ouvrages, puisqu'une baisse de quelques centimètres du niveau de la nappe peut avoir des conséquences non négligeables sur la productivité du captage dans des conditions de basses eaux.

Enfin, la société VEOLIA fait remarquer que la coupe prévisionnelle du projet de forage figurant dans l'étude d'impact diffère de celle figurant dans le résumé non technique, et demande donc une clarification sur ce point, notamment en ce qui concerne la cimentation.

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

A partir des hypothèses de calcul posé dans l’étude d’impact (§ 5.2.3.2.2 de l’étude d’impact).

Par rapport au tableau 6 de l'étude d'impact, un calcul du cône de rabattement pour un prélèvement de 12 h/j pendant 42 jours à 60 m3/h a été ajouté.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 46/52 Cône de rabattement au débit maximum de 60 m3/h

Le rayon d’action, pour un prélèvement de 12 heures pendant 42 jours, estimé à partir des hypothèses posées par le calcul est de 2 km. On recense plusieurs ouvrages en exploitation captant la nappe du Champigny s.l dans ce rayon :

Impact calculé sur les ouvrages les plus proches pour un prélèvement 12h / 42 jours

Ouvrage Distance Utilisation Impact calculé BSS 000 UDFQ 1 420 m Puits AEP 9 cm BSS 000 UDGR 1 850 m Forage irrigation 2 cm

L’exploitation de la nappe accorde la priorité d’accès à l’eau potable.

La coupe prévisionnelle du forage est bien celle de la figure 20 de l'étude d'impact et reportée en annexe 11.

Appréciation du commissaire enquêteur :

Je rappelle que dans l'étude d'impact du dossier soumis à l'enquête, le rabattement de la nappe au droit du captage d'eau potable de Valjouan avait été estimé à 29 cm, mais sur la base d'un prélèvement continu sur 3 mois à raison de 60 m3/h.

Avec une hypothèse de prélèvement plus réaliste, l'impact direct serait donc nettement plus faible, mais susceptible toutefois de ne pas être nul. Cet impact reste négligeable au regard des fluctuations de la nappe du Champigny, mais peut devenir sensible en période de crise.

Aussi le niveau de la nappe dans le captage de Valjouan devra effectivement faire l'objet d'une vigilance accrue.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 47/52 En particulier, les pompages d'essai du forage devront être mis à profit pour valider les hypothèses retenues pour le calcul et observer son impact sur le captage de Valjouan.

Le périmètre de protection éloigné du captage est un cercle de 1 500 m de rayon centré sur le captage. Le projet de forage, situé à 1 420 m du captage, est effectivement à l'intérieur de ce périmètre. Sans être interdit par la servitude d'utilité publique liée à ce périmètre, le forage devra faire l'objet d'un contrôle périodique afin d'éviter tout risque de pollution de la ressource en eau.

B) Observations du commissaire enquêteur

 Observation n° 10

Il est certain que ces hypothèses de calcul sont très supérieures aux conditions d'exploitation réelles au regard de l'autorisation sollicitée.

Appréciation du commissaire enquêteur :

Cette question a été traitée avec l’observation n°9.

 Observation n° 11

D’après la carte établie par la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Environnement et de l'Energie (DRIEE) Ile-de-France, le forage de Villeneuve-les-Bordes est situé en classe 3 : probabilité importante de zones humides, sous réserve toutefois de vérifier le caractère humide de la zone et de préciser ses limites (article 3.7.8 Zones humides - figure 17).

Or, à l'article 6.3.4. Protection des zones humides, l'étude d'impact conclut : "Compte tenu de ces éléments, il n’y aura aucune dégradation ou destruction de zones humides, le projet est compatible avec les dispositions de l’orientation 22."

Aucune justification n'est donnée à l'appui de cette assertion.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 48/52 • Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

D’après la carte établie par la Direction Régionale et Interdépartementale de l'Environnement et de l'Energie (DRIEE) Ile-de-France, le forage est situé en classe 3 : probabilité importante de zones humides, mais le caractère humide et les limites restent à vérifier et à préciser.

Compte tenu de l’isolation des formations superficielles, le projet n’aura pas d’impact sur des zones potentiellement humide.

Le projet est situé en plein champ cultivé, il n’y aura aucune destruction de zone humide.

Appréciation du commissaire enquêteur :

Je partage cette analyse, d'autant que le chantier aura une superficie < 30 m².

 Observation n° 12

Le forage projeté à Villeneuve-les-Bordes est situé dans une zone d'aléa très élevé de remontée de nappe, du fait de la présence du ru intermittent des Vieilles Vignes (article 3.7.6.2 de l'étude d'impact).

Comment cette situation est-elle prise en compte ?

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

Le forage est situé en zone d’aléa très élevé pour la remontée de nappe. Cette situation a été prise en compte.

La tête d’ouvrage sera fermée, et positionnée à un niveau de + 0,5 m / sol comme stipulé dans l’arrêté du 11 septembre 2003.

 Observation n° 13

Selon l'article 3.7.4.1 de l'étude d'impact du forage de Villeneuve-les-Bordes, le forage est à plus de 35 mètres des ouvrages d'assainissement collectif et non collectif, et des canalisations d'eaux usées ou transportant des matières susceptibles d'altérer la qualité des eaux souterraines.

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 49/52 Le dossier mentionne toutefois la station d'épuration de Villeneuve-les-Bordes située à 3,4 km au sud du forage, mais ne mentionne pas la présence de la station d'épuration du hameau de Valjouan (195 EH) à 850 m environ à l'est du forage. Or l'exutoire de cette station est le ru des Vielles Vignes, approximativement au droit du forage, via différents fossés.

Quelles sont les risques éventuels pour le futur forage ?

• Réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT

La station d’épuration de Valjouan est située à 850 mètres au Sud-est du forage. Le rejet se fait dans le ru des Vieilles Vignes via un réseau de fossés long de 600 mètres.

Ce rejet est situé à plus de 35 mètres du forage, comme indiqué sur la figure suivante :

Rejet de la station d’épuration (d’après les éléments fournis par la mairie de Villeneuve-les-Bordes)

L’implantation du forage respecte l’article 4 de l’arrêté du 11 septembre 2003.

 Observation n° 14

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 50/52 Pour répondre à la préoccupation exprimée par le public concernant la protection des forages contre un acte de malveillance, qui porterait atteinte à la nappe du Champigny, il paraît opportun de prévoir un local fermé pour protéger la tête de forage.

Appréciation du commissaire enquêteur :

La réponse de la SCEA MAROT-MACHAULT a été donnée ci-avant : Un local fermé sera mis en place afin de protéger la nappe de contre tout acte de malveillance.

6. Conclusions du rapport

L'enquête publique unique s'est déroulée dans des conditions satisfaisantes.

Le dossier mis à l'enquête était suffisamment explicite pour éclairer le public sur les projets de forage à usage d'irrigation, et susciter des observations.

Les 2 projets ont soulevé une vive opposition, notamment de la part des habitants de La Chapelle- Rablais et de Fontains, ainsi que du syndical intercommunal d'adduction d'eau potable de La Chapelle-Rablais - Fontains (SIAEP) et du conseil municipal de la commune de La Chapelle- Rablais.

Cette opposition est fondée sur la crainte d'une pénurie d'eau potable. En effet, la seule ressource en eau potable de La Chapelle-Rablais, de Fontains par le biais du SIAEP et de Villeneuve-les-Bordes est la nappe du Champigny. Or ces communes connaissent régulièrement des restrictions de consommation d'eau potable et ont même connu des niveaux de la nappe dans leurs captages alarmants.

A cette situation se mêle une défiance de l'agriculture "industrialisée", considérée comme une dérive de l'agriculture traditionnelle.

Fait au Mez le 21 juin 2018

Le commissaire enquêteur

Jackie TONUS

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 51/52 Annexes

1. Décision de désignation du commissaire enquêteur par le tribunal administratif de Melun

2. Arrêté préfectoral portant ouverture de l'enquête publique unique

3. Emplacement envisagé pour le forage de La Chapelle-Rablais

4. Emplacement envisagé pour le forage de Villeneuve-les-Bordes

5. Questions préliminaires et réponses du maître d'ouvrage

6. Parutions de l'avis d'enquête dans les journaux "Le Parisien" et "La République de Seine-et- Marne"

7. Avis d'enquête affichés en mairies

8. Avis d'enquête affichés par le maître d'ouvrage

9. Avis d'enquête mis en ligne

10. Coupe prévisionnelle du forage de La Chapelle-Rablais

11. Coupe prévisionnelle du forage de Villeneuve-les-Bordes

12. Procès-verbal de synthèse des observations

13. Mémoire en réponse du maître d'ouvrage

Rapport - Forages - Irrigation - SCEA MAROT MACHAULT - LA CHAPELLE-RABLAIS - VILLENEUVE-LES-BORDES Enquête publique unique E18000023/77 52/52