RUP “HEUVERVELD” Verzoek Tot Raadpleging
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Provincie Oost-Vlaanderen Gemeente Waasmunster Opdrachtgever GEMEENTE WAASMUNSTER Voorwerp RUP “HEUVERVELD” Verzoek tot raadpleging Ontwerp nummer 10-592-04 Datum 7 november 2011 Gemeente Waasmunster RUP HEUVERVELD Verzoek tot raadpleging 2 1. Inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer ............................................................. 3 2. Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan. ................................................ 3 2.1. Situering van het plangebied. ......................................................................................... 3 2.2. Bestaande feitelijke toestand .......................................................................................... 5 2.3. Bestaande juridische toestand ....................................................................................... 7 2.4. Beslissing tot opmaak ..................................................................................................... 7 2.5. Motivering tot opmaak .................................................................................................... 7 2.6. In uitvoering van het GRS ............................................................................................ 10 2.7. Alternatieven ................................................................................................................. 16 2.8. Afbakening van het toepassingsgebied en de plan-merplicht. ..................................... 17 3. Beoordeling of het voorgenomen plan grensover-schrijdend of gewestgrensoverschrijdend aanzienlijke milieueffecten kan hebben. ........................... 19 4. Beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan ................................................................................................................ 20 4.1. Lucht ............................................................................................................................. 21 4.2. Geluid en trillingen ........................................................................................................ 21 4.3. Bodem .......................................................................................................................... 22 4.4. Water ............................................................................................................................ 27 4.5. Mens - gezondheid ....................................................................................................... 31 4.6. Fauna en flora............................................................................................................... 32 4.7. Monumenten en landschappen .................................................................................... 35 4.8. Mens-ruimtelijke effecten .............................................................................................. 37 4.9. Samenhang tussen de verschillende disciplines .......................................................... 37 5. Relevante gegevens met inbegrip van de redenen waarom de initiatiefnemer meent geen plan-mer te moeten opmaken overeenkomstig art. 4.2.6, § 1, 5° van het DABM .. 39 Bijlage 1 : Plan Feitelijke en juridische toestand Bijlage 2 : Grafisch Plan – voorontwerp d.d. 28.03.2011 Bijlage 3 : De afgeleverde milieuvergunningen in het plangebied Bijlage 4 : Ontvangen adviezen van de relevante betrokken instanties Bijlage 5 : Bespreking en conclusies n.a.v. de ontvangen adviezen Gemeente Waasmunster RUP HEUVERVELD Verzoek tot raadpleging 3 1. Inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnem e r Initiatiefnemer: Gemeentebestuur Waasmunster Vierschaar 1 9250 Waasmunster Opdrachthouder: E + W EGGERMONT Architectuur en Stedenbouw Kortrijksesteenweg 1148 9051 Sint-Denijs-Westrem 2. Beschrijving en verduidelijking van het voorgeno men plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan. 2.1. Situering van het plangebied. De gemeente Waasmunster ligt in het noordoostelijk deel van de provincie Oost-Vlaanderen. Administratief behoort deze gemeente tot het arrondissement Dendermonde. Waasmunster is opgebouwd uit de kernen Waasmunster, Sombeke, Ruiter en Sint-Anna. De bewoning is in hoofdzaak geconcentreerd in deze kernen en in de woonparkomgeving Heide. Langs de belangrijkste wegen komt lintbebouwing voor. Waasmunster heeft een oppervlakte van ca. 3193 ha en telt in totaal ongeveer 10.400 inwoners. Buurgemeenten zijn in het noorden Sinaai en Belsele (Sint-Niklaas), in het oosten Elversele (Temse), in het zuiden Zele en Hamme en in het westen Lokeren. Op basis van de morfologische structuur kan Waasmunster gesitueerd worden tussen de stedelijke gebieden Lokeren, Sint- Niklaas en Dendermonde. De grootstedelijke gebieden Antwerpen en Gent liggen op ongeveer 25 km van Waasmunster. Regionale situering van Waasmunster Gemeente Waasmunster RUP HEUVERVELD Verzoek tot raadpleging 4 Situering plangebied in de gemeente Waasmunster Op het grondgebied van Waasmunster is relatief veel lijninfrastructuur aanwezig. De voornaamste weg is de E 17 Gent - Antwerpen die de gemeente in het noorden doorkruist en er een op- en afrittencomplex heeft. In de gemeente bevinden zich twee gewestwegen, de N 70, de Grote Baan (Gent – Lokeren - Sint-Niklaas – Antwerpen) en de N 446, Schrijbergstraat-Patotterijstraat-Belselestraat- Dendermondsesteenweg (Dendermonde – N 70). Enkele intergemeentelijke wegen staan in voor de verbinding tussen de kernen. De overige wegen hebben een ontsluitende of toeganggevende functie op lokaal niveau. De spoorlijn Gent - Antwerpen loopt parallel met de N 70 en doorkruist de gemeente in het noorden. Op het grondgebied van Waasmunster bevindt zich geen station. Landschappelijk bevindt de gemeente Waasmunster zich aan de zuidelijke rand van het Waasland. De rivier de Durme vormt de zuidelijke grens van de gemeente. De Durmevallei is grotendeels onbebouwd en ook in het westelijk en noordoostelijk deel van de gemeente is het landgebruik agrarisch. De gemeente heeft een landelijk karakter. Een belangrijke oppervlakte van het grondgebied wordt ingenomen door residentiële bebouwing in een bosrijke omgeving (o.m. de woonparkomgeving Heide). Mede door de aanwezigheid van de open ruimte en de bossen vinden er talrijke recreatieve activiteiten in deze gemeente plaats. Het plangebied van het RUP Heuverveld is gelegen tussen wijk Hollandse Molen (overwegend sociaal wonen) die ontsloten is langs de Belsele- en Hoogstraat, en de Heide, een residentiële woonwijk in een groene omgeving. Het plangebied is omsloten door : - Noordoostelijk: een oude spoorlijn tussen Sint-Niklaas en Dendermonde, nu in gebruik als wandel en fietspad, - Noordwestelijk: de Molenstraat. Via deze straat is er een aansluiting op de gewestweg N446 (secundaire weg type II), welke rechtstreeks in verbinding staat met de E17. - Zuidelijk vormen de Molendreef en de Frank Baurstraat de grens met het plangebied van het BPA Stationsbuurt. De totale oppervlakte van het plangebied Heuverveld bedraagt 11,94 ha. Gemeente Waasmunster RUP HEUVERVELD Verzoek tot raadpleging 5 2.2. Bestaande feitelijke toestand Orthofoto van het plangebied (GIS-Vlaanderen: 1 : 8 000) In het plangebied zijn gehuisvest (met de wijzers van de klok mee) in het noorden een ‘country club’, in het oosten een beboste ruimte waarvoor in 2003 een verkavelingsvergunning afgeleverd is, woningen, voetbalveld + tennisvelden + bijhorende infrastructuur en kantine, een kartonnagefabriek en woningen, sociale huisvesting, OCMW-campus en een bos/park. De 'country club' is gebouwd in uitvoering de vergunde plannen van 14.09.1989 en 7.01.1991. Gemeente Waasmunster RUP HEUVERVELD Verzoek tot raadpleging 6 Op het gelijkvloers zijn ingetekend een zwembad, bureau, keuken restaurant, vergaderzaal, een leeszaal en een conciergewoning. Op de 1° verdieping een bibliotheek, een videozaal, een vergaderzaal en een zaal voor ontspanning en spel Het gebouw is symmetrisch opgevat, het beeld van de bebouwing is eerder statisch. Op het inplantingsplan zijn verder aangeduid: een golfgreen, drie tennisvelden en een visvijver. Voor zover op dit moment bekend is blijkt het een grote woning te zijn. Nadere informatie betreffende deze eigendom is te vinden onder 2.5 Volgens het gewestplan is het oost en westelijke deel van het terrein als woongebied bestemd. Het centrale deel is bestemd als zone voor dagrecreatie. Zie 2.3 hierna. De bos- en groenrijke Heide infiltreert noordelijk het plangebied. De westelijke punt van het gebied, gevormd door de Molenstraat en de Molendreef, sluit aan op de N446. De meeste gebouwen binnen het plangebied zijn vergund. Westelijk van de sportterreinen bevinden zich enkele woningen in een gebied voor dagrecreatie. Het betreft individuele woningen en een oude kartonnagefabriek. Deze woningen zijn vergund (of worden geacht vergund te zijn) twee van deze woningen zijn gelegen in een geldige verkaveling. De kartonnagefabriek wordt op dit moment voornamelijk gebruikt als stapelruimte. Gemeente Waasmunster RUP HEUVERVELD Verzoek tot raadpleging 7 2.3. Bestaande juridische toestand Gewestplan Digitaal Gewestplan (schaal 1: 5 000) Het plangebied is volgens het gewestplan deels gelegen in woongebied en deels in een gebied voor dagrecreatie. De twee nog geldige verkavelingen zijn aangegeven op het Plan Feitelijke en Juridische toestand (zie bijlagen). 2.4. Beslissing tot opmaak Het plan wordt opgemaakt in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing