ACTA DE LA SESSIÓ DE L'AJUNTAMENT DE CABÓ
Identificació de la sessió Núm.: 4/2016 Caràcter: ordinària Data: Dijous, 16 de juny de 2016 Horari : de 20:00 hores a 21.30 hores Lloc: Sala de reunions de la Casa Consistorial
Hi assisteixen Josep Marques Castany, alcalde Ventura Obiols Bentanachs, regidor Xavier Bullich Coll, regidor i tinent d’alcalde
Montserrat Pagès Llop, secretària de l’Ajuntament del servei d’assistència tècnica del Consell Comarcal
ORDRE DEL DIA
1. Aprovació d’actes de sessions anteriors 2. Revisió compra Solar : proposta rescissió 3. Inici expedient expropiació solar per magatzem 4. Pagament del justipreu per expropiació Font Vidala 5. Nomenar comissió de delimitació i sol·licitud d’incoació d’expedient per delimitar la zona de Cogulló amb TM de Fígols i Alinyà, des de TM d’Organyà a TM de Ribera d’Urgellet. 6. Festes Locals 2017 7. Queixa excrement ovelles 8. Aprovació certificació Tram camí Solana 1,47km i millora corba 9. Aprovació de factures 10. Donar compte de Decrets d’alcaldia 11. Informes d’alcaldia 12. Precs i preguntes Punts inclosos per urgència 13. Modificació del Pressupost 2016 : Annex d’inversions plurianuals 14. Ordenança Fiscal per a la taxa d’expedició de documents administratius 15. Sol·licitud de subvenció a l’Agència Catalana de l’Aigua: canonada de la Font de Llinars al Dipòsit de Cabó
Desenvolupament de la sessió i acords
1. APROVACIÓ DE LES ACTES DE SESSIONS ANTERIORS
Per unanimitat dels membres presents s’aproven les actes de sessions anteriors : 2/2016 de 17 de març i la 03/2016 de 30 de maig.
2. COMPRA DEL SOLAR PER MAGATZEM: RECLAMACIO PROPIETAT Exp. Núm. 13-2015
En data 30/09/2015, i un cop obtinguda l’autorització del Departament de Governació per a la compra del solar per a magatzem del nucli de Cabó (ref. Cadastral 5679601CG5757N0001LX), es va signar l’escriptura de compra, davant la notaria de la Seu d’Urgell de la Sra. Eva María López Monfort, a l’Associació de Veïns de la Vall de Cabó i l’Ajuntament en el mateix moment, va fer el pagament de 27.990,00 €.
En la mateixa data, i com a acte previ, l’Associació de Veïns de la Vall de Cabó, part venedora, va fer escriptura per Acta de notorietat per a immatriculació de finca, complementària de títol públic adquisitiu, que va ser exposada al públic mitjançant els edictes corresponents.
En el termini d’exposició pública, es va presentar al·legacions per part d’un tercer davant la notaria, la qual cosa va fer que, no es podés fer la inscripció per immatriculació de la finca al Registre de la Propietat i per tant tampoc la inscripció de la compra-venda.
En aquests moments l’Ajuntament, tot i no prejutjar la titularitat de la finca, no pot accedir a la inscripció registral, i per tant considera convenient rescindir el contracte de compravenda i reclamar devolució de l’import pagat, atès que no s’ha resolt encara la inscripció al registre de la propietat de la finca, i iniciar expedient d’expropiació per tal de poder assegurar-se la propietat del solar per fer-ne la construcció del magatzem.
Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents s’acorda :
Primer. Instar a l’Associació de veïns de la Vall de Cabó la justificació de la propietat plena del solar amb referència cadastral 5679601CG5757N0001LX), i la seva inscripció registral en el termini de 20 dies.
Segon. Cas que no es justifiqui, proposar la rescissió del contracte de compravenda de mutu acord amb la devolució de l’import pagat per l’Ajuntament en data 30/09/2015 i incoar l’expedient d’expropiació per al mateix solar.
3. APROVACIÓ DE PROJECTE D’OBRES I INICI EXPEDIENT EXPROPIACIÓ SOLAR PER MAGATZEM. Núm. exp. 43/2016 Antecedents
L’any 2015 al Cadastre del municipi de Cabó la finca amb referència cadastral 5679601CG5757N0001LX constava a nom de l’Associació de veïns de la Vall de Cabó. Atès l’interès i la necessitat de construcció d’un magatzem municipal, així com la qualificació del solar com a equipament, es va completar l’expedient per adquisició de la finca per part de l’Ajuntament i es va signar escriptura de compravenda el 30/09/2015, davant la Notaria de la Seu d’Urgell de Eva M. López Monfort. Aquesta escriptura anava precedida d’una acta de notorietat prèvia a la inscripció registral de la finca a nom de l’Associació, que va ser al·legada per part de tercers en el termini d’exposició pública d’aquesta, i per tant no es va accedir al Registre de la Propietat la declaració de propietat per acta de notorietat. A conseqüència d’això l’Ajuntament ha acordat instar la rescissió del contracte de compravenda.
L’any 2016 es constata que la mateixa referència cadastral (5679601CG5757N0001LX) consta al Cadastre a nom de Maria Teresa Traveset Mingot, sense que, segons informació de l’Associació com a part venedora, se n’hagi donat compte a aquesta Associació, ni consti a l’Ajuntament cap procediment de modificació de la titularitat cadastral.
L’Ajuntament manté l’interès i la necessitat d’ostentar la titularitat sobre aquesta finca per poder construir-hi l’equipament projectat, i per tant, sense perjudici de qui en sigui el propietari, ha d’incoar expedient d’expropiació, tot i haver comprat la finca, per poder tenir-ne la propietat de forma indubitada.
Vist el projecte titulat : “Projecte bàsic i d’execució magatzem municipal i sala polivalent”, redactat pel Sr, Xavier Montoliu Coloma Arquitecte col num.64989-9 (Planing gestió d’obres) per encàrrec de la Diputació de Lleida Abril 2015.
Fonaments de dret
Tenint en compte el que preveuen els articles 234 i 235 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i al Títol I del Decret del Consell 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, Tenint en compte que el projecte i la documentació que l’integra, s’ajusta al que estableix l’article 123 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic –TRLCSP-, aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i articles 125 i ss del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques –RGLCAP-, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre.
Considerant que es compleixen les disposicions generals de caràcter legal i reglamentari, així com la normativa tècnica que resulta d’aplicació al tipus de projecte d’obra que es tracta, i considerant que urbanísticament l’actuació es projecta en sòl classificat com a urbà i en terreny qualificat d’equipament, i que l’ús projectat s’ajusta a les disposicions de la normativa urbanística vigent al municipi de Cabó (Normes de planejament urbanístic dels municipis de l’Alt Pirineu, que afecten els termes municipals d’Alàs i Cerc, Baix Pallars, Bassella, Cabó, Estamariu, Esterri de Cardós, Farrera, Fígols i Alinyà, Gavet de la Conca, la Guingueta d’Àneu, Ribera d’Urgellet, Sant Esteve de la Sarga, Soriguera i la Vansa i Fórnols, publicades al DOGC de 21/04/2015).
Per unanimitat dels membres presents s’acorda
Primer. Aprovar el projecte d’obres Projecte bàsic i d’execució magatzem municipal i sala polivalent”, redactat pel Sr. Xavier Montoliu Coloma Arquitecte, i exposar-lo al públic mitjançant edicte al BOP i al taulell d’anuncis municipal pel termini de 30 dies, fent constar que cas que no es presentin al·legacions es considerarà aprovat definitivament de forma automàtica.
Segon. Declarar la utilitat pública i interès social de l’adquisició dels terrenys on s’ha de situar el magatzem i incoar expedient d’expropiació, amb sol·licitud de nou d’informe al tècnic municipal de valoració de la finca.
4. PAGAMENT DEL JUSTIPREU PER EXPROPIACIÓ FONT VIDALA Exp.07/2008
En data 24 de maig de 2016 el Sr. Joan Vidal Solà ha reclamat a l’Ajuntament el pagament de l’import del justipreu per l’expropiació dels terrenys per a l’execució del projecte “Millora abastament aigua potable a Cabó. Portada d’aigües des de la Font de Llinars fins a la Font dels Aiguals” amb els interessos de demora que corresponguin
En data 18/07/2008 el Jurat d’Expropiació va fixar l’import del preu per a l’expropiació en 2.875,00 €, acord que va ser recorregut pel Sr. Vidal Ros en data 05/09/2008, i que va ser desestimat pel Jurat en data 05/12/2008.
En data 26/09/2011 per sentència del TSJ de Catalunya es va fixar l’import en 3.175,00 €
Pel que fa al pagament efectiu , l’Ajuntament de Cabó va fixar la data de 28 de març de 2012 per fer efectiu l’import fixat inicialment pel Jurat d’Expropiació de Lleida, i el Sr. Joan Vidal Ros, per escrit de data 29 de març de 2012 (segellat), va comunicar a l’Ajuntament la seva voluntat de diferir el pagament fins a la fermesa de la sentència.
Davant aquest escrit, l’Ajuntament, en data 23/05/2012 va procedir al dipòsit de l’import de 2.875,00 € (ref. 25012248) mitjançant ingrés al Banc de Santander Oficina de la Seu d’Urgell.
Per aquests fet es proposa la següent liquidació de import de justipreu mes interessos:
Principal : 3.175,00 € Interessos Interessos import 2.875 € : de 05/12/2008 a 28/03/2012 501,92 € Interessos 300 € : de 26/09/2011 a 17/06/2016 67,31 € TOTAL interessos 569,23 €
TOTAL a PAGAR : 3.744,23 €
Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents s’acorda:
Primer. Procedir al pagament demanat de l’import de l’expropiació fixada per sentencia del TSJ de Catalunya de 3.175,00 € més els interessos de demora quantificats en 569,23 €
Segon, Fer efectiu el pagament mitjançant transferència bancària al compte indicat pel sol·licitant.
Tercer. Comunicar aquest acord a l’interessat.
Quart. Sol·licitar a l’Agència Tributària de Catalunya la devolució del dipòsit fet en data 23/05/2012 d’import de 2.875,00 € (ref. 25012248) mitjançant ingrés al Banc de Santander Oficina de la Seu d’Urgell.
5. COMISSIO DE DELIMITACIÓ I SOL·LICITUD D’INCOACIÓ D’EXPEDIENT Exp. Núm. 30-2016
S’ha detectat que el límit de terme del municipi de Cabó a la zona d’Ares i del Cogulló, en el seu límit amb els municipis de Fígols i Alinyà i amb Ribera d’Urgellet, presenta discrepàncies, sobretot a nivell de cadastre, i per tal de poder fixar aquests límits es proposa d’incoar expedient administratiu de delimitació del terme municipal.
Atès el disposat a l’article 25 de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya sobre Delimitació, atermenament i amollonament dels termes municipals i als article 27 i següents del del Decret 224/2007, de 6 de novembre pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats,
Per unanimitat dels membres presents s’acorda:
Primer. Sol·licitar a la Direcció General d’Administració Local la incoació de l’expedient de delimitació del terme municipal de Cabó amb els termes municipals de Fígols i Alinyà i de Ribera de l’Urgellet.
Segon. Nomenar les següents persones membres de la comissió municipal de delimitació:
L’alcalde : Josep Marqués Castany Dos regidors : Ventura Obiols Bentanachs i Xavier Bullich Coll Tècnic : Antoni Fiol Colomar, arquitecte Secretària : Montserrat Pagès Llop
Tercer. Notificar aquest acord als ajuntaments de Fígols i Alinyà i de Ribera de l’Urgellet i a la DG d’Administració Local del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge, i als propietaris de les finques afectades.
6. FESTES LOCALS 2017 Núm. exp. 29-2016
Un cop publicada la ORDRE TSF/137/2016, de 30 de maig, per la qual s'estableix el calendari oficial de festes laborals per a l'any 2017 al DOGC de data 06/06/2016 de les festes laborals per l’any 2017, i tenint en compte que d’acord amb l’article 37 del Reial decret legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s’aprova el Text refós de l’Estatut dels treballadors,
El Ple de la Corporació Municipal aprovar per unanimitat els següents acords:
Primer. Declarar com a festes locals del municipi de Cabó per a l’any 2017 les següents: Nucli de Cabó: 13 de maig i 5 d’agost. Nucli del Vilar de Cabó: 6 de maig i 23 de setembre Nucli del Pujal de Cabó: 29 de juny i 2 de setembre
Segon. Donar trasllat d’aquest acord als Serveis Territorials del Departament a Lleida.
7. QUEIXA EXCREMENTS D’OVELLA Exp. Núm. 19-2016
S’ha rebut en data 19/04/2016 queixa del Sr. Josep Vila Ventura sobre la neteja dels carrers del Pujal i en concret sobre les deposicions d’excrements d’ovella a la via pública, manifestant que poden ser nocius per a la salut i per possibles caigudes per vianants. Alhora demana que s’apliqui la normativa local sobre pas de bestiar a la via pública i si no n’hi ha la de la Generalitat.
L’Ajuntament de Cabó no té aprovada normativa específica, ni ordenança municipal sobre pas de bestiar a la via pública ni sobre condicions de neteja d’aquestes.
Tenint en compte que el municipi de Cabó, i els seus nuclis, hi ha granges de vaques, ovelles i cabres es considera normal i és habitual el pas de bestiar per la via pública.
La Llei 3/1995, de 23 de març, de vies pecuàries. La llei estableix que els camins ramaders són béns de domini públic de les CCAA, i pel que va a la competència en carres dels nuclis aquesta és de l’Ajuntament tal com estableix la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya.
Per unanimitat dels membres presents s’acorda,
Primer. Comunicar, mitjançant ban, als propietaris de granges i de bestiar dels nuclis de Cabó, el Vilar i el Pujal que es procuri circular el menys possible pels carrers dels pobles, limitant-se el trànsit a l’accés a la granja quan sigui imprescindible passar per carrer
Segon. Manifesta la impossibilitat de l’Ajuntament de fer front a la neteja d’excrements de la via pública de forma constant.
Tercer. Comunicar aquest acord al Sr. Vila Ventura.
8. APROVACIÓ CERTIFICACIÓ TRAM CAMÍ SOLANA 1,47KM I MILLORA CORBA
Es retira el punt, pendent de confirmar la concessió de la subvenció sol·licitada a la Diputació de Lleida .
9. APROVACIÓ DE FACTURES
No consten factures pendents per aprovar.
10. DONAR COMPTE DE DECRETS D’ALCALDIA
Es dona compte dels següents Decret d’alcaldia:
08/2016: Sol·licitud subvenció sou alcaldia 09/2016: Llicència obres 10/2016: Suspensió llicència obres 11/2016: Llicència obres 12/2016: Llicència obres 13/2016: Ordre enderroc 14/2016: Baixes padró aigua 15/2016: Sol·licitud subvenció Sant Serni 16/2016: representant administració eleccions 17/2016: Llicència obres 18/2016: Llicència obres 19/2016: Llicència obres
11. INFORMES D’ALCALDIA
No n’hi ha
12. PRECS I PREGUNTES
No n’hi ha
Punts inclosos per urgència: A proposta de l’alcaldia, i complint del disposat a l’article 82.3 del ROF, s’inclouen els següents punts a l’ordre del dia.
13. MODIFICACIÓ DEL PRESSUPOST 2016 : ANNEX D’INVERSIONS PLURIANUALS
Per part del Consell Comarcal s’ha presentat el projecte per a inversions susceptibles de ser finançades pel fons FEDER, eix 6 operació CAMINA PIRINEUS, i que segons quadre de finançament tramès pel Consell Comarcal de l’Alt Urgell, preveu un màxim de finançament per part de l’Ajuntament de Cabó de 21.027,16 €, amb el desglòs per anualitats següent
Anualitat Import 2017 2.102,72 2018 6.308,15 2019 8.410,86 2020 4.205,43
Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents, s’acorda
Únic. Aprovar la modificació del pressupost plurianual de l’Ajuntament i dels marcs pressupostaris corresponents, sempre que en els càlculs de cada anualitat es pugui complir amb la regla de la despesa i amb el límit de inversions.
14. ORDENANÇA FISCAL PER A LA TAXA D’EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS. Exp. 44-2016
Aquest Ajuntament pretén aprovar l’ordenança fiscal reguladora de l’expedició de documents administratius, d’acord amb l’establert a l’article 15 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.
La secretària interventora ha elaborat una proposta d’ordenança fiscal i els corresponents estudis de costos, el resum del qual és la següent:
Tramitació de llicència d’obres a instància del sol·licitant, tant d’obres menors com obres majors, i en qualsevol règim: 40 € (si s’han de fer publicacions a butlletins oficial es cobrarà l’import que generi la taxa per publicació a més a més) Tramitació de llicències d’obres amb incoació d’expedient d’ofici per no haver fet la sol·licitud de llicència: 150 € Expedient de llicència d’obertura d’establiment exclosos de la Llei ambiental: 30 € Expedient de comunicació ambiental : 40 € per cada comunicació ambiental Expedient de llicència ambiental : 150 € ( si s’han de fer publicacions a butlletins oficial es cobrarà l’import que generi la taxa per publicació a més a més
El Ple, per unanimitat dels membres presents, acorda:
Primer. Aprovar provisionalment l’Ordenança fiscal per a l’expedició de documents administratius i imposar la taxa per la realització d’activitats administratives de competència local tal com consta a l’antecedent d’aquest acord
Segon. Aquest acord provisional i els text de l’ordenança fiscal que s’hi annexen s’han d’exposar al públic en el tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament per un període de trenta dies des del següent al de la publicació de l’anunci d’exposició al Butlletí Oficial de la Província, dins el qual els interessats podran examinar l’expedient i presentar, si s’escau, al·legacions.
Tercer. Quan no s’hagin presentat reclamacions, s’entendrà definitivament adoptat l’acord provisional. L’acord provisional elevat a definitiu més el text íntegre la ordenança fiscal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius, es publicaran al Butlletí Oficial de la Província, moment en que entraran en vigor. Contra la present resolució, per tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, no procedeix la interposició de cap tipus de recurs.
15. SOL·LICITUD DE SUBVENCIÓ A L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA: CANONADA DE LA FONT DE LLINARS AL DIPÒSIT DE CABÓ Exp. 33-2016
Al DOGC de 12 de maig s’ha publicat la Resolució TES/1186/2016, de 3 de maig, per la qual es fa pública la convocatòria de subvencions adreçades als ens locals per a la realització inversions per a l’execució d’actuacions d’abastament en alta.
L'objecte d'aquest Decret és regular les subvencions per inversions realitzades per ens locals, amb diferents objectius, i en concret per actuacions que tinguin per objectiu resoldre una situació documentada de desabastament.
El municipi de Cabó, i en concret pels nuclis de Cabó i del Vilar, es disposa d’una captació a la Font de Llinars (Aiguals I i Aiguals II i Canasseria), amb concessió de la CHE, que abasta el dipòsit de Cabó i que després abasta el dipòsit del Vilar que hi està comunicat. El cabdal d’aigua necessari i pel qual es té concessió, no pot ser ben aprofitat perquè la canonada que va des de la captació al dipòsit és massa petita i per tant es proposa una actuació que col·locació d’una nova canonada paral·lela que permetrà aprofitar més l’aigua i garantir que n’arribi de suficient al dipòsit. Alhora i per a major control es col·locarà un comptador a la sortida de la captació.
Juntament amb la sol·licitud, els ens locals han de presentar la documentació següent: a) Annex 1 amb la situació econòmica i financera de l’actuació b) Documentació tècnica: M.V. Antoni Fiol Colomar per import de 87.132,16 sense IVA c) Previsió de cost de projecte : 500 € (sense IVA) d) Declaracions responsables
Sotmesa la proposta a votació, per unanimitat dels membres presents s’acorda:
Primer. Aprovar la documentació de l’obra de Millora de la portada en alta d’aigua potable a Cabó
Segon. Sol·licitar l’atorgament de la subvenció per import del 90 % que es quantifica en 78.868,94 €, per a l’obra que consta a l’acord primer.
Tercer. Trametre la documentació necessària a través de la plataforma EACAT
I sense altres assumptes de que tractar, s’aixeca la sessió a l’hora que consta a l’encapçalament d’aquesta acta, de la qual cosa, jo com a secretària, estenc la present acta i ho certifico.
La secretària Vist i plau L’alcalde