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9a. Reunión Período 121 2 La Plata, 14 de octubre de 1993 PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

2a. SESION DE PRORROGA Presidencia del señor Osvaldo J. MERCURI

Secretarios: señores M. Eduardo lsasi, Daniel Alvarez Móser, Martín César Treja y Ricardo E. Rodríguez

Diputados presentes Estévez, Mónica Mercuri, Osvaldo J. Estrada, Rogelio A. Móccero, Gustavo D. Acosta, César A. Elizondo, Raúl M. Morano, Osear F. Aispuro. Horacio H. Etchenique, Roberto A. Müller, Mabel H. Andreoli, José J. Etchepare, Obduiio R. Orellano, Luis A. Aner, Andrés A: Fiaría, Eduardo R. Orruma. Francisco J. Antanucc1, Allredo M. Furlan, Edgardo J. J. Pizarra, Juan C. Arpigiani, Osvaldo Galván, Rosa M. Rubbo, Eduardo A. Ar~edondo, Manuel O. García Blanco, Juan M. Ruiz, Carlos N. Basile, Daniel A. García, María T. Sabatini, José O. Basualdo, Rito R. Gargicevich, Domingo E. Sáenz, Ricardo A. Bazze, Miguel A. González, Alberto A. Salaverri, Horacio F. Blasi, Armando Gutiérrez, Diana B. Scarabino, Federico C. Bontempo, Hugo E. Gutiérrez, Luis A. Sejas, Lisandro M. Bottazzi, Luis A. Herrera, Daniel O. Sobrero, Gustavo R. Bustos, Eduardo M. Hirtz, David A. Spataro, Rubén J. Cagnon1, Rubén O. Honores, Enrique M. Tolosa, Jorge R. Cai•1elo, Jorge ltoiz, Juan J. Trueco, Héctor L. Callegaro, Héctor M. Jorge, Luis R. Vacante, Pablo Cámo.ra, Fernando C. Kirch, Jorge L. Valerga, Carlos M. Castro, Carlos J. Laso, Isidoro R. Veramendi, Juan C. Cerrillo, Roberto S. Lauría, Nicolás F. Villaescusa Gómez, Osear Colombo, Marcelo M. Laxagueborde, Juan J. Zambelli, José Correa, Juan Carlos Lema, Juan C. Costantino, Miguel A. Lemas, Carlos E. Cuezzo, Aida Amelía López Fagúndez, Roberto O. De Paula, Víctor F. Losada, Alberto Dei Corral, Daniel Luchessi, Pablo O. Diputados au.:cntes: Del Rosso, Mario Lugones, Luis Denuchi, Juan C. Maldjian, José D. Díaz, Carlos A. Marcelloni, Horacio L. Con aviso: Diaz, Carlos M. Marchiolo, Roberto W. Díaz, Silvia S. Marelli, Gustavo A. Di Tommaso. Antonino A. Mastrogiácomo, Miguel A. Drkos, Jorge D. Méndez, Eduardo N. Maldonado. Roberto A. 2268 CAMARA DE DIPUTADOS

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SUMARIO

1. Manifestaciones en minoría, pág. 2282 19. Aprobación, sobre tablas, del proyecto de resolución de la señora diputada 2. Apertura de la sesión y aprobación de la Gutiérrez sobre comisión especial para versión taquigráfica, pág. 2282 estudiar organizaciones denominadas sectas, pág. 2338 3. Licencias, pág. 2282 20. Aprobación, sobre tablas, del proyecto 4. Comunicaciones de diputados y sena­ de declaración del señor diputado An­ dores, pág. 2283 tanucci sobre cumplimiento de normas previstas en el Código Alimentario, pági­ 5. Comunicaciones de les señores diputa­ na 2340 dos, pág. 2283 21. Sanción del proyecto de ley, en revisión, 6. Comunicaciones del Poder Ejecutivo, sobre convenio entre la Provincia y la página 2283 Prefectura Naval Argentina, pág. 2341

7. Comunicaciones del honorable Senado, 22. Aprobación, sobre tablas, del proyecto página 2288 de solicitud de informes de los señores diputados Orellano y Bustos sobre re­ 8. Comunicaciones Oficiales, pág. 2290 siduos tóxicos en territorio provincial, página 2342 9. Peticiones y asuntos de particulares, página 2297 23. Aprobación, sobre tablas, del proyecto de declaración del señor diputado Mai­ 10. Proyecto de ley, pág. 2298 donado sobre declaración de zona de reserva ecológica forestal, pág. 2342 11. Despachos de Comisión, pág. 2301 24. Aprobación, sobre tablas, del proyecto 12. Proyectos de resolución, pág. 2304 de resolución de los señores diputados García Blanco y Callegaro acerca de la 13. Proyectos de declaración, pág. 2305 participación de organismos provincia­ les en las decisiones de SENASA, pági­ 14. Proyectos de solicitud de informes, pá­ na 2343 gina 2312 25. Aprobación, sobre tablas, del proyecto 15. Autoconvocatoria a sesiones extraordi­ de declaración de la señora diputada narias, página 2315 Cuezzo sobre transferencia de terrenos, página 2344 16. Homenaje con motivo del fallecimiento de integrantes del Servicio Penitencia­ 26. Aprobación, sobre tablas, del proyecto rio, pág. 2331 de declaración del señor diputado An­ tanucci sobre ampliación de servicio en 17. Conmemoración del 17 de octubre de hospital de San Martín, pág. 2344 1945, página 2333

18. Aprobación en conjunto de expedientes 27. Aprobación, sobre tablas, del proyecto autenticados por la presidencia, pág.2334 de ley del señor diputado Mercuri sobre CAMARA DE DIPUTADOS 2269

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presupuesto de la honorable Cámara de 38. Aprobación, sobre tablas, del proyecto Diputados, pag. 2345 de solicitud de informes del señor dipu­ tado Lema sobre hechos de violencia en 28 Plan de labor para la próxima sesión y el Instituto Aráoz Alfara 11 de La Plata, destino de proyectos, pág. 2346 página 2358

29. Aprobación, sobre tablas, del proyecto 39. Aprobación, sobre tablas, del proyecto de solicitud de informes del señor di­ de solicitud de informes del señor di­ putado Lema sobre supuesta partici­ putado Lema sobre abuso sexual en el pación de la Policía en homicidios, pági­ Instituto Aráoz Alfara 11, pág. 2359 na 2346 40. Aprobación, sobre tablas, del proyecto 30. Aprobación, sobre tablas, del proyecto de solicitud de informes del señor di­ de declaración del señor diputado Piza­ putado Lema sobre funcionamiento de rra sobre implementación de lineas de planta de tratamiento de residuos in­ créditos, pág. 2351 dustriales en Tigre, pág. 2359

31. Rechazo al tratamiento sobre tablas del 41. Aprobación, sobre tablas, del proyecto proyecto de declaración del señor di­ de solicitud de informes del señor di­ putado Orruma sobre Pacto Federal putado Lema acerca de amenazas rei­ Fiscal, pág. 2352 teradas a docentes, pág. 2360

32. Aprobación, sobre tablas, del proyecto 42. Aprobación, sobre tablas, del proyecto de declaración del señor diputado Mar­ de solicitud de informes del señor di­ celloni sobre subsidio a bomberos vo­ putado Lema acerca de asueto escolar, luntarios, pág. 2353 página 2361

33. Aprobación, sobre tablas, del proyecto 43. Aprobación, sobre tablas, del proyecto de resolución del señor diputado Florio de solicitud de informes del señor di­ sobre creación de subgrupo de trabajo putado Lema sobre persecución per­ de medio ambiente, pág. 2354 sonal, ideológica y/o gremial en hospital de San Nicolás, pág. 2362 34. Aprobación, sobre tablas, del proyecto de declaración del señor diputado Del 44. Aprobación, sobre tablas, del proyecto Corral sobre registro público para por­ de declaración del señor diputado Mas­ tación de armas de fuego, pág. 2355 trogiácomo sobre señalización de ruta, pág. 2363 35. Aprobación, sobre tablas, del proyecto de solicitud de informes del señor di­ 45. Plan de labor para la próxima sesión, putado Bazze acerca del atentado al página 2364 periodista Hernán López Echagüe, pági­ na 2355 46. Aprobación de los despachos de las comisiones de Tierras y Organización 36. Aprobación, sobre tablas, del proyecto Territorial, de Hacienda, de Asuntos de declaración del señor diputado Mar­ Constitucionales y Justicia y de Presu­ celloni sobre subsidio a bomberos vo­ puesto e Impuestos en el mensaje y luntarios de Lezama, pág. 2356 proyecto de ley del Poder Ejecutivo so­ bre donación de inmueble en Ramallo, 37. Aprobación, sobre tablas, del proyecto página 2364 de declaración del señor diputado Rub­ bo sobre créditos especiales a produc­ 47. Aprobación de los despachos de las tores rurales, pág. 2357 comisiones de Trabajo, de Asuntos Mu-

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nicipales y de Presupuesto e Impuestos propiación de terreno en Quilmes, pági­ en el mensaje y proyecto del Poder Eje­ na 2371 cutivo sobre veto parcial exceptuando de gravámenes a los actos y bienes de 54. Aprobación de los despachos de las las asociaciones sindicales, pág. 2366 comisiones de Salud Pública, de Asun­ tos Municipales, de Legislación General 48. Aprobación de los despachos de las 11 y de Presupuesto e Impuestos en el comisiones de Tierras y Organización proyecto de ley del señor diputado Rubbo Territorial, de hacienda, de Asuntos sobre creación y funcionamiento de Constitucionales y Justicia y de Presu­ hogares de día para ancianos, pág. 2373 puesto e Impuestos en el mensaje y proyecto de ley sobre expropiación de 55. Aprobación de los despachos de las in mueble en el partido de la Costa, pági­ comisiones de Educación y Cultura y de na 2366 Asuntos Constitucionales y Justicia en el proyecto de ley de la señora diputada 49. Aprobación de los despachos de las Müller sobre declaración de monumento comisiones de Legislación General 1 y histórico en San Vicente, pág. 2375 de Presupuesto e Impuestos en el men­ saje y proyecto de ley del Poder Ejecu­ 56. Aprobación de los despachos de las tivo sobre sorteos extraordinarios por XI comisiones de Turismo y Deportes y de Juegos Deportivos Panamericanos, pá­ Asuntos Constitucionales y Justicia en gina 2367 el proyecto de ley del señor diputado Correa acerca del 41 Campeonato Na­ 50. Aprobación de los despachos de las cional de Vuelo a Vela, pág. 2376 comisiones de Previsión Social, de Asuntos del Menor y la Familia, de Le­ 57. Aprobación de los despachos de las gislación General 1 y de Presupuesto e comisiones de Transporte, de Asuntos Impuestos en el veto parcial del Poder Constitucionales y Justicia y de Presu­ Ejecutivo acerca de la causal de extinción puesto e Impuestos en el proyecto de ley de pensión por matrimonio, pág. 2368 de los señores diputados Marchiolo, Colombo y Bazze acerca de creación 51. Sanción, del proyecto de ley, en revi­ Comisión Bicameral sobre modificación sión, sobre pago diferido de impuestos, ley 5.800, Código de Tránsito, pág. 2376 página 2369 58. Aprobación de los despachos de las 52. Aprobación de los despachos de las comisiones de Tierras y Organización comisiones de Asuntos Municipales, de Territorial, de Hacienda, de Asuntos Legislación General 1y de Presupuesto e Constitucionales y Justicia y de Presu­ Impuestos en el proyecto de ley de los puesto e Impuestos en el proyecto de ley señores diputados Luchessi, Marelli y de los señores diputados Mercuri y Aner sobre actualización del funciona­ García sobre expropiación de inmuebles miento de la Lotería Familiar o Bingo, en Lomas de Zamora, pág. 2377 página 2370 59. Postergación para la próxima sesión del proyecto de ley sobre creación de la 53. Aprobación de los despachos de las Universidad Provincial del Sudoeste, comisiones de Tierra y Organización página 2378 Territorial, de Hacienda, de Asuntos Constitucionales y Justicia, en mayoría y 60. Postergación para la próxima sesión del minoría, y de Presupuesto e Impuestos proyecto de ley, en revisión, sobre de­ en el proyecto de ley de los señores claración de ciudad a La Tablada, página diputados Scarabino y García sobre ex- 2378 CAMARA DE DIPUTADOS 2271

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61. Postergación para la próxima sesión del en el Hospital Cestino de Ensenada, pág. proyecto de ley, en revisión, sobre crea­ 2380 ción de área franca industrial comercial, página 2379 71. Postergación para la próxima sesión del proyecto de ley del señor diputado Et­ 62. Postergación para la próxima sesión del chenique acerca de Comisión de Pro­ proyecto de ley, en revisión, acerca de moción Turística de la ciudad de Luján, rifas y bonos contribución, pág. 2379 página 2381

63. Postergación para la próxima sesión del 72. Postergación para la próxima sesión del proyecto de ley de los señores diputa­ proyecto de ley, en revisión, sobre ente dos Florio y Costantino sobre modifica­ de promoción del plan COMIRSA, pági­ ción decreto ley 8.031f73, página 2379 na 2381

64. Postergación para la próxima sesión del 73. Sanción, del proyecto de ley, sobre proyecto de ley del señor diputado Ca­ sustitución artículos de la ley 10.397, llegaro sobre modificación ley 5.827, página 2381 página 2379 74. Pase a la Comisión de Asuntos Munici­ 65. Postergación para la próxima sesión del pales del proyecto de ley, en revisión, proyecto de ley de los señores diputa­ sobre declaración de ciudad a Manuel J. dos García Blanco, Callegaro y Basile Cobo,pág.2384 sobre creación de Tribunal de menores en Olavarría, pág. 2379 75. Postergación para la próxima sesión del proyecto de ley del señor diputado Cal­ 66. Postergación para la próxima sesión del velo sobre donación de inmueble al proyecto de ley de los señores diputa­ Centro de Jubilados y Pensionados de dos García Blanco, Callegaro y Basile Almirante Brown, pág. 2384 sobre creación de juzgado en Olavarría, página 2380 76. Aprobación del despacho de la Comi­ sión de Presupuesto e Impuestos ,en el 67. Postergación para la próxima sesión del proyecto de resolución, converHda,en proyecto de ley de los señores diputa­ proyecto de declaración de los señores dos Gutiérrez Luis, Scarabino y Carlos diputados Lema, Gargicevich y otros M. Díaz sobre modificación ley 3.589, sobre subsidio a cooperadora de la página 2380 Unidad Penitenciaria de Sierra Chica, página 2384 68. Postergación para la próxima sesión del proyecto de ley del señor diputado Co­ 77. Aprobación del despacho de la Comi­ rrea sobre modificación decreto ley 6.769/ sión de Asuntos Constitucionales y 58, página 2380 Justicia en el proyecto de resolución de los señores diputados Pizarro, Marce­ 69. Postergación para la próxima sesión del lloni, Ruiz y otros sobre Primer Cam­ proyecto de ley del señor diputado Rubbo peonato Nacional de Scouts, pág. 2385 sobre régimen especial de regulariza­ ción y facilidades de pago a contribu­ yentes, pág. 2380 78. Aprobación del despacho de la Comi­ sión de Presupuesto e Impuestos en el proyecto de declaración del señor dipu­ 70. Postergación para la próxima sesión del tado Maldjian sobre construcción del proyecto de ley del señor diputado Mare­ edificio del jardín de infantes en Villa lli sobre prestación del servicio de salud Espil, pág. 2385 1 f 2272 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga 'r 79. Aprobación del despacho de la Comi­ yecto de solicitud de informes del señor sión de Presupuesto e Impuestos en el diputado Lema sobre subsidio al Munici­ proyecto de declaración del señor dipu­ pio de General Sarmiento, pág. 2389 tado Lemos sobre pago de impuestos en l' Felipe Solá, pág. 2385 87. Aprobación del despacho de la Comi­ sión de Presupuesto e Impuestos en el 80. Aprobación del despacho de la Comi­ proyecto de solicitud de informes del sión de Presupuesto e Impuestos en el señor diputado Lemas sobre deuda pú­ proyecto de declaración del señor di­ blica en moneda extranjer , pág. 2389 putado Lema sobre subsidio a la aso­ ciación cooperadora de la escuela de 88. Aprobación de los despachos de las Tortugurtas,pág.2386 ~omisiones de Seguridad y de Asuntos Constitucionales y Justicia en el proyecto 81. Aprobación del despacho de la Comi­ de solicitud de informes del señor di­ sión de Presupuesto e Impuestos en el putado Cagnoni sobre cantidad y con­ proyecto de declaración del señor di­ diciones en que se hallan personas de­ putndo Lema sobre subsidio a escuela tenidas, pág. 2390 de San Miguel. pág. 2386 89. Aprobación de los despachos de las 82. Aprobación del despacho de la Comi­ comisiones de Seguridad y de Asuntos sión de Asuntos Constitucionales y Constitucionales y Justicia en el proyecto Justicia en el proyecto de declaración de de solicitud de informes del señor di­ los señores diputados Piz?·ro, Marce­ putado Luchessi sobre contratos con lloni, Ruiz y otros, sobre Primer En­ empresas privadas de seguridad y vigi­ cuentro Nacional de los Scouts Argen­ lancia en establecimientos públicos, tinos, pag. 238"7 página 2391

83. Aprobación del despacho de la Comi­ 90. Aprobación del despacho de la Comi­ sión de Vivienda en el proyecto de de­ sión de Asuntos Constitucionales y claración de los señores diputados Justicia en el proyecto de solicitud de Florio y Costantino sobre viviendas in­ informes del señor diputado Drkos so­ conclusas en Lomas de Zamora y Lanús, bre allanamiento en radioemisora, pági­ página 2387 na 2392

84. Aprobación del despacho de la Comi­ 91. Aprobación del despacho de la Comi­ sión de Presupuesto e Impuestos en el sión de Asuntos Constitucionales y Jus­ proyecto de solicitud de informes de los ticia en el proyecto de solicitud de in­ señores diputados Lema, Hirtz y Pizarra formes del señor diputado Bazze sobre f0bre montos de concepto de copartici­ control del objeto denunciado por fun­ pación, pág. 2388 daciones, pág. 2392

85. Aprobación de los despachos de las comisiones de Industria y Comercio y de APENDICE Presupuesto e Impuestos en el proyecto de solicitud de informes del señor di­ 1} Textos aprobados por la honorable Cá­ putado Drkos sobre irregularidades por mara. subsidio otorgado a la Cámara de Co­ mercio e Industria de Berisso, pág. 2388 l. Autoconvocatoria a sesiones extraordi­ narias, pág. 2393 86. Aprobación de los despachos de las comisiones de Asuntos Municipales y 11. Conjunto de expedientes autenticados de Presupuesto e Impuestos en el pro- por la presidencia, pág. 2393 CAMARA DE DIPUTADOS 2273

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111. Resolución: Comisión Especial para es­ XVIII. Declaración: subsidio a bomberos tudiar organizaciones denominadas voluntarios, de Lezama, página 2408 sectas, pág. 2400 XIX. Declaración: créditos especiales a pro­ IV. Declaración: cumplimiento de normas ductores rurales, pág. 2409 previstas en el Código Alimentario, pági­ na 2401 XX. Solicitud de informes: hechos de vio­ lencia en el Instituto Aráoz Alfaro 11, de V. Ley: convenio entre la Provincia y la La Plata, pág. 2409 Prefectura Naval Argentina, pág. 2401 XXI. Solicitud de Informes: abuso sexual en VI. Solicitud de informes: residuos tóxicos el Instituto Aráoz Alfaro 11_, pág. 2409 en territorio provincial, pág. 2402 XXII. Solicitud de informes: funcionamien­ VII. Declaración: acerca de zona de Reserva to de planta de tratamientos de residuos Ecológica Forestal, pág. 2402 industriales, en Tigre, pág. 2410

VIII. Resolución: acerca de la participación XXIII. Solicitud de informes: amenazas rei­ de organismos provinciales en las de­ teradas a docentes, pág. 2411 ;isiones del SENASA, pág. 2402 XXIV. Solicitud de informes: acerca de IX. Declaración: transferencia de terrenos, asueto escol<>·, pag. 2411 página 2403 XXV. Solicituci de informes: persecución X. Declaración: ampliación de servicio e11 personal, ideológica y/o gremial en hos­ hospitalSan Martín, pág. 2403 pital de San Nicolás, pág. 2412

XI. Proyecto de ley: presupuesto de la ho­ XXVI. Declaración: señalización de ruta, norable Cámara de Diputados, pág. 2403 página 2413 e XII. Solicitud de Informes: supuesta partici­ XXVII. Proyecto de ley: donación de inmue­ pación de la Policía en homicidios, pági­ ble en Ramal!o, pág. 2413 na :405 XXVIII. Proyecto de ley: veto parcial excep­ XIII. Declaración: implementación de líneas tuando de gravámenes a los actos y de créditos, pág. 2406 bienes de las asociaciones sindicales, página 2414 XIV. Declaración: subsidio bomberos vo­ luntarios de Mar Chiquita, pág. 2407 XXIX. Proyecto de ley: expropiación de in­ mueble en el partido de la Costa, página XV. Resolución: creación de Subgrupo de 2414 Trabajo de Medio Ambiente, pág. 2407

XXX. Proyecto de ley: sorteos extraordina­ XVI. Declaración: registros públicos para rios por XI Juegos Deportivos Panameri­ portación de armas de fuego, página canos, pág.2415 2407

XXXI. Proyecto de ley: veto parcial del Po­ XVII. Solicitud de informes: acerca del aten­ der Ejecutivo acerca de la causal de tado al periodista López Echagüe, pági­ extinción de pensión por matrimonio, na 2408 página 2415 2274 CAMARA DE DIPUTADOS

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XXXII. Ley: pago diferido de impuestos, XLVII. Solicitud de informes: irregularida­ página 2416 des por subsidio otorgado a la Cámara de Comercio e Industria de Berisso, pá­ XXXIII. Proyecto de ley: actualización del gina 2431 funcionamiento de la Lotería Familiar o Bingo, pág. 2417 XLVIII. Soli'.:itud de informes: subsidio a Municipio de General Sarmiento, página XXXIV. Proyecto de ley: expropiación de 2431 inmueble en Quilmes, pág. 2417 XLIX. Solicitud de informes: deuda pública XXXV. Proyecto de ley: creación y funcio­ en moneda extranjera, pág. 2432 namiento de hogares de día para ancia­ nos, pág.2419 L. Solicitud de informes: cantidad y condi­ ciones en que se hallan personas deteni­ XXXVI. Proyecto de ley: declaración de das, pág. 2432 Monumento Histórico en San Vicente, página 2420 LI. Solicitud de informes: contratos con empresas privadas de seguridad y vigi­ XXXVII. Proyecto de ley: 41 Campeonato lancia en establecimientos públicos, Nacional de Vuelo a Vela, pág. 2420 página 2433

XXXVIII. Ley: sustitución artículos de la ley Lll. Solicitud de informes: control del obje­ 10.387, página 2421 to denunciado por fundaciones, página 2433 XXXIX. Declaración: subsidio a cooperado­ ra de la Unidad Penitenciaria de Sierra 2) Comunicaciones del honorable Senado. Chica, pág. 2428 Llll. Proyecto de ley: declarar de interés XL Declaración: construcción del edificio provincial la labor educativa, investiga­ del jardín de infantes en Villa Espil, pági­ tiva y conservacionista que desarrolla la na 2428 fundación Mundo Marino, en San Cle­ mente del Tuyú, pág. 2434 XLI. Declaración: acerca del pago del im­ puesto, en Felipe Solá, pág. 2428 LIV. Proyecto de ley: declarar de interés provincial la muestra Expo-Darregueira XLII. Declaración: subsidio a la asociación '93 en Puán, pág. 2434 cooperadora de la escuela de Tortugui­ tas, pág. 2429 LV. Proyecto de ley: declarar de interés provincial los festejos del Día del Estu­ XLIII. Declaración: subsidio a escuela de diante en Pigüé, pág. 2434 San Miguel, pág. 2429 LVI. Proyecto de ley: modificación artículo XLIV. Declaración: Primer Campeonato 56 ter de la ley 6.742, página 2435 Nacional de los Scouts Argentinos, pá­ gina 2429 LVII. Proyecto de ley: creación del Centro de Atención Integral del y para el Adoles­ XLV. Declaración: viviendas inconclusas cente, que funciona en el Hospital de en Lomas de Zamora y Lanús, pág. 2430 Niños de La Plata, pág. 2435

LVII Bis. Proyecto de ley, en revisión: auto­ XL VI. Solicitud de informes: montos en rizando al Poder Ejecutivo a aceptar invi­ concepto de coparticipación, pág. 2430 tación para que la provincia integre el CAMARA DE DIPUTADOS 2275

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Directorio de Mar del Plata COPAN '95 se denominará Tres Algarrobos, página Sociedad del Estado, pág. 2437 2448

LVIII. Proyecto de ley: establecer un plan de LXVIII. Señores diputados Laxagueborde, prestación espontánea para jubilados ltoiz y otros: creando el Consejo Profe­ beneficiarios del IPS, que no hayan de­ sional de la Educación Física de la Pro­ nunciado su reintegro o continuación de vincia, pág. 2451 servicio, pág. 2437 LXIX. Señores diputados ltoiz, Losada y LIX. Proyecto de ley: constitución de la otros: creando la Corporación de Fo­ Comisión Unificadora de las Políticas mento del Noroeste Bonaerense, página Tutelares de la Minoridad, pág. _2440 2470

LX. Proyecto de ley: modificación artículo LXX. Señor diputado Elizondo: adhesión a 24 de la ley 5.827, orgánica del Poder la ley 24.051 y su decreto reglamentario Judicial, pág. 2440 N2 831/93, residuos peligrosos, página 2477 LXI. Proyecto de ley: suspensión del pago de cuotas a contribuyentes acogidos a LXXI. Señor diputado Elizondo: autorizan­ los planes de regularización establecidos do al Poder Ejecutivo a proceder al lla­ en la ley 11.253 y modificación ley 10.397, mado de licitación para privatizar LS 11, Código Fiscal, pág. 2441 Radio Provincia, pág. 2478

LXII. Proyecto de ley: modificación decreto LXXII. Señor diputado Elizondo: autorizan­ ley 8.031n3, Código de Faltas, página do al Poder Ejecutivo a proceder al lla­ 2443 mado a licitación pública a fin de priva­ tizar los hoteles de la Provincia, página LXIII. Proyecto de ley: modificación artículo 2478 17 de la ley 5.827, orgánica del Poder Judicial, pág. 2445 LXXIII. Señor diputado Sejas: modificación artículo 52 del decreto ley 10.087, página 3) Proyectos de ley. 2479

LXIV. Señor diputado Antanucci: estable­ LXXIV. Señor diputado Colombo: declaran­ ciendo la obligación de recepcionar en do patrimonio cultural provincial al Tea­ los negocios las pilas utilizadas como tro Coliseo Español de Bolívar, página fuente de energía eléctrica en artefactos 2480 electrónicos de uso cotidiano, pág. 2446 LXXV. Señores diputados Ruiz y Pizarro: LXV. Señores diputados Bottazzi, Mastro­ modificación artículo 61 de la ley 5.827, giácomo y Bustos: adhesión al Parla­ orgánica del Poder Judicial, pág. 2481 mento Ecológico Nacional, pág. 2447 LXXVI. Señor diputado López Fagúndez: LXVI. Señores diputados Florio y Valerga: estableciendo en el ámbito de a Provin­ declarando de utilidad pública y sujeto a cia el procedimiento de mediación como expropiación inmueble en Olavarría, pá­ método no adversaria! de solución de gina 2447 conflicto, pág. 2483

LXVII. Señores diputados Laxagueborde, Mastrogiácomo y otros: creando sobre LXXVII. Señor diputado López Fagúndez: territorio perteneciente al actual partido estableciendo un sistema de porcentua­ de Carlos Tejedor un nuevo partido que lidad para las remuneraciones de magis- 2276 CAMARA DE DIPUTADOS

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tracios, funcionarios y empleados del rando de interés provincial la 34D Expo­ Poder Judicial, pág. 2485 sición Ganadera, Comercial e Industrial en Carlos Casares, pág. 2513 LXXVIII. Señor diputado Antanucci: crean­ do la Dirección de Acción Social dentro LXXXVIII. Señor diputado Elizondo: acerca de organigrama perteneciente al Banco de manipulación, transporte, tratamien­ Provincia, pág. 2489 to y disposición final de los residuos no peligrosos producidos en todo el terri­ LXXIX. Señor diputado Pizarro: declarando torio de la Provincia, pág. 2513 lugar histórico provincial a la casa mu­ seo El Molino, en Alberti, pág. 2490 LXXXIX. Señores diputados Bustos, Ore­ llano 'I Marelli: sustitución artículos de LXXX. Señores diputados Mercuri, Laso, la ley 10.907, de reservas y parques na­ Basile y Trueco: prohibiendo en todo el turales, página 2515 ámbito de la Provincia fa vErnta de vinos que no sean envasados en origen, pági­ XC. Señores diputados López Fagúndez: na 2491 modificación artículos del decreto ley 8.031 (13 y sus modificatorias, Código de LXXXI. S~ñores diputados Di Tommaso y Faltas, pág. 2517 Díaz Carlos A.: donando fracciones de terrenos de La Pfa~::i a fa Unión del Perso­ XCI. Señor diputac'.::> '"lrkos: creación Comi­ nal Civil de la Nación, pág. 2492 sión Especial l'.licameral Investigador sobre hechos que involucrar a personal LXXXII. Señores diputados García María T. de la Policía, pág. 2518 y Scarabino: declarando de utilidad p:.J­ blica y sujeto a expropiación los inmue­ XCII. Señores diputados Di Tommaso y bles en San Isidro, pág. 2493 Carlos A. Díaz Carlos A.: apoyo a la normativa racional sancionada para la LXXXIII. Señores diputados Aner y Luches­ defensa de los consumidores y/o usua­ si: incorporar artículo 74 bis al decreto rios, página 2519 ley 9.550, orgánica del Personal de la Policía, pág. 2495 XCIII. Señor diputado Acosta: declarando de utilidad pública y sujeto a exp . ..ipia­ LXXXIV. Señor diputado Antanucci: esta­ ción inmuebles en Morón, pág. 2520 blecer obligatoriedad de incluir en los planes de viviendas a parejas que tengan XCIV. Señores diputados Acosta, Ruiz y menosde30añosdeedadcadaesposo González: modificación artículos de la y un mínimo de 2 años de matrimonio, ley 11.430, Código de Tránsito, pág. 2523 página 2496 XCV. Señor diputado Maldonado: declaran­ LXXXV. Señores diputados Gutiérrez, Sca­ do monumento histórico de la Provincia rabino y otros: establecer normas para el edificio de la primera sede de la Mu­ el funcionamiento de la Caja de Seguri­ nicipalidad de Morón, pág. 2526 d..ld Social para odontólogos, pág. 2497 XCVI. Señores diputados Carlos M. Díaz y LXXXVI. Señores diputados Del Corral y Sea rabino: modificación artículo 52 de la Costantino: establecer cancelación de ley 6.993, página 2527 deuda que por todo concepto mantienen los adjudicatarios de viviendas en Be­ 4) Proyectos de resolución. razategui, pág. 2512 XCVII. Señores diputados López Fagún­ LXXXVII. Señor diputado Andreoli: decla- dez: declarando de interés provincial el CAMARA DE D:PUT ADOS 2277

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XVII Encuentro Nacional de Educación a declarando de interés provincial la Pri­ Distancia, pág. 2528 mera Feria Internacional del Transporte Terrestre, pág. 2534 XCVIII. Señores diputados Mercuri, Carlos M. Díaz y Scarabino: solicitar el máximo CIX. Senores diputados Basile y Cámara: esfuerzo para que el caso de agresión al construcción de paso a nivel en Las periodista Hernán López Echagüe no Flores, pág. 2535 quedeimpune,pág.2528 CX. Señores diputados Trueco y Veramen­ XCIX. Señor diputado Florio: solicitar a la di: difusión de técnicas de recuperación Junta Electoral que remarque la prohi­ de suelos inundados y del proyecto de bición de agregar en los padrones de reconversión agropecuaria, pág. 2535 cada mesa ciucadanos no inscriptos en los mismos, pág. 2529 CXI. Señores diputados Trueco y Veramen­ di: ampliación de los alcances de la C. Señor diputado Marelli: adhesión a la campaña de difusión del programa de fiesta Tiempo dP. Gaucho '93 a realizarse Reco:wersión Agropecuaria, pág. 2536 en Cañuelas, pág. 2530 CXll. Señor diputado Sejas: elevar de cate­ CI. Señora diputada Estévez: auspiciando goría al puesto de vigilancia en Coronel la Semana trenquelauquense de la Ju­ Rosales, pág. 2537 ventud, pág. 2530 CXlll. Señor diputado Lema: provisión de Cll. Señor diputado Antanucci: declarando personal y mobiliario a la Escuela N2 113 de interés legislativo la Primera Muestra de General Sarmiento, pág. 2537 de Plantas y Flores en Merlo, pág. 2531 CXIV. Señor diputado Lema: provisión de Clll. Señor diputado Pizarro: adhesión a los mobiliario y elementos necesarios para términos de la declaración ECOSUR '93 la habilitación de la Escuela N2 111 de en la 11 Conferencia de Mercosur en Mi­ General Sarmiento, pág. 2538 siones, pág. 2531 CXV. Señor diputado Lema: creación de CIV. Señores diputados Mastrogiácomo y cargos de maestros bibliotecarios para Ruiz: VIII Olimpíadas Ibero americanas las escuelas de adultos, pagina 2539 de Matemáticas, pág. 2532 CXVI. Señor diputado Antanucci: instituir CV. Señor diputado Denuchi: adhesión al en el ámbito de la Provincia una mención proyecto que declara la necesidad de la especial denominada Eva Perón y Juan reforma Constitucional, pág. 2533 Domingo Perón, a ciudadanos que se destaquen por su sensibilidad social, 5) Proyectos de declaración. pág.2539

CVI. Señor diputado Antanucci: declaran­ CXVll. Señor diputado Lema: creación de do de interés provincial a la Asociación un jardín de infantes en General Sar­ Mutual de Veteranos de Guerra de la miento, pág. 2540 República Argentina, pág. 2533 CXVlll. Señor diputado Lema: provisión de CVll. Señor diputado Antanucci: repudio al equipamiento y reparación Escuela N2 accionar delictivo de sectas parareligio­ 90 en General Sarmiento, pág. 2541 sas, pág. 2534 CXIX. Señor diputado Herrera: construc­ CVlll. Señores diputados Mercuri y Florio: ción del edificio propio del Centro de 2278 CAMARA DE DIPUTADOS

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Formación N2 61 en General Sarmiento, con trabajadores de la empresa Astille­ página 2541 ros Río Santiago, página 2548

CXX. Señor diputado Herrera: condena y CXXX. Señores diputados Mastrogiácomo, repudio por agresión al periodista López Pizarra y Hirtz: intromisión del Gobierno Echagüe,pág.2542 del Reino Unido en la venta a la República Argentina de aviones Skyhawk por parte CXXI. Señor diputado Sabatini: instalación, de Estados Unidos, pág. 2548 construcción y montaje de granjas eóli• cas en Bahía Blanca, pág. 2542 CXXXI. Señor diputado Gutiérrez: solicitar autorización para la instalación de una CXXll. Señor diputado Veramendi: repudio agencia de Lotería Familiar, Lotería gi­ a declaraciones de diputados de la Unión gante o Bingo, pág. 2549 Cívica Radical, pág. 2543 CXXXll. Señor diputado Gutiérrez: solicitar CXXlll. Señor diputado Antanucci: extre­ autorización para que las cooperadoras mar las medidas de seguridad en los realicen Loterías Familiares, pág. 2550 nosocomios dependientes del Ministe­ rio de Salud y Acción Social para evitar CXXXlll. Señor diputado Lema: solicitar contaminación del SIDA, pág. 2544 tareas de mantenimiento del edificio de la Escuela N2 24 en Pehuajó, pág. 2550 CXXIV. Señor diputado Florio: preocupa­ ción por los gastos que suponen las CXXXIV. Señor diputado Lema: solicitar publicaciones que realizan distintos or­ creación de gabinetes psicopedagógi• ganismos y dependencias del Poder Eje­ cos en todos los establecimientos de cutivo, pág. 2544 enseñanza primaria, común especiales y preescolar, pág. 2551 CXXV. Señores diputados Marelli y Florio: estudio técnico sobre implicancias que CXXXV. Señor diputado Lema: solicitar pudieran producir en la comuna de construcción de muro de cierre y aula en Avellaneda la realización de obras de edificio de la Escuela N2 33 en General desagües denominados ramales A y 15, Sarmiento, pág. 2552 página 2545 CXXXVI. Señor diputado Lema: adhesión a CXXVI. Señor diputado Honores: solución los fundamentos de la marcha convocada a los problemas planteados en los hos· por la Unión de Trabajadores de Prensa pitales Materno Infantil e lnterzonal Ge­ de Buenos Aires, pág. 2552 neral de Agudos de Mar del Plata, página 2546 CXXXVll. Señora diputada Estévez: decla­ rando de interés provincial la Semana CXXVll. Señor diputado Honores: adquisi­ trenquelauquense, pág. 2553 ción de los inmuebles donde funciona el Jardín de Infantes N2 906 en General CXXXVlll. Señor diputado Drkos: rechazo al Sarmiento, pág. 2546 traslado del agente Silvia Esther Funes del Ministerio de Salud y Acción Social a CXXVlll. Señor diputado Marelli: declaran­ la Dirección Provincial de la Infancia, do de interés provincial la Fiesta de página 2554 Gaucho '93 en Cañuelas, pág. 2547 CXXXIX. Señor diputado Antanucci: decla­ rando el estado de emergencia sanitaria CXXIX. Señor diputado Drkos: rápido y en todo el ámbito de la Provincia debido efectivo cumplimiento de lo acordado al brote de meningitis, pág. 2554 CAMARA DE DIPUTADOS 2279

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CXL. Señor diputado Lema: construcción cación Media N2 1 de General Sarmiento, del edificio propio de la Escuela de Ense­ pág.2561 ñanza Media N2 8 de Moreno, pág. 2555 CU. Señor diputado Pizarra: declaración CXLI. Señor diputado López Fagúndez: de preocupación ante la operatoria habi­ otorgar subsidio a la Asociación cuerpo litada por el Banco Provincia mediante la de bomberos Voluntarios de Daireaux, circular A N2 11.089, página 2562 pág.2555 CLll. Señor diputado Honores: beneplácito CXLll. Señor diputado Marcelloni: declarar por lafirmadel conveniodepazcelebrado la categoría de rural y sede de la concen­ entre Israel y la Organización para la tración de Escuelas Rurales N2 2 a la Liberación Palestina, pág. 2563 Escuela N2 13 de María lgnacia en Tandil, pág.2556 CLlll. Señor diputado Honores: solicitar se inicien las gestiones necesarias para la CXLlll. Señor diputado Lema: otorgando creación y organización de un Registro subsidio a la Escuela N2 43 en General Federal de infractores de tránsito, pági­ Sarmiento, pág. 2557 na 2564

CXLIV. Señor diputado Lema: subsidio a la CLIV. Señores diputados Florio y Bazze: Sociedad de Fomento 21 de Marzo de apoyo y reclamos del personal médico y General Sarmiento, pág. 2558 no médico de los hospitales, pág. 2565

CXL V. Señor diputado Lema: proveyendo CLV. Señores diputados Villaescusa Gó• de mobiliario, material didáctico y ma­ mez y Spataro: declarando de interés terial para talleres a la Escuela Técnica provincial las )(XXV Jornadas Anuales N2 2 en General Sarmiento, pág. 2558 de Neurocirugía deJa Provincia, página 2566 CXLVI. Señor diputado Estévez: declaran­ do de interés provincial el Primer En­ CL VI. Señor diputado López Fagúndez: cuentro Internacional sobre Redes So­ solicitar la construcción del salón de ciales, pág. 2559 usos múltiples en la Escuela N2 11 de Daireaux, pág. 2566 CXLVll. Señor diputado Antanucci: solici­ tar la realización de un plebiscito popu­ CLVlll. Señor diputado Etchenique: solici­ lar que contemple la reforma de la tar remover de sus funciones al señor Constitución nacional con la reelección Secretario de Seguridad y reestructura­ del Presidente, pág. 2559 ción total del área, pág. 2567

CXLVlll. Señor diputado Mastrogiácomo: CLVlll. Señor diputado Etchenique: otorgar declarando de interés provincial la XXIV un incremento de haberes al personal Torneo Provincial de Jugadores Libres, policial, pág. 2567 página 2560 CLIX. Señores diputados Ruiz, Hirtzyotros: CXLIX. Señor diputado Honores: solicitar acerca de acontecimientos sucedidos trabajos de reparación de la ruta 11, en las filas de la Policía, pág. 2568 página 2561

CLX. Señor diputado Callegaro: solicitar CL. Señor diputado Honores: solicitar la reducir el monto que corresponde abo­ adquisición y acondicionamiento de nar por patente automotor a viajantes de edificio destinado a la Escuela de Edu- comercio, pág. 2569 2280 CAMARA DE DIPUTADOS

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CLXI. Señor diputado Orruma: rechazando CLXXll. Señor diputado Honores: líneas de el contenido del Pacto Federal Fiscal, créditos, préstamos, adelantos de co­ página 2569 participación (, financiamientos espe­ ciales para las municipalidades, página 2582 6) Proyectos de solicitud de informes. CLXXlll. Señor diputado Colombo: distin­ CLXll. Señor diputado Drkos: operativos tos aspectos relacionados con casos de policiales realizados en Quilmes, página meningitis, pág. 2583 2572 CLXXIV. Señor diputado Sejas: deficien­ CLXlll. Señores diputados F""uiz y Hirtz: cias estructurales en la construcción de operaciones comerciales de ESEBA con viviendas en Punta Alta, pág. 2584 entidades privadas y/o públicas del ex­ terior, pág. 2572 CLXXV. Señores diputados Di Tommaso, Carlos A. Díaz y Carlos M. Díaz: acerca CLXIV. Señor diputado Sabatini: existencia de distintos aspectos relacionados con de una promoción, circulación y/o venta los bienes declarados de interés público de un paquete de billetes de lotería del y sujetos a expropiación por la ley 11.298, Gobierno de Canadá, pág. 2573 página 2585

CLXV. Señor diputado García: distintos CLXXVI. Señor diputado López Fagúndez: aspectos relacionados con el Código de realización de sumario administrativo Ordenamiento Urbano en San Isidro, por hechos ocurridos en el Instituto Aráoz página 2575 Alfaro 11, pág. 2587

CLXVI. Señor diputado Florio: distintos CLXXVll. Señor diputado Drkos: acerca de aspectos relacionados con el Consejo distintos aspectos relacionados con la Federal de Medio Ambiente, pág. 2577 desaparición del señor Miguel Bru, pági­ na 2588 CLXVll. Señor diputado Florio: instrumen­ tación del plan Cada Familia en su Lote, CLXXVlll. Señor diputado Drkos: distintos página 2577 aspectos relacionados con denuncias realizadas por Roberto Abel Díaz ante el CLXVlll .. Señor diputado Florio: acerca de Juzgado Criminal N2 5,. página 2589 lineamientos generales del Plan Maes­ tro para el Saneamiento del Riachuelo, CLXXIX. Señor diputado Bottazzi: referente página 2578 al saneamiento y control del medio, pá­ gina 2590 CLXIX. Señor diputado Honores: distintos aspectos relacionados con el Código de CLXXX. Señor diputado Bottazzi: contrata­ Ordenamiento Urbano en San Isidro, ción con alguna empresa privada para página 2579 disposición de los barcos de la destilería de YPF, pág. 2591 CLXX. Señor diputado Honores: procedi­ mientos antidrogas realizados en Mira­ CLXXXI. Señor diputado Bottazzi: acerca mar, pág. 2580 de contratación de empresas privadas por parte de la Municipalidad de Mag­ CLXXI. Señores diputados Marelli y Florio: dalena, página 2592 irregularidades en la construcción de un establecimiento educacional en Avella­ CLXXXll. Señor diputado Honores: referen­ neda, pág. 2580 te a exclusión de pavimentación de ca- CAMARA DE DIPUTADOS 2281

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minos, de las obras del Plan Trienal de la cesas que culminaron con la muerte del Provincia, pág. 2593 menor Walter lriarte en La Matanza, pági­ na 2595 CLXXXlll. Señor diputado Mastrogiácomo: prevenciones adoptadas por el Ministe­ rio de Salud y Acción Social con relación CLXXXV. Señor diputado Castro: distintos a la atención primaria del cólera, página aspectos relacionados con el funciona­ 2594 miento del Ministerio de Economía de la Provincia en el ámbito de la Capital Fe­ CLXXXIV. Señor diputado Maldonado: su- deral, pág. 2595

u 2282 CAMARA DE DIPUTADOS

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VERSION TAQUIGRAFICA

Sr. Gutiérrez - Pido la palabra. Señor presidente: con el conocimiento de que hay suficiente número de legisladores en MANIFESTACIONES EN MINORIA al casa para poder sesionar y que continúan las tratativas que hacen a la labor parlamentaria, -En Ja ciudad de La Plata, a cator­ vamos a solicitar una nueva prórroga para el ce días del mes de octubre de mil inicio de esta sesión hasta las 15 y 30. novecientos noventa y tres, a las 11 y 37, dice el Sr. Presidente (Estrada) - Con el asenti­ miento de los señores diputados se procederá Sr. Correa - Pido la palabra. en la forma propuesta. Señor presidente: tengo conocimiento de que hay en la casa número suficiente de di­ -Asentimiento. putados para sesionar. Como algunos de ellos están ocupados en diversas tareas, hago in­ Sr. Presidente (Estrada) - Se continuará dicación de que se los invite a concurrir al llamando hasta las 15 y 30. recinto y se continúe llamando hasta las 14. ·Es Ja hora 14 y 54. Sr. Presidente (Estrada) - Con el asenti­ miento de los señores diputados, se procederá en la forma propuesta. 2

-Asentimiento. APERTURA DE LA SES ION Y APROBACION DE LA VERSION Sr. Presidente (Estrada) - Se continuará TAQUIGRAFICA llamando hasta las 14. -A las 15 y 25, dice el -Es Ja hora 11y39. Sr. Presidente (Mercuri)- Con la presencia -A las 13 y 25, dice el de cincuenta y ocho señores diputados en el recinto y ochenta y nueve en la casa, queda abierta la sesión. Sr. Blasi - Pido la palabra. En consideración lo actuado en la última Señor presidente: es para solicitar nueva sesión. Si no se hacen observaciones, se dará prórroga para el comienzo de la sesión y que por aprobado. se continúe llamando hasta las 15. -Aprobado. Sr. Presidente (Correa) - Con el asenti­ miento de los señores diputados se procederá en la forma propuesta. 3

-Asentimiento. LICENCIAS Sr. Presidente (Correa) - Se continuará llamando hasta las 15. Sr. Secretario (lsasi)- Comunica su inasis­ tencia a la sesión de la fecha el señor diputado -A las 14 y 50, dice el Roberto Maldonado. CAMARA DE DIPUTADOS 2283

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4 (PE/121/93-94) (D/1.733/92-93)

COMUNICACIONES DE DIPUTADOS Y Directora general de Escuelas y Cultura SENADORES remite respuesta a la declaración otorgando subsidio a la Escuela Nº 22 de la ciudad de Mar (D/856/93-94) del Plata.

Diputados y Senadores en número consti­ -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ tucional solicitan autoconvocatoria a sesiones tos, para su conocimiento. extraordinarias para tratar varios asuntos. (PE/122/93-94) (HS/25/93-94) -Oportunamente se considerará. Comunica haber promulgado y registrado la siguiente ley: 5 11. 432 - Sustitución artículos de la ley COMUNICACIONES DE LOS SEÑORES 10.707. DIPUTADOS -Al archivo de antecedentes de leyes. (D/832/93-94) (D/791 /93-94) (PE/123/93-94) (D/833/92-93) Del señor diputado Drkos remite petitorio relacionado con la desaparición de Miguel Bru. Directora general de Escuelas y Cultura remite respuesta a la declaración otorgando -A su antecedente. subsidio a la Escuela de Enseñanza Media Nº 1 de General Conesa, partido de Tordillo. 6 -A la Comisión de Educación y Cultura. para COMUNICACIONES DEL PODER su conocimiento. EJECUTIVO (PE/124/93-94) (PE/125/93-94) (PE/119/93-94) (D/543/92-93) Comunica haber registrado y promulgado Secretario Genera/de la Gobernación remite las siguientes leyes; respuesta a la declaración por/a que se expresa de interés provincia/ la defensa que por el 11.434 -Expropiación de inmueble en Merlo campeonato Mundial Welter Juniors se efec­ con destino a la ampliación de la Escuela tuara en la ciudad de Lanús. de Educación Primaria Nº 54, barrio La Estrella. -A /as Comisión de Turismo y Deportes. 11.433 -Declarando de interés provincial el para su conocirqiento. I congreso Internacional de la Facultad de Ciencias Veterinarias y VII Jornadas Internacionales de Veterinaria. (PE/120/93-94) (D/2.487/92-93) -Al archivo de antecedentes de leyes. Directora general de Escuelas y Cultura remite respuesta a la solicitud de informes sobre régimen de retiro voluntario en Ja Di­ (PE/126/93-94) (D/1.633/92-93) rección General de Escuelas y Cultura. (D/1.682/92-93)

-A la Comisión de Educación y Cultura, para Directora General de Escuelas y Cultura su conocimiento. remite respuesta a la declaración otorgando 2284 CA MARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga subsidio a la Escuela Nº 2, Hipó/ita Bouchard, Directora general de Escuelas y Cultura del, partido de Ensenada. remite respuesta a la declaración otorgando subsidio al jardín de infantes Nº 901 de Benito -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ Juárez. tos, para su conocimiento. -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ (PE/127/93-94) (D/876/92-93) tos, para su conocimiento.

Directora general de Escuelas y Cultura (PE/132/92-93) (D/1.916/92-93) remite respuesta a la declaración otorgando subsidio al Instituto Superior de Formación Secretario general de la Gobernación docente Nº 59 de la localidad de General Juan remite respuesta a la declaración sobre Madariaga. distintos aspectos relacionados con la existencia de la Empresa Neuquina de -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ Servicios de Ingeniería. tos, para su conocimiento. -A la Comisión de Ciencia y Técnica, para (PE/128/93-94) (D/516/92-93) su conocimiento.

Directora general de Escuelas y Cultura (PE/133/93-94) (D/2.551/92-93) remite respuesta a la declaración otorgan­ do ayuda económica a la escuela Nº 5 Secretario general de la Gobernación remite Coronel Roda/fo Bunge del distrito de Benito respuesta a la solicitud de informes sobre Juárez. incidentes en el funcionamiento de la Central Nuclear Alucha l. -A la Comisión de Educación y Cultura , para su conocimiento. -A la Comisión de Ciencia y Técnica, para su conocimiento. (PE/129/93-94) (D/400/92-93) (PE/134/93-94) (D/386/93-94) Directora general de Escuelas y Cultura remite respuesta a la declaració sobre provisión Secretario general de la Gobernación remite de un vehículo apto para el transporte de respuesta a la declaración solicitando que la alumnos de la Escuela Nº 501 del distrito de Empresa Telefónica de Argentina S.A. no cierre Cañuelas. la oficina comercial que funciona en la ciudad de Miramar. -A la Comisión de Educación y Cultura, para su conocimiento. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ cos, para su conocimiento. (PE/130/93-94) (D/358/92-93) (PE/135/93-94) (D/325/93-94) Directora general de Escuelas y Cultura remite respuesta a la declaración destinando Secretario general de la gobernación re­ una partida mensual de fondos para nombra­ mite respuesta a la solicitud de informes miento de una bibliotecaria en la Biblioteca sobre corte en el suministro de etano por Pública Domingo Faustino Sarmiento de la parte de la planta General Cerri y al de ciudad de Mercedes. provisión de gas natural a la planta de Pe­ troqufmica Bahía Blanca. -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ tos, para su conocimiento. -A las comisiones de Energía y de Asuntos Constitucionales y Justicia, para su conoci­ (PE/131/93-94) (D/88/92-93) miento. CAMARA DE DIPUTADOS 2285

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(PE/136/93-94) (D/2.538/92-93) (PE/141/93-94) (PE/142/93-94) (PE/143/93-94) (PE/144/93-94) Secretario general de la Gobernación remi­ (PE/145/93-94) (PE/146/93-94) te respuesta a la declaración solicitando se (PE/147/93-94) (PE/148/93-94) eviten nuevos despidos de trabajadores en la (PE/149/93-94) (PE/150/93-94) destilería de La Plata de Y. P. F. y Empresas (PE/151/93-94) Contratistas. Comunica haber registrado y promulgado -A la Comisión de Trabajo, para su conoci­ las siguientes leyes: miento.

(PE/137/93-94) (D/2.944/92-93) 11.435 -Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación inmueble ubicado Secretario general de la Gobernación remite en Saladillo, para ser transferido a Ja respuesta a Ja solicitud de informes sobre Dirección General de Escuelas y Cultu­ servicios de Kinesio!ogfa y rehabilitación ra. prestado por P.A.M./. 11.436 -Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación terreno ubicado en -A la Comisión de Salud Pública, para su Almirante Brown para venta directa a conocimiento. sus actuales ocupantes con cargo a construcción de vivienda propia. (PE/138/93-94) (D/395/93-94) 11.437 -Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación inmueble ubicado Secretario general de la Gobernación remite en Chivilcoy para venta directa a sus respuesta a la dec!aració solicitando la dona­ actuales ocupantes con cargo a cons­ ción de fracción de tierra por parte de Ferroca­ trucción de vivienda propia. rriles Argentinos a efectos de terminación de 11.438 -Sustituyendo inciso b) del artfcu/o obras de la ruta provincial 109-01, tramo que 66 del decreto ley 1O.067183. une las localidades de Va!dés y 25 de Mayo. 11. 439 -Incremento de presupuesto del honorable Senado. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ 11.440 -Autorizando al Poder Ejecutivo a cos, para su conocimiento. endeudarse destinando dicha suma a atenuar las consecuencias del desequi­ (P E/139/93-94) (HS/70/93-94) librio económico financiero a nunicipios declarados en estado de emergencia y/ Secretario general de la Gobernación remite o desastre. comunicación tomando conocimiento de la reso­ 11.441 -Declarando monumento histórico a lución referente a la prórroga de 60 dfas de las la Capilla San Luis del Hospital de Niños sesiones ordinarias del 120º .. período legislativo. Sor María Ludovica de Ange/is y su habitación y mobiliario original. -A su antecedente. 11.442 -Declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación inmueble en Flo­ (PE/140/93-94) (D/2.386/92-93) rencia Vare/a, para venta directa a sus actuales ocupantes para construcción Secretario General de la Gobernación remite de vivienda propia. respuesta a la resolución sobre recaudos sa­ 11.443-Agregando como artfcu/o 676 bis al nitarios e informativos para pobladores bo­ Código Procesal en lo Civil y Comercial naerenses de zonas de mayor exposición a de la provincia de Buenos Aires. eventuales accidentes de las usinas atómicas. 11.444 -Declarando de interés provincial las 5ª Jornadas de Educación por el -A la Comisión de Ciencia y Técnica, para Arte. su conocimiento. 11.445 -Incorporando artfcu/o 46 de la ley 2286 CAMARA DE DIPUTADOS

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7.425, Código Procesal Civil y Comer­ remite respuesta a la declaración de construc­ cial. ción del edificio del Jardín de Infantes Nº 912 de Berisso. -Al archivo de antecedentes de leyes. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ (PE/152/93-94) (D/1.750/92-93) cos, para su conocimiento.

Ministro de Obras y Servicios Públicos re­ (PE/157/93-94) (D/482/93-94) mite respuesta a la solicitud de informes sobre control para determinar horas de descanso en Ministro de Gobierno y Justicia remite res­ choferes de ómnibus de transporte de media y puesta a la solicitud de informes sobre ame­ larga distancia. nazas recibidas por jueces penales y fiscales de la provincia de Buenos Aires. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ cos, para su conocimiento. -A las comisiones de Seguridady de Asuntos Constitucionales y Justicia, para su conoci­ (PE/153/93-94) (D/207/93-94) miento.

Secretario general de la Gobernación remite (PE/158/93-94) (D/2.935/92-93) respuesta a la declaración de rechazo a la publicación perteneciente a la Revista Humor Secretario de Seguridad remite respuesta a donde se ridiculiza la figura del señor Gober­ la resolución solicitando disponer del personal nador. policial necesario para ordenar el tránsito ve­ hicu/ar en las intersecciones de la ruta -A la Comisión de Medios de Comunicación panamericana con las rutas provinciales 197 y Social, para su conocimiento. 202.

(PE/154/93-94) (D/688/93-94) -A la Comisión de Seguridad, para su co­ nocimiento. Secretario general de la Gobernación remite respuesta a la declaración de Interés Provin­ (P E/1 59/93-94) (D/2. 7 48/92-93) cial /de a 65ª Exposición General de Ganadería, Agricultura, Granja, Industria y Comercio, a Secretario de Seguridad remite respuesta a realizarse en Bolívar. la solicitud de informes sobre incremento de venta de armas en el ámbito de la provincia de -A la Comisión de Asuntos Agrarios, para su Buenos Aires. conocimiento. -A la Comisión de Seguridad, para su cono­ (PE/155/93-94) (HS/75/93-94) cimiento.

Comunica haber registrado y promulgado la siguiente ley: (PE/160/93-94) (D/2.834/92-93)

11.446 -Declarando de Interés Provin­ Secretario de Seguridad remite respues­ cial la Segunda Semana del Estudiante, a ta a la solicitud de informes sobre distintos realizarse en la ciudad de Bahía Blanca. aspectos relacionados con la compra del equipamiento automotor a la República del -Al archivo de antecedentes de leyes. Brasil con destino a la Policía de la Provin­ cia. (PE/156/93-94) (D/369/92-93) -A la Comisión de Seguridad, para su cono­ Directora general de Escuelas y cultura cimiento. CAMARA DE DIPUTADOS 2287

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(PE/161/93-94) (D/396/93-94) (PE/166/93-94) (D/3.021/92-93)

Secretario de Seguridad remite respuesta a Secretario general de la Gobernación remi­ la solicitud de informes sobre distribución de te respuesta a la declaración de interés pro­ cuestionarios de filiación política y demás vincial del programa COMFER Cultural que se recabación de datos que han circulado en transmite por LS 11 Radio Provincia. distintas reparticiones de la Provincia. -A la Comisión de Educación y Cultura, para -A la Comisión de Asuntos Constitucionales su conocimiento. y Justicia. para su conocimiento.

(PE/162/93-94) (D/1. 521/93-94} (PE/167/93-94) (PE/95/92-93)

Ministro de gobierno y Justicia remite res­ Dirección General de Escuelas y Cultura puesta a la declaración de habilitación y puesta remite nota relacionada con la expropiación de en funcionamiento de los talleres de trabajo inmueble ubicado en el balneario Las Toninas, para los internos de la unidad penal Ng 9 partido de la Costa para ampliación de la ubicada en la ciudad de La Plata. Escuela Ng 3.

-A la Comisión de Seguridad, para su co­ -A su antecedente. nocimiento. (PE/168/93-94) (PE/163/93-94) (D/204/93-94} Comunica haber registrado y promulgado Secretario general de la Gobernación remite la ley número respuesta a la declaración de interés provincia/ de la Cuarta Fiesta de la Soberanía nacional, 11.447 - Expropiación de inmueble en el, a realizarse en la ciudad de Punta Alta. partido de Merlo con destino a la crea­ ción del Centro de Educación Física Nº -A la Comisión de Asuntos Constitucionales 96. y Justicia, para su conocimiento. -Al archivo de antecedentes de leyes. (PE/164/93-94) (D/602/93-94)

Secretario general de la gobernación remite ( P E/169/93-94) ( D/2. 876/92-93) respuesta a la solicitud de informes solicitando copia autenticada del original del Decreto 3. 7021 Ministro de la Producción remite respuesta 92 que aprobó el texto ordenado de la Ley a la declaración solicitando suscribir convenios 5.827, Orgánica del Poder Judicial. a efectos de realizar un estudio e inventario de las especies de animales continentales del -A la Comisión de Asuntos Constitucionales distrito de General A/varado y formulación de y Justicia, para su conocimiento. propuestas para su conservación y/o preser­ vación. (PE/165/93-94) (D/1.767/92-93) -A la Comisión de Ecología y Medio Am­ Directora General de Escuelas y Cultura biente, para su conocimiento. remite respuesta a la declaración de creación de una Escuela Rural en el, partido de general La Madrid. (PE/111/93-94) (D/88/93-94)

-A la Comisión de Educación y Cultura, para Secretario general de la Gobernación remi­ su conocimiento. te respuesta a la declaración solicitando la 2288 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga instrumentación de una campaña provincial vincia/ del Primer foro Educativo Latinoameri­ contra las adicciones. cano y Caribeño, a realizarse en Capital Fe­ deral. -A la Comisión de Salud y Pública, para su conocimiento. -A la Comisión de Educación y Cultura, para su conocimiento. (PE/112/93-94) (D/2.558/92-93) (PE/117/93-94) (D/166/93-94) Secretario general de la Gobernación remite respuesta a la resolución sobre control de las Secretario general de la Gobernación remite facturaciones hechas por la Empresa Edenor. respuesta a la declaración de interés provincial del Torneo de Tiro Deportivo denominado -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ Aniversario a realizarse en la ciudad de Carmen cos, para su conocimiento. de Patagones.

(PE/113/93-94) (D/2.195/92-93) -A la Comisión de Turismo y Deportes, para su conocimiento. Secretario de Seguridad remite respuesta a la solicitud de informes sobre estudios reali­ (PE/118/93-94) (D/504/93-94) zados tendientes al retiro de la regional General Sarmiento de la Policía de la Provincia. Secretario Genera/de la Gobernación remite respuesta a la declaración de interés provincia/ -A la Comisión de Seguridad, para su co­ de la Feria de las Ciencias y Tecnología a nocimiento. realizarse en Bahía Blanca.

(PE/114/93-94) (D/2.402/92-93) -A la Comisión de Ciencia y Técnica, para su conocimiento. Secretario General de la Gobernación remite respuesta a la declaración solicitando la construcción de un túnel en intersección de la 7 vía del ferrocarril General Roca y avenida 7 del, partido de La Plata. COMUNICACIONES DEL HONORABLE -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ SENADO cos, para su conocimiento. (HS/95/93-94) (PE/115/93-94) (D/1.930/92-93) Remite declaración de interés legislativo de Ministro de Salud y Acción Social remite la Fiesta del Libro, a realizarse en Tandil. respuesta a la declaración solicitando se con­ sidere lo dispuesto por el Ministerio de salud y -A la Comisión de Educación y Cultura, para Acción Social referente a la suspensión de su conocimiento. cupos que dicta la Escuela Superior de Sani­ dad. (H S/96/93-94)

-A la Comisión de Salud Pública, para su Proyecto de ley, en revisión declarando de conocimiento. interés provincial la labor educativa, investi­ gativa y conservacionista que desarrolla la (PE/116/93-94) (D/381/93-94) fundación Mundo Marino de San Clemente del Tuyú. Secretario general de la Gobernación remi­ te respuesta a la declaración de interés pro- -Ver número L/11 del apéndice. CAMARA DE DIPUTADOS 2289

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(H S/97 /93-94) (HS/103/93-94) (D/132/91-92)

Proyecto de ley, en revisión declarando de Comunica que ha aceptado el veto parcial interés provincial Ja muestra Expo Oarregueira del Poder Ejecutivo al proyecto de ley de 93, a realizarse en el, partido de Puan. creación del Fondo Provincial del Transporte.

-Ver número LIV del apéndice. -Al Archivo de antecedentes de leyes.

(HS/98/93-94) (HS/104/93-94) (HS/1 05/93-94) (HS/106/93-94) (HS/107/93-94) Proyecto de ley, en revisión declarando de (HS/108/93-94) (HS/109/93-94) interés provincial los festejos del Ofa del Es­ tudiante, a realizarse en la ciudad de Pigüé. Comunica haber sancionado las siguientes leyes: -Ver número LV del apéndice. Expropiación de terreno en el, partido de (H S/99/93-94) Almirante Brown con destino a sus ac­ tuales ocupantes. Proyecto de ley, en revisión, modificación Declarando de interés provincial las V artfculo 56 ter, de la ley 6.742 supresión res­ Jornadas de Educación por el Arte, a pecto del cónyuge supérstite causal de extin­ realizarse en Laprida. ción de la pensión por contraer nuevo matri­ Agregando artfculo 676 bis al Código monio. Procesal en lo Civil y Comercial de la provincia de Buenos Aires. -Ver número LVI del apéndice. Modificación articulo 66 del decreto ley 10.067183 Patronato de Menores. (HS/100/93-94) Expropiación de inmuebles en Chivilcoy con destino a sus actuales ocupantes. Proyecto de ley, en revisión, creación del Expropiación de inmuebles en el barrio Centro de atención integral del y para el ado­ La Sirena I del, partido de Florencia lescente, que funciona en el Hospital de Niños Vare/a. de la ciudad de La Plata. -Al archivo de antecedentes de leyes. -Ver número LVII del apéndice. (HS/110/93-94) (HS/101/93-94) Proyecto de ley con modificaciones esta­ Proyecto de ley, en revisión, autorizando al bleciendo un plan de presentación espontánea Poder Ejecutivo a aceptar invitación para que para aquellos jubilados beneficiarios del Insti­ la Provincia integre el Directorio de Mar del tuto de Previsión Social que no hayan denun­ Plata COPAN 95 Sociedad del Estado. ciado su reintegro o continuación de servicio.

-Ver número LVIII del apéndice. -Ver número L/X del apéndice.

(HS/102/93-94) (D/220/92-93) (HS/111/93-94)

Comunica haber rechazado el proyecto de Remite resolución declarando de interés le­ ley autorizando al Poder Ejecutivo a percibir gislativo el curso Introducción a la Legislación bonos de consolidación de deudas previsio­ Ambiental, a realizarse en la ciudad de La Plata. nales. -A la Comisión de Ecologfa y Medio Am­ -Al archivo. biente, para su conocimiento. 2290 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLA TURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(HS/112/93-94) artículo 17 de la ley 5.827. Orgánica del Poder Judicial relacionado con la sustitución de la Remite declaración de interés legislativo actual Asesor/a Especial para menores. del proyecto de Filmación de Cortometrajes en 35 mm. titulado La Zorra, a llevarse a cabo en -Ver número LXIV del apéndice. la ciudad de Berisso. (HS/118/93-94) (PE/204/92-93) -A la Comisión de Medios de Comunicación Social. para su conocimiento. Comunica haber aceptado el veto parcial de Poder Ejecutivo al proyecto de ley agregando (HS/113/93-94) artículo 121 bis al Código de Ejecución Penal, ley 5.619, otorgando permisos a los internos Comunica modificaciones en el proyecto de para recibir visitas intimas privadas. ley, constitución de la Comisión Unificadora de las Políticas Tutelares de la Minoridad. -Al archivo de antecedentes de leyes.

-Ver número LX del apéndice. (HS/119/93-94) (HS/294/92-93)

(HS/114/93-94) Comunica haber sancionado definitiva­ mente la ley de expropiación de inmueble en Proyecto de ley, en revisión, modificación el, partido de Merlo con destino a la creación articulo 24 de la ley 5.827, Orgánica del Poder del Centro de Educación Fisica Nº 96. Judicial, creando un Tribunal de Trabajo con asiento en la ciudad de San Nicolás de los -Al archivo de antecedentes de leyes. Arroyos. 8 -Ver número LXI del apéndice. COMUNICACIONES OFICIALES (HS/115/93-94) (0/245/93-94) (D/2.581/92-93) Proyecto de ley, en revisión, suspensión del pago de cuotas a contribuyentes acogidos a Ministerio de Economía y Obras Públicas los planes de regularización establecidos en la de la Nación remite respuesta a la Resolución ley 11.253, que resulten alcanzados por de­ solicitando la fiscalización y control de claraciones de emergencia agropecuaria y pseudofinancieras que ofrecen préstamos. modificación ley 10.397, Código Fiscal. -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ -Ver número LXII del apéndice. tos, para su conocimiento.

(HS/116/93-94) (0/246/93-94) (D/2.273/92-93)

Proyecto de ley, en revisión, modificación Presidencia de IOMA remite respuesta a la decreto ley 8.031173, Código de Faltas, sobre declaración solicitando modificación del inciso sanciones a quienes cometan hechos de vio­ b) del artículo 19 del decreto reglamenta río de la lencia con motivo de la realización de espectá­ ley 6.982, Instituto de Obra Médico Asistencial. culos deportivos. -A la Comisión de Legislación 1, para su -Ver número LXIII del apéndice. conocimiento.

(HS/117/93-94) (0/247/93-94)

Proyecto de ley, en revisión, modificación Intendente municipal de Campana remite CAMARA DE DIPUTADOS 2291

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga copia de decreto donde se establece la nece­ (0/252/93-94) sidad de que se concrete el dragado del canal Emilio Mitre. Honorable Cámara de Diputados de San Juan remite nota comunicando la constitución -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ de la Comisión del Mercosur e Integración cos, para su conocimiento. argentino chilena.

(0/248/93-94) -A la Comisión de Comercio Exterior, para su conocimiento. Honorable Concejo Deliberante de General Paz remite resolución solicitando la aplicación (0/253/93-94) (D/295/93-94) de una única tarifa de Energía Eléctrica en el ámbito Provincial. Director provincia/ del Registro de las Per­ sonas remite respuesta a la declaración soli­ -A la Comisión de Energía, para su cono­ citando que los registros Civiles de la Provincia cimiento. den prioridad en la atención por tramitación de documentos a ciudadanos que se empadronan por primera vez. (0/249/93-94) -A la Comisión de Asuntos Constitucionales Honorable Concejo Deliberante de Neco­ y Justicia, para su conocimiento. chea remite resolución declarando de Interés Municipal la realización de la muestra integral (0/254/93-94) (D/199/93-94) del arte argentino en las Palmas de la Gran Canaria. Honorable Concejo Deliberante de Pehua­ jó remite comunicación de apoyo y adhesión al -A la Comisión de Educación y Cultura, para proyecto de ley, sobre la creación del Sistema su conocimiento. Integral de Protección al Menor.

-A su antecedente. (0/250/93-94) (D/24/93-94) (0/255/93-94) (HS/293/92-93) Honorable Concejo Deliberante de Luján remite resolución de adhesión a los términos Honorable Concejo Deliberante de Beraza­ de la declaración del honorable Concejo Deli­ tegui remite resolución solicitando el trata­ berante de Coronel Suárez solicitando a las miento urgente del proyecto de ley que regla­ autoridades nacionales y provinciales imple­ menta la actividad de las pequeñas unidades mentación de medidas urgentes de refinan­ productivas (PUP). ciación de pasivos. -A su antecedente. -A su antecedente.

(0/256/93-94) (0/251 /93-94) (HS/266/92-93) Presidente Comisión de Ecología y Desa­ Honorable Concejo Deliberante de Bahía rrollo Humano del honorable Senado de la Blanca remite resolución de solicitar modifica­ Nación remite nota relacionada con presenta­ ciones del decreto ley 7.229166 y decreto re­ ción del informe sobre desarrollo humano 1993 glamentario 7.488172, nuevo régimen legal de de/PNUD. habilitaciones industria/es. -A la Comisión de Ecología y Medio Am­ -A su antecedente. biente, para su conocimiento. 2292 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(0/257 /93-94) (0/262/93-94) (D/7 41 /93-94)

Honorable Concejo Deliberante de General Cámara de Diputados de La Pampa remite Las Heras remite resolución sobre situación en resolución de repudio al atentado sufrido por el que se encuentra la Escuela Media Nº 1 de ese periodista Hernán López Echagüe. parlido. -A su antecedente. -A la Comisión de Educación y Cultura, para su conocimiento. (0/263/93-94) (D/2.437 /92-93)

(0/258/93-94) Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Vicente López remite respuesta a la solici­ Honorable Concejo Deliberante de Qui/­ tud de informes sobre construcción de una mes remite resolución, de repudio ante los planta industrial de elaboración de productos atentados perpetrados contra varias escuelas cosméticos medicinales en la zona residencial de ese distrito. del, parlido de Vicente López.

-A la Comisión de Educación y Cultura, para -A la Comisión de Ecologia y Medio Am­ su conocimiento. biente, para su conocimiento.

(0/259/93-94) (D/2.893/92-93) (0/264/93-94) (D/549/92-93)

Presidente del Banco de la provincia de Secretaría General de la Gobernación remite Buenos Aires remite respuesta a la declaración respuesta a la resolución sobre provisión de solicitando habilitación de sucursal y/o agencia equipos transmisores y receptores de del Banco Provincia en la localidad de C/aypole. facsímiles a todas las dependencias de la Policía de la Provincia. -A la Comisión de Hacienda, para su co­ nocimiento. -A la comisión de Seguridad, para su cono­ cimiento. (0/260/93-94) (D/2.032/92-93)

Ministro de Salud y Acción Social remite (0/265/93-94) respuesta a la declaración solicitando se pro­ ceda a reubicar como hospital Zonal al hospital Concejo Deliberante de Trenque Lauquen Subzonal General de Agudos Julio de Vedia de remite comunicación solicitando habilitación la ciudad de 9 de Julio. del canal Arluro Jauretche del tramo incluido en el Cuarlel 111 de ese partido. -A la Comisión de Salud Pública, para su conocimiento. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ cos, para su conocimiento. (0/261 /93-94) (D/2.253/92-93)

Comisión de Investigaciones Científicas re­ (0/266/93-94) mite respuesta a la declaración solicitando a la Comisión de Investigaciones Cientificas la Concejo Deliberante deZárate remite reso­ realización de un estudio sobre recolección de lución solicitando la implementación de Con­ envases de metal para su eventual reutiliza­ sejos Vecinales en los pueblos que no son ción o reciclado. cabecera de Parlido.

-A la Comisión de Ciencia y Técnica, para -A la Comisión de Asuntos Municipales, su conocimiento. para su conocimiento. CAMARA DE DIPUTADOS 2293

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(0/267/93-94) (0/7 41 /93-94) XVI y VI en los parlidos de Hipó/ita Yrigoyen y Bolívar, respectivamente. Cámara de Representantes de Misiones remite copia de declaración de repudio a Ja -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ agresión sufrida por el periodista Hernán Ló• cos, para su conocimiento. pez Echagüe. (0/272/93-94) (HS/72/93-94) -A su antecedente. Municipalidad de Tres Arroyos remite copia (0/268/93-94) (D/2.594/92-93) de resolución de adhesión al proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo a endeudarse Ministro de Gobierno y justicia remite res­ con destino al saneamiento financiero de los puesta a la expresión por la que se declara a la municipios de la Provincia. ciudad de Linco/n sede permanente del en­ cuentro de inmigrantes y sus entidades re­ -A sus antecedente. presentativas. (0/273/93-94) (D/580/93-94) -A la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, para su conocimiento. Intendente Municipal de Berisso remite re­ solución declarando de interés municipal a las Primeras Jornadas Latinoamericanas sobre el (0/269/93-94) (0/2. 7 51 /92-93) Mercosur interrogantes y perspectivas, que se realizarán en la ciudad de La Plata. Ministerio de Obras y Servicios Públicos remite respuesta a la declaración sobre ca­ -A su antecedente. racterísticas técnicas necesarias para un adecuado escurrimiento de las aguas del (0/27 4/93-94) Distrito de Qui/mes hacia el Río de La Plata, en relación con la construcción de la autopista Honorable Legislatura de Chubut remite Buenos Aires La Plata. declaración solicitando al Poder Ejecutivo de esta Provincia que suscriba el Pacto Federal -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ para el empleo, la producción y el crecimiento. cos, para su conocimiento. -A la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, para su conocimiento. (0/270/93-94) (D/172/93-94) (0/275/93-94) Dirección Provincial de Hidráulica remite respuesta a la declaración de limpieza y en­ Intendente Municipal de La Plata remite sanche del Canal 15 ubicado en el, parlido de decreto declarando de interés municipal Ja Castelli y construcción de un sistema de com­ Primera Feria Franca platense. puerlas. -A la Comisión de Asuntos Municipales, -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ para su conocimiento. cos, para su conocimiento. (0/276/93-94) (D/2.991/92-93)

(0/271/93-94) (D/2.761/92-93) Ministerio de Salud y Acción Social, Direc­ ción Provincial del Medio Ambiente remite Subsecretario de Obras Públicas remite respuesta a la solicitud de informes sobre respuesta a la declaración solicitando realiza­ recepción de denuncias referentes a la even­ ción de la obra de drenaje rural de los cuarleles tual existencia de contaminación que afecta al 2294 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga lago de la República de los Niños, ubicado en Públicos de la Nación remite respuesta a la Gonnet, partido de La Plata. declaración sobre suspensión del dragado en la ría de Bahía Blanca. -A Ja Comisión de Ecología y Medio Am­ biente, para su conocimiento. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ cos, para su conocimiento. (0/277/93-94) (0/282/93-94) (D/151193-94) Honorable concejo Deliberante del, partido de La Costa remite comunicación relacionada Ministerio de Economía y Obras y Servicios con proyecto de ley sobre promoción de las Públicos de la Nación remite respuesta a la actividades turísticas. declaración solicitando prolongación de las escolleras en la localidad de Santa Clara del -A la Comisión de Turismo y Deportes, para Mar, partido de Mar Chiquita. su conocimiento. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ (0/278/93-94) cos, para su conocimiento.

Del señor diputado nacional José Luis (0/283/93-94) (D/2.724/92-93) Castillo remite nota relacionada con el esta­ blecimiento de corredores marítimos hacia Ministro de Salud y Acción Social remite puertos argentinos para buques pesqueros respuesta a la solicitud e informes sobre con­ extranjeros. taminación y perjuicios a la salud y calidad de vida a la población, producidos por la empresa -A la Comisión de Intereses Marítimos y Copetro ubicada en Ensenada. Pesca, para su conocimiento. -A las comisiones de Ecología y Medio (0/279/93-94) Ambiente y de Salud Pública, para su conoci­ miento. Honorable concejo Deliberante de Balcar­ ce remite resolución de adhesión al Pacto Ecológico bonaerense. (0/284/93-94) (0/266/93-94)

-A la Comisión de Ecología y Medio Am­ Honorable Concejo Deliberante de Luján biente, para su conocimiento. remite resolución de adhesión al honorable Concejo Deliberante de Zárate para que se (0/280/93-94) (D/1.720/92-93) produzca legislación pertinente que posibilite implementación de consejos vecinales en pue­ Señor decano de la Universidad nacional blos que no son cabecera de partido. de Mar del Plata remite respuesta a la decla­ ración solicitando a la Universidad de Mar del -A su antecedente. Plata informe respecto al biodigestor anaeróbico transformador de la materia orgá­ nica. (0/285/93-94) (D/2.533/92-93)

-A la Comisión de Ciencia y Técnica, para Honorable Concejo Deliberante de Luján su conocimiento. adhiere al proyecto referente a verificación de denuncias sobre fusilamientos de soldados argentinos en el conflicto del Atlántico sur en el (0/281/93-94) (D/2.713/92-93) año 1982.

Ministerio de Economía y Obras y Servicios -A su antecedente. CAMARA DE DIPUTADOS 2295

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(0/286/93-94) (D/2.799/92-93) (0/291/93-94) (D/499/93-94)

Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Ministro de Obras y Servicios Públicos, Pesca del Ministerio de la Producción remite Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario respuesta por la que se declara zona de Provincial remite respuesta a la declaración emergencia agropecuaria a la localidad de solicitando que el servicio de trenes del ramal América, partido de Rivadavia. Roca que llega a la ciudad de Bolívar se extienda hasta la ciudad de Daireaux. -A la Comisión de Asuntos Agropecuarios, para su conocimiento. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ cos, para su conocimiento. (0/287/93-94) (0/292/92-93) (D/2.540/92-93) Director de Regularización dominial, Muni­ cipalidad de Qui/mes remite anteproyecto de Director Provincial del Ministerio de Salud y ley, de expropiación terreno en el asentamiento Acción Social remite respuesta a la declaración Villa Alcira, del, partido de Qui/mes. solicitando realización de relevamiento de empresas dedicadas a curtiembre radicadas -A la Comisión de Tierras y Organización en las márgenes de los ríos en el Conurbano Territorial, para su conocimiento. Bonaerense.

(0/288/93-94) -A la Comisión de Salud Pública, para su conocimiento. Honorable Concejo Deliberante de Ense­ nada remite decreto declarando a la locali­ (0/293/93-94) (D/2.000/92-93) dad de Punta Lara en estado de emergencia hfdrica. Presidenta del Instituto Nacional de Servi­ cios Sociales para Jubilados y Pensionados -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ remite respuesta a la declaración de rechazo a cos, para su conocimiento. la anunciada medida de cesar /as prestaciones del PAMI en Sanatorios de González Catán, (0/289/93-94) partido de La Matanza.

Procuración General de la Suprema Corte -A la Comisión de Previsión Social, para su de Justicia remite nota relacionada con el conocimiento. proyecto de ratificación del denominado Pacto Federal. (0/294/93-94) (D/1.655/91-92) -A la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, para su conocimiento. Director provincia/ del Transporte remite respuesta a la solicitud de informes sobre (0/290/93-94) (D/389/93-94) servicio que presta la empresa de Transporte El Rápido del Sud. Ministerio de la Producción remite respuesta a la declaración solicitando la agilización de -A la Comisión de Transporte, para su cono­ entregas de certificados a propietarios de in­ cimiento. muebles comprendidos en la zona declarada en estado de desastre y emergencia social, económica y sanitaria. (0/295/93-94)

-A la Comisión de Asuntos Agrarios, para su Cámara de Representantes de Misiones conocimiento. remite resolución de adhesión al parlamento 2296 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prór~ga ecológico nacional y su correspondiente esta­ procedimiento llevado a cabo por el personal tuto. de la Comisión Nacional de Telecomunicacio­ nes juntamente con miembros de la Polícia -A la Comisión de Ecologfa y Medio Am­ Federal en la Radio FM 92. 1 Emisiones biente, para su conocimiento. Platenses, de la ciudad de La Plata.

(0/296/93-94) -A la Comisión de Medios de Comunicación Social, para su conocimiento. Honorable Consejo Deliberante de Merce­ des remite resolución solicitando derogación (0/301/93-94) (D/2.304/92-93) de las normas que obligan a docentes jubila­ dos a percibir solamente un tercio de su haber Subsecretario de Infancia, Familia y Medio previsional. Ambiente remite respuesta a la solicitud de informes sobre motfn e intento de fuga en el -A la Comisión de Previsión Social, para su Instituto de Menores Aráoz A/faro de la ciudad conocimiento. de La Plata.

(01297 /93-94) -A la Comisión de Seguridad, para su co­ nocimiento. Honorable Concejo Deliberante de Adolfo Alsina remite resolución de rechazo a todo (0/302/93-94) (D/2.759/92-93) intento de privatizar o concesionar los Casinos nacionales. Tele fónica de Argentina remite respuesta a la declaración sobre colocación de medidores -A la Comisión de Asuntos Constitucionales de pulsos telefónicos y parlicipación de los y Justicia, para su conocimiento. consumidores en los entes reguladores y de control de los servicios públicos que utiliza en (0/298/93-94) forma masiva la población.

Honorable Concejo Deliberante de San Isidro -A la Comisión de Asuntos Constitucionales remite resolución expresando su desacuerdo con y Justicia, para su conocimiento. el Veto al proyecto de ley 24. 197 denominado Protección al ambiente humano y de los recursos (0/303/93-94) (D/189/93-94) naturales, estudio de factibilidad ambiental de proyecto de ingeniería y obras públicas. Subsecretario de Infancia, Familia y Medio Ambiente remite respuesta a la solicitud de -A la Comisión de Ecologfa y Medio Am­ informes sobre distintos aspectos relacionados biente, para su conocimiento. con el motfn producido en el Instituto de Me­ nores Aráoz A/faro de La Plata. (0/299/93-94) (D/1.488/92-93) -A las comisiones de Asuntos del Menor y la Ministro de Salud y Acción Social remite Familia y Seguridad, para su conocimiento. respuesta a la solicitud de informes sobre cantidad de becas o subsidios que ese minis­ (0/304/93-94) (D/2.267/92-93) terio asigna a instituciones o guarderías. Dirección General de Escuelas y Cultura -A su antecedente. remite respuesta a la declaración solicitando la pronta construcción del edificio de la Escuela (0/300/93-94) (D/3.001/92-93) Agropecuaria de Coronel Suárez.

Comisión Nacional de Telecomunicaciones -A la Comisión de Educación y Cultura, para remite respuesta a la declaración de repudio al su conocimiento. CAMARA DE DIPUTADOS 2297

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(0/305/93-94) (0/310/93-94)

Concejo Deliberante de Chacabuco remite Presidente de la FE.NA.LE.P remite nota resolución de reconocimiento a quienes sobre realización del Segundo Congreso ofrendaron sus vidas en defensa del gobierno Nacional Parlamentario de lucha contra el de Juan Domingo Perón. SIDA.

-A la Comisión de Asuntos Constitucionales -A la Comisión de Salud Pública, para su y Justicia, para su conocimiento. conocimiento.

(0/306/93-94) (D/614/93-94) ( 0/311 /93-94)

Administrador General de la Unidad Ejecuto­ Presidente de la FE.NA.LE.P remite nota ra del Programa Ferroviario Provincia/ remite comunicando realización del seminario so­ respuesta a la declaración solicitando la imple­ bre la crisis de la representación política y mentación de un servicio de tren de pasajeros del Poder Legislativo. desde la Estación Once a la localidad de Cuenca. -A la Comisión de Asuntos Constitucio­ -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ nales y Justicia, para su conocimiento. cos, para su conocimiento. (0/312/93-94) ( D/2 .548/92-93) (0/307/93-94) (0/552/93-94) Subsecretario de la Infancia, Familia y Banco Central de la República Argentina medio Ambiente remite respuesta a la soli­ remite respuesta a la declaración solicitando citud de informes sobre distintos aspectos desafectación del llamado a licitación dispuesto relacionados con el funcionamiento del por resolución Nº 83/93, del conjunto habita­ Instituto de Menores Emilio Petorutti de cional 2 de octubre de la ciudad de Mar del Monte Hermoso. Plata, partido de General Pueyrredón. -A la Comisión de Asuntos del Menor y la -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ Familia, para su conocimiento. tos, para su conocimiento. (0/313/93-94) ( D/533/93-94) (0/308/93-94) (D/2.669/92-93) Director provincial de Planificación de la Administrador general del ente provincial Secretaría de Seguridad remite respuesta a regulador energético remite respuesta a la Ja declaración de repudio contra la perse­ solicitud de informes sobre personal que presta cución y agresión perpetrada contra el pe­ servicios en la División Medicina Laboral en la riodista Osear Manuel Ortíz de la ciudad de Dirección de la Energía de Buenos Aires. Mar del Plata.

-A la Comisión de Energía, para su cono­ -A Ja Comisión de Asuntos Constitucionales cimiento. y Justicia, para su conocimiento.

(0/309/93-94) 9 Concejo Deliberante de Bahía Blanca remite resolución apoyando el sistema educativo de los centros educativos para la producción total. PETICIONES Y ASUNTOS DE PARTICULARES -A la Comisión de Educación y Cultura, para su conocimiento. (P/54/93-94) 2298 CAMARA DE DIPUTADOS

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Floro Rubén Núñez de La Plata remite nota (P/60/93-94)(HS/318/92-93) relacionada con su situación laboral. Asociación Trabajadores del Estado remite A la Comisión de Asuntos Constitucionales nota sobre transferencia al ámbito municipal y Justicia, para su conocimiento. de las unidades sanitarias pertenecientes al Plan F.J Muñiz.

(P/55/93-94) -A su antecedente.

Señor Posat Rogelio remite nota propo­ (P/61/93-94) niendo la modificación del Convenio entre Lo­ tería Nacional Sociedad del Estado y el Insti­ Asociación del Personal de Vialidad de la tuto Provincial de Loteria y Casinos. Provincia de Buenos Aires remite nota rela­ cionada con la situación del sector vial de la -A la Comisión de Asuntos Constitucionales Provincia. y Justicia, para su conocimiento. -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ (P/56/93-94) cos, para su conocimiento.

Albarino Horacio José, de Rafael Calzada (P/62/93-94) remite nota solicitando el ent.ubamiento del arroyo San Francisco. Oíaz Angel Osear de General Madariaga remite nota solicitando agilización del trámite -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ correspondiente a fin de dar por concluido el cos, para su conocimiento. limite del, partido de General Madariaga con el, partido de Villa Gesell. (P/57/93-94) -A la Comisión de Asuntos Municipales, Colegio de Kinesiólogos de la provincia de para su conocimiento. Buenos Aires remite nota relacionada con la sit1.1ación creada por el ejercicio de su profesión (P/63/93-94) e inserción de la misma en el IOMA. Caja de Previsión Social para Abogados -A la Comisión de Salud Pública, para su de la Provincia de Buenos Aires remite nota 9onocimiento. relacionada con la realización del XXXVII Congreso de la Unión Internacional de (P/58/93-94) Abogados.

Docentes del, partido de Tigre remiten nota· -A la Comisión de Asuntos Constitucionales sólicitando titularizaciones. y Justicia, para su conocimiento.

-A la Comisión de Educación y Cultura, para su conocimiento. 10

(P/59/93-94) PROYECTOS DE LEY E/izando Mario H. de Qui/mes remite nota relacionada con la situación en que se en­ (D/697 /93-94) cuentra el sector forestal nacional. Del señor diputado Antanucci establecien­ -A la Comisión de Ecología y Medio Am­ do la obligación de recepcionar en los negocios biente, para su conocimiento. las pilas utilizadas como fuente de energía CAMARA DE DIPUTADOS 2299

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eléctrica en artefactos electrónicos de uso ley 24. 051 y su decreto Reglamentario 831 /93, cotidiano. Residuos Peligrosos.

-Ver número LXV del apéndice. -Ver número LXXI del apéndice.

(D/703/93-94) (D/715/93-94)

De los señoreses diputados Bottazzi, Mas­ Del señor diputado Elizondo autorizando al trogiácomo y Bustos de adhesión al Parlamento Poder Ejecutivo a proceder al llamado a lici­ Ecológico Nacional. tación a fin de privatizar LS 11, Radio Provin­ cia. -Ver número LXVI del apéndice. -Ver número LXXII del apéndice. (D/705/93-94) (D/716/93-94) De los señoreses diputados Florio y Valer­ ga declarando de utilidad pública y sujeto a Del señor diputado Elizondo autorizando al expropiación inmueble ubicado en el, partido Poder Ejecutivo a proceder al llamado a Lici­ ,. ; de Olavarría destinado al funcionamiento de tación Pública a fin de privatizar los hoteles de Hospital Público. la Provincia.

-Ver número LXVII del apéndice. -Ver número LXXIII del apéndice.

(D/706/93-94) (D/720/93-94)

De los señoreses diputados Laxagueborde, Del señor diputado Sejas sobre modificación Mastrogiácomo y otros creando sobre territorio artfculo 52 del decreto ley 10.087, creación perteneciente al actual, partido de Carlos Te­ Caja de Previsión Social para profesionales de jedor, un nuevo partido que se denominará Ciencias Farmacéuticas de la Provincia. Tres Algarrobos. -Ver número LXXIV del apéndice. -Ver número LXVIII del apéndice. (D/7 21 /93-94) (D/708/93-94) Del señor diputado Colombo declarando De los señores es diputados Laxagueborde, Patrimonio Cultural Provincial al Teatro Coliseo ltoiz y otros creando el Consejo Profesional de Español de la ciudad de Bolívar. la Educación Ffsica de la Provincia. -Ver número LXXV del apéndice. -Ver número LXIX del apéndice. (D/726/93-94) (D/709/93-94) De los señoreses diputados Ruiz y Pizarra De los señoreses diputados ltoiz, Losada y sobre modificación artículo 61 de la ley 5.827, otros creando la Corporación de fomento del Orgánica del Poder Judicial, competencia de Noroeste Bonaerense. los Jueces de Paz.

-Ver número LXX del apéndice. -Ver número LXXVI del apéndice.

(D/714/93-94) (D/730/93-94)

Del señor diputado Elizondo adhesión a la Del señor diputado López Fagúndez esta- 2300 CAMARA DE DIPUTADOS

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bleciendo en el ámbito de la Provincia el proce­ (D/7 49/93-94) dimiento de Mediación como método no adversaria/ de solución de conflicto. De los señoreses diputados García (María T.) y Scarabino declarando de utilidad pública -Ver número LXXVII del apéndice. y sujeto a expropiación los inmuebles ubicados en el Barrio El Gauto, partido de San Isidro con (D/731/93-94) destino a sus actuales ocupantes.

Del señor diputado López Fagúndez esta­ -Ver número LXXXIII del apéndice. bleciendo un sistema de porcentua/idad para las remuneraciones de magistrados, funcio­ (D/758/93-94) narios y empleados del Poder Judicial. De los señoreses diputados Aner y Luche­ -Ver número LXXVIII del apéndice. ssi incorporando artículo 74 bis al decreto ley 9.550180, Orgánica del Personal de la Policía (D/732/93-94} de la Provincia, sobre personal que presta servicios como auxiliar del Poder Judicial. Del señor diputado Antanucci creando la Dirección de Acción Social dentro del organi­ -Ver número LXXXIV del apéndice. grama perteneciente al Banco Provincia. (D/775/93-94) -Ver número LXXIX del apéndice. Del señor diputado Antanucci establecien­ (D/735/93-94) do la obligatoriedad de incluir en los planes de viviendas que dependan de la Subsecretaria Del señor diputado Pizarra declarando fu­ de Urbanismo y Vivienda a parejas que tengan gar Histórico Provincial a la casa museo El menos de 30 años de edad cada esposo y un Molino de la ciudad de Alberti. mínimo de 2 años de matrimonio.

-Ver número LXXX del apéndice. -Ver número LXXXV del apéndice.

(D/776/93-94) (D/739/93-94) De los señoreses diputados Gutiérrez, De los señoreses diputados Mercuri, Laso, Scarabino y otros estableciendo normas para Basile y Trueco prohibiendo en todo el ámbito el funcionamiento de la Caja de Seguridad de la Provincia la venta de vinos en envases social para Odontólogos de la provincia de superiores a 1.500 ce. que no sean envasados Buenos Aires. en origen. -Ver número LXXXVI del apéndice. -Ver número LXXXI del apéndice.

(D/793/93-94) (D/7 42/93-94) De los señoreses diputados del Corral y De los señoreses diputados Di Tommaso y Costantino estableciendo cancelación de Díaz (Carlos A.) donando fracciones de terre­ deuda que por todo concepto mantienen los nos del, partido de La Plata, a la Unión del adjudicatarios de viviendas otorgadas a pobla­ Personal Civil de la Nación, secciona/ provin­ dores desalojados de las márgenes del Arroyo cia de Buenos Aires. Gimenez del, partido de Berazategui.

-Ver número LXXXII del apéndice. -Ver número LXXXVII del apéndice. CAMARA DE DIPUTADOS 2301

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(D/794/93-94) (D/820/93-94)

Del señor diputado Andreoli declarando de Del señor diputado Acosta declarando de interés provincial Ja 34 9 Exposición Ganadera, utilidad pública y sujeto a expropiación inmue­ Comercial, Industrial del Carlos Casares, a bles ubicados en el barrio 20 de Junio del, realizarse en dicho partido. partido de Morón, con destino a sus actuales ocupantes. -Ver número LXXXVIII del apéndice. -Ver número XCIV del apéndice. (D/796/93-94) (D/821 /93-94) Del señor diputado Elizondo sobre mani­ pulación, transporte, tratamiento y disposición De los señoreses diputados Acosta, Ruiz y final de los residuos no peligrosos producidos González sobre modificación artículos de la en todo el territorio de la Provincia. ley 11.430, Código de Tránsito .

. -Ver número LXXXIX del apéndice. -Ver número XCV del apéndice.

(D/780/93-94) (D/838/93-94)

De los señoreses diputados Bustos, Ore- Del señor diputado Maldonado declarando 1/ano y Mare//i sobre sustitución artículos de la Monumento Histórico de la provincia de Bue­ ley 1O.907, de reservas y parques naturales. nos Aires, el edificio de la primera Sede de la Municipalidad de Morón. -Ver número XC del apéndice. -Ver número XCVI del apéndice. (D/799/93-94) (D/845/93-94) Del señor diputado López Fagúndez sobre modificación artículos del decreto ley 8.031173 De los señoreses diputados Díaz (Carlos y sus modificatorias, Código de Faltas. M.) y Scarabino sobre modificación artículo 59 de la ley 6.993, normas para el funcionamiento -Ver número XCI del apéndice. de Laboratorios de Análisis Clínicos.

(D/811 /93-94) -Ver número XCVII del apéndice.

Del señor diputado Drkos acerca de la crea­ (D/858/93-94) ción de una Comisión Especial Bicameral In­ vestigadora sobre hechos que supuestamente Del señor diputado Mercuri sobre presu­ involucren a personal de la Policía de la Pro­ puesto honorable Cámara de Diputados, vincia. Ejercicio 1993.

-Ver número XCII del apéndice.

(D/81 4/93-94) 11

De los señoreses diputados Di Tommaso y DESPACHOS DE COMISION Díaz (Carlos A.) apoyo a la normativa nacional sancionada para la defensa de los consumi­ (D/298/93-94) dores y/o usuarios. de Asuntos Municipales en la resolución de -Ver número XCIII del apéndice. los señores diputados Florio, Del Corral y Ba- 2302 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga sualdo solicitando la celebración de convenios solicitando la rectificación del acto por el cual el entre esta honorable Cámara y la Municipali­ Departamento Ejecutivo de La Matanza con­ dad de Magdalena para efectivizar el proyecto tinúa aplicando modificaciones a las ordenan­ de parque costero del sur. zas tarifarías del corriente año.

(D/562/93-94) (D/294/93-94)

de Previsión Social en la resolución del de Asuntos Municipales en la declaración señor diputado López Fagúndez declarando de los Diputados Florio, Del Corral y Basualdo de interés Legislativo las Novenas Jornadas solicitando celebrar convenios con la Munici­ Nacionales de Seguridad Social Farmacéutica palidad de Magdalena para efectivizar el pro­ a desarrollarse en la ciudad de Mar del Plata. yecto de Parque Costero del Sur.

(D/656/93-94) (D/316/93-94)

de Ecología y Medio Ambiente en la reso­ de Energía en la declaración del señor lución de los señores diputados Bottazzi y diputado Luchessi de repudio por la interrup­ Mastrogiácomo declarando de interés Legis­ ción del suministro de energía en varios esta­ lativo, la Constitución del Parlamento Ecológico blecimientos educacionales de los partidos de Nacional. Avellaneda, Esteban Echeverría y Lomas de Zamora, por parte de la Empresa Edesur. (D/2.906/92-93) (D/343/93-94) de Asuntos Municipales en la declaración del señor diputado Hirtz solicitando interceder de Asuntos Municipales en la declaración en el conflicto suscitadp entre autoridades del de los señores diputados Andreoli y Rubbo Municipio de Guaminí y productores agrope­ solicitando la ejecución y puesta en práctica cuarios en relación al pago de la tasa por inmediata de las conclusiones a que se arribara mantenimiento de la red vial. en la reunión realizada en la ciudad de Lincoln respecto al tema de las inundaciones. (0/2.946/92-93) (0/437 /93-94) de Asuntos Municipales en la declaración del señor diputado Hirtz solicitando investiga­ de Energía en la declaración del señor ción de un presunto accionar doloso por parte diputado Drkos, sobre regionalización de los de la administración municipal del distrito de seNicios eléctricos de distribución que impul­ Guaminí, ante denuncia penal presentada por sa Eseba S.A. el Sindicato de Trabajadores Municipales de ese Distrito. (D/473/93-94)

(0/2.958/92-93) de Asuntos Municipales en la declaración del señor diputado Castro solicitando medidas de Asuntos Municipales en la declaración a efectos de regularizar el empadronamiento del señor diputado Sejas solicitando la reduc­ de viviendas unifamiliares de hasta 80 metros ción del costo de la tasa de conseNación de la cuadrados de superficie cubierta. red vial municipal e instando a la efectiva prestación del mismo en el, partido de Guaminí. (D/47 4/93-94)

(D/95/93-94) de Asuntos Municipales en la declaración del señor diputado Castro solicitando a la de Asuntos Municipales en la declaración Municipalidad de La Plata la iluminación de la del señor diputado De Paula condenando y entrada a la localidad de Gómez. CAMARA DE DIPUTADOS 2303 ), ~

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(D/475/93-94) ración del señor diputado Callegaro solicitan­ do la construcción del Jardín de Infantes Nº de Salud Pública en la declaración del se­ 915 del Barrio Brasilia de la ciudad de 9 de ñor diputado Castro solicitando incorporar a Julio. los Consejeros Escolares como afiliados al f 1.0.M.A. (D/689/93-94) (D/644/93-94 j

(D/501 /93-94) de Derechos Humanos y Garantías en las declaraciones de los señores diputados Lu­ de Obras y Servicios Públicos en la decla­ chessi y Drkos de repudio ante el atentado que ración del señor diputado Denuchi solicitando sufriera un periodista de «Página 112». ensanche ruta provincial 197 desde ruta Pa­ namericana hasta el cruce de Derqui, en el, (D/556/93-94) partido de General Sarmiento. de Previsión Social en la declaración del (D/513/93-94) señor diputado Mastrogiácomo declarando de interés provincial las IX Jornadas Nacionales de Obras y Servicios Públicos en la decla­ de Seguridad Social Farmacéutica, a realizarse ración del señor diputado Sanatini solicitando en la ciudad de Mar del Plata. dejar sin efecto la fusión del distrito 19, Bahía Blanca y distrito 1, Capital Federal, según re­ (D/657 /93-94) solución 1. 105/93 de la Dirección nacional de Vialidad.. de Ecología y Medio Ambiente en la de­ claración de los señores diputados Bottazzí y (D/515/93-94) Mastrogiácomo declarando de interés provin­ cial la Constitución del Parlamento Ecológico de Asuntos Agrarios en la declaración del Nacional. señor diputado Marcelloni declarando de inte­ rés el proyecto de creación de la huerta co­ (D/2.907/92-93) munitaria y solicitando su implementación en la escuela Nº 13 de la localidad de Las Armas, de Asuntos Municipales en la solicitud de partido de Maipú. informes del señor diputado Hirtz, sobre en­ frentamientos entre productores agropecuarios (D/521 /93-94) y autoridades del Municipio de Guaminí por la aplicación de la tasa de conservación de la red de Obras y Servicios Públicos en la decla­ vial. ración del señor diputado Andreoli solicitando reparación del camino de acceso a la ruta (D/161 /93-94) nacional Nº 226 desde la localidad de Belloq, partido de Carlos Casares. de Asuntos Municipales en la solicitud de informes del señor diputado Herrera, sobre (D/631/93-94) incremento de las tasas municipales del, par­ tido de la Matanza durante los períodos 1991 de Obras y Servicios Públicos en la decla­ y 1992. ración del señor diputado Lema solicitando pavimentación del acceso a la Escuela Nº 36 (D/450/93-94) de la localidad de San Miguel, partido de Gene­ ral Sarmiento. de Salud Pública en la solicitud de informes de los señores diputados Pizarro y Gargicevi­ (D/640/93-94) ch, sobre inspección y habilitación de gimna­ sio, salones de belleza y solariums que ofrecen de Obras y Servicios Públicos en la decla- servicios de camas solares. 2304 CAMARA DE DIP.UTADOS

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(D/508/93-94) (D/725/93-94)

de Asuntos Municipales en la solicitud de De la señora diputada Gutiérrez (Diana) informes de la señora diputada García, sobre creando una Comisión Especial que tendrá por establecimiento de un sistema de parquímetros objeto realizar un estudio sobre los movimien­ y cepos para el ordenamiento vehicular en el tos u organizaciones religiosas o pseudoreli­ Distrito de San Isidro. giosas libres, denominadas sectas.

(D/677 /93-94) -Ver asunto 19 del sumario.

de Ecologfa y Mec;Jio Ambiente en la soli­ (D/7 40/93-94) citud de informes d

-Ver asunto 18 del sumario. Del señor diputado Florio solicitando la creación de un Sub-Grupo de Trabajo Espe­ (D/717/93-94) cifico de Medio Ambiente y la elaboración de un Protocolo Ambienta/ para los países De la señora diputada Estévez auspiciando miembros del Mercosur. el Primer Encuentro Internacional sobre redes sociales, a realizarse en la ciudad de Buenos -Ver asunto 33 del sumario. Aires. (D/754/93-94) -A la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia. Del señor diputado Florio solicitando a la Junta Electora/ que remarque la prohibición de (D/718/93-94) agregar en los padrones de cada mesa de ciudadanos no inscriptos en los mismos. Del señor diputado López Fagúndez de­ clarando de Interés Provincial el XVII Encuentro -Ver número C del apéndice. Nacional de Educación a Distancia, a realizarse en la ciudad de Buenos Aires. (D/769/93-94)

-Ver número XCVIII del apéndice. Del señor diputado Marelli de adhesión a la CAMARA DE DIPUTADOS 2305

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga fiesta Tiempo de Gaucho '93, a realizarse en Ja el éxito logrado con su participación en las VIII ciudad de Cañuelas. Olimpiadas Iberoamericanas de Matemática realizadas en México. -Ver número CI del apéndice. -Ver número CV del apéndice. (D/771/93-94) (D/833/93-94) Del señor diputado Lema declarando de interés legislativo el Congreso Legislativo del Del señor diputado Denuchi de adhesión al Cono Sur Americano sobre Derechos Huma­ proyecto que declara Ja necesidad de Ja Re­ nos a realizarse en esta honorable Cámara. forma Constitucional que se encuentra en el Senado de Ja Nación. -Ver asunto 18 del sumario. -Ver número CVI del apéndice. (D/790/93-94) (D/849/93-94) Del señor diputado Estévez auspiciando La Semana Trenquelauquense de Ja Juventud, a Del señor diputado Blasi declarando de realizarse en Ja ciudad de Trenque Lauquen. interés Legislativo las JI Jornadas lnterhospitalarias 1993, SIDA: Enfoque desde -Ver número CI/ del apéndice. un Hospital del Interior de Ja Provincia de Buenos Aires, a realizarse en Ja ciudad de (D/795/93-94) Junin.

Del señor diputado Andreoli declarando de -Ver asunto 18 del sumario. interés legislativo Ja 34ª Exposición Ganadera, Comercia/ e Industria/ de Carlos Casares a (D/852/93-94) realizarse en dicho Partido. Del señor diputado Lema declarando de -Ver asunto 18 del sumario. interés Legislativo la 1º Jornada Legislativa Garantizadora de Derechos Humanos, a rea­ (D/798/93-94) lizarse en Ja ciudad de La Plata.

Del señor diputado Antanucci declarando -Ver asunto 18 del sumario. de interés legislativo Ja Primera Muestra de Plantas y Flores en el, partido de Merlo. (D/854/93-94)

-Ver número C/11 del apéndice. De Jos señores diputados Garcia Blanco y Cal/egaro solicitando al SENASA que previo a (D/812/93-94) Ja toma de decisiones en todo Jo atinente a cuestiones de sanidad animal que conciernen Del señor diputado Pizarra de adhesión a a Ja Provincia, dé participación a Jos Organis­ Jos términos de Ja declaración ECOSUR '93 mos Provinciales correspondientes. elaborada en Ja 11 Conferencia del Mercosur, realizada en Posadas, provincia de Misiones. -Ver asunto 24 del sumario.

-Ver número C/V del apéndice. 13 (D/830/93-94) PROYECTOS DE DECLARACION De Jos señores diputados Mastrogiácomo y Ruiz felicitando a estudiantes secundarios por (D/695/93-94) 2306 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

Del señor diputado Antanuccí declarando (01713/93-94) de interés provincial a Ja Asociación Mutual de Veteranos de Guerra de Ja República Argen­ De Jos señores diputados Trueco y Vera­ tina. mendi declarando de Interés Provincia/ la Se­ gunda Expo-González Moreno, muestra está­ -Ver número CVll dG/ apéndice. tica y dinámica, a realizarse en González Mo­ reno, partido de Rivadavia. (0/696/93-94) -Ver asunto 18 del sumario Del señor diputado Antanuccí de repudio al accionar delictivo de sectas pararrelígíosas. (01719/93-94)

-Ver número CV/11 del apéndice. Del señor diputado Sejas solicitando elevar de categoría al puesto de vigilancia de Ja (0/704/93-94) localidad de Bajo Hondo, partido de Coronel Rosales. De los señores diputados Mercuri y Fia­ ría declarando de interés provincial la pri­ -Ver número CX/11 del apéndice. mera Feria Internacional del Transporte Te­ rrestre, a celebrarse en la ciudad de Buenos (01722/93-94) Aires. Del señor diputado Lema sobre provisión -Ver número CIX del apéndice. de personal y mobiliario a Ja Escuela Nº 113 de José C. Paz, partido de General Sarmiento. (0/707/93-94) -Ver número CXIV del apéndice. De Jos señores diputados Basíle y Cámara ~p~re construcción de un paso a nivel con (0/723/93-94) barreras en Ja intersección de calle Avellaneda y vías del ferrocarril General Roca, en Ja ciudad Del señor diputado Lema sobre provisión de Las Flores. de mobiliario y elementos necesarios para Ja habilitación de Ja Escuela Nº 111 de Grand -Ver número CX del apéndice. Bourg, de General Sarmiento.

(0/710/93-94) -Ver número CXV del apéndice.

De Jos señores diputa

-Ver número CX/ del apéndice. -Ver número CXVI del apéndice.

(0/711/93-94) (01727/93-94)

De Jos señores diputados Trueco y Vera­ Del señor diputado Antanucci solicitando Ja mendi sobre ampliación de los alcances de la puesta en marcha de un sistema para Ja im­ campaña de difusión del Programa de Re­ plementación del cumplimiento irrestricto de conversión Agropecuaria. las normas previstas en el Código Alimentario.

-Ver número CXll del apéndice. -Ver asunto 20 del sumario. CAMARA DE DIPUTADOS 2307

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(D/728/93-94) (Df7 43/93-94)

Del señor diputado Antanucci solicitando Del señor diputado Sabatini solicitando la instituir en el ámbito de la Provincia una mención instalación construcción y montaje de granjas especial denominada Eva Perón y Juan Perón eólicas en zonas de la ciudad de Bahía a ciudadanos que se destaquen por su sensi­ Blanca. bilidad social. -Ver número CXXI/ del apéndice. -Ver número CXVll del apéndice. ( D/745/93-94) (D/734/93-94) Del señor diputado Veramendi de repu­ Del señor diputado Pizarro implementación dio a manifestaciones de diputados nacio­ líneas de créditos destinados a productores nales de la Unión Cívica Radical, referente a ganaderos afectados por la muerte masiva de la profundización y limpieza de la laguna de bovinos. Ranchos.

-Ver asunto 30 del sumario. -Ver número CXX/11 del apéndice.

(Df736/93-94) (Df7 46/93-94)

Del señor diputado Lema solicitando crea­ Del señor diputado Vacante declarando de ción de un jardín de infantes en el barrio Santa interés Provincial la VI Mardeltex-Salón Inter­ Brígida de San Miguel, cabecera del, partido nacional de la Moda en Tejido de Punto e de General Sarmiento. Indumentaria, a realizarse en la ciudad de Mar del Plata. -Ver número CXV/11 del apéndice. -Ver asunto 18 del sumario. (D/737 /93-94) (Df7 48/93-94) Del señor diputado Lema solicitando provi­ sión de equipamiento y reparación escuela Nº Del señor diputado Antanucci solicitando 90deJosé C. Paz, partido de General Sarmiento. extremar las medidas de seguridad en los nosocomios dependientes del Ministerio de -Ver número CXIX del apéndice. Salud y Acción Social para evitar el posible contagio del SIDA. (Df738/93-94) -Ver número CXXIV del apéndice. Del señor diputado Lema solicitando cons­ trucción del edificio propio del Centro de For­ (Df751/93-94) mación Nº 61 de Tortuguitas, partido de General Sarmiento. Del señor diputado Marcelloni solicitando subsidio destinado a la Sociedad de Bomberos -Ver número CXX del apéndice. Voluntarios de Mar Chiquita.

(Df741/93-94) -Ver asunto 32 del sumario.

Del señor diputado Herrera de condena y (Df753/93-94) repudio a la agresión al periodista López Echagüe, del periódico «Página 112». Del señor diputado Del Corral solicitando que en todas /as reparticiones policiales exis­ -Ver número CXXI del apéndice. tan registros públicos en los que estén identi- 2308 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga ficados los ciudadanos autorizados para la (0/772/93-94) portación de armas de fuego. Del señor diputado Lema declarando de -Ver asunto 34 del sumario. interés provincial el Congreso Legislativo del Cono Sur Americano sobre Derechos Huma­ (D/759/93-94) nos, a realizarse en esta honorable Cámara.

Del señor diputado Florio de preocupa­ -Ver asunto 18 del sumario. ción por los gastos que suponen las publi­ caciones que realizan distintos organismos (D/77 4/93-94) y dependencias del ámbito del Poder Ejecu­ tivo. Del señor diputado Drkos solicitando rápido y efectivo cumplimiento de lo acordado con -Ver número CXXV del apéndice. trabajadores de la Empresa Astilleros Río Santiago en ocasión del traspaso de la misma (D/760/93-94) a Ja órbita provincial.

De los señores diputados Marelli y Florio -Ver número CXXX del apéndice. solicitando un estudio técnico sobre impli­ caciones que pudieran producir en la comu­ (D/777 /93-94) na de Avellaneda la realización de las obras de desagües denominados ramales A y 15. De Jos señores diputados Mastrogiácomo, Pizarra y Hirtz sobre intromisión del Gobierno -Ver número CXXVI del apéndice. del Reino Unido en Ja venta a la República Argentina de Aviones Skyhawk por parte de (D/761 /93-94) EE.UU.

Del señor diputado Honores solicitando -Ver número CXXXI del apéndice. solución a los problemas planteados en los Hospitales Materno Infantil e lnterzonal Ge­ (D/778/93-94) neral de Agudos de Mar del Plata. Del señor diputado Gutiérrez solicitando -Ver número CXXVll del apéndice. autorización para la instalación de una agencia de Lotería Familiar, Lotería Gigante o Bingo en (D/762/93-94) el, partido de General Viamonte explotada por las Asociaciones Cooperadoras Escolares de Del señor diputado Honores solicitando ese Partido. adquisición de los inmuebles donde funciona el jardín de infantes Nº 906, de Miramar, -Ver número CXXXJI del apéndice. partido de General A/varado. (D/779/93-94) -Ver número CXXVlll del apéndice. Del señor diputado Gutiérrez solicitando autorización para que las Cooperadoras Es­ (D/763/93-94) colares del, partido de General Viamonte puedan realizar Loterías Familiares. Del señor diputado Marel/i declarando de interés provincial la Fiesta Tiempo de -Ver número CXXXlll del apéndice. Gaucho '93 a realizarse en la ciudad de Cañuelas. (D/781/93-94)

-Ver número CXXIX del apéndice. Del señor diputado Marcelloni solicitando CAMARA DE DIPUTADOS 2309

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga subsidio para la Asociación de Bomberos Vo­ (D/792/93-94) luntarios de Lezama, con destino a la compra de una autobomba. Del señor diputado Drkos de rechazo al traslado del agente Silvia Esther Funes, del -Ver asunto 36 del sumario. Ministerio de Salud y Acción Social a la Direc­ ción Provincial de la Infancia. (D/782/93-94) -Ver número CXXXIX del apéndice. Del señor diputado Lema solicitando ta­ reas de mantenimiento del edificio de la (D/797 /93-94) escuela NIJ 24 de Francisco Madero, partido de Pehuajó. Del señor diputado Antanucci declarando el estado de emergencia sanitaria en todo el -Ver número CXXXIV del apéndice. ámbito de la Provincia debido al grave brote de meningitis que azota a la misma. (D/783/93-94) -Ver número CXL del apéndice. Del señor diputado Lema solicitando creación de gabinetes psicopedagógicos en (D/801 /93-94) todos los establecimientos de enseñanza primaria, común, especiales y pre-escolar Del señor diputado Lema solicitando cons­ de la Provincia. trucción del edificio propio de la Escuela de Enseñanza Media Nº 8 de la localidad de La -Ver número CXXXV del apéndice. Reja, partido de Moreno.

(D/784193-94) -Ver número CXLI del apéndice.

Del señor diputado Lema solicitando cons­ trucción de muro de cierre y aula en edificio de (D/805/93-94) la escuela Nº 33 de Muñiz, partido de General Sarmiento. Del señor diputado López Fagúndez solici­ tando otorgar subsidio a la Asociación Cuerpo -Ver número CXXXVI del apéndice. de Bomberos Voluntarios de Daireaux, con destino al destacamento Salazar. (D/785/93-94) -Ver número CXLll del apéndice. Del señor diputado Lema de adhesión a /os fundamentos de la marcha convocada por la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos (D/806/93-94) Aires, a realizarse en Plaza de Mayo. Del señor diputado Marce//oni solicitando -Ver número CXXXVll del apéndice. declarar la Categorfa de Rural y sede de la concentración de Escuelas Rurales Nº 2 a la escuela Nº 13 de María lgnacia, partido de (D/789/93-94) Tandil.

De la señora diputada Estévez declarando -Ver número CXL//I del apéndice. de interés provincial la Semana Trenquelauquense de la Juventud, a realizar­ se en Trenque Lauquen. (D/807 /93-94)

-Ver número CXXXV/11 del apéndice. Del señor diputado Lema otorgando subsi- 2310 CAMARA DE DIPUTADOS

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dio a la escuela Nº 43 de San Miguel. partido de (D/824/93-94) General Sarmiento. Del señor diputado Honores solicitando tra­ -Ver número CXL!V del apéndice. bajos de reparación de la ruta provincial Nº 11 tramo Míramar-Mar del Sud, partido de Gene­ (D/808/93-94) ral A/varado.

Del señor diputado Lema sobre subsidio a -Ver número CL del apéndice. la Sociedad de Fomento 21 de Marzo del Barrio Santa Brígida de San Miguel, partido de (D/825/93-94) General Sarmiento. Del señor diputado Honores solicitando la -Ver número CXL V del apéndice. adquisición y acondicionamiento de edificio destinado a la Escuela de Ed~cación Medía Nº (D/809/93-94) 1 de General A/varado.

Del señor diputado Lema proveyendo a la -Ver número CL! del apéndice. Escuela Técnica Nº 2 de José C. Paz, partido de General Sarmiento, de mobiliario, material (D/826/93-94) didáctico y material para talleres. Del señor diputado Pizarro de preocupación -Ver número CXL VI del apéndice. ante la operatoria habilitada por el Banco de la Provincia mediante la Circular "A" Nº 11.089.

(D/815/93-94) -Ver número CL!I del apéndice.

De la señora diputada Estévez declarando (D/827 /93-94) de interés provincial el Primer Encuentro Inter­ nacional sobre Redes Sociales, a realizarse en Del señor diputado Honores de beneplácito la ciudad de Buenos Aíres. por la firma del Convenio de Paz celebrado entre Israel y la organización para la liberación -Ver número CXL VII del apéndice. de Palestina.

-Ver número CL/11 del apéndice. (D/816/93-94) (D/828/93-94) Del señor diputado Antanucci solicitando la realización de un plebiscito popular que con­ Del señor diputado Honores solicitando se temple la reforma de la Constitución Nacional inicien las gestiones necesarias para la crea­ con la reelección del Presidente. ción y organización de un Registro Federal de infractores de tránsito. -Ver número CXL VIII del apéndice. -Ver número CL!V del apéndice.

(D/822/93-94) (D/829/93-94) Del señor diputado Mastrogíácomo decla­ rando de interés provincial al XXIV Torneo De los señores diputados Florío y Bazze de Provincial de Padd/e de Jugadores Libres, a apoyo a los reclamos del personal médico y no realizarse en la ciudad de La Plata. médico de los hospitales Provinciales.

-Ver número CXL!X del apéndice. -Ver número CL V del apéndice. CAMARA DE DIPUTADOS 2311

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(D/834/93-94) neonatología en el hospital Eva Perón de la localidad de General San Martín. De los señores diputados Villaescusa Gó• mez y Spataro declarando de interés provincial -Ver número 26 del sumario. a las XXXV Jornadas Anuales de Neurocirugía de la Provincia de Buenos Aires a realizarse en (D/843/93-94) la ciudad de Pinamar. Del señor diputado Etchenique solicitando -Ver número CLVI del apéndice. remover de sus funciones al señor Secretario de Seguridad y reestructuración total del área. (D/835/93-94) -Ver número CLVll/ del apéndice. Del señor diputado López Fagúndez solici­ tando la construcción del Salón de usos múl­ (D/844/93-94) tiples en la escuela N 12 11 de Louge, Distrito de Daireaux. Del señor diputado Etchenique solicitando otorgar un incremento de haberes al personal -Ver número CLVll del apéndice. policial.

(D/836/93-94) -Ver número CLIX del apéndice.

Del señor diputado Marcel/oni declarando (D/847/93-94) de interés legislativo la XI Fiesta Provincial de la Avicultura, a realizarse en la localidad de De la señora diputada Cuezzo solicitando General Pirán. transferir a título gratuito al Club Atlético Peña rol de la ciudad de Lanús los terrenos que ocupa -Ver número 18 del sumario. en ese Partido.

(D/839/93-94) -Ver número 25 del sumario.

Del señor diputado Maldonado declarando (D/848/93-94) zona de reserva ecológica forestal la fracción de terreno donde funcionaba el Instituto Forestal De los señores diputados Ruiz, Hirtz y otros Nacional en el, partido de Morón. sobre acontecimientos sucedidos en las filas de la Policía de la Provincia de Buenos Aires. -Ver número 23 del sumario. -Ver número CLX del apéndice.

(D/840/93-94) (D/850/93-94)

Del señor diputado Mastrogiácomo solici­ Del señor diputado Blasi declarando de tando señalización y demarcación de la ruta Nº interés provincial las 11 Jornadas 200 en el tramo comprendido entre las locali­ lnterhospitalarias 1993 «SIDA: Enfoque desde dades de Merlo y Navarro. un Hospital del interior de la Provincia de Buenos Aires", a realizarse en la ciudad de -Ver número 44 del sumario. Junín.

-Ver número 18 del sumario. (D/841 /93-94) (D/851/93-94) Del señor diputado Antanucci solicitando construcción de la ampliación del servicio de Del señor diputado Cal/egaro solicitando 2312 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga reducir el monto que corresponde abonar (D/7 44/93-94) por patente automotor a viajantes de co­ mercio. Del señor diputado Sabatini sobre existen­ cia de una promoción, circulación y/o venta de -Ver número CLXI del apéndice. un paquete de billetes de Lotería del Gobierno de Canadá, que es enviada a vecinos de Bahía (D/853/93-94) Blanca.

Del señor diputado Lema declarando de -Ver número CLXV del apéndice. interés provincial fa 1º Jornada Legislativa Garantizadora de Derechos Humanos a reali­ (D/750/93-94) zarse en la ciudad de La Plata. De la señora diputada García sobre distin­ -Ver número 18 del sumario. tos aspectos relacionados con el Código de Ordenamiento Urbano aplicado por el munici­ (D/855/93-94) pio de San Isidro.

Del señor diputado Rubbo solicitando cré­ -Ver número CLXVI del apéndice. ditos especiales para financiación de pasivos de los productores rurales. (D/755/93-94)

-Ver número 37 del sumario. Del señor diputado Florio sobre distintos aspectos relacionados con el Consejo Federal (D/857 /93-94) de Medio Ambiente.

Del señor diputado Orruma rechazando el -Ver número CLXVff del apéndice. contenido del Pacto Federal Fiscal. (D/756/93-94) -Ver número CLXll del apéndice. Del señor diputado Fiaría sobre instrumen­ tación del plan Cada Familia en su Lote. 14 -Ver número CLXV/ff del apéndice. PROYECTOS DE SOLICITUD DE INFORMES (D/757 /93-94)

(D/729/93-94) Del señor diputado Fiaría sobre lineamien­ tos generales del Plan Maestro para el Sa­ Del señor diputado Drkos sobre operativos neamiento del Riachuelo. policiales realizados en fa localidad de Quifmes por parte de personal de fa Comisaría 1ª· -Ver número CLXIX del apéndice.

-Ver número CLXfff del apéndice. (D/764/93-94) (D/733/93-94) Del señor diputado Honores sobre distin­ De los señores diputados Ruiz y Hirtz tos aspectos relacionados con la ffnea de sobre operaciones comercia/es de ESEBA afta tensión que vincula Miramar-Mar del con entidades privadas y/o públicas del ex­ Sud-Mechongué, partido de General A/va­ terior. rado.

-Ver número CL.XIV del apéndice. -Ver número CLXX del apéndice. CAMARA DE DIPUTADOS 2313

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(Dn65/93-94) autores del atentado al periodista Hernán Ló• pez Echagüe tengan rápidamente resultados Del señor diputado Honores sobre procedi­ positivos. mientos antidrogas realizado en la ciudad de Mira mar por personal de Ja Comisaría local. -Ver asunto 35 del sumario.

-Ver número CLXXI del apéndice. (Dn86/93-94)

(Dn66/93-94) Del señor diputado Sejas sobre deficien­ cias estructura/es en la construcción de vi­ De Jos señores diputados Marel/i y Florio viendas del barrio Luiggí 11 de la localidad de sobre irregularidades en Ja construcción de un Punta Alta. establecimiento educacional en el complejo habitacíonal La Saladita en Sarandí, partido de -Ver número CLXXV del apéndice. Avellaneda. (D/787/93-94) -Ver número CLXXI/ del apéndice. De los señores diputados Dí Tommaso, (Dn67/93-94) Díaz (Carlos A.) y Díaz (Carlos M.) sobre distintos aspectos relacionados con los bienes Del señor diputado Honores sobre líneas declarados de interés público y sujetos a ex­ de créditos, préstamos, adelantos de coparti­ propiación por ley 11.298. cipación o financiamientos especiales para las municipalidades dispuestos durante el último -Ver número CLXXVI del apéndice. trimestre del año 1992. (D/788/93-94) -Ver número CLXX/11 del apéndice. Del señor diputado López Fagúndez sobre (Dn68/93-94) realización de sumario administrativo por Jos hechos de muerte, intoxicación, violación e Del señor diputado Colombo sobre distintos intento de suicidio de menores, ocurridos en el aspectos relacionados con casos de meningitis Instituto Araoz A/faro //. ocurridos en la Provincia. -Ver número CLXXVI/ del apéndice. -Ver número CLXXIV del apéndice. (Dn91 /93-94) (Dn70/93-94) Del señor diputado Drkos sobre distintos Del señor diputado Lema sobre requeri­ aspectos relacionados con Ja desaparición del miento efectuado por Ja Subsecretaría de la señor Miguel Bru, en Ja localidad de Villa Ar­ Infancia, Familia y Medio Ambiente a Ja Di­ güe/lo, partido de Berísso. rección Provincia/ de Derechos Humanos re­ lacionado con hechos de violencia registrados -Ver número CLXXV/11 del apéndice. en el Instituto Araoz A/faro 11 de La Plata. (D/800/93-94) -Ver asunto 38 del sumario. Del señor diputado Lema sobre declaración (Dn73/93-94) del día 11 de Setiembre como asueto escolar o cualquier otra forma que modificara el normal Del señor diputado Bazze sobre recaudos desarrollo de las tareas educativas. que se tomaron a efectos de garantizar que las investigaciones tendientes a identificar a los -Ver asunto 42 del sumario. 2314 CAMARA DE DIPUTADOS.

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(D/802/93-94) la contratación de la disposición de los barros de la destilería YPF de La Plata. Del señor diputado Lema sobre amenazas reiteradas de que son objeto docentes que se -Ver número CLXXX del apéndice. desempeñan en la escuela Nº 13 del Distrito de La Plata. (D/818/93-94)

-Ver asunto 41 del sumario. Del señor diputado Bottazzi sobre contra­ tación con alguna empresa privada para dis­ (D/803/93-94) posición de los barros de la destilería de YPF de La Plata. Del señor diputado Lema sobre funciona­ miento de una planta de tratamiento de -Ver número CLXXXI del apéndice. residuos industria/es, pertenecientes a la firma IPA Latina en jurisdicción del, partido (D/819/93-94) de Tigre. Del señor diputado Bottazzi sobre contra­ -Ver asunto 40 del sumario. tación de la disposición de los barros de la destilería de YPF de La Plata a empresas (D/804/93-94) privadas por parte de la Municipalidad de Magdalena. Del señor diputado Lema sobre hecho de abuso sexual de un menor en el interior del -Ver númem CLXXX/I del apéndice. Instituto Araoz A/faro 11 del, partido de La Plata. (D/823/93-94)

-Ver asunto 39 del sumario. Del señor diputado Honores sobre exclu­ sión de la pavimentación de los caminos (D/810/93-94) 033-01 y 033-02 que unen Ja ciudad de Miramar y Ja localidad de Comandante Ni­ Del señor diputado Drkos sobre distintos canorOtamendi, de las obras del Plan Trienal aspectos relacionados con denuncias realiza­ de la Provincia. das por Roberto Abe/ Díaz ante el Juzgado Criminal Nº 5 por apremios sufridos en la -Ver número CLXXX/11 del apéndice. Comisaría s~ de la ciudad de La Plata. (D/831 /93-94) -Ver número CLXXIX del apéndice. Del señor diputado Mastrogiácomo sobre (D/813/93-94) prevenciones adoptadas por el Ministerio de Salud y Acción Social con relación a la atención Del señor diputado Lema sobre homicidios primaria del cólera. en los cuales habría tenido participación activa personal dependiente de la Policía de la Pro­ -Ver número CLXXXIV del apéndice. vincia. (D/837 /93-94) -Ver asunto 29 del sumario. 1) Del señor diputado Maldonado sobre su­ (D/817/93-94) cesos que culminaron con la muerte del menor Wa/ter lriarte en Gregario de Laferrere, partido Del señor diputado Bottazzi sobre inter­ de La Matanza. vención por intermedio de la Dirección Pro­ vincial de Saneamiento y Control del Medio en -Ver número CLXXXV del apéndice. CAMARA DE DIPUTADOS 2315

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(D/842/93-94) de ambas Cámaras Legislativas a sesio­ nes extraordinarias. Del señor diputado Lema sobre casos de 2 Fundamentamos este requerimiento en persecución personal, ideológica y/o gremial razones de urgencia e interés público de por parte de directivos del hospital Zonal de los asuntos pendientes de tratamiento, Agudos San Felipe de San Nicolás hacia pro­ ante la finalización del período de se­ fesionales que se desempeñan en ese esta­ siones ordinarias y su prórroga. blecimiento. La nómina de Jos proyectos es la siguiente: -Ver asunto 43 del sumario. (D/12/92-93) (D/846/93-94) Proyecto de ley del diputado Correa: sobre Del señor diputado Castro sobre distintos Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados y aspectos relacionados con el funcionamiento funcionarios. del Ministerio de Economía de la Provincia en el ámbito de la Capital Federal. (D/16/92-93)

-Ver número CLXXXVI del apéndice. Proyecto de ley del diputado Spataro: sobre constitución de un consorcio para el manejo de cuencas y/o regiones hídricas. 15 (D/103/92-93) AUTOCONVOCATORIA A SESIONES EXTRAORDINARIAS Proyecto de ley del diputado Castro: modi­ ficación artículo 52 del decreto ley Nº 8. 912177 Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría y sus modificatorias. se dará lectura a la presentación de diputados y senadores en número constitucional, de (D/105/92-93) acuerdo al artículo 73 de la Constitución soli­ citando se autoconvoquen a la Legislatura a Proyecto de ley del diputado Ca/legara: sesiones extraordinarias y se declaren de ur­ sustitución inciso b) del art(culo 14 de Ja ley gencia e interés público varios asuntos para 5.827 Creación de Juzgado de Primera ins­ ser tratados en ellas. tancia Civil y Comercial con asiento en 9 de Julio. Sr. Secretario (lsasi) - (D/106/92-93) (D/856/93-94) Proyecto de ley del diputado Acosta: sobre Señor presidente de la honorable Cámara de modificación de artículos de la ley 5. 800, Códi• Diputados de la provincia de Buenos Aires. go de Tránsito. Diputado Osvaldo Mercuri. Su despacho. (D/107/92-93) De nuestra mayor consideración: Proyecto 9e ley del diputado Acosta: modi­ Los senadores y diputados firmantes, en ficación artíc¡¡lo 77 de la ley 5.800 Código de número constitucional, nos dirigimos a usted a Tránsito. · los fines de expresarle lo siguiente: (D/108/92-93) Venimos en legal tiempo y forma, de conformidad con el articulo 73 de la Proyecto de ley del diputado Acosta: modi­ Constitución a solicitar la convocatoria ficación artículo 45 de Ja ley 5.800. 2316 CAMARA DE DIPUTADOS

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(D/113/92-93) Castro: sobre creación del complejo turístico General Jerónimo Costa en la Isla Martín Proyecto de ley del diputado Vacante: fa­ García. cultando al Poder Ejecutivo a denunciar el convenio con Lotería Nacional de Beneficen­ (D/471/92-93) cia y Casino que venciera el 114191. Proyecto de ley del diputado Furlan: modi­ (D/206/92-93) ficación de los artículos 44,46, 48, 74, 83 y 84 de la ley 8.912. Proyecto de ley del diputado Cerrillo: esta­ bleciendo que el gobierno de la provincia de (D/472/92-93) Buenos Aires tomara a su cargo la explotación de los salones de juego y/o casinos ql!e funcio- Proyecto de ley del diputado Correa: acción nen en su territorio. · de amparo.

(D/212/92-93) (D/501 /92-93)

Reproducción proyecto de ley - diputado Reproducción proyecto de ley de la diputada Scarabino: expropiación de inmueble en el Cuezo: expropiación de tierras en Garín, par­ barrio El Ceiba de la localidad de La Lucí/a, tido de Escobar, destinado a sus actuales partido de Vicente López con destino a sus ocupantes. actuales ocupantes. (D/557/92-93) (D/215/92-93) Proyecto de ley del diputado Spataro: Proyecto de ley del diputado Antanucci: brindando a los agentes policiales chalecos modificación de los artículos 6º y 9º de la ley de antibalas y practica de tiro en forma obliga­ creación del ente del conurbano. toria.

(D/427/92-93) (D/587/92-93)

Proyecto de ley del diputado Müller: esta­ Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ bleciendo penas a la comercialización de apa­ propiat;ión en barrio Barrufaldi de la localidad ratos electrónicos destinados a la detección de de Bella Vista, partido de General Sarmiento. radares. (D/588/92-93) (D/457/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ Proyecto de ley del diputado Acosta: sus­ propiación barrio Yparaguirre de Gran Bourg, pensión por 180 días de la vigencia del decreto partido de General Sarmiento. ley 16.378157 y sus modificatorias. (D/589/92-93) (D/458/92-93) Proyecto de ley del diputado Oenuchi: ex­ Proyecto de ley del diputado A costa: uso de propiación de inmuebles ubicados en el barrio tarjetas electrónicas como sistema de pago de Solares de la Reina localidad de Tortuguitas, boletos en transporte de pasajeros vía terres­ partido de General Sarmiento. tre. (D/590/92-93) (D/470/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ Reproducción proyecto de :ey: diputado propiación de inmuebles en el barrio de San CAMARA DE DJPUT ADOS 2317

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Román, localidad de A. Sordeau, partído de propiación inmueble en el barrio San Cala/ de General Sarmiento. la localidad de A. Sordeau, partido de General Sarmiento. (D/591 /92-93) (D/599/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación de inmuebles barrio Arberdi Oeste, Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ localidad de José C. Paz, partido de General propiación de inmuebles en el barrio 1º de Sarmiento. Mayo, localidad de Tortuguitas, partido de General Sarmiento. (D/592/92-93) (D/600/92-93) Proyecto de ley del diputado Oenuchi: ex­ propiación de inmueble en barrio Estudiantes, Proyecto de ley del diputado Oenuchi: ex­ de la localidad de José C. Paz, partido de propiación en el barrio sito en Ja ciudad de Los General Sarmiento. Polvorines, partido de General Sarmiento.

(D/593/92-93) (D/601/92-93)

Proyecto de ley del diputado Oenuchi: ex­ Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación de inmueble barrio Frino de la ciu­ propiación en el barrio Parque Alvear de la dad de José C. Paz, partido de General Sar­ localidad de Villa de Mayo, partido de General miento. Sarmiento.

(D/594/92-93) (D/602/92-93)

Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ Proyecto de ley del diputado Denuchi: propiación barrio Lido de la ciudad de José C. expropiación en el barrio Parque La Loma Paz, partido de General Sarmiento. localidad de Del Viso, partido de General Sarmiento. (D/595/92-93) (D/603/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación de inmuebles en el barrio Lido de Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ José C. Paz, partido de General Sarmiento. propiación en el barrio 9 de Julio de la localidad de José C. Paz, partido de General Sarmiento. (D/596/92-93) (D/604/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuchi: so­ bre expropiación de inmueble en el barrio 9 de Proyecto de ley del diputado Oenuchi: ex­ Julio de la ciudad de José C. Paz. partido de propiación en el barrio Sarmiento de José C. General Sarmiento. Paz, partido de General Sarmiento.

(D/597 /92-93) (D/605/92-93)

Proyecto de ley del diputado Oenuchi: ex­ Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación barrio Santa Brigida, partido de propiacióff:~n:·e/ barrio San Atilio de José C. General Sarmiento. Paz, partido de General Sarmiento.

(D/598/92-93) (D/606/92-93)

Proyecto de ley del diputado Oenuchi: ex- Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex- 2318 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga propiación en el barrio Vucetich de José C. (D/615/92-93) Paz, partido de General Sarmiento. Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ (D/607/92-93) propiación en el barrio Santa Lucía de la ciu­ dad de Grand Bourg en el, partido de General Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ Sarmiento. propiación en el barrio Parque La Loma de Del Viso, partido de General Sarmiento. (D/626/92-93)

(D/608/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación en San Miguel, partido de General Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ Sarmiento. propiación en el barrio Pinazo de Del Viso, partido de General Sarmiento. (D/631 /92-93)

(D/609/92-93) Proyecto de ley del diputado Correa (repro­ ducción): creación del crédito educativo. Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación en la ciudad de Bella Vista, partido (D/686/92-93) de General Sarmiento. Proyecto de ley del diputado Correa: expro­ (D/610/92-93) piación de inmueble en La Plata destinado a ampliación de jardín de infantes Nf1 934. Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación en San Miguel, partido de General (D/710/92-93) Sarmiento. Proyecto de ley del diputado Spataro: im­ (D/611/92-93) plementando en todo el territorio de la provin­ cia la guía única de traslado de ladrillos. Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación en el barrio Quesada de Pacheco (D/7 41 /92-93) de Pablo Nogues, partido de General Sar­ miento. Proyecto de ley del diputado Denuchi: mo­ dificación del artículo 1ºde la ley 11. O18 ley de (D/612/92-93) Bingo.

Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ (D/770/92-93) propiación en el barrio Devot de Grand Bourg, partido de General Sarmiento. Proyecto de ley del diputado Furlan: sustitu­ ción artículo 224 de la ley 10.397, Código (D/613/92-93) Fiscal.

Proyecto de ley del diputado Denuchi: (D/779/92-93) expropiación en el barrio of;Jligado de la ciudad de Bella Vista, partido de General Proyecto de ley del diputado Maldonado: Sarmiento. prorrogando por 90 días el ejercicio de la opción del artículo 4f1 de la ley 10.926. (D/614/92-93) (0/780/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuch1. ex· propiación en el barrio El Sol, partido de Gene­ Proyecto de ley del diputado Díaz (Carlos ral Sarmiento. A.): promoviendo la orientación y capacitación CAMARA DE DIPUTADOS 2319

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga técnica de jóvenes y su inserción al sistema 5.827, orgánica del Poder Judicial, según texto productivo de la provincia. ley 10.507.

(D/837 /92-93) (D/1.065/92-93)

Proyecto de ley del diputado Sabatini: de­ Proyecto de ley del diputado Castro: modi­ clarando de interés provincia/ la obra literaria y ficación artículo 1º de la ley 11. O18 (Lotería el Museo de la ciudad de Bahía Blanca perte­ familiar o bingo). necientes al escritor Américo de Luca. (D/1 .070/92-93) (D/872/92-93) Proyecto de ley de la diputada Mülfer: Proyecto de ley del diputado B/asi: modifi­ creando en el ámbito de la provincia de Buenos cación artículo 8º inciso a) del cóntrato cele­ Aires el sistema denominado Banco de Vida. brado entre el Ministerio de Economía y la empresa Hípica Argentina para la explotación (D/1.071/92-93) del hipódroroo de La Plata. Pr-oyecto de ley del diputado Acosta: expro­ (D/87 4/92-93) piación de inmuebles en el barrio 20 de Junio, de la localidad de Morón, con destino a sus Proyecto de ley del diputado Mercuri: incor­ actuales ocupantes. porando artículo 24 bis a la ley 10.592, régimen jurídico e integral para personas discapacita­ (0/1 .084/92-93) das sobre instalación de ascef1sores de ele­ mentos de manejo-a tr~ del sistema Braille. Proyecto de ley del diputado Lugones: re­ forma al código de procedimientos en lo penal (0/963/92-93) de la provincia de Buenos Aires.

Proyecto de ley del diputado Trueco: susti­ (D/1 .093/92-93) tución artículos del decreto ley 9. 650180 sus modificatorias, orgánica del instituto de previ­ Proyecto de ley del diputado Antanucci: que sión social y artículos de la ley 6.982, creación la ruta provincial 41 lleve el nombre de presi­ del Instituto de Obra Médico Asistencia/. dente Héctor Cámpora dentro del límite del, partido de San Andrés de Giles. (D/992/92-93) (D/1.094/92-93) Proyecto de ley del diputado Scarabino: expropiación inmuebles ubicados en barrio La Proyecto de ley del diputado Antanucci: Unión de Qui/mes Oeste, partido de Qui/mes, modifícase el nombre de la ruta provincia/ 4 e con destino a sus actuales ocupantes. actualmente llamada República Oriental del Uruguay, la que pasará a llamarse Osear Smith. (D/1.008/92-93) (D/1.157 /92-93) Proyecto de ley del diputado Spataro: apli­ cando a los establecimientos asistenciales que Proyecto de ley del diputado Estévez: incor­ tengan la modalidad de abiertos, el reglamento porando como capítulo VI, artículos 20 al 22 de 3.280190. la ley 11.175.

(D/1.058/92-93) (D/1.169/92-93)

Proyecto de ley del diputado Spataro: sus­ Proyecto de ley del diputado Oí Tommaso: tituyendo el inciso b) del artículo 10 de la ley ejercicio de la profesión de psicólogo. 2320 CAMARA DE DIPUTADOS

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(0/1.187/92-93) (D/1.413/92-93}

Proyecto de ley del diputado Furlan: creando Proyecto de ley del diputado Calve/o: esta­ una comisión bicameral con el objeto de pro­ bleciendo la obligación para la o las compañías yectar una ley marco sobre la instalación y prestatarias del servicio telefónico en el ámbito funcionamiento de estaciones de servicio y de la Provincia, de instalar medidores de pulso locales de expendio de combustible en todo el telefónico a los usuarios. territorio de la provincia. (D/1.442/92-93) (D/1.231 /92-93) Proyecto de ley del diputado Correa: esta­ Proyecto de ley del diputado Antanucci: bleciendo que las obligaciones fiscales corres­ creación del consejo de saneamiento del río pondientes a impuestos, tasas, contribuciones Reconquista. de carácter provincial podrán ser abonados mediante bonos otorgados por los organismos (D/1.340/92-93} de Previsión Social a jubilados y pensionados.

Proyecto de ley del diputado Sabatini: (D/1.491/92-93) información en los servicios de larga dis­ tancia sobre cuestiones de seguridad en Proyecto de ley del diputado Antanucci: caso de accidentes y emergencias a los expropiación de inmuebles ubicados en el barrio pasajeros. Los Aromos, partido de Merlo.

(D/1.342/92-93) (D/1.495/92-93)

Proyecto de ley del diputado Cerrillo: crea­ Proyecto de ley del diputado Antanucci: mo­ ción del ente provincia/ de turismo dificación del articulo 5º del decreto ley 9.403. (EMPROTUR). (0/1 .524/92-93) (D/1.363/92-93) Proyecto de ley del diputado Antanucci: Proyecto de ley de la diputada Galván: expropiación de inmuebles ubicados en el barrio derecho a todo portador del HIV que posea La Estrella, de la localidad de Mariano A costa, menos de 500 linfocitos CD 4 a un subsidio partido de Merlo. equivalente a un sueldo mínimo de la admi­ nistración. (0/1.525/92-93)

(Dll .370/92-93) Proyecto de ley del diputado Antanucci: expropiación de inmuebles ubicados en el barrio Proyecto de ley del diputado Diaz (Carlos El Ceiba, partido de Merlo. A.): declarando propiedad del estado provincial los yacimientos paleontológicos y especíme• (D/1 . 541 /92-93) nes fósiles ubicados en el territorio de la pro­ vincia. Proyecto de ley del diputado Denuchi: ex­ propiación de inmuebles ubicados en el barrio San Martín, ciudad de José Clemente Paz, (0/1.373/92-93) partido de General Sarmiento.

Proyecto de ley del diputado Ore/lana: de­ (D/1.639/92-93) clarando áreas protegidas las zonas afectadas por la explotación de tosca en el conurbano Proyecto de ley del diputa¡do García Blanco: bonaerense. modificación artículo 2 9 de la ley 11. 098. CAMARA DE DIPUTADOS 2321

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(0/1.646/92-93) (0/1.942/92-93)

Proyecto de ley del diputado Scarabíno: Proyecto de ley del diputado Oí Tommaso: creando sobre el territorio de los actuales corporación de Fomento y Desarrollo de la partidos de Qui/mes, Florencio Vare/a y Almi­ región Berisso, Ensenada y La Plata. rante Brown, un nuevo partido denominado San Francisco Solano. (0/1.971/92-93)

(0/1.668/92-93) Proyecto de ley del diputado Castro: sobre arbitraje como Amigables Componedores. Proyecto de ley del diputado Acosta: sobre reforma al artículo 80 del decreto ley 6. 769/58 (D/2.028/92-93) ley Orgánica Municipal. Proyecto de ley del diputado Antanucci: (0/1.679/92-93) modificación del nombre de Ja ruta provincia/ 4 del, partido de General San Martín. Proyecto de ley del diputado Díaz (Carlos A.): modificación del artículo 149 de Ja i'ey (0/2.043/92-93) 1O.081, Código Rural de la provincia de Bue­ nos Aires. Proyecto de ley del diputado Müller: decla­ rando monumento histórico Ja iglesia de Santa (0/1.680/92-93) Clara de Asís de la localidad de Oomselaar, partido de San Vicente. Proyecto de ley del diputado Vacante: pesca e intereses marítimos. (D/2.094/92-93)

(0/1.768/92-93) Proyecto de ley del diputado Antanucci: sobre agentes que fueron dados de baja por Proyecto de ley del diputado Sabatíni: mo­ aplicación de las normas de Jos decretos leyes dificación artículo 8 de la ley 10.328. 8.595176 y 8.596176 y sus modificatorias.

(0/1 .804/92-93) (D/2.187/92-93)

Proyecto de ley del diputado Basile: decla­ Proyecto de ley del diputado García Blanco: rando de interés provincial la cunicultura. creación del Organismo de Defensa del Empresariado Bonaerense ante prácticas de (D/1 .840/92-93) dumping (OOEBA).

Proyecto de ley del diputado Sobrero: fondo (D/2.213/92-93) solidario bonaerense para Ja educación. Proyecto de ley del diputado Lugones: (0/1.893/92-93) creación de Ja Escuela de Capacitación Le­ gislativa en el ámbito de esta honorable Le­ Proyecto de ley del diputado Maldonado: gislatura. modificación de artículos 8 de Ja ley 6.982 del JOMA. (D/2.214/92-93)

(0/1 .941 /92-93) Proyecto de ley del diputado García: expro­ piación de inmuebles ubicados en el barrio Proyecto de ley del diputado Di Tommaso: Tupac Amaru de la localidad de El Talar, par­ cediendo inmueble ubicado en Ja ciudad de La tido de Tigre, destinados a sus actuales ocu­ Plata, al Club Aeromodelista La Plata. pantes. 2322 CA MARA DE DIPUTADOS

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(D/2.217/92-93) (0/2.448/92-93)

Proyecto de ley del diputado Morano: modi­ Proyecto de ley del diputado Estrada: ficación artículos 1º, 8º y 9º y derogación del creación del Registro Unico de Artesanos Tra­ artículo 5º de la ley 6. 137, profesión de Pro­ dicionalistas de la provincia de Buenos Aires. tésicos Dentales. (D/2.461/92-93) (D/2.243/92-93) Proyecto de ley del diputado Furlan: repara­ Proyecto de ley del diputado Acosta: sobre ción de vehículos automotores que se realicen jornadas de Labor Comunitaria a cargo de para terceros en forma comercial dentro del alumnos de escuela primarias y secundarias territorio de la Provincia. dependientes del gobierno de la provincia de Buenos Aires. (D/2 .465/92-93)

(D/2.330/92-93) Proyecto de ley del diputado Mercuri: decla­ rando de interés provincial el programa de LS Proyecto de ley del diputado Basile: adhe­ 11 En Do Mayor que se difunde por Radio sión de la Provincia a lo dispuesto en la ley Provincia de Buenos Aires. nacional 24. 146 sobre transfefencia a título gratuito de inmuebles innecesarios para la (D/2.498/92-93) Administración Pública nacional. Proyecto de ley del diputado Sabatini: orga­ (D/2.343/92-93) nización, misión y funciones del Servicio Peni­ tenciario de la provincia de Buenos Aires. Proyecto de ley del diputado Callegaro: declarando Capital Provincial de la Carroza a (0/2.511/92-93) la ciudad 9 de Julio. Proyecto de ley del diputado Gutiérrez: mo­ (D/2.368/92-93) dificación artículo 188 de la ley 3.589. texto ordenado según decreto 174186 (Código de Proyecto de ley del diputado Basile: modifi­ Procedimiento Penal de la provincia de Buenos cación artículo 8º de la ley 10.907, Reservas y Aires). Parques Naturales. (D/2.513/92-93) (D/2.375/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuchi: con­ Proyecto de ley del diputado Denuchi: mo­ diciones y requisitos para ingresar a las confi­ dificación de articulos de la ley 5. 827, creación terías bailables. de Juzgado en lo Civil y Comercial en General Sarmiento. (D/2.518/92-93)

(D/2.400/92-93) Proyecto de ley del diputado Antanucci: para .que jubilados y pensionados dependien­ Proyecto de ley del diputado Sabatini: crea­ tes de cajas nacionales y provinciales con ción de un Tribunal de Trabajo con asiento en haberes mínimos sean exceptuados del pago la ciudad de Campana. de la tarifa en los transportes urbanos de pasajeros. (D/2.447/92-93) (D/2.535/92-93) Proyecto de ley del ciiputadoDíaz (Carlos M. ): creación del Fondo Provincial de Turismo. Proyecto de ley del diputado Denuchi: / CAMARA DE DIPUTADOS 2323

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga incorporando en todos los establecimientos (D/2.7 47/92-93) educacionales la materia regular Educación Sexual. Proyecto de ley del diputado Antanucci: declarando de utilidad pública y sujetos a ex­ (D/2 .568/92-93) propiación inmuebles en barrio Argentino, partido de Merlo, con destino a sus actuales Proyecto de ley del diputado Acosta: sobre ocupantes. normas para la comercialización de helados en la provincia de Buenos Aires. D/2. 7 49/92-93)

(D/2.632/92-93) Proyecto de ley del diputado Antanucci: obligación de extender certificado de buena Proyecto de ley del diputado Antanucci: conducta y antecedentes como requisito para declarando de utilidad pública y sujetos a ex­ adquirir armas de fuego. propiación inmuebles ubicados en Barrio Be/­ grano, partido de Merlo. (D/2. 7 54/92-93)

(D/2.637 /92-93) Proyecto de ley del diputado Antanucci: que los municipios cedan lugares físicos para Proyecto de ley del diputado Mercuri: ex­ prácticas de personas que desean obtener su propiación inmueble en el barrio Provincias licencia de conducir. Unidas de la localidad de Villa Albertina, par­ tido de Lomas de Zamora, con destino a sus (D/2.773/92-93) actuales ocupantes. Proyecto de ley del diputado Acosta: normas (D/2.638/92-93) de comercialización de GNC en la provincia de Buenos Aires. Proyecto de ley del diputado Veramendi: expropiación inmueble en la localidad de Ran­ (D/2.77 4/92-93) chos, partido de General Paz, con destino a Escuela de Educación Técnica. Proyecto de ley del diputado Acosta: dispo­ siciones para la instalación de semáforos re­ (D/2.699/92-93) guladores de tránsito en la vía pública.

Proyecto de ley del diputado Denuchi: rea­ (D/2.800/92-93) lización de examen del HIV en todos los esta­ blecimientos del Servicio Penitenciario y Co­ Proyecto de ley del diputado Antanucci: misarías de la Provincia. estableciendo el sistema de Lemas en lá pro­ vincia de Buenos Aires. (D/2. 7 42/92-93) (D/2.850/92-93) Proyecto de ley del diputado Denuchi: pro­ hibición en la Costa Atlántica bonaerense del Proyecto de ley del diputado Díaz (Carlos tránsito de cualquier tipo de vehículo con pro­ M.): Ley de Lemas. pulsión a motor.

(D/2.904/92-93) (D/2.746/92-93) . Proyecto de ley del diputado Lugones: com­ Proyecto de ley del diputado Basile: modifi­ putando a los fines jubilatorios los años com­ cación artículo 13 ley 5.800, Código de Tránsi­ prendidos a los agentes dados de baja entre to. 1976 y 1983. 2324 CAMARA DE DIPUTADOS

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(D/2.939/92-93) modificación apartado 8) del artículo 24 de la ley 5.827. Proyecto de ley del diputado Antanucci: expropiación de inmuebles en el barrio Lago (D/78/93-94) del Bosque, partido de Merlo. Proyecto de ley del diputado Müller: instala­ (D/2.948/92-93) ción de Helipuertos para utilización sanitaria en ciudades donde se encuentren ubicados Proyecto de ley del diputado Mercuri: decla­ hospitales provinciales. rando zona de desastre económico y social a partidos de la Provincia afectados por el fenó• (D/124/93-94) meno meteorológico del 1314193. Proyecto de ley del diputado Furlan: modi­ (D/2.950/92-93) ficación ley 7.229, radicación y funcionamiento de industrias. Proyecto de ley del diputado Calve/o: ex­ propiación inmuebles en barrios San Agustín (D/125/93-94) Ramírez y Nuestra Señora de Luján en José Mármol, partido de Almirante Brown. Proyecto de ley del diputado Furlan: cumpli­ miento y modificación del decreto ley 7. 315167, (D/2.960/92-93) sobre habilitación y funcionamiento de indus­ trias. Proyecto de ley del diputado Antanucci: creando una Comisión Bicameral para la ad­ (D/1 46/93-94) judicación, control y fiscalización de servicios en los hospitales de la Provincia. Proyecto de iey del diputado Mercuri: decla­ rando a la ciudad de Turdera, capital provincial (D/2.976/92-93) del Estudiante.

Proyecto de ley del diputado Estévez: sus­ (D/193/93-94) titución del artículo 22 de la ley 6.982, texto ordenado decreto 179187. Proyecto de ley del diputado Galvan: exceptuando del pago del impuesto de se­ (D/65/93-94) llos las operaciones de compra y venta de campos. Proyecto de ley del diputado Di Tommaso: designando al Aeródromo de La Plata con el (D/199/93-94) nombre Gobernador Domingo Alfredo Mer­ cante. Proyecto de ley del diputado Estévez: crea­ ción del Sistema Integral de Protección al (D/67/93-94) Menor.

Proyecto de ley del diputado Di Tommaso: (D/262/93-94) declarando obligatorio en toda la Provincia la constitución de un Comité Mixto de Higiene y Proyecto de ley del diputado Cuezzo: de­ Seguridad en todo comercio o industria que clarando de utilidad pública y sujetos a expro­ supere la cantidad de personas que fija la piación inmuebles ubicados en la localidad de reglamentación. Lanús.

(D/68/93-94) (D/276/93-94)

Proyecto de ley del diputado Di Tommaso: Proyecto de ley del diputado Sobrero: im- CAMARA DE DIPUTADOS 2325

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga portancia del deporte y la recreación en sus rando de utilidad pública y sujeto a expropia­ diversas manifestaciones a la formación inte­ ción tierras en al localidad de San José, partido gral del hombre. de Almirante Brown.

(0/284/93-94) (D/420/93-94)

Proyecto de ley del diputado Correa: decla­ Proyecto de ley del diputado Bustos: pro­ rando de interés provincial la realización del 41 moción de inversiones para la transformación congreso de Vuelo a Vela a realizarse en A. de vehículos automotores a GNC. González Chaves. (0/436/93-94) (D/287 /93-94) Proyecto de ley del diputado Fur/an: sustitu­ Proyecto de ley del diputado Morano: ción artículo 18 del decreto 7.414167, Regla­ creando un Tribunal de Trabajo en la ciudad de mento Alimentario. Zárate. (0/469/93-94) (D/361/93-94) Proyecto de ley del diputado Galvan: incor­ Proyecto de ley del diputado Castro: esta­ porando artículo 3 9 bis a la ley 10.205, Pen­ bleciendo subsidio mensual para agentes de siones Sociales. esta Legislatura que hayan participado en la guerra de Malvinas. (0/470/93-94)

(D/371 /93-94) Proyecto de ley del diputado Galvan: re­ ajuste de aportes por aplicación de leyes 1O.599 Proyecto de ley del diputado Di Tommaso: y 10.839. régimen para el personal de la Sanidad. (D/471/93-94) (0/375/93-94) Proyecto de ley del diputado Galvan: modi­ Proyecto de ley del diputado Mercuri: ex­ ficando el artículo 7º de la ley 5. 827, Orgánica propiación de inmueble en Lomas de Zamora del Poder Judicial. para ser adjudicado al Centro Social, Cultural y Deportivo Cuartel IX. (D/472/93-94)

(0/393/93-94) Proyecto de ley del diputado Galvan: incor­ poración del artículo 16 bis a la ley 6.982, Proyecto de ley del diputado Acosta: Ley de JOMA. Obras Públicas Municipales. (D/ 496/93-94) (D/394/93-94) Proyecto de ley del diputado Antanucci: Proyecto de ley del diputado Acosta: ejecu­ modificación de artículos 238 y 239 del de­ ción por soportes económicos del Sistema de creto 1. 300180, Orgánica del Servicio Peni­ Consorcios Vecinales por autofinanciación para tenciario. obras de infraestructura. (D/497 /93-94)

(D/419/93-94) Proyecto de ley del diputado Estrada: modi­ ficación de artículos de la ley 11.405 de Me­ Proyecto de ley del diputado Castro: decla- dicamentos. 2326 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(D/498/93-94) (D/613/93-94)

Proyecto de ley del diputado Estrada: modi­ Proyecto de ley del diputado Mercuri: ex­ ficación de artículo 16 de Ja ley 24.028, Acci­ propiación de inmueble en San José, partido dentes de Trabajo. de Almirante Brown, con destino a la Asocia­ ción Pro Ayuda. (D/518/93-94) (D/620/93-94) Proyecto de ley del diputado Di Tomma­ so: declarando de utilidad pública y sujeto a Proyecto de ley del diputado Arpigiani: modi­ expropiación inmueble ubicado en Beraza­ ficación del artículo 18 del decreto ley 7.414167. tegui. (D/623/93-94) ( D/54 7 /93-94) Proyecto de ley del diputado García Blanco: Proyecto de ley del diputado Antanuccí: adhesión de Ja Provincia a la ley de inversiones reforma parcial de la Constitución de la Mineras 24. 196. provincia de Buenos Aires. (D/624/93-94) (D/561/93-94) Proyecto de ley del diputado García Blanco: Proyecto de ley del diputado Sabatini: ratificación de Jo acordado en el Acuerdo Fe­ declarando de interés provincial las Jorna­ deral Minero por el señor Gobernador. das del Menor y la Familia a realizarse en Bahía Blanca. (D/648/93-94)

( D/569/93-94) Proyecto de ley del diputado García Blanco: creación de Juzgado de Primera Instancia en Proyecto de ley del diputado Scarabino: Jo Criminal y Correccional en el, partido de expropiación inmuebles en barrio Nueva Ana Olavarría. del, partido de Avellaneda. (D/649/93-94) (D/570/93-94) Proyecto de ley del diputado García Blanco: Proyecto de ley del diputado Scarabino: creación de Tribunal de Menores en el, partido expropiación inmueble en barrio El Parque del, de Olavarría. partido de Avellaneda. (D/650/93-94) (D/608/93-94) Proyecto de ley del diputado Furlan: crea­ Proyecto de ley del diputado Mercuri: dona­ ción de Empresas de Acción Mancomunada. ción de inmueble ubicado en el, partido de Lomas de Zamora al Club Polideportivo Chi­ (D/651 /93-94) cago de Lomas de Zamora. Proyecto de ley del diputado Di Tommaso: expropiación de fracciones en el, partido de La (D/612/93-94) Plata, con destino a sus actuales ocupantes.

Proyecto de ley del diputado Mercuri: ex­ (D/697 /93-94) propiación de inmueble en San José, partido de Almirante Brown, con destino a Asociación Proyecto de ley del diputado Antanucci: Pro Ayuda. obligación de recepcionar en el ámbito de a CAMARA DE DIPUTADOS 2327

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga provincia de Buenos Aires en negocios mayo­ declarando monumento histórico la primera ristas y minoristas las pilas utilizadas como sede de la Municipalidad de Morón. fuente de energía. (HS/73/93-94) (D/7 42/93-94) Proyecto de ley: declarando de utilidad Proyecto de ley del diputado Di Tommaso: pública y sujeto a expropiación el inmueble donación de inmueble con destino a UPCN, ubicado en el paraje denominado Villa Liber­ secciona/ provincia de Buenos Aires. tad, del, partido de General San Martín, con destino a instalación de jardín de infantes 938. (D/732/93-94) (HS/71/93-94) Proyecto de ley del diputado Antanucci: creación de la Dirección de Acción Social den­ Proyecto de ley: declarando de interés pú­ tro del organigrama del Banco de la Provincia blico y sujeto a expropiación fracción de terreno de Buenos Aires. ubicada en la localidad de ltuzaingó, partido de Morón. (D/739/93-94) (HS/57/93-94) Proyecto de ley del diputado Mercurí: prohi­ biendo en el territorio de la Provincia la venta Proyecto de ley: declarando de utilidad de vinos en envases superiores a 1.500 cen­ pública y sujetos a expropiación inmuebles en tímetros cúbicos. la ciudad de Mar del Plata con destino a pro­ longación de calles y construcción edificio es­ (D/775/93-94) colar.

Proyecto de ley del diputado Antanucci: (H S/65/93-94) obligatoriedad de incluir en los planes de vi­ viendas del FONA VI a parejas de menos de 30 Proyecto de ley: instituyendo como fecha años de edad. de fundación de la localidad de Joaquín Gorina, del, partido de La Plata, el día 2 de junio de (D/776/93-94) 1923.

Proyecto de ley del diputado Gutiérrez: Caja (H S/86/93-94) de Seguridad Social para Odontólogos de la provincia de Buenos Aires. Proyecto de ley, en revisión: distribución de los fondos asignados por articulo 3º de la ley (0/780/93-94) 11.376, plan familia propietaria.

Proyecto de ley del diputado Bustos: susti­ (HS/24/93-94) tución de artículos de la ley 1O.907, reservas y parques naturales. Proyecto de comunicación: rechazo a las modificaciones introducidas por esta Cámara (0/814/93-94) al proyecto de ley de modificación al Código Procesal Civil y Comercial, en lo referente al Proyecto de ley del diputado Di Tommaso: dictamen pericial. apoyando la normativa nacional para la defensa de los consumidores y/o usuarios. (HS/2/93-94)

(0/838/93-94) Proyecto de ley: declarando zona de desas­ tre y en estado de emergencia social, económi• Proyecto de ley del diputado Maldonado: ca y sanitaria a diversos partidos de la provincia 2328 CAMARA DE DIPUTADOS

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azotados por el fenómeno meteorológico del interés provincia/ la segunda entrega de pre­ 13 y 14 de abril del corriente año. mios del consejo profesional de ciencias eco­ nómicas a los medios de comunicación y co­ (HS/76/93-94) municadores que desarrollen sus actividades dentro del ámbito provincial. Proyecto de ley: creación de las zonas hospitalarias y sus correspondientes consejos (HS/31/93-94) zonales. Proyecto de ley, en revisión: expropiación (HS/54/92-93) de inmueble en la localidad de Huanguelén, parlido de Coronel Suárez con destino a la Proyecto de ley: creando una Comisión construcción de un establecimiento educativo Bicameral encargada de estudiary proponer de nivel primario. reformas necesarias para la modificación del mapa político de provincia de Buenos (HS/61/93-94) Aires. Proyecto de ley: declarando de interés (HS/296/92-93) provincial la Feria Nacional e Internacional Pergamino '93. Proyecto de ley: modificación artículo de la ley 7.425, Código de Procedimiento en lo Civil (HS/92/93-94) y Comercial. Proyecto de comunicación: remite resolu­ (HS/36/92-93) ción declarando de interés legislativo las VIII Jornadas Argentinas de Catálisis, a realizarse Comunica modificación al proyecto de ley, en Mar del Plata. inscripción en envases de comercialización de bebidas alcohólicas de la leyenda La ingestión (HS/58/93-94) abusiva de bebidas alcohólicas es peligrosa para la salud. Proyecto de ley: eximiendo del pago de impuesto y/o contribuciones provinciales a los (HS/85/93-94) servicios que se presten en la zona franca del puerlo de La Plata. Proyecto de ley, en revisión: creando el ente de promoción del plan comirsa. (HS/41/93-94)

(HS/94/93-94) Proyecto de ley: prorrogando por el termino de 4 años el plazo establecido en el arlículo 2º Proyecto de comunicación: comunica mo­ de la ley 10.450, Registro de Extranjeros, dificaciones en el proyecto de ley, sustitución modificada por ley 11.105. arlículos de la ley 10.589, funcionamiento de consejos escolares. (H S/88/93-94)

(HS/60/93-94) Proyecto de comunicación: remite declara­ ción de interés legislativo de las IX Jornadas de Proyecto de ley: incorporando inciso f) al Seguridad Social Farmacéuticas a realizarse arlículo 66 del decreto ley 1O.067183, Patronato en Mar del Plata. de Menores. (H S/90/93-94) (HS/32/93-94) Proyecto de comunicación: remite decla­ Proyecto de ley, en revisión: declarando de rando de interés legislativo de la XI Exposición CAMARA DE DIPUTADOS 2329

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Industrial y Comercia/ de Lomas de Zamora, de la Provincia en sus aguas interiores y en el Coinloza '93. mar territorial adyacente a sus costas.

(HS/84/93-94) (HS/295/92-93)

Proyecto de ley, en revisión: aprobando Proyecto de ley: ley integral para prevención convenio celebrado entre la provincia de control y tratamiento de las enfermedades Buenos Aires y la Prefectura Naval Argentina producidas por el virus del SIDA. el día 2 de diciembre de 1991. (HS/315/92-93) (HS/83/93-94) Proyecto de ley: expropiación de inmue­ Proyecto de comunicación: comunica que bles en la localidad de Gregario de Laferrere, ha aprobado con modificaciones el proyecto partido de La Matanza, con destino a la de ley, sustitución artículos de la ley 10.397, instalación y funcionamiento del Fuero de Código Fiscal. Menores del Departamento Judicial de ese partido. (HS/78/93-94) (HS/293/92-93) Proyecto de ley: declarando de interés provincial el tercer encuentro folklórico La Pla­ Proyecto de ley: de promoción y desarrollo ta '93, a realizarse en el Pasaje Dardo Rocha. del sector social de la Economía.

(H S/30/93-94) (HS/277/92-93)

Proyecto de ley, en revisión: expropiación Proyecto de comunicación: comunica que de tierras en el, partido de Berisso, con destino ha aceptado el ve.to al proyecto de ley, con­ a ampliación de la Escuela Provincial 18. donando deudas originadas sobre los ingresos brutos, correspondientes al rubro Transporte (HS/69/92-93) por Agua de Cargas y/o Pasajeros.

Proyecto de ley: modificación artículos del (HS/138/92-93) decreto ley 9.538180, Caja de Retiros, Jubila­ ciones y Pensiones del person¡;¡/ de la Policía Proyecto de ley: comunica modificacio­ de la Provincia, sobre derecho a pensión. nes al proyecto de ley, sustitución artículo de la ley 10.397, y sus modificatorias, Có• (HS/102/92-93) digo Fiscal.

Proyecto de ley: estableciendo la obligación (HS/118/92-93) de destruir jeringas y agujas descartables in­ mediatamente después de su uso. Proyecto de ley: transfiriendo a la muni­ cipalidad de General Pueyrredón, la admi­ (H S/263/92-93) nistración provisoria de la estación terminal de ómnibus de la ciudad de Mar del Plata. Proyecto de ley: facultando al Poder Eje­ cutivo para llamar a concutso para la cons­ (HS/115/92-93) trucción, remodelación y administración de unidades carcelarias. Proyecto de ley, en revisión: estableciendo cobertura legal para médicos residentes por (HS/291192-93) accidentes en ocasión de prácticas que reali­ cen, siendo de aplicación la normativa de la Proyecto de ley: estableciendo jurisdicción administración pública bonaerense. 2330 CAMARA DE DIPUTADOS

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(HS/105/92-93) dustrialcomercia/con epicentro en Jos puertos de Bahía Blanca y Coronel Rosales. Proyecto de ley: comunica modificaciones en el proyecto de ley, expropiación de inmue­ (HS/5/92-93) bles en Ja ciudad de Los Toldos, partido de General Viamonte, destinados a Ja creación de Proyecto de ley: modificación artículo 5º de un parque industrial. la ley 10.428, otorgando el beneficio del JOMA a ex combatientes de las Islas Malvinas. (HS/37/92-93) (HS/45/93-94) Proyecto de ley: dejando sin efecto el inciso b) artículo 22 de la ley 11. 198, Ley Impositiva, Proyecto de ley: prohibiendo en todo el sobre registro de imagen, sonido y fotografías territorio de la Provincia la venta de pintura en en ceremonias matrimonia/es. aerosol a menores de 18 años.

(HS/19/92-93) (HS/93/93-94)

Proyecto de comunicación: remite decla­ Proyecto de comunicación: remite resolu­ rando de interés legislativo el seminario ción declarando de interés legislativo el Semi­ Mercosur, a realizarse en Ja ciudad de La nario /talo Latinoamericano sobre sistema Plata. penitenciario, a realizarse en las ciudades de La Plata y Mar del Plata. (HS/10/92-93) (HS/7 4/93-94) Proyecto de ley: modificación artículos de Ja ley 10.869 y su modificatoria ley 10.976, Tri­ Proyecto de ley: declarando de interés bunal de Cuentas. público y sujeto a expropiación inmueble ubicado en la localidad de Gaste/ar, partido (H S/3/92-93) de Morón, destinado al centro de jubilados, pensionados y retirados San Miguel Arcán­ Proyecto de ley: modificación artículo 66 gel. inciso a) del decreto ley 10.067 del Patronato de Menores. (HS/158/92-93)

(HS/127 /92-93) Proyecto de ley: sobre acceso a las fuentes informativas oficiales de carácter público y Proyecto de ley: creando en el ámbito del modificación artículo 147 del Código de Proce­ hospital Zonal General de Agudos de Junín la dimiento Penal. unidad de atención geronto/ógica. (H S/64/93-94) (HS/89/93-94) Proyecto de ley: implementación del pro­ Proyecto de comunicación: remite decla­ grama Salud en las Escuelas. rando de interés legislativo las I Jornadas Latinoamericanas sobre el Mercosur, interro­ (HS/91/93-94) gantes y perspectivas, a realizarse en Ja ciudad de La Plata. Proyecto de comunicación: remite reso­ lución declarando de interés legislativo el (HS/282/92-93) concurso para estudiantes secundarios del sur bonaerense, denominado Historias de Proyecto de ley: declarando de interés Vida, a realizarse en la localidad de Méda­ provincia/ la creación de un área franca in- nos. CAMARA DE DIPUTADOS 2331

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(HS/87/93-94) localidad de Manuel J. Coba, del partido de Chascomús. Proyecto de comunicación: remite resolu­ ción declarando de interés legislativo los Fes­ (H S/62/93-94) tivales Regionales Y Subregionales y el festi­ val Final Provincial organizado por la comedia Proyecto de ley: implementación en los de la provincia de Buenos Aires. establecimientos asistenciales de la provincia el régimen establecimiento abierto. (H S/80/93-94) Veramendi, Sáenz, Gutiérrez, Ca/le­ Proyecto de ley: declarando monumento gara, Spataro, Blasi, Mülter, Va­ histórico provincial el edificio del teatro es­ cante, Calve/o, González, Furlan, pañol de la ciudad de Pigüé, partido de Díaz, Cerrillo, Acosta, Di Tomma­ Saavedra. so, Trueco, Estrada, García, Gar­ cía Blanco, Castro, Basile, Arre­ (H S/27 /93-94) dondo, Ga/van, Ore/lana, Degreef, Barberena, Pedersoli, Alegre, Proyecto de ley, en revisión: estableciendo García, Toledo, Rubini, Corbatta, la obligatoriedad en todo el territorio de la To/osa, Aroza, Cavuzzo y Delia. Provincia la contratación de seguros por parte de las empresas encargadas de la explotación Sr. Presidente (Mercuri)- Corresponde que del peaje en rutas y/o accesos a diferentes la honorable Cámara vote si acepta la auto­ localidades. convocatoria y se declaran de urgencia e interés público los asuntos incluidos en la misma. (HS/8/93-94) -Afirmativa. Proyecto de ley: modificación inciso b) del artículo 22 de la ley 9. 650, jubilación de pre­ Sr. Presidente (Basualdo)- Se comunicará ceptores en las distintas ramas de la enseñanza. al Poder Ejecutivo y al honorable Senado.

(HS/84/93-94) 16 Proyecto de ley: suspendiendo por e/término de 365 días todos los procesos judiciales en HOMENAJE CON MOTIVO DEL trámite derivados de la realización de obras de FALLECIMIENTO DE INTEGRANTES DEL infraestructura urbana. SERVICIO PENITENCIARIO

(HS/264/92-93) Sr. Blasi - Pido la palabra. Es para rendir un homenaje al ex jefe del Proyecto de ley: estableciendo un marco Servicio Penitenciario, doctor José María normativo que contemple una mayor regulación Gárriz, al prefecto Hugo Nelson Ruiz Díaz y al en materia de rifas y bonos contribución. sargento primero Jorge Antonio Santuch, fa­ llecidos el pasado viernes 1ºde octubre en un (HS/79/93-94) a accidente automovilístico que enluta a la familia penitenciaria, ocurrido en las cercanías Proyecto de ley: designación con el nombre de la ciudad de Chacabuco. de Agustín Roca al Centro Agrícola Coronel En esa ocasión el ex jefe concurría a mi Marcos Paz, del, partido de Junin. ciudad, Junín, donde al día siguiente iba a firmar un convenio conjuntamente con la Se­ (HS/77/93-94) cretaría de Drogadependencia y la Universidad de El Salvador para instruir y dar cursos a Proyecto de ley: declarando ciudad a la oficiales y tropas acerca de todo lo que se 2332 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga refiere a los reclusos y detenidos con proble­ la Provincia lamenta la pérdida de hombres mática de drogadicción. que pasaron sus vidas subordinando lo personal El doctor Gárriz nació en la ciudad de Chas­ al cumplimento de la misión para la que fueron comús en el año 1934. Vinculado desde su convocados. dignificando a la función pública. juventud a la función pública, prestó servicios Señor presidente: ruego se haga saber a en el Poder Legislativo, precisamente en esta sus fa miliares y se les remitan las condolencias honorable Cámara. Con posterioridad dedicó pertinente. sus mayores esfuerzos, en forma concomitan­ te con la docencia universitaria y el ejercicio de Sr. Presidente (Mercuri) -Así se procederá, su profesión, al Servicio Penitenciario, institu­ señor diputado. ción a la que ingresó en 1966 para brindarle desde el inicio de su carrera lo más valioso de Sr. Luchessi - Pido la palabra. su acervo intelectual, laboral y espiritual. Señor presidente: es para adherir al home­ Investido de cualidades personales que lo naje realizado al prefecto Gárriz. destacaron en la permanente búsqueda de la Fue una persona que entregó su vida al excelencia en la labor, llegó a la máxima je­ Servicio Penitenciario; llevó adelante su función rarquía en la carrera penitenciaria, ocupando con dignidad, con valor y con las característi• sucesivamente diversos cargos de relevancia cas que deben tener las gestiones de aquellos antes de culminar su trayectoria siendo de­ hombres que se entregan con pasión a una signado jefe de la repartición en enero de causa. 1992. Toda su carrera transcurrió dentro del Como abogado y profundo conocedor de la Servicio Penitenciario y a comienzos de 1991 problemática penitenciaria, como estudioso -a partir de su designación- se inició allí un de la penología, de la criminología y de las proceso de reestructuración importante. restantes ciencias políticas aplicadas a la difícil Le dolían las falencias del servicio como si misión de custodiar, educar y resocializar a los fueran propias y esto lo hacía un funcionario reclusos, impulsó fervorosamente numerosos ejemplar. La Provincia en su conjunto siente proyectos de normas orientada al perfeccio­ esta pérdida. namiento de la administración penal y peni­ Tuvimos oportunidad de conocerlo no en el tenciaria, procurando en lo inmediato la rein­ lujo de los despachos sino en la frialdad de las serc1ón social de los internos y la protección de unidades penitenciarias. Con toda dignidad, sus derechos y los de sus familias y, como como hombre de bien mostraba y exhibía los objetivo final, la defensa de una sociedad que, aciertos y errores. Por este motivo es que este como sujeto pasivo de la actividad delictiva, bloque adhiere al homenaje que se le está debe sufrir la agresión de conductas ajurídicas, rindiendo. reincorporando a su seno. años después, a los Queremos enviarles a sus familiares nues­ mismos individuos recuperados. tras palabras de aliento y manifestarles que a Durante su brillante gestión al frente del ellos le ha quedado un ejemplo de vida y de Servicio Penitenciario continuó con la misión, trabajo a seguir. siempre permanente en su anhelo de jerar­ Ojalá la Provincia pueda contar con muchos quizar a este importante estamento orgánico funcionarios como el prefecto Garríz. de la Provincia, afianzando la claridad de sus Nada más, señor presidente. objetivos y ubicando a la Institución en el más destacado plano entre sus similares de las Sr. Etchenique - Pido la palabra. provinciales y del orden nacional. Señor presidente: es a efectos de adherir al La tragedia causó hondo pesar en los dis­ homenaje que se está rindiendo. tintos ámbitos en los que Gárriz fue estructu­ El prefecto Garríz fue un hombre de bien rado su carácter tesonero y pujante. que bregó por el Servicio Penitenciario y en Llevó una vida privada digha y ejemplar. particular por los derechos de los hombres a su Con su desaparición física y la de quienes lo mando y de los reclusos. acompañaron en su desdichado final, el pre­ Tuve ocasión de trabajar con él dado el fecto Ruiz Díaz y el sargento primero Santuch, carácter de mi labor legislativa y también de CAMARA DE DIPUTADOS 2333

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga acompañarlo en algunas oportunidades. Y he Lamento profundamente la desaparición visto en él un funcionario cabal y ejemplar, un de una persona que conocí y aprecié, que hombre que velaba por la institución de la cual contaba con su amistad y él contaba con la se había nutrido y conducía. mía. Desafortunadamente los avatares de la Creo que pérdidas de esta naturaleza vida hicieron que, cumpliendo con su función. muestran la necesidad de contar en la Provincia desapareciera en un momento crucial para el con funcionarios de envergadura. Servicio Penitenciario, porque todavía no es­ Nada más. taba concluida su tarea. Pero. bueno, la vida es así. todo sigue y Sr. Sejas - Pido la palabra. espero que este recuerdo al que han adherido Señor presidente: es para adherir al ho­ todos los bloques y este reconocimiento se menaje que se está rindiendo por la desapari­ hagan llegar a su familia y sea el postrero ción del inspector general Gárriz. homenaje de estos noventa y dos diputados Fue un hombre de carrera que vivió la vida que reconocen en el ex inspector general Gárriz penitenciaria teniendo la fortuna de poder la tarea y la devoción que permanentemente culminarla con la jerarquía máxima: jefe del prestó a la carrera que abrazó hace muchos Servicio Penitenciario. años. Esto también es significativo porque esta­ mos hablando de un hombre netamente técnico, Sr. Presidente (Mercuri) - Con las palabras ya que no poseía un cargo político. Llegó a vertidas por los señores diputados queda .desempeñar la función gracias a su sapiencia, rendido el homenaje propuesto. experiencia y hombría de bien. Fue defensor a ultranza de lo que estable­ cen nuestra Constitución y nuestro Código 17 Penal, es decir, que las cárceles serán sanas y limpias para reeducación y no para castigo CONMEMORACIÓN DEL 17 DE OCTUBRE de los internos alojados en ellas. DE 1945 Era un hombre compenetrado de la sensi­ bilidad que tiene el empleado del Servicio Sr. Etchepare - Pido la palabra. Penitenciario en sus diferentes cuadros: Es para conmenorar, en nombre de la guardias, suboficiales, oficiales y oficiales je­ bancada justicialista, una fecha que si bien en fes. algún momento tenía el marco exclusivamente Con la desaparición de este hombre, ex­ partidario del justicialismo, poco a poco se fue celente ser humano, además de gran técnico y proyectando para convertirse en un hito de lo profesional en la materia, se ha producido un que significó la historia del movimiento nacio­ amplio vacío en un sector tan importante para nal y popular de este siglo en la República nuestra querida Provincia. Argentina. Me estoy refiriendo concretamente A quien nunca visitó una cárcel y no sable lo al 17 de octubre de 1945. que sucede detrás de sus·muros, se hace difícil En esta fecha se produjo la manifestación explicarle lo que ocurre dentro 'iié la unidad de masas más importante del siglo; una ma­ carcelaria. nifestación que más que eso fue una reacción Este hombre comprendía perfectamente espontánea, marcadamente espontánea, de esta tarea, la valoraba en su totalidad y, por si un pueblo preocupado y alarmado por lo que fuera poco, la practicaba permanentemente. era en ese momento la injusta prisión de quien Tan es así que este viaje no era de casualidad, ya aparecía como el caudillo de la nueva como lo expresó el señor diputado Blasi. Vivía política argentina: el coronel Juan Domingo trabajando por su Servicio Penitenciario al cual Perón. quería. valoraba y hasta le dio su propia vida. Ese pueblo que se levantó y se lanzó a las Hombres como el inspector general Gárriz calles espontáneamente lo hizo no porque enaltecen la función pública y su dolorosa creía que iban a quedar amenazados los desaparición debe servir de modelo y de espejo beneficios y las conquistas que hasta ese para otros muchos. momento les había prodigado el coronel 2334 CAMARA DE DIPUTADOS

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Perón desde la Secretaría de Trabajo y industrial hacia la Plaza de Mayo con su voto Previsión, sino porque sufrió la prisión del han dado la prueba manifiesta y contundente hombre que por primera vez lo había tratado de que el Justicialismo es la única y auténtica con humanidad, de igual a igual, como seres fuente de poder en la República Argentina. dignos. Nada más, señor presidente. No es que hubo uno, dos o tres autores de ese 17 de octubre. Al respecto me remito a Sr. Presidente (Mercuri) - Con las palabras una anécdota que la historia ha rescatado y vertidas por el señor diputado Etchepare, queda que humildemente contaba siempre Arturo conmemorada la fecha del 17 de octubre de Jauretche: un puntero de lo que era FORJA 1945. en aquel momento, que tenía un pequeño comité en Gerli, en la tarde del 16 de octubre lo llamó y le dijo: «¿Qué está pasando?•>, a 18 lo que Jauretche contestó: «No sé nada». «La gente parece que se está volcando APROBACION EN CONJUNTO DE sobre Buenos Aires -dijo el puntero-". EXPEDIENTES AUTENTICADOS POR LA «Bueno -le contestó Jauretche- si es mucha PRESIDENCIA . git,nte agarre la bandera y póngase al !ren­ té». Sr. Presidente (Mercuri) - De acuerdo con Así fue como aquel puntero de Gerli, que los artículos 29, inciso 21) bis y 73 quinquies no tenía más que treinta votos, cruzó el del reglamento interno de la honorable Cámara puente Pueyrredón con más de diez mil y por lo acordado en reunión de Comisión de hombres. Y esa presencia que se volcó a las Labor Parlamentaria, por Secretaría se dará calles de Buenos Aires hizo que se moviera lectura de los números de los expedientes prácticamente todo el cordón industrial. autenticados por esta Presidencia. Scalabrini Ortíz relató bien la situación: que la gente venía de los frigoríficos de Sr. Secretario (lsasi)- Expedientes: D/556/ Berisso y Ensenada, de las curtiembres de 93-94; D/712/93-94; D/713/93-94; D/717/93- Avellaneda, de las malterías de Quilmes, de 94; D/746/93-94; D/747/93-94; D/771/93-94; las hilanderías de San Martín; brotaban de D/772/93-94; D/794/93-94; D/795/93·94; D/ los pantanos de Gerli y bajaba de las Lomas 836/93-94; D/849/93-94; D/850/93-94; D/852/ de Zamora. Era, como bien lo definía, el 93-94; D/853/93-94, D/868/93-94, D/869/93- subsuelo de la patria sublevada. Y no había 94, D/859/93-94,D/862/93-94 y D/866/93-94. rencor entre ellos, sino la alegría de salir a la visibilidad por primera vez en busca de su Sr. Presidente (Mercuri) - Asimismo, co­ líder, que al final llega sobre las últimas rresponde darle entrada fuera de hora a los horas de la noche -y no improvisa un discurso expedientes D/868/93-94, D/869/93-94, D/859/ que tal vez no hubiese sido oído entre los 93-94, D/862/93-94 y D/866/93-94. cánticos, los vivas y los saltos-, para producir la comunión del pueblo con su ídolo. -Afirmativa. De ahí que el 17 de octubre resulte caro a la historia argentina y no sólo al Partido Justi­ (D/556/93-94) cialista. Y ha ocurrido en un momento también caro a los justicialistas, porque el 8 de octubre Del señor diputado Mastrogiácomo: decla­ fue el aniversario del natalicio del general rando de interés provincia/ las IX Jornadas Perón y el 12 de octubre se cumplieron veinte Nacionales de Seguridad Social Farmacéuti­ años de la asunción por tercera vez a la Pre­ ca, a realizarse en la ciudad de Mar del Plata. sidencia de la República por parte del general Perón. PROYECTO DE DECLARACION Como corolario de la celebración del mes de octubre, el último domingo 3 los herederos La honorable Cámara de Diputados de de aquellos que marcharon desde el cordón Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 2335

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DECLARA (D/717/93-94)

Que verfa con sumo agrado que el Poder PROYECTO DE RESOLUCION Ejecutivo, declare de interés provincial a la IX Jornadas Nacionales de Seguridad Social La honorable Cámara de Diputados de Farmacéutica, con el Auspicio de la Comi­ Buenos Aires sión de Previsión Social de esta honorable Cámara de Diputados, las cuales se cele­ RESUELVE brarán del 8 al 11 de octubre de 1993, en la ciudad de Mar del Plata, en los salones del Auspiciare/ Primer Encuentro Internacional Hotel 13 de julio. sobre Redes Sociales, organizado por Fundared -Fundación para el Desarrollo y la Mastrogiácomo. Promoción de las Redes Sociales-, junto al Movimiento CEPT (Centros Educativos para la (D/712/93-94) Producción Total), a realizarse del 6 al 9 de octubre del corriente año en el Parque Sar­ PROYECTO DE RESOLUCION miento de la ciudad de Buenos Aires.

La honorable Cámara de Diputados de Esté vez. Buenos Aires (D/7 46/93-94) RESUELVE PROYECTO DE DECLARACION Declarar de Interés Legislativo la Segunda Expo-González Moreno, Muestra Estática y La honorable Cámara de Diputados de Dinámica que se llevará a cabo entre los dfas Buenos Aires 19, 20 y 21 de noviembre del corriente año, en la localidad de Gonzá/ez Moreno, partido de DECLARA Rivadavia, provincia de Buenos Aires. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Trueco y Veramendi. tivo declare de interés provincia/ la "VI Mardeltex - Salón Internacional de la Moda en Tejido de Punto e Indumentaria», organizada (D/713/93-94) por la Cámara - Textil de Mar del Plata, a realizarse en la ciudad de Mar del Plata, Par­ PROYECTO DE DECLARACION tido de General Pueyrredón, entre los dfas 2, 3, 4 y 5 de diciembre de 1993, en el predio de La honorable Cámara de Diputados de exposiciones «La Loma" ubicado en la calle Buenos Aires Juan B. Justo Nº 600.

DECLARA Vacante.

Que veda con agrado que el Poder Eje­ (D/747/93-94) cutivo declare de interés provincial la Se­ gunda Expo - González Moreno, Muestra PROYECTO DE RESOLUCION Estática y Dinámica que se llevará a cabo entre los dfas 19, 20 y 21 de noviembre del La honorable Cámara de Diputados de corriente año, en la localidad de Gonzá/ez Buenos Aires Moreno, partido de Rivadavia, provincia de Buenos Aires. RESUELVE

Trueco y Veramendi. Declarar de interés legislativo la VI 2336 CAMARA DE DIPUTADOS

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Mardeltex-Salón Internacional de la Moda en DECLARA Tejido de Punto e Indumentaria, organizada por la Cámara Textil de Mar del Plata, a reali­ De interés provincial la 34 9 Exposición zarse en la ciudad de Mar del Plata, partido de Ganadera, Comercia/ e Industrial de Carlos General Pueyrredón, entre los dias 2, 3, 4 y 5 Casares, a realizarse entre los días 7 al 11 de de diciembre de 1993, en e/predio de exposi­ octubre de 1993, organizada por la Sociedad ciones La Loma ubicado en la calle Juan B. Rural de dicho parlido. Justo Nº 600. Andreoli. Vacante.

(D/771/93-94) (D/795/93-94)

PROYECTO DE RESOLUCION PROYECTO DE RESOLUCION

La honorable Cámara de Diputados de La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aíres Buenos Aires

RESUELVE RESUELVE

Declarar de interes legislativo el Congreso Declarar de interés legislativo la 34ª Expo­ Legislativo del Cono Sur Americano sobre sición Ganadera, Comercial e Industrial de Derechos Humanos, a realizarse en la Cámara Carlos Casares, organizada por la Sociedad de Diputados de la provincia de Buenos Aíres Rural de dicha ciudad, prevista del 7 al 11 de en la ciudad de La Plata. octubre de 1993.

Lema. Andreoli.

(D/772/93-94) (D/836/93-94) PROYECTO DE DECLARACION PROYECTO DE DECLARACION La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires DECLARA RESUELVE Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo declare de interes provincial el Congreso Declarar de interés legislativo la XI Fiesta Legislativo del Cono Sur Americano sobre Provincia/ de la Avicultura a realizarse los días Derechos Humanos, a realizarse en la Cámara 5, 6 y 7 de noviembre en la localidad de de Diputados de la provincia de Buenos Aires General Pirán. en la ciudad de La Plata. Marcelloni. Lema.

(D/794/93-94) (D/849/93-94)

PROYECTO DE DECLARACION PROYECTO DE RESOLUCION

La honorable Cámara de Diputados de La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 2337

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RESUELVE DECLARA

Declarar de interés legislativo las 11 Jorna­ Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ das lnterhospitalarias 1993, Sida: enfoque tivo declare de interés provincial, Ja 1~Jornada desde un hospital del interior de la provincia de Legislativa Garantizadora de Derechos Hu­ Buenos Aires, a efectuarse en la ciudad de manos, a realizarse el 3 de noviembre de 1993 Junín los días 19 y 20 de noviembre de 1993. en la honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires en la ciudad de La Blasi. Plata.

(D/850/93-94) Lema.

PROYECTO DE DECLARACION (D/868/93-94) La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires PROYECTO DE DECLARACION

DECLARA La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo declare de interés provincial las 11 Jorna­ DECLARA das lnterhospitalarias 1993 sida: enfoque desde un hospital del interior de la provincia de Buenos Que vería con agrado que el Poder Eje,.cu­ Aires, a realizarse Jos días 19 y 20 de noviembre tivo declare de interés provincial el libro PÓr Ja de 1993 en la ciudad de Junín. huella del lunfardo, del autor Eduardo Giorlandini. Blasi. Bottazzi. (D/852/93-94)

PROYECTO DE RESOLUCION (D/869/93-94)

La honorable Cámara de Diputados de PROYECTO DE DECLARACION Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de RESUELVE Buenos Aires

Declarar de interés legislativo Ja 1ra. Jorna­ DECLARA da Legislativa Garantizadora de Derechos Hu­ manos, a realizarse el 3 de noviembre de 1993 Que veria con agrado que el Poder Ejecu­ en la Cámara de Diputados de Ja provincia de tivo declare de interés provincial el libro Buenos Aires en la ciudad de La Plata. "Pactando con la naturaleza,,, del autor Jorge Alberto Burlando. Lema. Bottazzi. (D/853/93-94) (D/859/93-94)

PROYECTO DE DECLARACION PROYECTO DE RESOLUCION

La honorable Cámara de Diputados de La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Buenos Aires 2338 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

RESUELVE -Sin observaciones, se votan y se aprueban en particular. Declarar de interés legislativo la Primera Jornada Técnico - Política sobre la provincia Sr. Presidente(Basualdo)- Se comunicará de Buenos Aires frente al desafío del Mercosur respectivamente al Poder Ejecutivo; a la mu­ a desarrollarse los días 19 y 20 de octubre de nicipalidad de Rivadavia; al Poder Ejecutivo; al 1993 en la ciudad de La Plata organizada por presidente de la Fundación para el Desarrollo la Comisión de Industria y Comercio. y la Promoción de las Redes Sociales; al Poder Ejecutivo; al presidente de la Cámara Textil de Di Tommaso. Mar del Plata; al presidente de la Comisión de Derechos Humanos y Garantías de la Cámara de Diputados de Buenos Aires; los expedien­ (D/862/93-94) tes Dn72/93-94, Dn94/93-94 y D/79393-94 al Poder Ejecutivo; a la municipalidad de Mar PROYECTO DE RESOLUCION Chiquita; a la municipalidad de Junín; al Poder Ejecutivo: a la Secretaria de Justicia de Bue­ La honorable Cámara de Diputados de nos Aires; al presidente de la Comisión de Buenos Aires Derechos Humanos y Garantías de la Cámara de Diputados de Buenos Aires; los expedien­ RESUELVE tes D/853/93-94, D/865/93-94 y D/869/93-94 al Poder Ejecutivo; al Poder Ejecutivo; al pre­ Que declara de Interés Legislativo el En­ sidente de la Comisión de Industria y Comercio cuentro de Cooperadoras Escolares de la de la Cámara de Diputados de Buenos Aires; provincia de Buenos Aires, que se llevará a a la municipalidad de General Pueyrredón; al cabo los días 13 y 14 de noviembre de 1993, en presidente del Colegio de Escribanos de la la ciudad de Mar del Plata. provincia de Buenos Aires delegación Bahía Blanca y a la Universidad Nacional Argentina. Lema. 19

(D/866/93-94) COMISION ESPECIAL PARA ESTUDIAR ORGANIZACIONES DENOMINADAS PROYECTO DE RESOLUCION SECTAS

La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Señor presidente: es para solicitar el trata­ RESUELVE miento sobre tablas del expediente Dn25/93- 94. Declarar de interés legislativo las Jornadas del Menor y la Familia, a realizarse en la ciudad Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro de Bahía Blanca, los días 14, 15 y 16 de señor diputado hace uso de la palabra, se va a octubre de 1993. votar la moción de tratamiento sobre tablas formulada por el señor diputado. Sabatini. -Afirmativa por más de dos tercios.

Sr. Presidente (Basualdo) - Si ningún se­ Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaria ñor diputado hace uso de la palabra, se va a se dará lectura. votar en general. Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de reso­ -Afirmativa. lución. CAMARA DE DIPUTADOS 2339

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

De la señora diputada Gutiérrez (Diana): Cultura, Ministerio de Salud y Acción creando una comisión especial que tendrá por Social y Secretaría de Seguridad. objeto realizar un estudio sobre los movimientos 6. Invitase al señor presidente de la Supre­ u organizaciones religiosas o pseudoreligiosas ma Corte de Justicia a designar un {1) libres, denominadas sectas. representante del Poder Judicial ante Ja misma Comisión. (D/725/93-94) Gutiérrez (Diana). PROYECTO DE RESOLUCION Sra. Gutiérrez - Pido la palabra. La honorable Cámara de Diputados de Señor presidente: hace unos meses atrás Buenos Aires esta Cámara declaró de interés legislativo el estudio del desenvolvimiento de estos movi­ RESUELVE mientos religiosos libres, fomentando a su vez su investigación. 1. Créase una Comisión Especial que ten­ Volvemos hoy a presentar un proyecto so­ drá por objeto realizar un estudio sobre bre el mismo tema esta vez propiciando la los movimientos u organizaciones reli­ formación de una comisión especial que se giosas o pseudoreligiosas libres, deno­ aboque al estudio de estos movimientos co­ minadas sectas. múnmente denominados sectas. 2. Dicha Comisión estará integrada por siete Pretendemos que dicha comisión esté (7) Diputados, designados por el Presi­ conformada por siete diputados, la que deberá dente de la honorable Cámara de Dipu­ abocarse al estudio e investigación de este tados. fenómeno sectario, otorgándole un plazo de 3. La Comisión deberá expedirse en un 90 días para que se expida e informe a esta plazo de noventa (90) días contados a Cámara, lapso que podría prorrogarse por parlir de su constitución, pudiendo pro­ igual término. rrogarse el mismo por igual término por Fundamentalmente deseamos conocer el decisión de la misma comisión. estado de situación de este fenómeno y tam­ 4. Sin perjuicio de todos los datos, informes, bién sus métodos toda vez que si alteran o análisis y propuestas que Ja Comisión lesionan las normas legales o pautas morales considere conveniente incluir en su dic­ de nuestra comunidad habrá que proponer las tamen, el mismo deberá necesariamente: modificaciones pertinentes a la legislación vi­ gente. a) Analizar el origen, funcionamiento, En la actualidad este fenómeno se presenta organización, métodos y fines. como un abuso de ciertos grupos hacia los b) Diagnosticar el estado de situación individuos o la sociedad en su conjunto. Pero en el ámbito de la Provincia de Bue­ queremos deslindar este fenómeno del aspecto nos Aires. religioso porque nada más lejos de nosotros c) Informar sobre Ja existencia de mo­ está el pretender restringir la libertad de culto vimientos cuyos métodos violen o consagrada en nuestra Constitución Nacional restrinjan los derechos humanos o o la libertad de conciencia que debe ser res­ las liberlades individuales. petada en todo sistema democrático. d) Proponer las modificaciones a la le­ Decíamos que pretendemos desvincular gislación provincial vigente que se estas sectas del tema religioso porque lo estimen pertinentes. realmente preocupante de algunos de estos grupos no son los dogmas que profesan sino 5. Invitase al Poder Ejecutivo a designar los métodos que utilizan para ganar adeptos. tres (3) representantes ante Ja misma Es por eso que actualmente a estas sectas se comisión, perlenecientes a las áreas de les dio la calificación de destructivas, peligro­ la Dirección General de Escuelas y sas o grupos de riesgo. Las destructivas, cuyos métodos son real- 2340 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga mente preocupantes. tienen algunas caracte­ durante la Segunda Guerra Mundial, lo que rísticas comunes a todas ellas, como ser la les acarrea serios problemas para volver a presencia de un líder carismático que se cree insertarse en la sociedad. Dios o enviado de Dios o poseedor de la Tal vez en este momento sea necesario verdad absoluta; tienen una estructura muy recordar los hechos de violencia promovidos rígida que se podría calificar de totalitaria, con por estas sectas que conmovieron a la opinión la obligación de vivir en comunidades cerradas pública mundial, corno la masacre de Guyana para cortar con todos los lazos familiares. donde 911 personas siguiendo a su líder Jim sociales o laborales. Jones se suicidaron en masa y lo ocurrido este Algunas de estas sectas ejercen prácticas año en Texas con los seguidores de David psicológicas que por lo común ocasionan Koresh. graves perjuicios psíquicos a sus adeptos. Me En nuestro país, a partir de 1978, se observa refiero a los programas de modificación del la proliferación de estos movimientos. Hasta pensamiento, más conocido como lavado de hace poco tiempo se calculaban en 3.000 los cerebro. inscriptos en el Registro Nacional de Cultos, Se dedican fundamentalmente al proselitis­ sin contar que muchos de ellos no se inscriben mo y a la recaudación de grandes sumas de porque funcionan como asociaciones civiles dinero y obligan a sus adeptos a la entrega de de bien público. su patrimonio personal. Si consideramos más recientemente el Los destinatarios de este proselitismo va­ proceso de la investigación llevada a cabo por rían según los grupos de que se trate y según le juez federal de San Isidro, doctor Marquevi­ se dediquen a captar a la clase alta, a la media ch, contra los integrantes de la secta Los niños o a la baja sociedad: juegan con las necesidades de Dios y la Familia, nos encontramos con que e insatisfacciones más comunes del ser hu­ se vuelve a desnudar una realidad, esta vez mano. Pero lo más preocupante todavía es muy cercana porque está dentro del territorio que tienen preferencia por reclutar jóvenes, de nuestra Provincia. sobre todo aquellos en los que advierten es­ Entiendo, en consecuencia, que como re­ tados de angustia, descontento o problemas presentantes del pueblo debemos dar una familiares. respuesta y comenzar mínimamente por tener Lamentablemente como existe mucha un conocimiento lo más profundo posible de desinformación sobre este tema suele ocu­ cuál es este fenómeno y actuar en conse­ rrir que cuando los padres descubren que cuencia. sus hijos han ingresado a alguno de estos Nada más, señor presidente. movimientos, por lo general ya es demasiado tarde para volver atrás. Es así que se es­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro cuchan los desgarradores testimonios de señor diputado hace uso de la palabra, se va a los familiares afectados. que muchas veces votar. no tienen o no saben dónde concurrir en busca de ayuda. -Afirmativa. Las grandes víctimas de estos movi­ mientos son los niños que viven y crecen en Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará a estas comunidades cerradas donde, por lo la Presidencia de la honorable Cámara de general, no se les otorga educación ni los Diputados. cuidados médicos adecuados. También se han detectado casos como la no registración c!,e 'los nacimientos, incentivación hacia el 20 sexo desde muy corta edad y objeto de prácticas aberrantes. El resultado de esto es CUMPLIMIENTO DE NORMAS PREVISTAS que cuando logran salir de esta comunidad EN EL CODIGO ALIMENTARIO presentan signos que los especialistas comparan con los que presentaban los niños que vivieron en campos de concentración Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. CAMARA DE DIPUTADOS 2341

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Señor presidente: es para solicitar el trata­ 21 miento sobre tablas del expediente D/727/93- 94. CONVENIO ENTRE LA PROVINCIA Y LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. votar la moción de tratamiento sobre tablas formulada por el señor diputado. Señor presidente: es para solicitar el tratamien-to sobre tablas del expediente HS/ -Afirmativa por más de dos tercios. 84/93-94.

Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro se dará lectura. señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ formulada por el señor diputado. ración. -Afirmativa por más de dos tercios. Señor diputado Antanucci: solicitando la puesta en marcha de un sistema para la Sr. Presidente (Mercuri) - Se va a votar la implementación del cumplimiento irrestricto entrada fuera de hora del despacho de la de las normas previstas en el Código Ali­ Comisión de Presupuesto e Impuestos. mentario. -Afirmativa. PROYECTO DE DECLARACION Sr. Secretario (lsasi) - Por Secretaría se La honorable Cámara de Diputados de dará lectura. Buenos Aires Honorable Cámara:

DECLARA Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ puestos ha considerado el proyecto de ley, Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ en revisión, aprobando convenio celebrado tivo implemente la inmediata puesta en mar­ entre la provincia de Buenos Aires y la cha de un sistema combinado entre la Pro­ Prefectura Naval Argentina el día 2 de di­ vincia y los municipios con poderes de poli­ ciembre de 1991 y, por las razones que dará cía, para la inmediata implementación del el miembro informante, os aconseja su cumplimiento irrestricto de las normas pre­ aprobación. vistas en el Código Alimentario. Calve/o, Luchessi, Lemas, Rubbo, Antanucci. Salaverri, Scarabino y Correa.

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. en general.

-Afirmativa. -Afirmativa.

-Sin observaciones, se vota y se -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. aprueba en particular el artículo 1º del proyecto. Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará al Poder Ejecutivo. -El artículo 22 es de forma. 2342 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sr. Presidente (Mercuri) - Es ley. Se comu­ que retiran, reciclan, tratan, estabilizan o nicará al Poder Ejecutivo y al honorable Sena­ desarrollan algún otro proceso a Jos re­ do. siduos industria/es. 4. Si existe un monítoreo permanente que permita advertir sobre Jos riesgos de 22 variación de los niveles admitidos de contaminación en las zonas de intensa RESIDUOS TOXICOS EN TERRITORIO actividad industrial. PROVINCIAL 5. Todo otro dato de interés que sirva para clarificar Ja temática en análisis. Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Señor presidente: es para solicitar el trata­ Orellano y Bustos. miento sobre tablas del expediente D/560/93- 94. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro en general. señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas -Afirmativa. formulada por el señor diputado. -Sin observaciones, se vota y se -Afirmativa por más de dos tercios. aprueba en particular.

Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará se dará lectura. al Poder Ejecutivo.

Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ tud de informes. 23

Señores diputados Orellano y Bustos: pre­ sencia de residuos tóxicos en el territorio pro­ DECLARACION DE ZONA DE RESERVA vincial. ECOLOGICA FORESTAL

(D/560/93-94) Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. PROYECTO DE Señor presidente: es para solicitar el trata­ SOLICITUD DE INFORMES miento sobre tablas del expediente 0/839/93- 94. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a RESUELVE votar la moción de tratamiento sobre tablas formulada por el señor diputado. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que este se sirva informar: -Afirmativa por más de dos tercios.

1. Si se ha tomado conocimiento de la Sr .. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría presencia de residuos tóxicos en el terri­ se dará lectura. torio provincial. 2. Sí existe algún tipo de control sobre el Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ destino de residuos tóxicos que produ­ ración. cen las industrias bonaerenses. 3. Sí existe un control sobre las empresas Señor diputado Maldonado: declarando CAMARA DE DIPUTADOS 2343

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga zona de reserva ecológica forestal la creación señor diputado hace uso de la palabra, se va a de terreno donde funcionaba el Instituto Fores­ votar la moción de tratamiento sobre tablas tal Nacional en el partido de Morón. formulada por el señor diputado.

(D/839/93-94) -Afirmativa por más de dos tercios.

PROYECTO DE DECLARACION Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría se dará lectura. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de reso­ lución.

DECLARA Señores diputados García Blanco y Ca/le­ gara: solicitando al Senasa que previo a la Que vería con agrado que el Poder Eje­ toma de decisiones en todo lo atinente a cues­ cutivo nacional declare zona de reserva tiones de sanidad animal que conciernen a la ecológica forestal la fracción de terreno de Provincia, dé participación a los organismos su propiedad, designada catastralmente provinciales correspondientes. como: circunscripción IV, sección Q, parcela rural 362 a, inscripta en el Registro de la (D/864/93-94) Propiedad bajo el folio 6.060-48 del partido de Morón, predio donde funcionaba el lfona PROYECTO DE RESOLUCION (Instituto Forestal Nacional). La honorable Cámara de Diputados de Maldonado. Buenos Aires

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor RESUELVE diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. Dirigirse a la Administración del Servicio Nacional de Sanidad Animal (Senasa) co­ -Afirmativa. municándole que vería con agrado que, previo a la toma de decisiones en todo lo -Sin observaciones, se vota y se atinente a cuestiones de sanidad animal aprueba en particular. que conciernen a la provincia de Buenos Aires, se dé participación a los organismos Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará provinciales correspondientes (Ministerio de al Poder Ejecutivo Nacional. la Producción y Comisión Provincial de Sanidad Animal).

24 Ca/legara y García Blanco.

ACERCA DE LA PARTICIPACION DE Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor ORGANISMOS PROVINCIALES EN LAS diputado hace uso de la palabra, se va a votar DECISIONES DEL SENASA en general.

-Afirmativa. Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Señor presidente: es para solicitar el trata­ -Sin observaciones, se vota y se miento sobre tablas del expediente D/854/93- aprueba en particular. 94. Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro al Senasa. 2344 CAMARA DE DIPUTADOS

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25 Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará al Poder Ejecutivo nacional. TRANSFERENCIA DE TERRENOS

Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. 26 Señor presidente: es para solicitar el trata­ miento sobre tablas del expediente D/847/93- AMPLIACION DE SERVICIO EN HOSPITAL 94. DE SAN MARTIN

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. señor diputado hace uso de la palabra, se va a Señor presidente: es para solicitar el trata­ votar la moción de tratamiento sobre tablas miento sobre tablas del expediente D/841 /93- formulada por el señor diputado. 94.

-Afirmativa por más de dos tercios. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría votar la moción de tratamiento sobre tablas se dará lectura. formulada por el señor diputado.

Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ -Afirmativa por más de dos tercios. ración. Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría Señora diputada Cuezzo: solicitando trans­ se dará lectura. ferir a título gratuito al Club Atlético Peñarol de la ciudad de Lanús los terrenos que ocupa. Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ ración. (D/847/93-94) Señor diputado Antanucci: solicitando PROYECTO DE DECLARACION construcción de la ampliación del servicio de neonatologia en el Hospital Eva Perón de la La honorable Cámara de Diputados de localidad de General San Marlín. Buenos Aíres (D/841 /93-94) DECLARA PROYECTO DE DECLARACION Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo nacional transfiera a titulo gratuito al "Club La honorable Cámara de Diputados de Atlético Peñarol" de la ciudad de Lanús los Buenos Aires terrenos que ocupa. designados catastralmente como circunscripción 1, sección A, manzana DECLARA 60, parcela 30 del partido de Lanús. Que verla con agrado que el Poder Eje­ Cuezzo. cutivo, a través de sus órganos competen­ tes y a la mayor brevedad provea los fondos Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor destinados a la construcción de la ampliación diputado hace uso de la palabra, se va a votar del servicio de Neonatologia en el hospital en general. Eva Perón de la localidad de General San Martín. -Afirmativa. Antanucci. -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor CAMARA DE DIPUTADOS 2345

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga diputado hace uso de la palabra, se va a votar Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría en general. se dará lectura.

-Afirmativa. Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de ley.

-Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. Seflor diputado Mercuri: Presupuesto honorable Cámara de Diputados Ejercicio Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará 1993. al Poder Ejecutivo.

(D/858/93-94) 27

PRESUPUESTO DE LA HONORABLE PROYECTO DE LEY CAMARA DE DIPUTADOS El Senado y Cámara de Diputados, etc. Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Señor presidente: es para solicitar el trata­ miento sobre tablas del expediente D/858/93- Art. 19 -Fijase en la suma que se indica a 94. continuación el Presupuesto de Erogaciones Corrientes y de Capital de la Jurisdicción O 1, Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro item 01 - Honorable Cámara de Diputados señor diputado hace uso de la palabra. se va a para Ejercicio Financiero 1993 de acuerdo votar la moción de tratamiento sobre tablas con el detalle de fas partidas principales y formulada por el señor diputado. subprincipales que figuran en planillas del anexo I y que forman parte de la presente -Afirmativa por más de dos tercios. ley.

Erogaciones corrientes

Sección primera . A financiar con recursos de rentas generales $ 85.574.811,48

Erogaciones de capital.

Sección segunda. A financiar con recursos de rentas generales $ 369.575,77

Otras erogaciones.

Sección tercera . A financiar con recursos de rentas generales $ 10,00

Total de erogaciones $ 85.944.397,25

Arl. 2 9 -Fijase en 1.800elnúmero de cargos b/ecido en la presente ley comprenden, ade­ de la planta de personal de la honorable Cáma­ más, a 92 diputados y 4 funcionarios de ley. ra de Diputados, correspondiendo 1.250 car­ gos a planta permanente y 550 cargos a planta Arl. 4º - El agente que pertenezca a planta temporaria. permanente de la honorable Cámara de Dipu­ tados que al momento de su cese acredite una Arl. 3º - Las erogaciones contempladas en antigüedad de treinta {30) anos de servicios, y la partida principal 1 Gastos en personal del cuya baja no tenga carácter de sanción disci­ presupuesto de erogaciones corrientes esta- plinaria, tendrá derecho a una retribución es- 2346 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga pecial sin cargo de reintegro equivalente a seis vigente. Los señores funcionarios de ley están (6) mensualidades de su última remuneración comprendidos en los términos del presente regular y permanente, sin descuentos de nin­ artículo en la siguiente proporción: guna índole, la que deberá ser abonada en una única vez dentro de los treinta (30) días de Secretario de Cámara 100 % producido el cese. Prosecretario de Cámara 90% A los fines del cómputo de la antigüedad se considerarán exclusivamente los servicios que Los subsidios serán otorgados de acuerdo el agente registra en la administración pública a fo establecido en el artículo 15 de la ley nacional, provincial o municipal y/o poderes 10.334. del Estado, por las cuales haya percibido re­ En caso de subsidios en especie se autori­ muneración. za a la Dirección General de Administración a Cuando el cese se produjere para la cancelar facturas que, por tales conceptos, obtención de los beneficios previsionales, presenten los señores Diputados debidamen­ sin contar el agente con la antigüedad de te conformadas. treinta (30) años de servicios computables, igualmente tendrá derecho a la retribución Art. 69 - Las modificaciones que deban indicada en el presente, pero ajustada en la instrumentarse en presente ejercicio de las forma directamente proporcional a la anti­ erogaciones fijadas en el artículo 1º de la güedad registrada en servicios prestados en presente, cuando las mismas se originen en organismos de la provincia de Buenos Aires mayores erogaciones en la partida principal o de Ja Nación. personal y en otras que requieran ajustes, Si el agente falleciera acreditando al mo­ deberán hacerse a través de resoluciones de mento del deceso las condiciones exigidas este honorable cuerpo. para la obtención de la retribución especial a que se refiere el primer párrafo, la misma será Art. 79 - La presente ley integra el presu­ abonada a sus derechohabientes en la forma puesto general de la Provincia para el ejercicio y previo cumplimiento de las condiciones que 1993 como presupuesto de erogaciones co­ determine la reglamentación. rrientes y de capital de la honorable Cámara de Diputados. Art. 5º - La partida correspondiente a sub­ sidios, partida principal 4, subprincipal 9, podrá Art. 8º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. ser destinada a personas de existencia ideal o visible reconocidas como tal por la legislación Mercuri iij ...ci> .9- e: u ·o o iij e: º¡j (11 ca ·¡:: ... "'C "'C a. (11 u ca e: E e: ·¡:¡ c.. ~ "'C ca u ü '6 ca 32 :Q ... :Q ... e: .o ... CREDITO •ca CI) iij u Cl u o ... :i ca ... ·¡:: :'2 E e: e: u tí c.. en c.. ca :i e: (11 :i e (11 (11 u ...., ::> .::: ü: u.. c.. en en c.: c.: c.:

03 1 03 85.944.397,25 85.574.811,48 80.270.370,56 1 55. 099.395, 65 2 25. 179.980, 91 1 2. 054. 702, 79 2 22. 443. 046, 04 3 380.000,00 90.000,00 2 290.000,00 4 302.232,08 CAMARA DE DIPUTADOS 2347

Octubre. 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga ro é .Q. e: (.) o e: ·¡:;'º CI> 11:1 ro .... "O "O c. ] CI> 11:1 e: E e: (.) o: .!::! "O 11:1 .... "O 11:1 :'2 :Q .... e: ..e ::: CREDITO tí C/l 'º o ·¡: :::1 11:1 '11:1 11:1 (.) Cl (.) .... ·~ :'2 E e: e: (.) (.) a. (J) a. 11:1 :::1 e: CI> :::1 e CI> -CI> u ...., ::> :::: ü: u. c.. (J) (J) o: o: o:

3 5.295.424,02 4 5.295.414,42 2 3 º·ºº 4 0,00º·ºº 5 0,00 6 69.137,00 7 9 5.226.277,42º·ºº 4 4. 790. 000. 00 5 436.277.42 2 10,50 3 1,50 4 1,50 5 1,50 6 1,50 7 1,50 9 1,50 4 1,50 6 10,00 10,00 2 5,00 5,00 2 369.575,77 5 369.555,77 8 369.545,77 1 287.262,45 2 82.263,32 3 9 3,30º·ºº 1 3,30 2 3,40 3 10,00 6 10,00 10 5,00 1 5,00 8 2 10,00 13 10,00 5,00 2 5,00 3 10,00 11 10,00 18 10,00 1 5,00 2 5,00 2348 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sr. Díaz (Carlos M.) - Asimismo, solicito el Señor presidente: es para solicitar que los ingreso fuera de hora del despacho de la expedientes D/776/93-94, HS/72/92-93, PE/ Comisión de Presupuesto e Impuestos. 553/92-93, PE/551/92-93, PE/552/92-93, HS/ 115/93-94 y HS/101/93-94 sean tratados en la Sr. Presidente (Mercuri) - Se va a votar el próxima sesión, con o sin despacho de comi­ ingreso fuera de hora del despacho de Comi­ sión. sión. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor -Afirmativa. diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción formulada por el señor diputado Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría Carlos Miguel Díaz. se dará lectura. -Afirmativa. Sr. Secretario (lsasi) - Sr. Presidente (Mercuri) - Los expedientes Honorable Cámara: pasan al orden del día de la próxima sesión.

Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. puestos ha considerado el proyecto de ley del Señor presidente: es para solicitar que el señor diputado Mercuri, presupuesto de la expediente D/623/92-93 pase de la Comisión honorable Cámara de Diputados, Ejercicio 1993 de Asuntos Municipales a las comisiones de y, por las razones que dará el miembro infor­ Hacienda y de Presupuesto e Impuestos; y el mante, os aconseja su aprobación. expediente D/114/93-94, de la Comisión de Desarrollo Regional a la de Asuntos Munici­ -Sala de la comisión, pales.

Calve/o, Luchessi, Lemas, Rubbo, Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Salaverri, Scarabino y Correa. diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción formulada por el señor diputado Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Carlos Miguel Díaz. diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. -Afirmativa.

-Afirmativa. Sr. Presidente (Mercuri) - Los expedientes pasan a las comisiones pertinentes. -Sin observaciones, se votan y se aprueban en particular los artículos 1ºal 29 7º del proyecto. SUPUESTA PARTICIPACION DE LA -El artículo 8º es de forma. POLICIA EN HOMICIDIOS

Sr. Presidente (Mercuri) - Aprobado en Sr. Bazze - Pido la palabra. general y en particular, se comunicará al ho­ Señor presidente: es para solicitar el trata­ norable Senado. miento sobre tablas del expediente D/813/93- 94.

28 Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a PLAN DE LABOR PARA LA PROXIMA votar la moción de tratamiento sobre tablas SESION Y DESTINO DE PROYECTOS formulada por el señor diputado.

Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. -Afirmativa por más de dos tercios. CAMARA DE DIPUTADOS 2349

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría edad, ocurrido en la localidad de se dará lectura. General Pacheco el dla 18 de junio de 1991; Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ g) Victima Montavia, Gabriel, 17 años tud de informes. de edad, ocurrido en la localidad de General Pacheco el dia 18 de junio de Señor diputado Lema: homicidios en los 1991; cuales habria tenido participación activa per­ h) Víctima Mendez, Roberto, 18 anos sonal dependiente de Ja policla de la Provincia. de edad, ocurrido en Ja localidad de General Pacheco el día 18 de junio de (D/813/93-94) 1991. i) Victima Duarte, Esteban, 15 anos de PROYECTO DE SOLICITUD DE edad, ocurrido en Ja localidad de INFORMES General Pacheco el día 18 de junio de 1991; La honorable Cámara de Diputados de j) Wctima Giovanelli, Fernando Horacío, Buenos Aires 29 anos de edad, ocurrido en Ja ciu­ dad de Ouilmes el día 18 de octubre RESUELVE de 1991; k) Victima Gómez, Marce/o, 19 anos de Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por edad, ocurrido en la localidad de intermedio del organismo que corresponda, se Munro el día 26 de enero de 1992; sirva informar a la brevedad y por escrito sobre /) Víctima Moriniego, Félix Ramón, el siguiente temario: ocurrido en Villa Diamante, partido de Lanús el dla 8 de marzo de 1992; 1. Si tiene conocimiento de los distintos 11) Victima Paro/ari, Martha Edith, 20 homicidios que a continuación se enun­ anos de edad, ocurrido en la localidad cian, en los que habrfan tenido partici­ de San Vicente el día 10 de mayo de pación activa personal dependiente de 1992; la Policía de la provincia de Buenos m) Victima Romero, Aníbal, 19 años de Aires: edad, ocurrido en la localidad de L/avallo/ el dla 8 de junio de 1992; a) Victima Nuñez, Andrés Alberto, 32 n) Víctima Canesa, Saúl, ocurrido en la años de edad, ocurrido en la ciudad ciudad de Necochea el día 20 de junio de La Plata hacia fines del mes de de 1992; setiembre de 1990; ñ) Víctima Avalas, Juan Carlos, ocurri­ b) Victima Guzmán, Rosa Adelina, 23 do en la localidad de Villa Martel/i, el años de edad, ocurrido en la localidad dla 1 de setiembre de 1992; de Remedios de Escalada el día 5 de o) Victima Pérez, Alberto Gabriel, 29 noviembre de 1990; años de edad, ocurrido en la localidad c) VlctimaAimi,Arie/Alejandro, 17años de Villa Adelina el día 22 de setiem­ de edad, ocurrido en la localidad de bre de 1992; La Tablada el dla 31 de diciembre de p) Víctima Santillán, Gabriel, 15 años de 1990; edad, ocurrido en Ja localidad de d) Victima Marturani, Osvaldo Daniel, Merlo; 34 anos de edad, ocurrido en la lo­ q) Víctima Quintana, Miguel, ocurrido calidad de Temperley el día 12 de en el Partido de Rauch el día 4 de julio enero de 1991; de 1993; e) Víctima Fontan, Luis Alberto, ocurri­ r) Víctima Bru, Miguel, ocurrido hace do entre el día 22 y el 26 de enero de más de un mes, en la localidad de 1991 en la localidad de Merlo; Bavio, partido de Magdalena. f) Víctima Villafañe, Jorge, 14 años de 2. Detalle la marcha de las investigaciones 2350 CAMARA DE DIPUTADOS

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en cada uno de los casos que se mencio­ Esto nos ha llevado a reclamar distintas nan en el punto anterior; entrevistas al máximo nivel. Y aquí no hago 3. Remita nómina del personal policial que ninguna acusación política contra nadie, se encuentra imputado en los mismos, porque creo que estos hechos no son pro­ haciendo referencia a la condición de ducto de una gestión de gobierno sino re­ revista en la fuerza y lugar en el que sabios de una policía armada durante el actualmente desempeña tareas cada uno proceso de represión, por lo que no todos de ellos; sus integrantes se han adecuado a la policía 4. Indique si se han iniciado las respectivas que necesita la democracia, que es la policía actuaciones judiciales y administrativas, de prevención. haciendo constar los respectivos nú­ No podemos seguir admitiendo estos re­ meros de causa, magistrados intervi­ sabios. la impunidad de jueces compla­ nientes y carátulas en el caso de las cientes o una policía que no trata de eliminar primeras, y forma en que se ha resuelto -o no encuentra los medios- a elementos las segundas; que corresponden a otra época y no a ésta 5. Todo otro dato que pueda aportar sobre que se vive en democracia. los hechos que se enuncian en el punto Como tenemos derechos constituciona­ primero del presente. les de contralor del departamento ejecutivo y del departamento judicial en el día de ayer Lema. la Comisión de Derechos Humanos y Ga­ rantías ha pedido una entrevista al presidente Sr. Lema - Pido la palabra. de la Suprema Corte de Justicia con el fin de Señor presidente: este expediente tiene que en forma urgente podamos tomar co­ una real importancia dada la gravedad de los nocimiento de las actuaciones de los jueces hechos denunciados por la Comisión de Padres sobre estos veinte casos y así poder deter­ y Familiares de Víctimas Inocentes de la vio­ minar responsabilidades en cuanto al cum­ lencia policial, judicial e ihstitucional, denomi­ plimiento de la ley por parte de cada juez de nada Cofavi. la República. Integrantes de esta Comisión hace quince Hemos entrevistado al procurador de la días se presentaron en la Comisión de Dere­ Provincia para exigir que los fiscales sean no chos Humanos y Garantías denunciando des­ elementos administrativos sino fiscales de la apariciones -la mayoría muertes- en las que se Nación, porque pareciera ser que en esta encuentra involucrada la fuerza de seguridad y gestión el que denuncia tiene que demostrar cuyos juicios ante los respectivos jueces pa­ las pruebas. recería que quedaron en la impunidad. Con su permiso, señor presidente, me voy Analizamos 50 ó 60 denuncias pero sola­ a retirar porque a las 16 y 30 tenemos una mente hemos tomado las que c'orresponden a entrevista con el señor ministro de Gobierno. la Provincia y hemos agregado dos que son de De ahí que pedí el tratamiento anticipado de la ciudad de La Plata: la de Nuñez, desaparecido este asunto. hace dos años y medio, y el caso de Miguel Estamos convencidos que éste no es un Bru, de gran connotación por las movilizacio­ problema originado por la gestión de este nes que se efectúan en la ciudad de La Plata. gobierno sino por un resabio que ha quedado Dada la experiencia de un año y medio al en la institución. Por eso vamos a exigir la frente de la Comisión, y en el derecho consti­ máxima colaboración para que esta Comisión tucional que a ésta le asiste, hemos generado de Derechos Humanos y Garantías pueda innumerables pedidos de informes, muchos de cumplir con su misión. los cuales no han sido contestados por el No estamos acá simplemente para recoger Poder Ejecutivo mientras que otros fueron lo que pasa en la sociedad ni para denunciar diligenciados con bastante demora o con su­ los hechos que entendemos deben ser de­ marios policiales donde no surgen responsa­ nunciados; estamos acá para cumplir una mi­ bilidades. Resulta evidente que la institución sión y esa misión es el juicio político, el jury. Y policial sirvió en forma corporativa. esto lo vamos a lograr en la medida que todas CAMARA DE DIPUTADOS 2351

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga estas denuncias tengan contenido y realmente 30 veamos que la justicia actúa sin que los hechos queden impunes. IMPLEMENTACION DE LINEAS DE Señor presidente: precisamente con su CREDITOS apoyo y auspicio durante el mes de noviembre vamos a hacer un congreso legislativo para tratar con legisladores de los países del Cono Sr. Bazze - Pido la palabra. Sur de América las responsabilidades que Señor presidente: es para solicitar el trata­ sobre derechos humanos internacionales he­ miento sobre tablas del expediente D/734/93- mos firmado e, inclusive, analizar las reservas 94. hechas sobre las que en algunos casos no estamos de acuerdo. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro Es evidente que cuando se estudió la re­ señor diputado hace uso de la palabra, se va a forma de nuestra Constitución se entendió que votar la moción de tratamiento sobre tablas a la justicia había que crearle la policía judicial. formulada por el señor diputado. Creo que debemos volver a pensar que no puede ser que con esta policía no puedan -Afirmativa por más de dos tercios. actuar para encontrar la delincuencia dentro de la propia institución. Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría Hay que buscar otro mecanismo. No hay se dará lectura. que aceptar que un juez diga que la desapari­ ción no es delito. Esto lo podían decir los Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla· jueces del proceso pero no los de la democracia. ración. Porque hay una responsabilidad a través del Pacto de San José de Costa Rica: que la Señor diputado Pizarra: implementación lí• Nación es responsable de la seguridad de sus neas de créditos destinados a productores ciudadanos. ganaderos afectados por la muerte masiva de Si un individuo desaparece fuera del con­ bovinos. texto familiar y no por un hecho delictivo, es responsabilidad de la Nación agotar el proce­ dimiento para que esa persona aparezca. (D/734/93-94) En la provincia de Mendoza tenemos el caso de cuatro personas desaparecidas desde PROYECTO DE DECLARACION hace dos años y en la nuestra las de Nuñez y Miguel Bru. Vamos a apoyar el proyecto no en La honorable Cámara de Diputados de forma declarativa, no solamente haciendo un Buenos Aires pedido de informes, sino exigiendo que cada uno de los distintos resortes de la justicia DECLARA asuma su responsabilidad. Nada más. Que vería con agrado que el Banco de la Provincia de Buenos Aires implemente una Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor linea de créditos destinados a los productores diputado hace uso de la palabra, se va a votar ganaderos afectados por la muerte masiva de en general. bovinos producida por las inclemencias cli­ máticas del 31 de agosto de 1993 que incluyó -Afirmativa. los partidos de Alberlí, Lincoln, General Pinto, General Vi/legas, Leandro N. Alem. Rivadavia -Sin observaciones, se vota y se y Carlos Tejedor. aprueba en particular. Pizarra. Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará al Poder Ejecutivo. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor 2352 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1!:l93 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga diputado hace uso de la palabra, se va a votar al Instituto de Previsión Social, tuve oportuni­ en general. dad de asistir en esta Cámara a un panel que se dio en este mismo recinto donde había -Afirmativa. conspicuos representantes de todos los secto­ res, de la Unión Industrial, de la Universidad -Sin observaciones. se vota y se Nacional de La Plata, de la Universidad Nacional aprueba en particular. de Buenos Aires, del sector empresario en la persona de López Murphy, del ministro de Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Economía, quien anuncia en una publicación y al Banco de la Provincia de Buenos Aires. notifica que se ha suscripto un pacto fiscal con fecha 12 de agosto. 31 Este pacto fiscal avasalla la autonomía provincial, las autonomías municipales y echa PACTO FEDERAL FISCAL por tierra el sistema federal argentino. Creo, sin temor a equivocarme, que esto es incons­ Sr. Orruma - Pido la palabra. titucional porque conculca derechos constitu­ Es para pedir el tratamiento sobre tablas del cionales nacionales y provinciales y se da de expediente D/857/93-94, proyecto de decla­ bruces con esa famosa consulta popular que ración en repudio al pacto fiscal suscripto por hicimos en común con el oficialismo. siendo el Poder Ejecutivo. gobernador el doctor Cafiero y que hablaba de En conocimiento de que para la votación no descentralizar. se van a poder lograr los dos tercios es que Esto es a la inversa: estamos borrando con solicito el uso de la palabra con los minutos el codo lo que escribimos con la mano. De­ reglamentarios. fendimos la autonomía municipal y no como un La semana pasada el señor gobernador oportunismo político. Muchos legisladores que declaró en público que gracias al pacto fiscal se encuentran en las bancas y que han ocupado suscripto por el Poder Ejecutivo nacional con la cargos en gobiernos municipales saben que mayoría de las provincias, se iba a terminar desde el punto de vista técnico institucional es con el déficit mantenido con el Instituto de más correcto. Previsión Social. Circunscribiéndome al IPS, creado en 1949 Este Instituto creado en 1949 es orgullo del durante el gobierno peronista, podemos decir sistema previsional argentino. Entendemos que con legítimo orgullo que lo hemos defendido es un a de las reparticiones que más cuando hemos sido gobierno. aceitadamente ha funcionado a través de los El general lmaz despojó de las jubilaciones gobiernos de turno, se llamen como se llamen, móviles al 1PS y se hizo de los fondos en 1973. salvo el interregno que tuvo el gobierno de la Curiosamente otros gobiernos peronistas, revolución con el general lmaz a la cabeza. como los de Bidegain y Victorio Calabró, asu­ Decía también el señor gobernador Duhalde mieron el compromiso de otorgar la jubilación que se iba a acabar con este raro privilegio de móvil del 75 al 85 por ciento. Esto nunca se señores que aportando tan solo diez años al hizo realidad salvo el año pasado en que se sistema previsional obtenían jubilaciones si­ votó en esta Cámara la condonación de la milares a aquellos otros que lo hicieron de Provincia para con los fondos del IPS. treinta a cuarenta y cinco años. Nosotros decimos que en el presupuesto Pedimos el repudio unánime de esta Cámara de 1992 el IPS tuvo un déficit de 75 millones, hacia el pacto fiscal porque entendemos que casi el 1O por ciento del manejo presupuesta­ es un avasallamiento al sistema federal, re­ rio. Cuenta con 350.000 aportantes y 120.000 publicano y representativo de nuestra Consti­ beneficiarios. Ese casi medio millón de habi­ tución. No es una pose, un aspecto o una tantes bonaerenses es un problema social al vestimenta. sino una profesión de fe que llevó que han apuntado los señores magistrados de a esta República a casi un siglo de luchas y la Procuración en un dictamen que los honra desencuentros. frente a la Suprema Corte de Justicia. Retomando el tema del pacto fiscal en cuanto Esto nos demuestra que la justicia social CAMARA DE DIPUTADOS 2353

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga para algunos funcionarios es factible y para Sr. Gutiérrez - Pido la palabra. otros no. Nosotros queremos ser consecuen­ Señor presidente: muchos de los presentes tes con la defensa del Instituto de Previsión vieron que hay alguna inquietud en este bloque Social y denunciar este avasallamiento que se justicialista. Se debe a que nos han comunicado hace contra los derechos adquiridos de muchos que se ha indispuesto el compañero presidente bonaerenses. Porque esto también es justicia de la República Argentina, doctor Carlos Saúl social. Menem, que en estos momentos está en el Como sabemos que aigunos dirigentes, sanatorio donde se le practicará una operación ;:iprcvechando quizás el oportunismo que da el quirúrgica. momento previo a las elecciones, decían que Esto nos obliga a los justicialistas a seguir la oposición cacarea pero no tiene propuestas trabajando, pero vamos a continuar sesionando -lo que no es cierto porque en este recinto las con la preocupación lógica frente a un acon­ hemos hecho- vamos a hacer una más y bien tecimiento como el que he mencionado. concreta, señor presidente. De cualquier manera voy a pedir que se nos Le vamos a proponer al gobernador Duhal­ perdone por esta inquietud en la que estába­ de -lo digo con toda responsabilidad- que ten­ mos inmersos y que quisimos constatar. ga a bien escuchar oficialmente la propuesta Ahora tenemos la seguridad de que la cues­ de la Unión Cívica Radical: denunciemos el tión es así. pacto fiscal ante la Nación; no dispongamos de Por este motivo, reiteramos la disculpa a los fondos del IPS porque el aporte de los nuestros colegas de los otros partidos y a los beneficiarios no debe ser moneda corriente de presentes en este recinto, a quienes les pudo ningún gobierno de turno. llamar la atención nuestra intranquilidad. Denunciemos el pacto fiscal. Propongamos Muchas gracias. que cada caja jubile tal como se presentó en el último congreso nacional de cajas jubilatorias Sr. Bazze - Pido la palabra. en la provincia de San Luis y que se creen Señor presidente: simplemente es para jubilaciones proporcionales a los aportes que comentar que la preocupación del bloque se hacen en cada provincia. justicialista es compartida por la Unión Cívica No podemos permitir que como conse­ Radical y, seguramente, por todos los legisla­ cuencia del pacto fiscal se avasalle y se meta dores presentes. la mano en los bolsillos de los 500.000 Nos parece que la enfermedad del señor aportantes que tiene el IPS. presidente de la República es un hecho que Lamento que no se nos haya concedido la atañe y, por supuesto, importa a todos. Por eso posibilidad de que escucharan esta propuesta. expresamos nuestros deseos de que rápida­ Por eso que esto es una mezcla de lamentos, mente el presidente se restablezca y podamos de hablar con bronca y de impotencia que recuperar de esta forma la tranquilidad. hacemos por esa justicia social que no cacareamos ni declamamos sino que ejerci­ 32 tamos. Porque cuando fuimos gobierno también nos acordamos de recrear el Ministerio de SUBSIDIO A BOMBEROS VOLUNTARIOS Acción Social y las pensiones graciables que manejamos con una justicia más objetiva de la Sr. Bazze - Pido la palabra. que se hace en la actualidad. Señor presidente: es para solicitar el trata­ Nada más. miento sobre tablas del expediente D/751 /93- 94. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro votar la moción de tratamiento sobre tablas. señor qiputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas -Negativa. formulada por et señor diputado.

-Ver número CLXI del apéndice. -Afirmativa por más de dos tercios. 2354 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaria señor diputado hace uso de la palabra, se va a se dará lectura. votar la moción de tratamiento sobre tablas formulada por el señor diputado. Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ ración. -Afirmativa por más de dos tercios.

Señor diputado Marcellom: solicitando sub­ Sr. Presidente {Mercuri) - Por Secretaría sidio destinado a la Sociedad de Bomberos se dará lectura. Voluntarios de Mar Chiquita. Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de reso­ (D/751/93-94) lución.

PROYECTO DE DECLARACION Señor diputado Fiaría: solicitando la crea­ ción de un subgrupo de trabajo específico de La honorable Cámara de Diputados de medio ambiente y la elaboración de un proto­ Buenos Aíres colo ambiental para los paises miembros del Mercosur. DECLARA (D/752/93-94) Que verla con agrado que el Poder Ejecu­ tivo otorgue un subsidio de $ 1O.000 (Pesos PROYECTO DE RESOLUCION Diez Mil) a la Sociedad de Bomberos Volun­ tarios de Mar Chiquita, destinados a completar La honorable Cámara de Diputados de su equipamiento y refacción edilicia del Cuer­ Buenos Aires po. RESUELVE Marcel/oní. Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de solici­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor tarle que interceda ante el Poder Ejecutivo diputado hace uso de la palabra, se va a votar nacional para que éste, a través de los repre­ en general. sentantes ante el Grupo Mercado Común, proponga la creación de un Sub-Grupo de -Afirmativa. Trabajo especifico de Medio Ambiente y la elaboración de un protocolo ambienta/ para /os -Sin observaciones, se vota y se países miembros del Mercosur y así dar aprueba en particular. cumplimiento a /as recomendaciones de la Eco Sur 92, de Foz do /guar;u y Eco Sur 93 de Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Posadas. al Poder Ejecutivo. Florio.

33 Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar CREACION DE SUBGRUPO DE TRABAJO en general. DE MEDIO AMBIENTE -Afirmativa. Sr. Bazze - Pido la palabra. Señor presidente: es para solicitar el trata­ -Sin observaciones, se vota y se miento sobre tablas del expediente D/752/93- aprueba en particular. 94. Sr. Presidente {Mercuri) - Se comunicará Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro al Poder Ejecutivo. CAMARA DE DIPUTADOS 2355

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34 Dichos registros deberán estar a disposi­ ción de Ja cíudadanfa en las reparticiones REGISTRO PUBLICO PARA PORTACION policiales mencionadas, a fin de poder ser DE ARMAS DE FUEGO consultadas oportunamente.

Del Corral. Sr. Bazze - Pido la palabra. Señor presidente: es para solicitar el trata­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ninglln señor miento sobre tablas del expediente D/753/93- diputado hace uso de la palabra. se va a votar 94. en general.

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ning(in otro -Afirmativa. señor diputado hace uso de la palabra. se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas .. sin observaciones, se vota y se formulada por el señor diputado. aprueba en particular.

-Afirmativa por más de dos tercios. Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría al Poder Ejecutivo. se dará lectura.

Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ 35 ración.

Señor diputado Del Corral: solicitando que ACERCA DEL ATENTADO AL PERIODISTA en todas las reparticiones policía/es existan HERNAN LOPEZ ECHAGÜE registros públicos en los que estén identifica­ dos los ciudadanos autorizados para la porta­ Sr. Bazze - Pido la palabra. cíón de armas de fuego. Señor presidente: es para solicitar el trata­ miento sobre tablas del expediente D/773/93- 94. (D/753/93-94} Sr. Presidente (Mercuri) - Si ninglln otro PROYECTO DE DECLARACION señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas La honorable Cámara de Diputados de formulada por el señor diputado. Buenos Aires -Afirmativa por más de dos tercios. DECLARA

Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría tivo, a través del organismo que corresponda, se dará lectura. implemente los medios para que en todas las reparticiones policía/es de Ja provincia de Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ Buenos Aires (Dirección de Investigaciones, tud de informes. Comandos Regionales, comando de patrullas, comisarías, destacamentos, etc.) existan re­ Señor diputado Bazze: recaudos que se gistros públicos en los que estén identificados tomaron a efectos de garantizar que las in­ todos Jos ciudadanos que, no perteneciendo a vestigaciones tendientes a identificar a los Fuerzas de Seguridad o Fuerzas Armadas, autores del atentado al periodistas Hernán estén autorizados para la portacíón de armas López Echagüe tengan rápidamente resulta­ de fuego. dos positivos. 2356 CAMARA DE DIPUTADOS

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(D/773/93-94) 36

PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES SUBSIDIO A BOMBEROS VOLUNTARIOS DE LEZAMA La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Sr. Bazze - Pido la palabra. RESUELVE Señor presidente: es para solicitar el trata­ miento sobre tablas del expediente D/781 /93- Dirigirse al señor gobernador a los efectos 94. de solicitarle tenga a bien responder a los siguientes puntos: Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a 1. Qué recaudos se tomaron a los efectos votar la moción de tratamiento sobre tablas de garantizar que las investigaciones formulada por el señor diputado. tendientes a identificar a los autores materiales del atentado al periodista -Afirmativa por más de dos tercios. Hernán López Echagüe, sucedida en Avellaneda, provincia de Buenos Aíres, Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría asícomo a sus responsables ideológicos, se dará lectura. tenga rápidamente resultados positivos. 2. Qué otra medida especial dispuso a tales Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ efectos además de ofrecer una recom­ ración. pensa de$ 80.000 (pesos ochenta mil). 3. Si la intervención al Mercado Central Señor diputado Marcelloni: solicitando tiene para el señor Gobernador vincula­ subsidio para la Asociación de Bomberos Vo­ ción con este grave episodio, dada la luntarios de Lezama con destino a la compra fuerte presunción que es de dominio de una autobomba. público de que en dicho ámbito se reclutarían patotas para claros fines de (D/781 /93-94) intimidación. 4. En qué marco legal se inscribe dicha PROYECTO DE DECLARACION intervención y cuáles son sus alcances. 5. Cuáles son los antecedentes meritua­ La honorable Cámara de Diputados de dos para designar al Sub-comisario (RE) Buenos Aires Luis Patti en tal cargo y qué instruccio­ nes le diera el señor gobernador. DECLARA

Bazze. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo otorgue a la Asociación de Bomberos Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Voluntarios de Lezama, un subsidio de $ diputado hace uso de la palabra, se va a votar 100.000 (Pesos Cien Mil) destinados a la en general. compra de una autobomba.

-Afirmativa. Marcelloni.

-Sin observaciones, se vota y se Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor aprueba en particular. diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará al Poder Ejecutivo. -Afirmativa. CAMARA DE DIPUTADOS 2357

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-Sin observaciones, se vota y se Sr. Rubbo - Pido la palabra. aprueba en particular. Señor presidente: esto puede considerarse sobreabundante, pero son muy conocidas las Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará declaraciones de todas las organizaciones y al Poder Ejecutivo. asociaciones de productores agropecuarios solicitando una refinanciación de pasivos para 37 los pequeños y medianos productores. Lo único que quiero es transmitirles la an­ CREDITOS ESPECIALES A gustia que están sufriendo los pequeños y PRODUCTORES RURALES medianos productores agropecuarios al verse acosados por las deudas que se les han ido Sr. Bazze - Pido la palabra. acumulando. Entiendo que el Banco Nación - Señor presidente: es para solicitar el trata­ cuya finalidad también debe ser la de fomento­ miento sobre tablas del expediente D/855/93- es la única institución capacitada financiera­ 94. mente para auxiliarlos. Las deuda~ contraídas con los bancos se Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro ven agravadas especialmente por el hecho de señor diputado hace uso de la palabra, se va a no haberte nido éxito la refinanciación solicitada votar la moción de tratamiento sobre tablas al Banco Nación. formulada por el señor diputado. Todo esto hace que les sea imposible hacer frente a los pagos con responsabilidad, más -Afirmativa por más de dos tercios. aún si se tiene en cuenta la proyección de ingresos que tiene el productor agropecuario, Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría especialmente en las zonas que han sido de­ se dará lectura. claradas en emergencia por las inundaciones. En tal sentido, se suman dos factores de los Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ que tampoco están libres aquellos que no se ración. encuentran en las zonas declaradas de emer­ gencia. Señor diputado Rubbo: solicitando créditos Lamentablemente, esto puede resultar rei­ especiales para financiación de pasivos de los terativo y alguien puede tomar este planteo productores rurales. como de poca importancia, ya que de las expresiones oficiales surge que se están im­ (D/855/93-94) plementando los créditos. Tengo que asumir con toda sinceridad que PROYECTO DE DECLARACION la angustia de los productores es realmente preocupante, porque cuando van a solicitar los La honorable Cámara de Diputados de créditos necesarios para refinanciar estos pa­ Buenos Aires sivos se dan cuenta que les es imposible asumir esta nueva responsabilidad. DECLARA Esto se agrava porque el sistema de las cédulas hipotecarias -de las cuales no tienen Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ conocimiento- no ha sido suficientemente ex­ tivo nacional a través del Banco Nación, im­ plicitado a los productores rurales. plemente de inmediato créditos especiales para Además, lo más grave es que el Banco de la financiación de pasivos de los productores la Nación Argentina no tiene implementado el rurales en general y especialmente a los com­ sistema y ni siquiera elementos de juicio para prendidos en zonas declaradas de emergen­ explicarles a los productores cuál es el meca­ cia y/o desastre agropecuario, a causa de nismo, lo que hace que la angustia y preocupa­ fenómenos climáticos. ción de esa gente vaya creciendo y no encuen­ tren en muchos casos la salida a sus apremios Rubbo. económicos y financieros. 2358 CAMARA DE DIPUT AOOS

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Por estos motivos he querido hacer esta (D/770/93-94) referencia que espero sea tenido en cuenta por el Banco de la Nación Argentina que, PROYECTO DE descuento, tendrá el apoyo unánime de esta SOLICITUD DE INFORMES Cámara a través de este proyecto de de­ claración. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningCm señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. RESUELVE

-Afirmativa. Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de solicitar­ le se sirva informar, a la brevedad y por escrito, -Sin observaciones, se vota y se por intermedio del organismo que correspon­ aprueba en particular. da, sobre el siguiente temario:

Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará 1. Si tiene conocimiento de la existencia de al Poder Ejecutivo nacional. un requerimiento efectuado por la Sub­ secretaría de la Infancia, Familia y Me­ dio Ambiente, a la Dirección de Derechos Humanos, el pasado dia 24 de agosto de 38 1993, referido a la inclusión del señor Julio Barroso en un informe producido por la repartición mencionada en último HECHOS DE VIOLENCIA EN EL término y que recogiera un matutino de INSTITUTO ARAOZ ALFARO 11 DE LA la Capital Federal en un artículo que PLATA publicara; 2. En caso de respuesta afirmativa al punto Sr. Bazze - Pido la palabra. anterior, indique si tal pedido se realizó Señor presidente: es para solicitar el trata­ mediante el envio de una carta docu­ miento sobre tablas del expediente D/770/93· mento; 94. 3. De ser así, señale si ese es el sistema normal o utilizado con frecuencia, para Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro comunicarse dos áreas del Gobierno señor diputado hace uso de la palabra, se va a para solicitar información; votar la moción de tratamiento sobre tablas 4. Si es cierto que con motivo de los inci­ formulada por el señor diputado. dentes que se registraron en el Instituto Aráoz A/faro 11, en el pasado mes de -Afirmativa por más de dos tercios. agosto próximo pasado, se procedió al remplazo de autoridades y personal del Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría mencionado establecimiento; se dará lectura. 5. Si la carta documento a que se hace referencia en los puntos anteriores me­ Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ reció algún tipo de respuesta por parte tud de informes. de la Dirección Provincial de Derechos Humanos; Señor diputado Lema: requerimiento efec­ 6. En su caso que medio fue utilizado para tuado por la Subsecretaría de la Infancia, Fa­ responder al organismo solicitante; milia y Medio Ambiente a la Dirección Provin­ 7. Toda otra información que pueda apor­ cial de Derechos Humanos relacionado con tar al respecto. hechos de violencia registrados en el Instituto Aráoz A/faro 11 de La Plata. Lema. CAMARA DE DIPUTADOS 2359

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Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor intermedio del organismo que corresponda, se diputado hace uso de la palabra, se va a votar sirva informar a la brevedad y por escrito, en general. sobre el siguiente temario:

-Afirmativa. 1. Si tiene conocimiento sobre un hecho de abuso sexual de un menor en el interior -Sin observaciones, se vota y se del Instituto Aráoz A/faro 11 del partido de aprueba en particular. La Plata, el que se habría producido hacia fines del mes de agosto próximo Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará pasado; al Poder Ejecutivo. 2. En caso de respuesta afirmativa al punto anterior, indique si se ha individualizado a los presuntos autores del delito come­ 39 tido; 3. Señale las circunstancias de tiempo, lu­ ABUSO SEXUAL EN EL INSTITUTO gar y condiciones en que tuviera lugar el ARAOZ ALFARO 11 hecho motivo de esta solicitud de infor­ mes; 4. Si a rafz de ello se han iniciado actua­ Sr. Bazze - Pido la palabra. ciones administrativas y/o judiciales, Señor presidente: es para solicitar el trata­ especificando el estado de las prime­ miento sobre tablas del expediente D/804/93- ras si las hubiere y magistrado, cará­ 94. tula y número de la causa en el segundo caso; Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro 5. Identifique a los presuntos autores del señor diputado hace uso de la palabra, se va a delito, mencionando el actual destino de votar la moción de tratamiento sobre tablas los mismos, como el de la víctima de formulada por el señor diputado. aquél. 6. Forma en que las autoridades del esta­ -Afirmativa por más de dos tercios. blecimiento toman conocimiento de los hechos, tiempo transcurrido y acciones Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría adoptadas en consecuencia. se dará lectura. 7. Toda otro dato que pueda aportar sobre e/tema. Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ tud de informes. Lema.

Señor diputado Lema: hecho de abuso Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor sexual de un menor en el interior del Instituto diputado hace uso de la palabra, se va a votar Aráoz A/faro 11 del partido de La Plata. en general.

(D/804/93-94) -Afirmativa.

PROYECTO DE -Sin observaciones, se vota y se SOLICITUD DE INFORMES aprueba en particular.

La honorable Cámara de Diputados de Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Buenos Aires al Poder Ejecutivo.

RESUELVE 40

Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por FUNCIONAMIENTO DE PLANTA DE 2360 CAMARA DE DIPUTADOS

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TRATAMIENTO DE RESIDUOS de toda otra documentación relacionada INDUSTRIALES EN TIGRE con el proceso de adjudicación. 3. Señale la capacidad de almacena­ Sr. Bazze - Pido la palabra. miento de la citada planta y tratamiento Señor presidente: es para solicitar el trata­ que se aplica a Jos residuos que reci­ miento sobre tablas del expediente D/803/93- be, forma en que se deshace de los 94. mismos. 4. Si se efectúan periódicamente controles Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro sobre el funcionamiento de esta planta, señor diputado hace uso de la palabra, se va a acompañe copias de ellos, como si se votar la moción de tratamiento sobre tablas realizan análisis de los distintos cursos formulada por el señor diputado. de aguas en las proximidades del esta­ blecimiento. -Afirmativa por más de dos tercios. 5. Si la firma lpa Latina sociedad anónima está autorizada a almacenar residuos Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría peligrosos en tambores de metal los que se dará lectura. se depositan al aíre libre en terrenos de la empresa, de ser así, exigencias im­ Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ puestas para dotar de seguridad a tal tud de informes. sistema. 6. Señale la forma en que se realiza el Señor diputado Lema: funcionamiento de traslado de los residuos industriales para una planta de tratamiento de residuos indus­ su tratamiento desde sus lugares de triales pertenecientes a la firma IPA Latina en origen, medidas adoptadas para evitar jurisdicción del partido de Tigre. peligros durante el acarreo.

(D/803/93-94) Lema.

PROYECTO DE Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor SOLICITUD DE INFORMES diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires -Afirmativa.

RESUELVE -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por intermedio del organismo que corresponda, se Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará sirva informar a la brevedad y por escrito, al Poder Ejecutivo. sobre el siguiente temario:

1. Si tiene conocimiento de/funcionamiento 41 de una planta de tratamiento de residuos industriales perteneciente a la firma lpa AMENAZAS REITERADAS A DOCENTES Latina, en jurisdicción del partido de Ti­ gre. Sr. Bazze - Pido la palabra. 2. De resultar afirmativa la respuesta al Señor presidente: es para solicitar el trata­ punto anterior, indique si la misma cuenta miento sobre tablas del expediente D/802/93- con autorización oficial para funcionar, 94. haciendo mención de las normas y/o contratos que asilo disponen, acompa­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro ñando copias de ellos si existieren, como señor diputado hace uso de la palabra, se va a CAMARA DE DIPUTADOS 2361

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga votar la moción de tratamiento sobre tablas actúan conjunta o individualmente para formulada por el señor diputado. hostigar a los maestros. 4. Si en la Dirección General de Escuelas y -Afirmativa por más de dos tercios. Cultura se ha iniciado algún tipo de ac­ tuación administrativa en relación a los Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría hechos denunciados y que se mencio­ se dará lectura. nan en el punto 1) del presente. 5. Si se ha dispuesto la intervención de la Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ asociación cooperadora de la escuela tud de informes. Nº 13, menciones los motivos que de­ terminaron tal decisión, remitiendo copia Señor diputado Lema: amenazas reitera­ íntegra del expediente incoado en tal das de que son objeto docentes que se sentido. desempeñan en la escuela Nº 13 del distrito 6. Si la escuela Nº 13 ha sido víctima de de La Plata. delitos contra la propiedad, en el lapso comprendido en el término de los dos (D/802/93-94) últimos años, envíe un detalle conte­ niendo fecha de los ilícitos, materiales PROYECTO DE sustraídos y/o dañados en cada oportu­ SOLICITUD DE INFORMES nidad. 7. En caso de respuesta afirmativa al punto La honorable Cámara de Diputados de anterior, señale el resultado de las in­ Buenos Aires vestigaciones realizadas a fin de ubicar a los responsables de tales hechos de­ RESUELVE lictivos. 8. Remita todo otro material referido a los Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por casos que aquí se plantean y que se intermedio del organismo que corresponda, se halle a su disposición. sirva informar por escrito y a la brevedad sobre el siguiente temario: Lema.

1. Sí tiene conocimiento que docentes que Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor se desempeñan en la Escuela N9 13, diputado hace uso de la palabra, se va a votar Martín Fierro del distrito de La Plata, son en general. objeto de amenazas reiteradas por parte de personas ajenas al citado estableci­ -Afirmativa. miento educacional. 2. Sí tiene conocimiento de la denuncia -Sin observaciones, se vota y se que efectuara el señor Hugo E. Tíbíletti, aprueba en particular. maestro de grado, en relación a los he­ chos que se mencionan en el punto Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará anterior, en los últimos días del mes de al Poder Ejecutivo. julio de 1993 ante la comisaría 14 de Melchor Romero, como de exposiciones en igual sentido realizadas en reiteradas 42 oportunidades por otros docentes de dicha escuela. ACERCA DE ASUETO ESCOLAR 3. Sí tiene conocimiento que el autor de las amenazas seria el señor Homero Agui­ Sr. Bazze - Pido la palabra. rre, presidente de la Asociación Co­ Señor presidente: es para solicitar el trata­ operadora, secundado por dos sujetos miento sobre tablas del expediente D/800/93- apodados «Cepillo" y «Gareca", los que 94. 2362 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro y a la Dirección General de Escuelas y señor diputado hace uso de la palabra, se va a Cultura. votar la moción de tratamiento sobre tablas 6. Por qué motivo se modificó el calendario formulada por el señor diputado. escolar para estar fecha. 7. Qué sentido tiene el dar una hora de -Afirmativa por más de dos tercios. clase. B. Todo otro dato que se considere de Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría interés. se dará lectura. Lema. Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ tud de informes. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningC1n señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar Señor diputado Lema: declaración del día en general. 11 de setiembre como asueto escolar o cual­ quier otra forma que modificara el normal de­ -Afirmativa. sarrollo de las tareas educativas. -Sin observaciones, se vota y se (D/800/93-94) aprueba en particular.

PROYECTO DE Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará SOLICITUD DE INFORMES al Poder Ejecutivo.

La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires 43

RESUELVE PERSECUCION PERSONAL. IDEOLOGICA Y/O GREMIAL EN HOSPITAL DE SAN Dirigirse al Poder Ejecutivo para que por el NIGOLAS área correspondiente se sirva informar a la brevedad y por escrito sobre los siguientes Sr. Bazze - Pido la palabra. temas: Señor presidente: es para solicitar el trata­ miento sobre tablas del expediente D/842/93- 1. Si el día 11 de setiembre fue declarado 94. asueto escolar. o cualquier otra forma que modificara el normal desarrollo de Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro las tareas educativas. señor diputado hace uso de la palabra, se va a 2. De haberse tomado esta decisión, votar la moción de tratamiento sobre tablas cuándo se tomó, cuándo se notificó a los formulada por el señor diputado. Consejos Escolares en general y al de General Sarmiento en particular. -Afirmativa por más de dos tercios. 3. Si la notificación se realizó a último mo­ mento, cuáles fueron las causas. Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría 4. Si la decisión de otorgar asueto fue re­ se dará lectura. suelta a último momento, por qué no se dio, para el día lunes, con lo cual había Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de solici­ tiempode comunicar adecuadamente a tud de informes. toda la comunidad educativa. 5. Si algún niño hubiera sufrido un accidente Señor diputado Lema: casos de perse­ o hubiera sido agredido en el horario cución personal, ideológica ylo gremial por escolar y en la calle, qué responsabili­ parte de directivos del Hospital zonal de dad le cabria a la Dirección de la Escuela Agudos San Felipe de San Nicolás, hacia CAMARA DE DIPUTADOS 2363

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga profesionales que se desempeñan en ese diputado hace uso de la palabra, se va a votar establecimiento. en general.

(D/842/93-94) -Afirmativa.

PROYECTO DE -Sin observaciones, se vota y se SOLICITUD DE INFORMES aprueba en particular.

La honorable Cámara de Diputados de Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Buenos Aires al Poder Ejecutivo.

RESUELVE 44 Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por intermedio del organismo que corresponda, se SEÑALIZACION DE RUTA sirva informar a la brevedad y por escrito sobre el siguiente temario: Sr. Bazze - Pido la palabra. 1. Sí tiene conocimiento de distintos casos Señor presidente: es para solicitar el trata­ de persecución personal, ideológica yio miento sobre tablas del expediente D/840/93- gremial por parte de los directivos del 94. Hospital Zonal de Agudos San Felipe de San Nicolás hacia distintos profesiona­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro les que en ese establecimiento se des­ señor diputado hace uso de la palabra. se va a empeñan. votar la moción de tratamiento sobre tablas 2. Sí tiene conocimiento de una serie de formulada por el señor diputado. irregularidades en la instrucción y tra­ mitación de los sumarios iniciados con­ -Afirmativa por más de dos tercios. tra personal de ese hospital público. 3. Indique quiénes cumplieron las funciones Sr. Presidente (Mercuri) - Por Secretaría de solicitante de sanción disciplinaria, se dará lectura. instructor y juzgador en los distintos su­ marías que se les siguiera a los doctores Sr. Secretario (lsasi) - Proyecto de decla­ José Eduardo Mízrahi, Mario Rolando ración. del Valle Savia, Enrique Groppo y Gabriel Brochner. Señor diputado Mastrogiácomo: solicitan­ 4. Remita copia de cada uno de los su­ do señalización y demarcación· de la ruta 200 marios que se le iniciaron a los profe­ en el tramo·comprendido entre las localidades sionales que se mencionan en el punto de Merlo y Navarro. anterior, indicando sí en la tramitación se han detectado irregularidades que contraríen los preceptos de la ley (D/840/93-94) 10.430 y 10.4 71. 5. Señale la intervención que le cupo al PROYECTO DE DECLARACION doctor Ismael Passaglia en cada uno de estos casos. La honorable Cámara de Diputados de 6. Toda otro dato que pueda aportar sobre Buenos Aires este tópico. DECLARA Lema. Que es de necesidad imperiosa la señaliza­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor ción y demarcación de banquinas, curvas y 2364 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga accidentes del camino, guías y carteles y 46 orientación en la ruta 200, en el tramo com­ prendido entre las localidades de Merlo y Na­ DONACION DE INMUEBLE EN RAMALLO varro. Asimismo, la honorable Cámara expresa Sr. Presidente (Mercuri) - Al orden del día. que lo expuesto en el anterior párrafo se justifica por la cantidad de accidentes, en (PE/72/92-93) muchos casos con el agravante de victimas fatales, que se produjeron y se producen en Despachos de las comisiones de Tierras y el mencionado tramo de ruta, fundamental­ Organización Territorial, de Hacienda, de mente ante la carencia de elementos que Asuntos Constitucionales y Justicia y de Pre­ orienten a los conductores de los vehiculos supuesto e Impuestos en el mensaje y proyecto que la transitan. de ley del Poder Ejecutivo donando inmueble a la Asociación Jubilados y Pensionados de Mastrogiácomo. Villa Ramal/o, ubicado en esa localidad, partido del mismo nombre. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar Honorable Cámara: en general. Vuestra Comisión de Tierras y Organiza­ -Afirmativa. ción Territorial ha considerado el mensaje y proyecto de ley donando inmueble a la Asocia­ -Sin observaciones, se vota y se ción Jubilados y Pensionados de Villa Rama­ aprueba en particular. l/o, ubicado en esa localidad y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará su aprobación, con las siguientes modificacio­ al Ministerio de Obras y Servicios Públicos. nes:

Art. 1º -Dónase a la Asociación Jubilados y Pensionados de Villa Ramal/o el inmueble 45 ubicado en la localidad de Villa Ramal/o, par­ tido del mismo nombre, identificado catastral­ PLAN DE LABOR PARA LA PROXIMA mente como: circunscripción 111, sección B, SES ION manzana 20, parcela 7, inscripto su dominio bajo la matrícula Nº 5. 073 a nombre del Estado Sr_ Bazze - Pido la palabra. provincial. Señor presidente: es para solicitar que en la próxima sesión se trate, con o sin despacho de Art. 2 9 - El inmueble citado en el articulo comisión, el expediente D/2.255/92-93, pro­ anterior será destinado a la construcción del yecto de ley del diputado Del Corral sobre edificio de su sede social, en la cua/funcionarán expropiación de tierras para ser destinadas a servicios de enfermería, pedicuría, peluquería, la Asociación Deportiva de Berazategui. asesoramiento legal y cualquier otro servicio que los beneficie y que pueda ser implantado Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor en el mismo. diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción formulada por el señor diputado Art. 3º - Establécese el plazo de dos (2) Bazze. años a contar de la fecha de entrega de po­ sesión del aludido bien para que la donataria -Afirmativa. dé comienzo de ejecución a la obra proyecta­ da. Sr. President~ {Mercuri) - El expediente se destina al orden del día de la próxima sesión. Arl. 4º - Si se cambiara el destino estableci- CAMARA DE DIPUTADOS 2365

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga do en el arliculo 1ºy/o no se cumpliera con el seja su aprobación, con las modificaciones plazo fijado en el artículo 3º, se producirá la introducidas por la Comisión de Tierras y Orga­ revocación de la donación y la reversión del nización Territorial. dominio a favor de la provincia de Buenos Aires, con todo lo plantado y adherido al suelo, -Sala de la comisión, 31 de marzo de 1993. sin derecho a reclamo alguno ni indemnización por las mejoras introducidas. Correa, Honores, Bon tempo y Basile.

Arl. 5º-Autorízase al Ministerio de Economía Honorable Cámara: - Dirección Provincial de Catastro Territorial­ para formalizar la entrega de posesión del Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ aludido bíen a Ja Asociación Jubilados y Pen­ puestos ha considerado el mensaje y proyecto sionados de Villa Ramal/o. de ley donando inmueble a la Asociación Ju­ bilados y Pensionados de Villa Ramal/o, Arl. 69 - Extiéndase por ante Ja Escribanía ubicado en esa localidad y por las razones que General de Gobierno la pertinente escritura dará el miembro informante, os aconseja su traslativa de dominio a favor de Ja Asociación aprobación, con las modificaciones introduci­ Jubilados y Pensionados de Villa Ramal/o. das por la Comisión de Tierras y Organización Territoria/ más Ja siguiente: Arl. 79 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Arl. 7º - Autorizase al Poder Ejecutivo para -Sala de Ja comisión, 30 de setiembre de efectuar en el presupuesto general de gastos 1992. y cálculo de recursos para el ejercicio vigente, las adecuaciones presupuestarias que resul­ García (María Teresa), Etchenique, ten necesarias para el cumplimiento de Ja Sabatini y Rubbo. presente ley.

Honorable Cámara: Arl. 8º - Comunfquese al Poder Ejecutivo.

Vuestra Comisión de Hacienda ha consi­ -Sala de Ja comisión, derado el mensaje y proyecto de ley donando inmueble a la Asociación Jubilados y Pen­ Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y sionados de Villa Ramal/o, ubicado en esa Correa. localidad y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja su apro­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor bación, con las modificaciones introducidas diputado hace uso de la palabra, se va a votar por Ja Comisión de Tierras y Organización en general. Territorial. -Afirmativa. -Sala de la comisión, -Sin observaciones, se votan y se Valerga, Basile, Furlan, Bazze y aprueban en particular los artículos 1ºal Marchiolo. 6º del despacho de la Comisión de Tie­ rras y Organización Territorial, 7º del Honorable Cámara: despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos. Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ nales y Justicia ha considerado el mensaje y -El artículo 8º es de forma. proyecto de ley: donando inmueble a la Aso­ ciación Jubilados y Pensionados de Villa Ra­ Sr. Presidente (Mercuri) - Aprobado en mal/o, ubicado en esa localidad y por las razo­ general y en particular, con modificaciones. se nes que dará el miembro informante, os acon- comunicará al honorable Senado. 2366 CAMARA DE DIPUTADOS

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47 e Impuestos ha considerado el decreto que promulga la ley 11.265 y vetando parcialmente VETO PARCIAL EXCEPTUANDO DE el Proyecto de ley, exceptuando de toda carga GRAVAMENES A LOS ACTOS Y BIENES o gravamen en el orden provincial a los actos DE LAS ASOCIACIONES SINDICALES y bienes de las Asociaciones Sindicales de trabajadores con personería gremial y por las (PE/83/92-93) razones que dará el miembro informante, os aconseja aceptar el veto. Despachos de las comisiones de Trabajo, de Asuntos Municipales y de Presupuesto e -Sala de la comisión, Impuestos en el mensaje del Poder Ejecutivo sobre veto parcial al proyecto de ley excep­ Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y tuando de toda carga o gravamen a los actos Correa. y bienes de las asociaciones sindicales de trabajadores con personeria gremial. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar Honorable Cámara: si se acepta el veto parcial del Poder Ejecutivo.

Vuestra Comisión de Trabajo ha considera­ -Afirmativa. do el veto parcial al proyecto de ley exceptuan­ do de toda carga o gravamen en el orden Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará provincial a los actos y bienes de las Asociacio­ al honorable Senado. nes Sindicales de Trabajadores con personería gremial y, por las razones que dará el miembro 48 informante, se aconseja su aprobación. · EXPROPIACION DE INMUEBLE EN EL -Sala de la comisión, 12 de agosto de 1992. PARTIDO DE LA COSTA

Colombo, Ore/fano, Di Tommaso y (PE/95/92-93) Etchenique. Despachos de las comisiones de Tierras y Honorable Cámara: Organización Territorial, de Hacienda, de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Pre­ Vuestra Comisión de Asuntos Municipales supuesto e Impuestos en el mensaje y proyecto ha considerado el decreto que promulga la ley de ley sobre expropiación de inmueble ubica­ 11.265 y vetando parcialmente el Proyecto de do en el balneario Las Toninas, partido de la ley, exceptuando de toda carga o gravamen en Costa, destinado a la ampliación de la escuela el orden provincial a los actos y bienes de las primaria Nº 3 de esa localidad. Asociaciones Sindicales de trabajadores con personería gremial y por las razones que dará Honorable Camara: el miembro informante, os aconseja su apro­ bación. Vuestra Comisión de Tierras y Organización Territorial ha considerado el mensaje y proyecto -Sala de la comisión, 9 de setiembre de de ley sobre Expropiación de inmueble ubicado 1992. en el balneario Las Toninas, partido de La Costa, destinado a la ampliación de la escuela Veramendi, Marcelloni, Trueco, Ais­ primaria Nº 3 de esa localidad y por las razones puro y Arpigiani. que dara el miembro informante, se aconseja su aprobación, con las siguientes modificacio­ Honorable Cámara: nes:

Vuestra Comisión de Asuntos Presupuesto Art. 2º - El inmueble citado en el artículo CAMARA DE DIPUTADOS 2367

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga anterior será transferido a la Dirección General dará el miembro informante, os aconseja su de Escuelas y Cultura para ser destinado a la aprobación, con las modificaciones introduci­ ampliación de la escuela primaria Ng 3 ubú:ada das por la Comisión de Tierras y Organización en dicha localidad. Territorial.

-Sala de Ja comisión, 23 de setiembre de -Sala de la comisión, 1992. Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y García (María Teresa), Etchenique, Correa. Sabatini y Rubbo. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Honorable Cámara: diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. Vuestra Comisión de Hacienda ha consi­ derado el mensaje y proyecto de ley sobre -Afirmativa. expropiación inmueble ubicado en el balneario Las Toninas, partido de la Costa, destinado a -Sin observaciones, se votan y se la ampliación de la escuela primaria Nº 3 de aprueban en particular los artículos 1º esa localidad y por las razones que dará el del proyecto, 2º del despacho de la Co­ miembro informante, os aconseja su aproba­ misión de Tierras y Organización Terri­ ción. torial y 3º del proyecto.

-Sala de la comisión, -El artículo 4º es de forrna.

Valerga, Basile, Furlan, Bazze y Sr. Presidente (Mercuri) - Aprobado en Marchiolo. general y en particular con modificaciones, se comunicará al honorable Senado. Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ 49 nales y Justicia ha considerado el mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo, expro­ SORTEOS EXTRAORDINARIOS POR XI piación inmueble ubicado en el balneario Las JUEGOS DEPORTIVOS PANAMERICANOS Toninas, partido de La Costa, destinado a la ampliación de la escuela primaria Nº 3 de esa (PE/548/92-93) localidad y, por las razones que dará el miembro informante, se aconseja su aprobación, con Despachos de las comisiones de Legislación las modificaciones introducidas por/a Comisión General I y de Presupuesto e Impuestos en el de Tierras y Organización Territorial. mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo sobre eximición de pago de impuestos de -Sala de la comisión, 3 de marzo de 1993. sellos a los sorteos extraordinarios a realizarse durante los años 1992 a 1995 por el Instituto Correa, Honores, Bontempo y Basile. Provincial de Loterías y Casinos con motivo de la realización de los XI Juegos Deportivos 1-/onorable Cámara: Panamericanos.

Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ Honorable Cámara: puestos ha considerado el mensaje y proyecto de ley, expropiación inmueble ubicado en el Vuestra Comisión de Legislación General I balneario Las Toninas, partido de La Costa, ha considerado el adjunto mensaje y proyecto destinado a la ampliación de la escuela prima­ de ley eximiendo de pago de impuestos de ria Nº 3 de esa localidad y, por las razones que sellos a los sorteos extraordinarios a realizarse 2368 CAMARA DE DIPUTADOS

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durante los años 1992 a 1995 por el Instituto ACERCA DE LA CAUSAL DE EXTINCION Provincial de Loterías y Casinos, con motivo DE PENSION POR MATRIMONIO de la realización de los XI Juegos Deportivos Panamericanos y por las razones que dará el (HS/353/91-92) miembro informante, os aconseja su aproba­ ción. Despachos de las comisiones de Previsión Social, de Asuntos del Menor y la Familia. de -Sala de la comisión, 24 de marzo de 1993. Legislación General I y de Presupuesto e Im­ puestos en el veto del Poder Ejecutivo al pro­ González. Estrada, Díaz (Carlos M.), yecto de ley por el que se establece la subsis­ Orruma y E/izando. tencia del derecho a pensión en el supuesto de nuevas nupcias. Honorable Cámara: Honorable Cámara: Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ puestos ha considerado el mensaje y proyecto Vuestra Comisión de Previsión Social ha de ley: eximiendo de pago de impuestos de considerado el proyecto que comunica que ha sellos a los sorteos extraordinarios a realizarse aceptado el veto parcial al proyecto de ley durante los años 1992 a 1995 por el Instituto suprimiendo respecto del cónyuge supérstite Provincial de Loterías y Casinos, con motivo la causal de extinción de pensión por matrimo­ de la realización de los XI Juegos Deportivos nio a beneficiarios del Instituto de Previsión Panamericanos y, por las razones que dará el Social y, por las razones que dará el miembro miembro informante, os aconseja su aproba­ informante, os aconseja su aprobación. ción. -Sala de la comisión, 3 de junio de 1992. -Sala de la comisión, Mastrogiácomo, Castro, Del Rosso y Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y Arpigiani. Correa. Honorable Cámara: Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar Vuestra Comisión de Asuntos del Menor y en general. la Familia ha considerado el proyecto de ley del HS/353191-92, que comunica que ha aceptado -Afirmativa. el veto parcial al proyecto de ley suprimiendo respecto del cónyuge supérstite la causal de -Sin observaciones, se vota y se extinción de pensión por matrimonio a benefi­ aprueba en particular el artículo 1º del ciarios del Instituto de Previsión Social y, por proyecto. las razones que dará el miembro informante, os aconseja su aprobación. -El artículo 2º es de forma. -Sala de la comisión, 15 de julio de 1992.

Sr. Presidente (Mercuri) - Aprobado en Estévez, Laxagueborde, Cuezzo, general y en particular, se comunicará al ho­ López Fagúndez. norable Senado. Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Legislación General I 50 ha considerado el adjunto decreto 2. 158/91 mediante el cual se observa parcialmente el VETO PARCIAL DEL PODER EJECUTIVO proyecto de ley por el que se establece la CAMARA DE DIPUTADOS 2369

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga subsistencia del derecho a pensión en el su­ considerado el proyecto de ley estableciendo puesto de nuevas nupcias y por las razones que jubilados y pensionados podrán abonaren que dará el miembro informante, os aconseja forma diferida impuestos de carácter provincial aceptar el veto parcial del Poder Ejecutivo. y por las razones que dará el miembro infor­ mante, os aconseja su aprobación. -Sala de Ja comisión, 2 de setiembre de 1992. -Sala de la comisión, 22 de octubre de 1992. González, ltoiz, Lugones y Estrada. Mastrogiácomo, Lemas, Del Rosso y Honorable Cámara: Gargicevich.

Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ Honorable Cámara: puestos ha considerado Ja comunicación que ha aceptado el veto parcial al proyecto de ley, Vuestra Comisión de Legislación General 11 suprimiendo respecto del cónyuge supérstite ha considerado el presente proyecto de ley la causal de extinción de pensión por matrimonio estableciendo que jubilados y pensionados a beneficiarios del Instituto de Previsión Social podrán abonar en forma diferida impuestos de y, por las razones que dará el miembro infor­ carácter provincial y por las razones que dará mante, os aconseja su aprobación. el miembro informante, os aconseja su apro­ bación con las modificaciones introducidas por -Sala de la comisión, el honorable Senado.

Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y -Sala de la comisión, 24 de marzo de 1993. Correa. López Fagúndez, Gutiérrez (Diana), Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Aner, Galván y Blasi. diputado hace uso de la palabra, se va a votar si se acepta el veto parcial del Poder Ejecutivo. Honorable Cámara:

-Afirmativa. Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ puestos ha considerado la comunicación mo­ Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará dificando el proyecto de ley estableciendo que al Poder Ejecutivo y al honorable Senado. jubilados y pensionados podrán abonar en forma diferida impuestos de carácter provincial y, por las razones que dará el miembro infor­ 51 mante, os aconseja su aprobación, con las modificaciones introducidas por el honorable PAGO DIFERIDO DE IMPUESTOS Senado.

(HS/188/92-93) -Sala de la comisión,

Despachos de las comisiones de Previsión Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y Social, de Legislación General 11 y de Presu­ Correa. puesto e Impuestos en el proyecto de ley, en revisión, estableciendo que jubilados y pen­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor sionados podrán abonar impuestos en forma diputado hace uso de la palabra, se va a votar diferida. en general.

Honorable Cámara: -Afirmativa.

Vuestra Comisión de Previsión Social ha -Sin observaciones, se votan y se 2370 CAM.ARA.DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

aprueban en particular los artículos 1ºal PROYECTO DE LEY 3º del proyecto. El Senado y Cámara de Diputados, etc. -El artículo 4º es de forma. Art. 1º - Modifícase el inciso f) del artículo 7º Sr. Presidente (Mercuri) - Es ley. Se comu­ de la ley 11.018, el que quedará redactado de nicará al Poder Ejecutivo y al honorable Sena­ la siguiente manera: do. Art. 7º: ...

52 f) Cinco (5) por ciento para la Dirección Provincial de Lotería de la Provincia ACTUALIZACION DEL FUNCIONAMIENTO de Buenos Aires destinados, el cua­ DE LA LOTERIA FAMILIAR O BINGO tro (4) por ciento a atender los gastos corrientes y de capital, que provoque (D/41 /92-93) la aplicación de esta ley y los exce­ dentes que se destinarán a rentas Despachos de las comisiones de Asuntos generales. El uno (1) por ciento res­ Municipales, de Legislación General I y de tante se girará mensualmente al Presupuesto e Impuestos en el proyecto de ley organismo que corresponda, desti­ de los señores diputados Luchessi, Marelli y nado exclusivamente. a gastos de Aner sobre modificación del artículo 7º de la ley equipamiento de la Policía y del Ser­ 11. O18 actualizando el funcionamiento del vicio Penitenciario de la Provincia de juego de azar denominado Lotería Familiar o Buenos Aires, en la proporción que la Bingo. ley de presupuesto correspondiente a cada ejercicio asigne a estas repar­ Honorable Cámara: ticiones.

Vuestra Comisión de Asuntos Municipales Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. ha considerado el proyecto de ley de los señores diputados Luchessi, Mare!li y Aner, sobre -Sala de la comisión, 2 de setiembre de modificación de artículo 7 de la ley 11.018, 1992. autorizando el funcionamiento del juego de azar denominado Lotería Familiar o Bingo y, González, ltoiz, Lugones y Estrada. por las razones que dará el miembro informan­ te, os aconseja su aprobación. Honorable Cámara:

-Sala de la comisión, 5 de agosto de 1992. Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ puestos ha considerado el proyecto de ley Veramendi, Marce!loni, Trueco, Ais­ de los señores diputados Luches.si, Mare!li y puro, Honores y Kirch. Aner sobre modificación artículo 7º de la ley 11.018, actualizando el funcionamiento del juego de azar denominado Loteda Familiar Honorable Cámara· o Bingo y, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja la apro­ Vuestra Comisión de Legislación General I bación del siguiente: ha considerado el adjunto proyecto de ley sobre modificación artículo 7º de la ley 11. o 18, Art. fº - Modifícase el inciso f) del artículo 7º funcionamiento del juego de azar denominado de la ley 11.018, el que quedará redactado de Lotería Familiar o Bingo y por las razones que la siguiente manera: dará el miembro informante, os aconseja la aprobación del siguiente: Art. 7º: ... CAMARA DE DIPUTADOS 2371

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f) Cinco (5) por ciento para la Dirección ría y minoría, y de Presupuesto e Impuestos en Provincial de Lotería de la Provincia el proyecto de ley de Jos señores diputados de Buenos Aires destinados, el cua­ Scarabino y García sobre expropiación de tro (4) por ciento a atender los gastos terreno en el barrio La Unión, de Qui/mes corrientes y de capital, que provoque Oeste. la aplicación de esta ley y los exce­ dentes que se destinarán a rentas Honorable Cámara: generales. El uno (1) por ciento res­ tante se girará mensualmente al Vuestra Comisión de Tierras y Organiza­ organismo que corresponda, desti­ ción Territorial ha considerado el proyecto nado exclusivamente, a gastos de de ley de los señores diputados Scarabino equipamiento de la Policía y del y García sobre expropiación de terreno en Servicio Penitenciario de la Provincia el barrio La Unión de la localidad de Qui/mes de Buenos Aires, en la proporción Oeste, partido de Qui/mes y, por las razo­ que la ley de presupuesto corres­ nes que dará el miembro informante, se pondiente a cada ejercicio asigne a aconseja su aprobación con las siguientes estas reparticiones. modificaciones:

Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Art. 1º - Oeclárase de utilidad pública y sujeto a expropiación Ja fracción de terreno -Sala de la comisión, ubicada en el barrio La Unión, de Ja locali­ dad de Qui/mes Oeste, partido de Qui/mes, Ca/velo, Lemas, Rubbo, Scarabino y designada catastralmente como: circuns­ Correa. cripción VIII, sección F, fracción /JI, parcela 1k, de Qui/mes, inscripto su dominio bajo la Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningCin señor matrícula Nº 50.539 a nombre de Cons­ diputado hace uso de la palabra, se va a votar tructora Sub Este sociedad anónima y/o de en general. quien o quienes resulten ser sus legítimos propietarios. -Afirmativa. -Sala de la comisión, 30 de setiembre de -Sin observaciones, se votan y se 1992. aprueban en particular los artículos 1ºy 2º del proyecto. García (María Teresa), Etchenique, Sabatini y Rubbo. -El artículo 3º es de forma. Honorable Cámara: Sr. Presidente (Mercuri) - Aprobado en general y en particular, se comunicará al ho­ Vuestra Comisión de Hacienda ha consi­ norable Senado. derado el proyecto de ley de los diputados Scarabino y García sobre expropiación de terreno en el Barrio La Unión de Ja localidad de 53 Qui/mes Oeste, partido de Qui/mes y, por las razones que dará el miembro informante, se EXPROPIACION DE TERRENO EN aconseja su aprobación con las modificacio­ QUILMES nes introducidas por la Comisión de Tierras y Organización Territorial. (D/992/92-93) -Sala de la comisión, 23 de marzo de 1993. Despachos de las comisiones de Tierras y Organización Territorial, de Hacienda, de Va/erga, Basile, Bazze, Calve/o y Asuntos Constitucionales y Justicia, en mayo- Marel/i. 2372 CAMARA DE DIPUTADOS

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Honorable Cámara: tes, exceptuándose para el caso la apli­ cación de las leyes 6.253 y 6.254 y del Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ decreto ley 8.912177 (texto ordenado nales y Justicia ha considerado el proyecto de según decreto 3.389/87) ley de los señores diputados Scarabino y Gar­ c) Transferir los lotes expropiados a los cía, expropiación de terreno en el barrio La ocupantes que resulten adjudicatarios. Unión de la localidad de Qui/mes Oeste, parti­ do de Qui/mes y, por las razones que dará el Art. 5g - La adjudicación será de un lote por miembro informante, os aconseja en mayoría núcleo familiar y su dimensión garantizará su aprobación con las siguientes modificacio­ condiciones mínimas ambienta/es y de habita­ nes: bilidad.

Art. 1g - Declárase de utilidad pública y Art. 6g - El monto total a abonar por cada sujeto a expropiación la fracción de terreno adjudicatario estará determinado por el costo ubicada en el barrio La Unión, de la localidad expropiatorio. Los adjudicatarios abonarán de Qui/mes Oeste, partido de Qui/mes, identi­ cuotas mensuales que no podrán exceder del ficada catastralmente como: circunscripción diez por ciento (10%) de los ingresos del nú­ VII, sección F, fracción 111, parcela 1k, de cleo familiar. El plazo se convendrá entre el Qui/mes, inscripto su dominio bajo la matrícula Estado y los adjudicatarios, no pudiendo ser Ng 50.539 a nombre de Constructora Sub Este este inferior a diez (1 O} años ni superior a sociedad anónima y/o de quien o quienes veinticinco (25) años. resulten ser sus legítimos propietarios. Art. 7º - Las mejoras existentes en los Art. 2g - El inmueble citado en el artículo inmuebles a expropiar se presumen realizadas anterior será adjudicado en propiedad, a título por los ocupantes. oneroso y por venta directa a sus actuales ocupantes, con cargo de construcción de vi­ Art. 8g - Serán adjudicatarios de los lotes vienda propia. aquellos ocupantes que reúnan los siguientes requisitos: Art. 3g - El organismo de aplicación de la presente ley será determinado por el Poder a) Detentar una ocupación efectiva del in­ Ejecutivo. El mismo tendrá a su cargo el con­ mueble la cual no podrá ser inferior a los tralor y la ejecutividad de las adjudicaciones, dos (2) años. actuando como ente coordinador entre las b) No poseer ninguno de los miembros del distintas áreas administrativas provincia/es y grupo familiar inmuebles a su nombre, ni municipales y elaborarán en conjunto con las ser beneficiarios de otra vivienda bajo mismas un plan general de desarrollo urbano cualquier otro régimen. y vivienda de la zona. Art. 9g - Serán obligaciones de los adjudi­ Art. 4g - Para el cumplimiento de la finalidad catarios: prevista el organismo de aplicación tendrá a su cargo las siguientes funciones: a) Destinar el inmueble a vivienda fami­ liar. a) Delegar en la Municipalidad de Qui/mes b) Construir la vivienda propia sobre el la realización de un censo integral de la terreno adjudicado en el plazo de cinco población afectada, a fin de determinar (5) años, a partir de Ja fecha de la mediante el procesamiento de datos adjudicación, plazo que podrá ser recogidos el estado ocupacional y so­ ampliado por el organismo de aplica­ cioeconómico de los ocupantes. ción en casos debidamente justifica­ b) Gestionar ante el organismo que corres­ dos. ponda la subdivisión en parcelas de c) No enajenar, arrendar, transferir o acuerdo con las ocupaciones existen- gravar total o parcialmente, ya sea a CAMARA DE DIPUTADOS 2373

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título oneroso o gratuito el inmueble García, expropiación de terreno en el barrio La objeto de la venta por un lapso de diez Unión de la localidad de Qui/mes Oeste, par­ (10) años. tido de Qui/mes y, por las razones que dará el La violación a lo establecido en los incisos miembro informante, os aconseja en minoría a y b ocasionará: su rechazo.

1. La pérdida de todo derecho sobre el -Sala de la comisión, 30 de junio de 1993. inmueble, con la reversión de su do­ minio a favor del Estado provincial. Bon tempo. 2. La prohibición de ser adjudicatario de otro inmueble dentro del régimen de Honorable Cámara: la presente ley o normas similares. Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ Art. 1O - Las adjudicaciones podrán ser puestos ha considerado el proyecto de ley de rescindidas por el organismo de aplicación por los señores diputados Scarabino y García, las siguientes causales: expropiación de terreno en el barrio La Unión de la localidad de Qui/mes Oeste, partido de a) Cuando lo solicitare el adjudicatario. Qui/mes y, por las razones que dará el miem­ b) Por incumplimiento de las obligaciones bro informante, se aconseja su aprobación, impuestas en la presente ley. con las modificaciones del Despacho de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justi­ Art. 11 - Autorízase al organismo de aplica­ cia dado en mayoría. ción para que previo a la adjudicación de los lotes, efectúe convenios con quien o quienes -Sala de la comisión, considere corresponder a efectos de realizar las obras necesarias para producir el sanea­ Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y miento y habitabilidad de los mismos. Correa.

Art. 12 - La escritura traslativa de dominio a Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor favor de los adjudicatarios será otorgada por la diputado hace uso de la palabra, se va a votar Escribanía General de Gobierno, estando en general. exenta del pago del impuesto al acto. -Afirmativa. Art. 13 -Autorízase al Poder Ejecutivo para efectuar en el presupuesto general de gastos -Sin observaciones, se votan y se y cálculo de Recursos para el ejercicio vigente, aprueban en particular los artículos 1ºal las adecuaciones presupuestarias que resul­ 13 de la Comisión de Asuntos Constitu­ ten necesarias para el cumplimiento de la cionales y Justicia. presente ley. -El artículo 14 es de forma. Art. 14 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Sr. Presidente (Mercuri) - Aprobado en -Sala de la comisión, 30 de junio de 1993. general y en particular, se comunicará al ho­ norable Senado. Correa, Honores, Gutiérrez (Diana) y Basile. 54 Honorable Cámara: CREACION Y FUNCIONAMIENTO DE Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ HOGARES DE DIA PARA ANCIANOS nales y Justicia ha considerado el proyecto de ley: de los señores diputados Scarabino y (D/1.739/92-93) 2374 CAMARA DE DIPUTADOS

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Despachos de las comisiones de Salud instituciones públicas y privadas de la Pública, de Asuntos Municipales, de Legisla­ comunidad. ción General 11 y de Presupuesto e Impuestos en el proyecto de ley de seflor diputado Rubbo -Sala de la comisión, fomentando la creación y funcionamiento de hogares de día para ancianos. Villaescusa Gómez, Spataro, Colom­ bo y Drkos.

Honorable Cámara: Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Salud Pública ha con­ Vuestra Comisión de Asuntos Municipales siderado el proyecto de ley del señor diputado ha considerado el proyecto de ley del señor Rubbo fomentando la creación y funciona­ diputado Rubbo fomentando la creación y miento de hogares de día para ancianos y, por funcionamiento de hogares de día para ancia­ las razones que dará el miembro informante, nos y, por las razones que dará el miembro se aconseja su aprobación, con las siguientes informante, os aconseja su aprobación con las modificaciones: modificaciones introducidas por la Comisión de Salud Pública.

PROYECTO DE DECLARACION -Sala de la comisión, 16 de diciembre de 1992. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Veramendi, Marcelloní, Trueco, Arpi­ giani y Honores. DECLARA Honorable Cámara: Que veria con agrado que el Poder Ejecu­ tivo, a través del Ministerio de Salud y Acción Vuestra Comisión de Legislación General 11 Social fomente la creación y funcionamiento ha considerado el proyecto de ley del seflor de Hogares de día para ancianos, públicos o diputado Rubbo: fomentando la creación y privados sin fines de lucro, cuyos objetivos funcionamiento de hogares de día para ancia­ deberán ser los siguientes: nos y, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja en mayoría su apro­ a) Conocer la problemática socio-econó• bación con las siguientes modificaciones: mica en la que el geronte está inmerso. b) Protección integral del anciano. PROYECTO DE DECLARACION e) Generar el bienestar físico mediante el control médico. La honorable Cámara de Diputados de d) Ayudar a desarrollar sus inquietudes y Buenos Aires autoestima. e) Lograr el predominio de la actividad so­ DECLARA bre la pasividad. f) Planificar las actividades de orden cultu­ Que vería con agrado que el Poder ral, recreativas y sociales fuera y dentro Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud y de la institución. Acción Social, fomente la creación y fun­ g) Combatir el aislamiento del anciano co­ cionamiento de hogares de día para an­ nectándolo con la comunidad e inte­ cianos. públicos o privados. grándolo a ella. h) Promover el mantenimiento o restable­ -Sala de la comisión, 24 de marzo de 1993. cimiento del contacto familiar o grupo de pertenencia. López Fagúndez, Gutiérrez (Diana), i) Conectarse e interactuar con las demás Aner, Galván y Blasi. CAMARA DE DIPUTADOS 2375

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Honorable Cámara: Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ en general. puestos ha considerado el proyecto de ley del señor diputado Rubbo fomentando la creación -Afirmativa. y funcionamiento de hogares de día para an­ cianos y por las razones que dará el miembro -Sin observaciones, se votan y se informante, os aconseja su aprobación con la aprueban en particular los artículos 1º siguiente modificación: del despacho de la Comisión de Presu­ puesto e Impuestos, 2º al 12 del proyec­ Art. 1 º - La creación y funcionamiento de to, 13 del despacho de la Comisión de hogares de día para ancianos, públicos o pri­ Presupuesto e Impuestos, 14 del pro­ vados sin fines de lucro, funcionarán de acuer­ yecto. do a lo establecido por la presente ley y su reglamentación. -El artículo 15 es de forma.

Art. 2º - Del proyecto. Sr_ Presidente (Mercuri) - Aprobado en general y en particular, se comunicará al ho­ Art. 3º - Del proyecto. norable Senado.

Art. 49 - Del proyecto. 55 Art. 5º - Del proyecto. DECLARACION DE MONUMENTO Art. 6º - Del proyecto. HISTORICO EN SAN VICENTE

Art. 7º - Del proyecto. (D/2.043/92-93)

Art. Bº - Del proyecto. Despachos de las comisiones de Educación y Cultura y de Asuntos Constitucionales y Art. 9º - Del proyecto. Justicia en el proyecto de ley de la señora diputada Müller declarando monumento his­ Art. 1O - Del proyecto. tórico provincia! la iglesia Santa Clara de Asís de la localidad de Domselaar, partido de San Art. 11 - Del proyecto. Vicente.

Art. 12 - Del proyecto. Honorable Cámara:

A11. 13 - Autorízase al Poder Ejecutivo para Vuestra Comisión de Educación y Cultura efectuar en el presupuesto general de gastos ha considerado el proyecto de ley, presentado y cálculo de recursos para el ejercicio fiscal por la señora diputada Müller, declarando vigente, las adecuaciones presupuestarias que monumento histórico provincial la iglesia San­ resulten necesarias para el cumplimiento de la ta Clara de Asís, en la localidad de Oomse/aar, presente ley. partido de San Vicente y, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja su Art. 14 - Del proyecto. aprobación.

-Sala de la comisión, 15 de diciembre de -Sala de la comisión, 1992.

Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y Sobrero, Aner, Sáenz, García Blanco Correa. y López Fagúndez. 2376 CAMARA DE DIPUTADOS

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Honorable Cámara: 94, del señor diputado Correa declarando de interés provincial la realización del 41 Cam­ Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ peonato Nacional de Vuelo a Vela, a realizarse nales y Justicia ha considerado el proyecto de en la ciudad de Adolfo González Chaves y, por ley de la señora diputada Müller declarando /as razones que dará el miembro informante, monumento histórico provincia/ la iglesia San­ os aconseja su aprobación. ta Clara de As is, de la localidad de Domselaar, partido de San Vicente y, por las razones que -Sala de la comisión, 18 de agosto de 1993. dará el miembro informante, os aconseja su aprobación. Cuezzo, Ca/legara, Vacante y Ba­ sua/do. -Sala de la comisión, 1ºde setiembre de 1993. Honorable Cámara:

Correa, Honores, Lugones, Gutiérrez Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ (Diana) y Blasi. nales y Justicia ha considerado el proyecto de ley del señor diputado Correa declarando de Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor interés provincial la realización del XLI Cam­ diputado hace uso de la palabra, se va a votar peonato Nacional de Vuelo a Vela, a realizarse en general. en la ciudad de Adolfo González Chaves y, por las razones que dará el miembro informante, -Afirmativa. os aconseja su aprobación.

-Sin observaciones, se votan y se -Sala de la comisión, 1º de setiembre de aprueban en particular los artículos 1ºal 1993. 4º del proyecto. Correa, Honores, Lugones, Gutiérrez -El artículo 5º es de forma. (Diana) y Blasi.

Sr. Presidente (Mercuri) - Aprobado en Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor general y en particular, se comunicará al ho­ diputado hace uso de la palabra, se va a votar norable Senado. en general.

56 -Afirmativa.

41 CAMPEONATO NACIONAL DE VUELO -Sin observaciones, se votan y se A VELA aprueban en particular los artículos 1ºy 2º del proyecto. (D/284/93-94) -El artículo 3º es de forma. Despachos de las comisiones de Turismo y Deportes y de Asuntos Constitucionales y Sr. Presidente (Mercuri) - Aprobado en Justicia en el proyecto de ley del señor diputado general y en particular, se comunicará al ho­ Correa declarando de interés provincial la norable Senado. realización del 41 Campeonato Nacional de Vuelo a Vela a realizarse en la ciudad de Adolfo 57 González Chaves. CREACION COMISION BICAMERAL Honorable Cámara: SOBRE MODIFICACION LEY 5.800, CODIGO DE TRANSITO Vuestra Comisión de Turismo y Deportes ha considerado el proyecto de ley Dl284193- (D/48/92-93) CAMARA DE DIPUTADOS 2377

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Despachos de las comisiones de Trans­ efectos de modificar la ley 5.800 y sus modifi­ porte, de Asuntos Constitucionales y Justi­ catorias, Código de Tránsito y, por las razones cia y de Presupuesto e Impuestos en el que dará el miembro informante, os aconseja proyecto de ley de los señores diputados su archivo. Marchio/o, Colombo y Bazze creando una comisión bicamera/ a efectos de modificar -Sala de la comisión, la ley 5.800 y sus modificatorias, Código de Tránsito. Ca/velo, Lemas, Rubbo, Scarabino y Correa.

Honorable Cámara: Sr. Presidente (Mercuri) ·· Si ningún señor Vuestra Comisión de Transporte ha con­ diputado hace uso de la palabra, se va a votar siderado el proyecto de ley, de los seiiores el despacho de las comisiones de Asuntos diputados Marchiolo, Colombo y Bazze de Constitucionales y Justicia y de Presupuesto e creación de una Comisión Bicameral a efec­ Impuestos que aconsejan el archivo del pro­ tos de modificar la ley 5.800 y sus modifica­ yecto. torias, Código de Tránsito y. atento a que la Comisión Bicameral de Transporte se -Afirmativa. constituyó el día 5 de mayo de 1992, os aconseja su rechazo. Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se destina al archivo. -Sala de la comisión, 28 de octubre de 1992.

Acosta, Cagnoni, Denuchi, Arredon­ 58 do, Antanucci y Jorge. EXPROPIACION DE INMUEBLES EN LOMAS DE ZAMORA Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ (D/969/92-93) nales y Justicia ha considerado el proyecto de ley de los seiiores diputados Marchio/o, Co­ Despachos de las comisiones de Tierras y lombo y Bazze creando una Comisión Bica­ Organización Territorial, de Hacienda, de meral a efectos de modificar la ley 5. 800 y sus Asuntos Constitucionales y Justicia y de Pre­ modificatorias, Código de Tránsito y, por las supuesto e Impuestos en el proyecto de ley de razones que dará el miembro informante, os los señores diputados Mercuri y García de aconseja su archivo. expropiación de inmuebles en el barrio 3 de Junio de la localidad de Santa Catalina, partido -Sala de la comisión, 3 de marzo de 7993. de Lomas de Zamora.

Correa, Honores, Lugones, Bontem­ po y Aner. Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Tierras y Organiza­ Honorable Cámara: ción Territorial ha considerado el proyecto de ley de los señores diputados Mercuri y Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ García sobre expropiación de inmuebles en puestos ha considerado el proyecto de ley de el barrio 3 de Junio de la localidad de Santa los señores diputados Marchio/o, Colombo y Catalina, partido de Lomas de Zamora, con Bazze creando una Comisión Bicameral a destino a sus actuales ocupantes y, por las 2378 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga razones que dará el miembro informante, se pan tes y, por las razones que dará el miembro aconseja su archivo. informante, os aconseja su archivo.

-Sala de la comisión, 30 de setiembre de -Sala de la comisión, 1992. Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y García (María Teresa), Etchenique, Correa. Sabatini y Rubbo. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Honorable Cámara: diputado hace uso de la palabra, se van a votar los despachos de las comisiones de Tierras y Vuestra Comisión de Hacienda ha conside­ Organización Territorial, de Hacienda, de rado el proyecto de ley de los diputados Mercu­ Asuntos Constitucionales y Justicia y de Pre­ ri y García sobre expropiación de inmuebles en supuesto e Impuestos que aconsejan el archi­ el barrio 3 de Junio de la localidad de Santa vo del proyecto. Catalina, partido de Lomas de Zamora, con destino a sus actuales ocupantes y, por las -Afirmativa. razones que dará el miembro informante, se aconseja su archivo. Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se destina al archivo. -Sala de la comisión, 1O de marzo de 1992.

Valerga, Basi/e, Furlan, Bazze y Mar­ 59 chiolo. CREACION DE LA UNIVERSIDAD PROVINCIAL DEL SUDOESTE Honorable Cámara: Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Vuestra Comisión de Asuntos Constitu­ Es para solicitar que el tratamiento del ex­ cionales y Justicia ha considerado el proyecto pediente HS/299/92-93 sea postergado para de ley: de los señores diputados Mercuri y la próxima sesión. Garc(a, expropiación inmuebles en el barrio 3 de Junio de la localidad de Santa Catalina, Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro partido de Lomas de Zamora, con destino a señor diputado hace uso de la palabra, se va a sus actuales ocupantes y por las razones votar la moción formulada por el señor diputado que dará el miembro informante, os aconseja Carlos Miguel Díaz. su archivo. -Afirmativa. -Sala de la comisión, 28 de octubre de 1992. Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se destina al orden del día de la próxima sesión. Correa. Bontempo, Gutiérrez (Diana), Blasi, Basi/e y Aner. 60 Honorable Cámara: DECLARACION DE CIUDAD A LA Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ TABLADA puestos ha considerado el proyecto de ley de los señores diputados Mercuri y Garc(a, expro­ Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. piación inmuebles en el barrio 3 de Junio de la Es para solicitar que el tratamiento del ex­ localidad de Santa Catalina, partido de Lomas pediente HS/285/92-93 sea postergado para de Zamora, con destino a sus actuales ocu- la próxima sesión. CAMARA DE DIPUTADOS 2379

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Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro 63 señor diputado hace uso de la palabra. se va a votar la moción formulada por el señor diputa­ MODIFICACION DECRETO LEY 8.031/73 do Carlos Miguel Díaz. Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. -Afirmativa. Es para solicitar que el tratamiento del ex­ pediente D/2.601/92-93 sea postergado para Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se la próxima sesión. destina al orden del día de la próxima sesión. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a 61 votar la moción formulada por el señor diputa­ do Carlos Miguel Díaz. CREACION DE AREA FRANCA INDUSTRIAL COMERCIAL -Afirmativa.

Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se Es para solicitar que el tratamiento del ex­ destina al orden del día de la próxima sesión. pediente HS/282/92-93 sea postergado para la próxima sesión. 64 Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a MODIFICACION LEY 5.827 votar la moción formulada por el señor diputado Carlos Miguel Díaz. Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Es para solicitar que el tratamiento del ex­ -Afirmativa. pediente D/105/92-93 sea postergado para la próxima sesión. Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se destina al orden del día de la próxima sesión. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción formulada por el señor diputado 62 Carlos Miguel Díaz.

ACERCA DE RIFAS Y BONOS -Afirmativa. CONTRIBUCION Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. destina al orden del día de la próxima sesión. Es para solicitar que el tratamiento del ex­ pediente HS/264/92-93 sea postergado para la próxima sesión. 65

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro CREACION DE TRIBUNAL DE MENORES señor diputado hace uso de la palabra, se va a EN OLAVARRIA votar la moción formulada por el señor diputado Carlos Miguel Díaz. Sr. Diaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Es para solicitar que el tratamiento del ex­ -Afirmativa. pediente D/649/93-94 sea postergado para la próxima sesión. Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se destina al orden del día de la próxima Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro sesión. señor diputado hace uso de la palabra, se va a 2380 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga votar la moción formulada por el señor diputa­ Es para solicitar que el tratamiento del ex­ do Carlos Miguel Díaz. pediente D/131 /93-94 sea postergado para la próxima sesión. -Afirmativa. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se señor diputado hace uso de la palabra, se va a destina al orden del día de la próxima sesión. votar la moción formulada por el señor diputado Carlos Miguel Díaz.

66 -Afirmativa.

CREACION DE JUZGADO EN OLAVARRIA Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se destina al orden del día de la próxima Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. sesión. Es para solicitar que el tratamiento del ex­ pediente D/648/93-94 sea postergado para la próxima sesión. 69

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro REGIMEN ESPECIAL DE señor diputado hace uso de la palabra, se va a REGULARIZACION Y FACILIDADES DE votar la moción formulada por el señor diputa­ PAGO A CONTRIBUYENTES do Carlos Miguel Díaz. Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. -Afirmativa. Es para solicitar que el tratamiento del ex­ pediente D/406/93-94 sea postergado para la Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se próxima sesión. destina al orden del día de la próxima sesión. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro 67 señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción formulada por el señor diputado MODIFICACION LEY 3.589 Carlos Miguel Díaz.

Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. -Afirmativa. Es para solicitar que el tratamiento del ex­ pediente D/2.511 /92-93 sea postergado para Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente la próxima sesión. se destina al orden del día de la próxima sesión. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar la moción formulada por el señor diputado 70 Carlos Miguel Díaz. PRESTACION DEL SERVICIO DE SALUD -Afirmativa. EN EL HOSPITAL CESTINO DE ENSENADA Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se destina al orden del día de la próxima sesión. Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Es para solicitar que el tratamiento del ex­ 68 pediente D/408/93-94 sea postergado para la próxima sesión. MODIFICACION DECRETO LEY 6.769/58 Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. señor diputado hace uso de la palabra, se va a CAMARA DE DIPUTADOS 2381

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga votar la moción formulada por el señor diputa­ 73 do Carlos Miguel Díaz. SUSTITUCION ARTICULOS DE LA LEY -Afirmativa. 10.397

Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente (HS/83/93-94) se destina al orden del día de la próxima sesión. Sr. Presidente (Mercuri) - Corresponde en primer término poner en votación la entrada fuera de hora de los despachos en mayoría y 71 minoría de la Comisión de Presupuesto e Im­ puestos. ACERCA DE COMISION DE PROMOCION TURISTICA DE LA CIUDAD DE LUJAN -Afirmativa.

Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Honorable Cámara: Es para solicitar que el tratamiento del ex­ pediente D/101 /93-94 sea postergado para la Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ próxima sesión. puestos ha considerado la comunicación que ha aprobado con modificaciones el proyecto Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro de ley sustitución artículos de la ley 10.397 señor diputado hace uso de la palabra, se va a Código Fiscal y, por las razones que dará el votar la moción formulada por el señor diputado miembro informante, os aconseja su aproba­ Carlos Miguel Díaz. ción en mayoría.

-Afirmativa. -Sala de la comisión,

Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente Calve/o, Salaverri, Scarabino y Co­ se destina al orden del día de la próxima rrea. sesión. Honorable Cámara:

72 Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ puestos ha considerado la comunicación que CREACION DEL ENTE DE PROMOCION ha aprobado con modificaciones el proyecto DEL PLAN COMIRSA de ley sustitución artículos de la ley 10.397 Código Fiscal y, por las razones que dará el Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. miembro informante, se aconseja su rechazo Es para solicitar que el tratamiento del ex­ en minoría. pediente HS/85/93-94 sea postergado para la próxima sesión. -Sala de la comisión,

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro Lemas y Rubbo. señor diputado hace uso de .la palabra, se va a votar la moción formulada por el señor diputado Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Carlos Miguel Díaz. diputado hace uso de la palabra, se va a votar el despacho en mayoría de la Comisión de -Afirmativa. Presupuesto e Impuestos que aconseja aceptar las modificaciones introducidas por el honora­ Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente ble Senado. se destina al orden del día de la próxima sesión. Sr. Bazze - Pido la palabra. 2382 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

Señor presidente: estamos tratando la sus­ del artículo 51 bis en cuanto establece la titución de artículos del Código Fiscal. Al res­ procedencia del recurso de apelación con efecto pecto debo expresar que en el tratamiento de devolutivo. Es decir que no suspende la clau­ esta ley hemos cometido, por lo menos desde sura sino que efectiviza inmediatamente su nuestro punto de vista, un error en lo que se aplicación por parte de los inspectores que refiere al tema especifico de la posibilidad de constaten la comisión de alguna falta a la ley clausura de comercios. vigente. Desde este punto de vista el bloque de la Nosotros entendemos que esto es avasa­ Unión Cívica Radical tiene la intención de llar y afectar los principios y las garantías de corregir este proyecto, porque tal como está defensa que establecen las constituciones ahora se le confiere un poder demasiado am­ Nacional y Provincial. plio a los inspectores de la Dirección General La Constitución provincial en su artículo 9º de Rentas. es muy concreta en cuanto a que los habitan­ Es necesario que esta facultad de clausura tes tienen el derecho de ser protegidos respecto permanezca en el ámbito de la Justicia, que de su seguridad y de su propiedad. En este sea el juez quien tenga la posibilidad de sus­ sentido, si un inspector de la Dirección Pro­ pender la decisión del inspector. Entonces, a vincial de Rentas en plena temporada de vera­ partir de esta situación, si bien es cierto esta­ no en la ciudad de Mar del Plata puede ordenar mos absolutamente de acuerdo con la política la clausura de un comercio por el término de impulsada en el sentido de garantizar una diez días, se estará causando un daño grave e mejor y más justa recaudación fiscal, también irreparable a su dueño. es cierto que queremos evitar que se cometan Además, la evolución de la jurisprudencia excesos o errores que perjudiquen a algún de la Suprema Corte de Justicia en torno a la comerciante, productor o empresario. aplicación de la ley nacional 20.680 ha deter­ Habida cuenta de que este texto ya ha sido minado la inconstitucionalidad del recurso aprobado por esta Cámara y también por el cuando es con carácter exclusivamente devo­ honorable Senado y que en este momento lutivo. Esto ha sido también desarrollado por estamos tratando las modificaciones que el los más importantes constitucionalistas de Senado le introdujo, es que nosotros, a partir nuestro país, como Bidart Campos, que señala de esta situación impuesta por· el proceso de la inconstitucionalidad de este tipo de medidas formación de las leyes, hubiéramos querido diciendo que frente a la sanción de clausura que se suspendiera el tratamiento de este impuesta administrativamente a un estableci­ proyecto para elaborar uno nuevo y así poder miento, el recurso judicial discernido por la ley modificar esta situación. no abastece al derecho de defensa si solamen­ Como esto no es posible, porque no hay te tiene efecto devolutivo. Es menester, enton­ acuerdo en esta Cámara para así hacerlo, el ces, que el recurso opere en forma suspensiva. bloque de la Unión Cívica Radical adelanta Tal es lo que la lógica constitucional indica que se dispone a presentar en los próximos para que la administración judicial resulte días un proyecto de modificación de esta ley, efectiva. garantizando así que no se produzcan hechos En consecuencia, queremos dejar absoluta de esta naturaleza en perjuicio de ningún ha­ y claramente expresado y consignado que la bitante. Unión Cívica Radical considera que este pro­ Finalmente, el propósito de mis palabras es yecto debe revisarse a través de los meca­ dejar aclarado que vamos a propiciar un pro­ nismos que señaló el señor diputado Bazze, yecto de modificación de esta ley para el que por cuanto se afectaría gravemente el derecho pedimos el apoyo de los restantes bloques. de propiedad y la posibilidad de ejercer libre­ Nada más. mente toda industria y todo comercio como consecuencia de las facultades que, reitero, Sr_ Honores - Pido la palabra. exacerbadamente se acumulan en el inspector Señor presidente: abonando lo que decía el de la Dirección General de Rentas. señor diputado Bazze quiero agregar que te­ Señalamos que con esto bajo ningún con­ nemos particular preocupación por la redacción cepto queremos menguar la posibilidad de CAMARA DE DIPUTADOS 2383

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga recaudación de la Dirección General de Ren­ Sr. Honores - Pido la palabra. tas sino que, muy por el contrario, queremos Señor presidente: es simplemente para dejar acompañar el proceso que significa la incor­ constancia que las leyes y los decretos no poración de mejores recursos. pueden alterar el espíritu de las normas Pero que se haga respetando las normas constitucionales y, en este caso, creo que fundamentales, las leyes vigentes y principal­ efectivamente se está distorsionando la cosa. mente los derechos de propiedad y de defen­ Además, sin perjuicio de las facultades de sa. clausurar que puede tener un inspector, señor Nada más, señor presidente. presidente, entendemos que bajo ningún concepto puede extraerse del control jurisdic­ Sr. Calvelo - Pido la palabra. cional que corresponde a los actos adminis­ Señor presidente: no queremos entrar en trativos y en este caso creo que es una facultad una polémica en lo que hace al artículo 51 bis. exclusiva potestar a un inspector de la provin­ Simplemente decimos que· se necesitan cia de Buenos Aires para sancionar con la extremos legales muy duros para proceder a la clausura a los comercios, a las industrias, clausura, como el caso de no estar inscriptos - etcétera. teniendo la obligación de hacerlo-y el de existir dos ventas consecutivas sin la factura requeri­ Sr. Salaverri - Pido la palabra. da. Señor presidente: quiero agregar que cuan­ Ante esto, el inspector procede y necesita la do estamos dando autorización a un inspector firma de un testigo que debe ser voluntario. de la Dirección General de Rentas para ins­ La Constitución Nacional consagra de­ peccionar un negocio producida la clausura, beres y derechos. Está el derecho que nos los extremos legales a los cuales hacía refe­ da el artículo 14 de transitar, sin embargo no rencia el señor diputado Calvelo creo que puedo transitar desnudo por la calle. Si habría que limitarlos o por lo menos ponerles siguiera con el pensamiento del diputado ciertos parámetros, como en el caso de cuando preopinante podría decir que me están cer­ el inspector requiere la documentación y ésta cenando un derecho, el de transitar preci­ está obrando en poder de otra persona que no samente. Y no es así. es el contribuyente. En este supuesto puede La razón del impuesto es fundamentalmente ocurrir que ese inspector interprete que la la solidaridad que debemos tener todos, por­ persona no está inscripta en ningún impuesto que luego ese mismo impuesto es redistribuido y de acuerdo con los recaudos legales clausure en obras. Por lo tanto, dentro de la ley todo, el negocio. fuera de la ley nada. Además, es posible que ese contribuyente Muchas gracias, señor presidente. no cuente con la documentación porque la misma se encuentra depositada en otro lugar Sr. Furlan - Pido la palabra. para mayor seguridad. Señor presidente: hablo justamente en re­ Por eso, entiendo que hay que darle siem­ presentación del sector. Cuando nosotros ha­ pre al contribuyente la posibilidad de tener cemos algún hincapié, nos saben decir que algún tipo de descargo a través del cual se le estamos defendiendo a los evasores, cosa permita ofrecer las pruebas conducentes y en que no es correcta. el caso de que así no lo hiciere recién entonces Estuve leyendo este proyecto con bastante proceder a la clausura. preocupación, porque un poco soy responsa­ ble de él y estoy seguro que lo tenemos que Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor aprobar. diputado hace uso de la palabra, se va a votar Además, si el señor diputado Bazze me lo el despacho en mayoría de la Comisión de permite, me gustaría participaren este proyecto, Presupuesto e Impuestos. que por otra parte es necesario hacerlo. Ahora tenemos que salir del paso, pero si lo -Afirmativa. podemos mejorar creo que va a ser muy posi­ tivo para la provincia de Buenos Aires. Sr. Presidente (Mercuri) - Es ley. Se comu- 2384 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre. 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga nicará al Poder Ejecutivo y al honorable Sena­ Despacho de la Comisión de Presupuesto e do. Impuestos en el proyecto de resolución, con­ vertido en proyecto de declaración de los se­ 74 ñores diputados Lema, Gargicevich y otros solicitando otorgar subsidio a la asociación DECLARACION DE CIUDAD A MANUEL J. cooperadora de la escuela media Nº 5 que COBO funciona en la Unidad Penitenciaria Nº 2 de Sierra Chica. Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. Es para solicitar el pase del expediente HS/ Honorable Cámara: 77/93-94 a la Comisión de Asuntos Municipa­ les. Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ puestos ha considerado el proyecto de reso­ Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro lución; de los señores diputados Lema, Gargi­ senor diputado hace uso de la palabra, se va a cevich y otros; solicitando otorgar subsidio a la votar la moción formulada por el señor diputa­ asociación cooperadora de la Escuela Me­ do Carlos Miguel Díaz. dia N9 5 que funciona en la Unidad Penitenciaria Nº 2 de Sierra Chica y, por las razones que -Afirmativa. dará el miembro informante, os aconseja la aprobación del siguiente: Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente pasa a la Comisión de Asuntos Municipales. PROYECTO DE DECLARACION

La honorable Cámara de Diputados de 75 Buenos Aires

DONACION DE INMUEBLE AL CENTRO DECLARA DE JUBILADOS Y PENSIONADOS DE ALMIRANTE BROWN Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo otorgara un subsidio a la asociación co­ Sr. Díaz (Carlos M.) - Pido la palabra. operadora de la Escuela Media Nº 5, que Es para solicitar que el tratamiento del ex­ funciona en la Unidad Penitenciaria Nº 2 de pediente D/698/93-94 sea postergado para la Sierra Chica, con el objeto de permitirle finali­ próxima sesión. zar la construcción del sector de baños de dicho establecimiento educacional. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún otro senor diputado hace uso de la palabra, se va a -Sala de la comisión, votar la moción formulada por el senor diputado Carlos Miguel Díaz. Calve/o, Lemos, Rubbo, Scarabino y Correa. -Afirmativa. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se diputado hace uso de la palabra, se va a votar destina al orden del día de la próxima sesión. en general.

76 -Afirmativa.

SUBSIDIO A COOPERADORA DE LA -Sin observaciones, se vota y se UNIDl\D PENITENCIARIA DE SIERRA aprueba en particular. CHICA Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará (D/7 44/92-93) al Poder Ejecutivo. CAMARA DE DIPUTADOS 2385

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

77 señor diputado Maldjián solicitando fondos para la construcción del edificio perteneciente al PRIMER CAMPEONATO NACIONAL DE jardín de infantes Nº 906 de la localidad de Villa SCOUTS Espil.

(D/2.671 /92-93) Honorable Cámara:

Despacho de la Comisión de Asuntos Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ Constitucionales y Justicia en el proyecto de puestos ha considerado el proyecto de decla­ resolución de los señores diputados Pizarra, ración del señor diputado Maldjián, solicitando Marcelloni, Ruiz y otros declarando de interés fondos para la construcción del edificio perte­ legislativo el Primer Campeonato Nacional de neciente al Jardín de Infantes Nº 906 de la Scouts Argentinos, a realizarse en Necochea. localidad de Villa Espil y, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja su Honorable Cámara: aprobación.

Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ -Sala de la comisión, nales y Justicia ha considerado el proyecto de resolución de los señores diputados Pizarra, Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y Marcelloni, Ruiz y otros declarando de interés Bustos. legislativo el Primer Campeonato Nacional de Scouts Argentinos a realizarse en Necochea y, Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor por las razones que dará el miembro informan­ diputado hace uso de la palabra, se va a votar te, os aconseja su archivo. en general.

-Sala de la comisión, 1º de setiembre de -Afirmativa. 1993. -Sin observaciones, se vota y se Correa, Honores, Lugones, Gutiérrez aprueba en particular. (Diana) y Blasi. Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor al Poder Ejecutivo. diputado hace uso de la palabra, se va a votar el despacho de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia que aconseja el 79 archivo del proyecto. ACERCA DEL PAGO DE IMPUESTOS EN -Afirmativa. FELIPE SOLA

Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se (D/2.417/92-93) destina al archivo. Despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos en el proyecto de declaración del 78 señor diputado Lemas solicitando que los contribuyentes de la localidad de Felipe Solá CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL puedan pagar los impuestos provinciales en la JARDIN DE INFANTES EN VILLA ESPIL misma localidad.

(D/2.206/92-93) Honorable Cámara:

Despacho de la Comisión de Presupuesto e Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ Impuestos en el proyecto de declaración del puestos ha considerado el proyecto de decla- 2386 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga ración del señor diputado Lemas solicitando DECLARA que los contribuyentes de la localidad de Feli­ pe Sofá puedan pagar los impuestos provincia­ Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ les en la mismo localidad y, por las razones que tivo, por intermedio del área que corresponda, dará el miembro informante, os aconseja su otorgue a la asociación cooperadora de la aprobación. escuela NQ 13 de Tortuguitas, Partido de Ge­ neral Sarmiento un subsidio a fin de posibilitar -Sala de la comisión, la construcción de un aula que tienda a paliar los problemas de espacio que atraviesa el Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y establecimiento. Correa. -Sala de la comisión, Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y en general. Correa.

-Afirmativa. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar -Sin observaciones, se vota y se en general. aprueba en particular. -Afirmativa. Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará al Poder Ejecutivo. -Sin observaciones. se vota y se aprueba en particular. 80 Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará SUBSIDIO A LA ASOCIACION al Poder Ejecutivo. COOPERADORA DE LA ESCUELA DE TORTUGUITAS 81 (D/2.931 /92-93) SUBSIDIO A ESCUELA DE SAN MIGUEL Despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos en el proyecto de declaración del señor diputado Lema sobre subsidio a la aso­ (D/122/93-94) ciación cooperadora de la escuela NQ 13 de Tortuguitas, partido de General Sarmiento. Despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos en el proyecto de declaración del Honorable Cámara: señor diputado Lema sobre otorgación de subsidio a la escuela NQ 68 de San Miguel, Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ partido de General Sarmiento. puestos ha considerado el proyecto de decla­ ración del señor diputado Lema, subsidio a la asociación cooperadora de la escuela NQ 13 de Honorable Cámara: Tortuguitas, Partido de General Sarmiento y, por las razones que dará el miembro informante, Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ os aconseja la aprobación del siguiente: puestos ha considerado el proyecto de decla­ ración del señor diputado Lema otorgando PROYECTO DE DECLARACION subsidio a la escuela NQ 68 de San Miguel, partido de General Sarmiento y, por las razo­ La honorable Cámara de Diputados de nes que dará el miembro informante, os acon­ Buenos Aires seja la aprobación del siguiente: CAMARA DE DIPUTADOS 2387

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

PROYECTO DE DECLARACION na/es y Justicia ha considerado el proyecto de declaración de los señores diputados Pizarra, La honorable Cámara de Diputados de Marce!loni, Ruiz y otros, declarando de Interés Buenos Aires Provincial la realización del Primer Campeo­ nato Nacional de los Scouts Argentinos que se DECLARA realizará en la ciudad de Necochea y, por las razones que dará el miembro informante, os Que verla con agrado que el Poder Ejecu­ aconseja su aprobación. tivo, por intermedio de la Dirección General de Escuelas y Cultura o del Ente del Conurbano -Sala de la comisión, 1ºde septiembre de Bonaerense, procediera a otorgar un subsidio 1993. a la escuela Nº 68 de San Miguel, partido de General Sarmiento, a fin que realice la insta­ Correa, Honores, Lugones, Gutiérrez lación de gas natural a la cocina, termotanque (Diana) y B!asi. y diez calefactores. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor -Sala de la comisión, diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y Correa. -Afirmativa.

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor -Sin observaciones, se vota y se diputado hace uso de la palabra. se va a votar aprueba en particular. en general. Sr. Presidente (fy1ercuri) - Se comunicará -Afirmativa. al Poder Ejecutivo. ·..r

-Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. 83

Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará VIVIENDAS INCONCLUSAS EN LOMAS DE al Poder Ejecutivo. ZAMORA Y LANUS

82 (D/38/93-94)

PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE LOS Despacho de la Comisión de Vivienda en el SCOUTS ARGENTINOS proyecto de declaración de los señores dipu­ tados F!orio y Costantino solicitando que el (D/2.670/92-93) Poder Ejecutivo se haga cargo de las viviendas inconclusas en los municipios de Lomas de Despacho de la Comisión de Asuntos Zamora y Lanús. Constitucionales y Justicia en el proyecto de declaración de los señores diputados Pizarra, Marce/loni, Ruiz y otros declarando de interés Honorable Cámara: provincia/ la realización del Primer Campeonato Nacional de los Scouts Argentinos que se Vuestra Comisión de Vivienda ha conside­ realizará en la ciudad de Necochea. rado el proyecto de declaración D/38/93-94 de los señores diputados Florio y Costantino, Honorable Cámara: solicitando que el Poder Ejecutivo se haga cargo de las viviendas inconclusas en los Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio- Municipios de Lomas de Zamora y Lanús y, por 2388 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga las razones que dará el miembro informante, Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor os aconseja su aprobación. diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. -Sala de la comisión, 7 de julio de 1993. -Afirmativa. Costantino, Del Corral, Cagnoni y Zambelli. -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor diputado hace uso de la palabra, se va a votar Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará en general. al Poder Ejecutivo.

-Afirmativa. 85 -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. IRREGULARIDADES POR SUBSIDIO OTORGADO A LA CAMARA DE Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará COMERCIO E INDUSTRIA DE BERISSO al Poder Ejecutivo. (D/2.058/92-93)

84 Despachos de la comisiones de Industria y Comercio y de Presupuesto e Impuestos en el MONTOS EN CONCEPTO DE proyecto de solicitud de informes del señor COPARTICIPACION diputado Drkos sobre presuntas irregularida­ des en relación al subsidio otorgado a la Cá­ (D/505/92-93) mara de Comercio e Industria de Berisso, con destino a la realización de obras en el polígono Despacho de la Comisión de Presupuesto e industrial de dicho partido. Impuestos en el proyecto de solicitud de in­ formes de los señores diputados Lema, Hirtz y Honorable Cámara: Pizarra sobre montos que las provincias han recibido desde el mes de enero a la fecha en Vuestra Comisión de Industria y Comercio concepto de coparticipación de impuestos ha considerado el proyecto de Dl2. 058192-93 nacionales. del señor diputado Drkos, proyecto de solicitud de informes sobre presuntas irregularidades Honorable Cámara: en relación al subsidio otorgado a la Cámara de Comercio e Industria de Berisso con destino Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ a la realización de obras en el Polígono Industria/ puestos ha considerado el proyecto de solici­ de dicho partido y, por las razones que dará el tud de informes; de los señores diputados miembro informante, os aconseja la aprobación Lema, Hirtz y Pizarra sobre montos que la de/mismo. provincia ha recibido desde el mes de enero a la fecha en concepto de coparticipación de -Sala de la comisión, 9 de diciembre de impuestos nacionales y, por las razones que 1992. dará el miembro informante, os aconseja su aprobación. Di Tommaso, Ma/djián y Jorge.

-Sala de la comisión, Honorable Cámara: Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y Bustos. Vuestra Comisión de Presupuesto e lm- CAMARA DE DIPUTADOS 2389

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga puestos ha considerado el proyecto de soli­ razones que dará el miembro informante, os citud de informes del señor diputado Drkos aconseja su aprobación. sobre presuntas irregularidades en relación al subsidio otorgado a la Cámara de Co­ -Sala de la comisión, 16 de diciembre de mercio e Industria de Berisso, con destino a 1992. la realización de obras en el polígono in­ dustrial de dicho partido y, por las razones Veramendi, Marce!loni, Trueco, Arpi­ que dará el miembro informante, os aconseja giani y Honores. su aprobación.

-Sala de la comisión, Honorable Cámara:

Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ Bustos. puestos ha considerado el proyecto de solici­ tud de informes del señor diputado Lema; Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor sobre subsidio entregado al Municipio de Ge­ diputado hace uso de la palabra, se va a votar neral Sarmiento destinado a la obra de cons­ en general. trucción de la escuela Nº 109 de la localidad de Grand Bourg, partido de General Sarmiento y, -Afirmativa. por las ra,zones que dará el miembro informante, os aconseja su aprobación. -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. -Sp/a de la comisión,

Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino, al Poder Ejecutivo. Bustos y Correa.

Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor 86 diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. SUBSIDIO AL MUNICIPIO DE GENERAL SARMIENTO -Afirmativa.

(D/2.196/92-93) -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. Despachos de las comisiones de Asuntos Municipales y Presupuesto e Impuestos en el Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará proyecto de solicitud de informes del señor al Poder Ejecutivo. diputado Lema sobre subsidio entregado al municipio de General Sarmiento destinado a la obra de construcción de la escuela Nº 109 de 87 la localidad de Grand Bourg. DEUDA PUBLICA EN MONEDA Honorable Cámara: EXTRANJERA

Vuestra Comisión de Asuntos Municipales (D/2.882/92-93) ha considerado el proyecto de solicitud de informes del señor diputado Lema sobre sub­ Despacho de la Comisión de Presupuesto e sidio entregado al Municipio de General Sar­ Impuestos en el proyecto de solicitud de in­ miento destinado a la obra de construcción de formes del señor diputado Lemas sobre dis­ la escuela Nº 109 de la localidad de Grand tintos aspectos relacionados con la deuda pú­ Bourg, partido de General Sarmiento y, por las blica en moneda extranjera. 2390 CAMARA DE DIPUTADOS

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razones que dará el miembro informante, os Honorable Cámara: aconseja su aprobación con las siguientes modificaciones en su texto: Vuestra Comisión de Presupuesto e Im­ puestos ha considerado el proyecto de solici­ PROYECTO DE tud de informes del señor diputado Lemas SOLICITUD DE INFORMES sobre distintos aspectos relacionados con la deuda pública en moneda extranjera y, por las La honorable Cámara de Diputados de razones que dará el miembro informante, os Buenos Aires aconseja su aprobación. RESUELVE -Sala de la comisión, Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Provincia Calve/o, Lemas, Rubbo, Scarabino y y, por su intermedio, a la Subsecretaría de Correa. Justicia y Secretaria de Seguridad, a los efectos de que se sirvan informar sobre los siguientes Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor puntos conforme correspondan a las respecti­ diputado hace uso de la palabra, se va a votar vas áreas de competencia: en general. 1. Qué cantidad de personas detenidas -Afirmativa. existen en el ámbito de la provincia de Buenos Aires. -Sin observaciones, se vota y se 2. Cuántas de ellas se encuentran proce­ aprueba en particular. sadas y cuántas registran condena. 3. Cuántas de ellas se encuentran en Uni­ Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará dades Carcelarias y cuántas en comisa­ al Poder Ejecutivo. rías. 4. Cuántas son mayores y cuántas meno­ res de dieciocho años. 88 5. Discriminar a los procesados, en razón de los años que llevan de detención. CANTIDAD Y CONDICIONES EN QUE SE 6. Determinar cada Departamento Judicial HALLAN PERSONAS DETENIDAS a los que correspondan las personas procesadas.

(D/1.751/92-93) -Sala de la comisión, 30 de octubre de 1992. Despachos de la comisiones de Seguridad y de Asuntos Constitucionales y Justicia en el Blasi, Sejas, Etchenique, Díaz proyecto de solicitud de informes del señor (Carlos M.), Gutiérrez (Luis A.) e diputado Cagnoni sobre cantidad y condiciones ltoiz. en que se encuentran las personas detenidas en el ámbito de la Provincia. Honorable Cámara:

Honorable Cámara: Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ nales y Justicia ha considerado el proyecto de Vuestra Comisión de Seguridad ha consi­ solicitud de informes del señor diputado Cag­ derado el proyecto de solicitud de informes del noni, sobre cantidad y condiciones en que se señor diputado Cagnoni sobre cantidad y con­ encuentran las personas detenidas en el ámbi­ diciones en que se encuentran las personas to de la Provincia y, por las razones que dará detenidas en el ámbito de la Provincia y, por las el miembro informante, os aconseja su apro- CAMARA DE DIPUTADOS 2391

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga bación con las modificaciones introducidas por RESUELVE la Comisión de Seguridad. Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de que, por -Sala de la comisión, 1º de setiembre de intermedio del organismo que corresponda, se 1993. sirva informar a la mayor brevedad posible sobre los siguientes puntos: Correa, Honores, Lugones, Gutiérrez (Diana) y Blasi. 1. Si existen dependencias de la Adminis­ tración Central, Entes Descentralizados Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún señor y Organismos de la Constitución que diputado hace uso de la palabra, se va a votar hayan contratado con empresas privadas en general. de seguridad, servicios de vigilancia para ser prestados en distintos estableci­ -Afirmativa. mientos públicos. 2. Caso afirmativo, indique la razón social -Sin observaciones, se vota y se y domicilio de las empresas privadas de aprueba en particular. seguridad con las que se han efectuado tales contrataciones. Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará 3. Indique qué mecanismos administrativos al Poder Ejecutivo. se han observado para seleccionar a las empresas con las que se han contratado 89 dichos servicios. 4. Indique las dependencias públicas que CONTRATOS CON EMPRESAS PRIVADAS han contratado los servicios menciona­ DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN dos en el punto 1. ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS 5. Indique las tareas específicas que tienen a su cargo cada una de las empresas (D/2.884/92-93) privadas, en razón de las contrataciones de referencia. Despachos de la comisiones de Seguridad 6. Indique fecha de celebración y plazos de y de Asuntos Constitucionales y Justicia en el vigencia de cada uno de los contratos. proyecto de solicitud de informes del señor 7. Indique la cantidad de vigiladores que diputado Luchessi sobre contratos con em­ cumplen actualmente tareas en esta­ presas privadas de seguridad y vigilancia para blecimientos públicos, en virtud de las distintos establecimientos públicos. contrataciones motivo de la presente solicitud de informes. Honorable Cámara: 8. Indique qué tipo de armamento están autorizadas a utilizar para cumplir Vuestra Comisión de Seguridad ha consi­ con su cometido, así como el orga­ derado el proyecto de solicitud de informes del nismo provincial a cuyo cargo se señor diputado Luchessi sobre contratos de encuentra la verificación de que el empresas privadas de seguridad y vigilancia tipo de armas utilizadas se ajuste para distintos establecimientos públicos y, por estrictamente a lo permitido por la las razones que dará el miembro informante, reglamentación. os aconseja su aprobación con las siguientes 9. Cualquier otra cuestión que estime de modificaciones: interés para ampliar el informe que se solicita. PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES -Sala de la comisión, 29 de junio de 1993.

La honorable Cámara de Diputados de Blasi, Etchenique, Díaz (Carlos M.) y Buenos Aires Gutiérrez (Luis A.). 2392 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre. 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

Honorable Cámara: nes Platenses y, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja su archivo. Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ nales y Justicia ha considerado el proyecto de -Sala de la comisión, 1º de setiembre de solicitud de informes del señor diputado Lu­ 1993. chessi sobre trato de empresas privatias de seguridad de vigilancia para distintos estable­ Correa, Honores, Lugones, Gutiérrez cimientos públicos a distintos establecimien­ (Diana) y Blasi. tos públicos y, por las razones que dará el miembro informante, as aconseja su aproba­ ción con las modificaciones introducidas pór la Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún senor Comisión de Seguridad. diputado hace uso de la palabra. se va a votar el despacho de la Comisión de Asuntos -Sal8 de la comisión, 1º de setiembre de Constitucionales y Justicia que aconseja el 1993. archivo del proyecto.

Correa, Honores, Lugones, Gutiérrez -Afirmativa. (Diana) y Blasi. Sr. Presidente (Mercuri) - El expediente se Sr. Presidente (Mercuri)- Si nin~ún senor destina al archivo. diputado hace uso de la palabra, se va a votar en general. 91

-Afirmativa. CONTROL DEL OBJETO DENUNCIADO POR FUNDACIONES -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular. . (D/2.989/92-93) Sr. Presidente (Mercuri) - Se comu~cará Despacho de la Comisión de Asuntos al Poder Ejecutivo. Constitucionales y Justicia en el proyecto de solicitud de informes del señor diputado Bazze sobre controles que se hacen sobre los objetos 90 denunciados en aquellas entidades que piden ser declaradas fundaciones. ALLANAMIENTO EN RADIOEMl~A Honor-eble Cámara: (D/2.923/92-93) Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio­ Despacho de la Comisión de Asuntos nales y Jusricia ha considerado el proyecto de Constitucionales y Justicia en el proyecto de solicitud de informes del señor diputado Bazze solicitud de informes del señor diputado Drkos sobre controles que se hacen sobre los objetos sobre allanamiento llevado a cabo en instalá­ denunciados en aquellas entidades que piden ciones de la radioemisora FM 92. 1, Emisiones ser declaradas fundaciones y, por fas razones Platenses. que dará el miembro informante, os aconseja su aprobación. Honorable Cámara: -Sala de la comisión, 1 de setiembre de 1993. Vuestra Comisión de Asuntos Constil\Jcio­ nales y Justicia ha considerado el proyecto de Correa, Honores, Lugones, Gutiérrez solicitud de informes del señor diputado Orkos (Diana) y Blasi. sobre allanamiento llevado a cabo en instala­ ciones de la Radioemisora FM 92. 7, E misio- Sr. Presidente (Mercuri) - Si ningún senor CAMARA DE DIPUTADOS 2393

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga diputado hace uso de la palabra, se va a votar Al no haber más asuntos que tratar. queda en general. levantada la sesión.

-Afirmativa. -Es la hora 16 y 45. -Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular.

Sr. Presidente (Mercuri) - Se comunicará Francisco Serrano al Poder Ejecutivo. Director del Cuerpo de Taquígrafos 2394 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

APENDICE

1) Textos aprobados por la honorable 11 Cámara. CONJUNTO DE EXPEDIENTES AUTENTICADOS POR LA PRESIDENCIA

(D/556/93-94) AUTOCONVOCATORIA A SESIONES EXTRAORDINARIAS La Plata, 14 de octubre de 1993.

(D/856/93-94) Alseñorgobernadorde la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. La Plata, 14 de octubre de 1993. Tengo el honor de dirigirme al señor go­ Al señor gobernador de la provincia de Buenos bernador para comunicarle que esta Cámara, Aires doctor Eduardo Duhalde. en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

Tengo el honor de dirigirme al señor go­ DECLARACION bernador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha declarado de urgencia La Cámara de Diputados de Buenos Aires e interés público para su tratamiento en se­ vería con agrado que el Poder Ejecutivo pro­ siones extraordinarias, los proyectos que se vincial declare de interés provincial a la IX mencionan en la nómina adjunta. Jornadas Nacionales de Seguridad Social Farmacéutica, con el Auspicio de la Comisión Dios guarde al señor gobernador. de Previsión Social de esta honorable Cámara de Diputados. Las cuales se celebrarán del B al Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri 11 de octubre de 1993, en la ciudad de Mar del Secretario Presidente Plata, en los salones del hotel 13 de Julio.

(D/856/93-94) Dios guarde al señor gobernador.

La Plata, 14 de octubre de 1993. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Al señor presidente del honorable Senado don Rafael Edgardo Romá. (D/712/93-94)

Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ La Plata, 14 de octubre de 1993. sidente para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha declarado de urgencia e Al señor intendente municipal de Rivadavia interés público para su tratamiento en sesiones Armando Julio Real. extraordinarias, los proyectos que se mencio­ nan en la nómina adjunta. Tengo el agrado de dirigirme al señor in­ tendente para comunicarle que esta Cámara, Saludo al señor presidente con toda con­ en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: sideración. RESOLUCION Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente La Cámara de Diputados de Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 2395

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga resuelve declarar de interés legislativo, la Se­ RESOLUCION gunda Expo González Moreno, Muestra Estáti­ ca y Dinámica: que se llevará a cabo entre los La Cámara de Diputados de Buenos Ai­ dfas 19, 20 y 21 de Noviembre del corriente año, res resuelve auspiciar el Primer Encuentro en la localidad de González Moreno, pa11ido de Internacional sobre Redes Sociales, orga­ Rivadavia, provincia de Buenos Aires. nizado por Fundared -Fundación para el Desarrollo y la Promoción de las Redes Saludo al señor intendente con toda con­ Sociales-, junto al Movimiento CEPT (Cen­ sideración. tros Educativos para la Producción Total), a realizarse del 6 al 9 de octubre del corriente Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri año en el Parque Sarmiento de la ciudad de Secretario Presidente Buenos Aires.

(D/713/93-94) Saludo a usted con toda consideración.

La Plata, 14 de octubre de 1993. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duha/de. (D/746/93-94) Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicarle que esta Cámara, La Plata, 14 de octubre de 1993. en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Al señor gobernador de la provincia de Buenos DECLARACION Aires doctor Eduardo Duhalde.

La Cámara de Diputados de Buenos Aires Tengo el honor de dirigirme al señor go­ declara que vería con agrado que, el Poder bernador para comunicar/e que esta Cámara, Ejecutivo provincial declare de interés provin­ en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: cial la Segunda Expo González Moreno, Muestra Estática y Dinámica; que se llevará a DECLARACION cabo entre los dfas 19, 20 y 21 de noviembre del corriente año, en la localidad de González La Cámara de Diputados de Buenos Aires Moreno, partido de Rivadavia, provincia de declara que veria con agrado que, el Poder Buenos Aires. Ejecutivo provincial declare de interés provin­ cial la VI Marde/tex - Salón Internacional de la Dios guarde al señor gobernador. Moda en Tejido de Punto e Indumentaria, organizada por la Cámara Textil de Mar del Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Plata, a realizarse en la ciudad de Mar del Secretario Presidente Plata, Partido de General Pueyrredón, entre los dfas 2, 3, 4 y 5 de diciembre de 1993, en el (0/717/93-94) predio de exposiciones La Loma ubicado en la calle Juan B. Justo Nº 600. La Plata, 14 de octubre de 1993. Dios guarde al señor gobernador. Al señor presidente de Fundared Fundación para el Desarrollo y la Promoción de las Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Redes Sociales. Secretario Presidente

Tengo el agrado de dirigirme a usted para (0/747/93-94) comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 14 de octubre de 1993. 2396 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

A/ señor presidente de la Cámara Textil de Mar (D/772/93-94) del Plata. La Plata, 14 de octubre de 1993. Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicar/e que esta Cámara, en sesión de la Al señor gobernador de la provincia de Buenos fecha, ha aprobado Ja siguiente: Aires doctor Eduardo Ouha/de.

RESOLUCION Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicarle que esta Cámara, La Cámara de Diputados de Buenos Aires en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: resuelve declarar de interés legislativo Ja VI Mardeltex-Salón Internacional de la Moda en DECLARACION Tejido de Punto e Indumentaria, organizada por la Cámara Textil de Mar df!/ Plata a reali­ La Cámara de Diputados de Buenos Aíres zarse en la ciudad de Mar del Plata partido de declara que vería con agrado que, el Poder General Pueyrredón, entre Jos días 2, 3, 4 y 5 Ejecutivo provincial declare de interés provin­ de diciembre de 1993, en el predio de exposi­ cia/, el Congreso Legislativo del Cono Sur ciones La Loma ubicado en la calle Juan B. Americano Sobre Derechos Humanos, a rea­ Justo Nº 600. lizarse en la Cámara de Diputados de la Pro­ vincia de Buenos Aires en la ciudad de La Saludo a usted con toda consideración. Plata.

Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Dios guarde al señor gobernador. Secretario Presidente Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri (0/771/93-94) Secretario Presidente

La Plata, 14 de octubre de 1993. ( 0/794/93-94)

Al señor presidente de Ja Comisión de Derechos La Plata, 14 de octubre de 1993. Humanos y Garantías de la Cámara de Diputados de Buenos Aires diputado Juan Al señor gobernador de Ja provincia de Buenos Carlos Lema. Aires doctor Eduardo Duha/de.

Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ Tengo el honor de dirigirme al señor go­ sidente para comunicarle que esta Cámara, en bernador para comunicarle que esta Cámara, sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

RESOLUCION . DECLARACION

La Cámara de Diputados de Buenos Aires La Cámara de Diputados de Buenos Aires resuelve declarar de interés legislativo el declara que vería con agrado que el Poder Congreso Legislativo del Cono Sur Americano Ejecutivo provincial declare de interés provin­ sobre Derechos Humanos, a realizarse en Ja cia/ la 34º Exposición Ganadera, Comercial e Cámara de Diputados de /a provincia de Buenos Industrial de Carlos Casares, a realizarse en­ Aires en la ciudad de La Plata. tre los días 7 al 11 de octubre de 1993, organi­ zada por la Sociedad Rural de dicho partido. Saludo al señor presidente con toda consi­ deración. Dios guarde al señor gobernador.

Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Secretario Presidente CAMARA DE DIPUTADOS 2397

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(D/795/93-94) (D/849/93-94)

La Plata, 14 de octubre de 1993. La Plata, 14 de octubre de 1993.

Al señor presidente de la Sociedad Rural de Al señor intendente municipal de Junín inge­ Carlos Casares. niero Abe/ P. Miguel.

Tengo el agrad.o de dirigirme al señor Tengo el agrado de dirigirme al señor in­ presidente para comunicarle que esta Cá­ tendente para comunicarle que esta Cámara, mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: siguiente: RESOLUCION RESOLUCION La Cámara de Diputados de Buenos Aires La Cámara de Diputados de Buenos Aires resuelve declarar de interés legislativo las 11 resuelve declarar de interés legislativo la 34 9 Jornadas lnterhospitalarias 1993, SIDA: enfo­ Exposición Ganadera, Comercial e Industrial que desde un hospital del interior de la provincia de Carlos Casares, organizada por la Sociedad de Buenos Aires a efectuarse en la ciudad de Rural de dicha ciudad, prevista para /os días 7 Junín los días 19 y 20 de noviembre de 1993. al 11 de octubre de 1993. Saludo al señor intendente con toda con­ Saludo al señor presidente con toda con­ sideración. sideración. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Secretario Presidente (D/850/93-94) (D/836/93-94) La Plata, 14 de octubre de 1993. La Plata, 14 de octubre de 1993. Al señor gobernador de la provincia de Buenos Al señor intendente municipal de Mar Chiquita Aires doctor Eduardo Duha/de. Juan Carlos Prusciani. Tengo el honor de dirigirme al señor go­ Tengo el agrado de dirigirme al señor bernador para comunicarle que esta Cámara, intendente para comunicarle que esta Cá­ en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: DECLARACION

DECLARACION La Cámara de Diputados de Buenos Aires declara que vería con agrado que el Poder La Cámara de Diputados de Buenos Aires Ejecutivo provincia/ declare de interés provin­ resuelve declarar de interés legislativo la XI cia/, las 11 Jornadas lnterhospitalarias 1993 Fiesta Provincia/ de la Avicultura a realizarse «SIDA: Enfoque desde un hospital del interior los días 5, 6 y 7 de noviembre en la localidad de de la Provincia de Buenos Aires", a realizarse General Pirán. los días 19 y 20 de noviembre de 1993 en la ciudad de Junín. Saludo al señor intendente con toda consi­ deración. Dios guarde al señor gobernador.

Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Secretario Presidente 2398 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

(D/852/93-94) lados de la provincia de Buenos Aires en la ciudad de La Plata. La Plata, 14 de octubre de 1993. Saludo al señor presidente con toda consi­ Al señor secretario de Justicia de la provin­ deración. cia de Buenos Aires doctor Juan Carlos Hitters. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Tengo el agrado de dirigirme al señor secretario para comunicar/e que esta Cá­ (D/853/93-94) mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 14 de octubre de 1993.

RESOLUCION Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. La Cámara de Diputados de Buenos Ai­ res resuelve declarar de interés legislativo la Tengo el honor de dirigirme al señor go­ 1ra. Jornada Legislativa Garantizadora de bernador para comunicarle que esta Cámara, Derechos Humanos, a realizarse el 3 de en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: noviembre de 1993 en Ja Cámara de Dipu­ tados de la provincia de Buenos Aires en la DECLARACION ciudad de La Plata. La Cámara de Diputados de Buenos Aires Saludo al senor secretario con toda con­ vería con sumo agrado que el Poder Ejecutivo sideracion. declare de interés provincia/ la 1ra. Jornada Legislativa Garantizadora de Derechos Hu­ Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri manos, a realizarse el 3 de noviembre de 1993 Secretario Presidente en la honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires en Ja ciudad de La Plata. ( D/852/93-94) Dios guarde al señor gobernador. La P/a ta, 14 de octubre de 1993. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Al señor presidente de la Comisión de Dere­ Secretario Presidente chos Humanos y Garantías de la Cámara de Diputados de Buenos Aires diputado (D/868/93-94) Juan Carlos Lema. La Plata, 14 de octubre de 1993. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicar/e que esta Cá­ Al señor gobernador de la provincia de Buenos mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la Aires doctor Eduardo Duhalde. siguiente: Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicarle que esta Cámara, RESOLUCION en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

La Cámara de Diputados de Buenos Ai­ DECLARACION res resuelve declarar de interés legislativo la 1ra. Jornada Legislativa Garantizadora de La Cámara de Diputados de Buenos Aires Derechos Humanos, a realizarse el 3 de declara que vería con agrado que el Poder noviembre de 1993 en la Cámara de Dipu- Ejecutivo declare de interés provincial el libro CAMARA DE DIPUTADOS 2399

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

Por la huella del lunfardo, del autor Eduardo Mercosur a desarrollarse los dias 19 y 20 de Gior!andini. octubre de 1993 en la ciudad de La Plata organizada por la Comisión de Industria y Dios guarde al señor gobernador. Comercio.

Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Saludo al señor presidente con toda con­ Secretario Presidente sideración.

(D/869/93-94) Eduardo M_ lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente La Plata, 14 de octubre de 1993. (D/862/93-94) Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duha!de. La Plata. 14 de octubre de 1993.

Tengo el honor de dirigirme al señor Al señor intendente municipal de General gobernador para comunicarle que esta Cá­ Pueyrredón doctor Mario Roberto Russak. mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme 3.1 señor in­ tendente para comunicarle que esta Cámara, DECLARAC/ON en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

La Cámara de Diputados de Buenos Aíres RESOLUCION declara que verla con sumo agrado que el Poder Ejecutivo provincia/ declare de interés La Cámara de Diputados de Buenos Aires provincial, el libro Pactando con la Naturaleza, resuelve declarar de interés legislativo el En­ del autor Jorge Alberto Burlando. cuentro de Cooperadoras Escolares de la provincia de Buenos Aires, que se llevará a Dios guarde al señor gobernador. cabo los días 13 y 14 de noviembre de 1993, en la ciudad de Mar del Plata. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Saludo al señor intendente con toda con­ sideración. (D/859/93-94) Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri La Plata, 14 de octubre de 1993. Secretario Presidente

Al señor presidente de la Comisión de Industria (D/866/93-94) y Comercio de la honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires diputado Anto­ La Plata, 14 de octubre de 1993. nino Di Tommaso. Al señor presidente del colegio de Escribanos Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ de Ja provincia de Buenos Aires delegación sidente para comunicarle que esta Cámara, en Bahia Blanca. sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme a usted para RESOLUCION comunicarle que esta Cámara, en sesión de Ja fecha, ha aprobado la siguiente: La Cámara de Diputados de Buenos Aires resuelve declarar de interés legislativo la Pri­ RESOLUC/ON mera Jornada Técnico - Po!itica sobre la pro­ vincia de Buenos Aires .frente al desafío del La Cámara de Diputados de Buenos Aires 2400 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga resuelve declarar de interés legislativo las Jor­ mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la nadas del Menor y la Familia, a realizarse en la siguiente: ciudad de Bahía Blanca, los días 14, 15 y 16 de octubre de 1993. RESOLUCION

Saludo a usted con toda consideración. La Cámara de Diputados de Buenos Aires resuelve Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente 1. Créase una Comisión Especial que tendrá por objeto realizar un estudio sobre los movimientos u organizaciones (D/866/93-94) religiosas o pseudoreligiosas libres, de­ nominadas sectas. La Plata, 14 de octubre de 1993. 2. Dicha Comisión estará integrada por siete (7) Diputados, designados por el A la Universidad Notarial Argentina. Presidente de la honorable Cámara de Diputados de la provincia de Bue­ Tengo el agrado de dirigirme a usted para nos Aires. comunicarle que esta Cámara, en sesión de la 3. La Comisión deberá expedirse en un fecha, ha aprobado la siguiente: plazo de noventa (90) días contados a partir de s1,.1 constitución, pudiendo RESOLUCION prorrogarse el mismo por igual térmi­ no por decisión de la misma Comi­ La Cámara de Diputados de Buenos Aires sión. resuelve declarar de interés legislativo las 4. Sin perjuicio de todos los datos, infor­ Jornadas del Menor y la Familia, a realizarse mes, análisis y propuestas que la en la ciudad de Bah(a Blanca, los días 14, 15 Comisión considere conveniente incluir y 16 de octubre de 1993. en su dictamen, el mismo deberá ne­ cesariamente: Saludo a usted con toda consideración. a) Analizar el origen, funcionamiento, Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri organización, métodos y fines. Secretario Presidente b) Diagnosticar el estado de situación en el ámbito de la Provincia de Bue­ nos Aires. 111 c) Informar sobre la existencia de mo­ vimientos cuyos métodos violen o COMISION ESPECIAL PARA ESTUDIAR restrinjan los derechos humanos o ORGANIZACIONES DENOMINADAS las libertades individuales. SECTAS d) Proponer las modificaciones a la le­ gislación provincial vigente que esti­ men pertinentes. (D/725/93-94) 5. Invitase al Poder Ejecutivo de la provincia La Plata, 14 de octubre de 1993. de Buenos Aires, a designar tres (3) representantes ante la misma Comisión, Al señor presidente de la honorable Cámara de pertenecientes a las áreas de la Direc­ Diputados de Buenos Aires don Osvaldo ción General de Escuelas y Cultura, José Mercuri. Ministerio de Salud y Acción Social y Secretaría de Seguridad. Tengo el agrado de dirigirme al señor 6. Invitase al señor Presidente de la Su­ presidente para comunicarle que esta Cá- prema Corte de Justicia de la Provincia CAMARA DE DIPUTADOS 2401

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

de Buenos Aires, a designar un (1) re­ La Plata, 14 de octubre de 1993. presentante del Poder Judicial ante la misma Comisión. Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. Saludo al señor presidente con toda consi­ deración. Tengo el honor de dirigirme al señor gober­ nador para comunicarle que esta Cámara, en Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri sesión de la fecha, ha sancionado la ley apro­ Secretario Presidente bando convenio celebrado entre la provincia de Buenos Aires y la Prefectura Naval Argentina el dia 2 de diciembre de 1991, cuyo texto se acompaña. IV Dios guarde al señor gobernador. CUMPLIMIENTO DE NORMAS PREVISTAS EN EL CODIGO ALIMENTARIO Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente (D/727 /93-94) (HS/84/93-94) La Plata, 14 de octubre de 1993. La Plata, 14 de octubre de 1993. Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Ouha/de. Al señor presidente del honorable Senado don Rafael Edgardo Ffomá. Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicar/e que esta Cámara, Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: sidente para comunicar/e que esta Cámara, en sesión de la fecha, al considerare/ proyecto de DECLARACION ley en revisión aprobando convenio celebrado entre la provincia de Buenos Aires y la Pre­ La Cámara de Diputados de Buenos Aires fectura Naval Argentina el dia 2 de diciembre verla con agrado que el Poder Ejecutivo im­ de 1991, lo ha sancionado definitivamente. plemente la inmediata puesta en marcha de un sistema combinado entre la Provincia y los De acuerdo con la resolución vigente los municipios con poderes de policia, para la expedientes A/7192-93 de ese cuerpo y HS/84/ inmediata implementación del cumplimiento 93-94 de esta Cámara, se destinan al archivo irrestricto de las normas previstas en el Código de antecedentes de leyes. Alimentario. Saludo al señor presidente con toda con­ Dios guarde al señor gobernador. sideración.

Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Secretario Presidente

El Senado y Cámara de diputados de la provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza V de

CONVENIO ENTRE LA PROVINCIA Y LA LEY PREFECTURA NAVAL ARGENTINA AH. 1º -Apruébase el convenio celebrado (H S/84/93-94) entre la provincia de Buenos Aires y la Prefec- 2402 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga tura Naval Argentina el dfa 2 de diciembre de permita advertir sobre Jos riesgos de 1991, cuyo texto como anexo forma parte variación de los niveles admitidos de integrante de la presente. contaminación en las zonas de intensa actividad industrial. A11. 2º - Comunfquese al Poder Ejecutivo. 5. Todo otro dato de interés que sirva para clarificar la temática en análisis. Dada en la sala de sesiones de la honorable Legislatura de la provincia de Buenos Aires, en Dios guarde al señor gobernador. la ciudad de La Plata, a los catorce dias del mes de octubre de mil novecientos noventa y Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri tres. Secretario Presidente

Osvaldo J. Mercuri Rafael E. Romá Eduardo M. lsasi Jorge A. Landau Secretario Secretario VII de la C.DD del Senado ACERCA DE ZONA DE RESERVA ECOLOGICA FORESTAL

VI (D/839/93-94)

RESIDUOS TOXICOS EN TERRITORIO La Plata, 14 de octubre de 1993. PROVINCIAL Al señor presidente de la Nación Argentina (D/560/93-94) doctor Carlos Saú/ Menem.

La Plata. 14 de octubre de 1993. Tengo el honor de dirigirme al señor presi­ dente para comunicarle que esta Cámara, en Al señor gobernador de la provincia de Buenos sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Aires doctor Eduardo Duhalde. DECLARACION Tengo el honor de dirigirme al señor go­ .bernador para comunicarle que esta Cámara, La Cámara de Diputados de Buenos Aires en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: veria con agrado que el Poder Ejecutivo na­ cional declare Zona de Reserva Ecológica SOLICITUD DE INFORMES Forestal la fracción de terreno de su propiedad, designada catastralmente como: Circunscrip­ La Cámara de Diputados de Buenos Aires ción IV, Sección O, Parcela Rural 362 a, ins­ resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para que cripta en el Registro de la Propiedad bajo el este se sirva informar: folio 6.060-48 del Partido de Morón, predio donde funcionaba el IFONA {Instituto Forestal 1. Si ha tomado conocimiento de la pre­ Nacional). sencia de residuos tóxicos en el territorio provincia/. Dios guarde al señor presidente . 2. Si existe algún tipo de control sobre el destino de residuos tóxicos que produ­ Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri cen las industrias bonaerenses. Secretario Presidente 3. Si existe un control sobre las empresas que retiran, reciclan. tratan, estabilizan o desarrollan algún otro proceso a los re­ VIII siduos industriales. 4. Si existe un monitoreo permanente que ACERCA DE LA PARTICIPACION DE CAMARA DE DIPUTADOS 2403

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

ORGANISMOS PROVINCIALES EN LAS mara, en sesión de la fecha. ha aprobado la DECISIONES DEL SENASA siguiente:

(D/854/93-94) DECLARACION

La Plata, 14 de octubre de 1993. La Cámara de Diputados de Buenos Aires veria con agrado que el Poder Ejecutivo nacio­ Al señor administrador del Servicio Nacional nal transfiera a titulo gratuito al Club Atlético de Sanidad Animal (SENASA) doctor Ber­ Peña rol de la ciudad de Lanús los terrenos que nardo Gabriel Cané. ocupa designados catastralmente como cir­ cunscripción 1, sección A, manzana 60, parcela Tengo el agrado de dirigirme al señor 30 del partido de Lanús. administrador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado Dios guarde al señor presidente . la siguiente: Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente RESOLUCION

La Cámara de Diputados de Buenos Ai­ res resuelve dirigirse a la Administración del X Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA) comunicándole que veria con AMPLIACION DE SERVICIO EN HOSPITAL agrado que, previo a la toma de decisiones EN SAN MARTIN en todo lo atinente a cuestiones de sanidad animal que conciernen a la provincia de Buenos Aires se dé participación a los orga­ (D/841 /93-94) nismos provinciales correspondientes (Mi­ nisterio de la Producción y Comisión Provin­ La Plata, 14 de octubre de 1993. cial de Sanidad Animal). Al señor gobernador de la provincia de Buenos Saludo al señor administrador con toda Aires doctor Eduardo Duhalde. consideración. Tengo el honor de dirigirme al señor Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri gobernador para comunicar/e que esta Secretario Presidente Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

IX DECLARACION

TRANSFERENCIA DE TERRENOS La Cámara de Diputados de Buenos Aires ve ria con agrado que el Poder Ejecutivo a través de sus órganos competentes y a la (D/847/93-94) menor brevedad provea los fondos desti­ nados a la construcción de la ampliación del La Plata, 14 de octubre de 1993. servicio de Neonatologia en el hospital Eva Perón de la localidad de General San Martín. Al señor presidente de la Nación Argentina doctor Carlos Saú/ Menem. Dios guarde al señor gobernador.

Tengo el honor de dirigirme al señor Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri presidente para comunicarle que esta Cá- Secretario Presidente 2404 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

XI mara, en sesión de Ja fecha, ha aprobado el siguiente: PRESUPUESTO DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados, etc. (D/858/93-94) Arl. 1º -Fijase en la suma que se indica a La Plata, 14 de octubre de 1993. continuación el Presupuesto de Erogaciones Corrientes y de Capital de la Jurisdicción O1, Al señor presidente del honorable Senado don ltem o1 - honorable Cámara de Diputados para Rafael Edgardo Romá. el Ejercicio Financiero 1993 de acuerdo con el detalle de las Partidas Principales y Sub Prin­ Tengo el agrado de dirigirme al señor cipales que figuran en Planillas del Anexo I y presidente para comunicarle que esta Cá- que forman parle de la presente ley.

EROGACiONES CORRIENTES

Sección Primera: A financiar con Recursos de Rentas Generales $ 85.574.911,48

EROGACIONES DE CAPITAL

Sección Segunda: A financiar con Recursos de Rentas Generales $ 369.575,77

OTRAS EROGACIONES

Sección Tercera: A financiar con Recursos de Rentas Generales $ 10,00

TOTAL DE EROGACIONES $ 85.944.397,25

Arl. 2º - Fijase en 1. 800 el número de cargos manen te, sin descuentos de ninguna indo/e, de la Planta de Personal de la honorable Cá­ la que deberá ser abonada en una única vez mara de Diputados, correspondiendo 1.250 dentro de los treinta {30) dias de producido cargos a Planta Permanente y 550 cargos a el cese. Planta Temporaria. A Jos fines del cómputo de la antigüedad se considerarán exclusivamente los servicios Art. 3º - Las Erogaciones contempladas que el agente registra en la Administración en la Partida Principal 1 Gastos en Personal Pública Nacional, Provincial o Municipal y/o - del Presupuesto de Erogaciones Corrien­ Poderes del Estado, por las cuales haya tes establecido en la presente ley com­ percibido remuneración. prenden, además a 92 Diputados y 4 Fun­ Cuando el cese se produjere para Ja cionarios de ley. obtención de Jos beneficios previsionales, sin contar el agente con la antigüedad de Art. 4º - El agente que pertenezca a treinta {30) años de servicios computables, Planta Permanente de la honorable Cámara igualmente tendrá derecho a la retribución de Diputados que al momento de su cese indicada en el presente, pero ajustada en Ja acredite una antigüedad de treinta {30) años forma directamente proporcional a Ja anti­ de servicios, y cuya baja no tenga carácter güedad registrada en servicios en Organis­ de sanción disciplinaria, tendrá derecho a mos de Ja Provincia de Buenos Aires o de Ja una retribución especial sin cargo de rein­ Nación. tegro equivalente a seis (6) mensualidades Si el agente falleciera acreditando almo­ de su última remuneración regular y per- mento del deceso las condiciones exigidas CAMARA DE DIPUTADOS 2405

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para la obtención de la retribución especial XII a que se refiere el primer párrafo. la misma será abonada a sus derechohabientes en la SUPUESTA PARTICIPACION DE LA . forma y previo cumplimiento de las condi­ POLICIA EN HOMICIDIOS ciones que determine la reglamentación. (D/813/93-94) Art. 5 9 - La Partida correspondientes a Subsidios, Partida Principal 4, Sub Principal La Plata, 14 de octubre de 1993. 9, podrá ser destinada a personas de exis­ tencia ideal o visible reconocidas como tal Al señor gobernador de la provincia de Buenos por la legislación vigente. Los señores fun­ Aires doctor Eduardo Duhalde. cionarios de ley están comprendidos en los términos del presente artículo en la siguiente Tengo el honor de dirigirme al señor gober­ proporción: nador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Secretario de Cámara 100% Pro Secretario de Cámara 90% SOLICITUD DE INFORMES

Los subsidios serán otorgados de acuerdo La Cámara de Diputados de Buenos Aires a lo establecido en el artículo 15 de la ley resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo, para que, 10.334. por intermedio del organismo que correspon­ En caso de subsidios en especie se autori­ da, se sirva informar a la brevedad y por escrito za a la Dirección General de Administración a sobre el siguiente temario: cancelar facturas que, por tales conceptos, presenten los señores Diputados debidamen­ 1. Si tiene conocimiento de los distintos te conformadas. homicidios que a continuación se enun­ cian, en los que habrían tenido partici­ Art. 6º - Las modificaciones que deban pación activa personal dependiente de instrumentarse en presente Ejercicio de las la Policía de la provincia de Buenos Erogaciones fijadas en el artículo 1º de la Aires: presente, cuando las mismas se originen en mayores Erogaciones en la Partida Principal a) Víctima Nuñez, Andrés Alberto, 32 Personal y en otras que requieran ajustes, años de edad, ocurrido en la ciudad deberán hacerse a través de Resoluciones de de La Plata hacia fines del mes de este honorable Cuerpo. setiembre de 1990. b) Víctima Guzmán, Rosa Adelina, 23 Art. 7º - La presente ley integra el Presu­ años de edad, ocurrido en la locali­ puesto General de la Provincia para el Ejerci­ dad de Remedios de Escalada el día cio 1993 como Presupuesto de Erogaciones 5 de noviembre de 1990. Corrientes y de Capital de la honorable Cáma­ c) Víctima Aimi, Ariel Alejandro, 17 años ra de Diputados. de edad, ocurrido en la localidad de La Tablada el día 31 de diciembre de Art. Bº - Comuníquese al Poder Ejecutivo. 1990. d) Víctima Marturani, Osvaldo Daniel, De acuerdo con la resolución vigente se 34 años de edad, ocurrido en la lo­ acompaña expediente D/858193-94. calidad de Temperley el día 12 de enero de 1991. Saludo al señor presidente con toda con­ e) Victima Fontán, Luis Alberto, ocurri­ sideración. do entre el día 22 y 26 de enero de 1991 en la localidad de Merlo. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri f) Víctima Vil/atañe, Jorge, 14 años de Secretario Presidente edad, ocurrido en la localidad de 2406 CAMARA DE DIPUTADOS

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General Pacheco el día 18 de junio de ciones en cada uno de los casos que se 1991. mencionan en el punto anterior. g) Víctima Montavía, Gabriel, 17 años 3. Remita nómina del personal policial que de edad, ocurrido en la localidad de se encuentra imputado en Jos mismos, General Pacheco el día 18 de junio de haciendo referencia a Ja condición de 1991. revista en la fuerza y lugar en el que h) Víctima Méndez, Roberto, 18 años actualmente desempeña tareas cada uno de edad, ocurrido en la localidad de de ellos. General Pacheco el día 18 de junio de 4. Indique si se han iniciado las respectivas 1991. actuaciones judiciales y administrativas, i) Victima Duarte, Esteban, 15 años de haciendo constar Jos respectivos nú­ edad, ocurrido en la localidad de meros de causa, magistrados intervi­ General Pacheco el día 18 de junio de nientes y carátulas en el caso de las 1991. primeras y forma en que se han resuelto j) Víctima Giovanelli, Fernando Horacio, las segundas. 29 años de edad, ocurrido en la ciu­ 5. Todo otro dato que pueda aportar sobre dad de Qui/mes el dia 18 de octubre los hechos que se enuncian en el punto de 1991. primero del presente. k) Víctima Gómez, Marce/o, 19 años de edad. ocurrido en la localidad de Dios guarde al señor gobernador. Munro, el día 26 de enero de 1992. /) Víctima Moriniego, Félix Ramón, Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri ocurrido en Villa Diamante, partido de Secretario Presidente Lanús el 8 de marzo de 1992. 11) Victima Paro/ari, Martha Edith, 20 años de edad, ocurrido en la localidad XIII de San Vicente el día 1O de mayo de 1992. IMPLEMENTACION DE LINEAS DE ru) Victima Romero, Aníba!, 19 años de CREDITOS edad, ocurrido en la localidad de Lava/lo/ el día 8 de junio de 1992. (D/734/93-94) n) Víctima Canesa, Saú!, 19 años de I edad, ocurrido en la ciudad de Ne­ La Plata, 14 de octubre de 1993. cochea el día 20 de junio de 1992. ñ) Víctima Avalas, Juan Carlos, ocurri­ Al señor presidente del Banco de la Provincia do en la localidad de Villa Martelli, el de Buenos Aires doctor Roda/fo Frigeri. día 1ºde setiembre de 1992. o) Victima Pérez, Alberto Gabriel, 29 Tengo el agrado de dirigirme al señor años de edad, ocurrido en la localidad presidente para comunicarle que esta Cá­ de Villa Adelina el dia 22 de setiem­ mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la bre de 1992. siguiente: p) Víctima Santi!lán, Gabriel, 15 años de edad, ocurrido en la localidad de DECLARACION Merlo. q) Victima Quintana, Miguel, ocurrido La Cámara de Diputados de Buenos Aires en el Partido de Rauch el día 4 de julio vería con agrado que el Banco de Ja Provincia de 1993. de Buenos Aíres implemente una línea de r) Victima Bru, Miguel, ocurrido hace créditos destinados a los productores gana­ más de un mes en la localidad de deros afectados por la muerte masiva de bo­ Bavio, partido de Magdalena. vinos producida por las inclemencias climáti­ cas del 31 de agosto de 1993 que incluyó Jos 2. Detalle de la marcha de las investiga- partidos de Alberti, Lincoln, General Pinto, CAMARA DE DIPUTADOS 2407

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General Vi/legas, Leandro N. Alem, Rivadavia Tengo el honor de dirigirme al señor y Carlos Tejedor. gobernador para comunicarle que esta Cá­ mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la Saludo al señor presidente con toda con­ siguiente: sideración. RESOLUCION Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente La Cámara de Diputados de Buenos Ai­ res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de solicitarle interceda ante el Poder Eje­ XIV cutivo nacional para que éste, a través de los representantes ante el Grupo Mercado Co­ SUBSIDIO A BOMBEROS VOLUNTARIOS mún, proponga la creación de un Sub-Grupo DE MAR CHIQUITA de Trabajo Especifico de Medio Ambiente y la elaboración de un Protocolo Ambienta/ (D/751/93-94) para Jos países miembros del Mercosur; para dar asi cumplimiento a las recomen­ La Plata, 14 de octubre de 1993. daciones de la Eco Sur '92, de Foz do lguazu y Eco Sur '93 de Posadas. Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. Dios guarde al señor gobernador.

Tengo el honor de dirigirme al señor gober­ Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri nador para comunicarle que esta Cámara, en Secretario Presidente sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

DECLARACION XVI

La Cámara de Diputados de Buenos Aires REGISTROS PUBLICOS PARA vería con agrado que el Poder Ejecutivo pro­ PORTACION DE ARMAS DE FUEGO vincial otorgue un subsidio de$ 1O.000 (pesos diez mil) a la Sociedad de Bomberos Voluntarios ( D/753/93-94) de Mar del Chiquita, destinados a completar su equipamiento y refacción edilicia del Cuerpo. La Plata, 14 de octubre de 1993.

Dios guarde al señor gobernador. Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cá­ mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la XV siguiente:

CREACION DE SUBGRUPO DE TRABAJO DECLARACION DE MEDIO AMBIENTE La Cámara de Diputados de Buenos Ai­ (0/752/93-94) res declara que verla con agrado que el Poder Ejecutivo provincia/, a través del or­ La Plata, 14 de octubre de 1993. ganismo que corresponda, implemente los medios para que en todas las reparticiones Al señor gobernador de la provincia de Buenos policiales de la provincia de Buenos Aires Aires doctor Eduardo Duhalde. (Dirección de Investigaciones, Comandos 2408 CAMARA DE DIPUTADOS

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Regionales, Comando de Patrullas, Comi­ compensa de$ 80.000 (pesos ochenta sarias, Destacamentos, etcétera), existan mil). registros públicos en los que estén identifi­ 3. Si la intervención al Mercado Central cados todos los ciudadanos que, no perte­ tiene para el señor Gobernador vincula­ neciendo a Fuerzas de Seguridad o Fuerzas ción con este grave episodio, dada la Armadas, estén autorizados para la portación fuerte presunción que es de dominio de armas de fuego. público de que en dicho ámbito se Dichos registros deberán estar a disposición reclutarían patotas para claros fines de de la ciudadanía, en las reparticiones policia­ intimidación. les mencionadas, a fin de poder ser consulta­ 4. En qué marco legal se inscribe dicha das oporlunamente. intervención y cuáles son sus alcances. 5. Cuáles son los antecedentes merituados Dios guarde al señor gobernador. para designar al subcomisario (RE) Luis Patti en tal cargo y qué instrucciones le Eduardo M_ lsasi Osvaldo J. Mercuri diera el señor Gobernador. Secretario Presidente Dios guarde al señor gobernador.

XVII Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente ACERCA DEL ATENTADO AL PERIODISTA LOPEZ ECHAGUE

(D/773/93-94) XVIII

La Plata, 14 de octubre de 1993. SUBSIDIO A BOMBEROS VOLUNTARIOS DE LEZAMA Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. (D/781/93-94)

Tengo el honor de dirigirme al señor go­ La Plata, 14 de octubre de 1993. bernador para comunicar/e que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. SOLICITUD DE INFORMES Tengo el honor de dirigirme al señor go­ La Cámara de Diputados de Buenos Aires bernador para comunicarle que esta Cámara, resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo a los en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: efectos de solicitarle tenga a bien responder a los siguientes puntos: DECLARACION

1. Qué recaudos se tomaron a los efec­ La Cámara de Diputados de Buenos Aires tos de garantizar que las investigacio­ vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la nes tendientes a identificar a los au­ provincia de Buenos Aires otorgue a la Aso­ tores materiales del atentando al pe­ ciación de Bomberos Voluntarios de Lezama, riodista Hernán López Echagüe, un subsidio de $ 1OO.000 (pesos cien mil) sucedida en Avellaneda, provincia de destinados a la compra de una autobomba. Buenos Aires, así como a sus res­ ponsables ideológicos, tenga rápida­ Dios guarde al señor gobernador. mente resultados positivos. 2. Qué otra medida especial dispuso a ta­ Eduardo M_ lsasi Osvaldo J. Mercuri les efectos además de ofrecer una re- Secretario Presidente CAMARA DE DIPUTADOS 2409

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XIX resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de solicitarle se sirva informar, a la brevedad y por CREDITOS ESPECIALES A escrito, por intermedio del organismo que co­ PRODUCTORES RURALES rresponda, sobre el siguiente temario:

(D/855/93-94) 1. Si tiene conocimiento de la existencia de un requerimiento efectuado por la Sub­ La Plata, 14 de octubre de 1993. secretaría de la Infancia, Familia y Me­ dio Ambiente, a la Dirección Provincial Al señor presidente de la Nación Argentina de Derechos Humanos, el pasado día 24 doctor Carlos Saúl Menem. de agosto de 1993, referido a la inclusión del señor Julio Barroso en un informe Tengo el honor de dirigirme al señor presi­ producido por la repartición mencionada dente para comunicar/e que esta Cámara, en en último término y que recogiera un sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: matutino de la Capital Federal en un artículo que publicara; DECLARACION 2. En caso de respuesta afirmativa al punto anterior, indique si tal pedido se realizó La Cámara de Diputados de Buenos Aires mediante el envío de una carta docu­ vería con agrado que el Poder Ejecutivo nacio­ mento; nal a través del Banco Nación, implemente de 3. De ser así, señale si ese es el sistema inmediato créditos especiales para la financia, normal o utilizado con frecuencia, para ción de pasivos de los productores rurales en comunicarse dos áreas del Gobierno general y especialmente a los comprendidos en Provincia/ para solicitar información; zonas declaradas en emergencia y/o desastre 4. Si es cierto que con motivo de los inci­ agropecuario, a ca usa de fenómenos climáticos. dentes que se registraron en el Instituto Aráoz A/faro //, en el pasado mes de Dios guarde al señor presidente . agosto próximo pasado, se procedió al reemplazo de autoridades y personal del Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri mencionado establecimiento; Secretario Presidente 5. Si la carta documento a que se hace referencia en los puntos anteriores me­ XX reció algún tipo de respuesta por parte de la Dirección Provincial de Derechos HECHOS DE VIOLENCIA EN EL Humanos; INSTITUTO ARAOZ ALFARO 11 DE LA 6. En su caso qué medio fue utilizado para PLATA responder al organismo solicitante; 7. Toda otra información que pueda apor­ (Df770/93-94) tar al respecto.

La Plata, 14 de octubre de 1993. Dios guarde al señor gobernador.

Al señor gobernador de la provincia de Buenos Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Aires doctor Eduardo Duha/de. Secretario Presidente

Tengo el honor de dirigirme al señor gober­ nador para comunicar/e que esta Cámara, en XXI sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: ABUSO SEXUAL EN EL INSTITUTO SOLICITUD DE INFORMES ARAOZ ALFARO 11

La Cámara de Diputados de Buenos Aires (D/804/93-94) 2410 CAMARA DE DIPUTADOS

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La Plata, 14 de octubre de 1993. XXII

Al señor gobernador de la provincia de Buenos FUNCIONAMIENTO DE PLANTA DE Aires doctor Eduardo Duhalde. TRATAMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES EN TIGRE Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cá­ (D/803/93-94) mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 14 de octubre de 1993.

SOLICITUD DE INFORMES Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duha/de. La Cámara de Diputados de Buenos Aires resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo, para que Tengo el honor de dirigirme al señor gober­ por intermedio del organismo que correspon­ nador para comunicarle que esta Cámara, en da, se sirva informar a la brevedad y por escrito sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: sobre el siguiente temario: SOLICITUD DE INFORMES 1. Si tiene conocimiento sobre un hecho de abuso sexual de un menor en el interior La Cámara de Diputados de Buenos Aires del Instituto Araoz A/faro 11 del Partido de resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para que La Plata, el que se habría producido por intermedio del organismo que correspon­ hacia fines del mes de agosto próximo da, se sirva informar a la brevedad y por pasado. escrito, sobre el siguiente temario: 2. En caso de respuesta afirmativa al punto anterior, indique si se ha individua/izado 1. Si tiene conocimiento del funcionamien­ a /os presuntos autores del delito co­ to de una planta de tratamiento de resi­ metido. duos industria/es, perteneciente a la fir­ 3. Señale /as circunstancias de tiempo, ma lpa Latina en jurisdicción del Partido lugar y condiciones en que tuviera lugar de Tigre. el hecho motivo de esta solicitud de 2. De resultar afirmativa la respuesta al informes. punto anterior, indique si la misma cuenta 4. Si a raíz de ello se han iniciado actua­ con autorización oficial para funcionar, ciones administrativas y/o judiciales, haciendo mención de las normas y/o especificando el estado de las primeras contratos que así lo disponen, acompa­ si /as hubiera y magistrado, carátula y ñando copias de ellos sí existieron, como número de la causa en el segundo caso. de toda otra documentación relacionada 5. /ndentifique a /os presuntos autores del al proceso de adjudicación. delito, mencionando el actual destino de 3. Señale la capacidad de almacenamien­ /os mismos, como el de la víctima de to de la citada planta y tratamiento que aquel. se aplica a /os residuos que recibe, for­ 6. Forma en que las autoridades del esta­ ma en que se deshace de /os mismos. blecimiento toman conocimiento de /os 4. Sí se efectúan periódicamente controles hechos, tiempo transcurrido y acciones sobre el funcionamiento de esta planta, adoptadas en consecuencia. acompañe copias de ellos, como si se 7. Todo otro dado que pueda aportar sobre realizan análisis de /os distintos cursos el tema. de agua en las proximidades del esta­ blecimiento. Dios guarde al señor gobernador. 5. Si la firma lpa Latina S.A. está autoriza­ da a almacenar residuos peligrosos en Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri tambores de metal /os que se depositan Secretario Presidente al aire libre en terrenos de la empresa; CAMARA DE DIPUTADOS 2411

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de ser así, exigencias impuestas para maestro de grado, en relación a los he­ dotar de seguridad a tal sistema. chos que se mencionan en el punto 6. Señale la forma en que se realiza el anterior, en los últimos días del mes de traslado de los residuos industriales para julio de 1993 ante la Comisaría 14 de su tratamiento desde sus lugares de Melchor Romero, como de exposiciones origen, medidas adoptadas para evitar en igual sentido realizadas en reiteradas peligros durante el acarreo. oportunidades por otros docentes de 7. Si en algún momento se impuso alguna dicha Escuela. sanción a la empresa lpa Latina por 3. Si tiene conocimiento que el autor de las deficiencias detectadas en el funciona­ amenazas sería el señor Homero Agui­ miento de su planta de Tigre, indiaue rre, presidente de la Asociación Coope­ fechas, motivos y resultados de esas radora, secundado por dos sujetos medidas. apodados «Cepillo" y «Careca", los que 8. Todo otro dato conque se cuente en actúan conjunta o individua/mente para relación al tema. hostigar a los maestros. 4 .. Si en la Dirección General de Escuelas y Dios guarde al señor gobernador. Cultura se há iniciado algún tipo de ac­ tuación administrativa en relación a los Eduardo M_ lsasi Osvaldo J. Mercuri hechos denunciados y que se mencionan Secretario Presidente en el punto 1) del presente. 5. Sí se ha dispuesto la intervención de la XXIII Asociación Cooperadora de la escuela N9 13, mencione los motivos que deter­ AMENAZAS REITERADAS A DOCENTES minaron tal decisión, remitiendo copia íntegra del expediente incoado en tal (D/802/93-94) sentido. 6. Si la escuela Nº 13 ha sido víctima de La Plata, 14 de octubre de 1993. delitos contra la propiedad en el lapso comprendido en el término de los dos Al señor gobernador de la provincia de Buenos últimos años, envíe un detalle conte­ Aíres doctor Eduardo Duhalde. niendo fecha de los ilícitos, materiales sustraídos y/o dañados en cada oportu· Tengo el honor de dirigirme al señor go­ nidad. bernador para comunicar/e que esta Cámara, 7. En caso de respuesta afirmativa al punto en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: anterior, señale el resultado de las in­ vestigaciones realizadas a fin de ubicar SOLICITUD DE INFORMES a los responsables de tales hechos de­ lictivos. La Cámara de Diputados de Buenos Aires 8. Remita todo otro material referido a los resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para que, casos que aquí se plantean y que se por intermedio del organismo que correspon­ halle a su disposición. da, se sirva informar por escrito y a la brevedad sobre el siguiente temario: Dios guarde al señor gobernador.

1. Si tiene conocimiento que docentes que Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri se desempeñan en la Escuela N9 13 Secretario Presidente «Martín Fierro" del distrito de La Plata, son objeto de amenazas reiteradas por XXIV parte de personas ajenas al citado esta­ blecimiento educacional. ACERCA DE ASUETO ESCOLAR 2. Si tiene conocimiento de la denuncia que efectuara el señor Hugo E. Tibiletti, (D/800/93-94) 2412 CAMARA DE DIPUTADOS

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La Plata, 14 de octubre de 1993. Y/O GREMIAL EN HOSPITAL DE SAN NIGOLAS Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. (D/842/93-94)

Tengo el honor de dirigirme al señor go­ La Plata, 14 de octubre de 1993. bernador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. SOLICITUD DE INFORMES Tengo el honor de dirigirme al señor La Cámara de Diputados de Buenos Aires gobernador para comunicarle que esta Cá­ resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo, para que por mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la el área correspondiente se sirva informar a la siguiente: brevedad y por escrito sobre los siguientes temas:

1. Si el día 11 de setiembre fue declarado SOLICITUD DE INFORMES asueto escolar o cualquier otra forma que modificara el normal desarrollo de La Cámara de Diputados de Buenos Ai­ las tareas educativas. res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo 2. De haberse tomado esta decisión, provincial, para que por intermedio del or­ cuándo se tomó, cuándo se notificó a los ganismo que corresponda, se sirva informar Consejos Escolares en general y al de a la brevedady por escrito sobre el siguiente General Sarmiento en particular. temario: 3. Si la notificación se realizó a último rr;.r- mento, cuáles fueron las causas. •· 1. Si tiene conocimiento de distintos casos 4. Si la decisión de otorgar asueto fue re­ de persecución personal, ideológica y/o suelta a último momento, por qué no se gremial por parte de los directivos del dio, para el día lunes, con lo cual había Hospital Zonal de Agudos San Felipe de tiempo de comunicar adecuadamente a San Nicolás hacia distintos profesiona­ toda la comunidad educativa. les que en ese establecimiento se des­ 5. Sialgúnniñohubierasufridounaccidente empeñan. o hubiera sido agredido en el horario 2. Si tiene conocimiento de una serie de escolar yen la c3/le, qué responsabilidad irregularidades en la instrucción y tra­ le cabría a la Dirección de la Escuela y a mitación de los sumarios iniciados la Dirección General de Escuelas y contra personal de ese Hospital pú­ Cultura. blico. 6. Porqué motivo se modificó el calendario 3 Indique quienes cumplieron las funciones escolar para este fecha. de solicitante de sanción disciplinaria, 7. Qué sentido tiene el dar una hora de instructor y juzgador en los distintos su­ clase. marios que se les siguiera a los doctores B. Todo otro dato que se considere de José Eduardo Mizrahi, Mario Rolando interés. del Valle Savia, Enrique Groppo y Gabriel Brochner. Dios guarde al señor gobernador. 4. Remita copia de cada uno de los su­ marios que se Je iniciaron a los profe­ Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri sionales que se mencionan en el punto Secretario Presidente anterior, indicando si en Ja tramitación se han detectado irregularidades que XXV contraríen los preceptos de la ley 10.430 y 10.471. PERSECUCION PERSONAL, IDEOLOGICA 5. Señale la intervención que le cupo al CAMAAA DE DIPUTADOS 2413

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

doctor Ismael Passaglia en cada uno de XXVII estos casos. 6. Todo otro dato que pueda aportar sobre DONACION DE INMUEBLE EN RAMALLO este tópico. (PE/72/92-93) Dios guarde al señor gobernador. La Plata, 14 de octubre de 1993. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Al señor presidente del honorable Senado don Rafael Edgardo Romá.

XXVI Tengo el agrado de dirigirme al señor presi· dente para comunicarle que esta Cámara, en SEÑALIZACION DE RUTA sesión de la fecha, ha aprobado el siguiente:

(D/840/93·94) PROYECTO DE LEY

La Plata, 14 de octubre de 1993. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Al señor administrador general de Vialidad de Art. 19 • Dónase a la Asociación Jubilados y la provincia de Buenos Aires doctor Jorge Pensionados de Villa Ramal/o el inmueble Aníbal Desimoni. ubicado en la localidad de Villa Ramal/o, par­ tido del mismo nombre, identificado catastral­ Tengo el agrado de dirigirme al señor mente como: circunscripción 111, sección B, administrador para comunicarle que esta manzana 20, parcela 1, inscripto su dominio Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado bajo la matricula 5. 073 a nombre del Estado la siguiente: provincial.

DECLARACION Art. 2º - El inmueble citado en el articulo anterior será destinado a la construcción del La Cámara de Diputados de Buenos Aires edificio de su Sede Social, en la cualfuncionarán declara que es de necesidad imperiosa la servicios de enfermería, pedicuría, peluquería, señalización y demarcación de banquinas, asesoramiento legal y cualquier otro servicio cwvas y accidentes del camino, guias y carteles que los beneficie y que pueda ser implantado de orientación, en la ruta 200, en el tramo en el mismo. comprendido entre las localidades de Merlo y Navarro. Art. 3º - Establécese el plazo de dos (2) Asimismo, la honorable Cámara expresa años a contar de la fecha de entrega de po­ que lo expuesto en el anterior párrafo, se sesión del aludido bien para que la donataria. ¡ustifica por la cantidad de accidentes, en dé comienzo de ejecución a la obra proyecta­ muchos casos con el agravante de víctimas da. fatales, que se produjeron y se producen en el mencionado tramo de ruta, fundamentalmente Art. 49 - Si se cambiara el destino estable· ante la carencia de elementos que orienten a cido en el articulo 19 y/o no se cumpliera con el los conductores de los vehículos que la tran· plazo fijado en el artículo 39, se producirá la sitan. revocación de la donación y la reversión del dominio a favor de la provincia de Buenos Saludo al señor administrador con toda Aires, con todo lo plantado y adherido al suelo, consideración. sin derecho a reclamo alguno ni indemnización por las mejoras introducidas. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Art. 59 - Autorizase al Ministerio de Econo- 2414 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga mía -Dirección Provincial de Catastro Territo­ acompañan expedientes PE/83192-93 y 018911 rial- para formalizar la entrega de posesión del 90-91 de esta Cámara y C/112/91-92 de ese aludido bien a la Asociación jubilados y Pen­ cuerpo. sionados de Villa Ramal/o. Saludo al señor presidente con toda con­ Art. 6º - Extiéndase por ante Ja Escribanía sideración. General de Gobierno la pertinente escritura traslativa de dominio a favor de la Asociación Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Jubilados y Pensionados de Villa Ramal/o. Secretario Presidente

Art. 752 - Autorizase al Poder Ejecutivo para efectuar en el Presupuesto General de Gastos XXIX y Cálculo de Recursos para el Ejercicio vigen­ te, las adecuaciones presupuestarías que re­ EXPROPIACION DE INMUEBLE EN EL sulten necesarias para el cumplimiento de la PARTIDO DE LA COSTA presente Ley. (PE/95/92-93) Art. 8º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. La Plata, 14 de octubre de 1993. De acuerdo con la resolución vigente se acompaña expediente PE/72192-93. Al señor presidente del honorable Senado don Rafael Edgardo Romá. Saludo al señor presidente con toda con­ sideración. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá­ Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri mara, en sesión de la fecha, ha aprobado el Secretario Presidente siguiente:

PROYECTO DE LEY XXVIII El Senado y Cámara de Diputados, etc. VETO PARCIAL EXCEPTUANDO DE GRAVAMENES A LOS ACTOS Y BIENES Art. 1º - Oeclárase de utilidad pública y DE LAS ASOCIACIONES SINDICAL.ES sujeto a expropiación el inmueble ubicado en el balneario Las toninas, partido de la Costa, (PE/83/92-93) (D/891/90-91) nomenclatura catastral: circunscripción IV; sección S; manzana 107; parcela 5; partida La Plata, 14 de octubre de 1993. 52. 126, inscripto su dominio en la matrícula 7. 799 del partido de General Lava/le, de pro­ Al señor presidente del honorable Senado don piedad del señor Néstor Jorge Gil y/o de quien Rafael Edgardo Romá. o quienes resulten ser sus legítimos titulares de dominio. Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ sidente para comunicarle que esta Cámara, en Art. 2º - El inmueble citado en el artículo sesión de la fecha. al considerar el veto parcial anterior será transferido a Ja Dirección General del Poder Ejecutivo al proyecto de ley excep­ de Escuelas y Cultura para ser destinado a la tuando de toda carga o gravamen en el orden ampliación de la escuela primaría Nº 3 ubicada provincial a Jos actos y bienes de las asocia­ en dicha localidad. ciones sindicales de trabajadores con perso­ nería gremial, lo ha aceptado. Art. 3º - El gasto que demande el cumpli­ miento de la presente será imputado en el De acuerdo con la resolución vigente se presupuesto general -ejercicio año 1991- ley CAMARA DE DIPUTADOS 2415

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

11. 186 decreto 265191 -prorrogado para el De acuerdo con la resolución vigente se ejercicio 1992- Carácter 2 - Jurisdicción 9 - acompaña expediente PE/548192-93. Unidad de Organización I - ltem 5 - Código 4- 2-5 - Sección 2 - Sector 6 - Partida Principal 1O Saludo al señor presidente con toda consi­ - Partida Parcial /, de la Dirección General de deración. Escuelas y Cultura. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Art. 4 12 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Secretario Presidente

De acuerdo con la resolución vigente se acompaña expediente PE/95192-93. XXXI

Saludo al señor presidente con toda consi­ VETO PARCIAL DEL PODER EJECUTIVO deración. ACERCA DE LA CAUSAL DE EXTINCION DE PENSION POR MATRIMONIO Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente (HS/353/91-92)

La Plata, 14 de octubre de 1993. XXX Al señor gobernador de la provincia de Buenos SORTEOS EXTRAORDINARIOS POR XI Aires doctor Eduardo Duhalde. JUEGOS DEPORTIVOS PANAMERICANOS Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicarle que esta Cámara, ( P E/548/92-93) en sesión de la fecha, y el honorable Senado en sesión del día 23 de abril de 1992, al La Plata, 14 de octubre de 1993. considerar el veto parcial del Poder Ejecutivo al proyecto de ley suprimiendo respecto del Al señor presidente del honorable Senado don cónyuge supérstite la causal de extinción de Rafael Edgardo Romá. pensión por matrimonio a beneficiarios del Instituto de Previsión Social, lo ha aceptado. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá­ Dios guarde al señor gobernador. mara, en sesión de la fecha, ha aprobado el siguiente: Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente

PROYECTO DE LEY (HS/353/91-92) El Senado y Cámara de Diputados, etc. La Plata, 14 de octubre de 1993. Art. 19 - Exceptúase del pago del impues­ to de sellos, a los sorteos anuales extraordi­ Al señor presidente del honorable Senado don narios a realizarse en el cuatrienio 1992- Rafael Edgardo Romá. 1995, por el Instituto Provincia/ de Lotería y Casinos, con motivo de la celebración de los Tengo el agrado de dirigirme al señor presi­ XI Juegos Deportivos Panamericanos que dente para comunicarle que esta Cámara, en se realizarían en la ciudad de Mar del Plata, sesión de la fecha, al considerar el veto parcial en el año 1995. del Poder Ejecutivo al proyecto de ley supri­ miendo respecto del cónyuge supérstite la Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. causal de extinción de pensión por matrimonio 2416 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga a beneficiarios del Instituto de Previsión So­ Tengo el honor de dirigirme al señor cial, lo ha aceptado. gobernador para comunicarle que esta Cá­ mara, en sesión de la fecha, ha sancionado De acuerdo con Ja resolución vigente los Ja ley estableciendo que jubilados y pen­ expedientes B/86191-92 y E/303/90-91 de ese sionados podrán abonar en forma diferida cuerpo y HS/353/91-92 de esta Cámara, se impuestos de carácter provincial, cuyo texto destinan al archivo de antecedentes de leyes. se acompaña.

Saludo al señor presidente con toda con­ Dios guarde al señor gobernador. sideración. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Secretario Presidente El Senado y Cámara de Diputados de Ja provincia de Buenos Aires sancionan con fuer- XX~I za~

PAGO DIFERIDO DE IMPUESTOS LEY

(HS/188/92-93) Art. 1g - Los jubilados, pensionados y reti­ rados obligados al pago de impuestos provin­ La Plata, 14 de octubre de 1993. cia/es que tengan fechas de cobro de sus haberes posteriores a /as fijadas por Ja Direc­ Al señor presidente del honorable Senado don ción Provincial de Rentas para los vencimientos Rafael Edgardo Romá. generales de Jos impuestos inmobiliarios y a /os automotores, podrán ingresar el tributo Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ hasta el último dia hábil del mes calendario sidente para comunicarle que esta Camara, en correspondiente al vencimiento general. sesión de la fecha, al considerar /as modifica­ ciones introducidas al proyecto de ley esta­ Art. 2g- Para Ja implementación del artículo bleciendo que jubilados y pensionados podrán precedente, el jubilado o pensionado deberá abonar en forma diferida impuestos de carác­ presentar su recibo de haberes previsiona­ ter provincial, /as ha aceptado quedando defi­ les donde conste la fecha de pago o en su nitivamente sancionado. defecto, la documentación que acredite lo expuesto. De acuerdo con Ja resolución vigente /os expedientes C/10192-93 de ese cuerpo y D/771 Art. 3 9 - Invitase a /os municipios 'de Ja 91-92 y HS/188192-93 de esta Cámara se provincia de Buenos Aires a adherir al presente destinan al archivo de antecedentes de leyes. régimen, en sus respectivas jurisdicciones.

Saludo al señor presidente con toda con­ Art. 49 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. sideración. Dada en Ja sala de sesiones de Ja honorable Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Legislatura de la provincia de Buenos Aires, en Secretario Presidente Ja ciudad de La Plata, a Jos catorce días del mes de octubre de mil novecientos noventa y (HS/188/92-93) tres.

La Plata, 14 de octubre de 1993. Osvaldo J. Mercuri Rafael E. Romá Eduardo M. lsasi Jorge A. Landau AJ señor gobernador de la provincia de Buenos Secretario Secretario Aires doctor Eduardo Duhalde. de la C.DD del Senado CAMARA DE DIPUTADOS 2417

Qr.. Jbre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

XXXIII De acuerdo con Ja resolución vigente se acompaña expediente Dl41192-93. ACTUALIZACION DEL FUNCIONAMIENTO DE LA LOTERIA FAMILIAR O BINGO Saludo al señor presidente con tod.a con­ sideración. (D/41 /92-93) Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri La Plata, 14 de octubre de 1993. Secretario Presidente

Al señor presidente del honorable Senado don Rafael Edgardo Romá. XXXIV Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá­ EXPROPIACION DE TERRENO EN mara, en sesión de la fecha, ha aprobado el QUILMES siguiente: (D/992/92-93) PROYECTO DE LEY La Plata, 14 de octubre de 1993. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Al señor presidente del honorable Senado don Al1. 1º - Modificase el inciso f) del articulo 7º Rafael Edgardo Romá. de Ja Ley 11. O18, el que quedará redactado de Ja siguiente manera: Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ sidente para comunicar/e que esta Cámara, en Al1. 7º -A /os efectos de Ja distribución de sesión de Ja fecha, ha aprobado el siguiente: Ja recaudación de cada uno de Jos sorteos del juego que se autoriza en el at1icu/o 1º· PROYECTO DE LEY excluidos /os ingresos provenientes de Ja venta de entradas, que serán enteramente El Senado y Cámara de Diputados, etc. para el organismo o entidad organizadorélf fijándose /os siguientes porcentajes: Al1. 1º - Declárase de utilidad pública y sujeta a expropiación, la fracción de terreno f) Cinco (5) por ciento para Ja Dirección ubicada en el barrio La Unión de la localidad de Provincial de Loteria de Ja provincia Qui/mes Oeste, partido de Qui/mes designada de Buenos Aires destinados, hasta el catastralmente como: circunscripción VIII, cuatro (4) por ciento a atender Jos sección F, fracción 111, parcela 1k, inscripto su gastos corrientes y de capital, que dominio bajo Ja matricula 50.539 del partido de provoque Ja aplicación de esta Ley y Qui/mes a nombre de Constructora Sud Este Jos excedentes que se destinarán a sociedad anónima y/o de quien o quienes Rentas Generales. El uno (1) por resulten ser sus legitimas propietarios. ciento restante se girará mensual­ mente al Organismo que correspon­ Al1. 2º - El inmueble citado en el artículo da, destinado exclusivamente, a anterior será adjudicado en propiedad, a titulo . gastos de equipamiento de Ja Policia oneroso y por venta directa a sus actuales y del Servicio Penitenciario de Ja ocupantes, con cargo de construcción de vi­ provincia de Buenos Aires, en Ja vienda propia. proporción que Ja Ley de Presupuesto correspondiente a cada ejercicio Art. 3º - El organismo de aplicación de Ja asigne a estas reparticiones. presente ley, será determinado por el Poder Ejecutivo. El mismo tendrá a su cargo el con­ Al1. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. tralor y Ja ejecutividad de las adjudicaciones 2418 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre. 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga actuando como ente coordinador entre las b) No poseer ninguno de los miembros distintas áreas administrativas provinciales y del grupo familiar inmuebles a su municipales y elaborará en conjunto con las nombre, ni ser beneficiarios de otra mismas, un plan general de desarrollo urbano vivienda bajo cualquier otro régimen. y vivienda en la zona. A1t. 99 - Serán obligaciones de los adjudi­ Art. 4 9 - Para el cumplimiento de la finalidad catarios: prevista el organismo de aplicación tendrá a su cargo las siguientes funciones: a) Destinar el inmueble a vivienda familiar. b) Construir la vivienda propia sobre el te­ a) Delegar en la municipalidad de Qui/mes rreno adjudicado en el plazo de cinco (5) Ja realización de un censo integral de la años, apartirde la fecha de adjudicación, población afectada, a fin de determinar plazo que podrá ser ampliado por el mediante el procesamiento de datos re­ organismo de aplicación en casos debi­ cogidos el estado ocupacional y socio damente justificados. económico de Jos ocupantes. c) No enajenar, arrendar, transferir o gra­ b) Gestionar ante el organismo que co­ var total o parcialmente, ya sea a título rresponda la subdivisión en parcelas, de oneroso o gratuito, el inmueble objeto de acuerdo con las ocupaciones existentes, la venta por un lapso de diez (1 O) años. exceptuándose para el caso, la aplicación d) Cumplir con las obligaciones fiscales de las leyes 6.253 y 6.254 y del decreto que graven el inmueble desde la fecha ley 8.912177 (texto ordenado según de­ de su adjudicación. creto 3.389187). c) Transferir los Jotes expropiados a los La violación a lo establecido en los incisos ocupantes que resulten adjudicatarios. a) y b) ocasionará:

Art. 5 9 - La adjudicación será de un lote por 1. La pérdida de todo derecho sobre núcleo ,familiar, y su dimensión garantizará el inmueble, con la reversión de su condiciones mfnimas ambientales y de habi­ dominio a favor del Estado provin­ tabilidad. cial. 2. La prohibición de ser adjudicatario Art. 6íi - El monto total a abonar por cada de otro inmueble dentro del régimen adjudicatario estará determinado por el costo de la presente ley o normas simi­ expropiatorio. Los adjudicatarios abonarán lares. cuotas mensuales que no podrán exceder del diez (1 O) por ciento de Jos ingresos del núcleo Art. 1O - Las adjudicaciones podrán ser familiar. El plazo se convendrá entre el Estado rescindidas por el organismo de aplicación por y los adjudicatarios, no pudiendo ser este las siguientes causales: inferior a diez (1 Oj años, ni superior a veinticinco (25) años. a) Cuando lo solicitare el adjudicatario. b) Por incumplimiento de las obligacio­ Art. 7º - Las mejoras existentes en los nes impuestas en la presente ley. inmuebles a expropiarse presumen realizadas por los ocupantes. Art. 11 - Autorízase al organismo de apli­ cación para que previo a la adjudicación de los Art. 89 - Serán adjudicatarios de los Jotes lotes, efectúe convenios con quien o quienes aquellos ocupantes que reúnan los siguientes considere corresponder a efectos de realizar requisitos: las obras necesarias para producir el sanea­ miento y habitabilidad de los mismos. a) Detentar una ocupación efectiva del inmueble, la cual no podrá ser inferior Art. 12 - La escritura traslativa de dominio a los dos (2) años. a favor de los adjudicatarios será otorgada por CAMARA DE DIPUTADOS 2419

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga la Escribanía General de Gobierno, estando Cuando tengan carácter privado sin fines exenta del pago del impuesto al acto. de lucro, el Estado provincial, podrá otorgar ayuda económica mediante el aporle de subsi­ Art. 13 - Autorízase al Poder Ejecutivo dios o bien afectar personal con capacitación para efectuar en el presupuesto general de para el cumplimiento de las tareas necesarias gastos y cálculo de recursos para el ejercicio para su normal desenvolvimiento. vigente, las adecuaciones presupuestarias que resulten necesarias para el cumplimiento de la Arl. 39 - Serán objetivos de los Hogares de presente ley. Oía para Ancianos los siguientes:

Art. 14 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. a) Conocer la problemática socioeconómica en la que el geronte está inmerso. De acuerdo con la resolución vigente se b) Protección integral del anciano. acompaña expediente 01992192-93. c) Generar el bienestar físico mediante el control médico. Saludo al señor presidente con toda consi· d) Ayudar a desarrollar sus inquietudes y de ración. autoestima. e) Lograr el predominio de la actividad so­ Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri bre la pasividad. Secretario Presidente f) Planificar las actividades de orden cul­ tural, recreativas y sociales fuera y dentro de la institución. XXXV g) Combatir el aislamiento del anciano co­ nectándolo con la comunidad e inte­ CREACION Y FUNCIONAMIENTO DE grándolo a ella. HOGARES DE DIA PARA ANCIANOS h) Promover el mantenimiento o restable­ cimiento del contacto familiar o grupo de (D/1.739/92-93) perlenencia. i) Conectarse e interactuar con las demás La Plata, 14 de octubre de 1993. instituciones públicas y privadas de la comunidad. Al señor presidente del honorable Senado don Rafael Edgardo Romá. Arl. 49 - Los establecimientos enunciados en la presente ley deberán contar con los Tengo el agrado de dirigirme al señor presi­ recursos humanos necesarios para desem­ dente para comunicarle que esta Cámara, en peñar tareas administrativas y profesionales, a sesión de la fecha, ha aprobado el siguiente: los efectos de cumplir con los objetivos enun­ ciados en el artículo anterior. PROYECTO DE LEY Art. 5 9 - Los Hogares de Día para Ancianos El Senado y Cámara de Diputados, etc. atenderán una población compuesta por personas que se encuentran en situación Arl. 1º - La creación y funcionamiento de pasiva. Hogares de día para Ancianos, públicos o privados sin fines de lucro, funcionarán de Art. 69 - El ingreso a estos estableci­ acuerdo a lo establecido por la presente ley y mientos, solo tendrá lugar cuando no re­ su reglamentación. quieran otro tipo de atención en otros cen­ tros asistencia/es. Arl. 2 9 - Cuando tengan carácter público, el Estado provincia/ solventará todos los Arl: 7º - Cada Hogar de Día para ancianos, gastos que demanden su correcto funcio­ de carácter público o privado, estará autoriza­ namiento. do a crear una comisión cooperadora, destina- 2420 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga da a recaudar fondos que ayuden a solventar XXXVI /os gastos que demande su funcionamiento. DECLARACION DE MONUMENTO Arl. Bº - Cada Hogar de Día para ancianos HISTORICO, EN SAN VICENTE podrá establecer sus propias normas, siempre que no contradigan las disposiciones de la (D/2.043/92-93) presente ley y su reglamentación. La Plata, 14 de octubre de 1993. Arl. 99 - Las municipalidades de la provincia de Buenos Aires, no habilitarán otros estable­ Al señor presidente del honorable Senado don cimientos que funcionen como Hogares de Oía Rafael Edgardo Romá. para Ancianos, sin autorización y/o reconoci­ miento previo otorgado por el Ministerio de Tengo el agrado de dirigirme al señor presi­ Salud y Acción Social. dente para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado el siguiente: Arl. 1O - En caso de reconocimiento y/o autorización de un Hogar de Oía para ancia­ PROYECTO DE LEY nos, el Ministerio de Salud y Acción Social deberá informar de inmediato el otorgamiento El Senado y Cámara de Diputados, etc. de esa disposición al municipio respectivo. Arl. 1º -Declárase monumento histórico de Arl. 11 - El Ministerio de Salud y Acción la provincia de Buenos Aires, la iglesia de Social, procederá en la forma que determine la Santa Clara de Asís ubicada en la localidad de reglamentación a supervisar el funcionamien­ Domselaar partido de San Vicente. to de los Hogares de Oía para Ancianos con el fin de garantizar el logro de /os objetivos que Arl. 2 9 - La referida declaración se extiende persigue la presente ley. además al entorno natural del edificio.

Arl. 12 - Los Hogares de Oía para Ancianos Arl. 3º - La declaración efectuada por la de carácter privado, sin fines de lucro, deberán presente ley no implica restricción alguna so­ contar con una póliza de seguros que garantice bre el dominio de /os bienes comprendidos y la coberlura total de los riesgos y/o siniestros no da derechos a sus titulares a reclamo alguno que se produjeran en su interior, sobre las per­ a la provincia de Buenos Aires por compen­ sonas y/o bienes patrimoniales de la institución. sación económica por ningún concepto.

Arl. 13 -Autorizase al Poder Ejecutivo para Arl. 49 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. efectuar en el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para el Ejercicio Fiscal De acuerdo con la resolución vigente se vigente, las adecuaciones presupuestarias que acompaña expediente 012. 043192-93. resulten necesarias para el cumplimiento de la presente ley. Saludo al señor presidente con toda con­ sideración. Arl. 14 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri De acuerdo con la resolución vigente se Secretario Presidente acompaña expediente 011. 739192-93. XXXVII Saludo al señor presidente con toda con­ sideración. 41 CAMPEONATO NACIONAL DE VUELO A VELA Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente (D/284/93-94) CAMARA DE DIPUTADOS 2421

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La Plata, 14 de octubre de 1993. De acuerdo con la resolución vigente los expedientes PE/86192-93 y HS/83/93-94 de Al señor presidente del honorable Senado don esta Cámara y C/115192-93 de ese cuerpo, se Rafael Edgardo Romá. destinan al archivo de antecedentes de leyes.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Saludo al señor presidente con toda con­ presidente para comunicar/e que esta Cá­ sideración. mara, en sesión de la fecha, ha aprobado el siguiente: Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente PROYECTO DE LEY (HS/83/93-94) El Senado y Cámara de Diputados, etc. La Plata, 14 de octubre de 1993. Art. 1º - Dec/árase de interés provincial la realización del 41 Campeonato Nacional de Al señor gobernador de Ja provincia de Bueno$ vuelo a Vela, organizado por el Club de Pla­ Aires doctor Eduardo Duhalde. neadores Otto Ballod a realizarse en Ja ciudad de Adolfo Gonzales Chaves, a partir del día 5 Tengo el honor de dirigirme al señor go­ de febrero de 1994. bernador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha sancionado la ley de Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. sustitución de artículos de la ley 10.397, Código Fiscal, cuyo texto se acompaña De acuerdo con la resolución vigente se acompaña expediente D/284/93-94. Dios guarde al señor gobernador.

Saludo al señor presidente con toda con­ Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri sideración. Secretario Presidente

Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri El Senado y Cámara de Diputados de la Secretario Presidente provincia de Buenos Aíres sancionan con fuerza de

XXXVIII LEY

SUSTITUCION ARTICULOS DE LA LEY Art. 1º -Sustitúyese en el Código Fiscal, ley 10.397 10.397 y sus modificatorias, los articulos 19, 20 inciso b), 32, 34 tercer y cuarto párrafo, 39, (HS/83/93-94) 40 41 inciso a), 48, 49, 50, 51, 53, 101, 139 primer párrafo, 173 y 174, por los siguientes: La Plata, 14 de octubre de 1993. Art. 19 - El domicilio especial fiscal de los Al señor presidente del honorable Senado don contribuyentes y demás responsables para , Rafael Edgardo Romá. todos /os efectos administrativos o judicia­ les es el que constituyen ante la autoridad Tengo el agrado de dirigirme al señor presi­ de aplicación. dente para comunicar/e que esta Cámara, en Este domicilio deberá ser consignado en sesión de la fecha, al considerar las modifica­ /as declaraciones juradas, escrituras públi­ ciones introducidas por ese honorable cuerpo cas dominiales y en toda presentación de al proyecto de ley de sustitución de artículos de /os obligados ante la autoridad de aplica­ la ley 10.397, Código Fiscal, las ha aceptado ción y todo cambio será comunicado a quedando sancionado definitivamente. aquella conforme a su reglamentación. 2422 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sin perjuicio de las sanciones que co­ autoridad administrativa o previstas rrespondan por el incumplimiento de esta en las normas fiscales. obligación, se reputará subsistente el últi­ c) La confección, exhibición y conser­ mo que se haya comunicado en debida vación por un término de diez (10) forma. años de los libros de comercio rubri­ Se faculta a la autoridad de aplicación a cados, cuando corresponda, que re­ reglamentar la constitución y cambio de gistren, todas las operaciones que domicilio especial fiscal, debiendo la reso­ interese verificar, o de libros o regis­ lución registrarse y publicarse en el «Bole­ tros especiales de las negociaciones tín Oficial». y operaciones propias y de terceros Si el contribuyente o responsable no que se vinculen con la materia impo­ tuviere domicilio constituido ante la Direc­ nible en la forma y condiciones que ción Provincial de Rentas, deberá estable­ determine la autoridad de aplicación. cer el mismo en un plazo de noventa días a Todas las registraciones contables partir de la publicación de la presente, bajo deberán estar respaldadas por los apercibimiento de tenerlo por constituido en comprobantes y facturas correspon­ el despacho del funcionario a cargo de la dientes. autoridad de aplicación, con excepción de d) El mantenimiento en condiciones de los contribuyentes del impuesto inmobilia­ operatividad de los soportes magné­ rio, que quedará constituido en el lugar del ticos que contengan datos vinculados inmueble. En dichos Jugares se practicarán con la materia imponible, por el tér­ todas las notificaciones administrativas o mino de dos (2) años contados a judiciales. partir de la fecha de cierre del ejercicio La autoridad de aplicación podrá admitir en el cual se hubieran utilizado. la constitución de domicilio especial en los e) El suministro de información relativa términos y con los elementos previstos en la a terceros. ley de procedimiento administrativo. f) La comunicación del cambio de do­ Las facultades que se acuerden para el micilio, comienzo o cesación de acti­ cumplimiento de las obligai::iones fiscales vidades, transferencia de fondo de fuera de la jurisdicción provincial no alteran comercia, o cualquier otro acto que las normas precedentes sobre domicilio modifique su situación fiscal. especial fiscal ni implican declinación de g) El otorgamiento, con motivo del jurisdicción. ejercicio de Ja actividad, de determi­ nados comprobantes y la conserva­ Art. 20 - b) Comunicar a la autoridad de ción de sus duplicados, en la forma y aplicación, dentro de los quince (15) días de condiciones que establezca la auto­ verificado, cualquier cambio en su situación ridad de aplicación. que pueda dar origen a hechos imponibles h) Atender las inspecciones y verifica­ o modificar o extinguir los existentes. ciones enviadas por la autoridad de aplicación, no obstaculizando su curso Art. 32 - Con el fin de asegurar la verifi­ con prácticas dilatorias, ni resisten­ cación oportuna de la situación impositiva cias. de los contribuyentes y demás responsa­ i) Cumplir, en el plazo que se fije, las bles, la autoridad de aplicación podrá exigir intimaciones o requerimientos que se de ellos y aun de terceros: efectúen. j) Exhibir los comprobantes de pago, a) La inscripción en tiempo y forma ante ordenados cronológicamente por las autoridades fiscales correspon­ vencimiento y por impuesto. dientes. b) El cumplimiento en término de la La autoridad de aplicación tendrá amplios presentación de declaraciones, for­ poderes para verificar en cualquier mo­ mularios y planillas solicitadas por la mento, inclusive en forma simultánea con la CAMARA DE DIPUTADOS 2423

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verificación del hecho imponible, el cumpli­ y software ya sea que el procesa­ miento que los obligados den a las normas miento se desarrolle en equipos pro­ fiscales de cualquier índole. pios o arrendados o que el servicio A tal fin podrá: sea prestado por un tercero. Asimis­ mo, podrá requerir especificaciones 1. Citar al firmante de la declaración acerca del sistema operativo y los jurada, el presunto contribuyente o lenguajes y/o utilitarios utilizados, responsable o a los terceros que a como así también, listados de pro­ juicio de la autoridad de aplicación gramas, carpeta de sistemas, diseños tengan conocimiento de las negocia­ de archivos y toda otra documentación ciones u operaciones de aquellos, o archivo inherentes al procesamien­ para que comparezcan a sus oficinas to de los datos. que configuran los a contestare informar·verbalmente o sistemas de información. por escrito, según esa estime con­ 6. Previa autorización del juez de Pri­ veniente, todas las preguntas o re­ mera Instancia en lo Criminal y Co­ querimientos que se les hagan sobre rreccional, utilizar, por parte del per­ los ingresos, egresos, ventas y, en son_al fiscalizador del organismo, los general, sobre las circunstancias y programas y utilitarios de aplicación operaciones que a juicio de la auto­ en auditoría fiscal que posibiliten la ridad de aplicación estén vinculadas obtención de datos, instalados en el al hecho imponible o a la naturaleza equipamiento informático del contri­ de los actos gravados. buyente que sean necesarios en los 2. Requerir de los contribuyentes, res­ procedimientos de control a realizar. ponsables o terceros la presentación Lo especificado en el presente de todos los comprobantes, facturas inciso también será de aplicación a y justificativos que se refieran al he­ los servicios de computación que cho precedentemente señalado. realicen tareas para terceros. Esta 3. Inspeccionar los lugares, estableci­ norma sólo será de aplicación en mientos, bienes, libros, anotaciones, relación a los sujetos que se en­ papeles y documentos de contribu­ cuentren bajo verificación. yentes o responsables, que puedan La autoridad de aplicación dis­ registrar o comprobar las negocia­ pondrá los datos que obligatoriamente ciones y operaciones que se juzguen deberán registrarse, la información vinculadas a los datos que contengan inicial a presentarse por parte de los o deban contener las declaraciones responsables o terceros, y la forma y juradas. La inspección a que se alude plazos en que deberán cumplimen­ podrá efectuarse aun concomitante­ tarse las obligaciones dispuestas en mente con la realización y ejecución el presente inciso. de los actos u operaciones que inte­ 7. Requerir por medio del Director Pro­ resen a la fiscalización. vincial y demás funcionarios espe­ 4. Requerir de los contnbuyentes, res- · cialmente autorizados para estos fi­ ponsables y terceros, copia de la to­ nes por el mismo, el auxilio inmediato talidad o parte de los soportes mag­ de la fuerza pública cuando vieran néticos aludidos en el inciso d) del impedido el desempeño de sus fun­ presente artículo, debiendo suminis­ ciones, cuando dicho auxilio fuera trar la autoridad de aplicación los menester para hacer comparecer a elementos materiales al efecto. los contribuyentes, responsables y 5. Requerir información o documenta­ terceros, o cuando fuera necesario ción relacionada con el equipamiento para la ejecución de las órdenes de de computación utilizado y de las allanamiento, otorgadas por juez aplicaciones implantadas, sobre las competente. Dicho auxilio deberá características técnicas del hardware acordarse sin demora, bajo la exclu- 2424 CAMARA DE DIPUTADOS

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. siva responsabilidad del funcionario ponsab/e contra el importe requerido, sino que lo haya requerido. por vía de repetición previo pago de las B. Recabar orden de allanamiento de la costas y gastos del juicio. Autoridad Judicial que corresponda, debiendo especificar en la solicitud el Art. 39 - incurrirán en reincidencia quie­ lugar y la oportunidad en que habrá nes habiendo sido sancionados mediante de practicarse. Deberán ser despa­ resolución firme por cualquiera de las in­ chadas por el juez dentro de las fracciones previstas en este Código, co­ veinticuatro (24) horas, habilitándose metieren un nuevo ilícito de los tipificados días y horas, si fuera solicitado. En la en sus disposiciones, dentro de los dos (2) ejecución de la misma serán de apli­ años siguientes a la fecha de firmeza de cación los artículos 191, siguientes y aquella resolución, concordantes del Código de Proce­ La escala de pena del nuevo ilícito se dimiento Penal de la provincia de aumentará en un cincuenta (50) por ciento. Buenos Aires. Art. 40 - Las multas de los artículos 36 y En todos los casos en que se responda 37, como asi también las del artículo 38, en verbalmente a los requerimientos previstos lo referente a contribuyentes, responsables en el inciso 1), o se lleve a cabo el ejercicio o terceros, comprendidos en el inciso a) del de las facultades de verificación y examen mismo, será de aplicación únicamente de libros, comprobantes, papeles, etcétera, cuando existiere intimación fehaciente, ac­ se dejará constancia en actas de la exis­ tuaciones o expedientes en trámite, vincu­ tencia e individualización de los elementos lados a la situación fiscal de contribuyentes exhibidos, así como de las manifestaciones o responsables o cuando se hubiere iniciado verbales de los fiscalizados. Dichas actas, inspección. que extenderán funcionarios de la autoridad de aplicación, sean o no firmadas por los Art. 41 - a) No haberse inscripto a los contribuyentes, responsables o terceros efectos del pago de los gravámenes después interesados, de los que se dejará constan­ de noventa (90) días corridos de transcurrido cia, servirán de prueba en los procedi­ el plazo que las normas fiscales imponen. mientos de determinación de oficio, de re­ consideración, o recurso de apelación o en Art. 48 - Sin perjuicio de la aplicación de los procedimientos por infracciones a las otras sanciones previstas en este Código, normas fiscales, o en los juicios respectivos. se clausurarán de tres (3) a diez (1 O) días La autoridad de aplicación establecerá los establecimientos comerciales, indus­ la competencia de los funcionarios y orga­ tria/es, agropecuarios o de servicios que nismos que designe para el ejercicio de incurran en alguno de los hechos u omi­ estas atribuciones. siones siguientes:

Art. 34 - (Párrafos tercero y cuarto). 1. No emitan facturas o comprobantes Previo proceder a la vía de apremio, la de sus ventas, locaciones o presta­ autoridad de aplicación intimará a los con­ ciones de servicios en la forma y tribuyentes o responsables para que dentro condiciones que establezca la auto­ de los quince (15) días presenten las de­ ridad de aplicación; o no conserven claraciones juradas y abonen el gravamen sus duplicados o constancias de correspondiente con sus intereses. Venci­ emisión. do dicho plazo, procurará su cobro extra­ 2. Se hallen o hubieran hallado en po­ judicial, quedando a cargo de/contribuyente sesión de bienes o mercaderías so­ los gastos que determine la ley impositiva. bre cuya adquisición no aporten fac­ Luego de iniciado el juicio de apremio, la turas o comprobantes emitidos en las autoridad de aplicación no podrá conside­ mismas formas y condiciones del rar reclamaciones del contribuyente o res- punto anterior. CAMARA DE DIPUTADOS 2425

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3. No lleven anotaciones o registracio­ conjunto de todos los establecimientos nes de sus adquisiciones de bienes o involucrados. servicios o de sus ventas, locaciones o prestaciones, o que llevadas, no Art. 49 -Los hechos u omisiones que den reúnan los requisitos de oportunidad, lugar a la clausura de un establecimiento, orden o respaldo conforme a los re­ deberán ser objeto de un acta de compro­ querimientos que en la materia exige bación en la cual los funcionarios fiscales la autoridad de aplicación. dejarán constancia de todas las circuns­ 4. Haber recurrido a entes o personas tancias relativas a los mismos, a su prueba, jurídicas manifiestamente improce­ a su encuadramiento legal y se hará conocer dentes respecto de la actividad espe­ a los interesados el derecho de presentar cíficamente desarrollada, adoptadas descargo, el que podrá efectuase con pa­ para evadir gravámenes. En tales trocinio letrado, dentro de los diez (1 O) dfas. casos la autoridad de aplicación de­ El acta deberá ser labrada en el mismo acto berá, obligatoriamente, poner en co­ en que se detecten los hechos u omisiones nocimiento de la Dirección Provincial del artículo 48 y será suscripta por funcio­ de Personas Jurídicas tal circuns­ nario competente. En ese mismo acto se tancia en un plazo no mayor de cua­ notificará en forma personal al titular o renta y cinco (45) días. responsable del establecimiento o en su 5. No mantener en condiciones de defecto a quien se encuentre a cargo, o en operatividad los soportes magnéticos caso de no resultar posible tal notificación, que contengan datos vinculados con deberá procederse conforme al artículo 1O1 la materia imponible, por el término inciso b) del presente Código. de dos (2) años contados a partir de La autoridad de aplicación se pronun­ Ja fecha de cierre del ejercicio en el ciará, evaluando el descargo presentado, cual se hubieren utilizado; o no faci­ en un plazo no mayor a Jos veinte (20) días litar a la Dirección Provincial de Rentas de labrada el acta, estableciendo si co­ copia de los mismos cuando les sean rresponde la clausura y, en su caso, /os requeridos. alcances de la misma, poniendo en cono­ 6. No exhibir dentro de los cinco (5) días cimiento del interesado que podrá interpo­ de solicitados por la autoridad de ner recurso de apelación en los términos del aplicación los comprobantes de pago artículo 50. que le sea requeridos. Art. 50 - La sanción de clausura podrá Una vez que se cumpliere una clausura ser recurrida por recurso de apelación, en virtud de las disposiciones de este otorgado con efecto devolutivo ante el artículo, la reiteración de los hechos u Juzgado de Primera Instancia en lo Crimi­ omisiones señalados, dará lugar a Ja nal y Correccional en turno. El recurso de­ aplicación de una nueva clausura por el berá ser interpuesto y fundado en sede doble del tiempo de la impuesta en forma administrativa, con patrocinio letrado, den­ inmediata anterior. La reiteración aludi­ tro de los cinco (5) días de notificada la da se considerará en relación a todos los resolución. Verificado el cumplimiento de establecimientos de un mismo respon­ los requisitos formales, dentro de los tres sable, dedicados total o parcialmente a (3) días de deducida la apelación deberán igual actividad; pero la clausura solo se elevarse el recurso y las piezas pertinentes hará efectiva sobre aquel en que se de las actuaciones que determine el apelante hubiera incurrido en infracción, salvo que y Ja Dirección Provincia/ de Rentas al Juez por depender de una dirección o admi­ competente, quien prevía audiencia del nistración común, se pruebe que los apelante, sin perjuicio de tomar otros an­ hechos u omisiones hubieran afectado a tecedentes que creyere indispensable, de­ todo o una parte de ellos por igual. En berá dictar resolución dentro del término de este caso, la clausura se aplicará al veinte (20) días contado en su caso a partir 2426 CAMARA DE DIPUTADOS

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de que se hayan practicado o adjuntado las sido entregada en el domicilio fiscal, diligencias o antecedentes indispensables o de corresponder en domicilio es­ requeridos por el mismo. A petición de parle pecia/, de los contribuyentes, aunque interesada y cuando pudiera causarse un aparezca suscripto por algún tercero. gravamen irreparable, el Juez podrá otorgar b) Personalmente por medio de un em­ al recurso efecto suspensivo. La decisión pleado de la autoridad de aplicación, del Juez es inapelable. quien llevará por duplicado una cédula en la que estará transcripta la citación, Arl. 51 - La autoridad de aplicación que la resolución, intimación de pago, dictó la resolución que ordena la ·clausura, etcétera, que deba notificarse. Una dispondrá los días en que deberá cumplir­ de las copias la entregará a la persona se. La Dirección Provincia/ de Rentas por a la cual deba notificar, o en su defec­ medio de los· funcionarios que designe, to, a cualquier persona de la casa. En autorizados a tal fin, procederá a hacerla la otra copia destinada a ser agregada efectiva, adoptando los recaudos y seguri­ a las actuaciones respectivas, dejará dades del caso y atendiendo a que la me­ constancia del lugar, día y hora de la dida sea concurrente con el efectivo fun­ entrega, requiriendo la firma del in­ cionamiento del establecimiento. Podrá teresado o de la persona que mani­ realizar asimismo comprobaciones con el fieste ser de la casa, o dejando objeto de verificar el acatamiento de la constancia que se negaron a firmar. medida y dejar constancia documentada de Si el interesado no supiese o no pu­ las violaciones que se obseNen en la mis­ diera firmar, podrá hacerlo a su ruego ma. un testigo. Cuando no encontrase la persona a la cual va a notificar, o esta Arl. 53- Quien quebrantare una clausura se negare a firmar, y ninguna de las impuesta o violare los sellos, precintos o otras personas de la casa quisiera instrumentos que hubieren sido utilizados recibirla, la fijará en la puerla de la para hacerla efectiva o para llevarla a co­ misma, dejando constancia de tal nocimiento del público, quedará sometido a hecho en el ejemplar destinado a ser las normas del Código Penal y leyes vigentes agregado a las actuaciones respec­ en la materia. tivas. Las actas labradas por los La autoridad de aplicación procederá a empleados de la autoridad de apli­ instruir el correspondiente sumario, que una cación harán plena fe mientras no se vez concluido será elevado de inmediato al acredite su falsedad. Juez correspondiente. c) Por telegrama colacionado. Si las ci­ Además de la sancióR penal que le pu­ taciones, notificaciones, intimaciones, diere corresponder, se le aplicará una nueva etcétera, no pudieran practicarse en clausura por el doble del tiempo de la im­ la forma antedicha por no conocerse puesta oporlunamente. el domicilio del contribuyente, se efectuarán por medio de edictos pu­ Art. 1O1 - Las citaciones, notificaciones, blicados durante cinco (5) días en el intimaciones de pago, etcétera, serán «Boletín Oficial». practicadas en cualquiera de las siguientes formas: Arl. 139 - (primer párrafo) En el caso de iniciación de actividades deberá solicitarse, a) Por carla documento o por carta dentro del plazo establecido en el artículo cerlificada con aviso especial de re­ 20 inciso b), la inscripción como contribu­ torno con constancia fehaciente del yente, presentando una declaración jurada contenido de la misma, el aviso de y abonando el monto mínimo vigente del recibo o el aviso de retorno, en su anticipo bimestral que correspondiere a la caso, servirá de suficiente prueba de actividad, de acuerdo a lo establecido en el notificación siempre que la carla haya artículo 157. CAl'v:.l\RA DE DIPUTADOS 2427

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Art. 173 - A los efectos de la aplicación identificado; el funcionario interviniente de las normas referidas a asignación de procederá, en ese mismo acto, a la clausura categorias, deberá tenerse en cuenta el del o de los establecimientos comercia/es, peso de los 11ehículos salvo cuando los industriales, agropecuarios o de servicios mismos tributen por el sistema de la va­ en los que se hubiere producido la omisión. luación. Dicha clausura será de tres (3) a diez (10) Facúltase a la Dirección Provincial de días corridos y deberá ordenarse en el acta Rentas para resolver en definitiva sobre los que se labre donde constarán los hech0s casos de determinación que pudieran pre·· que configuran la omisión de las conducta.e sentarse. mencionadas precedentemente, y podran agregarse los datos constancias o compro­ Art. 174 - Los propietarios de vehículos bantes que correspondan. El acta que orde­ automotores con domicilio real en jurisdic­ ne la clausura hará plena fe mientras no se ción provincial, que tengan radicados los pruebe su falsedad y deberá estar suscripta mismos en otras jurisdicciones en las cua­ por los funcionarios que la Dirección Pro­ les no desarrollen actividades, deberán vincial de Rentas designe y a los que se les proceder a su radicación en la Provincia y, haya delegado facultades a tal fin. Las en un plazo máximo de noventa (90) días, disposiciones de la presente norma se deberán dar cumplimiento a lo dispuesto en aplicarán, en el caso del segundo supuesto el artfcu/o 164. contemplado en este artículo, aún cuando El incumplimiento de esta disposición por la primera de las omisiones se hubiera conllevará la aplicación de una multa equi­ sancionado con la clausura a que se refiere valente al tributo anual que se deja de el articulo 48 de este Código o estuviere er¡ ingresar a la Provincia por el vehículo en trámite el procedimiento 1 PSpectivo. Una cuestión, vigente al momento de detectarse vez que se cumpliere una clausura en virtud la infracción. Será de aplicación para su de las disposiciones del presente, la exis­ sustanciación lo dispuesto en los párrafos tencia de un solo incumplimiento postenor primero y segundo del artículo 44. en el caso del supuesto b) dentro del período fiscal o el siguiente, dará lugar a la aplica­ Art. 2º - lncorpórase en el Código Fiscal, ley ción de la clausura prevista. A los fines de 1O.397 y sus modificatorias, com J arfe J/os los este artículo, la apelación prevista en el 49 bis, 51 bis, 53 bis y 102 bis h.> s1_ •,:ientes: artículo 50 se otorgará, en todos los casos al solo efecto devolutivo. Art. 49 bis - La autoridacl , '3 "· i '1cación establecerá la competencia :I:• 'C3 funcio­ Art. 53 bis - Las sanciones establecidas narios y organismos que det y1 oara el por el presente Código se aplicarán sin ejercicio de las atribuciones di, a. '(culo 48. perjuicio de la responsabilidad penal por delitos comunes, o por los delitos tributarios Art. 51 bis - En los casos eu que: a) No establecidos por la ley nacional 23. 771, o se inscriba como contribuvente u respon­ las que en el futuro se sancionen. sable aquel que tuviera 0:-1.ígaciún de ha­ cerlo; o b) No se emita factura o documento Art. 102 bis - Autorizase al Poder Eje­ equivalente de las ventas, locaciones o cutivo para disponer con alcance general y prestaciones de servicios por dos (2) veces, bajo las formas que reglamentará. que la o de emitirse no fueran las habitualmente Dirección Provincial de Rentas publique utilizadas por el contribuyente o responsa­ periódicamente la nómina de los respo11- ble para el cumplimiento de sus obligacio­ sables de los impuestos que la misma re­ nes respecto del impuesto sobre los Ingresos cauda, indicando en cada caso los con­ Brutos y siempre que en cada caso el acta ceptos e ingresos que hubieran satisfecho de comprobación respectiva esté asimismo respecto de las obligaciones vencidas con suscripta en forma voluntaria por el adqui­ posterioridad al 1ºde enero de 19º2. rente, locatario o prestatario debidamente A los fines de dicha publicación, 110 será 2428 CAMARA DE DIPUTADOS

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de aplicación el secreto fiscal previsto en el vería con agrado que el Poder Ejecutivo otor­ arlículo anterior. gara un subsidio a la asociación cooperadora de la escuela media NQ 5, que funciona en la Arl. 3Q - lncorpórase en el título VI de la ley Unidad Penitenciaria NQ 2 de Sierra Chica, con Impositiva para el año 1993 el siguiente arlículo: el objeto de permitirle finalizar la construcción del sector de baños de dicho establecimiento Arlículo ... - A los efectos de la aplicación educacional. de lo establecido en el tercer párrafo del arl ículo 34 de Código Fiscal, texto según ley Dios guarde al señor gobernador. 10.397 y sus modificatorias, fijase en hasta el diez (10) por ciento del importe del im­ Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri puesto adeudado, con más sus intereses, Secretario Presidente el monto correspondiente a gastos.

Arl. 4Q - La presente ley regirá después de XL los ocho (8) días corridos siguientes al de su publicación. CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DEL JARDIN DE INFANTES EN VILLA ESPIL Arl. SQ - Comuníquese al Poder Ejecutivo. (D/2.206/92-93) Dada en la sala de sesiones de la honorable Legislatura de la provincia de Buenos Aires, en La Plata, 14 de octubre de 1993. la ciudad de La Plata, a los catorce días del mes de octubre de mil novecientos noventa y Al señor gobernador de la provincia de Buenos tres. Aires doctor Eduardo Duhalde.

Osvaldo J. Mercuri Rafael E. Romá Tengo el honor de dirigirme al señor go­ Eduardo M. lsasi Jorge A. Landau bernador para corr,umcarle que esta Cámara, Secretario Secretario en sesión de la fecha, t,a aprobado la siguiente: de la C.DD del Senado DECLARACION

XXXIX La Cámara de Diputados de Buenos Aires vería con agrado que el Poder Ejecutivo por SUBSIDIO A COOPERADORA DE LA intermedio del organismo perlinente, destine UNIDAD PENITENCIARIA DE SIERRA una partida especial de fondos para contribuir CHICA con la construcción del edificio perleneciente al jardín de infantes Nf 906 de la localidad de (Dn 44/92-93) Villa Espil, considerando los difíciles momen­ tos económicos que atraviesa. La Plata, 14 de octubre de 1993. Dios guarde al señor gobernador. Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicarle que esta Cámara, XLI en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: ACERCA DEL PAGO DE IMPUESTOS EN DECLARACION FELIPE SOLA

La Cámara de Diputados de Buenos Aires (D/2.417/92-93 CAMARA DE DIPUTADOS 2429

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La Plata, 14 de octubre de 1993. a paliar los problemas de espacio que atra­ viesa el establecimiento. Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duhalde. Dios guarde al señor gobernador.

Tengo el honor de dirigirme al señor go­ Eduardo M_ lsasi Osvaldo J. Mercuri bernador para comunicarle que esta Cámara, Secretario Presidente en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

DECLARACION XLIII

La Cámara de Diputados de Buenos Aires SUBSIDIO A ESCUELA DE SAN MIGUEL verla con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, arbitre (D/122/93-94) los medios necesarios que faciliten a los con­ tribuyentes de Felipe Solá, el pago de sus La Plata, 14 de octubre de 1993. impuestos provinciales en la misma localidad, sin necesidad de trasladarse hasta la localidad Al señor gobernador de la provincia de Buenos de Darregueira. Aires doctor Eduardo Duhalde.

Dios guarde al señor gobernador. Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicarle que esta Cámara, Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Secretario Presidente DECLARACION

XLII La Cámara de Diputados de Buenos Aires veda con agrado que el Poder Ejecutivo por SUBSIDIO A LA ASOCIACION intermedio de la Dirección General de Escue­ COOPERADORA DE LA ESCUELA DE las y Cultura o del Ente del Conurbano Bo­ TORTUGUITAS naerense, procediera a otorgar un subsidio a escuela Nº 68 de San Miguel, partido de Ge­ (D/2.931 /92-93) neral Sarmiento, a fin que realice la instalación de gas natural a la cocina, termotanque y diez La Plata, 14 de octubre de 1993. calefactores.

Al señor gobernador de la provincia de Buenos Dios guarde al señor gobernador. Aires doctor Eduardo Duhalde. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Tengo el honor de dirigirme al señor go­ Secretario Presidente bernador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: XLIV

DECLARACION PRIMER CAMPEONATO NACIONAL DE LOS SCOUTS ARGENTINOS La Cámara de Diputados de Buenos Ai­ res vería con agrado que el Poder Ejecutivo, (D/2.670/92-93) por intermedio del área que corresponda otorgue a la Asociación cooperadora de la La Plata, 14 de octubre de 1993. escuela Ng 13 de Tortuguitas, partido de General Sarmiento un subsidio a fin de po­ Al señor gobernador de la provincia de Buenos sibilitar la construcción de un aula, que tienda Aires doctor Eduardo Duhalde. 2430 CAMARA DE DIPUTADOS

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Tengo et h:;, · ]"' Ji;igirme al .c:9P,,: ,· de Financiamiento de Programas Socia­ gobernador pare. ·;L,,m •níc,>, le que es/a Cá­ les del Conurbano Bonaerense. mara, en sesión d<'I la ff:!c//a, ha aprobado la siguiente: Dios guarde al señor gobernador.

DECLARACION Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente La Cámara de Diputados de Buenos Aires vería con agrado que el Poder Ejecutivo decla­ re de interés provincial la realización del Primer Campeonato Nacional tie /os Scouts Argenti­ XLVI nos que se realizará en la ciudad de Necochea durante los días 15 al 22 de enero de 1994, MONTOS EN CONCEPTO DE organizado por e/ distrito Scout Necochea de la COPARTICIPACION Unión Scout Católicos Argentinos. (D/505/92-93) Dios guarde al señor gobernador. La Plata, 14 de octubre de 1993. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duha/de.

XLV Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicarle que esta Cámara, VIVIENDAS INCONCLUSAS EN LOMAS DE en sesión de Ja fecha, ha aprobado la siguiente: ZAMORA Y LANUS SOLICITUD DE INFORMES (0/38/93-94) La Cámara de Diputados de Buenos Aires La Plata, 14 de octubre de 1993. resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo y por su intermedio al Ministerio de Economía, para Al señor gobernador de la provincia de Buenos que informe a la mayor brevedad posible, Aires doctor Eduardo Duhalde. sobre:

Tengo el honor de dirigirme al señor go­ 1. Cuáles son los montos que la Provincia bernador para comunicarle que esta Cámara, ha recibido desde el mes de enero del en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: corriente año hasta la actualidad en concepto de coparticipación de impues­ DECLARACION tos nacionales. 2. Cuáles son las estimaciones previstas, La Cámara de Diputados de Buenos Aires teniendo en cuenta el incremento ope­ vería con agrado que el Poder Ejecutivo ins­ rado en la recaudación, para los próximos trumente los medios para que el Instituto de la siete meses. Vivienda de la provincia de Buenos Aires, dada 3. Cuál es el cálculo de recursos estimado la paralización de las obras programa inunda­ para el presupuesto provincial del año dos: 1992, y qué porcentaje de ese monto corresponde a ingresos de coparticipa­ 1. Se haga cargo de las viviendas incon­ ción de impuestos nacionales. clusas en los municipios de Lomas de 4. Cuál sería Ja disminución de ingresos Zamora. por coparticipación para la Provincia en 2. La financiación de dichas obras se eje­ caso de aprobarse la reforma impositiva cute con fondos provenientes del Fondo propuesta por el Ejecutivo nacional, que CAMARA DE DIPUTADOS 2431 . -··------Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES ::>:;. sesión de prórroga

limita los fondos por coparticipación a Jo modalidades y con qué mecanismos de previsto en el presupuesto de la Nación. control de gestión r;:;;s,r;ecto de su utili­ 5. Cómo afecta esta disminución de in­ zación. gresos Jos planes provinciales de salud, 3. Qué órgano fue responsable de la ad­ educación, obras públicas, etcétera. ministración de Jos recursos referidos, y, 6. Toda otra información que se considere particularmente, rf« !r> , ,,dección de Jos de interés. pliegos de licitacic';<· (;e obras y del lla­ mado en concurso público para la con­ Dios guarde al señor gobernador. tratación de las mismas. 4. Qué órgano fue o es responsable del Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri contralor de Ja ejecución de los trabajos Secretario Presidente contratados, a tenor del pliego de con­ diciones y planos referidos, si dicho contralor fue efeciivamente realizado, XLVII en qué oportunidades y circunstancias, y con qué resultados. IRREGULARIDADES POR SUBSIDIO 5. Si se ha constatado la existencia de OTORGADO A LA CAMARA DE irregularidad"'c; en hs ohras ejecutadas; COMERCIO E INDUSTRIA, DE BERISSO en su caso, en qué consisten /as mismas y qué acciones administrativas, conta­ (D/2.058/92-93) bles, disciplinarias y penales se adop­ taron en su consecuencia. La Plata, 14 de octubre de 1993. 6. Toda otra información obrante en sede administrativa sobre el pa11iculoir entra­ Al señor gobernador de Ja provincia de Buenos tamiento. Aires doctor Eduardo Duhalde. Dios guarde a! s

SOLICITUD DE INFORMES

La Cámara de Diputados de Buenos Aires XLVIII resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo, con el objeto de solicitarle que a través del órgano SUBSIDIO A MUNICIPIO DE GENERAL correspondiente y a la mayor brevedad posible SARMIENTO informe sobre los siguientes aspectos relacio­ nados con presuntas irregularidades en rela­ (D/2.196/92-93) ción al subsidio otorgado a la Cámara de Comercio e Industria local, con destino a la La Plata, 14 de octubre de 1993. realización de obras de infraestructura en el polígono industrial del partido de Berisso: Al señor gobernador de la prat'incia de Buenos Aires doctor Eduardo Ouhalde. 1. Si es cierto que a través de la Dirección de Gestión Industrial bonaerense se Tengo el honor de dirigirme al señor go­ otorgó un subsidio con destino a Ja rea­ bernador para comunicarle que esta Cámara, lización de obras de infraestructura en el en sesión de !a fecha. ha aprobado Ja siguiente: polígono industrial de Berisso 2. En caso afirmativo, quién fue el destina­ SOLICITUD DE INFORMES tario de dicho subsidio, porqué monto fue acordado, en qué condiciones y/o La Cámara de Diputados de Buenos Aires 2432 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de a vencer en 1993, 1994 y años si­ solicitar/e que por el área que corresponda, guientes. informa a la brevedad posible Jo siguiente: 2. Detalle de Jos préstamos autorizados, no utilizados y utilizados parcialmente, a) Si el gobierno de Ja Provincia entregó en asi como tasas de interés pactadas, abril de 1991 algún subsidio al municipio plazos y todo aquello que facilite la in­ de General Sarmiento, para ser afecta­ formación más acabada sobre la deuda do a la finalización o continuación de la pública en moneda extranjera. obra de construcción de la escuela Nº 109 de Grand Bourg, partido de General Dios guarde al señor gobernador. Sarmiento. b) Monto de dicho subsidio. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri c) Motivo por el cual, Ja obra continúa pa­ Secretario Presidente ralizada. d) Fecha en que se prevé reiniciar y finali­ zar la obra. e) Todo otro dato útil al respecto L

Dios guarde ai señor gobernador. CANTIDAD Y CONDICIONES EN QUE SE HALLAN PERSONAS DETENIDAS Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente (D/1.751/92-93)

La Plata, 14 de octubre de 1993.

XLIX Al señor gobernador de la provincia de Buenos Aires doctor Eduardo Duha/de. DEUDA PUBLICA EN MONEDA EXTRANJERA Tengo el honor de dirigirme al señor go­ bernador para comunicar/e que esta Cámara, (D/2.882/92-93) en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

La Plata, 14 de octubre de 1993. SOLICITUD DE INFORMES

Al señor gobernador de Ja provincia de Buenos La Cámara de Diputados de Buenos Aires Aires doctor Eduardo Duhalde. resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo y, por su intermedio, a la Subsecretaría de Justicia y Tengo el honor de dirigirme al señor go­ Secretaría de Seguridad, a los efectos de que bernador para comunicarle que esta Cámara, se sirvan informar sobre los siguientes puntos en sesión de Ja fecha, ha aprobado Ja siguiente: conforme correspondan a las respectivas áreas de competencia: SOLICITUD DE INFORMES 1. Qué cantidad de personas detenidas La Cámara de Diputados de Buenos Aires existen en el ámbito de la provincia de resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo, para que Buenos Aires se sirva informar por escrito y a la brevedad 2. Cuántos de ellos se encuentran proce­ posible Jo siguiente: sados y cuántos registran condena. 3. Cuántos de ellos se encuentran en uni­ 1. Amplio detalle de la deuda en moneda dades carcelarias y cuántos en comisa­ extranjera dividida por jurisdicciones rías. con indicación de año de vencimiento 4. Cuántos son mayores y cuántos meno­ de capital e intereses, especificando: res de dieciocho años. CAMARA DE DIPUTADOS 2433

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5. Discriminar a los procesados, en razón han contratado los servicios menciona­ de los años que llevan de detención. dos en el punto 1). 6. Determinar cada departamento judicial 5. Indique las tareas específicas que tienen a los que correspondan las personas a su cargo cada una de las empresas procesadas. privadas, en razón de las contrataciones de referencia. Dios guarde al señor gobernador. 6. Indique fecha de celebración y plazos de vigencia de cada uno de Jos contratos. Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri 7. Indique Ja cantidad de vigiladores que Secretario Presidente cumple actualmente tareas en estable­ cimientos públicos, en virtud de las LI contrataciones motivo de la presente solicitud de informes. CONTRATOS CON EMPRESAS PRIVADAS B. Indique qué tipo de armamento están DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN autorizadas a utilizar para cumplir con su ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS cometido, así como el organismo pro­ vincial a cuyo cargo se encuentra Ja (D/2.884/92-93) verificación de que el tipo de armas utilizadas se ajuste estrictamente a lo La Plata, 14 de octubre de 1993. permitido por la reglamentación. 9. Cualquier otra cuestión que estime de Al señor gobernador de la provincia de Buenos interés para ampliar el informe que se Aires doctor Eduardo Duhalde. solicita.

Tengo el honor de dirigirme al señor go­ Dios guarde al señor gobernador. bernador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente SOLICITUD DE INFORMES Lll La Cámara de Diputados de Buenos Aires resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de CONTROL DEL OBJETO DENUNCIADO que, por intermedio del organismo que co­ POR FUNDACIONES rresponda, se sirva informar a la mayor bre­ vedad posible sobre los siguientes puntos: (D/2.989/92-93)

1. Si existen dependencias de la adminis­ La Plata, 14 de octubre de 1993. tración central, entes descentralizados y organismos de la Constitución que hayan Al señor gobernador de Ja provincia de Buenos contratado con empresas privadas de Aires doctor Eduardo Duha/de. seguridad, servicios de vigilancia para ser prestados en distintos estableci­ Tengo el honor de dirigirme al señor go­ mientos públicos. bernador para comunicarle que esta Cámara, 2. Caso afirmativo, indique la razón social en sesión de la fecha, ha aprobado Ja siguiente: y domicilio de las empresas privadas de seguridad con las que se han efectuado SOLICITUD DE INFORMES tales contrataciones. 3. Indique qué mecanismos administrativos La Cámara de Diputados ~e Buenos Aires se han observado para seleccionar a /as resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo que infor­ empresas con las que se han contratado me a través de Ja Dirección de Personas Jurí• dichos servicios. dicas y a la brevedad posible sobre los ~;·ir •ien• 4. Indique las dependencias públicas que tes puntos: 2434 CAMARA DE DIPUTADOS

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1. Qué recaudos son tomados respecto a De :c.~t . :"Jad con resolución vigente, se los controles que se hacen sobre los acon1pan?. )/expediente E/232/92-93. objetos denunciados en aquellas entida­ des que piden ser declaradas fundacio­ Saludo al señor presidente con distingui­ nes y que en algunos casos suelen resul­ da consideración. tar sectas encubiertas como ha ocurrido con el caso de Los Niños de Dios o con Jorge A. Landau Rafael E. Romá la escuela llamada Del cuarto camino. Secretario Presidente 2. Cuáles son los mecanismos de verifica­ ción del cumplimiento de esas personas jurídicas con los objetos establecidos en LIV sus estatutos. DECLARAR DE INTERES PROVINCIAL LA Dios guarde al señor gobernador. MUESTRA EXPO DARREGUEIRA 93, EN PUAN Eduardo M. lsasi Osvaldo J. Mercuri Secretario Presidente (HS/97/93-94)

La Plata, 2 de setiembre de 1993. 2) Comunicaciones del honorable Senado. Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ Llll dos don Osvaldo José. Mercuri. Su despa­ cho. DECLARAR DE INTERES PROVINCIAL LA LABOR EDUCATIVA, INVESTIGATIVA Y Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ CONSERVACIONISTA QUE DESARROLLA sidente, comunicándole que el honorable Se­ LA FUNDACION MUNDO MARINO, EN nado, en sesión de la fecha ha prestado SAN CLEMENTE DEL TUYU aprobación al siguiente:

(HS/96/93-94) PROYECTO DE LEY

La Plata, 2 de setiembre de 1993. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ Art. 7º · Dec/árase de interés provincia/ la dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ muestra Expo Darregueira 93, a realizarse en cho. la localidad de Darregueira, partido de Puán, durante los días 6, 7 y 8 de noviembre de 1993. Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ sidente, comunicándole que el honorable Se­ Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. nado, en sesión de Ja fecha ha prestado aprobación al siguiente: De conformidad con resolución vigente, se acompaña el expediente E/92193-94. PROYECTO DE LEY Saludo al señor presidente con distingui­ El Senado y Cámara de Diputados, etc. da consideración.

Art. 1º - Dec!árase de interés provincial la Jorge A. Landau Rafael E. Romá labor educativa, investigativa y conservacio­ Secretario Presidente nista que desarrolla la fundación Mundo Marino de San Clemente del Tuyú LV

Art. 2º · Comun(quese al Poder Ejecutivo. DECLARAR DE INTERES PROVINCIAL CAMARA DE DIPUTADOS 2435

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LOS FESTEJOS DEL DJA DEL do, en sesión de la fecha ha prestado aproba­ ESTUDIANTE, EN PIGUE ción al siguiente:

(H S/98/93-94) PROYECTO DE LEY

La Plata, 2 de setiembre de 1993. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ Art. 1º - Suprímese respecto del cónyuge dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ supérstite la causal de extinción de la pensión cho. por contraer nuevo matrimonio contenida en el último párrafo del artículo 56 ter de la ley 6. 7 42, Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ incorporado por el artículo 3º de la ley 1o.715. sidente, comunicándole que el honorable Se­ nado, en sesión de la fecha ha prestado Art. 2º - Los beneficiarios cuyo derecho a aprobación al siguiente: pensión se hubiera extinguido por aplicación de los incisos mencionados en los artículos PROYECTO DE LEY precedentes, en razón de haber denunciad'-· ante la Caja respectiva su matrimonio, podrán El Senado y Cámara de Diputados, etc. solicitar la rehabilitación de la prestación, la que será liquidada a partir de la fecha de solicitud. Art. 1º - Declárase de interés provincial los festejos del Día del Estudiante, a realizarse Art. 3º - El derecho acordado en el artículo durante el mes de setiembre de 1993, en la anterior, no podrá ser ejercicio si existieran -a ciudad de Pigüé. la fecha de entrada en vigencia de la presente ley- causahabientes que hubieran acrecido su Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. parte u obtenido la pensión como consecuencia de la extinción de la prestación para el bene­ De conformidad con resolución vigente, se ficiario que contrajo matrimonio. acompaña el expediente E/75193-94. Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Saludo al señor presidente con distingui­ da consideración. De conformidad con resolución vigente, se acompaña el expediente E/122192-93. Jorge A. Landau Rafael E. Romá Secretario Presidente Saludo al señor presidente con distingui­ da consideración.

LVI Jorge A. Landau Rafael E. Romá Secretario Presidente MODIFICACION ARTICULO 56 TER DE LA LEY 6.742 LVII

(H S/99/93-94) CREACION DEL CENTRO DE ATENCION INTEGRAL DEL Y PARA EL La Plata, 2 de setiembre de 1993. ADOLESCENTE, QUE FUNCIONA EN EL HOSPITAL DE NIÑOS DE LA PLATA Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ (HS/100/93-94) cho. La Plata, 2 de setiembre de 1993. Tengo el agrado de dirigirme al señor presi­ dente, comunicándole que el honorable Sena- Al señor presidente de la Cámara de Diputa- 2436 CAMARA DE DIPUTADOS

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dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ Director designado por el Ministerio de Salud y cho. Acción Social el que deberá reunir los siguientes requisitos: Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ sidente, comunicándole que el honorable Se­ a) Ser argentino, nativo o naturalizado. nado, en sesión de la fecha ha prestado b) Poseer titulo de médico expedido por aprobación al siguiente: Universidad Nacional. c) Haberse especializado en pediatría, con PROYECTO DE LEY una antigüedad en Ja práctica no inferior a cinco (5) años. El Senado y Cámara de Diputados, etc. d) Acreditar experiencia en el tema espe­ cífico, a través de certificación expedida Art. 1º -Funcionará en el ámbito del Hospital por organismos o instituciones públicas sor María Ludovica el Centro de Atención del ámbito de la salud, sean estas nacio­ Integral del y para el Adolescente, que se crea nales, provinciales o municipales. por esta ley. Art. 4º - El director del Centro de Atención Art. 2º - El Centro de Atención Integral del y Integral del y para el Adolescente estará asistido para el Adolescente tendrá las siguientes por un cuerpo profesional interdisciplinario in­ funciones: tegrado por:

a) Atender a los adolescentes que, de a) Dos médicos clínicos, varón y mujer, por manera espontánea o por derivación, insoslayables razones de estrategia en demanden los servicios del Centro. la atención. b) Capacitar recursos humanos en función b) Un profesional médico (preferentemen­ de los requerimientos del Centro y con te femenino), en el área de la ginecolo­ espíritu interdisciplinario. gía infanta juvenil. c) Actuar dentro de todos los niveles de c) Dos psiquiatras con formación y expe­ prevención con propósitos y objetivos riencia en el campo de la adolescencia. claramente delineados y dentro de un Por iguales consideraciones como la esquema participativo. referida para /os clínicos. Es sumamente d) Establecer metas a corto y mediano conveniente contar con un profesional plazo, a fin de perfeccionar mecanismos masculino y otro femenino. de transferencia de conocimientos y d) Se considera asimismo de extrema uti­ experiencias al seno de la comunidad. lidad tener un psicopedagogo en el e) Contnbuir con el sistema educativo me­ mencionado Centro de atención. diante planes específicos de educación para la salud. A tal efecto, deberá enten­ Debemos destacar muy especialmente que derse por educación para la salud y al estos cargos no deben afectar al actual plantel proceso de enseñanza aprendizaje básico del Hospital, pero sí se abocarán al multidisciplinario y multisectorial basado desarrollo de las funciones establecidas en el en la ciencia, la técnica y el respeto al ser artículo 2º. humano, y cuyo objetivo es elevar el nivel de salud del individuo, Ja familia y la Art. 5º - El director del Centro de Atención comunidad, mediante el logro de con­ del y para el Adolescente tendrá a su cargo /as ductas positivas, responsables, solida­ siguientes tareas: rias y duraderas. f) Otras afines con los propósitos especí• a) Organizar el centro. ficos del Centro. b) Ejercer el control de las actividades efectuadas en e/centro sobre la base de Art. 3º- El Centro de Atención Integral del y /as funciones atribuidas al mismo por la para el Adolescente estará dirigido por un (1) presente ley. CAMARA DE DIPUTADOS 2437

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c) Sugerir al Ministerio de Salud y Acción Art. 1g - Autorízase al Poder Ejecutivo a Social la incorporación de equipamiento aceptar la invitación formulada por el directorio que estime necesario para el normal y de Mar del Plata COPAN '95 Sociedad del mejor funcionamiento del centro. Estado, con el objeto de que la provincia de d) Elevar anualmente al Ministerio de Sa­ Buenos Aires integre la mencionada sociedad lud y Acción Social un informe de las del Estado. labores llevadas a cabo por el centro. e) Toda otra actividad que fuera necesaria Art. 2g - La provincia de Buenos Aires sus­ para el óptimo funcionamiento del cen­ cribirá el cuarenta (40} por ciento del capital tro. social de Mar del Plata COPAN '95 sociedad del Estado, quedando facultado el Poder Eje­ Art. 6g - El Ministerio de Salud y Acción cutivo para designar a la repartición encargada Social proveerá los medios necesarios para la de representar al Estado provincia/ en su ca­ difusión de los servicios y atención que se rácter de socio y como depositaria de la totali­ brinden a la comunidad a través del Centro de dad del paquete accionario a suscribir, asi Atención Integral del y para el Adolescente. como a las personas que representarán al Estado provincial en la directorio de la referida Art. 7g - Comuníquese al Poder Ejecutivo. sociedad del Estado.

De conformidad con resolución vigente, se Art. 3g - Autorízase al Poder Ejecutivo a acompaña el expediente E/757192-93. realizar las modificaciones presupuestarias que resulten necesarias para el cumplimiento de la Saludo al señor presidente con distingui­ presente. da consideración. Art. 4 9 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Jorge A. Landau Rafael E. Romá Secretario Presidente De conformidad con resolución vigente, se acompaña el expediente A/10193-94. LVII BIS Saludo al señor presidente con distingui­ AUTORIZANDO AL PODER EJECUTIVO A da consideración. ACEPTAR LA INVITACION PARA QUE LA PROVINCIA INTEGRE EL DIRECTORIO DE Jorge A. Landau Rafael E. Romá MAR DEL PLATA COPAN 95 SOCIEDAD Secretario Presidente DEL ESTADO

(HS/101/93-94) LVIII

La Plata, 2 de setiembre de 1993. ESTABLECER UN PLAN DE Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ PRESENTACION ESPONTANEA nARA dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ JUBILADOS BENEFICIARIOS DEL cho. INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL, QUE NO HAYAN DENUNCIADO SU Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ REINTEGRO O CONTINUACION DE sidente, comunicándole que el honorable Se­ SERVICIO nado, en sesión de la fecha ha prestado aprobación al siguiente: (HS/110/93-94)

PROYECTO DE LEY La Plata, 19 de agosto de 1993.

El Senado y Cámara de Diputados, etc. Al señor presidente de la Cámara de Diputa- 2438 CAMARA DE DIPUTADOS

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dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ por ciento de Ja prestación previsiona/ cho. con abstracción de las normas de com­ patibilidad limitada. Tengo el agrado de dirigirme al señor presi­ Inciso c) Los servicios desempeñados por dente, comunicándole que el honorable Se­ la presente ley, resultarán computablt:!s nado, en sesión de la fecha al considerar el a los fines de cualquier rea1uste : proyecto de ley, en revisión; estableciendo transformación del beneficio prevísic:~ .. plan de presentación espontánea para jubila­ de acuerdo a Ja normativa 11írr,.,~· · dos beneficiarios del Instituto de Previsión quedando excluidos Jos seN'r · Social que no hayan denunciado su reintegro rrespondientcs a otras taro;;..-; ·.: . .. o continuación de servicio, Jo ha aprobado con fu,.,:,.-111 las c:.:c con lugar al «'V'" - las siguientes modificaciones: ~.--,;oerw.

PROYECTO DE LEY 1to del inc1s·· ··'

El Senado y Cámara de Diputados, etc. ,. ·;·"(/O el.•

.-~'- t.""nfe {~ 1 ':'_ ••

Art. 1Q - E¿,!ab;.;c0~- ..,::.. J ce.ráctc, excLr cional y por única vez un plan de presFmtac:r':n __ ,_,,, ../t:nlro d•~ :._. espontánea para E:q:1el/c, , 1/J//acos benefi­ ~'-" ,_.. , :'(, 'i Jias corridos de curr.:,,.,, - · · ciarios del Instituto de Previsión Social que a la .a misma, gozará de un descu¿,;,_; vt-· fecha de Ja presente se encuentren desem­ veinte (20) por ciento. peñándose en relación de dependencia, con­ tratados o en cargos electivos o políticos, en ~- .. :_' L.."1 µWZO dA \IÍ[Jer::::ia parA e: ciC ;. ' cualquiera de los poderes del Estado nacional, mic::::; Je :a pre~entcciún espontánea rie ! provincial, municipal y/o actividad privada que artículos precedentes, será el de ciento ocher¡:,, no hubiesen formulado la denuncia expresa y (180) días corridos desde su aplicación. por escrito de su reingreso o continuación en servicio, dentro del plazo de treinta (30) días Art. 4º - Sustitúyese el artículo 1O del decreto que indica el artículo 54 del decreto ley 9.650/ ley 9.650180 y sus modificatorias por el s1 80. guiente:

Art. 2º - La presentación deberá efectuarse Arl 10 - Los empleadores de ics d'i · · en forma personal y por escrito adjuntando fa dos activos y pasivos del presente régimc; certificación del empleador que acredite feha­ previsíonal, tendrán las siguientes oúliua­ cientemente Ja fecha de ingreso a Ja actividad cíones: y la actual situación de revista, ante el Instituto de Previsión Social, siendo aplicable el siguiente a) Practicar Jos descuentos, liquidar :cw tratamiento: contribuciones y depositar los im­ portes respectivos en forma conjunta Inciso a) Los cargos deudores derivados a la orden del Instituto de Previsión del incumplimiento de los extremos del Social, antes del día diez del mes régimen de compatibilidad limitada vi­ siguiente al devengamiento normal gentes, serán calculados en base a la de cualquier tipo de remuneración remuneración correspondiente al cargo conforme a lo establecido en el artículo que la originó, a los montos presupues­ 36. Para todo pago adiciona/ por re­ tarios vigentes a Ja fecha de determina­ ajuste o que bajo cualquier denomi­ ción, sin ningún tipo de actualización nación se abone, esta obligación monetaria e intereses. deoerá ser cumplime,nt2da dentro de Inciso b) El cargo deudor determinado por los cinco (5) días hábiles s(guientes al el inciso anterior será cancelado me­ dtilpago. diante deducción de hasta el diez (10) No obstante fo Pf"lt<>,rin• !1 Conf1 CAMARA DE DIPUTADOS 2439

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE sumos ;\IRES 2a. sesión de prórroga

duría General de la Provincia reten­ to de las ob/i~:a-::iones que a estos les drá a las municipalidades, conforme impone el reg;n ,,, !1 previsional, de­ a lo establecido en el arlículo 12, biendo comunicar dentro de/plazo de desde el primer día hábil del mes treinta (30) dít1s de verificada, la cir­ siguiente al devengamiento los im­ cunstancia de, :Je.sempeño o ingreso porles por aporles y contribuciones de agentes titulares de una prestación resultantes de la aplicación del artículo del mismo. 4º sobre la masa salarial media mu­ d) Suministrar todo dato o informe que nicipal. le requiera el Instituto de Previsión La retención establecida en las Social y permitir las verificaciones condiciones del párrafo anterior, será que se ordenen referentes al cumpli­ incrementada en un cincuenta {50) miento de la presente ley. por ciento, por el devengamiento de e) Los establecimientos educativos pri­ cada semestre del sueldo anual vados deberán presentar ante el complementario. Instituto de Previsión Social una de La del primer semestre se efec­ claración jurada en la que conste la tuará con la del mes de junio, y la del situación de revista de la totalidad del segundo, desde el día quince (15) de personal, sus remuneraciones y los diciembre de cada año. aportes y contribuciones devengados, b) Remitir al Instituto de Previsión Social con los corres;:;nndientes pagos en el mismo plazo establecido en el efectuados, por el primero y segundo primer párrafo del inciso a), las decla­ semestre de cada año, los que ven­ raciones juradas mensuales de cerán para su presentación el día 31 aportes y contribuciones, compro­ de julio y 31 de enero respectiva­ bantes de depósito y toda otra docu­ mente, como así también previo a mentación que este requiera para todo cambio de titularidad o trámite efectuar el control de las sumas depo­ que en conjunto se establezca con la sitadas, de acuerdo a la forma y modo Dirección General de Escuelas y que establezca la reglamentación. Cultura. En los plazos señalados se No obstante lo anterior, antes del deberá estar al día con el íntegro décimo día hábil del mes siguiente al cumplimiento de las obligacíonos del devengamiento mensual, y con previsionales. las firmas del intendente y contador municipales, cada municipalidad re­ El incumplimiento del empleador a /as mitirá al Instituto de Previsión Social obligaciones emergentes de este artículo, una declaración jurada mensual que dará lugar además, a que el Instituto de contenga la nómina del total de Previsión Socia/efectúe ante los organismos agentes comprendidos en el artículo competentes la denuncia a los efectos de 2º de la presente, sus remuneracio­ su juzgamiento y sanción, de acuerdo con nes, y los aportes y contribuciones las disposiciones legales en vigencia. correspondientes. El incumplimiento de lo estableci­ Art. 5fl - Comuníquese al Poder Ejecutivo. do en este inciso, dará lugar a la aplicación automática por parte del De conformidad con resolución vigente, se Instituto de Previsión Social de una acompañan los expedientes Dl338193-94 y CI multa de cincuenta centésimos (0,50) 16193-94. por ciento diario calculada sobre la última remuneración devengada, Saludo al señor presidente con distingui­ declarado o estimada da consideración. c) Registrar todo hecho o circunstancia referente alpersonal en actividad que Jorge A. Landau Rafael E. Rorná afecte o pueda afectar el cumplimien- Secretario Presidente 2440 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga

LIX dicha actividad, las que podrán ser invitadas a participar de sus reuniones. CONSTITUCION DE LA COMISION UNIFICADORA DE LAS POLITICAS Art. 6º - La comisión deberá cumplir con su TUTELARES DE LA MINORIDAD objetivo en el término de seis (6) meses a partir de su constitución, pudiendo la misma prorrogar dicho plazo por el término de noventa (90) días (HS/113/93-94) por resolución fundada, debiendo elevar sus conclusiones y recomendaciones a conside­ La Plata, 16 de setiembre de 1993. ración de la Legislatura.

Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ Art 7º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ cho. De conformidad con resolución vigente, se acompaña el expediente C/56192-93. Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ sidente, comunicándole que el honorable Se­ Saludo al señor presidente con distingui­ nado, en sesión de la fecha al considerar el da consideración. proyecto de ley, en revisión, creación de co­ misión bicameral para análisis de la proble­ Jorge A. Landau Rafael E. Romá mática referida a la minoridad, lo ha aprobado Secretario Presidente con las siguientes modificaciones:

PROYECTO DE LEY LX El Senado y Cámara de Diputados, etc. MODIFICACION ARTICULO 24 DE LA LEY Art. 1º - Créase una comisión bicameral que 5.827, ORGANICA DEL PODER JUDICIAL tendrá por misión el estudio, .análisis y eva­ luación de toda la problemática referida a la (HS/114/93-94) minoridad en el ámbito de la Provincia.

Art. 2º - La Comisión estará integrada por La Plata, 16 de setiembre de 1993. tres (3) senadores y tres (3) diputados, los que serán designados por los presidentes de cada Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ Cámara. dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ cho. Art. 3º - lnvítase a integrar la comisión que se crea por el artículo 1º, al Poder Ejecutivo y Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ Poder Judicíal, quienes podrán designar tres sidente, comunicándole que el honorable Se­ (3) miembros cada uno. nado, en sesión de la fecha ha prestado aprobación al siguiente: Art. 4º - Constituida la comisión sus miem­ bros procederán a designar sus autoridades y PROYECTO DE LEY dictarán el reglamento correspondiente para su funcionamiento. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Art. 5º -A los efectos del cumplimiento de su Art. 1º - Créase un (1) Tribunal de Trabajo cometido, la Comisión podrá requerir Ja cola­ con asiento en la ciudad de San Nicolás de Jos boración, asesoramiento y participación de Arroyos. instituciones, sociedades intermedias y expre­ siones comunitarias que tengan relación que Art. 2º - Modificase el articulo 24 inciso 17) CAMARA DE DIPUTADOS 2441

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga de la ley 5. 827, orgánica del Poder Judicial, miento, el requisito de inexistencia de deuda texto ordenado según decreto 3. 792192, el que exigible que prescribe el artículo 1O inciso quedará redactado de la siguiente forma: 2), apartado d) de la ley 10.390, texto según ley 10.766. Art. 24 - Art. 2º -Suspéndese durante el periodo que Inciso 17. Dos (2) en la ciudad de San dure la emergencia agropecuaria y hasta los Nicolás de los Arroyos. ciento ochenta (180) días posteriores, el pago de las cuotas correspondientes al plan de Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. regularización de deuda impositiva dispuesto por ley 11.253, extendiéndose el plan conve­ De conformidad con resolución vigente, se nido por igual número de meses que las cuotas acompaña el expediente E/171192-93. prorrogadas por este artículo.

Saludo al señor presidente con distingui­ Art. 3º - Sustitúyese el texto del artículo 67 da consideración. del Código Fiscal, ley 10.397 y sus modificato­ rias, por el siguiente: Jorge A. Landau Rafael E. Romá Secretario Presidente Art. 67 - Autorízase al Poder Ejecutivo para disponer por el término que lo consi­ dere conveniente, un régimen especial de LXI presentación espontánea y otro de facili­ dades de pago. SUSPENSION DEL PAGO DE CUOTAS A El régimen de presentación espontánea CONTRIBUYENTES ACOGIDOS A LOS podrá establecer con carácter general o PLANES DE REGULARIZACION sectorial, opara determinadas zonas o ra­ ESTABLECIDOS EN LA LEY 11.253 Y díos, la exención parcial o total de intereses MODIFICACION LEY 10.397, CODIGO y/o actualizaciones, recargos, multas y FISCAL cualquier otra sanción por infracciones re­ lacionadas con todos o cualesquiera de los (HS/115/93-94) impuestos, tasas, contribuciones y otras obligaciones fiscales vigentes o no, como La Plata, 16 de setiembre de 1993. asi también los anticipos, pagos a cuenta, retenciones, percepciones, correspondien­ Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ tes a los aplicados por los organismos de la dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ administración central u organismos des­ cho. centralizados. Beneficiará a los contribuyentes, res­ Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ ponsables o agentes de recaudación que sidente, comunicándole que el honorable Se­ regularicen espontáneamente su situación nado, en sesión de la fecha ha prestado dando cumplimiento a las obligaciones aprobación al siguiente: omitidas y denunciando, en su caso, la posesión de bienes en contravención, PROYECTO DE LEY siempre que su presentación no se produzca a causa de una inspección efectuada o El Senado y Cámara de Diputados, etc. inminente, obsetvación por parte de la re­ partición fiscalizadora o denuncia presen­ Art. 1º - Los contribuyentes acogidos a tada, que se vinculen directa o indirecta­ los planes de regularización en cuotas de la mente con el responsable. ley 11.253 que resulten alcanzados por de­ Para el régimen de facilidades de pago claraciones de emergencia agropecuaria, se deberán determinar con carácter gene­ tendrán cumplido, mediante dicho acogi- ral los recaudos para la concesión de faci- 2442 CAMARA DE DIPUTADOS

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lidades, las que se otorgarán con garantía o tencia pasada en autoridad de cosa sin ella, y que devengaran un interés men­ juzgada. sual acumulativo que no supere al que perciba el Banco de la Provincia de Buenos La Dirección de Rentas o los organis­ Aires en operaciones de descuento a treinta mos que posean Ja facultad de recaudar {30) días, que será establecido por el Poder gravámenes, dictarán las normas comple­ Ejecutivo a través del Ministerio de Econo­ mentarias para Ja aplicación y control de los m1a. regímenes que establezca el Poder Ejecu­ Corresponderá: tivo en uso de Ja autorización conferida por este artículo. 1. Hasta doce {12} cuotas mensuales por anticipos, pagos a cuenta re­ Art. 4 2 - lncorpórase en el Código Fiscal, ley tenciones o percepciones no efec­ 10.397 y sus modificatorias, como artículo 67 tuadas. bis el siguiente: 2. Hasta tre.ínta y seis {36) cuotas mensuales por gravámenes, actuali­ Art. 67 bis - Establécese un régimen zaciones, intereses, recargos y mul­ general de facilidades de pago. La autori­ tas. dad de aplicación, o Jos organismos que 3. Hasta cinco (5) años, en cuotas posean la facultad de recaudar gravámenes, mensuales o trimestrales, en casos podrán conceder a los contribuyentes di­ excepcionales de empresas o ex­ rectos facilirlades para el pago de impues­ plotaciones que afronten graves difi­ tos, tasas, C'.••1.rihuciones, como así sus cultades económico financieras y que accesorios ~: · ~o "'º hasta treinta (30)

1 1 se consideren de preponderancia cuotas men:;,t .. ::e_,, si • ,11ngtí, trpo de r. ... r... ··í• social, de alto desarrollo tecnológico ficación. o necesarias para favorecer Ja reac­ Dichas facilidades comprenderc·r· ~· tivación de Ja economía nacional, tal adeudado por los conceptos en une'.~ '' •s provincial o regional, por la deuda calculado hasta el último día del mes de correspondiente a Ja totalidad de sus presentación de la solicitud respectiva, obligaciones con el fisco. En Jo refe­ aplicándose el interés previsto en el cuarto rente a las facilidades de este inciso, párrafo del articulo precedente, desde el el otorgamiento de las mismas será dia 1ºdel mes siguiente al de la presenta­ de decisión final del Ministerio de ción. Economía. En caso de incumplimiento del pago en los plazos concedidos, serán de Quedarán excluidos de estos regímenes: aplicación las normas del artículo 57 de este código sobre el monto de las cuotas a) Los agentes de recaudación que hu­ vencidas; asimismo, la caducidad del bieran mantenido o mantengan en su plan operada conforme a las pautas que poder importes correspondientes a al efecto establezca la autoridad de obligaciones retenidas o percibidas, aplicación hará renacer las obligaciones después de haber vencido Jos plazos fiscales desde sus orígenes, en que debieron hacer sus ingresos acreditándose como pagos a cuenta los al fisco. efectuados conforme al plan de facilida­ b) Las deudas de los contribuyentes, des otorgado. responsables o agentes de recauda­ La autoridad de aplicación establecerá ción por las cuales fueron sanciona­ los recaudos exigibles para la instrumenta­ dos por resolución firme con multa ción de Jos planes de pago a que se refiere por defraudación fiscal. este artículo. e) Las obligaciones fiscales emergentes de determinaciones o resoluciones Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecuti- discutidas en sade judicial con sen- vo. CAMARA DE DIPUTADOS 2443

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De conformidad con resolución vigente, se contravención, como se disponga en. la acompaña el expediente A/15193-94. sentencia. Si el torneo finalizare sin que se hubiese agotado la pena impuesta, el resto Saludo al señor presidente con distingui­ deberá cumplirse inmediatamente a partir da consideración. de la primera fecha que se dispute un tor­ neo en que participe cualquiera de los clu­ Jorge A. Landau Rafael E. Romá bes que contendían en aquel. Si el partido Secretario Presidente durante el cual se cometió la contravención no formare parte de un torneo, la pena se aplicará prohibiendo la concurrencia a /os LXII partidos que determine el órgano de juz­ gamiento. MODIFICACION DECRETO LEY 8.031/73 Cuando alguna de las contravenciones CODIGO DE FALTAS reguladas en otro csp(tulo se cometieran en el ámbito previsto por el artículo anterior, /as (H S/116/93-94) penas allí dispuestas se aumentarán al doble. La Plata, 16 de setiembre de 1993. Art. 3º - lncorpórase al capítulo VI del título Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ 11 del decreto ley B.031173 (texto ordenado dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ decreto 181187) los siguientes artículos: cho. Art. 91 bis - Será sancionado con multa Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ entre el cuarenta (40) y el ochenta (BOJ por sidente, comunicándole que el honorable Se­ ciento del haber mensual del agente de nado, en sesión de la fecha ha prestado seguridad (agrupamiento comando) de la aprobación al siguiente: Policía de la provincia de Buenos Aires /os vendedores ambulantes que suministraren PROYECTO DE LEY o expidieren bebidas alcohólicas dentro de un radio de ochocientos (800} metros a/re­ El Senado y Cámara de Diputados, etc. dedor del estadio deportivo donde se de­ sarrollase el evento, en el interior del mismo Art. 19 - Modifícase el artículo 59 del decreto o en sus dependencias anexas, entre cua­ ley 8.031173 (texto ordenado decreto 181/87), tro (4) horas previas a la iniciación del el que quedará redactado de la siguiente ma­ evento deportivo, durante el mismo y dos nera: (2) horas después de su finalización.

Art. 59 - Las penas que este código Art. 91 ter - Será sancionado con quince establece son: multa, arresto, comiso, (15) a treinta (30} días de arresto o prohi­ clausura, inhabilitación y prohibición de bición de concurrencia de diez (1 O} a veinte concurrencia a espectáculos deportivos. (20) fechas, quien creare el peligro de aglomeraciones o avalanchas. Art. 2º- lncorpórase como artículo 15 bis del La pena se incrementará al doble, si se decreto ley 8.031173 (texto ordenado decreto produjesen las aglomeraciones o avalan­ 181187), el siguiente: chas.

Art. 15 bis - La pena de prohibición de Art. 91 quáter - Será sancionado con concurrencia a espectáculos deportivos cinco (5) a quince (15) días de arresto o consiste en la interdicción impuesta al prohibición de concurrencia de dos (2) a contraventor, para asistir a tantas fechas diez (10) fechas, quien llevase consigo o del torneo al que corresponda el partido en exhibiera banderas o trofeos de clubes, que ocasión o durante el cual se cometió una correspondan a otra divisa que no sea la 2444 CAMARA DE DIPUTADOS

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propia que participa en el evento o a quie­ arresto de cinco (5) a veinte (20) días o nes con igual fin las guardaren en un estadio prohibición de concurrencia de diez (1 O) o permitan hacerlo. fechas, el deportista, dirigente, periodista, personal técnico o empleado de las enti­ Art. 91 quinquies - Será sancionado con dades participantes del evento, que con sus quince (15) a treinta (30) días de arresto o expresiones, ademanes, provocaciones o con prohibición de concurrencia de seis (6) procederes, ocasionare alteraciones al or­ a veinte (20} fechas. quien arrojare líquido, den público o incitare a ello. papel encendido, objeto o sustancia que pudiera causar molestias a terceros. Art. 91 décimo - Será sancionado con arresto de diez (1 O) a veinte (20) días o Art. 91 sexto - Será sancionado con prohibición de concurrencia de seis (6) a quince (15) a treinta (30) días de arresto o quince (15) fechas, quien, sin autorización prohibición de concurrencia de seis (6) a o indebidamente, en ocasión de un espec­ veinte (20) fechas, quien integrando un táculo deportivo, ingrese o permanezca en grupo de tres (3) o más personas, en forma un lugar no destinado para el público, im­ ocasional o sistemáticamente, provoque pidiendo o entorpeciendo el desarrollo de disturbios, incite a la riña, o insulte o ame­ aquel. La pena se agravará en un tercio nace a terceros, por el sólo hecho de ser cuando el infractor se encuentra en un lugar miembro del grupo. de uso exclusivo del club, o alambrado, La pena se incrementará en un tercio si barandas, parapetos, muros u otros ele­ /os hechos ocurriesen en transporte públi­ mentos limitativos o de contención. co. La pena se incrementará en la mitad Art. 91 undécimo - Será sancionado con para el jefe, promotor u organizador del arresto de cinco (5) a quince (15) días o grupo. prohibición de concurrencia de tres (3) a La pena será del doble para los inte­ diez (1 O) fechas, quien por cualquier medio, grantes del grupo si en él participare un pretenda acceder o acceda a un sector menor de dieciocho años. diferente al que le corresponde, conforme a la índole de la entrada adquirida, o ingrese Art. 91 séptimo - Será sancionado con a un lugar distinto al que le fuera determi­ diez (10) a veinte (20) días de arresto o nado para él por la autoridad de organiza­ quince (15) fechas de prohibición de con­ ción del evento o autoridad competente, currencia, quien mediante carteles, megá­ impidiendo o entorpeciendo el normal de­ fonos, altavoces u otros medios de difusión sarrollo de un evento deportivo. masivos, incitare a la violencia. Art. 91 duodécimo - Será sancionado Art. 91 octavo - Será sancionado con con arresto de cinco (5) a quince (15) días quince (15) a treinta (30) días de arresto o o prohibición de concurrencia de tres (3) prohibición de concurrencia de seis (6) a a diez (10) fechas, quien perturbare el veinte (20) fechas, quien llevare consigo orden en las filas para la adquisición de artefactos pirotécnicos. entradas, o para el ingreso o egreso del La pena se agravará hasta noventa (90) lugar donde se desarrollare el espectáculo días de arresto o prohibición de concurrencia deportivo. de hasta treinta (30} fechas si los mismos fueran encendidos y/o arrojados. Art. 91 décimo tercero - Será sanciona­ Toda autorización de excepción será do con arresto de cinco (5) a quince (15) otorgada en forma escrita, por autoridad días o inhabilitación hasta sesenta (60) competente a los organizadores del días, el encargado de la venta de entradas, evento. que no ofreciere manifiestamente ta totali­ dad de las localidades disponibles, o las Art. 91 noveno - Será sancionado con vendiera en condiciones diferentes a las CAMARA DE DIPUTADOS 2445

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dadas a conocer por el organizador del acompañan Jos expedientes A/4/93-94 y agre­ espectáculo. gado E/69192-93.

Art. 91 décimo cuarto - Será sancionado Saludo al señor presidente con distingui­ con arresto de cinco (5) a quince (15) días da consideración. quien revendiere entradas, de un modo tal que de motivo a desordenes, aglomeracio­ Jorge A. Landau Rafael E. Romá nes o incidentes. En todos los casos se Secretario Presidente procederá al secuestro y comiso de las entradas y del dinero obtenido en infracción. LXIII Art. 91 décimo quinto - Será sancionado con arresto de cinco (5) a quince (15) dias MODIFICACION ARTICULO 17 DE LA LEY o multa de entre el quince (15) y cuarenta 5.827, ORGANICA DEL PODER JUDICIAL (40) por ciento del haber mensual del agente de seguridad (agrupamiento comando) de (HS/117/93-94) la Po/icfa de Ja provincia de Buenos Aires, quien controlare el ingreso oúblico y no La Plata, 16 de setiembre de 1993. entregare al concurrente el talón que acre­ dite su legítimo acceso al espectáculo. Al señor presidente de la Cámara de Diputa­ dos don Osvaldo José Mercuri. Su despa­ Art. 91 décimo sexto - Será sancionado cho. con uno (1) a cinco (5) días de arresto o multa de entre el quince (15) y cuarenta (40) Tengo el agrado de dirigirme al señor pre­ por ciento del haber mensual del agente de sidente, comunicándole que el honorable Se­ seguridad (agrupamiento comando) de la nado, en sesión de Ja fecha ha prestado Policia de Ja provincia de Buenos Aíres, aprobación al siguiente: quien permitiere el ingreso al lugar donde se desarrolle el espectáculo deportivo sin PROYECTO DE LEY que el concurrente exhiba el elemento ha­ bilitante, no habiendo mediado autorización El Senado y Cámara de Diputados, etc. previa del organizador del espectáculo. Art. 1º - Sustitúyese el inciso b) del artículo Art. 91 décimoséptimo-Serásancionado 17 de Ja ley 5. 827 orgánica del Poder Judicial, con multa de entre el cuarenta (40) y ciento texto ordenado según decreto 3. 702192, por el {100) por ciento del haber mensual del siguiente: agente de seguridad (agrupamiento co­ mando) de Ja Policía de Ja provincia de Art. 17 - Buenos Aires, el organizador, que sin au­ torización de la autoridad de aplicación, b) Se compondrá de una (1) Cámara de diere inicio al espectáculo o, existiendo Apelaciones en lo Civil, Comercial, condicionada aquella lo realizare sin cum­ Criminal y Correccional; dos {2) Juz­ plir las observaciones formuladas. gados de Primera Instancia en Jo Civil y Comercial; dos (2) Juzgados de Art. 4º - El Poder ejecutivo, dentro de Jos Primera Instancia en Jo Criminal y/o treinta (30) días de promulgada la presente ley, Correccional; un (1) Tribunal de Me­ ordenará el texto del decreto 8.031173 (texto nores; el ministerio público integrado ordenado decreto 181187). por un (1) fiscal de Cámara, un (1) agente Fiscal, un (1) defensor de Art. 5º - Comuniquese al Poder Ejecutivo. Pobres y Ausentes y un (1) asesor de Incapaces; y un (1) registro público De conformidad con resolución vigente, se de comercio. 2446 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 2g - Comuníquese al Poder Ejecutivo. material reciclado, se financiarán campañas en apoyo a la ecología y la preservación del De conformidad con resolución vigente, se medio ambiente. acompaña el expediente A/6193-94. Art. Sg - Será autoridad de aplicación de la Saludo al señor presidente con distingui­ presente el Ministerio de Salud y Acción Social da consideración. de la Provincia a través de la Subsecretaría de Infancia, Familia y Medio Ambiente. Jorge A. Landau Rafael E. Romá Secretario Presidente Art. 6g - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Antanucci. 3) Proyectos de ley. FUNDAMENTOS

LXIV 1- La preservación del medio ambiente y la ecología en el tema que más preocupa con ESTABLECIENDO LA OBLIGACION DE vista al nuevo siglo que se avecina, la temática RECEPCIONAR EN LOS NEGOCIOS LAS que hoy aborda la humanidad en sí, las PILAS UTILIZADAS COMO FUENTE DE próximas generaciones podrán contar con un ENERGIA ELECTRICA EN ARTEFACTOS mundo donde puedan gozar de la innumerable ELECTRONICOS DE USO COTIDIANO belleza y beneficios que la naturaleza brinda a todos los seres humanos en este planeta. (D/697 /93-94) Esta discusión que hoy está en el tapete de ciertos círculos ya ha comenzado a tomar PROYECTO DE LEY impulso en el resto de la sociedad, por los grandes atropellos que se han cometido y se El Senado y Cámara de Diputados, etc. vienen cometiendo en muchas regiones y en diferentes fuentes naturales de nuestro medio Art. 1g - Se establece en el ámbito de la ambiente, y por ello la preocupación presi­ provincia de Buenos Aires la. obligación de dencial por ejemplo, de sanear ríos como el recepcionar en los negocios tanto mayoristas Reconquista, Matanza y el Riachuelo, donde como minoristas las pilas utilizadas como fuente prácticamente se ha depredado cualquier far·· de energía eléctrica en artefactos electrónicos ma de vida tanto animal como vegetal. de uso cotidiano. 2- Para abordar con seriedad temas tan importantes como la preservación del medio Art. 2g - Para el cumplimiento de lo esta­ ambiente debemos aclarar que este tema no blecido en el artículo anterior cada negocio está para nada en contraposición con el pro­ mayorista y minorista deberá tener acondicio­ ceso tecnológico que a partir de fines del siglo nados recipientes donde se almacenarán las XVIII con la invención de la máquina a vapor pilas recepcionadas. viene aportando adelantos al estandar de vida de la humanidad. Pero una cosa es el adelanto Art. 3g - En lapsos de tiempos no mayores tecnológico que se logra a través de métodos a 30 días las receptoras mayoristas deberán científicos y otro el que se logra a través del enviar la totalidad de las pilas ya utilizadas a los menosprecio por nuestro hábitat natural. Las organismos compete.ntes encargados de la pilas como fuente de energía primaria signifi­ preservación del medio ambiente para su re­ caron a partir de la década de los años 40 un ciclaje y el depósito del desecho en lugares adelanto muy positivo en la obtención de acondicionados para que no atenten contra el energía eléctrica necesaria para el funciona­ medio ambiente. miento de artefactos eléctricos y electrónicos, más aún cuando a partir de la década del 50 se Art. 4g - Con lo obtenido de la venta del avanzó con la tecnología de los transistores CAMARA DE DIPUTADOS 2447

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga abandonando el sistema de válvulas y ya en de las pioneras en afrontar la delicada proble­ esta época avanzar a los modernos micro­ mática ambiental, con la sanción de numero­ procesadores: es bien sabido que las pilas sas normas que tienden a la preservación del logran proporcionar energía a través de la ecosistema. conjunción de distintos componentes químicos En tal sentido, los bonaerenses apoyamos que al ponerse en actividad provocan el flujo todo aquello que permita llevar adelante pro­ eléctrico que sirve para alimentar distintos puestas viables para el mejoramiento de la artefactos eléctricos; el problema para el me­ calidad de vida de los habitantes. dio ambiente deviene cuando agotada la ca­ Con la constitución del Parlamento Ecoló• pacidad para generar energía, se arroja una gico Nacional, los representantes de las dis­ pila a ríos y terrenos, inutilizando dichos ríos y tintas provincias tendremos un ámbito ade­ terrenos para fuente de vida, ya que con el cuado para la discusión de temas vinculados desecho químico de una pila de 3 voltios, se con las distintas realidades ecológicas que se contaminan 1000 litros de agua, y enterrada, viven en nuestro país, en un marco de plura­ cerca de un metro cuadrado de tierra. Es por lo lidad plausible y auspicioso. expuesto y para comenzar a poner nuestra En cumplimiento de lo requerido en el ar­ legislación acorde a los tiempos que vivimos tículo 2g del estatuto del Parlamento Ecológico de cara a los tiempos que se avecinan, que es Nacional, propicio la adhesión de nuestra Pro­ de suma importancia la aprobación de la pre­ vincia a tan importante foro. sente ley que contempla el problema desde su Por lo expuesto, solicito la aprobación del generación, su reciclamiento y el depósito y presente proyecto. despojo del material par que no afecte el mundo en que nos ha tocado vivir. Bottazzi.

Antanucci. -A las comisiones de Ecología y Medio Ambiente y de Asuntos Constitucionales y -A las com1s1ones de Ecología y Medio Justicia. Ambiente; de Industria y Comercio y de Le­ gislación General l. LXVI

LXV DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETO A EXPROPIACION INMUEBLE EN ADHESION AL PARLAMENTO OLAVARRIA ECOLOGICO NACIONAL (D/705/93-94) (D/703/93-94) PROYECTO DE LEY PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados, etc. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 19 - Declárase de utilidad pública y Art. 1g - La provincia de Buenos Aíres, sujeto a expropiación el inmueble folio proto­ adhiere al Parlamento Ecológico Nacional. colizado 421156, nomenclatura catastral: cir­ cunscripción 1, sección D, quinta 113 f, partido Art. 2 9 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. 2. 186 del ejido urbano de Olavarría, a nombre de la Dirección General de Asuntos de Previ­ Bottazzi, Mastrogíácomo y Bustos sión Social para ferroviarios ylow:¡uien o quie­ nes resulten sus verdaderos propietarios. FUNDAMENTOS Art. 2 9 - El inmueble será donado al munici­ La provincia de Buenos Aires, ha sido una pio de Olavarría, con el fin de que funcione un 2448 CAMARA DE DIPUTADOS

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Hospital Público, a cuyo efecto la escritura PROYECTO DE LEY correspondiente será otorgada por la Escri­ banía General de Gobierno autorizándose a su Ef Senado y Cámara de Diputados, etc. firma al señor ministro secretario de Gobierno y Justicia. Art. 19 - Créase, sobre territorio perteneciente af actuar partido de Carfos Tejedor, un nuevo Art. 3 9 - Autorízase al Poder Ejecutivo para partido que se denominará Tres Afgarrobos. que realice las adecuaciones presupuestarias correspondientes en el presupuesto general Art. 2 9 - Los fímites del nuevo municipio que de gastos y recursos vigentes. se crea, son Jos que se fijan en fa p/aniffa anexa que forma parte integrante de esta ley. Art. 49 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Art. 39 - Las autoridades comunales def Florio y Valerga. partido que se crea por esta ley, surgirán del acto e/eccionario posterior a la promufgación de la misma, y tendrán su asiento en fa ciudad FUNDAMENTOS de Tres Algarrobos, a la que ~e declara cabe­ cera def nuevo distrito. Se fundamenta el presente proyecto en la ordenanza 1.713/93 del Concejo Defiberante Art. 49 - La municipafidad del partido de Tres de Ofavarría, que fo declara de interés púbfico Algarrobos, comenzará su ejercicio económi• y autoriza af Poder Ejecutivo a tramitar ante co financiero y prestación de servicios en ge­ esta honorable Legisfatura fa sanción de un neral a partir de la fecha de asunción de las proyecto de fey af efecto. autoridades surgidas de los comicios genera­ La comunidad de Olavarría siente como les a realizarse en la fecha indicada en el suyo af poficlínico ferroviario, concebido de artículo 39. puertas abiertas y cuenta con más de 70 em­ pleados y que en fecha próxima tendrá un Art. 59 - Oecfáranse bienes municipafes del destino incierto. partido Tres Algarrobos: Con este proyecto se da fa herramienta para que ef municipio de Ofavarría se haga a) Los bienes muebles y semovientes de Ja cargo def servicio, para impedir un cierre sin municipalidad de Carlos Tejedor que, a pena ni gforia de fo que se construyó con ef Ja fecha de promufgación de fa presente aporte de generaciones de trabajadores. ley se encontraran inscriptos en el Re­ gistro Patrimonial Municipal como afec­ Fforio. tados a fa prestación de servicios muni­ cipafes en jurisdicción del nuevo partido. -A fas comisiones de Tierras y Organización b) Los bienes inmuebfes de Ja municipali­ Territoriaf; de Hacienda; de Asuntos Constitu­ dad de Carlos Tejedor que se encon­ cionafes y Justicia y de Presupuesto e fm­ traran en jurisdicción def nuevo partido, puestos. estén o no afectados a fa prestación de servicios de carácter municipal.

LXVII En ambos casos, Ja transferencia se operará af momento de quedar constituidas las autori­ CREANDO SOBRE TERRITORIO dades del nuevo partido. PERTENECIENTE AL ACTUAL PARTIDO DE CARLOS TEJEDOR, UN NUEVO Art. 69 - A tos efectos def cumpfimiento del PARTIDO QUE SE DENOMINARA TRES artícufo anterior, deberá ordenarse Ja ejecución ALGARROBOS de Jos correspondientes inventarios.

(D/706/93-94) Art. 79 - Hasta tanto se inicie fa ejecución de CAMARA DE DIPUTADOS 2449

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga lo dispuesto en el artículo 49, /os impuestos, territorio que adjudica al mismo, eliminándolos tasas, derechos y toda otra contribución o del padrón de Carlos Tejedor. gravamen, serán percibidos por la municipali­ dad de Carlos Tejedor de acuerdo con /as Art. 16 - Los concejales municipales y ordenanzas vigentes en la misma. consejeros escolares titulares y suplentes del partido de Carlos Tejedor que res u/taran electos Art. 89 - Las deudas contraídas por el mu­ con anterioridad a la constitución de las auto­ nicipio de Carlos Tejedor por servicios reali­ ridades del partido Tres Algarrobos, manten­ zados o a realizarse en jurisdicción del partido drán su mandato hasta su terminación. de Tres A/garrobos serán pagados por la co­ muna que se crea por la presente ley. Art. 17 - Los concejales y consejeros es­ Los créditos que tenga el municipio de colares titulares y suplentes a que se refiere el Carlos Tejedor originados por cualquier con­ artículo anterior, cumplirán su mandato con­ cepto en jurisdicción del partido Tres Algarro­ forme a su domicilio a la fecha de su elección bos pasarán a favor del municipió de este en el distrito de Carlos Tejedor o en el nuevo partido. partido. La reglamentación que dictará el Poder ejecutivo contemplará la solución de los casos Art. 18 - En el acto eleccionario previsto en especiales atendiendo al principio de equidad. el artículo 3º, el partido de Carlos Tejedor elegirá la cantidad necesaria hasta cubrir /os Art. 9º - La municipalidad de Tres Algarro­ cargos de diez (10) concejales y seis (6) con­ bos deberá absorber el personal de la muni­ sejeros escolares, titulares con sus respectivos cipalidad de Carlos Tejedor que preste servi­ suplentes, el partido Tres Algarrobos elegirá la cios en su jurisdicción, debiendo respetar la cantidad necesaria hasta cubrir los cargos de estabilidad y categoría del citado personal. seis (6) concejales y seis (6) consejeros es­ colares, titulares con sus respectivos suplen­ Art. 1O - La municipalidad de Carlos Tejedor tes. pagará /os sueldos, jornales y partes propor­ A /os efectos de establecer la duración de cionales de partidas de gastos que corres­ /os nuevos mandatos de /os ciudadanos elec­ pondan, hasta la oportunidad prevista en el tos, conforme a /as disposiciones legales vi­ artículo 4º. gentes, se efectuarán /os sorteos pertinentes.

Art. 11 - El Poder Ejecutivo dispondrá /as Art. 19 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. medidas que aseguren el normal desenvolvi­ miento de /as funciones que le correspondan al Laxagueborde, Ruiz, Mastrogiácomo, partido Tres A/garrobos. Rubbo, Honores, Del Corral, Lu­ chess i, Lema, Marelli, Bazze, Art. 12 - El partido Tres Algarrobos formará Aispuro, Florio, De Paula, Hirtz, parte de la cuarta sección electoral y del De­ Jorge y Aner. partamento Judicial de Trenque Lauquen. FUNDAMENTOS Art. 13 - Créase un juzgado de paz letrado en el partido Tres Algarrobos. E/crecimiento y desarrollo del país se logrará con el aporte de los estados provinciales que Jo Art. 14 - Los registros notariales existentes integran. Consecuentemente /as provincias en el territorio que forma parte del partido que deben propender con su desarroll~ interno se crea por Ja presente ley quedan incorpora­ para lograr tal fin. dos al mismo. Es indudable que ha llegado la hora de retomar conceptos tales como pluralismo, fe­ Art. 15 - La Junta Electoral procederá a deralismo, desarrollo del interior, protección confeccionar el padrón e/ectáral del nuevo de nuestros valores culturales y de nuestra partido, con /os ciudadanos domiciliados en el idiosincrasia, en suma, asumir /as defensas de 2450 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga las necesidades e intereses de la comunidad roeste con los partidos de Florentino Ameghi­ bonaerense; para lo cual es importante que la no y Lincoln, este con Pehuajó, al sudeste con provincia de Buenos Aires no permanezca al Rivadavia y Trenque Lauquen, y norte con margen de la Argentina que debemos forjar, General Vi/legas. caso contrario sería el lastre para el desarrollo De esta descripción surge una serie de del país condenándonos, simultáneamente, al· apreciaciones: inmovilismo. sumándola a la Argentina de los A) Un dilatado territorio con distancias va­ fracasos del pasado. riables que separan a la ciudad cabecera co­ Es necesario un cambio de mentalidad municada por caminos de tierra de las distintas donde eclosione el auténtico federalismo y la localidades. De las más importantes, solamente democracia participativa. Cuenca se encuentra comunicada con la ciu­ Se hace necesario la reforma de la Cons­ dad cabecera por la ruta nacional asfaltada titución provincia/ en un aspecto tan importante 226. como la autonomía municipal, concebido así el B) La dificultad de asistencia a las distantes municipio como la célula de la autodetermina­ localidades en temas como arreglos de cami­ ción de los conglomerados humanos, pudien­ nos (por extensa red vial) impidiendo la correcta do actuar sus habitantes no ya como indivi­ comunicación con la cabecera, incluso perma­ duos receptores de ideas y proyectos emana­ neciendo durante largos períodos de tiempo dos de una conducción centralista, sino como aisladas del resto de la comunidadtejedorense. personas que con su pensamiento orgánico C) Una realidad cultural, geográfica, eco­ puedan enriquecer la creación de proyectos nómica y política de la zona. para lograr el bienestar del conjunto sin des­ La práctica de deportes, la diversión, el echar las necesidades particulares. intercambio cultural se encuentran en la ac­ pero la realidad es hoy, y en aras de pro­ tualidad gravemente afectados. yectos futuros, no podemos frenar el desarrollo Comprometiéndose con esta circunstancia de las comunidades que en su necesidad de la identidad y el acervo cultural de la zona, crecimiento necesitan de actitudes políticas perdiéndose por ende el espíritu federalista y que les permitan no solamente el desarrollo, la democracia participativa. sino también lograr la identidad tan necesaria Para la creación del distrito de Tres Alga­ para poder impulsar el crecimiento de las for­ rrobos no se realiza la extracción de territorio mas de influencia de las mismas. de partidos vecinos, sino de la división de un La extensión dilatada de algunos distritos extenso partido, logrando una mayor eficiencia con población distribuida en forma suficiente­ en las prestaciones municipales, viéndose mente homogénea permite considerar la po­ también beneficiados con esta actitud el par­ sibilidad que, a partir de ello puedan crearse tido de Carlos Tejedor. nuevos partidos, tal es el caso del partido de Las apreciaciones enunciadas anterior­ Carlos Tejedor sobre el cual podemos hacer mente nos demuestran que convergen hacia las siguientes consideraciones: este proyecto una serie de hechos que permiten -Este partido de Carlos Tejedor está ubicado crear esta nueva comunidad. en el noroeste de la provincia de Buenos Aires, La población que integrará el partido de con una superficie de 393.300 hectáreas. Tres Algarrobos vive una necesidad, hija de la -Este extenso distrito posee su ciudad ca­ realidad cotidiana que nos permita afirmar que becera en el centro del mismo. esta convergencia de hechos parten de la -Quince poblaciones de distinta importan­ decisión de un pueblo convencido de un ver­ cia, aparte de la ciudad cabecera, integran dadero y auténtico federalismo. este partido, siendo las mismas por orden Por esto es un orgullo decir que este proyecto alfabético las siguientes: Colonia Seré, Cuenca, de ley no está hecho por un legislador sino Curarú, Drysdale, Encina, Esteban de Luca, F. vehiculizado a través del mismo, porque somos Magnano, Hereford, Húsares, Ingeniero representantes del pueblo que nos ha votado. Beagey, Marucha, Necol, Nuevo Timote, Santa Los hombres del interior debemos demostrar Inés y Timote. la vocación que tenemos de representar co­ -Este distrito se encuentra limitando al no- munidades que no tienen la fuerza del número, CAMARA DE DIPUTADOS 2451

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga pero poseemos la fuerte convicción de realizar cias Argentinas El Hornero sociedad anóni• lo mejor para nuestra zona. ma, con San Jorge sociedad anónima y El pueblo lo está pidiendo y la Provincia Juan Bicain. debe responder. 8. Estancias Argentinas El Hornero socie­ El anhelo de los pobladores está avalado dad anónima, con Juan Bicain y Juana C. L. de por la propia realidad. Pazos. No estamos creando un partido deficitario, 9. Estancias Argentinas El Hornero socie­ estamos creando una esperanza, fomentando dad anónima con Balestra sociedad anónima. la descentralización administrativa, poten­ 1O. Estancias Argentinas El Hornero so­ ciando la comunidad, avanzando hacia el fu­ ciedad anónima con Tres Hermanos sociedad turo en la Provincia nueva, estamos avanzando en comandita por acciones, Isabel E. de Botta, hacia la nueva República. Alicia A. de Barreiro y Mauricio Bertoni. 11. Astón sociedad anónima, Arguaribay ·Laxagueborde. sociedad en comandita por acciones, Jesús Casado y B. Aguirre, hasta el límite con el PLANILLA ANEXA partido de Florentino Ameghino, con Mauricio Bertoni, Enrique Aldabe, Raúl Cabaleiro, Su­ LIMITES DEL NUEVO PARTIDO DE TRES cursal David Cánepa, Osear Dafond y René ALGARROBOS Dafond. Se acompaña, para mejor ilustración, mapa Al noroeste con el partido de General Vi­ donde constan los límites aquí especificados. /legas. Al sudoeste con el partido de Rivadavia. Laxagueborde Al nordeste con el partido de Florentino Ameghino. -A las comisiones de Asuntos Municipales; Al sudeste con el partido de Carlos Tejedor, Legislación General //; Asuntos Constitucio­ especificándose los campos que delimitan el nales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. nuevo partido con aquel, mencionándose de sudoeste a nordeste en primer término los pertenecientes al nuevo distrito de Tres Alga­ LXVIII rrobos. 1. Desde el límite del partido de Rivadavia CREANDO EL CONSEJO PROFESIONAL dividiendo los campos La Delfina sociedad en DE LA EDUCACION FISICA DE LA comandita por acciones y Juan Pedro Pyñeirúa, PROVINCIA con el partido de Rivadavia y los campos de Hnas. Negri, Osear Gi/ardi y Germán Lattuada, (D/708/93-94) con A/do Brambil/a, Manasse Hnos., y Juan Carlos Lattuada. PROYECTO DE LEY 2. Muñoz Hnos., con Juan Carlos Lattuada. 3. Muñoz ·Hnos., Pedro Gandini, Carlos El Senado y Cámara de Diputados, etc. Gandini e Irene A. de Ratto, con El Guanaco sociedad en comandita por acciones. Art. 1g - Créase el consejo profesional de la 4. José Manetta y Aurora García, con El educación física de la provincia de Buenos Guanaco sociedad en comandita por acciones. Aires con el carácter de persona jurídica 5. Aurora García, Eloy Vicente, A. Scabuzzo, paraestatal de derecho público. El Consejo Rudecindo Crespo y A. Prieto, hasta ruta 226, tendrá su domicilio en la capital de la Provincia. con M. Cepa, J. Viglianco, Bianchi, F. Scabuzzo y Paulina Calvo. Art. 2il - El ejercicio de la profesión en 6. Subiendo al noroeste por ruta 226, · educación física queda sujeto a las disposi­ hasta límite con campo de Egeo sociedad ciones de la presente ley y a las normas anónima. reglamentarias y complementarias que en su 7. Egeo sociedad anónima hasta Estan- consecuencia se dicte. 2452 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 3º- Los profesionales comprendidos en cido oficialmente y en la práctica privada el artículo anterior deberán poseer título expe­ de la profesión relacionada al área edu­ dido por universidad, profesorado o instituto cacional tal cual lo regula la legislación oficial o privado legalmente autorizado, o título respectiva. expedido por universidad o instituto equivalente c) Educación ffsica laboral: la esfera de extranjero debidamente reconocido, habilitado acción que se desarrolla en fábricas, o revalidado. empresas comercia/es, casas de co­ mercio, en la administración pública o Art. 4º - A /os fines de la presente ley se privada, donde están implicadas activi­ considera ejercicio profesional toda actividad dades relacionadas al trabajo, sea este pública o privada, que importe atribuciones de cualquier forma o característica. para desempeñar las siguientes tareas: d) Educación física militar: Ja esfera de acción que se desarrolla en /as institu­ a) El ofrecimiento, la contratación y la ciones militares, (cuarteles, institutos prestación de servicios que comprome­ militares, etcétera) policiales, fuerzas de tan o requieran los conocimientos pro­ seguridad y especiales, bomberos o pios del profesional en educación fisica. cualquier otra institución oficial o privada b) El desempeño de cargos funciones o con fines similares a /os descriptos an­ comisiones entidades públicas o priva­ teriormente. das, o nombramientos judiciales o ad­ e) Educación ffsico deportiva: Ja esfera de ministrativos, que impliquen o requieran acción que se desarrolla en las institu­ /os conocimientos propios del profesio­ ciones oficiales o privadas cuyos objeti­ nal en educación física. vos están dirigidos a Ja competencia c) La presentación ante /as autoridades o deportiva, organizada en asociaciones, reparticiones de cualquier documento, federaciones, o confederaciones, sean estudio o informe pericial sobre asuntos estas municipales, provinciales, nacio­ en educación física. nales, internacionales, comercia/es, es­ d) La investigación y divulgación técnico tudiantiles, etcétera, sin distinción de científica sobre asuntos en educación sexo o edades en la simple actividad de física. /as instituciones primarias (clubes, et­ cétera) y en Ja práctica privada de Ja Art. 5º - A /os fines de Ja presente ley y a Ja profesión relacionada con el deporte determinación de las tareas que se relaciona­ competitivo. ran, en los artículos siguientes, se entiende por f) Educación física comunitaria: relacio­ campos de Ja educación física a: nada con el trabajo de campo aunque sin /os fines reglamentarios del mismo y que a) Educación física médica: la esfera de se desarrolla en todas aquellas institu­ acciones que se halla en hospitales ciones oficiales o privadas sin fines de generales, p~iquiátricos, neuropsi­ lucro, como centros vecinales, asocia­ quiátricos, clínicas o instituciones pri­ ciones, plazas municipales, centros de­ vadas, centros de higiene, centros de portivos, sindicatos, gremios, colonias rehabilitación (bajo Ja supervisión del de vacaciones, parroquias, instituciones profesional en medicina) y demás ins­ religiosas, deportivas y sociales, etcétera. tituciones oficiales o privadas de la g) Educación física comercia/: es Ja que se misma fndole, y en la práctica privada desarrolla en instituciones privadas de de la profesión común con los profe­ fndo/e comercial, bajo la denominación sionales de medicina, y a /as leyes en de: gimnasios, escuelas, academias, vigencia o futuras. salones o institutos de belleza, b) Educación ffsica educativa: Ja esfera de fisicoculturismo, turismo físico recreati­ acción que se encuentra dentro del sis­ vo, empresas de tiempo libre, turismo tema educacional, sea este nacional, deportivo, etcétera y que a los fines provincial o municipal o privado recono- propios de la educación física son CAMARA DE DIPUTADOS 2453

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acompañados con fines comerciales o del título, asimismo, el empleo de términos, de lucro, los cuales deberán encontrarse leyendas, insignias, emblemas, dibujos, y de­ debidamente organizados y equipados, más expresiones de las que se pueda inferir la cumpliendo con los requisitos exigidos idea del ejercicio profesional. para su funcionamiento y contando con la habilitación de la autoridad compe­ Art. sr1 - Se establece incompatibilidad legal tente. para los profesionales empleados o en relación h) Educación física jurídica: es la esfera de de dependencia en oficinas que deban inter­ acción que se desarrolla en los tribuna­ venir o aprobar documentaciones de su ejer­ les de justicia, institutos penitenciarios, cicio profesional particular. cárceles, escuelas o institutos de me­ nores y toda otra institución de caracte­ Art. 9r1 - Los profesionales que ejerzan la rísticas similares. educación Hsica, los deportes y la recreación, están obligados a cumplir los siguientes de­ Art. 5r1 - Se considerará ejercicio de la beres sin perjuicio de lo que establezcan las educación física en todos los campos descrip­ leyes y disposiciones reglamentarías existen­ tos por el artículo anterior a: quien investiga, tes: imparte, dirige, fiscaliza, u orienta, etcétera las actividades físicas, deportivas y recreativas; a) Desempeñar con eficacia, lealtad y res­ como así a quienes colaboran en esas fun­ ponsabilidad, la tarea docente, tendien­ ciones en el campo específico y en la medida te a su finalidad formativa integral: psi­ que su título lo habilite con sujeción a normas cofísica, técnica, científica, espiritual, pedagógicas y didácticas establecidas por las cívica, moral, estética y social. instituciones otorgantes del título, comple­ b) Respetar tanto ético cultural sobre lo mentadas por lo aconsejado en congresos de técnico, como la armoniosa síntesis de la especialidad, jornadas, seminarios etcétera. los diversos valores, anteriormente A tales efectos se admitirán los siguientes mencionados, tanto en la consideración títulos, con su correspondiente orden de ca­ del universo cuanto en la formación del tegoría: hombre. c) Observar una conducta acorde con su a) Profesor de y/o en educación física o función docente y profesional y no des­ Licenciado en educación física. empeñar ninguna actividad que afecte la b) Maestro de e,ducación física. actividad docente y profesional. c) Entrenador deportivo. d) Observar y hacer cumplir los enunciados d) Instructor deportivo. como objetivos del Consejo en el articulo 12 de la ley y las disposiciones de los Los alcances de las categorías a) y b) serán reglamentos a dictarse. establecidos por el alcance propio del otorga­ e) Conocer y aplicar la legislación docente miento de título. en todos los campos de acción en los Los títulos comprendidos en las categorías cuales actúe: actualizar sus conoci­ c) y d) deberán ser validados por institutos, mientos científicos, pedagógicos, di­ profesorados y universidades con asiento en dácticos, técnicos y políticos y por todo la provincia de Buenos Aires, que impartan la ello su cultura general. carrera de profesional en educación física. f) Respetar a las jurisdicciones técnicas, administrativas, disciplinarias y jerár­ Art. 7 12 - El ejercicio de la profesión de quicas. educación física implica la actuación personal, g) Mantener estrecha vinculación con sus profiriendo en consecuencia, la concesión del colegas y educandos, a fin de asegurar uso de/título y/o firma profesional, admitiéndose la unidad formativa de la docencia y la solamente la delegación de tareas, bajo su formación. supervisión, responsabilidad y presencia per­ h) Guardar el mas riguroso secreto sobre sonal del profesional. Considérase como uso cualquier prescripción o acto profesional 2454 CAMARA DE DIPUTADOS

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salvo /as excepciones de ley o en los ponsabilidades, dedicación y jerarquía y casos que por la parte interesada se gestionar lo conducente al respecto. observara dicha obligación expresa- f) Adoptar /as medidas concretas que se mente. · relacionan con la seguridad social en la i) Mantenerse permanentemente informa­ actividad profesional. do de los progresos concernientes a su g) Asesorar a sus matriculados en todo Jo disciplina, cualquiera sea su especialidad concerniente a /os aspectos laborales a /os fines de una mejor realización de de la profesión. /as mismas. h) Velar por el cumplimiento de la presente ley, sus normas reglamentarias y demás Art. 1O- Queda prohibido a /os profesionales disposiciones que en su consecuencia que ejerzan la educación física, /os deportes y se dicten. la recreación: i) Controlar todo Jo concerniente al ejerci­ cio legal de la profesión de la educación a) Aplicar en Ja práctica privada de su física, en cualquiera de sus modalidades profesión procedimientos que no hallan y otorgar documentos credencia/es de sino presentados, considerados o discu­ habilitación para el ejercicio de la educa­ tidos y aprobados en los centros de ción física. investigación y científicos del país y/o j) Ejercer el poder disciplinario sobre Jos congresos internacionales. matriculados y aplicar las sanciones a b) Participar honorarios entre profesionales que hubiere lugar. sin perjuicio del derecho de presentar k) Proyectar el código de ética profesional honorarios en conjunto o separadamente y el reglamento interno, los que serán según corresponda. sometidos a Ja aprobación de la asam­ blea. Del Consejo Profesional de Educación /) Proyectar las reformas que resulte ne­ Física cesarias a toda norma que haga el ejercicio profesional y elevarla, para su Art. 11 - Corresponde al Consejo el gobierno aprobación, a /as autoridades que co­ de la matrícula de los profesionales compren­ rrespondiere. didos en la presente ley, sin perjuicio de los //) Informar al Poder Judicial acerca de la registros nacionales o provinciales en el ámbito regulación de Jos honorarios profesio­ educativo. El estatuto de la institución deter­ nales, por la actuación de profesionales minará /as atribuciones de la misma y los de la educación física en peritajes judi­ derechos y deberes de /os profesionales, ciales o extrajudiciales. emergente de su condición de matriculado. m) Colaborar con /as autoridades universi­ tarias en la elaboración de planes de Art. 12 - El consejo tiene por objeto: estudios, estructuración de la carrera de profesor en educación física y, en ge­ a) Propender a Ja capacitación y perfec­ neral, en todo lo relativo a la delimitación cionamiento de sus matriculados. del título profesional. b) Promover el desarrollo de la educación n) Resolver /as cuestiones que se sometan, física el deporte y la recreación. cuando la Provincia sea parte y en /os c) Proponer y asesorar a /os poderes pú­ casos en que el profesional y su comitente blicos y entidades privadas sobre /as acepten conjuntamente su arbitraje. medidas que considere necesarias y ñ) Asumir la representación de los profe­ convenientes en relación a Ja materia de sores en educación física ante las au­ su competencia. toridades y entidades pública o privadas. d) Definir los campos de actuación privati­ o) Velar por el cumplimiento de las normas vos de sus matriculados. para la regularización de los concursos e) Velar por que /as remuneraciones de los en que participen profesores de educa­ profesionales sean acordes a /as res- ción física. CAMARA DE DIPUTADOS 2455

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p) Integrar organismos profesionales, tan­ interventor deberán recaer en un profesor de to nacionales como provinciales, como educación física, matriculado en la Provincia. así mantener vinculación con institucio­ Si la reorganización no se realizara en el plazo nes del país o del extranjero, en especial indicado precedentemente, cualquier colegia­ con aquellas de carácter profesional o do podrá recurrir ante la Suprema corte df! universitario. Justicia de la Provincia para que esta disponga q) Promover y participar con delegados o la reorganización dentro del término de treinta representación en reuniones, conferen­ (30) días. cias o congresos. r) Promover el desarrollo social; estimular Art. 15 - El consejo profesional de educación el progreso cient11ico y cultural, la ac­ física de la Provincia podrá intervenir a cualquier tualización y perfeccionamiento, la soli­ colegio de distrito, cuando este intervenga en daridad y cohesión de los profesores en cuestiones notoriamente ajenas a las especí• educación física, como así la defensa y ficas y exclusivas que la presente ley y la el prestigio profesional de los mismos. asamblea le asigne o no hacer cumplir las s) Fijar el monto y la forma de percepción mismas. La intervención se realizará al solo de las cuotas de matriculación y ejercicio efecto de sus reorganización, la que deberá profesional. cumplirse dentro del plazo improrrogado de t) Controlar que la publicidad realizada sesenta (60) días. sobre el ejercicio profesional de la edu­ cación física cumplimente lo establecido Art. 76- El consejo profesional de educación en el artículo 711. física tiene capacidad para adquirir bienes, u) Fundar y mantener bibliotecas con pre­ enajenar a título gratuito u oneroso; aceptar ferencia material atinente a la profesión, donaciones o legados; contraer préstamos como así también, editar publicaciones comunes, prendarios o hipotecarios ante ins­ de utilidad profesional. tituciones públicas o privadas; celebrar con­ v) Entender en toda otra actividad vinculada tratos; asociarse con fines útiles con otras con la profesión. entidades de la misma naturaleza y ejecutar toda clase de actos jurídicos que se relacionen Art. 13 - El consejo profesional de la edu­ con los fines de la institución. cación física de la Provincia estará constituido por los colegios de distrito, que ajustarán a las Art. 17 - Para formar parte de consejo normas, delimitación de atribuciones y juris­ deberá acreditarse: dicciones territoriales que le fija la presente le y, la reglamentación y la asamblea. a) Identidad personal. b) título expedido por universidad, profe­ Art. 14 - El consejo profesional de la edu­ sorado o instituto oficial o privado reco­ cación física podrá ser intervenido por el Poder nocido legalmente. Ejecutivo cuando actúe en cuestiones noto­ c) Declaración de domicilio legal. riamente ajenas a las que justifican su creación d) El depósito a la orden del consejo de una o se aparten delas normas dispuestas por esta fianza real en dinero cuyo monto lo fijará ley, y al solo efecto de su reorganización. La anualmente el directorio ad referendum misma deberá realizarse dentro del plazo de de la asamblea. noventa (90) días, pudiendo prorrogarse hasta e) El importe correspondiente a la matrícula noventa (90) días más en forma debidamente del año en curso y la cuota anual para el justificada. ejercicio profesional. La resolución que ordene la intervención deberá ser fundada haciendo méritos de las Art. 18 - Los profesionales en educación actas y demás documentos del consejo, previa física se inscribirán mediante un acta que certificación de su autenticidadpor la Dirección firmarán el presidente y el secretario conjun­ Provincial de Personas Jurídicas u organismos tamente y en donde constará: nombre y ape­ que haga sus veces. Las designaciones de llido, fecha de nacimiento, número y tipo de 2456 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga documento de identidad, domicilio legal, domi­ pudiera adeudare/ matriculado por cual­ cilio particular, título profesional y especiali­ quier concepto. dad. b) De las multas que se aplicaran. c) En estos supuestos deberá requerirse/e Art. 19 - Con estas se formará un legajo la complementación de la fianza. personal del inscripto a la que se agregará cuando fuera necesario la documentación con Art. 25 - El consejo tiene su domicilio en la Ja actuación profesional del matriculado. ciudad de La Plata, pudiendo crear delega­ ciones en cualquier lugar de la Provincia. Art. 20 - Admitida la inscripción a que se Cuando las circunstancias Jo exijan, el consejo refiere el articulo 18 de Ja presente ley, el actuará en cualquier punto de la Provincia profesional abonará el arancel.o derecho de fijando domicilio especial. matriculación y la cuota anual para el ejercicio del profesional que se hubiera fijado en forma De las autoridades del consejo similar a lo dispuesto por e/articulo 17 inciso d) y e) de Ja presente ley. Art. 26 - Son órganos de la institución:

Art. 21 - Cumplido el pago a que se refiere a) La asamblea. el artículo anterior el consejo otorgará al nuevo b) El directorio. asociado. la credencia/ profesional en la que c) El tribunal de ética y disciplina. constará tomo y folio de su matricula. d) La comisión revisora de cuentas. e) Los colegios de distrito. Art. 22 - Existirá Ja categoría de miembro honorario cuyos deberes y derechos serán Art. 27 - Una misma persona no puede ser fijados por circular del directorio. a la vez miembro de dos órganos del consejo. El desempeño en cualquiera de los órganos Art. 23 - No podrán integrar el consejo: del consejo será ad honorem. Quedan ex­ ceptuados a lo prescripto, los presidentes de a) Los excluidos por sanción disciplinaria, los colegios de distrito, al integrar el directorio. hasta transcurridos dos (2) años de Ja resolución firme respectiva. De las asambleas b) Los condenados por delito doloso hasta cumplido otro período igual al de la Art. 28 - Las asambleas es la máxima au­ condena, contado desde la cesación de toridad de/consejo profesional de Ja educación sus efectos. Este lapso no será mayor de física y podrán integrar/a con derecho a voz y tres (3) años: y voto todos Jos profesionales matriculados en el c) Por decisión de los dos tercios de la consejo profesional de la educación fisica en totalidad de los miembros del directorio. condiciones de ejercer la profesión. El directorio podrá denegar una inscrip­ ción cuando se invocaren contra el so­ Art. 29 - Las asambleas podrán ser de licitante, antecedentes de inconducta carácter ordinario o extraordinario y serán grave, que a juicio de Ja mencionada convocadas con, por Jo menos, treinta (30) mayoria, haga inconveniente su matri­ dias de anticipación, mediante publicación culación. Contra Ja resolución denega­ durante tres (3) días en e/boletín Oficial y en un toria podrán interponerse los recursos diario de circulación en toda la Provincia. En previstos en la presente. todos los casos deberá establecerse el orden del dia para el que fuere citada con la misma Art. 24 - La fianza exigida en el artículo 17 anticipación. En las asambleas solo podrán inciso d) responderá exclusivamente al pago ser tratados los temas incluidos en el orden del de: · dia de la convocatoria, siendo absolutamente nula toda resolución que se adopte en temas o a) Del importe de las cuotas o de lo que cuestiones no incluidos en él. CAMARA DE DIPUTADOS 2457

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Art. 30 - La asamblea sesionará válida­ a) Memoria y balance del ejercicio. mente, en primera citación con la presencia b) Elección de los miembros de la comisión de por lo menos un tercio (113) de /os pro­ revisora de cuentas. fesionales habilitados para ejercer en la c) El presupuesto anual. Provincia. Transcurrida una hora desde la d) Aprobación de /a propuesta de directorio fijada en la convocatoria, la asamblea será referente al monto de derecho de ins­ considerada legalmente constituida con el cripción en la matrícula de la cuota anual número de matriculados presentes, siempre para ejercicio profesional y la fianza a la que el total supere el doble del número de los orden del consejo. miembros del directorio y serán válidas to­ e) Tiempo y forma en que se pagarán los das /as resoluciones que adopten por simple importes mencionados en el inciso an­ mayoría de votos. terior. f) Adquisición, gravamen o enajenación Art. 31 -La asamblea aprobará o rechazará, de bienes. con carácter previo el tratamiento de todo otro g) Todo otro asunto de su competencia que asunto sobre la afectación, mediante cualquier figure en la convocatoria. derecho real, de los bienes del consejo. Art. 36 - En todas las asambleas se llevarán Art. 32 - La asamblea general ordinaria se registros de firmas de miembros presentes. reunirá una vez por año en el lugar que de­ termine previamente, y con una antelación no Art. 37 - La asamblea a propuesta del menor de sesenta (60) días, el directorio. Se directorio designará en calidad de miembro celebrará en la fecha y forma que determine el honorario a cualquier persona pertenecien­ reglamento interno para tratar la memoria y te o no al consejo que haya prestado servi­ balance del ejercicio que cerrará el 31 de cios relevantes a la institución o a la profe­ diciembre de cada año, como asimismo toda sión sin que la misma implique derecho de otra cuestión de competencia del Consejo in­ matriculación. El otorgamiento puede ser cluida en el orden del día. revocado por causas justificadas, a causa de la misma asamblea. Art. 33 - Las asambleas extraordinarias sesionarán de conformidad a las normas es­ El directorio tablecidas para la asamblea general ordinaria y podrán ser convocadas por: Art. 38 - El directorio se integrará con /os presidentes de los colegios de distritos y ele­ a) El directorio. girá de entre sus miembros un (1) presidente, b) Pedido expreso de un número de ma­ un (1) vicepresidente, un {1) secretario, un (1) triculados que representa el veinte (20) prosecretario, un (1) tesorero, un (1) protectorio, por ciento del total de matriculados en el incorporándose los restantes miembros en consejo. , calidad de vocales, dos (2) titulares y vocales c) Pedido expreso de dos (2) colegios de suplentes los restantes. distrito. Art. 39 - El presidente, el secretario y el Art. 34 - Si el directorio no convoca a las tesorero componen la mesa ejecutiva del asambleas extraordinarias previstas en los consejo, estando facultada para tomar deci­ incisos b) y c) del artículo 33, dentro de un siones en asuntos que requieran su interven­ plazo de quince (15) días hábiles desde la ción con carácter diligente debiendo dar cuenta fecha de su pedido, /os solicitantes podrán al directorio en su primera reunión posterior convocarla por sí. para su ratificación.

Art. 35 - Cada año en la primera quincena Art. 40 - El directorio sesionará regularmen­ del mes de marzo se reunirá la asamblea en te en la sede del consejo pero circunstancial­ reunión ordinaria para considerar: mente, podrá hacerlo en otro lugar de la Pro- 2458 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga vincia, mediante citación especial prevía a sus d) Hallarse habilitado para ejercer la profe­ miembros. sión en la Provincia. e) No hallarse procesado ni haber sido Arl. 41 - El directorio sesionará por/o menos condenado por delito doloso contra las una vez cada mes con excepción del mes de personas, la propiedad o la administra­ receso que a tal fin, determinará el organismo ción pública según arlículo 23. en su primera sesión del año. · f) No haber resultado inhabilitado total­ El quórum para sesionar válidamente será mente por mal desempeño en sus fun­ de cuatro (4) miembros y sus resoluciones se ciones en cualquier consejo profesional adoptarán por mayoría de los presentes, salvo de la República. la decisión de ínteNenir un colegio de distrito g) Para los fallidos o concursados, causa­ que será resuelto por una mayoría de dos les o culpables, civiles o comerciales, tercios (213) de todos los miembros de/consejo. que hayan transcurrido por lo menos En caso de empate el presidente tendrá doble cinco (5) años para los causales y diez voto. (10) para los culpables (desde su reha­ bilitación). Arl. 42 - Los miembros del directorio serán elegidos por simple mayoría con votación de Arl. 46 - No pueden ser miembros del di­ los presidentes de los colegios de distrito siendo rectorio los que: el voto obligatorio y secreto. La duración de los mandatos de todos sus integrantes será de a) Hubieran sido apercibidos dos veces en dos (2) años, pudiendo ser reelectos. Anual­ el mismo curso de un mismo año, por el mente el cuerpo se renovará por mitades de año siguiente al último apercibimiento. acuerdo al siguiente agrupamiento y orden: b) Hubieren sido suspendidos de uno (1) a seis (6) meses por Jos cuatro (4) años a) Vicepresidente, prosecretario, siguientes a Ja suspensión. protectorio, primer vocal titular y uno c) Hubieren sido suspendidos de siete (7) a suplente. doce (12) meces por los seis {6} años b) Presidente, secretario, tesorero, segundo siguientes a la suspensión. vocal titular y el resto de los vocales suplentes. Arl. 47 - La nómina de los miembros elegi­ bles, será presentada antes del 15 de enero de Arl. 43 - En el caso especial de la constitución cada año y el directorio lo hará conocer en un del primer directorio, los cargos mencionados plazo máximo de cinco (5) días mediante cir­ en e/inciso a) del arlícu/o 42 durarán solamente cular a sus asociados. un (1) año. Arl. 48- En caso de ausencia o impedimento Arl. 44 - anualmente, en la primera sesión del presidente o vacancia del cargo, el vice­ del año, el directorio elegirá con el voto obli­ presidente asume automáticamente Ja presi­ gatorio secreto y de entre sus miembros, su dencia de la institución con las facultades constitución orgánica de acuerdo a lo esta­ indicadas en el arlículo 51. En caso de ausencia blecido en los arlículos 38, 42 y 43. o impedimento del vicepresidente o vacancia del cargo, será remplazado por el primer vocal Arl. 45 - Para ser miembro del directorio se titular, y en caso de ausencia del presidente y requiere: el vicepresidente y el primer vocal titular del presidente y el vicepresidente y el primer vocal a) Hallarse matriculado en el consejo pro­ titular serán remplazados por quienes designen fesional de educación física. los restantes miembros del directorio. Este b) Antigüedad no menor de un (1) año en la procedimiento se seguirá para el remplazo del matrícula. secretario y el tesorero.· c) Tener domicilio en la provincia de Bue­ nos Aires. Arl. 49- El directorio deliberará válidamente CAMARA DE DIPUTADOS 2459

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga con Ja presAncia de Ja mitad más uno, tomando 1) Administrar los bienes del consejo, y fijar las decisiones por mayoría de votos. el presupuesto anual del mismo, como así el correspondiente a los colegios de Art. 50 - El directorio es el órgano ejecutivo distrito. y de gobierno del consejo, lo representa en sus //) Adquirir toda clase de bienes, aceptar relaciones con los colegiado", los terceros y donaciones o legados, celebrar contra­ los poderes públicos. Le corresponde: tos y en general, realizar todo acto jurí• dico relacionado con los fines de Ja ins­ a) Ejercer el gobierno y la administración titución. de Ja institución. m) Constituir derechos reales sobre los b) El gobierno de la matrícula. bienes del consejo previa autorización c) Resolver los pedidos de inscripción y de la asamblea. reinscripción en las matrículas y man­ n) Organizar oficinas, nombrar y remover tener actualizados el registro de las mis­ empleados, con ajuste a derecho, fijar ma, eliminando a los que cesen por sueldos, viáticos y retribuciones. Otor­ cualquier causa, debiendo comunicarlo gar subsidios. en circular a la institución. ñ) Asumir la responsabilidad solidaria por d) Llevar el registro de la matrícula. el cual sus actos y decisiones, salvo expresa será el único habilitante en la Provincia. disposición en actas de los miembros Ningún organismo público o privado discrepan tes. podrá llevar registros paralelos, ni im­ o) Representar a los matriculados ante las poner contribución alguna para el ejer­ autoridades administrativas, y las enti­ cicio profesional. dades públicas o privadas, adoptando e) Convocar la asamblea a reuniones or­ las disposiciones necesarias para ase­ dinarias o extraordinaria, con información gurarles el ejercicio de la profesión. del orden del día. p) Proyectar las normas previstas por esta f) Controlar el ejercicio de la profesión, ley y las que resulten necesarias para el dando cuenta al tribunal de ética y dis­ efectivo cumplimiento de Ja misma. ciplina en caso de mal desempeño de q) Proponer a la asamblea el presupuesto alguno de sus miembros. anual. g) Elevar al tribunal de disciplina los ante­ r) Proponer a la asamblea la reglamenta­ cedentes de las transgresiones a la ley, ción y el código de ética como así tam­ su reglamentación o normas comple­ bién las medidas legislativas que consi­ mentarías dictadas en su consecuencia deren necesarias relacionadas con la y las decisiones de Ja asamblea, como profesión que trata esta ley, y realizar las así ejecutar la aplicación de las sancio­ gestiones tendientes a lograr la concre­ nes a que hubiere lugar, formulando las ción de las mismas. comunicaciones que corresponda. Las s) Cumplir y nacer cumplir las resoluciones resoluciones firmes que apliquen multas de las asambleas. traen por sí aparejadas ejecución, para t) Establecer el monto, los plazos y las Ja que será trtulo suficiente la certificación formas de hacer efectivas las cuotas de expedida por el directorio. matriculación y de ejercicio profesional h) Denunciar ante la justicia los casos de fijando por reglamentación los recargos ejercicio ilegal de la profesión. y/o intereses que devenguen sus moras, i) Cumplir y hacer cumplir esta ley, toda ad referendum de la asamblea. norma reglamentaria o complementaria u) Contratar los servicios que resulten ne­ que en su consecuencia se dicte y las cesarios para el mejor cumplimiento de decisiones de la asamblea. los fines de la institución, como así j) Intervenir a los colegios de distrito en Jos convenir sus retribuciones. casos previstos en el artículo 15. v) Propiciar las medidas y normas tendien­ k) Recaudar y administrar los fondos del tes a obtener los beneficios de Ja segu­ consejo. ridad social para los colegiados, como 2460 CAMARA DE DIPUTADOS

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así gestionar créditos para el mejor des­ cíones que dicte Ja asamblea, el directo­ envolvimiento de Ja profesión. rio y el tribunal de ética y disciplina. w) Dictar Jos reglamentos electora/es y de­ b) Refrendar Ja firma del presidente en to­ signar Jos miembros de las juntas elec­ dos los actos y comunicaciones. tora /es que regirán Jos actos c) Confeccionar el orden del día y su do­ e/eccionarios. cumentación para todas las reuniones x) Expedir los mandatos que resulten ne­ de la asamblea y del directorio, y suscribir cesarios para el mejor cumplimiento de con el presidente las actas de las mismas. Jos fines de Ja institución. d) Redactar y suscribir las citaciones a re­ y) Proponer el régimen de aranceles y ho­ unión transcribiendo el orden del día. norarios minimos de Jos profesores de e) El control y Ja dirección del personal de educación física y gestionar su aproba­ Ja institución; y ción por Jos poderes públicos. f) Organizar ydirígír las funciones adminis­ z) Establecer el monto de los viáticos co­ trativas del consejo. rrespondientes a Jos miembros del di­ rectorio, de Jos consejos de distrito y del Art. 53 - Son funciones del tesorero: tribunal de disciplina, ad referendum de Ja asamblea. a) Llevar Jos libros de contabilidad nece­ a') Intervenir a solicitud de parte en todo sarios. diferendo que surja entre colegiados, o b) Presentar al directorio balances men­ entre estos y sus clientes sin perjuicio de suales y preparar anualmente, un in­ la intervención que corresponda a Ja ventarío, balance general, cuentas de justicia. ganancias y pérdidas que deberán ser b') Celebrar convenios con las autoridades sometidas a Ja aprobación del directorio, administrativas o con instituciones simi­ previo dictamen de Ja comisión revisora lares, en el cumplimiento de Jos objetivos de cuentas. del consejo. c) Conformar con el presidente los recibos c') Designar y remover delegados para re­ y demás documentos de tesorería, uniones, congresos o conferencias; como efectuando Jos pagos resueltos por el así Jos miembros de las comisiones in­ directorio. ternas del consejo. d) Depositar en Jos bancos oficiales que d') Editar publicaciones y fundar y mantener designe el directorio y a Ja orden conjunta bibliotecas, con preferencia de material del presidente y tesorero Jos fondos que referente a Ja profesión de Ja educación ingresen al consejo. física. e) Informar sobre el estado económico y financiero al directorio y/o comisión re­ Art. 51 - Son funciones del presidente del visora de cuentas toda vez que se Jo directorio: exija; y f) Disponer del cobro y percibir Ja cuota a) Representar al consejo ejerciendo Ja anual fijada como derecho anual para el presidencia del mismo. ejercicio profesional y derecho único de b) Presídirlassesionesdeldírectorío, donde inscripción en la matrícula. votará solamente en caso de empate. c) Resolver toda cuestión dando cuenta al Del tribunal de ética, disciplina y poder directorio en Ja primera sesión; y disciplinario d) Convocar al directorio a reunión ex­ traordinaria cuando las circunstancias Art. 54 - Es obligación del consejo fiscalizar así lo requieran. y promover el correcto ejercícío de la profesión y decoro profesional, a cuyo efecto se le con­ Art. 52 - Son funciones del secretario: fiere poder disciplinario para sancionar trans­ gresiones a la ética profesional; el que ejercerá a) Notificar a los interesados las reso/u- sin perjuicio de Ja jurisdicción correspondiente CAMARA DE DIPUTADOS 2461

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga a los poderes públicos por medio del tribunal Arl. 61 - Son causales para la aplicación de de ética y disciplina. sanción:

Arl. 55 - El tribunal de ética y disciplina se a) Condena criminal por delitos doloso, compondrá de cinco (5) miembros titulares y culposo, profesional o condena con fa tres (3) suplentes que serán elegidos simultá­ accesoria de inhabilitación profesional. neamente con los miembros de los consejos b) Retención indebida de fondos o efectos directivos de distrito, en la misma forma; durarán perlenecientes a los mandantes repre­ tres (3) años en sus funciones y podrán ser sentados o asistidos. reelectos. c) Violación de las disposiciones de esta ley, de sus normas reglamentarias o del Arl. 56 - Para ser miembro del tribunal de código de ética profesional. ética y disciplina se requenrán diez {10} años d) Negligencia o imprudencia reiterada y de ejercicio profesional, no pudiendo sus inte­ manifiesta u omisión en el cumplimiento grantes formar parte del directorio, de la co­ de los deberes y obligaciones profesio­ misión revisora de cuentas ni de los consejos nales. directivos del distrito. e) Violación al régimen de incompatibi­ lidad establecido en el artículo Bº de Art. 57 - El tribunal de ética y disciplina esta ley. sesionará válic!a1nente con la presencia de f} Infracción manifiesta o encubierla a lo no menos de cuatro (4) de sus miembros. dispuesto sobre aranceles y honorarios Al entrar en funciones el tribunal designará conforme a lo prescripto en la presente de entre sus miembros un (1) presidente y ley. un (1) secretario. Debera actuar asistido g) Protección manifiesta o encubierla al por un secretario ad hoc, con titulo de ejercicio legal de la profesión. abogado. h) Negarse a emitir voto en las reuniones de la asamblea directorio, tribunal de Arl. 58 - Los miembros del tribunal de ética ética y disciplina, consejo de distritos y y disciplina son recusables por las mismas asambleas de distritos. causales que determina el Código Procesal i) Toda acción o actuación pública o privada Civil y Comercia/ de la provincia de Buenos que no encuadre en las causales pres­ Aires, para los jueces, y por el procedimiento criptas precedentemente, que compra­ que fijen las normas reglamentarias de la venta el honor y la dignidad de la profe­ presente ley. sión. j) El ejercicio de la profesión de educación Arl. 59 - En caso de recusaciones, excu­ física sin hallarse matriculado de con­ saciones o licencias los miembros titulares formidad con lo prescripto en la presente serán remplazados provisoriamente por los ley, sin perjuicio de las sanciones civiles suplentes en el orden establecido. En caso de o criminales que correspondan. vacancia definitiva el suplente que corresponda en el orden de la lista se incorporará al cuerpo Arl. 62 - El tribunal de disciplina está habi­ con carácter permanente. En el supuesto de litado para aplicar las siguientes sanciones: recusación o excusación de todos los miembros del tribunal de ética y disciplina, titulares y a) Advertencia verbal por ante el propio suplentes, el directorio designará de entre to­ tribunal en privado. dos los matriculados que reúna los requisitos b) Advertencia privada ante el propio tri­ determinados en el artículo 56 un tribunal ad bunal y en presencia del directorio de­ hoc. jando constancia en acta. c) Amonestación por escrito. Arl. 60 - Las decisiones del tribunal serán d) Amonestación y multa. tomadas por mayoría de dos tercios {213) de e) Censura de las mismas formas previstas los miembros presentes. en los incisos a) y b). 2462 CAMARA DE DIPUTADOS

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f) Censura pública a los reincidentes en metidas por un matriculado si cabe instruir las sanciones precedentes. causa disciplinaria. En caso afirmativo remitirá g) Multa de hasta cincuenta (50) veces el /os antecedentes al tribunal de ética y disciplina. importe de la cuota de matriculación. h) Suspensión de hasta dos (2) años el Art. 67 - El tribunal de ética y disciplina dará ejercicio de la profesión. conocimiento de las actuaciones instruidas al i) Multa de hasta diez (10) veces el monto imputado, emplazándolo en el mismo acto de la cuota anual de la matrícula vigente para que presente pruebas y alegue su defensa a la fecha de constatada la causal pre­ dentro de los treinta (30) días hábiles a contar vista en inciso j) del artículo 61. En caso desde el día siguiente al de su notificación. de reincidencia dicha sanción podrá Producidas estas el tribunal resolverá la causa elevarse hasta un máximo de veinte (20) dentro de los sesenta (60) días hábiles y co­ veces la cuota anual. municará su decisión al directorio para su j) Inhabilitación para integrar el directorio, conocimiento y notificación al causado. Excep­ el tribunal de ética y disciplina, la comi­ to en el caso previsto por el inciso a) del artículo sión revisora de cuentas y los consejos 62 donde una vez efectuada la advertencia de distrito, como accesoria de las san­ privada se archivará lo actuado. Transcurrido ciones indicadas en los incisos c), d), e), el plazo de apelación sin que se eje,rcite el f), g), h) de este artículo, en los casos en recurso quedará firme la sentencia, y el consejo que el tribunal considere procedente y ejecutará la sanción correspondiente. Toda hasta los respectivos cargos máximos resolución del tribunal deberá ser siempre que el reglamento determine. fundada. Las normas de procedimiento admi­ k) Cancelación de la matrícula. nistrativo serán establecidas por reglamenta­ ciones que dictará el directorio. Art. 63 - La suspensión por más de un mes o la inhabilitación de un profesional prevista en Art. 68 - La sanción prevista en el artículo 62 el artículo anterior, si alcanzare a un integrante inciso k) sólo podrá ser aplicada: de cualquiera de /os órganos del gobierno previstos en la presente ley, producirá auto­ a) Por haber sido suspendido el profesio­ máticamente la caducidad de su mandato. nal tres (3) o más veces en el ejercicio de la profesión. Art. 64 - Sin perjuicio de la aplicación de las b) Por la comisión de delitos que a juicio del medidas disciplinarias establecidas en el ar­ tribunal de ética y disciplina afecten el tículo 62, el matriculado hallado culpable po­ decoro y la ética profesional. drá ser inhabilitado temporaria o definitivamente por el tribunal de disciplina para formar parte Art. 69 - Cuando la cancelación de la ma­ de /os órganos de conducción del consejo. trícula se produjera por aplicación del inciso a) del articulo 68 podrá considerarse la reins­ Art. 65 - Las decisiones del tribunal que crípción en la matrícula una vez pasado tres (3) serán tomadas por mayoría de dos tercios (21 años de la fecha en que quedó firme la reso­ 3) de los miembros presentes según el articulo lución que dispuso fa cancelación. 60 de la presente ley, se deberán decidir con el voto de por lo menos cuatro (4) de sus miem­ Art. 70 - Las actuaciones por cuestiones bros para las sanciones previstas en el artículo disciplinarías, deben iniciarse ante el directorio 62 incisos g), h). i), j) y k), y serán apelables por sin perjuicio de la inteNención de oficio del ante la cámara en lo civil y comercia/ de turno tribunal. Las mismas podrán ser iniciadas por del departamento judicial de La Plata, dentro un profesional del colegio o por cualquier de los diez (1 O) días hábiles de notificada la particular afectado. Tomando conocimiento el sanción al matriculado. directorio resolverá según lo dispuesto por el artículo 66, y en caso favorable remitirá los Art. 66 - El directorio resolverá por mayoría, antecedentes al tribunal dentro de los diez (10) ante el conocimiento de irregularidades co- dias hábiles, contados a partir de la primera CAMARA DE DIPUTADOS 2463

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga reunión de dicho organismo efectuada con f) Convocar al directorio a reunión ex­ posterioridad a Ja presentación de Ja denuncia. traordinaria. Cuando el tribunal actúe de oficio informará g) Convocar a asamblea general ordinaria al directorio de las actuaciones correspon­ cuando omitiera hacerlo el directorio. dientes en el mismo término. h) Solicitar Ja convocatoria a asamblea extraordinaria cuando tuviere conoci­ Art. 71 - Las resoluciones del tribunal de miento en el desempeño de. .5us funcio­ ética y disciplina no se harán efectivas ni serán nes de actos realizados por el directorio publicadas mientras no hayan quedado firmes. violatorios de la ley~ convocatoria por si Las resoluciones que impongan sancio­ mismo en caso de denegatoria del di­ nes con excepción de las previstas en el rectorio ante sus requerimientos. artículo 62 incisos a) y b) se publicarán en el i) En su caso vigilar las operaciones de órgano periodístico de. la institución, o en liquidación del consejo y el destino de diarios o periódicos que indique la resolución sus bienes. Ejercerán sus funciones de del tribunal de acuerdo a Ja gravedad de la modo que no entorpezcan la regularidad pena. de Ja administración.

De los revisores de cuenta De los colegiados de distrito

Art. 72 - La asamblea designará dos revi­ Art. 74 -Los colegios de distrito desarrollarán sores de cuentas titulares y uno suplente con las actividades que por este capitulo se les titulo de Contador Público Nacional. encomiendan, así como aquellas que expre­ samente les delegue el directorio en el ejerci­ Art. 73 - Los miembros de Ja comisión cio de sus facultades. revisora de cuentas durarán un (1) año en sus funciones y tendrán los siguientes deberes y Art. 75 - Corresponde a los colegios de atribuciones: distritos:

a) Examinar los libros de contabilidad y a) Cumplir y hacer cumplir las obligaciones documentos del consejo por lo menos emergentes de la presente ley que no cada tres (3) meses. hubieren sido atribuidas, expresamente, b) Asistir a las sesiones de la asamblea al directorio, al tribunal de disciplina o a cuando el directorio lo estime conve­ la comisión revisora de cuentas. niente, cuando fuere citado por aquella o b) Ejercer el contrato de Ja actividad pro­ cuando él la hubiere convocado. fesional en el distrito, cualquiera sea la Puede también asistir a las reuniones modalidad del trabajo y en cualquier del directorio cuando Ja considere ne­ etapa del mismo. cesario en virtud del ejercicio de sus c) Verificar el cumplimiento de las sancio­ funciones. A estas reuniones podrá asistir nes que imponga el tribunal de discipli­ con voz pero sin voto. na. c) Fiscalizar Ja administración controlando d) Formular y responder consultas ante las el estado de caja y Ja existencia de entidades públicas o privadas del distri­ titulas, acciones y valores de cualquier to, ajustándose a la competencia del naturaleza. colegio distrital. d) Verificar que Ja percepción de los re­ e) Elevar al directorio todos los antece­ cursos y pago de los gastos se efectúen dentes de las faltas a violaciones a la ley, de conformidad con las disposiciones su reglamentación o /as normas com­ legales y estatutarias, dando cuenta a la plementarias que en su consecuencia asamblea de su gestión. se dicten, en que hubiere incurrido o se e) Dictaminar sobre Ja memoria, inventario, le imputare a un colegiado de distrito a balance general y cuenta de ganancias fin de que se dé intervención al tribunal y pérdidas presentados por el directorio. de disciplina. 2464 CAMARA DE DIPUTADOS

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f) Elevar al directorio toda iniciativa ten­ física de la Provincia para tratar la memoria diente a regular la actividad profesional anual y el balance del ejercicio de cada cole­ o el mejor cumplimiento de la presente gio, como así toda otra cuestión incluida en el ley orden del día. g) En general yen su respectiva jurisdicción, con las limitaciones propias de su com­ Art. 79- La asamblea sesionará válidamente petencia, las contenidas en el artículo 12 con Ja presencia de por Jo menos un tercio {11 incisos. 3) de los matriculados con domicilio profesio­ h) Proyectar el presupuesto anual para el nal en el distrito, en la primera citación. Una distrito y someterlo a la aprobación del hora después de la fijada para Ja primera directorio. citación, se constituirá válidamente con el nú­ i) Celebrar convenios con entidades pú­ mero de matriculados presentes, siempre que blicas o privadas del distrito, con el previo el total supere el número de miembros del conocimiento y autorización del directo­ consejo directivo, y sus resoluciones se adop­ rio. tarán por simple mayoría de votos. ¡) Organizar cursos, conferencias, compe­ tencias deportivas, muestras, exhibicio­ Art. 80 - Las asambleas extraordinarias nes gimnásticas, exposiciones y toda podrán ser convocadas: otra actividad deportiva, social, cultural y técnico cientifico, para el mejoramiento a) Por el consejo directivo. intelectual y cultural de los profesores en b) Por el directorio en caso de acefalía o educación ffsica y de la comunidad en intervención al colegio de distrito. general. c) Por pedido expreso de un número no K) Establecer delegaciones en su jurisdic­ inferior a un quinto {115) de los profe­ ción de acuerdo con las normas que (ije sionales colegiados con domicilio pro­ el directorio. fesional en el distrito.

Art. 76 - Son órganos directivos de los Art. 81 - En fas asambleas extraordinarias colegios de distrito: serán de aplicación, en lo pertinente las dis­ posiciones de Jos artículos 77 y 79, y para la a) La asamblea de colegiados. convocatoria pre vista en el inciso c) del artículo h) El consejo directivo. 80 las disposiciones análogas del artículo 34.

Art. 7 7 -La asamblea es la autoridad máxima Art. 82 - El consejo directivo de distrito se del colegio de distrito, pudiendo integrarla to­ integrará con representación por mayoría y dos los matriculados, en pleno e¡ercicio de sus minoria en proporción de dos tercios (213) y un :!em:~·hos como tales, con domicilio profesional tercio {113) respectivamente, siempre que Ja Dn el distrito. Las asambleas pueden ser de primera minoría y haya alcanzado el veinticinco cc;réicter ordinario o extraordinario, y deberán {25) por ciento de los valores emitidos. En caso , :'1/Vé)Carse con, por lo menos, qwnce {15) contrario, se adjudicará a la mayoría la totali­ dias de anticipación, explicitándose el orden dad de cargos. El empate de votos de dos (2) del día a tratar. En las mismas solo podrán o más listas, se resolverá por integración di­ tratarse los temas incluidos en el orden del día rectamente proporciona!, sorteándose el car- de la convocatoria, siendo absolutamente nula . go remanente que quedare. toda resolución que se adopte en temas o cuestiones no incluidas en él. Cada asamblea Art. 83 - Los colegiados de distrito serán designará sus autoridades. dirigidos por un consejo directivo integrado por un (1) presidente, un {1) vicepresidente, un (1) Art. 78 - La asamblea ordinaria de los co­ secretario, un {1) tesorero, dos (2) vocales legios de distrito se reunirá una vez cada año titulares y tres (3) suplentes que se integrarán en la fecha y forma que determine el reglamento en las proporciones establecidas en el artículo interno del consejo profesional de educación 82de modosucesivopara cada lista y siguiendo CAMARA DE DIPUTADOS 2465

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga el orden de configuración de la misma. En los Art. 88 - Las listas que habrán de participar casos de listas empatantes, /os cargos que le en la elección, estarán compuestas por un correspondan se cubrirán uno (1) a uno (1) de número de candidatos igual al número de modo alternativo determinándose el orden de cargos a cubrir y deberán ser oficializadas ante prelación por sorteo. El presidente, el secretario la junta electoral hasta Jos treinta (30) días y el tesorero, constituirán Ja mesa ejecutiva antes de la fecha fijada para el acto. Las listas con facultades análogas dentro de su compe­ deberán estar avaladas con las firmas de los tencia, a /as establecidas en el artículo 39. candidatos y patrocinadas por un número no inferior a treinta y cinco (35) matriculados en Art. 84 - Para ser miembro del consejo condiciones de votar, las listas provincia/es directivo se requerirá: para el tribunal de disciplina y por lo menos de veinte (20) matriculados en las mismas condi­ a) Una antigüedad mínima de un (1) año de ciones las listas para los consejos directivos de domicilio profesional en el distrito. distrito. b) Hallarse en pleno ejercicio de /os dere­ chos del colegiado. Art. 89 - El voto será secreto y obligatorio, c) Las demás previstas en el artículo 45. debiendo emitirse individualmente en la forma establecida por la junta electoral por todos Jos Art. 85 - Los consejeros de distrito durarán matriculados en condiciones de votar. tres años en sus funciones con posibilidad de Aquellos matriculados habilitados que no sólo una reelección sucesiva y sin /imitación en cumplieren con la obligación de emitir su voto, períodos alternados. sin causa debidamente justificada, serán sancionados con una multa equivalente al Art. 86 - El consejo directivo de distrito setenta y cinco (75) por ciento de un sueldo cuanto menos una vez por mes, con excepción minimo de la administración pública bonae­ del mes de receso establecido por el directorio. rense. El quórum para sesionar válidamente será de por lo menos, cuatro (4) consejeros y sus De las elecciones resoluciones se adoptarán por simple mayoría de votos presentes. En caso de empate el Art. 90 - El consejo profesional de la edu­ presidente tendrá doble voto. cación fisica de Ja Provincia tendrá como re­ cursos para atender las erogaciones propias De las elecriones de su funcionamiento, como el de los colegios de distrito, los siguientes: Art. 87 - La elección de las autoridades de los ,consejos directivos de distrito y tribunal de a) El derecho de inscripción o re inscripción disciplina del consejo se realizarán cada tres en la matrícula. (3) años, en Ja fecha fijada para la realización b) La cuota por ejercicio profesional, cuyo de la asamblea anual ordinaria del consejo monto informa de percepción determi­ profesional de Ja educación física de /a provincia nará el directorio ad referendum de Ja de Buenos Aries que coincida con el venci­ asamblea. miento de mandato de las autoridades. c) El importe de las multas que aplique el El directorio convocará a elecciones con tribunal de disciplina por transgredir a Ja una anticipación no menor a sesenta (60) días presente ley, su reglamentación o sus de la fecha fijada para el acto eleccionario, normas complementarias. especificando los cargos a cubrir y las dispo­ d) Los ingresos que perciba por servicios siciones reglamentarias que regirán el mismo. de acuerdo a las atribuciones que esta El acto eleccionario se realizará en forma ley le confiere. simultánea para todos los distritos, debiendo e) Las rentas que produzcan sus bienes, votar Jos matriculados habilitados en lista se­ como asi el producto de sus ventas. parada a los candidatos a integrar los consejos f) Las donaciones, subsidios, legados y el directivos de distrito y el tribunal de disciplina. producto de cualquier otra actividad Jici- 2466 CAMARA DE DIPUTADOS

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ta que no se encuentre en pugna con Jos b) Presentar título universitario o terciario objetivos del consejo. habilitante. g) El producido de todo otro gravamen que c) Declarar domicilio real y domicilio pro­ fije Ja asamblea a matriculados por el fesional, este último en jurisdicción pro­ ejercicio profesional, aprobados por Ja vincial. mayoría de los dos tercios (213) de Jos d) Declarar no estar afectado por las cau­ asambleístas presentes. sales de inhabilitación para el ejercicio h) El uno (1) por ciento de Jos honorarios profesional. percibidos por Jos matriculados en sus ejercicios profesionales, incluidas las Art. 95 - El consejo verificará si el postulante remuneraciones percibidas en relación reúne Jos requisitos exigidos para su inscrip­ de dependencia en empleos públicos, ción; en caso de comprobarse que no reúne Jos actividades docentes, o empleados a mismos el directorio rechazará la petición. sueldo de empresas del estado, privadas Efectuada la inscripción, el consejo devolverá o mixtas. el diploma y expedirá un certificado habilitante. i) Los aporles correspondientes al uno (1) En ningún caso podrá negarse Ja inscripción por ciento de Jos honorarios profesiona­ por causas políticas, religiosas o raciales. les, establecidos en el inciso anterior deberán realizarse en una cuenta es­ Art. 96 - La inscripción se denegará pecial que, a tal efecto se abrirá en el cuando el interesado esté alcanzado por Banco de Ja Provincia de Buenos Aires. alguna de las habilitaciones previstas en el artículo 23. Por decisión de Jos dos tercios Art. 91 - Los fondos del consejo serán (213) de la totalidad de Jos miembros del depositados en cuentas bancarias abiertas al directorio, podrá denegarse Ja inscripción efecto en bancos oficiales, a nombre del pre­ cuando se invocaren contra el solicitante sidente y tesorero en forma conjunta, prefe­ antecedentes de inconducta grave, que a rentemente en cuentas especiales de ahorro, juicio de Ja mencionada mayoría haga in­ o en títulos de Ja deuda pública, con el objeto conveniente su matriculación, contra la re­ de lograr mayores beneficios. solución de negatoria podrán anteponerse Jos recursos previstos en Jos articulas 99 y Art. 92 - El directorio determinará la forma 112, y se notificarán personalmente o por de percepción y la distribución de los fondos, carta certificada con aviso de retorno. entre el consejo de la Provincia y los colegios de distrito, al elaborar los respectivos presu­ Art. 97 - Los recursos contra la denegatoria puestos. de Ja inscripción solicitada y de toda otra re­ solución del directorio o de Ja asamblea deberán De los colegiados interponerse por escrito y dentro de Jos diez (10} días hábiles contados a partir del día Art. 93 - Es requisito previo al ejercicio de la siguiente de la notificación. profesión de profesor en educación física en Ja Provincia Ja inscripción en Ja matrícula cuya Art. 98 - El profesional de la educación física atención, vigilancia y registro estará a cargo cuya matrícula haya sido suspendida o can­ del consejo profesional de Ja educación física celada podrá solicitar su levantamiento o en la provincia de Buenos Aires; como así el readmisión probando ante el directorio que pago de Ja cuota que anualmente se fije. han desaparecido las causales que motivaron Ja medida. Art. 94 - La inscripción en Ja matrícula se efectuará a solicitud del interesado, quien de­ Art. 99 -La decisión de suspender o cancelar berá dar cumplimiento a Jos requisitos que a Ja inscripción en Ja matrícula, o Ja denegación continuación se determinan: de inscripción será tomada por el directorio mediante el voto de Jos dos tercios (213) de Ja a) Acreditar identidad. totalidad de los miembros que lo componen. CAMARA DE DIPUTADOS 2467

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Esta medida será apelable por recursos de h) Denunciar ante el directorio actitudes de revocatoria ante el mismo directorio; en caso otros miembros o de terceros contrarias de que fuera desestimada podrá recurrirse a la a la moral y a la ética profesional o a /as cámara de apelaciones en lo civil y comercial, disposiciones de la presente ley. dentro de los diez (10) dfas de notificada la i) Formular consultas de carácter profe­ resolución. sional al directorio. j) Ser defendido a su pedido y previa Art. 100 - Son causas para la cancelación y/ consideración por los organismos del o suspensión de la matricula: consejo, en todos aquellos casos en que sus intereses profesionales, en razón a) Muerte del profesional. del ejercicio de sus actividades fueran b) Enfermedad ffsica o mental que inhabi­ lesionados. lite absolutamente para el ejercicio de la k) Proponer por escrito a /as autoridades profesión. del consejo /as iniciativas que conside­ c) Hallarse cumpliendo una sanción de in­ ren necesarias para el mejor desenvol­ habilitación para ejercer la profesión vimiento institucional. impuesta por el tribunal de disciplina. /) Utilizar /os servicios y dependencias que, d) Inhabilitación permanente o transitoria para beneficio general de sus miembros, determinada por sentencia judicial. determine el consejo. e) Solicitud del propio interesado 11) Comunicar dentro de los treinta {30) días f) Inhabilitación o incompatibilidades pre­ de producido, todo cambio de domicilio vistas por esta ley. real o profesional. m) Denunciar al consejo directivo o al di­ De los deberes y derechos de los rectorio, los casos de su conocimiento colegiados que configuran ejercicio ilegal de la profesión. Art. 1O1 - La inscripción en la matricula n) Colaborar con e/consejo en el desarrollo otorga la calidad de miembro del consejo de de su cometido, contribuyendo al pres­ profesionales en educación física con los si­ tigio y progreso de la profesión. guientes deberes y derechos: ñ) Satisfacer con puntualidad las cuotas de colegiación y el porcentaje de /os hono­ a) Participar con voz y voto en las reunio­ rarios a que obliga la presente ley. nes de la asamblea. o) Cumplir estrictamente las normas lega­ b) Ser.ofdo por el tribunal de ética y disci­ les en el ejercicio profesional, como plina cuando el fuera sometido. también las reglamentaciones internas, c) Solicitar a /as autoridades del consejo se acuerdos y resoluciones emanados de interpongan reclamaciones ante quien /as autoridades del consejo. corresponda, por dificultades en el nor­ p) Integrar las asambleas y concurrir con mal ejercicio de la profesión. voz a /as sesiones del consejo directivo d) Solicitar por escrito la convocatoria a de distrito y del directorio siempre que asamblea extraordinaria. estas sesiones no sean declaradas se­ e) Elegir y ser elegido miembro del direc cretas por el voto de los dos tercios {213) torio, del tribunal de ética y disciplina, de de sus miembros presentes. la comisión revisora de cuentas y con­ q) Pedir todo tipo de informaciones al sejos de distrito. consejo profesional de educación fí• f) Abonaren tiempo y forma que establezca sica sobre su administración, gestión, la asamblea /os importes que corres­ resoluciones y disposiciones excepto pondan a la cuota anual para el ejercicio sobre asuntos relativos aljuzgamiento profesional. de las conductas profesionales por g) Cumplir en tiempo y forma las resolu­ parte del tribunal de disciplina, cuan­ ciones que adopten los órganos de la do el peticionante no sea parte invo­ institución. lucrada. 2468 CAMARA DE DIPUTADOS

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Del ejercicio de la profesión y el uso del que lleven a quien fo desempeñe al uso título indebido de Jos títulos a que se refiere esta ley. Art. 102 - Se entenderá por ejercicio de fa c) En Ja denominación que adopten las profesión fa realización de actos que requieran sociedades o cualquier otra agrupación la aplicación del estudio propio de los títulos de profesionales entre sí o con otras comprendidos en esta ley, especialmente: personas no podrán hacerse referencia al título de profesionales de educación a) El ofrecimiento y realización de servicios física, sí no fo posee al menos uno de los profesionales en forma independiente o componentes. en relación de dependencia y la deriva­ da del desempeño de cargos públicos Art. 105 - En la actividad profesional deberá en fa administración nacional, provincial indicarse con precisión el título que se posee y o municipal, para los cuales las leyes y número de matrícula. reglamentaciones en vigencia o futuras, exijan poseer el título a que se refiere Ja Art. 106 - El ejercicio profesional deberá presente ley. llevarse a cabo mediante la prestación perso­ b) El desempeño de funciones derivadas nal de servicio. de designaciones judiciales y c) La evacuación de consultas, emisión de Art. 107 - Las transgresiones de las normas dictámenes, informes, estudios, ensayos, que regulan Ja actividad profesional regla­ certificaciones, documentos técnicos, mentada por esta ley y disposiciones concor­ realización de análisis y proyectos o dantes podrán ser rechazadas por cualquier trabajos similares destinados a ser pre­ persona ante el consejo. sentados ante autoridades estatales o para ser utilizados entre particulares. Art. 108 - Cuando existieran situaciones no previstas en fo referente a Ja validez de Art. 103 - Será indispensable para el ejer­ Jos títulos el directorio podrá expedirse previo cicio profesional Ja inscripción en Ja matrícula dictamen de las universidades, profesorados de acuerdo a lo dispuesto en los artículos. o institutos oficia les privados a que se refieren Jos artículos 3º, 4º y 5º de Ja presente ley Art. 104 - Se considera como uso del titulo, sobre el cambio de acción para Jo cual toda manifestación que permita atribuir a una habilita el título. Para el ejercicio de fa do­ o más personas, el propósito de ejercicio de la cencia, regirán exclusivamente las disposi­ profesión, tales como: ciones de las leyes en la materia y su res­ pectiva reglamentación. a) El empleo de leyendas, dibujos, insignias, chapas, tarjetas, avisos, carteles, sellos Art. 109 - Serán reprimidos con multa de e inclusión en vías de cualquier especie, hasta cíen (100) veces el importe de fa cuota etcétera. anual para el ejercicio profesional, las perso­ b) El empleo de los términos profesor, en­ nas que sin poseer título habilitante ejercieran trenador, instructor, profesorado, insti­ la profesión que se reglamenta en esta ley o se tuto, gimnasio, dirección, academia, atribuyeren los títulos correspondientes al estudio, departamento y otros similares mismo. Idéntica sanción se aplicará a las so­ que llevando el aditamento de gimnasia, ciedades, instituciones o entidades que deportes, educación física, cultura física, transgredieren Jo previsto en fa presente ley. reeducación física, psicomotriz, etcéte­ ra, induzcan a con1usión frente a las Art. 11 O - Serán reprimidos con multa de disposiciones reglamentarias a que se hasta diez (1 O) veces el importe de fa cuota refiere esta ley y en particular en artículo anual los profesionales que ejercieren activi­ 108; en Ja actividad pública y privada no dades propias de su título sin estar matricula­ se usarán denominaciones en los cargos, dos en el consejo. CAMARA DE DIPUTADOS 2469

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Art. 111 - Conocidos los hechos menciona­ como misión confeccionar el padrón electoral dos, el directorio elevará las actuaciones a los y convocar a elecciones dentro del término de organismos competentes, los que tendrán a su ciento ochenta (180) días de su designación. cargo el juzgamiento y la ejecución de la pe­ La imposibilidad de constituir algún distrito no nalidad impuesta en cada caso. será impedimento para el funcionamiento del consejo. Esta junta revestirá además el carác­ Art. 112 - De toda resolución de las auto­ ter de comisión directiva provisoria con facul­ ridades del consejo que causen gravamen a tad de llevar a cabo todos los actos de adminis­ un matriculado, podrá recurrirse en la forma tración y disposición necesarios para el funcio­ y término determinado por esta ley, ante el namiento del consejo de profesionales de mismo organismo que la dictó por v(a revo­ educación física hasta la constitución de las catoria en apelación ante la asamblea. Contra autoridades surgidas de la primera elección, las resoluciones de la asamblea solo cabe el las que deberán asumir sus funciones a los recurso de revocatoria. También podrá re­ diez {10) días de las asambleas constitutivas currirse por ilegitimidad del trámite ante la de distrito y en el caso del directorio, este cámara de apelaciones con jurisdicción en deberá reunirse para su constitución a los la sede del consejo, en la forma y plazos treinta {30) días de constituidos los consejos indicados por el Código de Procedimientos de distrito. Civil y Comercia/ para la segunda instancia. Todo recurso presentado en legal forma Art. 115 - El padrón electoral referido en el tiene efecto suspensivo respecto a la reso­ artículo 114 estará constituido por todos los lución impugnada. profesores de educación física matriculados ante la comisión directiva provisoria, cuya in­ Disposiciones generales y transitorias clusión será automática y por aquellos profe­ sionales también matriculados ante la misma Art. 113- Dentro del plazo de seis (6) meses comisión con otros títulos habilitados para el de promulgada esta ley el consejo solicitará a ejercicio de la educación física que lo soliciten la Universidad Nacional de La Plata o a la expresamente en el tiempo y forma que esta autoridad competente que establezca la ley determine. universitaria vigente, que determine las in­ cumbencias profesionales correspondientes Art. 116-Hasta tanto la asamblea determine al título de profesor en educación física expe­ la delimitación de jurisdicciones de los distritos dido o revalidado en las universidades nacio­ a crearse, la primera elección se realizará nales, como así las incumbencias equivalen­ sobre los que creara la junta electoral confor­ tes de otros títulos habilitantes. Asimismo el mada según el artículo 114 dé la presente ley, consejo podrá requerir el alcance de los títulos con un mínimo de nueve (9) distritos, con y los planes de estudio cursados por los inte­ cincuenta colegiados, como mínimo, con do­ resados para resolver con carácter general o micilio profesional en cada distrito. individual su habilitación para el ejercicio pro­ fesional de la educación física de la Provincia. Art. 117 - A partir de la vigencia de la presente ley, los fondos que ingresen prove­ Art. 114 - Dentro de los treinta (30) días de nientes de la matriculación inicial, cuyo monto sancionada la presente ley, el Poder Ejecutivo se establece en$...... , será depositado en designará una junta electora/ integrada por una cuenta especial del Banco de la Provincia dos (2) representantes de la Dirección de De­ de Buenos Aires, habilitada a tal fin, valores portes y Turismo Social, dos (2) representan­ que se integrarán al consejo de profesionales tes de la ADEF (Asociación Docentes de Edu­ en educación física una vez constituidas las cación Física), dos (2) representantes de la autoridades definitivas. Dirección Física de la Provincia, dependiente de la Dirección General de Escuelas y Cultura Art. 118 - A los fines de la primera integra­ y un (1) representante del Ministerio de Gobier­ ción, los matriculados no deberán acreditar las no, que la presidirá. La junta electoral tendrá antigüedades requeridas para los cargos 2470 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga electivos. Siendo válida la fecha de promoción Algunas de estas razones nos permitirían a final en la universidad u otro instituto otorgante. todos los habitantes de la Provincia, evitar estar en manos de algunas personas que al no Art. 119 - Oerógase todo texto legal o dis­ estar preparados correctamente atenten con­ posición que se oponga a la presente. tra Ja salud física de nuestra población. Es por estas razones que les pedimos a Art. 120 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. todos Jos legisladores la aprobación de este proyecto, para posibilitar el correcto desempeño Laxagueborde, ltoiz, Ruiz, Losada, de una disciplina, para mejorar la salud física Pizarra, Hirtz, Gargicevich y Florio. de nuestra población, para mejorar el deporte, y para hacer crecer una profesión dentro del FUNDAMENTOS ámbito provincial y asegurar a quienes hayan sido habilitados para desempeñar Ja misma. El avance científico y tecnológico ha posibi­ litado el crecimiento de lo que hasta estos d(as Laxagueborde. considerábamos una profesión o disciplina menor, como es la educación física. -A las comisiones de Educación y Cultura; Tal crecimiento nos permite hoy mirar dicha Legislación General //; Asuntos Constitucio­ profesión desde otro ángulo, ya que no sólo nales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. abarca eh punto de vista ligado a la educación e instrucción de educandos, sino que su de­ sarrollo hoy es considerado y tenido en cuenta LXIX como una profesión libre, ya que ha extendido a diversas áreas, como son la ya mencionada CREANDO LA CORPORACION DE educativa, la laboral, físico recreativa, físico FOMENTO DEL NOROESTE comunitaria, comercial, médica, jurídica, et­ BONAERENSE cétera. Este crecimiento de la profesión debe ser (D/709/93-94) controlado y vigilado por alguien, esa función es inherente y exclusiva de un colegio que PROYECTO DE LEY agrupa a quienes desarrollan la profesión, es por esta razón que se hace imprescindible que El Senado y Cámara de Diputados, etc. exista tal colegio para controlar la profesión, el comportamiento de quienes la ejercen, y todas CAPITULO 1 las actividades que debe llevar acabo dicho colegio. Ya que este le permitiría al Estado Art. 1º -Créase la Corporación de Fomento ahorrarse tiempo para controlar sus activida­ del Noroeste Bonaerense (COR.FO.N0.80), des específicas y no dedicarse a controlar el cuya organización y funcionamiento se regirá correcto desempeño de estos profesionales. por las disposiciones de la presente ley. Además de lo mencionado, los profesionales al estar agrupados y vigilados por un órgano Art. 2º - Actuará como entidad autárquica superior, tenderán ·a un mejor desempeño de con capacidad de derecho público y privado. sus funciones y responsabilidades, permitién­ Sus relaciones institucionales con el Poder dose también el continuo perfeccionamiento Ejecutivo serán mantenidas por intermedio del de la disciplina. Ministerio de la Producción. Con la creación del colegio solo se permitirá El domicilio legal, el asiento y la sede de Ja que ejerzan Ja profesión aquellos que hallan corporación será fijado por Jos miembros del realizado la capacitación correspondiente para Consejo Ejecutivo de la Corporación, o en su ejercer Ja profesión, posibilitando tal situación defecto por el Poder Ejecutivo a través del que desaparezcan del ámbito aquellos que no Ministerio de la Producción, éste deberá estar son idóneos para llevar adelante un correcto dentro de la región especificada por el articulo desempeño de la misma. 49. CAMARA DE DIPUTADOS 2471

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Arl. 3g - La Corporación tiene por objeto lugares de la región que no posean fomentar la producción intensiva y extensiva estos insumos. de la región, el aprovechamiento de sus ven­ g) Desarrollar la promoción de tecnologías tajas comparativas y su desarrollo integral. y métodos de producción para cultivos, como así también el desarrollo industrial, productos y materias primas no tradi­ científico y tecnológico. cionales en la región. h) Realizar y promover la radicación y efec­ Arl. 4º - La corporación abarcará a Jos tuar/a administración de las tierras fiscales siguientes municipios de la provincia de Bue­ ubicadas en jurisdicción de Ja región. nos Aires, con su actual división política, i) Promover el uso de fertilizantes, Leandro N. Alem; Chacabuco; Colón; General inocu/antes, herbicidas, plaguicidas y Arenales; General Viamonte; Junín; Lincoln; semillas, que no afecten la comerciali­ Mueve de Julio; Rojas; Salto; Pergamino; Al­ zación de los productos y no dañen el berli y Bragado. Serán parte de la Corporación medio ambiente, y estén aceptados por las divisiones particiones que se produzcan en los organismos nacionales e internacio­ los parlidos mencionados. nales. j) Elaborar una reglamentación de Jos CAPITULO 11 contratos de trabajo en conjunto con los productores, industriales, comerciantes De las facultades y trabajadores de la región para el mejor aprovechamiento de los recursos hu­ Arl. 51J. La Corporación tendrá las siguientes manos. Propender a que los trabajado­ funciones: res parlicipen en los beneficios de las empresas con control de Ja producción y a) Realizará la planificación global de po­ colaboración en la dirección. líticas, objetivos y metas de la región a k) Desarrollar obras de infraestructura para que hace mención el artículo 3 11• facilitar el riego en aquellas zonas de la b) Celebrar conveníOs entre instituciones región que lo requieran, para lograr la de las mismas caracterfsticas, ya sean producción intensiva. estas de carácter provincial, interpro­ /) Desarrollar y difundir la innovación tec­ víncial o internacional de acuerdo con nológica mediante Ja introducción de la las normas vigentes en la materia. genética, la biogenétíca y semillas de c) Realizar, participar y/o fomentar la alto rendimiento. creación de aquellas obras de infraes­ m) Propender a que la pequeña y mediana tructura necesarias para el desarrollo de industria reciba los beneficios de la las actividades productivas, industria/es presente ley de acuerdo a lo que la y comercia/es de Jos productos y mate­ reglamentación determine. rias primas generados en la región. n) Desarrollar en conjunto con la Provincia, d) Gestionar créditos, ante el organiemo las obras de infraestructura necesarias financiero de la corporación, a particu­ en la cuenta alta y media del río Salado, lares, consorcios u otras entidades o con el fin de evitar las inundaciones de empresas instaladas o constituidas en la las zonas productivas de la región. región, para el fomento de la actividad o) Realizar las obras necesarias para el económica regional, en la forma que tratamiento de los residuos cloaca/es e establezca la reglamentación. industriales, a los efectos de lograr un e) Viabí/izar la comercialización de los equilibrio y evitar la contaminación am­ productos generados en la región, pro­ biental, del suelo y de las napas de agua. moviendo nuevos mercados en el país y en el exterior, con la parlícípación de Arl. 6º - La corporación estimulará la parlí• productores y sociedades cooperativas. cípacíón del capital privado para el desarrollo f) Promover la electrificación y la exten­ íntegra/ del área. Podrá constituir sociedades sión de la red de gas, en aquellos comercia/es con un máximo de aporle privado 2472 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga del 51 por ciento, y reservándose una acción b} Tendrá a su cargo el diseño de las poli­ de preferencia, para la toma de decisiones. ticas y objetivos integrales para el de­ sarrollo de la región. Art. 7º - Todas las actividades que desarrolle c} Se reunirá en forma ordinaria cada seis la Corporación deberán tener un dictamen meses para evaluar la marcha de la previo de los organismos de control de la Corporación, y en forma extraordinaria Provincia, Fisca/ia de Estado, Tribunal de cuantas veces crea conveniente. Cuentas y Contaduria, debiendo estos expe­ d) Deberá reunirse obligatoriamente des­ dirse en e/término de treinta dias como máximo, pués de cada renovación de intendentes una vez efectuada la presentación. a los efectos de darse una nueva com­ posición de autoridades. CAPITULO 111 Del administrador general Del Consejo Directivo Art. 11 - El administrador general, será el La organización y formación de la representante de la Corporación, y el presidente corporación del Consejo Ejecutivo.

Art. Bº - La Corporación de Fomento del Del Consejo Ejecutivo Noroeste Bonaerense, (COR.FO.N0.80.), al solo efecto de su creación, estará dirigida por Art. 12 - El Consejo Ejecutivo se deberá un Consejo Directivo; compuesto de un Comité reunir una vez por mes en forma ordinaria, y Estatal; un Comité no Estatal; y un Comité cuantas crea necesario, en forma extraordi­ Cientifico Técnico. naria. Del seno de los integrantes del Comité Estatal se elegirá al administrador general de Art. 13 - El Consejo Ejecutivo será condu­ la Corporación, debiendo proponer cada Co­ cido por una mesa ejecutiva de 1O miembros, mité una terna de candidatos, sacada de los Ja cual será presidida por el administrador integrantes del Comité Estatal, para ocupar el general. cargo de administrador general, aquel que tenga más nominaciones será el encargado de Art. 14 - Las reuniones del Consejo Ejecu­ conducir la corporación, en caso de no lograrse tivo serán citadas por el administrador general, designarlo bajo este método, el Poder Ejecu­ ya sean estas ordinarias o extraordinarias. tivo designará al administrador general, del seno de los integrantes del Comité Estatal. Art. 15 - El funcionamiento del Consejo Una vez designado el administrador gene­ Ejecutivo será establecido por Ja reglamenta­ ral de la corporación, este podrá delegar esta ción de Ja presente ley. función en otra persona, siendo solidariamente responsable de todo Jo actuado por esta. Art. 16 - El Consejo Ejecutivo tendrá las siguientes facultades: Art. 9º- El Consejo Directivo estará integrado pur todos los miembros del Comité Estatal, a} Administrar la corporación, asi como las Comité no Estatal, y del Comité Cientifico empresas que se creen y funcionan bajo Técnico. tendrá una mesa ejecutiva de diez su dependencia. miembros, que saldrá del seno de los inte­ b} aprobar el presupuesto anual de la cor­ grantes de los comités. poración, e/plan de acciones a desarrollar y el programa de explotación integrado Art. 1O - El Consejo Directivo tendrá las con las proyecciones de las actividades siguientes funciones: económicas, patrimoniales y financieras. c} Adquirir y vender bienes, mediante los a} Será el encargado de poner en funciona­ procedimientos que establezca la regla­ miento la Corporación. mentación, y los organismos de control. CAMARA DE DIPUTADOS 2473

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d} Solicitar al Poder Ejecutivo la promoción nes, de aquellas empresas que formen de la expropiación de aquellos bienes parle la corporación. que considere de utilidad para el desa­ o) Requerirla radicación de una delegación rrollo de la zona. de la Comisión de Investigaciones e) Celebrar todos los convenios con orga­ Cientffíca (CIC). nismos internacionales, nacionales, p) Proponer a los organismos educativos provinciales y/o municipales, así como nacionales y provincia/es la radicación entidades privadas y/o con particulares, de escuelas especia/es en todo lo relativo tendientes a la realización de los fines de a la corporación. la corporación. q) Proponer a las autoridades nacionales y f) Requerir, a los mismos fines, al Poder provinciales la creación de un puerlo ejecutivo, la celebración de convenio seco en la región, adaptando el Aeropar­ con entidades extranjeras. que de la ciudad de Junfn, para operar g) Intervenir en la preparación de todo en cargas internacionales. convenio que celebre el gobierno de la r) Proponer a las autoridades de la Uni­ Provincia, que tenga relación con la versidad Nacional de La Plata, y de la Región del COR.FO.NO.BO. Universidad Tecnológica Nacional, la h} Celebrar los actos necesarios para el radicación en la región de las carreras de cumplimiento de los fines de la corpo­ Ingeniero Agrónomo, Veterinario, lnge­ ración, contraer obligaciones financieras nieria Industria/, y de aquellas carreras con o sin garantías de sus bienes, dar y universitarias relacionadas con el pro­ tomar hipotecas, prendas y garantfas, y greso cientffico y tecnológico de la región. realizar cantos actos sean necesarios s) Designar y remover al personal a cargo para dar cumplimiento a los fines de la de la corporación y fijar la remuneración corporación. de estos. i) Producir, comprar, vender, arrendar, ex­ t) Delegar en el administrador general las plotar, importar y exportar máquinas y facultades para que realice aquellos herramientas, vehfcu/os, embarcaciones, actos que hagan a la naturaleza de sus semovientes, semillas y todo insumo ne­ funciones. cesario para la producción y explotación u) Toda otra atribución que haga al debido de la región, obras civiles de infraestructu­ cumplimiento de los objetivos de la cor­ ra, patentes, tecnologfa y servicios. poración. j) Celebrar convenios sobre la percepción de impuestos y/o tasas nacionales, Del Consejo Ejecutivo y administrador provincia/es y municipales, por activida­ general des que se desarrollen en la zona de influencia de la corporación. Art. 17 - El Consejo Ejecutivo estará presi­ k) Promover la formación de sociedades dido por el administrador general de la corpo­ comerciales, en las cuales la corporación ración, que a su vez será el presidente del podrá parlicipar. directorio de este consejo, compuesto en total /) Crear un centro de investigación y de­ de diez miembros; seis miembros del Comité sarrollo sobre producciones no tradicio­ Estatal, y dos miembros de cada uno de los nales. restantes comités. //) Celebrar convenios con las empresas prestatarias de peaje para el transporle Arl. 18 - El administrador general será el de lo producido en la región. encargado de representar a la corporación y m) Requerir a la Secretaria de Comercio de de ejecutar las políticas diseñadas por el la Nación, la utilización de permiso de Consejo Directivo y Ejecutivo. exportación de productos de la región. n) Requerir a las autoridades nacionales, Del comité estatal provinciales y municipales excepción, o disminución de impuestos, tasas o cáno- Art. 19 - Estará compuesto de todos los 2474 CAMARA DE DIPUTADOS

Odubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga representantes del poder estatal, ya sean Régimen financiero, patrimonial y estos /os intendentes de los municipios que contable integran la región, como dos representantes del Poder Ejecutivo y dos del Poder Legis­ Art. 27 - La Corporación de Fomento del lativo. Noroeste Bonaerense se dispondrá de los siguientes recursos: Art. 20- De su seno será electo el presidente del Consejo Ejecutivo, que será a su vez el a) Los apeirtes gubernamentales de bienes administrador general de la corporación. en el momento de su constitución o por asignación posterior y las dotaciones de Del comité no estatal fondos que establezcan las respectivas leyes de presupuesto. Art. 21 - Estará compuesto por los integran­ b) Las utilidades que arrojen las empresas tes de las asociaciones más representativas que de la misma dependan y la alícuota de la región, que no revistan el carácter de que Je corresponda en Jos beneficios de Estatal. /as empresas que participe. c) El importe de las tasas, comisiones, in­ Art. 22 - Para poder integrar este Comité, tereses, derecho de inspección y remu­ /as instituciones, organizaciones y asociacio­ neraciones especiales por Jos servicios nes interesadas, deberán inscribirse en un que preste. registro especial, y estará compuesto de un d) El importe de Jos créditos que obtenga total de veinte integrantes: las cuatro entidades en el país y en el exterior. más representativas del sector industria/ de la e) Las donaciones y legados sin cargo, que región; las cuatro entidades más representa­ sean aceptados. tivas del sector agropecuario de la región; las f) El producido de Ja explotación de las cuatro entidades mas representativas del sector tierras fiscales. comercia/ de la región; las cuatro entidades g) El 50 por ciento del incremento de los mas representativas del sector financiero de la impuestos provinciales, como conse­ región y las cuatro entidades mas representa­ cuencia de incrementarse Ja actividad tivas del sector cooperativo de la región. productiva, industrial y comercial de Ja región. Art. 23 - De su seno deberán elegirse a dos representantes de este comité al Consejo Art. 28 - La Corporación y todos sus bienes, Ejecutivo. actos y contratos quedarán liberados de todo impuesto o tasa provincial. Esta liberación no Del comité científico y técnico alcanza a las empresas que de la misma dependan, salvo que se encuentren excep­ Art. 24 - Estará compuesto por todas las tuadas por leyes especiales. entidades u organizaciones dedicadas a la investigación científica y tecnológica de la re­ Art. 29 - Además del registro de /as ope­ gión. Estas podrán ser Estatales o no Estata­ raciones que exige la ley de contabilidad, la les. corporación adoptará el sistema de contabi­ lidad general demostrativo de su desenvol­ Art. 25 - De su seno deberán elegirse a dos vimiento patrimonial financiero y económi• representantes de este comité en el Consejo co. Ejecutivo de la corporación. Anualmente, se elaborará, en base a las normas aplicables a las sociedades comer­ Art. 26 - La participación de este comité en cia/es, el balance general y el cuadro de re­ la corporación es exclusivamente a los fines de sultados. asesoramiento en las políticas y apoyo técnico a los productores, industria/es, comerciantes y Art. 30 - Las utilidades se destinarán, a trabajadores. constituir un fondo de reserva y el resto se CAMARA DE DIPUTADOS 2475

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga capitalizará de acuerdo a la reglamentación de vigente, las adecuaciones necesarias para el la ley. cumplimiento de la presente ley.

Art. 3 7 - El ejercicio económico financiero Art. 38 - El Poder E¡ecutivo reglamentará la coincidirá con el período que establezca la ley presente ley dentro de los sesenta (60) días de de contabilidad. su promulgación.

Fiscalización y responsabilidades Art. 39 - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Art. 32 - El honorable Tribunal de Cuentas ltoiz, Losada, Gargicevich, Ruiz, Blasi, de la Provincia ejercerá, mediante el procedi­ Aner, Laxagueborde y Mastrogiá­ miento de auditoría contable, el control de la como. corporación en todos los aspectos económico y financiero patrimonial. FUNDAMENTOS

Art. 33 - El Consejo Ejecutivo remitirá a la El proceso de cambio tecnológico que se Contaduría General de la Provincia y al Tribuna! viene desarrollando en los países centrales, es de Cuentas el balance general y la cuenta de producto de Ja invención, las innovaciones ganancias y pérdidas dentro de los plazos que incrementales y la difusión de tales cambios. fije la reglamentación de la presente ley. Esta distinción schumpeteriana nos permi­ tirá profundizar tos cambios que necesitan las Art. 34 - Las autoridades de la corporación, distintas regiones de nuestra Provincia para el administrador genera! y los gerentes quedan adaptarse a las exigencias que nos plantea un sujetos al juicio de responsabilidad conforme a mundo cada vez mas competitivo. la ley de contabilidad. El gran desafío que debemos plantearnos no es otro que adaptar nuestra realidad al Del personal proceso de cambio científico y tecnológico. Es imprescindible para esto Ja existencia de Art. 35 - El personal de la corporación se un instrumento. Este no puede ser otro que Ja regirá de acuerdo al contrato de trabajo que participación del Estado para llevar adelante establezca la corporación. este proceso como director y coordinador de Los agentes de la administración pública las políticas que marquen el rumbo del proceso provincia! y/o municipal podrán optar por regirse de cambio al cual se debe llegar. por el contrato de trabajo de la corporación o El impacto producido por la microelectrónica por aquel bajo e/cual venían desempeñándose. en el proceso productivo, requiere en nuestro país, la necesaria instrumentación de inver­ Disposiciones generales siones que orienten tal proceso para lograr un objetivo nacional, que no es otro que la inser­ Art. 36 - Para asegurar el cumplimiento de ción de nuestro país en el contexto del mercado los objetivos de la presente ley, el Poder Eje­ mundial. cutivo y los municipios podrán transferir a la Mediante el crecimiento de nuestras ex­ corporación a requerimiento de la misma las portaciones podremos lograr una mayor en­ funciones, personal, bienes y créditos de otros trada de capitales que aumentarán el proceso organismos públicos que se encuentren en de cambio tecnológico, provocando esto un sus jurisdicciones. mayor ingreso de tecnología que nos permite competir en igualdad de oportunidades con Art. 37 - autorizase al Poder ejecutivo a aquellos países que hoy son los dueños ab­ transferir a la corporación de fomento a titulo solutos de los mercados. gratuito, los bienes muebles o inmuebles fis­ El COR.FO.N0.80., pretende ser e/ instru­ cales necesarios para el cumplimiento de sus mento idóneo para encausar las inversiones objetivos y a realizar en el presupuesto de en pos de reconvertir una importante área de la gastos y cálculo de recursos para el ejercicio provincia de Buenos Aires, dado que en estos 2476 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga momentos la gran mayoría de las parcelas de avanzada, pero sin anexión a ningún agricolas ganaderas de esta zona, no pueden sistema exterior. ser consideradas como unidades económicas Algunos beneficios que ofrece la empresa ni siquiera de subsistencia. Es por esta razón mediana: fundamental que debe existir un instrumento Fijar objetivos a corto plazo y en el mejor de que oriente Ja inversión, que diseñe las politi­ los casos a mediano. cas necesarias. para lograr la reconversión de Prestar servicios y manufacturar productos esta importante área, posibilitando que vuelvan que se adecuen a sus clientes. a ser rentables estas unidades productivas. Operar con menores costos por menor ne­ Esta situación podrá lograr otros objetivos como cesidad de capitalización. son la migración interna hacia Jos sectores La posibilidad de vertebrar procesos pro­ donde hace falta mano de obra, consiguiendo ductivos entre ellas adaptándolos a una estra­ desarticular esta perversa situación que se tegia integral. está //evando a cabo con los pal1idos delco­ En los países en desarrollo, con intervención n urbano bonaerense donde cada dia se estatal profunda y cambios en el corto plazo en hacinan miles de conciudadanos, que no tie­ el sistemapolitico general, la empresa mediana nen ni vivienda digna, ni trabajo, ni educación, nacional debe tener, mediante un planeamiento ni salud, ni hábitat. a corto plazo, flexibilidad, capacidad de ma­ Este proyecto no solamente pretende tener niobra y gran posibilidad de adaptación a la la intención de reconvertir un área desde el coyuntura. El planeamiento introduce rigideces punto de vista económico, sino también desde que perjudican el beneficio de las empresas el punto de vista socio cultural. medianas destruyendo uno de sus mejores Desde el punto de vista económico, Jos beneficios que es la flexibilidad y adaptación a nuevos paradigmas, proponen llevarlas uni­ los cambios. dades industriales a lugares donde no pe1jJ­ Organización es una estructura o meca­ diquen el medio ambiente, donde debido a .'a nismo que permite a seres vivientes trabajar facilidad de acceso a las fábricas provoquen juntos con efectividad. un mejor desempeño de sus operarios, y Una organización de esta caracteristica está fundamentalmente mediante el proceso de destinada a producir resultados y ganancias. avance cientifico y capacitación se logren Pero estos términos no son equivalentes, es mayores productividades, pero hay una si­ decir resultados desde el punto de vista de tuación clave y fundamental que es la ca­ producir un crecimiento de la producción, un pacitación, y para ello es imprescindible el cambio en el hábito de producir otros produc­ acceso a los lugares donde se realiza, y por tos, de industria/izar la región; y el término ello estos entes autárquicos y descentrali­ ganancia está asociado a la rentabilidad que zados son un instrumento indispensable para puede obtener la corporación por las activida­ llevarlo a cabo. des productivas, comerciales, industria/es y Las naciones en desarrollo necesitan em­ financieras. presas medianas con estructuras competitivas. Con la firme convicción de que para em­ Creemos en la empresa mediana como en la prender un proceso de cambio es necesario la unidad fundamenta!, el grupo de trabajo en el onentación de aquellos que se transformarán que no se pierde la relación cara a cara y se en los actores del mismo, hace falta un ins­ logra al mismo tiempo el máximo nivel de trumento capaz de realizarlo, por esto creemos motivación y eficiencia. Permiten utilizar todos que la Corporación de Fomento de Noroeste los recursos, pero sin desperdiciar el de más Bonaerense, es Ja herramienta idónea. alto: el humano. Los hombres que dirigen tienen que de­ ltoiz. sarrollar una capacidad auténtica para dar solución a Jos problemas originales de sus -A las comisiones de Asuntos Agrarios; paises. Esa capacidad puede servir sólo si Desarrollo Regional; Asuntos Municipales; In­ se analizan en profundidad los problemas dustria y Comercio; Asuntos Constitucionales locales, con información técnica y cientifica y Justicia y Presupuesto e Impuestos. CAMARA DE DIPUTADOS 2477

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LXX cuados para el tratamiento y disposición final, los residuos peligrosos son volcados en los ADHESION A LA LEY 24.051 Y SU desagües cloaca/es, pluviales y/o cursos de DECRETO REGL.AMENTARIO 831/93, los arroyos de la región; también los podemos RESIDUOS PELIGROSOS encontrar en basurales a cielo abierto; exis­ tiendo más de 200 en el área metropolitana del (D/714/93-94) Gran Buenos Aires. La recesión industrial de los últimos años y Ja consecuente falta de PROYECTO DE LEY inversión hace que hasta el momento sean muy pocas las empresas que se preocupan e1, El Senado y Cámara de Diputados, etc. tener tecnologías que reduzcan la cantidad de residuos". Art. 1CJ - Adhiérese a la ley 24. 051 y su Si bien la recesión puede tener esos efec­ decreto reglamentario 831193 tos, lo cierto es que ni siquiera en los buenos momentos económicos las empresas tendrían Art. 2<2 ·· Comuníquese al Poder E;ecutivo. incentivos para de¡ar de arrojar residuos peli­ grosos en tanto puedan continuar haciéndolo E/izando. gratuitamente en la propiedad pública, es decir de todos. Mientras no asuman los costos de FUNDAMENTOS esos actos no tendrán mcentivos para cambiar su actitud, salvo lo que se refiere a la conciencia La ley nacional de Residuos Peligrosos, social, sobre Ja que es mejor no basar po!fticas recientemente reglamentada por el Poder gubernamentales. E¡ecutivo nacional fija mecanismos para la Analizando ahora el segundo argumento manipulación, transporte, reprocesamiento y podemos decir que Ja Constitución Argeritina eventual deposición de aquellos. de 1853160 acoge Ja forma federal de Estado, La Constitución nacional marca bases fe­ Jo que importa una relación entre el poder y el dera/es para el funcionamiento de la Repúbli­ territorio, en cuanto el poder se descentra/iza ca; por lo que la ley de referencia solo es válida políticamente con base física, geográfica o en Capital Federal o rutas nacionales y ríos territorial. El federalismo es una combinación que recorren varias provincias. Su aplicación de fuerzas centrfpetas y centrífugas, en cuanto local depende de que sea respaldada por las compensa en la unidad de un sólo estado la respectivas Legislaturas provincia/es. pluralidad y la autonomía de varías. La base La provincia de Buenos aires aún no ha de todo estado federal es siempre su Cons­ adherido a la misma argumentando que por un titución. lado, de ser efectiva su aplicación habría que La estructura federal de nuestro estado ha cerrar el 80% de las industrias que existen en dado curso a Ja expresión derecho federal. Sin nuestro territorio y por el otro, que Ja misma es embargo dentro de este concepto amplio de antifederal. derecho federal hay que desglosar el llamado En cuanto al primer argumento podemos derecho común, que a fines tan importantes decir que las industrias en general, no tienen como su creación (artículo 67 inciso 11) y donde poner sus residuos peligrosos, ni tam­ como su interpretación se distingue estricta­ poco mentalidad o recursos para encarar su mente del derecho estrictamente federal. He­ aprovechamiento. Por Jo que momentánea­ cha esta salvedad debemos aclarar que el mente lo que hacen es encargar a gente es­ derecho común es federal en cuanto emana pecializada que se hagan cargo de esos ma­ del gobierno federal y prevalece sobre el de­ teria/es, sin importarles mucho donde éstos recho provincia/ (artfcu/o 31 ); pero no es federal terminan. para los fines de su interpretación por Jos El informe de Ja CO.NA.PA alerta sobre lo tribunales provinciales, aún cuando también siguiente: "se desconoce la cantidad de los pueda ser interpretado por la misma CDl1e. mismos (residuos peligrosos), perfil y distri­ La trinidad del derecho llamado federal a bución. Ante la falta de establecimientos ade· que se refiere el artículo 31 de la Constitución 2478 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga nacional cu ando e/termino ley suprema engloba Art. 2º - El Poder Ejecutivo establecerá los a la constitución federal y a las leyes del pliegos de condiciones teniendo en considera­ Congreso (federales y de derecho común), y a ción las características técnicas. los tratados internacionales, prevalece sobre el derecho provincial dentro del marco de las Art. 3º - Para el supuesto que se encuentren relaciones de coordinación y subordinación. vigentes contratos con respecto a programas o El doctor Bidart Campos sostiene que si publicidad, deberán ser respetados por el ad­ una ley, dictada por el gobierno federal, necesita quirente hasta su finalización. adhesión de/gobierno provincial, esta adhesión prevalece sobre el derecho provincial, ya que Art. 4º - Los fondos que ingresen prove­ lo único que se subordina es el orden jurídico nientes de la privatización serán destinados al provincial al orden jurídico nacional. área de Salud y Acción Social. Pero en verdad, n:,da obsta a que una Provincia, en ejercicio de su áutonomía dis­ Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. ponga libremente crear un orden jurídico cuyo contenido sea sencillamente la adhesión a un E/izando. régimen creado por el gobierno federal. La coordinació1 entre ambos niveles permite FUNDAMENTOS el desarrollo de estas normas. En realidad, las provincias no han delegado Teniendo en consideración el análisis en la Nación la potestad sobre sus recursos del presupuesto provincial, nada justifica naturales, pero ni aunque lo hubieren hecho, que L. S. 11 Radio Provincia, no sea priva­ las provincias podrían amparar una conducta tizada. que interfiera en la satisfacción de un interés Que no es un fin del Estado dedicar sus público nacional (fallos 263-437), ni justificar la esfuerzos a la actividad empresarial como prescindencia de la solidaridad requerida por propietario y explotador de una emisora el destino común de la Nación toda (fallos, 257- radial. 159; 270-11). Que asimismo es digno observar las con­ secuencias positivas de la privatización de E/izando. canales de Televisión y otras emisoras radia­ les. -A las com1s1ones de Ecologia y Medio Que capitales privados generan inversiones Ambiente, de Industria y Comercio y de Le­ y fuentes de trabajo genuino, a la vez que gislación General l. generan la racionalización del personal y su adecuación a la cantidad que es operativa­ mente necesaria. LXXI E/izando. AUTORIZANDO AL. PODER EJECUTIVO A PROCEDER AL L.LAMADO DE LICITACION -A las comisiones de Medios de Comuni­ PARA PRIVATIZAR LS 11, RADIO cación Social, de Asuntos Constitucionales y PROVINCIA Justicia y de Presupuesto e Impuestos.

(D/715/93-94) LXXII PROYECTO DE LEY AUTORIZANDO AL PODER EJECUTIVO A El Senado y Cámara de Diputados, etc. PROCEDER AL LLAMADO A LICITACION PUBLICA A FIN DE PRIVATIZAR LOS Art. 1º - Auto. izase al Poder Ejecutivo a HOTELES DE LA PROVINCIA proceder al llamado a licitación a fin de priva­ tizar L.S. 11 Radio Provincia. (D/716/93-94) CAMARA DE DIPUTADOS 2479

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PROYECTO DE LEY promocionar el turismo, sin revestir la calidad de propietario de hoteles. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Que a través de la privatización total, el Estado se desliga por completo de los riesgos, Arl. 1º - Autorizase al Poder Ejecutivo, a deterioros y mantenimiento que sufre y requiere proceder al llamado a licitación pública nacio­ la propiedad, asimismo los riesgos del em­ nal e internacional a fin de privatizar los hoteles pleador. del dominio de la Provincia. Que asimismo es digno imitar el ejemplo del Estado nacional que se desprendió mediante Arl. 2º - Quedan sujetos a privatización los la privatización del hotel Llao-Llao de Bari/oche. siguientes hoteles: Gran Hotel Provincia/ de Que asimismo la privatización gen eraria un Mar del Plata: Escuela Hotel Deparlamentos aumento de fuentes genuinas de trabajo, Casino de Mar del Plata; Hotel Provincial de consecuencia de la remodelación, ampliación Sierra de la Ventana (Torquinst) y el Hotel e inversión que el capital privado genera sobre Económico Abra de la Ventana (Sierra de La su propia estructura a la vez que permite la Ventana). racionalización del personal, llevándolo a la cantidad y calidad que es operativamente ne­ Arl. 3º - El Poder Ejecutivo establecerá los cesaria. pliegos de condiciones para cada hotel, te­ niendo en consideración las caracteristicas de E/izando. cada uno. -A las comisiones de Turismo y Deportes, Arl. 4º - Facúltase al Poder Ejecutivo para de Asuntos Constitucionales y Justicia y de que, en aquellos casos en que se encuentren Presupuesto e Impuestos. vigentes las conseciones (Gran Hotel Provin­ cial de Mar del Plata y Hotel Provincial de Sierra de La Ventana) el traspaso opere a su LXXIII finalización o se prevea la revocación con acuerdo del consesionario. MODIFICACION ARTICULO 52 DEL DECRETO LEY 10.087 Arl. 5º - Los fondos provenientes de dichas privatizaciones, serán anexadas al área de (D/720/93-94) Salud y Acción Social. PROYECTO DE LEY Arl. 6º - Para el caso de la Escuela Hotel de Deparlamentos Casino de Mar del Plata, se El Senado y Cámara de Diputados, etc. deberá imponer en el pliego de licitación la carga al concesionario de continuar con el Arl. 1º -Modificase el artículo 52 de la ley funcionamiento de la Escuela Hotel. La conti­ 10.087, en su apartado 1º, párrafo primero, el nuidad deberá establecerse a través de un que quedará redactado de la siguiente forma: convenio firmado con la Provincia. Arl. 52 - El fallecimiento del profesional, Arl. 7º - Comuniquese al Poder Ejecutivo. o la declaración judicial de su fallecimiento presunto, genera el derecho a pensión de E/izando. los siguientes causahabientes:

1. La viuda o el viudo, en concurrencia FUNDAMENTOS con:

Que no siendo un fin del Estado, ser propie­ Arl. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. tario y desplegar un rol comercia/ como em­ presario hotelero. Que por el contrario puede Sejas. 2480 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNDAMENTOS PROVINCIAL AL TEATRO COLISEO ESPAÑOL, DE BOLIVAR El derecho a pensión es una prestación derivada del derecho a jubilación del causante, (D/721/93-94) siendo este un principio general del derecho previsiona/. PROYECTO DE LEY La ley 1O.087 de regimen previsional para los farmacéuticos de la provincia de Buenos El Senado y Cámara de Diputados, etc. Aires, así lo reconoce, tal cual se desprende de Ja factura del artículo 52, en su último párrafo. Art. 1º - Declárase Patrimonio Cultural Pero, esta aceptación del principio general Provincial al Teatro Coliseo Español de la choca con una traba para los derechos de los ciudad de Bolt'var. causahabientes varones, pues en el apartado 1º, del artículo 52 dice textualmente: Art. 2º - La Dirección de Museos, Monu­ mentos y Sitios Históricos de la Subsecretaría Art. 52 ··El fallecimiento del profesional o de Cultura de la provincia de Buenos Aires le declaración judicial de su fallecimiento procederá a incluirlo en el Catalogo de Museos, presunto, genera el derecho a pensión de monumentos y lugares históricos de la Pro­ los siguiente causa-hacientes: vincia.

7. La vwda, o el viudo incapacitado para el A11. 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. trabajo y a cargo de la causante a la fecha de su deceso, en concurrencia Colombo. con: FUNDAMENTOS Es claro que atento al principio general expuesto, el viudo debe tener derecho al cobro La Sociedad Española de Socorros Mutuos de la pensión sólo por el hecho de ser tal y de en un gesto de reconocliniento a la comunidad haber tenido la causante beneficios jubila torios, bolivarense dando pruebas de sus inquietudes sin requerirse el resto de los requisitos exigi­ culturales, decide construir el Teatro Coliseo dos que corresoondan a la pensión por inva­ Espafiol, que fuera oficialmente inaugurado el lidez. 7 de septiembre de 1901. Es de resltar ademas el trato discriminato­ A partir de esta fecha el público de Bolívar rio, que atenta contra los principios generales asiste masivamente a las diversas expresiones de nuestro ordenamiento jurídico; como así de cultura, estableciéndose rápidamente un también que el resto de las leyes pre visiona/es fluir permanente de compañías y representa­ que contaban con este tipo de limitación de ciones artísticas, que cubren las apetencias derecho, fueron ya modificadas por los legis­ culturales de la comunidad. ladores, eliminando/a de su cuerpo. Es en las décadas de 1910-1920 cuando la Es por todo lo expuesto, que solicito la ferviente actividad impulsa la remode!ación, sanción por este honorable Cuerpo del presente que proporciona al Teatro su forma actual. proyecto de ley. Entre las mismas es digno de destacar la ilustración de la bóveda de plata y la inserción Sejas. en Jos palcos de aplicaciónes doradas en sobrerelieve a cargo del reconocido pintor y -A las comis10nes de Previsión Social, de decorador Guido Guadoni. También, es me­ Legislación General 11 y de Asuntos Constitu­ nester destacar la belleza y el valor material del cionales y Justicia. trizo y del telón de boca bordado con hilos de oro, sobre un rojo carmesí violento. Así, queda LXXIV definitivamente constituido el diseno del Tea­ tro, cuyo estilo italianizante exterior y su barro­ DECLARANDO PATRIMONIO CULTURAL co francés en el interior, lo transformaron en CAMARA DE DIPUTADOS 2481

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga uno de los más bellos y técnicamente dotados l. Los jueces de Paz Letrados de los del país. partidos de Almirante Brown, Avella­ Este foco de cultura disparó la formación neda, Berazategui, Berisso, Ensena­ del primer grupo teatral vocacional de la ciudad da, Esteban Echeverría, Florencia en 1. 945. El movimiento se cet1ificará más Vare/a, General Sarmiento, La Ma­ tarde con la formación del grupo teatral El tanza, Lanús; Merlo, San Fernando, Mangrullo. que a pat1ir de 1958 alimenta los Tres de Febrero, Tigre y Vicente Ló• impulsos creativos y estéticos en beneficio de pez, conocerán: la comunidad. Hoy, nuestro Teatro Coliseo Espano/ ca­ 1. De los siguientes procesos: racteriza a la ciudad y sena/a la identidad de todos los bo/ivarenses, atrayendo además la a) Cobro de créditos por media­ concurrencia de los habitantes de las locali­ nería. dades más próximas y de distintos grupos b) Restricciones y límites al do­ teatrales de la Provincia. minio o sobre condominio de El Teatro Coliseo Espanol desde su muros y cercos y en particular plasmación en la ciudad ha cumplido ininte­ los que se suciten con motivo rrumpidamente su rol de difusor de cultura. y de !a ver;inriac/ urbana y rural. hoy en sus 92 años de vida merece nuestro c) Deslinde y amojonamiento. reconocimiento, un modo de contribuir a ello es d) Beneficio para litigar sin gastos declararlo Patrimonio Cultural Provincial. en los procesos que corres­ Como ciudadano y legislador preocupado ponda tramílar ante los mismos. por la preservación de nuestro patrimonio e) Medidas preparatorias de los histórico y cultural, pido de esta honorable procesos de conocimiento y Cámara el respaldo a esta iniciativa cuya prueba anticipada justeza, sin duda, es compartida por todos f) Apremios. ustedes. 2. De los sipuientes procesos vo­ Colombo. luntarios:

-A las comisiones de Educación y Cultura y a) Asentimiento conyugal en los de Asuntos Constitucionales y justicia. términos del articulo 7271 del Código Civil. b) Autorización para comparecer LXXV en juicios y realizar actos ¡urí• dicos. MODIFICACION ARTICULO 61 DE LA LEY c) Autorización para contraer 5.827, ORGANICA DEL PODER JUDICIAL matrimonio a menores de edad, domiciliados en su jurisdicción, salvo que alguno de ellos se (D/726/93-94) encontrare sometido a Ja juris­ dicción del Tribunal de Meno­ PROYECTO DE LEY res, caso en el cu::J.I será éste último el competente El Senado y Cámara de Diputados, etc. d) Copia y renovación de títulos. e) Inscripción de nacimientos At1. 1º -Modifícase el artículo 61 de la ley fuera de plazo. 5.827 -orgánica del Poder Judicial- texto or­ f) Informaciones sumarias re­ denado por decreto Nº 3. 702192), el que que­ queridas para la acreditación dará redactado de la siguiente manera: de hechos por organismos pú­ blicos o personas de derecho Art. 61 - privado. 2482 CAMARA DE DIPUTADOS

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g) Mensura. vincular y conversión de separa­ h) Reconocimiento, adquisición y ción personal en divorcio vincular, venta de mercaderías en los en los términos de los art(cu/os términos del Capítulo VI del 205, 215, 216 y 238 del Código Libro VII, Código de Procedi­ Civil (texto según ley 23.515). miento Civil y Comercial. b) Alimentos. i) Rectificaciones de Partida de c) Tenencia de hijos y régimen de Estado Civil. visitas. j) Cerrificaciones de firmas, d) Homologación de acuerdos de li­ constatación del estado mate­ quidación de Sociedad Conyugal rial de documentos y autentici­ en aquellos casos en que el di­ dad de copias de documentos vorcio se hubiere tramitado por públicos o privados, mediante ante el mismo juzgado. la registración de aquellas y del e) Suspensión de la Patria Potestad. estado material o copia de és­ f) Internaciones en caso de urgencia, tos en los libros que establece comunicando la medida dentro de la Suprema Corte. las veinticuatro (24) horas al señor juez de Primera Instancia. 3. En los casos de orfandad, aban­ g) Hábeas Corpus. dono material o peligro moral de h) Adquisición de dominio por usu­ menores de edad o incapaces, en capión. que deberán adoptar de inmedia­ i) Desalojo Urbano por intrusión, falta to las medidas de urgencia que de pago y/o vencimiento de con­ requiera la situación tutelar, co­ trato. Consignación y cobro de municando el hecho con la infor­ alquileres. mación sumaria del caso dentro j) Medidas cautelares, debiendo el de los veinticuatro (24} horas al juez remitir el expediente al ma­ Tribunal de Menores que corres­ gistrado que en definitiva enten­ ponda, e instruir las actuaciones diere en el proceso, tan pronto pertinentes a la espera de lo que el como le fuera comunicada su ini­ primero decida. ciación. 4. De los trámites de notificaciones, k) Juicios ejecutivos y ejecuciones intimaciones, constataciones y individua/es. demás diligencias judiciales pre­ /) De los procesos universales con­ vistas por el Código Procesal Civil sistentes en sucesiones ad intes­ y Comercia/, a solicitud de otros tato o testamentarias. órganos jurisdiccionales. 11) Adopción, debiendo dar interven­ 5. En materia de Faltas (decreto-ley ción de ley a los organismos del 8.031173 y sus modificatorias, texto Ministerio Público competentes ordenado por decreto 181187. territorialmente en el Departa­ 6. De la aplicación de las sanciones mentoJudicia/ donde tenga asiento previstas por el artículo 78 del el Juzgado. decreto-ley nacional 8.204163 y m) Insania, dando intervención de ley contemplado por el articulo 6º del a los organismos del Ministerio decreto 7.309/68. Público competentes territorial­ mente en el Departamento Judicial ¡1 Los restantes jueces de Paz Letrados, donde tenga asiento e/Juzgado. conocerán además de las materias indicadas en el párrafo precedente, ///. Los procesos indicados en los incisos en los siguientes procesos: b) y h) del apartado 2) del parágrafo/, serán de competencia de Ja Justicia a) Separación personal, divorcio de Primera Instancia en lo Civil y CAMARA DE DIPUTADOS 2483

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Comercial, cuando existiere un pro­ Hemos previsto en los nuevos incisos, la ceso conexo radicado ante ésta, en intervención -cuando corresponda legalmen­ relación al cual resultare necesario te- del Ministerio Público correspondiente al concretar los actos a que dichos in­ departamento judicial donde tenga asiento el cisos se refieren. Juzgado; ello lo concebimos a partir de que en los actuales Juzgados de Paz, su composición Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. no cuenta con organización del Ministerio Pú­ blico de carácter permanente, sin perjuicio de Ruiz y Pizarro. lo dispuesto en el artículo 91 de la ley orgánica del poder judicial. FUNDAMENTOS Creemos que la solución propuesta en or­ den a la intervención del Ministerio Público, es No resulta necesario destacar, pues el una alternativa intermedia hasta tanto se creen desenvolvimiento fáctico se ha encargado de en e/futuro las respectivas dependencias en el demostrarlo, los beneficios sumamente im­ ámbito de los juzgados. portantes que ha deparado la Justicia de Paz Finalmente, es menester destacar, que con Letrada en el ámbito de la Provincia desde que la reforma propuesta, satisfaceremos las as­ la misma fue creada. piraciones de muchos justiciables, que tiene El viejo anhelo, principalmente de los pue­ frente así resolver cuestiones de profundas blos del interior, de contar con tribunales locales connotaciones familiares y sociales, donde la que faciliten efectivamente el real acceso a la inmediatéz del órgano juega un papel funda­ justicia tantas veces declamado, vino a con­ mental. tribuir no solo a ello, sino además importó, descomprimir el abarrotamiento de causas que Ruiz. afectaba el buen servicio en la justicia de Primera Instancia. -A las comisiones de Legislación General I Destacable resulta asimismo, la eliminación y de Asuntos Constitucionales y Justicia. de obstáculos económicos que importaban un verdadero valladar para el reclamo jurisdic­ cional de los derechos, importando a veces LXXVI efectivos supuestos de privación de justicia. Por el lado de la celeridad en los trámites, la ESTABLECIENDO EN EL AMBITO DE A experiencia ha sido realmente encomiable, lo PROVINCIA EL PROCEDIMIENTO DE que traduce un efecto inmediato sobre la cre­ MEDIACION COMO METODO NO dibilidad de la ciudadanía en el sistema judicial, ADVERSARIAL DE SOLUCION DE hoy tan agudamente cuestionado. CONFLICTO Vale decir, y presente lo que dejamos ex­ puestos, que los beneficios para el justiciable (D/730/93-94) a partir de la Justicia de Paz Letrada en la Provinica, son de carácter indiscutible, y nos PROYECTO DE LEY lanzan en el camino de seguir intentado per­ feccionar el ámbito de las competencias que a El Senado y Cámara de Diputados, etc. la misma atribuyénrance/e en su origen. En éste sentido, se enmarca el proyecto Art. 1º - Establecese en el ámbito de la que sometemos a vuestra consideración, en el provincia de Buenos Aires el procedimiento de que proponemos modificar las competencias la mediación como método no adversaria/ de atribuidas -ampliándolas- respecto de los solución de conflictos. Juzgados de Paz Letrados referidos en el parágrafo 11, del artículo 61 de la ley orgánica. Art. 2º - Los jueces de Primera Instancia en Concretamente, introducimos como nuevas lo civil y Comercia/ y los jueces de Paz Letra­ competencias de los Juzgados citados los dos de la Provincia actuarán como mediadores procesos de adopción y de insania. ante el requerimientos de los justiciables en la 2484 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga solución de sus conflictos, con la competencia población de la ciudad asiento del tribunal y el territorial y por materia que les es propia. índice de litigiosidad de los mismos.

Art. 3 12 -A los efectos del artículo anterior, la Art. 712 - Establécese un plus adicional re­ Suprema corte de Justicia de la provincia de munerativo, para los magistrados y secretarios Buenos Aires establecerá turnos, en los dis­ que intervengan en el procedimiento, confor­ tintos departamentos judiciales, en los cuales me a su turno, equivalente al diez por ciento los magistrados a cargo de los juzgados, (10%} de sueldo básico mensual. atenderán a los litigantes en horario adminis­ trativo -judicial- distinto al del funcionamiento Art. 8 12 - El Ministerio de Gobierno y Justicia habitual de los Tribunales. de la provincia de Buenos Aires, promoverá una campaña de difusión del sistema que se Art. 4 12 - Sin perjuicio de los principios básicos implementará por medio de esta ley, informando del Derecho Procesal Ctvil y Comercial, el a la población acerca de las cualidades de: instituto de la mediación tendrá las siguientes mismo y la posibilidad de dar solución a sus caracteristicas propias. conflictos.

a) El procedimiento será voluntario para Art. 912 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. las partes. b) El procedimiento será informal en su López Fagúndez. totalidad. c) Las partes deberán concurrir personal­ FUNDAMENTOS mente, con patrocinio letrado, a los ac­ tos que integran el procedimiento de El proceso de acumulación de causas ju­ mediación. diciales, se incrementa día a día, lo que genera d) Los plazos serán fijados aj1:1icio y voluntad un grado de morosidad incompatible con las de las partes. exigencias de una vida comunitaria armónica. e) !_as actuaciones de la mediación serán Ante ello, resulta necesario encontraren forma reservadas y solamente tendrán acceso urgente, los medios apropiados para atender a ias mismas los jueces y las partes. la problemática. f) La actividad de la mediación se podrá Las investigación estadísticas llevadas a desarrollar respecto de conflictos judi­ cabo para determinar la cantidad de procesos ciales o extrajudiciales. en trámite ante los tribunales de los distintos g) El desempeño del mediador se limitará a fueros, y la prospectiva de los diferentes ór• proponer a las partes soluciones posi­ ganos jurisdiccionales, en idéntico sentido, bles, quedando en la órbita de los mis­ pone en evidencia el estado de agonía en que mos la decisión final. se encuentra el Poder Judicial. por obra de su congestíonamiento. Art. 5º - Los acuerdos arribados a través de La magnitud del atraso y el grado de satu­ la mediación respetarán, en cada caso, las ración que se deriva del proceso de acumula­ limitaciones que establezca la ley de fondo, y ción, nos hace pensar acerca de la insuficiencia las disposiciones de orden público. Asimismo, de cualquier solución de tipo convencional, serán homologados por el Magistrado intervi­ como puede ser un aumento de los juzgados y niente; adquiriendo, fuerza ejecutoria. cámaras existentes, ya que aun cuando hi­ potéticamente dupliquemos o tripliquemos los Art. 612 -La Suprema Corte de Justicia de la órganos, la situación, aunque atenuada, per­ provincia de Buenos Aires, establecerá turnos sistiría. Esta alternativa es desistida ab initio y dispondrá la apertura en los horarios fijados ante la falta de presupuesto para su concreción. en el artículo 3, de los Juzgados de Primera Es entonces que debemos buscar solucio­ Instancia en lo Civil y Comercial, existentes, nes alternativas que tiendan a descongestio­ que sean necesarios para atender la demanda narlos tribunales y dirimirlos diversos conflictos de los justiciables conforme a la densidad de jurídicos en el menor tiempo posible. CAMARA DE DIPUTADOS 2485

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Entre ellas, corresponde señalar, por su sientan en un ambiente familiar, a cubierto de economia, rapidez y sencillez a la mediación las argucias de sus adversarios. como el método no adversaria/, propicio, de La propuesta incorpora muchas de las ca­ resolución de conflictos. racterfsticas del bien denominado Sistema Es este un sistema destinado a la gente Arbitral: rapidez, relativa informalidad, inme­ común, tanto actora como demandada, ca· diación y posibilidad de litigar con patrocinio racterizado por la informalidad y por la esencial letrado, lo que consecuentemente da lugar al actividad de los juzgados con competencia mayor equilibrio de las situaciones procesales para entender en relaciones jurídicas compli­ de las partes. cadas y permanentes. Estaremos así ante un A los efectos de poder plasmar este pro­ procedimiento que protege los derechos de la yecto, se ha tenido en cuenta antecedentes del gente común, posibilitando el inmediato acceso Derecho Comparado, donde la mediación a la Justicia. funciona con éxito, tal es el caso de países La accesibilidad procura cambios que como los Estados Unidos, Colombia, Canadá, acerquen los tribunales al pueblo. Para esto Suecia, Italia, mientras que en Francia, tiene deben estar situados en lugares a los que estado parlamentario un proyecto de ley de pueda llegarse fácilmente y funcionar en ho­ mediación en vías de ser sancionado. En Es­ rarios que permitan a los trabajadores concu­ tados Unidos, las estadísticas y encuestas han rrir sin verse obligados a dejar sus tareas. Se demostrado su utilidad. concreta el principio de la inmediación, muy Retomando, por último, el proyecto beneficioso para los litigantes que carecen de subexamen, diremos que el mediador trabajará asistencia profesional. A ello debemos adenar para ayudar a que las partes descubran los la discrecionalidad que da la informalidad para verdaderos temas involucrados en la disputa y adaptar el procedimiento a cada clase de jui­ la resuelvan por sí mismos. cios. Las partes se someterán con frecuencia a la Por vía de la mediación, proponemos en el mediación que deberá respetar las limitaciones proyecto, que un tercero imparcial con iuris que en cada caso establezcan las leyes de dictio, ayude a las partes para llegar a un fondo. resultado mutuamente aceptable, sugiriendo Son innumerables los congresos y jornadas ponerse de acuerdo con relación a los derechos donde las conclusiones que se alcanzan ex­ que reclaman. plicitan la urgencia de la reforma del sistema El proyecto que ponemos a consideración procedimental vigente. de esta honorable Cámara tiene la particulari­ No es éste el espacio para explayamos dad de que sean los jueces de Primera Ins­ acerca de los fundamentos que dan sustento a tancia, en lo Civil y Comercial y los jueces de tan acertada conclusión sino que por el con­ Paz, los que actuarán en carácter de media­ trario, es la hora de generar ideas, perfectibles, dores, con la competencia que les es propia. que demuestren que los legisladores tenemos El procedimiento, strictu sensu, será vo­ conciencia de los problemas que aquejan a la luntario, informal, sin necesidad de patrocinio sociedad. letrado y con la caracteristica de que el acuerdo a que se arribe será homologado por el ma­ López Fagúndez. gistrado interviniente, adquiriendo, a la vez, fuerza ejecutoria. -A las comisiones de Legislación General 11, En el entendimiento que debe fijarse un de Asuntos Constitucionales y Justicia y de adicional remunerativo para los integrantes del Presupuesto e Impuestos. Poder Judicial que participen en el procedi­ miento, se propone que el mismo sea equiva­ lente al diez por ciento del sueldo básico LXXVII mensual. Esta modalidad dará lugar a que los tribu­ ESTABLECIENDO UN SISTEMA DE nales sean fisica, psicológica y económica• PORCENTUALIDAD PARA LAS mente accesibles a las personas, donde se REMUNERACIONES DE MAGISTRADOS, 2486 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL anexa, una bonificación mensual por antigüe• PODER JUDICIAL dad equivalente al tres (3) por ciento, del sueldo básico de la categoría de revista, por (D/731193-94) año de servicio en la administración pública nacional, provincial o municipal. PROYECTO DE LEY Serán computables, a tal efecto para los niveles veintidós (22) a dieciseis (16) inclusive, El Senado y Cámara de Diputados, etc. los años de servicio o los de ejercicio profe­ sional, según sea más favorable a los benefi­ Art. 1º - Establécese el sistema de porcen­ ciarios. tualidad para las remuneraciones de los ma­ gistrados, funcionarios y empleados del Poder Art. 5º - Establécese para los cargos com­ Judicial de la Provincia, con arreglo a la escala prendidos en los niveles veintiuno (21) a die­ contenida en la planilla anexa que forma parte cisiete (17), de la planilla anexa, una bonifica­ de la presente ley. ción mensual no remunerativa, en concepto de gastos funcionales equivalente al (20) por ciento Art. 2º - La escala a la que se refiere el del sueldo básico de su categorfa. articulo 1ºconsiste en porcentajes en relación con el sueldo básico más gastos de represen­ Art. 6º - Establécese para los cargos com­ tación que se establece para el cargo de juez prendidos en los niveles dieciseis (16) a inicial de la Suprema Corte de Justicia de la Provin­ de la planilla anexa, una bonificación mensual cia. El sueldo básico será igual al que perciba no remunerativa en concepto de gastos funcio­ para el cargo el gobernador de la misma. nales equivalente al diez (10) por ciento del sueldo básico de su categoría. Art. 3º - En concepto de gastos de repre­ sentación, establécese una asignación equi­ Art. 7º - Deróganse las leyes que se opon­ valente al sueldo básico que perciba el juez de gan a la presente. la Suprema Corte de Justicia de la Provincia. Art. Bº - Comunfquese al Poder Ejecutivo. Art. 4º - Establécese para la totalidad de los cargos que integran la escala de la planilla López Fagúndez.

PLANILLA ANEXA

Escala porcentual para magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial

NIVEL CATEGORIA ESCALA PORCENTUAL

22 Juez de la Suprema Corte de Justicia Procurador General 100%

21 Presidente de la Cámara de Apelación, Juez de Cámara de Apelación; Fiscal de Cá¡nara de Apelación; Secretario de la Suprema Corte de Justicia; Secretario de la Procuración Genera 90,08%

20 Juez de Primera Instancia; Juez de Tribunal de Trabajo; Juez de Tribunal Menores; Juez Notarial; Subsecretario de la Suprema de Corte de Justicia Abogado Principal de la Procuración CAMARA DE DIPUTADOS 2487

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General; Director General de Adminis­ tración; Jefe de Superintendencia de la Justicia de Paz; Jefe de Inspección de la Suprema Corte de Justicia 82.00%

19 Agente fiscal; asesor de incapaces; defensor de pobres y ausentes; juez de paz letrado; pro secretario de Su­ prema Corte de Justicia; curador oficial de alienados de la Procuración General. director de arquitectura, obras y servicios; director general de receptorías de expe­ dientes y archivo; sub director general de administración; director general de mante­ nimientos y notificaciones; director general de asesorías periciales 72,00%

18 Secretario de Cámara de Apelaciones; AbogaJo Auxiliar de la Suprema Corte de Justicia; Abogado Inspector de la Suprema Corte de justicia; Sub-Director General de Mandamientos y. Notificaciones; Sub-Director General de Asesoría Periciales; Sub-Director de Arquitectura, Obras y Ser­ vicios; Asesorías Periciales; Director de Cere­ monial; Tesorero de la Dirección General de Administración; Jefe de Contrataciones; Jefe de Auditorías y Presupuesto (Contador Público); Jefe de Contaduría (Contador Público); Jefe del Departamento Estadística de la Procuración General; Jefe del Servicio Sueldos 65,50%

17 Secretario de Juzgado de Primera Instancia; Secretario de Tribunal del Trabajo; Secretario del Tribunal de Menores; Secretario del Juz- gado Notarial; Secretario del Registro Público de Comercio; !nspector del Juzgado Notarial; Abogado Adscripto de la Suprema Corte de Justicia; Secretario de Exhortos Penales; Abo­ gado Jefe de Oficina de Mandamientos y Notifi­ caciones; Perito 1; Jefe de Receptoría General de Expedientes; Jefe de Archivo Departamental; Jefe de Despacho de la Suprema Corte de Justicia y Procuración General 62,50%

16 Subjefe de Receptoría General de Expedientes; Perito 11; Subjefe de Auditoría y Presupuesto (Contador Público); Subjefe del Departamento Estadísticas de la Procuración General 55,00%

15 Subjefe de oficina de Mandamientos y Notifi­ caciones; Subjefe de Despacho de la Suprema 2488 CAMARA DE DIPUTADOS

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Corte de Justicia y Procuración General; Sub­ jefe de Despacho (Delegado de la Dirección de Administración): Jefe de Prensa; Ujier; Perito 111 52,00%

14 Relator de Secretaría (Oficial Primero); Oficial Primero; Oficial Primero (Visitador); Oficial Primero (Asistente Social); Jefe de Biblioteca; Perito IV 48,00%

13 Perito V 45,00%

12 Oficial 2º 41,00'/;,

11 Oficial 3º 37,00~¿

10 Oficial 4º 34,00%

9 Oficial 5º 31,00%

8 Auxiliar 1 º 28,00%

7 Auxiliar 2º 25,00%

6 Auxiliar 3º 23,00%

5 Auxiliar 4º 21,00%

4 Auxiliar 5º 19,00%

3 Auxiliar 6º 18,00%

2 Ayudante 1º 17,00°10

Ayudante 2º 16,00%

Ayudante 3º (1 año) 15,00%

OFICIAL Ayudante 49 (6 meses) 13,00°/o

FUNDAMENTOS no provincia/, ya que su pretensión es, la compatibilización con el régimen de equipa­ Presentamos a consideración de esta ho­ ración entre los distintos sectores de la admi­ norable Cámara un proyecto de ley que tiende nistración pública bonaerense. Se caracteriza, a restablecer el sistema de porcentualidad con por supuesto, la especial función de todos relación a Jos haberes que perciben los magis­ aquellos que integran el Poder que tiene a su trados, funcionarios y empleados del Poder cargo la importante tarea de decir el derecho: Judicial de la provincia de Buenos Aires. teniendo en consideración fundamentalmente Se sigue los lineamientos de la ley 10.374, los preceptos constitucionales de: intangibili­ sancionada en el año 1985. La propuesta que dad de los sueldos de Jos magistrados e se efectúa no significa una modificación de la inamovilidad de Jos mismos. política salarial que tiene establecido el gobier- El fundamento político de este proyecto CAMARA DE DIPUTADOS 2489

Octubre. 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga esta dado en la necesidad de solucionar, de hoy nos afecta de un modo especial, que es la una vez y para siempre, las condiciones eco­ administración de justicia para todo el pueblo nómicas y presupuestarias del Poder Judicial, Bonaerense. haciéndose eco, también, de los reclamos y de En consecuencia, por vía de este proyecto, las voces que, con respecto a este tema, se reinvidicamos el restablecimiento del meca­ han levantado desde los distintos órganos nismo de la porcentua!idad como herramienta jurisdiccionales, magistrados individualmente, válida para evitar el conflicto en materia sala­ funcionarios judiciales, colegios de abogados rial. y asociaciones sindicales del área. La base fundamental de la independencia López Fagúndez. de este Poder del Estado reside, en primer término, en la fuerza moral y en la ideoneidad -A las comisiones de Legislación General 11, de cada uno de sus miembros, pero es también de Asuntos Constitucionales y Justicia y de indispensable dotar a sus integrantes de las Presupuesto e Impuestos. garantías y medios económicos estables y necesarios para que puedan desempeñarse dignamente en estas funciones. LXXVIII Específicamente proponemos que el suel­ do básico del juez de la Suprema Corte de CREANDO LA DIRECCION DE ACCION Justicia de la Provincia, sea igual al que per­ SOCIAL DENTRO DE ORGANIGRAMA ciba el gobernador de la misma. Se prevé una PERTENECIENTE AL BANCO DE LA suma remunerativa en concepto de gastos de PROVINCIA representación, la que será igual a dicho sueldo 9 9 basico (artículo 2 , 3 del proyecto). Asimismo, (Df732/93-94) se establece una bonificación mensual por antigüedad equivalente al tres por ciento {3%) PROYECTO DE LEY del sueldo básico de la categoría de revista, por ai'io de servicio. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Como novedad, también proponemos una bonificiación mensual no remunerativa en con­ Art. 1º -Créase por intermedio de la presen­ cepto de gastos funcionales para las distintas te la Dirección de Acción Social dentro del categorías equivalentes al veinte por ciento organigrama perteneciente al Banco de la (20%) del sueldo básico, para las categorías provincia de Buenos Aires. veintinuno o diecisiete a inicial de la planilla anexa. Art. 2 9 - El director del departamento de Sin perjuicio de lo hasta aquí expuesto, que, Acción Social será nombrado entre los ocho sin duda, puede ser perfectible, reiteramos la vocales que componen el directorio, mante­ transcendencia que para el sistema democrá­ niendo las mismas perrogativas en lo que se tico, tiene el normal funcionamiento de este refiere a la conducción del Banco de la Provincia especial Poder del Estado, que no es uno más, de Buenos Aires. como a veces se lo pertende subestimar por parte de algunos funcionarios del Gobierno. Art. 3 9 - Serán f1.mciones del Director de A manera de corolar"io es oportuno que Acción Social del Banco de la Provincia de señalemos que en nuestro pensamiento los Buenos Aires. problemas de las remuneraciones del Poder Judicial de la provincia de Buenos Aires y la a) Generar una política crediticia que mayoría de la problemática que afecta al mismo, atienda las necesidades de microem­ econtrará su solución el día que hagamos presas y microemprendimientos. realidad la autarquía financiera de esta Poder. b) Generar una politica crediticia que esté para darle así la verdadera independencia que dirigida hacia las asociaciones interme­ le permita, no solamente fijar sus remunera­ dias, para el cumplimiento de los fines. ciones, sino también, contribuir a sanear lo que c) Atender la problemática de vastos sec- 2490 CAMARA DE DIPUTADOS

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tares de menores ingresos, para adqui­ para montar pequeñas empresas llamadas sición de líneas de créditos. comúnmente por el lenguaje técnico d) Disponer los medíos necesarios para microemprendímientos son problemas de muy brindar ayuda a aquellas fa.mí/ías que se dificil solución en la realidad es por ello que lo encuentren en riesgo de tipo financiero. que se pretende crear con esta iniciativa es la seguridad y la palanca suficiente para dar Arl. 4º - El Directorio del Banco de la Pro­ respuestas a vastos sectores de la población vincia de Buenos Aires tendrá la misión que frecuentemente pierden sus propiedades desentralízar la Dirección de Acción Social del por no tener una entidad crediticia con sentido Banco de la Provincia de Buenos Aires de social que ampare sus reclamos que muchas forma tal de asegurar que las funciones y veces satisfacen con muy poca liquidez ban­ prerrogativas de esta Dirección llegue a todos caria. los distritos de la Provincia. La intención de esta iniciativa es llevar adelante una agresiva linea más que de cré­ Arl. 5º - Previa aprobación por parte del ditos de respuesta a las pequeñas requisitorias Directorio la Dirección de Acción Social deberá de nuestros ciudadanos, como as( también publicitar la linea de créditos especificando créditos para asociaciones intermedias tales concretamente sus fines y el destino de dicho como clubes, sociedades de fomento, mutua­ crédito; disponiendo de tasas y plazas de les para que puedan cristalizar en la realidad amorlización preferencia/es según fa naturaleza fines para los que han sido creadas. y el destino del crédito. Lo expuesto nos lleva a que los represen­ tantes del pueblo de la provincia de Buenos Art. 6º - La Dirección de Acción Social Aíres, debamos hacer posible la creación tendrá un servicio de asistentes sociales que dentro del organismo del cual nos sentimos tendrán por misión la de comprobar fehacien­ orgullosos como en el Banco de la Provincia temente que las causas que originan la peti­ de Buenos Aires, de la Dirección de Acción ción del crédito sean acreditadas con Social, no para despilfarrar el ahorro público veradicadad, elevando el respectivo informe a sino para comenzar a construir los pilares de la Dirección del Banco. una verdadera justicia social, porque estamos convencidos de que esta Institución que viene Arl. 7º - El Directorio del Banco será el hace más de un siglo cobijando los sueños y encargado de aprobar las lineas de créditos y anhelos de millones de Bonaerenses puede realizar balances anuales, como as( también servir de herramienta para que las genera­ tasas y plazos de amortización de créditos que ciones que vengan tengan la seguridad de utilizará la Dirección de Acción Social del Banco saber que los bonaerenses tenemos una de la Provincia de Buenos Aires. entidad bancaria que aparte de servir para todas las funciones públicas como mante­ Arl. Bº - La presente ley será incorporada a ner/a, cuenta fiscales en orden y posibilitar la partir de su promulgación a la ley orgánica del verdadera justicia social y poder mirar con Banco de la Provincia de Buenos Aíres. dignidad el futuro de nuestras próximas ge­ neraciones de bonaerenses. Arl. 9º - Comuniquese al Poder Ejecutivo. Antanucci. Antanuccí. -A las com1s10nes de Acción Social; de FUNDAMENTOS Hacienda, de Legislación General I y de Pre­ supuesto e Impuestos. La problemática social tiene en la provincia de Buenos Aíres y muy especialmente en el Conurbano Bonaerense, uno de sus puntos LXXIX más criticas, problemas tales como la falta de pequeños créditos para terminar viviendas o DECLARANDO LUGAR HISTORICO CAMARA DE DIPUTADOS 2491

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PROVINCIAL A LA CASA MUSEO EL de Chivilcoy (1872 a 1880); sede de las prime­ MOLINO, EN ALBERTI ras Sociedades de Beneficiencia y de la So­ ciedad Italiana de Socorros Mutuos (1890); (D/735/93-94) sede de Comisión Pro-Creación del partido de Alberti (1894); de Ja Oficina de Valuación y PROYECTO DE LEY Rentas (1875 a 1915) y residencia de autori­ dades civiles, militares y eclesiásticas que El Senado y Cámara de Diputados, etc. visitaron Ja localidad. El honorable Concejo Deliberante de Alberti Art. 1º -Declárase lugar histórico provincial lo declaró Monumento Histórico Municipal por a la Casa Museo El Molino de la ciudad de ordenanza N 11 693 del 28 de junio de 1993. Alberti. Compartiendo plenamente los criterios y sen­ timientos que los ediles han plasmado en esa Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. ordenanza, estimamos procedente que esta honorable Legisltura haga lo propio; declarando Pizarra. lugar histórico de la provincia a Ja Casa Museo El Molino, cuna de Ja ciudad de A.lberti. FUNDAMENTOS Pizarra. La Casa de don Andrés Vaccarezza, que data de 1871, dió origen, como Casco de -A las comisiones de Educación y Cultura y Estancia y sede del Molino Harinero Vaccarezza de Asuntos Constitucionales y Justicia. al Pueblo del mismo nombre que hoy constituye la ciudad de Alberti. Este edificio, que forma parte del patrimo­ LXXX nio histórico municipal, alberga en su interior gran parte de los recuerdos de la comunidad PROHIBIENDO EN TODO EL AMBITO DE A/berlina, en todos y cada uno de los utensillos, LA PROVINCIA LA VENTA DE VINOS QUE moblaje y decorados existentes, protegidos NO SEAN ENVASADOS EN ORIGEN hasta la actualidad sólo por voluntad de los descientes del Fundador de la ciudad. (D/739/93-94) La extensa trayectoria de don Andrés Va­ ccarezza, inmigrante genovés nacido en 1831, PROYECTO DE LEY arribado al país en 1848, se vió gratificada no sólo con una numerosa familia -tuvo once hijos El Senado y Cámara de Diputados, etc. de su matrimonio con doña Catalina Ottonello­ sino con hechos trascendentes en cada acti­ Art. 1u_ Queda prohibida, en todo el territorio vidad que desarrolló hasta su muerte en 1925. de la Provincia de Buenos Aires, la venta de El 27 de octubre de 1877 fundó el pueblo vinos en envases superiores a 1.500 e.e. de Vaccarezza, hoy ciudad de Alberti sobre te­ capacidad, que no sean los envasados en las rrenos de su propiedad, linderos a los que respectivas zonas de origen de producción de donara al Ferrocarril Oeste para que extendiera las uvas; los vinos así ingresados deberán el ramal desde Chivilcoy a Bragado, donde contar con precintos que imposibiliten su luego de trazar el plano de la población, amplió adulteración. su tarea colonizadora trayendo familias desde Italia ofreciéndoles trabajo, herramientas y Ju­ Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. gares donde construir sus viviendas. Este pionero del progreso en las tierras del Mercuri. Oeste Bonaerense desarrolló también numerosísimas actividades en la sede del FUNDAMENTOS Molino, primera casa de la zona. Este solar fue asiento de Ja Alcaldia del Cuartel VI del partido La muerte y la intoxicación de personas por 2492 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga consumo de vino adulterado obligan a reiterar sumo humano todos los medíos necesarios anteriores presentaciones de esta Cámara de para el eficaz cumplimiento de sus labores. Diputados respecto a la imperiosa necesidad Por los motivos expuestos solicitamos a de ejercer un estricto, permanente y eficaz esta honorable Cámara la aprobación del pre­ contralor de las sustancias de consumo hu­ sente proyecto de ley. mano. Lo sucedido refleja la conveniencia de ins­ Mercuri. trumentar a nivel nacional un adecuado siste­ ma de verificación de la calidad de sustancias -A las comisiones de Industria y Comercio y de consumo humano, en una labor integrada e de Legislación General l. íntegra/ entre todas las jurisdicciones. Sin desconocer la existencia de organismos de contralor y la labor que desarrollan, tanto en LXXXI el orden nacional como a nivel de provincias, la reiteración de constataciones sobre adultera­ DONANDO FRACCIONES DE TERRENOS ción de alimentos es un claro síntoma respecto DE LA PLATA, A LA UNION DEL a la falta de eficiencia sobre los mecanismos PERSONAL CIVIL DE LA NACION de control. Lamentablemente, este nuevo caso arroja (Dn 42/93-94) un doloroso saldo de muertos e intoxicados graves, pero debemos recordar que con PROYECTO DE LEY anterioridad diversas inspecciones de esta­ blecimientos de nuestra provincia de Buenos El Senado y Cámara de Diputados, etc. aires dejaron al descubierto la elaboración de diversos productos de consumo humano Art. 111 - Dónese las fracciones de terrenos en condiciones atentatorias contra la salud del partido de La Plata designadas catastral­ pública. mente como: circunscripción 111, sección B, Sabemos del celo y profesionalismo de fracción /, chacra 97, parcela 1-a; chacra 98, los agentes encargados de la verificación de parcela 1-a, inscriptos sus dominios en /as· calidad de alimentos y sustancias de con­ matrículas 135.161y135.162 (55). ~umo humano, pero -como ya se apuntara en anteriores pronunciamientos de esta Art. 2º - El inmueble objeto de la presente Cámara de Diputados- es también tangible será adjudicado a la Unión del Personal Civil y comprobable que resultan insuficientes los de la Nación Secciona/ provincia de Buenos recursos humanos, técnicos y presupues­ Aires. tarios afectados a esta inde/egable /aborde/ Estado, tanto nacional como de las distintas Art. 311 - Serán obligaciones del adjudicatario: provincias. En cuanto a las dolorosas circunstancias de a) Destinar el inmueble a la construcción las masivas intoxicaciones registradas en de un conjunto de viviendas económicas nuestra Provincia surge primariamente una individuales o colectivas para /os traba­ falencia del Instituto Nacional de Vitivinicultura jadores del Ministerio de la Producción. en el control de calidad y documentación de las b) No enajenar, arrendar, transferir o gra­ partidas de vino que dieron origen a muertes e var total o parcialmente, ya sea a título intoxicaciones. oneroso o gratuito, el inmueble objeto de Considerando que será la Justicia quien la donación a excepción de la incorpo­ determine las responsabilidades por el daño ración al régimen de la ley 5.396. producido, desde el Poder Legislativo corres­ ponde una exhortación a los Poderes Públicos Art. 411 - El incumplimiento delas obligaciones nacional y de nuestra provincia de Buenos establecidas por la presente, determinará la Aíres para que asignen a los organismos es­ nulidad de la donación y la retocesión del pecíficos de contralor de sustancias de con- dominio a favor de la Provincia. CAMARA DE DIPUTADOS 2493

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Art. 5º - La escritura traslativa de dominio a SUJETO A EXPROPIACION LOS favor del adjudicatario será otorgada por la INMUEBLES, EN SAN ISIDRO Escribania General de gobierno, estando exenta del pago del impuesto al acto. (D/7 49/93-94)

Art. 6º - Autorízase al Poder Ejecutivo a PROYECTO DE LEY efectuar en el Presupuesto General de Gastos y Cálculos de Recursos para el ejercicio vigente, El Senado y Cámara de Diputados, etc. las adecuaciones que resulten necesariaspara el cumplimiento de la presente ley. Al1. 1º - Declárase de utilidad público y sujetos a expropiación, los inmuebles ubica­ Al1. 7º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. dos en el barrio El Gauto, de la localidad de Béccar, partido de San Isidro, designados ca­ Di Tommaso y Diaz (Carlos A.). tastralmente como: circunscripción VIII, sección C, manzana 129, parcelas 3 y 6, mazana 130, parcelas: 23, 24 y 25; manzana 133, parcelas: FUNDAMENTOS 7, 8, 13, 15 y 16; manzana 134, parcelas 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 21; manzana 137, parcelas 7, 13 y Motiva el presente proyecto de vivienda 14 y manzana 138, parcelas 1, 2, 3, 4 y 5. que afecta a los empleados del Ministerio de la Producción ya denunciado al señor Mi­ Art. 2º - Las fracciones citadas en el articulo nistro por la Unión del Personal Civil de la anterior, serán adjudicadas en propiedad, a Nación Secciona/ provincia de Buenos Aires, titulo oneroso y por venta directa a sus actuales señalaron opotunamente que la adjudicación ocupantes con cargo de construcción d€J vi­ de las tierras posibilitará paliar en parte el vienda propia. déficit habitacional; resultando no sólo un beneficio concreto para los trabajadores de Art. 3º - El organismo de aplicación de la ese Ministerio, pues conforme al plan de presente ley será determinado por el Poder Eje­ construcción de viviendas, y de acuerdo a lo cutivo. El mismo tendrá a su cargo el contralor y estipulado por el Plan Regulador de la pro­ la ejecutividad de las adjudicaciones, actuando vincia de Buenos Aíres se podría alcanzar a como ente coordinador entre las distintas áreas edificar 200 a 250 unidades de viviendas, administrativas provinciales y municipales y, sino que además contribuiría a estrechar elaborará en conjunto con las mismas un plan más aún el vínculo entre autoridades y tra­ general de desarrollo y vivienda de la zona. bajadores. La totalidad de las tierras solicitadas a Art. 4º - Para el cumplimiento de la finalidad nombre de la Provincia y la falta de afectación prevista, el organismo de aplicación tendrá a hacen viable el presente proyecto y es por lo su cargo las siguientes funciones: expuesto, que solicito el voto favorable de los señores legisladores. a) Delegar en la Municipalidad de San Isi­ dro la realización de un censo integral de Di Tommaso. · la población afectada, a fin de determi­ nar mediante el procesamiento de datos -A las comisiones de Tierras y Organización recogidos, el estado ocupacional y socio­ Territorial; de Hacienda; de Asuntos Constitu­ económico de los ocupantes. cionales y Justicia y de Presupuesto e Im­ b) Gestionar ante el organismo que corres­ puestos. ponda, la sub-división de las parcelas de acuerdo con las ocupaciones existen­ tes, exceptuándose para el caso la LXXXII aplicación de las leyes 6.253 y 6.254 y del decreto-ley 8. 912177 (Texto Ordena­ DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y do según Decreto 3.389/87). 2494 CAMARA DE DIPUTADOS

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c) Transferir los lotes expropiados a los La violación a lo establecido en los incisos ocupantes que resulten adjudicata­ a) y b) ocasionará: rios. 1. La pérdida de todo derecho sobre el Art. 5 9 - La adjudicación será de un lote por inmueble con la reversión de su dominio núcleo familiar y su dimensión garantizará a favor del Estado provincial. condiciones mínimas ambientales y de habi­ 2. La prohibición de ser adjudicatario de tabilidad. otro inmueble dentro del régimen de la presente ley o normas similares. Art. 69 - El monto total a abonar por cada adjudicatario estará determinado por el costo Art. 1O - Las adjudicaciones podrán ser expropiatorio. Los adjudicatarios abonarán rescindidas por el organismo de aplicación por cuotas mensuales que no podrán exceder del las siguientes causales: diez por ciento (10%) de los ingresos del nú­ cleo familiar. a) Cuando lo solicitare el adjudicatario. El plazo se convendrá entre el Estado y los b) Por incumplimiento de las obligaciones adjudicatarios, no pudiendo ser inferior a diez impuestas en la presente ley. (10}años ni superior a veinticinco (25) años. Art. 11 - La escritura traslativa de dominio a Art. 79 - Las mejoras existentes en los favor de los adjudicatarios será otorgada por la inmuebles a expropiar se presumen realizadas Escribanía General de gobierno estando exenta por los ocupantes. del pago del impuesto al acto.

Art. 89 - Serán adjudicatarios de los lotes Art. 12 -Autorízase al Poder Ejecutivo para aquellos ocupantes que reúnan los siguientes efectuar en el presupuesto general de gastos requisitos: y cálculo de recursos para el ejercicio vigente, las adecuaciones presupuestarías que resul­ a) Detentar una ocupación efectiva del in· ten necesarias para el cumplimiento de la mueble la cual no podrá ser inferior a dos presente ley. (2) años. b) No poseer ninguno de los miembros del Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. grupo familiar inmuebles a su nombre, ni ser beneficiarios de otra vivienda bajo García y Scarabino. cualquier otro régimen. FUNDAMENTOS Art. 99 - Serán obligaciones de los adjudi­ catarios: La presente ley encuentra su principal fundamento en el derecho de toda familia a a) Destinar el inmueble a vivienda familiar. una vivienda digna, concepto universalmente b) Construir la vivienda propia sobre el te­ aceptado y recogido por nuestra Carta rreno adjudicado en el plazo de cinco (5) Magna. años a partir de la fecha de la adjudica­ Este derecho unicamente puede materiali­ ción, plazo que podrá ser ampliado por el zarse para los sectores obreros y de escasos organismo de aplicación en casos debi­ recursos, mediante el acceso previo a la pro­ damente justificados. piedad de la tierra. c) No enajenar, arrendar, transferir o gra­ Los actuales ocupantes, trabajadores de var total o parcialmente ya sea a título humilde condición social, no han tenido acce­ oneroso o gratuito, el inmueble objeto de so a la vivienda propia y digna por la falta de la venta por un lapso de diez (10}años. oportunidades que, el crecimiento demográfi· d) Cumplir con las obligaciones fiscales coy la crisis económica provocó, arrojándolos que graven el inmueble desde la fecha hacia la marginalidad. de adjudicación. Desde hace mucho tiempo, estos humildes CAMARA DE DIPUTADOS 2495

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga trabajadores ocuparon estas tierras, ociosas, DECRETO LEY 9.550, ORGANICA DEL improductivas, verdaderos basurales y focos PERSONAL DE LA POLICIA contaminantes, que fueron limpiados por estos con sus propias manos, en conjunto con sus (Dn58/93-94) familias. Levantaron modestas viviendas, destinadas PROYECTO DE LEY a dar soluciones provisorias que, la falta de respuesta de la sociedad a este problema, El Senado y Cámara de Diputados, etc. convirtió en definitivas. Tal es así que, muchos de sus actuales ocupantes, integrantes de Art. 7º - lncorpórase el artículo 74 bis del algunas de las familias afincadas en este decreto ley 9.550180 Orgánica del Personal de la asentamiento, nacieron, crecieron y se han Policía de la Provincia de Buenos Aires -texto hecho adultos en el mismo. ordenado según decreto 4.620187-, el que que­ Poco a poco, mediante la ayuda mutua y el dará redactado de la siguiente manera. esfuerzo propio, las han ido cambiando por viviendas definitivas de material. Art. 74 bis - En el legajo del personal que La necesidad de implementar planes ur­ preste servicios como auxiliar del Poder banísticos, ayuda crediticia, infraestructura Judicial de la Provincia de Buenos Aires en mínima, servicios adecuados, etcétera, re­ el ámbito de su jurisdicción; se incluirá una quiere en todos los casos la previa regulari­ calificación por escrito emanada del juzgado zación urbana y dominial de estas situaciones en el que actúe, al término de cada servicio. irregulares. Dicha calificación deberá considerarse en Es deber del Estado y de la sociedad im­ el proceso de evaluación de los ascensos plementar un estado de justicia social y, resolver del personal. La decisión en cada caso el problema de la tierra. Esto significa eliminar deberá ser fundada. la precariedad jurídica que genera una situa­ ción de inestabilidad en los actuales ocupan­ Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. tes, transformando las actuales condiciones de vida en potencialmente dignas, permitiendo Aner y Luchessi. otras instancias de superación, en las que, desde un ambiente nuevo, podrán ejercer en FUNDAMENTOS otros niveles las acciones reinvidicativas que correspondan. Por el presente proyecto de ley se propicia Por tales motivos, es deber de esta hono­ incluir como parte integrante del legajo personal rable Cámara aprobar el presente proyecto, de los agentes policiales una calificación que dará solución definitiva a mas de trescientas e manda del juzgado en el que el mismo preste familias de trabajadores, permitiéndoles el servicios. Calificación que deberá ser consi­ esfuerzo que significa la compra de las tierras derada en el momento de evaluar su ascenso que ya ocupan, y sobre las cuales ya han dentro del escalafón. levantado sus viviendas. Se intenta con esta reforma, que el agente de referencia puede desempeñarse con ver­ García. dadera responsabilidad y libertad en los dife­ rentes procedimientos en los que le corres­ -A las comisiones de Tierras y Organización ponda actuar como auxiliar de la administración Territorial, de Hacienda, de Asuntos Constitu­ de Justicia, consciente que el esfuerzo dis­ cionales y Justicia y de Presupuesto e Im­ pensado a las tareas encomendadas por el puestos. Poder Judicial serán reconocidas en su legajo personal, imprimiéndole a partir de allí mayor eficiencia en su trabajo sobre la base del LXXXIH inc ... estionable deseo de todo profesional de ser premiada su labor con un mejoramiento de INCORPORAR ARTICULO 74 BIS AL su situación laboral. 2496 CAMARA DE DIPUTADOS

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Pretendemos que este sea, un mecanismo bar por medio de información sumaria judicial más de organización, que, sustrayendo a los que cumplen con el requisito solicitado por el órganos judiciales de ataduras a otros órganos, artículo 1 en cuanto a la antigüedad de la afirmen la independencia del Poder Judicial, y pareja, debiendo contraer matrimonio como por ende la seguridad de los justiciables. requisito indispensable dentro de· !os 90 días En nuestro sistema republicano la división de presentados para ser beneficiarios de un de poderes responde a un principio de segu­ Plan de Vivienda. ridad y control que persigue evitar la concen­ tración y resguardar la libertad de tos individuos. Art. 4º - Tendrán prioridad para la adjudi­ Por lo expuesto es que solicitamos la cación de viviendas aquellos matrimonios que aprobación del presente proyecto. cumplan con el requisito del artículo 1 y tengan uno o más hijos. ·Aner. Art. 5º - Será órgano de aplicación de la -A las comisiones de Seguridad, de Legis­ presente et Ministerio de Obras y Servicios lación General 11 y de Asuntos Constituciona­ Públicos a través de la Subsecretaría de Ur­ les y Justicia. banismo y Vivienda.

Art. 6º - La presente será reglamentada a LXXXIV los 60 días a partir de su reglamentación.

ESTABLECER OBLIGATORIEDAD DE Art. 7º - Comuniquese al Poder Ejecutivo. INCLUIR EN LOS PLANES DE VIVIENDAS A PAREJAS QUE TENGAN MENOS DE 30 Antanuccí. AÑOS DE EDAD CADA ESPOSO Y UN MINIMO DE 2 AÑOS DE MATRIMONIO FUNDAMENTOS

(D/775/93-94) La problemática de la vivienda propia es aún hoy una de las principales deudas que la PROYECTO DE LEY dírígencia tiene con su pueblo, problema que se agrava dfa a día por el crecimiento de la El Senado y Cámara de Diputados, etc. población y la falta de horizontes que tienen las jóvenes parejas para poder hacer realidad el Art. 1º-Se dispone por medio de la presente sueño del techo propio, a pesar de los grandes la obligatoriedad de incluir en los planes de esfuerzos realizados por la actual administra­ vivienda que dependan de la Subsecretaría de ción. urbanismo y Vivienda, organismo perteneciente El requisito indispensable solicitado por el al Ministerio de Obras y Servicios Públicos, a artículo 1ºes para beneficiar a los matrimonios parejas que tengan menos de 30 años de edad cuyos consortes tengan 30 ó menos años de cada esposo y un minimo de dos años de edad y una antiguüedadmatrímoníal de 1 año matrimonio. desde su vida en común y se desea dar prio­ ridad a aquellos matrimonios jóvenes con hijos Art. 2º - El porcentaje de inclusión a los para poder lograr una adjudicación rápida de matrimonios jóvenes no podrá ser menor al las viviendas que se realicen en la provincia de 50% de las viviendas entregadas a partir de la Buenos Aíres. promulgación de la presente ley, requiriéndo­ Es por ello que los representantes del pueblo se para el pago de las obligaciones con el de la provincia de Buenos Aires esta particular FOPROVI una cuota que no podrá superar un problemática de los jóvenes debemos tomar 15% del total del ingreso familiar. medidas para garantizar que nuestras gene­ raciones de jóvenes actuales y venideras Art. 3º - Aquellas parejas que no hayan puedan tener la posibilidad de la adquisición contraído enlace en forma legal deberán pro- de un techo propio. CAMARA DE DIPUTADOS 2497

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Por lo antes expuesto solicito a /os señores Art. 4º - El ejercicio profesional de los Odon­ legisladores el voto favorable al presente pro­ tólogos en jurisdicción de la Provincia, cual­ yecto. quiera fuere la naturaleza o forma jurídica del mismo, sea por cuenta propia o en relación de Antanucci. dependencia, obliga a realizar /os aportes a la Caja previstos en esta ley, tanto al odontólogo -A /as comisiones de Vivienda y de Asuntos como a quienes contraten su trabajo profesio­ Constitucionales y Justicia. nal. La afiliación a cualquier otro régimen de previsión no exime al odontólogo de las obli­ gaciones impuestas por esta ley. El goce de las LXXXV prestaciones otorgadas por esta ley es com­ patible con la que establezcan otros regímenes ESTABLECER NORMAS PARA EL de Seguridad Social, nacionales, provinciales, FUNCIONAMIENTO DE A CAJA DE municipales, paraestatales o privados. SEGURIDAD SOCIAL PARA ODONTOLOGOS Art. 5º - La Caja podrá celebrar convenios relativos a la reciprocidad previsional y de (Df776/93-94) Seguridad Social para lo cual se requiere la conformidad de dos tercios de la totalidad de PROYECTO DE LEY Jos votos que correspondan a los miembros del Directorio. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 6º - Los odontólogos que soliciten su Art. 112 - La Caja de Seguridad Social para inscripción en la matrícula, una vez obtenida la Odontólogos de la Provincia de Buenos Aires misma quedarán afiliados a esta Caja. No funcionará con el carácter de personas Jurídica obstante y acorde con lo dispuesto por la ley de de Derecho Público no Estatal, de acuerdo con colegiación vigente, los Colegios de Odontó• /as prescripciones de esta ley y su reglamenta­ logos de Distrito exigirán como requisito previo ción. al otorgamiento de la matrícula, certificación médica habilitante extendida por profesional Art. 2º - La Caja de Seguridad Social para médico designado por Ja Caja de Seguridad Odontólogos de la Provincia de Buenos Aires, Social para Odontólogos de Ja provincia de tiene por objeto realizar un sistema de Previ­ Buenos Aires, donde conste que el Odontólo• sión y Seguridad Social fundado en principios go aspirante a Ja matrícula se encuentra en de solidaridadprofesional, cuyas prestaciones condiciones psico-físicas de ejercerla profesión comprenden y benefician a los Odontólogos y exento de las causales de inhabilitación o colegiados en la Provincia de Buenos Aires·y incompatibilidad que determina la ley de Co­ que ejerzan en la misma, de conformidad con legiación. /as condiciones que establece la respectiva ley de Colegiación, a los prestatarios en pasividad, Art. 7º - El colegio de Odontólogos de la sus causahabientes y aquellas personas que Provincia de Buenos Aires a través de su Con­ la ley califique de beneficiarios. sejo Superior remitirá los informes referentes a La Provincia de Buenos Aires no contrae las solicitudes de matriculación, altas, bajas y obligación alguna que se relacione con /as toda otra modificación de la situación de los emergentes del funcionamiento de la Caja de matriculados en Jos distintos Colegios Distritales. Seguridad Social para Odontólogos. El Consejo Superior del Colegio de Odontólogos, conjuntamente con el Directorio de la Caja, Art. 3º - La afiliación y contribución al Fondo determinará Ja oportunidad, frecuencia y forma de la Caja de Seguridad Social para Odontó• de las citadas notificaciones mediante Ja regla­ logos de la Provincia de Buenos Aires son mentación que al respecto dLcten. obligatorias para los Odontólogos matricula­ dos en la misma. Art. Bº - La Caja tiene su domicilio y asiento 2498 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga legal en Ja ciudad de La Plata y cada Colegio de jurisdicción de la Provincia o medios propios Odontólogos de Distrito en el agente natural de de la Caja si así lo resolviera el Directorio. aquella en su respectiva jurisdicción para el cumplimiento de las resoluciones dispuestas Art. 15 - Conjuntamente con la convocatoria por los Organos de Gobierno de la Caja. se remitirá a los resprentantes a las Asambleas la documentación específica de cada una de De la organización ellas.

Art. 9º - Constituyen Organismo de la Caja: Art. 16 - Las Asambleas sesionarán con Las Asambleas y el Directorio. representantes de los afiliados activos y pasi­ vos y acorde con los requisitos que se espe­ Art. 1O - A Jos fines de la organización cifican en la presente ley y la reglamentación administrativo institucional y de renovación de que en su consecuencia se dicte. autoridades, se establece como período eco­ nómico-financiero de la Caja de Seguridad Art. 17 - Las Asambleas funcionarán en Social para Odontólogos de la provincia de primera citación, con no menos de un repre­ Buenos Aires, el comprendido entre el primero sentante de los afiliados activos por cada uno de abril y el treinta y uno de marzo. de los Distritos y como mínimo con un repre­ sentante de los afiliados pasivos de la Caja. Sí De los actos electorales no se lograra reunir dicho número a la hora fijada para iniciar el acto, el mismo se realizará Art. 11 - La elección de los miembros del una hora después, constituyéndose válida­ Directorio y de los representantes a las mente con no menos de un quinto de la tota­ Asambleas se efectuará en la forma y oportu­ lidad de los representantes de la Asamblea. En nidad que determine el Reglamento Electora/. el caso de no lograrse esta proporción, se El número y jurisdicción territorial de los convocará a una segunda Asamblea, la que Distritos con representación por los afiliados funcionará válidamente con los miembros activos, serán coincidentes con el número y presentes. jurisdicción territorial de los Colegios de Odontólogos de Distrito de la Provincia de Art. 18 - El presidente de la Caja declarará Buer10s Aires. abierta la Asamblea al solo efecto de la elec­ ción de autoridades de la misma. Estas des­ De las asambleas empeñarán sus funciones por el término que Del funcionamiento de las asambleas dure el acto. El presidente de la Asamblea declarará abierto el debate, el que deberá Art. 12 - Las Asambleas serán ordinarias y ajustarse exclusivamente a los asuntos inclui­ extraordinarias, participarán de las mismas, dos en el temario de la convocatoria. los representantes que fueran elegidos acorde con lo dispuesto por los artículos 21; 22; 23; 24 Art. 19- Los representantes a las Asambleas y 25 de la presente ley. Los representantes tendrán derecho a voz y voto. tendrán mandato por cuatro años. Art. 20 - Las resoluciones de las Asambleas Art. 13 - Los Directores titulares o suplen­ se adoptarán a simple pluralidad de votos de tes, podrán participar en los debates con voz los representantes presentes. pero sin voto. De la elección de los representantes a las Art. 14 - La convocatoria para las Asambleas asambleas se hará mediante comunicación fehaciente a los representantes electos, con una anticipa­ Art. 21 - Para ser electo representante por ción no menor de quince días, y por publicación los afiliados activos, se exigirá: en el Boletín Oficial de Ja Provincia de Buenos Aires y periódico de circulación masiva en la a) Una antigüedad mínima de seis años en CAMARA DE DIPUTADOS 2499

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la matrícula en la provini::ia de Buenos vos, el padrón se confeccionará consi­ Aires. derando a los mismos como pertene­ b) Una antigüedad de inscripción en la cientes a un solo distrito que abarca la matrícula del Distrito a representar de totalidad de la jurisdicción de la provincia dos años como mínimo inmediato ante­ de Buenos Aires. El acto eleccionario riores a Ja fecha de elección. para todos ellos se celebrará conjunta­ c) Tener domicilio profesional en el citado mente con el que se disponga para la Distrito. elección de los Directores de los res­ d) Haber dado cumplimiento a las disposi­ pectivos Dis:,;ros. ciones de la presente ley y la de Cole­ giación vigente. Art. 25 - La cantidad de representantes de los afiliados activos a elegir porcada uno de los Art. 22 - Para ser electo representante por Distritos, así como la de representantes por los los afiliados pasivos, se exigirá: afiliados pasivos, surgirá de la aplicación de la siguiente proporción: Un representante por a) Poseer la condición de Odontólogo ju­ cada doscientos o fracción de afiliados ins­ bilado por Ja Caja, con servicios genui­ criptos en los padrones mencionados en el nos o a través de convenios de recipro­ artículo 24 inciso a) y b} de la presente ley. cidad donde la Caja de Seguridad Social para Odontólogos de la Provincia de De la asamblea ordinaria Buenos Aires se constituya en Caja Ju­ bilatoria. Art. 26 - La Asamblea ordinaria sesionará b) Tener como mínimo dos años en el goce anualmente, será convocada por el Directorio del beneficio de la jubilación. y se efectuará en un plazo no mayor de ciento c) No hallarse incurso en las sanciones cincuenta días del cierre del ejercicio. previstas en el artículo 100 de la presente ley. Art. 27 - La Asamblea Ordinaria tratará el siguiente temario: Art. 23 - No podrán ser electos represen­ tantes a las Asambleas los miembros del Di­ a) Elegir sus autoridades constituidas por rectorio, titulares o suplentes, sus reempla­ Presidente, Secretario y Secretario de zantes electos, sus cónyuges, ni los parientes Actas. por consanguinidad o afinidad de los Directo­ b) Aprobar el Acta de la última de las res cuya gestión se somete a la decisión de la Asambleas celebradas, sean Ordinarias Asamblea. o Extraordinarias. c) Sancionar y modificar el Reglamento de Art. 24 - La elección de representantes a la funcionamiento de las Asambleas a Asamblea se efectuará de la siguiente forma: propuesta del Directorio. d) Considerar la Memoria y Balance anual a) Los representantes de los afiliados ac­ elevados por el Directorio. tivos serán electos por el voto directo de e) A propuesta fundada del Directorio es­ los Odontólogos en actividad, inscriptos tablecer los valores de los módulos re­ en el padrón correspondiente a cada caudador y de prestaciones del sistema Distrito y que será confeccionado a tal fin para su ajuste. por la Caja. f) Designar dos (2) Asambleístas para fir­ b) Los representantes de los afiliados pa­ mar el Acta. sivos serán electos exclusivamente por el voto directo de los Odontólogos jubi­ Art. 28 - La Memoria y el Balance estarán a lados y que se hallen inscriptos en el disposición de los afiliados en las respectivas padrón que a tal fin confeccione la Ins­ Delegaciones de Distritos o, en su defecto, titución. A los efectos de la elección de cuando éstas no existieren, en los Colegios de los representantes de los afiliados pasi- Odontólogos de Distrito con una anticipación 2500 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a ..sesión de prórroga no menor de quince {15) dias de la fecha de su estará integrado por un Miembro Titular y un celebración. Miembro Suplente en representación de los afiliados activos porcada uno de los Distritos y De las asambleas extraordinarias un Miembro Titular y un Miembro Suplente en representación de la totalidad de los afiliados Art. 29 - Podrá convocarse a Asambleas pasivos. Extraordinaria cuando circunstancias espe­ ciales de funcionamiento de la Caja así lo Art. 33 - Las funciones, deberes y derechos requieran, en la que se tratari:i.n exclusivamente de los Directores Titulares y Suplentes son las los asuntos incluidos en el Orden del Oía. que prescribe la presente ley, su reglamenta­ ción y las disposiciones que dicte el Directorio. Art. 30 - Las Asamblea Extraordinarias se­ rán convocadas por el Directorio dentro de los Art. 34 - Cada Director representante de los cinco (5) días de dispuesta su realización y afiliados activos y pasivos, tendrá un voto deberán celebrarse dentro de los treinta (30) hasta quinientos (500) afiliados representados. días de la fecha mencionada. Para su reali­ Aquellos que superen dicho número, adicio­ zación, deberán concurrir las siguientes con­ narán un voto por cada doscientos (200) afi­ diciones: liados representados, o fracción no inferior a cien (100). a) Por resolución de un mmtmo de dos tercios de los votos de la totalidad de los Art. 35 - Los Directores durarán cuatro (4) miembros del Directorio. años en sus funciones, renovándose cada dos b) Por solicitud escrita elevada al Presiden­ (2) años por mitades. te de la Institución de la mitad más uno de la totalidad de los representantes Art. 36 - Los Directores representantes de electos para las Asambleas. los afiliados activos porcada uno de los Distritos, c) Cuando lo soliciten los afiliados de todos serán elegidos por votación directa de los los Distritos, con un mínimo del diez por mismos, debiendo reunir los siguientes requi­ ciento (10%) de los mismos en condi­ sitos: ciones de votar en cada una de ellos. d) Por solicitud realizada por el veinte por a) Poseer una antigüedad de seis (6) años ciento (20%) de los afiliados en condi­ en la matrícula provincial. ciones de votar de la totalidad del padrón, b) Tener una antigüedad de dos (2) años con independencia de los Distritos en de inscripción en el Colegio de Odontó• que se origine la misma. logos del Distrito a representar, inme­ En caso que el Directorio no resolviera diatos anteriores a la fecha de su elec­ el pedido de Asamblea Extraordinaria ción, poseer domicilio profesional en di­ solicitada por los representantes y/o los cha jurisdicción y haber dado cumpli­ afiliados en el plazo máximo de quince miento a /as disposiciones de la presente (15) días de elevada la solicitud, proce­ ley y de la ley de Colegiación. derá la Autoconvocatoria, estando obli­ gado ei Directorio a facilitar los elementos Art. 37 - Los Directores representantes de inherentes a sus fines. los afiliados pasivos de la Caja, serán elegidos por votación directa de los Odontólogos jubi­ Art. 31 - La Asamblea Extraordinaria deberá lados de la misma y que se hallen inscriptos en ser convocada en la forma establecida en los el padrón mencionado en el artículo 24 inciso artículos 14 y 15 de esta ley. e) de la presente ley. Son requisitos indispen­ sables para ser elegidos Director en repre­ Del directorio sentación de los afiliados pasivos, (os si­ guientes: Art. 32 - El Gobierno y Administración de la Caja será ejercido por un Directorio, el que a) Poseer la condición de jubilado de CAMARA DE DIPUTADOS 2501

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acuerdo a las condiciones del artículo 22 los fines de la administración y concesión de inciso a). las prestaciones que prevé esta ley, requiriendo b) Tener dos (2) años como mínimo en el las informaciones, documentación e inscrip­ goce de la jubilación. ciones que considere útiles. E/incumplimiento c) No hallarse incurso en las sanciones de los Odontólogos a suministrar las informa­ previstas en el artículo 95 de la presente ciones requeridas, postergará la consideración ley. de todo trámite referente a prestaciones de la Caja. Art. 38 - Los Directores Suplentes reem­ En caso de estar el afiliado en goce de plazarán a los Titulares en los casos de au­ prestaciones, las mismas se suspenderán hasta sencia temporaria o definitiva de estos últimos. tanto el afiliado regularice su situación. Asi­ Podrán integrar las Comisiones Internas mismo, para la obtención de cualquier presta­ cuando fueren designados por el Directorio ción que otorgue esta Caja, e/. atmado deberá acorde con la reglamentación que dicte dicho haber cumplido con las disposiciones de la ley Organo. de Colegiación.

Art. 39- El Directorio, en su primera reunión, Art. 47 - Son funciones del Directorio: procederá a elegir de su seno a simple plura­ lidad de votos, a los integrantes de la Mesa a) Representar a la Caja en sus relaciones Directiva y un Secretario de Actas, quedando con los poderes públicos. los restantes miembros en calidad de Vocales. b) Promover y participar en conferencias, congresos o convenciones vinculadas Art. 40 - En caso de ausencia temporaria o con la actividad de la Caja. definitiva de alguno de los miembros de la c) Colaborar, dictaminar, opinar y mani­ Mesa Directiva, el Directorio procederá a de­ festarse mediante estudios, proyectos signar a los reemplazantes. de ley y demás trabajos ligados con las funciones de la Caja. Art. 41 - Los Directores Suplentes no lo son d) Centralizar los registros contables y ad­ de los Titulares en las funciones para las ministrativos de la Caja y crear o suprimir cuales éstos fueron designados. Delegaciones. e) Proponer a la Asamblea el valor a esta­ Art. 42 - La ausencia de cualquier Director blecer para los módulos recaudador y de a tres (3) reuniones consecutivas o cinco (5) prestaciones ye/ sistema para su ajuste. alternadas, sin causa justificada, facultará al f) Establecer los ajustes del valor de los Directorio a disponer su reemplazo. módulos recaudados y de prestaciones de conformidad con las pautas que a ese Art. 43 - El Presidente convocará al Direc­ fin determine la Asamblea y percibir los torio que sesionará por lo menos una vez al aportes previstos en esta ley. mes y que se constituirá con más de la mitad de g) Administrar los fondos de la Caja, dis­ sus miembros. poner, comprar, vender bienes muebles e inmuebles, solicitar préstamos a insti­ Art. 44 - El Directorio tomará decisiones por tuciones bancarias oficiales o privadas, mayoría de los votos de los miembros pre­ abrir cuentas corrientes, celebrar con­ sentes, correspondiendo desempatar al Pre­ venios, contratar, promover y financiar sidente. obras en beneficio de los afiliados. h) Velar por el fiel cumplimiento de las Art. 45 -El Directorio dictará los Reglamentos obligaciones de la presente ley y resol­ para la organización y funcionamiento de la ver en última instancia las cuestiones Caja. que se susciten en torno de su interpre­ tación y aplicación. Art. 46 - El Directorio dispondrá la formación i) Publicar revistas y boletines. de legajos individuales de los Odontólogos a j) Mantener relaciones con entidades de 2502 CAMARA DE DIPUTADOS

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similares fines y con aquellas que desa­ Art. 50 -Los integrantes de la Mesa Directi­ rrollen actividades profesionales en el va durarán un año en sus funciones, pudiendo país o en el extranjero. Promover la ser reelectos sucesivamente por igual período creación de entidades de bien público y por decisión del Directorio. sin fines de lucro, con el objeto de am­ pliar beneficios a Jos afiliados y extender Arl. 51 - El Presidente, Secretario y Teso­ los mismos a la comunidad. rero librarán las órdenes de pago de Tesorería k) Autorizar el texto de la Memoria anual y firmarán los cheques, siendo a tal fin suficiente elaborada por el Presidente y elevarla dos (2) cualesquiera de las tres firmas que para su consideración a la Asamblea autoriza esta ley. Ordinaria, conjuntamente con el Balan­ ce General del ejercicio. Arl. 52 - La Mesa Directiva procederá a 1) Aprobar anualmente el Presupuesto de otorgar las prestaciones previstas en el artículo Gastos y Recursos para su tratamiento 70 de esta ley, cuando se reunieren los re­ por la Asamblea Ordinaria. quisitos señalados en el inciso p) del artículo m) Convocar a las Asambleas de acuerdo 47, dando cuenta al Directorio en la primer con lo establecido en el artículo 14 de la reunión inmediata posterior respecto de lo presente ley. actuado. n) Aplicar las sanciones dispuestas en esta La Mesa Directiva está facultada para ley y su reglamentación. desginar, reubicar, ascender y remover al · o) Autorizar la inversión de los fon¡:Jos en personal de la Institución, fijar su remunera­ títulos de la Provincia o de la Nación, o ción, las condiciones de trabajo y aplicar las en entidades que considere convenien­ sanciones que correspondieren, debiendo in­ te a los fines de la consolidación del formar respecto de lo actuado al Directorio, en sistema que protege esta ley. la primera reunión inmediata posterior. p) Reglamentar y conceder a solicitud de los afiliados las prestaciones enunciadas Del presidente en el artículo 70 de la presente ley, teniendo facultad para delegaren la Mesa Art. 53 - Son funciones del Presidente: Directiva el otorgamiento de las mismas. q) Crear, reglamentar y/o suprimir las a) Ejecutar y hacer cumplir las resoluciones prestaciones que prevé el arlículo 70 del Directorio. inciso f) de la presente ley. b) Representar legalmente a la Caja, te­ r) Dictar el Reglamento Electoral. niendo personería para hacerlo ante las autoridades administrativas y judiciales De las resoluciones denegatorias y ante terceros y otras Instituciones, actuar como actor o demandado en Arl. 48 - Las resoluciones del Directorio nombre de Ja Institución, transigir, cele­ denegando la concesión de las prestaciones brar acuerdosjudiciales o extrajudiciales, de ley o creadas por el mismo, serán suscep­ dando cuenta al Directorio. Podrá dele­ tibles de recursos de reconsideración ante el gar en los Directores y personal gerencial mismo dentro de los quince (15) días hábiles la ejecución de actos determinados y de ser notificado el peticionante. El rechazo del constituir. apoderados especiales a los recurso dará lugar a la acción contencioso­ mismos efectos, con aprobación del Di­ administrativa de acuerdo a lo establecido en rectorio. el Código de la materia. c) Cumplimentar las disposciones de la ley y sus reglamentos. De la mesa dtrectiva d} Convocar al Directorio y presidir las se­ siones. Art. 49 - El Presidente, Vicepresidente, e) Proponer al Directorio el nombramiento, Secretario y Tes ore ro constituyen Ja Mesa ascenso y remoción del personal de la Directiva de la Institución. Caja. CAMARA DE DIPUTADOS 2503

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f) Autorizar los pagos de Tesorería. De los vocales g) Presentar al Directorio un informe mensual sobre el desenvolvimiento ins­ Art. 58 - Son funciones de los Vocales: titucional. h) Firmar conjuntamente con el Secretario a) Concurrir a las reuniones del Directorio, o Tesorero los pagos que se dispongan. participando en las mismas con voz y i) Redactar la Memoria anual y ponerla a voto. consideración del Directorio. b} Cooperar con las demás autoridades en hacer respetar y hacer cumplir esta ley y Del vicepresidente sus reglamentaciones. c) Desempeñar las comisiones y tareas Art. 54 - El Vicepresidente colaborará con el que el Directorio les encomiende. Presidente y lo reemplazará en caso de au­ sencia transitoria o definitiva. De los recursos Del secretario Art. 59 - El Capital de la Caja se formará: Art. 55 - Son funciones del Secretario: a) Con el aporte mensual que están obliga­ a) Redactar la correspondencia y firmarla dos a efectuar los afiliados en actividad, conjuntamente con el Presidente. según la siguiente escala: b) Firmarconjuntamente con el Presidente o el Tesorero las órdenes de pago y 1. Hasta un (1) año de ejercicio profe­ proceder al libramiento de cheques. sional, tres (3) módulos recaudador. c) Presentar al Directorio un informe pe­ 2. De más de un (1) año y hasta dos (2) riódico sobre el desenvolvimiento insti­ años y hasta dos (2) años, cuatro (4) tucional. módulos recaudador. 3. De más de dos (2) años y hasta Del tesorero cuatro (4) años, seis (6) módulos re­ caudador. Art. 56 - Son funciones del Tesorero: 4. De más de cuatro (4) años y hasta cinco (5) años, ocho (8) módulos re­ a) Supervisar la contabilidad de la Caja. caudador. b) Autorizar los pagos conjuntamente con 5. De más de cinco (5) años y hasta diez el Presidente o el Secretario y proceder (10} años, nueve (9) módulos recau­ al libramiento de cheques. dador. c) Presentar al Directorio, periódicamente 6. De más de diez {10) años y hasta y cada vez que se solicite, un informe doce (72) años, once {11} módulos acerca de la situación financiera. recaudador. d) Proyectar el Balance General que, una 7. De más de doce {12) años y hasta vez aprobado por el Directorio, será so­ catorce (14) años, once (7 7) módulos metido a consideración de la Asamblea recaudador. Ordinaria. 8. De más de catorce (14) años y hasta e) Confeccionar el Presupuesto anual de dieciséis {16) años, doce {72) módu• Gastos y Recursos. los recaudador. 9. De más de dieciséis {16) años y hasta Del secretario de actas dieciocho (18) años, trece (13) módu• los recaudador. Art. 57 - Corresponde al Secretario de Actas 10. De más de dieciocho (18) años y supervisar las Actas de las reuniones de Direc­ hasta veinte {20) años, catorce (14) torio, confeccionadas por el personal adminis­ módulos recaudador. trativo. 11. De más de veinte {20) años y hasta 2504 CAMARA DE DIPUTADOS

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veintidós (22) años, dieciséis (16) j) Con el diez por ciento que aportarán los módulos recaudador. Odontólogos sobre /os honorarios re­ 12. De más de veintidós (22) años y hasta gulados en juicio. veinticuatro (24) años, catorce (14) k) Con el diez por ciento de los ingresos por módulos recaudador: honorarios y toda otra remuneración y/o 13. De más de veinticuatro (24) años y compensación de origen profesional que hasta veintiséis (26) años, trece (13) perciban los afiliados por tareas reali­ módulos recaudador. zadas en jurisdicción <;le la Provincia, por 14. De más de veintiséis. (26) años y sr o a través de mandatarios, inclusive hasta veintiocho (28) años., doce (12) las de relación, de dependencia. Dicho módulos recaudador. aporte estará a cargo de las entidades o 15. De más de veintiocho (28) años y terceros según el caso, que contrataren, hasta treinta (30) años, once (11) util~aren o emplearen el trabajo profe­ módulos recaudador. sional, cualquiera sea su naturaleza ju­ 16. De más de treinta (30) años, siete (7) rídica y será abonado en la forma y módulos recaudador. oportunidad .que determine la regla­ mentación que sancione el Directorio de b) Con el cinco por ciento de /os ingresos la Caja, constituyéndose el Odontólogo por honorarios y de toda otra remune­ como agente de retención para /os ca­ ración de origen profesional que perci­ sos no previstos en el articulo 61. ben los afiliados por tareas ejecutadas en jurisdicción de la Provincia. Cuando Art. 60 - Los ap.ortes a que se refiere el dicho porcentaje supere el monto indi­ articula 59 inciso a) se computarán en cuanto cado que le corresponde al afiliado por antigüedad desde el momento en que el pro­ año de ejercicio profesional en la escala fesional ha sido matriculado en el Colegio de fijada en el inciso anterior, el mismo Odontólogos dela provincia de Buenos Aires. estará obligado a aportar de acuerdo con lo reglado en el presente inciso. En Art. 61 - Todas las entidades o terceros a caso contrario, cuando el porcentual que alude el art(culo 59 1~ncís9 k), actuarán en • establecido sea inferior al monto fijado lo pertinente con el carácter de agentes de en la escala mencionada, el afiliado es­ retención de los aportes allí establecidos, /os tará obligado a aportar según indica la que deberán ser depositados a la orden de la misma. Caja dentro.de /os diez días de haberse de­ c) Con el aporte adicional previsto en los vengado.El incumplimiento de esta obligación artículos 73 y 88 de la presente ley. en el plazo fijado, facultará a la Caja para d) Con donaciones, herencias y legados reclamar el pago de lo adeudado con más un que se hicieren a favor de la Caja. interés punitorio resultante de la aplicación de e) Con los intereses y frutos civiles de /os la tasa diaria que fija el Banco de la Provincia bienes de la Caja. de Buenos Aires para sus operaciones de f) Con los intereses que reditúen las in­ redescuento, y en tanto se prolongue la mora. versiones autorizadas por la presente A su vez los mandatarios ~o representan­ ley y sus reglamentaciones: tes de los Odontólogos, quedan sujetos a las g) Con el importe de las multas que se siguientes cargas con respecto a la percepción impongan. por parte de la Caja del aporte previsto por el h) Con el importe de los beneficios dejados artículo 59 inciso k): de percibir en los casos establecidos en la reglamentación respectiva, por cir­ a) Comunicar los cargos a las entidades o cunstancias de cualquier índole. terceros obligados al pago del mencio­ i) Con el cinco por ciento adiciona/ que se nado aporte, conjuntamente con la li­ hará sobre toda la facturación de certi­ quidación de los honorarios profesiona­ ficados e informes en que participe el les conforme lo dispuesto por el citado Odontólogo. artículo 59 inciso k). CAMARA DE DIPUTADOS 2505

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b) Comunicar a la Caja toda negativa ex­ en la forma y plazo que establezca la regla­ presa al pago del aporte por parte de los mentación que dicte el Directorio. El incumpli­ obligados, en el plazo máximo de diez miento de esta obligación será sancionado con días computados a partir de la recepción una multa de veinte módulos recaudador eje­ de la misma. cutados por vía del juicio de apremio. c) Para el supuesto de percepción en for­ ma directa del aporte del artículo 59 Art. 64 - Todo afiliado deberá presentar a la inciso k), constituírse en agente de re­ Caja en la fecha que el Directorio establezca tención de toda suma percibida, debiendo anualmente, una declaración jurada relacio­ depositarla a la orden del a Caja, en la nada con los ingresos percibidos por todo cuenta destinada a tal fin y en el plazo concepto en el ejercicio de la función profesional fijado en la primera parte de este artículo en el territorio de la Provincia de Buenos Aires. para los obligados directos y bajo aper­ Toda transgresión a esta norma será denun­ cibimiento de la misma sanción pecu­ ciada al Colegio de Odontólogos de la provincia niaria. de Buenos Aires, para la aplicación de la d) Constituirse en agente de información sanción que corresponda, sin perjuicio de la de la Caja respecto de toda locación de aplicación una multa equivalente al treinta por servicios profesionales odontológicos ciento (30%) de la suma que se comprobare que se pactaren y generaren las obliga­ evadida, ejecutable por la vía de apremio que ciones previstas en el artículo 59 inciso prevé esta ley. k) de la presente ley, para entidades o terceros que contrataren o emplearen Art. 65 - La falta de pago en término de los en trabajo profesional del Odontólogo, aportes previstos en el artículo 59 inciso a), b), suministrando, según procedimiento y c), i), j) y k) de esta ley, hará incurrir en mora a plazos que al efecto fijará la Caja, todo los responsables obligados y deudores, sin dato relacionado con tál contratación y necesidad de interpelación alguna; generando referido con el pago del aporte en tal mora una multa, consentido punitorio y cuestión. ejemplarizador, con el objeto de promover el pago en término y desalentar morosidad ne­ Art. 62 - Las deudas que se originen a fávor gligente o especulativa, cuyo importe será de la Caja, por incumplimiento de lo dispuesto equivalente aftriple del interés diario generado en el artículo anterior, serán ejecutadas por la por la tasa activa del Banco de la Provincia de misma, por vía del juicio de apremio. Buenos Aires por cada día demorado en el pago, hasta la cancelación de lo adeudado. Art. 63 - A los fines establecidos en el artículo 61, los Sanatorios, Clínicas, Hospita­ Art. 66 - La Caja de Seguridad Social para les, Salas de Primeros Auxilios, entidades Odontólogos de la provincia de Buenos Aires vecinales, obras sociales, mutuales o cualquier está facultada para cobrar los aportes, contri­ otra donde presten servicios profesionales en buciones o multas dispuestas en la presente forma permanente o discontínua, los Odontó• ley, por el procedimiento áe apremio aplicable logos obligados por esta ley, elevarán men­ en la Provincia, siendo título suficiente la li­ sualmente a la Caja y en los plazos que esta­ quidación que se expida por el Presidente y blezca la reglamentación respectiva, la nómi• Tesorero de la Institución. na de los Odontólogos que cubran cargos o cumplan funciones con indicación de los ho­ Art. 67 - Los fondos de la Caja, serán norarios o formas de remuneración que hu­ depositados en el Banco de la provincia de bieren devengado o abonado. Las entidades o Buenos Aires en la cuenta que al efecto se terceros que actúen en condiciones de man­ abrirá a nombre de la Caja de Seguridad Social datarios de los Odontólogos a los fines de la para Odontólogos de la provincia de Buenos locación de sus servicios profesionales en Aires y a la orden del Presidente, Secretario y jurisdicción de la provincia de Buenos Aires, Tesorero. Con autorización del Directorio se remitirán los informes que le requiera la Caja, abrirán en otros Bancos oficiales o privados, 2506 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga cuentas con la misma denominación para el rán establecidos en cantidades de módulos de funcionamiento del sistema previsto en la prestación. presente ley. Art. 71 - Los Odontólogos inscriptos en la Art. 68 - Los fondos de la Caja se aplicarán: matrícula del Colegio de Odontólogos de la Provincia de Buenos Aires, son afiliados de a) En el cumplimiento de las prestaciones y esta Caja y prestatarios de la misma, de con­ demás cometidos que acuerda o prevé formidad con las disposiciones de esta ley, su la presente ley y de los que, en virtud de reglamentación y resoluciones que dicte el la misma, establezca el Directorio. Directorio. Sin perjuicio de ello, es requisito b) En los gastos de administración. indispensable para invocar el carácter de c) En la adquisición de los bienes necesa­ prestatario, la actividad profesional en la Pro­ rios para el cumplimiento de sus fines. vincia en forma de ejercicio contínuo perma­ d) En inversiones inmobiliarias, títulos y nente e ininterumpido o en lapsos que suma­ valores de la renta pública y toda otra dos completen el período legal mínimo, exigi­ prevista por esta ley. do para cada prestación. e) Toda otra actividad prevista por esta ley. Del sistema de cobertura medica integral En ningún caso el Directorio podrá invertir los fondos de la Caja con otros fines que los Art. 72- La Caja organizará o contratará un mencionados, bajo la responsabilidad perso­ sistema de cobertura médica integral, de ad­ nal y solidaria de sus miembros. hesión obligatoria para los afiliados y optativa para terceros, para lo cual el Directorio dictará De la fiscalización la reglamentación respectiva. Quedan excep­ tuados de la obligatoriedad de afiliación al Art. 69 - La Caja podrá nombrar personal de sistema de cobertura médica integral, los afi­ verificación e inspección, con el objeto de liados cuyo ejercicio profesional en la Provin­ fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones cia se realice exclusivamente en relación de de aportes y suministro de las informaciones dependencia en Hospitales u otros organismos requeridas a los afiliados, los agentes· de re­ asistenciales o administrativos dependientes tención y terceros comprendidos en los al­ de la Nación, la Provincia de Buenos Aires y los cances de esta ley, quedando facultado el Municipios de la misma. citado personal para requerir el auxilio de la fuerza pública a los fines del mejor desempeño Art. 73 - Acorde con lo dispuesto por el de sus funciones. artículo 59 inciso c), /os afiliados de la Caja en su condición de adherentes obligados del sis­ De las prestaciones tema de cobertura médica integral, efectuarán un aporte adicional destinado a tal fin, el que Art. 70 - Las prestaciones que deberán será establecido por el Directorio. otorgarse como mínimo, son las siguientes: de la jubilación ordinaria a) Jubilación ordinaria. b) Jubilación extraordinaria. Art. 74 - La jubilación ordinaria es voluntaria c) Sistema de cobertura médico integral. y solamente se acordará a su pedido a /os d) Pensión. afiliados en actividad que hubieren cumplido e) Préstamos según los regímenes que treinta (30) años computables de ejercicio establezca el Directorio. · profesional en la provincia de Buenos Aires y f) Toda otra prestación que establezca el tuvieren como mínimo sesenta (60) años de Directorio de acuerdo a los fines de esta edad. ley. Art 75 - A /os fines previstos en el artículo Los montos de los distintos beneficios se- anterior, podrá compensarse la falta de años CAMARA DE DIPUTADOS 2507

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga de ejercicio profesional con los excedentes de Art. 80 - El Odontólogo podrá en cualquier edad. A tal objeto, se computarán por cada dOs momento solicitar la suspensión de la jubila­ años de edad excedida, un año de actividad. ción, para reanudar el e;ercicio activo de la La compensación mencionada es computable profesión. Pa·ra acogerse nuevamente a la a partir de la vigencia de la ley B. 119 y no posee prestación jubilatoria, deberá cumplir con los efectos retroactivos, siendo condición indis­ ·recaudos previstos en esta ley y haber trans­ pensable para su reconocimiento, el ejercicio currido un plazo mínimo de un año en la profesional en la provincia de Buenos Aires de rehabilitación de la matrícula. cada año·de actividad po·r exedente de edad. Art. 81 - El Odontólogo .7ue llenando las Art.. 76 - .Es requisito incjispensable para el condiciones para /a jubilación ordinaria, llegare otorgamiento de /ajubifacióh ordinaria la cance­ a los límites señalados por fa presente ley, lación de la 0atr{cula en el Cp/egio de Odontó• había adquirido el beneficio de aquella, conti­ logos de /a provincia de Buenos Aires, quedando núe o no el ejercicio de la profesión; aunque supeditado el pago de la respectiva prestación continuare. podrá solicil'1r oe la Caja el reco­ por parte de la Caja al cumplimiento de esta nocimiento de su derecho jubilatorio para ha­ norma. A tal fin deberá acreditarse la cancelación cerlo efectivo cuando quisiere. En todos los de la matrícula en la provincia de Buenos Aires casos, para hacer efectiva la prestación jubila­ por el Colegio de Odontólogos, en la forma en toria acordada, el Odontólogo deberá acreditar que determine la reglamentación. haber dado cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 76 de esta ley. El pago de Ja jubilación Art. 77 - El goce de la jubilación ordinaria es se liquidará a partir de la cancelación o a partir incompatible con el desempeño en la jurisdic­ de la solicitud si la cancelación fuera anterior. ción de la provincia de Bu_enos Aires, de cual­ quier cargo nacional, provincia/, municipal o Art. 82 - Los Odontólogos, que habiendo privado que requiera el título profesional de cumplido la edndytiempo de servicios mínimos Odontólogo. Durante e/tiempo de incompatibi­ requeridos por fa presente ley para el otorga­ lidad se suspenderá el pago de las prestacio­ miento de la jubilación ordinaria, continuaren nes. en actividad, tendrán derecho a una bonifica­ ción en el importe de la jubilación que les Art. 78 - Los Odontólogos que utilicen para corresponda de un dos con cincuenta centé­ computar antigüedad ejercicio profesional an­ simos por ciento sobre el haber de la misma terior a la vigencia de la ley 8. 119, deberán porcada año de edad que exceda dicho tiempo integrar los aportes correspondientes a dichos y hasta un máximo de un veinticinco por ciento. años, de la manera y en la proporción indicada A los fines de este beneficio, no se contarán los en el artículo 59 y por el valor vigente a la fecha lapsos en que el afiliado hubiera estado en que se hicieren los pagos, manera y forma subsidiado por incapacidad temporaria. que establezca el Directorio, no pudiéndose/e descontar más del veinte por ciento de la Art. 83 - El monto jubiilatorio será estable­ prestación a percibir, con imputación a tal cido anualmente por el Directorio y el mismo no cargo. será inferior a setenta módulos prestador. Asimismo, el Directorio podrá establecer Art. 79 - El incumplimiento de lo establecido montos jubilatorios móviles en base a índices en los artículos 76 y 77, producirá la pérdida del directamente proporcionales a los aportes in­ derecho a la jubilación ordinaria por un lapso a gresados en conceptos del ejercicio profesio­ determinar por el Directorio, que en ningún nal de cada Odontólogo, a cuyos fines dictará caso será menor de noventa días ni mayor de el reglamento respectivo. un año, a contar de la fecha de regularizada su situación. Cuando la transgresión mencionada De la jubilación extraordinaria fuera reiterada, el Directorio de la Caja podrá disponer la suspensión de la prestación hasta Art. 84 - La Jubilación extraordinaria se un término no mayor de diez años. concederá a los afiliados que se incapaciten 2508 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga física o psíquicamente en forma total y perma­ nará a parlir de Ja fecha de producida Ja in­ nente para el desmpeño de su profesión. capacidad permanente, desaparecida la inca­ pacidad cesará Ja prestación. Art. 85 - La jubilación extraordinaria se otorgará siempre que concurran los siguientes Art. 87 - El Estado de incapacidad laboral requisitos: permanente, deberá ser establecido por una Junta Médica compuesta por dos médicos a) Que la causa de la incapacidad sea desginado por el Directorio y otro presupuesto posterior a Ja afiliación a esta caja. por el prestatario. El informe pericial no obligará b) Haber dado cumplimiento a las disposi­ a Ja decisión del Directorio y dicho órgano ciones del artículo 76 de esta ley. podrá apartarse de sus conclusiones, si esti­ c) Ejercicio profesional en jurisdicción de la mare justa causa. El directorio podrá disponer provincia de Buenos Aires inmediato en cualquier momento un exámen del estado anterior a la fecha de incapacidad e físico o psíquico del jubilado extraodinario, así ininterrumpido, salvo por razones de como las verificaciones laborales que estime enfermedad, desempeño de cargos in­ pertinentes a los fines de lo dispuesto en el compatibles con el ejercicio profesional artículo 86 de esta ley. u otras que debidamente justificadas autorice la reglamentación que dicte el De otros subsidios Directorio y afiliación a esta Caja dentro de un plazo de ciento ochenta días de la Art. 88- La Caja podrá crear y reglamentar fecha de expedición del título universitario de acuerdo a las leyes vigentes, prestacio­ de Odontólogo. Quedan exceptuados nes por fallecimiento, incapacidad tempo­ de este último requisito aquellos odon­ raria, incapacidad temporaria por embarazo tólogos que se matriculen con posterio­ normal a término y para otros riesgos, a Jos ridad a Jos ciento ochenta días de la que se incorporarán obligatoriamente los expedición del título y'que no hubieran afiliados. Las contribuciones que se efectúen cumplido cuarenta años de edad. por ese concepto, serán independientes de d) Ejercicio profesional en jurisdicción de la los aportes estipua/dos po,. esta ley y sólo provincia de Buenos Aires, ininterrum­ porán ser utilizados para la cobertura de pido en Jos cinco años inmediatos ante­ estos beneficios. riores a la fecha de incapacidad, para quienes se hubieran afiliado a la Caja De las pensiones con posterioridad a los ciento ochenta días de la fecha de expedición del citado Arl. 89 - Tendrán derecho a pensión los título y tenga más de cuarenta años de causahabientes del afiliado que a/fallecimiento: edad. e) El Monto a percibir en concepto de ju­ a) Estuviere gozando de jubilación ordina­ bilación extraordinaria, se regirá por las ria. siguientes cláusulas: b) Hubiere cumplido los plazos previstos en la presente ley para obtener su jubi­ 1. Para los casos previstos en el inciso lación ordinaria. c) del presente artículo, el monto será c) Hubiere cumplido treinta años de ejercicio igual al de la Jubilación Ordinaria. profesional en la provincia aunque no 2. Para los casos previstos en el inciso hubiere llegado al límite de edad. d) del presente artículo, el monto de d) Estuviere gozando de jubilación ex­ la prestación será equivalente a una traordinaria. treinta avas partes de la Jubilación e) Se hubiere a.filiado a la Caja dentro de Ordinaria por cada año de aportes a los ciento ochenta días de la fecha de la Caja. expedición del título Universitario de Odontólogo y tuviere como mínimo un Art. 86 - El monto de la prestación se abo- año de ejercicio profesional en la pro- CAMARA DE DIPUTADOS 2509

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vincia de Buenos Aires, o en su defecto, En estos tres casos, el beneficio se otorgará al si se hubiere afiliado con posterioridad a cónyuge y al conviviente por partes iguales, sin los ciento ochenta días de la fecha de perjuicio de la concurrencia de los demás expedición del título universitario de derechohabientes contemplada en el artículo odontólogo, tuviere como mínimo cinco anterior. años de ejercicio profesional en la pro­ El Directorio determinará los requisitos para vincia de Buenos Air1!'. probar el aparente matrimonio y la prueba podrá sustanciarse administrativamente o en Art. 90 - El monto de la pensión en todos los sede judicial. casos será del setenta y cinco por ciento del El beneficio que consagra este artículo, importe de la jubilación ordinaria. será aplicable a los casos en que el fallecimiento del jubilado o afiliado en actividad, se produzca Art. 91 - Los causahabientes con derecho a con posterioridad a la entrada en vigencia de la pensión, son los que se mencionan. a conti­ ley 11.270. nuación por orden de prelación excluyente: Art. 92- El derecho a la pensión comenzará a) La viuda o el viudo, o la o el conviviente, al día siguiente del fallecimiento del causante en concurrencia con los hijos menores y en caso de concurrencia se distribuirá entre de edad o incapacitados en forma total y los prestatarios de acuerdo al orden de prela­ permanente. ción del artículo 91, de la siguiente nanera: b) Los hijos menores de edad o incapaci­ tados en las condiciones especificadas a) Los del inciso a), cincuenta por ciento en el inciso a) del presente artículo. para el cónyuge y el otro cincuenta por c) La viuda o e/viudo, la o e/conviviente, en ciento para los hijos. concurrencia con los padres del afiliado b) Los del inciso b), en partes iguales. si estos hubieran vivido al amparo del c) Los del inciso c). cincuenta p(lr ciento causante a la fecha de deceso y care­ para el cónyuge y el otro cinc.Jenta por cieran de bienes propios de fortuna, ciento para el o los ascendienlos. suficientes para garantizar su subsis­ d) Los del inciso d), por partes iguales. tencia y no gozaren de beneficio previ­ sional más favorable. Si se extinguiera el derecho con respecto a d) La viuda o el viudo, o la o el conviviente, alguno de los prestatarios, la parte corres­ a falta de ascendientes o descendientes. pondiente acrecentará la de los otros. e) Los padres del causante en las condi­ ciones del inciso c). Art. 93 - El derecho a la pensión se extingue:

Queda equiparada a la viuda o viudo, la a) Para los hijos menores cuando llegaren persona que hubiera vivido públicamente y en a la mayoría de edad o se em:.v1ciparan aparente matrimonio con el o la causante. por matrimonio. cuando se hallase este separado de hecho, b) Para los incapacitados si Cet'are la in­ durante un mínimo de cinco (5) años inme­ capacidad. diatamente anteriores al fallecimiento. El plazo c) Para los padres si cesare el estado de de convivencia se reducirá a dos (2) años necesidad. cuando hubiere descendencia o el causante haya sido soltero, viudo, separado legalmente Art. 94 - No tendrá derecho a pr·rJsión los o divorciado. afectados por indignidad ni los dest e redados, El o la conviviente excluirá al cónyuge su­ de acuerdo con las disposiciones 'el Código pérstite en el goce de la pensión, salvo que el Civil, ni el cónyuge que por su cu: Ja o la de causante hubiera estado contribuyendo alpago ambos estuviera divorciado o separado de de los alimentos, que estos hubieran sido hecho a la fecha de la muerte dei causante, reclamados fehacientemente en vida, o que el excepto cuando el cónyuge del afi/:ado hubiere causante fuere el culpable de la separación. dejado a salvo el derecho a percibtr alimentos. 2510 CAMARA DE DIPUTADOS

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Disposiciones complementarias vigencia de la presente ley, será por única vez . de tres años, quedando normalizado el perio­ Arl. 95- No podrán ejercer cargos directivos do de cuatro años a partir de Ja segunda los afiliados que fueran sancionados por los renovación parcial. Organismos competentes, mientras dure la sanción. Arl. 1O1 -Deróganse las leyes 8.119, 1O.178, 11.270 y toda otra que se oponga a la presente. Arl. 96 - Los afiliados podrán ser suspen­ didos o inhabilitados para el goce de cualquiera Arl. 102- Comuníquese al Poder Ejecutivo, de las prestaciones, si no cumplieran con las obligaciones previstas por esta ley y si asilo Gutiérrez, Scarabino, Diaz, Bustos y resolviera el Directorio, por un lapso de tres Garcia. meses a dos años, lo que se graduará de acuerdo a las circunstancias del caso. FUNDAMENTOS

Arl. 97 - El personal de la Caja prestará sus La ley 8. 119, sancionada el 25 de octubre servicios en las condiciones y con las remu­ de 1973, constituyó en su momento por las neraciones que determine el Directorio pu­ innovaciones incluidas en su texto, una legis­ diendo ser incorporado a todas las prestacio­ lación de avanzada en el tema de Ja seguridad nes de cobertura médica que establezca Ja social, Tanto es asi que Ja propia denominación Caja. El personal que prestare servicios en Jos de Ja institución que se crea incluye porprimera Colegios de Odontólogos del Distrito o en el vez el concepto de seguridad social, rempla­ Colegio de Odontó/onos de Ja provincia zando a la entonces vigente de previsión. En deBuenos Aires, Conse. · Superior, gozará de efecto, Ja Caja de Seguridad Social para Jos mismos derechos. Odontólogos de Ja provincia de Buenos Aires, a Ja que Ja mencionada ley da vida en su Arl. 98 - Con relación a las prestaciones condición de persona jurfdica de derecho pú­ establecidas en la presente ley y las que es­ blico no estatal, conforma Jegislativamente una tablezca el Directorio, la Caja podrá concretar visión amplia respecto de los aconteceres a convenios de adhesión o reciprocidad con que está sometido el individuo en su condición Institutos, Fundaciones y Cajas Previsionales, de integrante de una sociedad a Ja cual concurre nacionales, provincia/es, municipales o pa­ con su esfuerzo y de Ja que requiere todo el raestata/es. apoyo necesario para desarrollarse y vivir en plenitud. Arl. 99 - Las organizaciones asistenciales, Asimismo, a través del propio texto legal, entidades gremiales, los Colegios Distritales y emana Ja confirmación de estos preceptos, Jo toda otra Institución o terceros que contraten que ha permitido que durante los veinte años Jos servicios profesionales de Jos Odontólogos de vigencia de Ja ley 8. 119 la institución a que o actúen con el carácter de mandatarios y/o dió origen pudiera realizar una tarea en Ja que representantes de los mismos, deberán requerir están involucrados Ja gran mayoría de los a Jos citados Odontólogos Ja acreditación del aspectos que hacen a Ja vida integral del cumplimiento de sus obligaciones con Ja Caja odontólogo, al margen de su edad. Es asi que en las condiciones y forma que esta determine. ya no solo Ja vejez o la muerle se constituyen en núcleo excluyente de Ja legislación, incor­ Disposiciones transitorias porándose en el nivel de similar imporlancia otros aspectos como Ja enfermedad, el es­ Arl. 100 - A los efectos de dar cumplimiento parcimiento, el infortunio familiar, la ayuda a Jos dispuesto en Jos articulo 12 y 35 de esta solidaria para la realización plena del hombre ley, el mandato de Jos Directores titulares y en su trabajo, etcétera. suplentes y representantes a las Asambleas Pero no en vano el transcurso de estos por Jos afiliados activos y pasivos, que se elijan veinte años han ido demostrando que toda en Ja primera renovación parcial a partir de Ja obra, por más correctamente realizada, ad- CAMARA DE DIPUTADOS 2511

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga quiere signos de desactualización frente al sentantes al directorio y a las asambleas, as( cúmulo incesante de nuevos acontecimientos, como el funcionamiento de ambos órganos de lo que impone la necesidad de efectuar las gobierno, destacándose las incompatibilidades correcciones que permitan el logro más aca­ para aquellos que deban juzgar la labor de los bado de los fines que la inspiraron. La ley B. 119 directores cuando existan lazos de consan­ no escapa a esta regla inexorable del tiempo y guinidad, parentesco u otros que puedan ello motiva la necesidad de su adecuación suscitar dudas al respecto. fundada en la experiencia recogida durante el Se introducen variantes en los requisitos lapso de su aplicación. Al elevar el presente para acceder a la jubilación extraordinaria, a proyecto es menester destacar que la estruc­ través de los cuales se. Jersigue, sin perder de tura fundamental de la ley B. 119 no merece la vista el alto nivel socia, y solidario que carac­ producción de cambios que la afecten, pero sí teriza a ésta, preservar el patrimonio común de su adaptación a nuevas necesidades que el los afiliados de todo intento abusivo y de obtener desarrollo de la profesión odontológica en re­ tal beneficio. lación con una sociedad distinta a la que veinte A su vez, el régimen actual que regula las años atrás estaba reclamando. condiciones para la obtención de las pensiones, Una de las cuestiones que surge de la ley en as( como el monto de las mismas, han sufrido vigencia, como necesariamente sujetas a co­ a través del presente proyecto sustanciales rrección, la constituye un adecuado ordena­ modificaciones, de modo tal que se mejoran miento del texto legal que permita claramente estos últimos. Otro tanto ocurre con la incor­ la ubicación de los deberes y derechos que poración de la figura del viudo con derecho a la emergen de la misma. percepción de pensión en su condición de Del proyecto en cuestión, merece señalar­ causa habiente, que en la actual no se halla se como primer hecho constatab/e, el que prevista. tiende a establecer un régimen preciso entre Durante los veinte años de funcionamiento las instituciones que gobiernan la matrícula de la Caja de Seguridad Social para Odon­ profesional del odontólogo y la Caja de Segu­ tólogos de la provincia de Buenos Aires, una ridad Social para Odontólogos de la provincia de las cuestiones permanentemente con­ de Buenos Aires, que es de considerable im­ flictivas ha sido la aplicación de intereses portancia por cuanto de la claridad del vinculo punitorios por las moras que generaren los comunicativo dependen no sólo el patrimonio afiliados a través de la ley 10. 178 (modifi­ institucional, sino también los derechos de sus catoria de la ley B. 119), se intentó una so­ afiliados en su calidad de prestatarios. Por ello, lución, pero en /os hechos, y dadas /as en los artrcu/os 7 y 8 del presente proyecto se caracten'sticas particulares de la actividad determinan con claridad las condiciones y re­ económica del pais, no dió /os resultados quisitos para el logro de ese objetivo. esperados, provocando por momentos un Se incorpora como modificación consistente, detrimento en los recursos institucionales y la figura de la Asamblea Extraordinaria que en en otras etapas, alcanzando valores la legislación vigente no se hallaba prevista. desproporcionados que afectaban el legdi­ Con ello se logra que las asambleas en su mo interés del afiliado. En el proyecto en condición de órganos de control, puedan se­ consideración, se elimina como elemento sionar tantas veces como las circunstancias lo regulador el criterio unánimemente adopta­ requieran, produciendo las correcciones que do por nuestra jurisprudencia, recogido permitan un desenvolvimiento institucional también /egis/ativamente, de repotenciar el adecuado. monto de la deuda original según incidencia Otra modificación sustancial es la que sur­ de la desvalorización monetaria ocurrida en ge de fa incorporación de los órganos de go­ el ínterin, incluyendo con carácter exclusivo bierno y control de los representantes de los de multa un interés punitorio proporcional a afiliados pasivos, lo que otorga un mayor es­ los día de demora en el pago, con el objeto pectro representativo. de desalentar la morosidad negligente o Asimismo, se determina con precisión la especulativa, con más un interés compen­ forma y oportunidad de elección de los repre- satorio similar al establecido por Ja Corte 2512 CAMARA DE DIPUTADOS

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Suprema de Justicia de la provincia•de Bue­ a título particular o universal, de las sesenta nos Aires para tales situaciones. (60) viviendas otorgadas a los pobladores Se incorporan modificaciones en relación al desalojados de las márgenes del arroyo Gi­ mandato de Jos miembros del Directorio. ménez del partido de Berazategui, que fueron La experiencia acumulada en estos veinte re/oca/izados en el conjunto habitacional cua­ años de vigencia de la ley 8. 119, ha demostrado trocientos cuarenta y ocho (448) viviendas de que la duración de los mandatos por lapsos de Qui/mes. dos años, resulta sumamente escasa para el desarrollo de una tarea compleja como lo es el Art. 2º -La autoridad competente emitirá los gobierno de un ente previsional, donde se correspondientes certificados de cancelación agrega a la labor técnico-administrativa la faz de deuda, dentro de los ciento ochenta (180) reglamentaria. días de sanción de la presente ley. Por tal razón, la extensión propuesta per­ mitirá a los directores acceder un período más Art. 3º - Los inmuebles alcanzados por el prolongado en el ejercicio de su función, el que beneficio de esta ley, serán escriturados en sin caer en exageraciones permitirá desarro­ propiedad a favor de sus adjudicatarios o he­ llar su trabajo adecuadamente. rederos legales, en caso de fallecimiento, y en Como puede apreciarse a través de los su caso se levantarán las hipotecas de dichos fundamentos expuestos, las modificaciones inmuebles por la Escribanía General de Go­ incluidas en el presente proyecto no afectan a bierno de la provincia de Buenos Aires. la concepción medular de la actual ley 8. 119 en vigencia y, por el contrario, la mejoran, adap­ Art. 49 - La cancelación de deuda para los tándola a los cambios y necesidades que el adjudicatarios mencionados en el artículo 1º· no transcurso del tiempo y la experiencia recogi­ generará derecho a repetir por las sumas paga­ da aconsejan. das a la fecha de la sanción de la presente ley. Es por lo expuesto que solicitamos el voto favorable de los señores legisladores para fa At1. 5º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. aprobación del presente proyecto de ley. Del Corral y Costantino. Gutiér;ez. FUNDAMENTOS -A las comisiones de Previsión Social, de Legislación General I y de Asuntos Constitu­ Ante la necesidad surgida por el entuba­ cionales y Justicia. miento del arroyo Giménez del partido de Be­ razategui, el Concejo Deliberante de dicho municipio intentó dar una solución a los po­ LXXXVI bladores asentados en las márgenes de/arroyo, mediante la resolución Nº216/1986, por/a que ESTABLECER CANCELACION DE DEUDA se solicitaba al Instituto de la Vivienda la ad­ QUE POR TODO CONCEPTO MANTIENEN judicación de sesenta viviendas a construirse LOS ADJUDICATARIOS DE VIVIENDAS EN de acuerdo al Plan de Emergencia Habitacio­ 3ERAZATEGUI nal de Berazategui (Plan Inundados). Asimis­ mo, por resolución Nº 352187, aprobó la nómina (D/793/93-94) de los grupos familiares. A raíz de que la obra 60 Viviendas en PROYECTO DE LEY Berazategui-Plátanos, que era la destinada para albergar a estos grupos familiares, quedó El Senado y Camara de Diputados, etc. fuera del cronograma del Instituto de la Vi­ vienda, se llegó a una solución por demás Art. 1º - EsHb/écese la cancelación de la sensible, reubicando a estas familias en el deuda que por ¡,Jdo concepto existiere a los conjunto habitacional 448 Viviendas en Qui/­ adjudicatarios, derecho/habientes, sucesores mes pues su finalización era próxima. CAMARA DE DIPUTADOS 2513

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El Instituto de la Vivienda, a través de la PROYECTO DE LEY resolución Nº2. 526187, aprobó la relocalización de las 60 familias en el mencionado conjunto El Senado y Cámara de Diputados, etc. habitacionalde Qui/mes. Los citados pobladores fueron inducidos en Art. 1º - Dec/árase de interés provincial Ja reiteradas oportunidades por concejales de 34ª Exposición Ganadera, Comercial e Indus­ Berazategui a aceptar Ja reloca/ización, pues trial de Carlos Casares, a realizarse entre Jos los términos en que se realizaba eran absolu­ días 7 al 11 de octubre de 1993, organizada por tamente gratuitos. ya que no importaba ero­ la Sociedad Rural de dicho Partido. gación alguna. Pero hoy se encuentran con otra realidad: el Instituto de la Vivienda les Arl. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. reclama deudas atrasadas por la ocupación de /as viviendas, a /as que sus habitantes no Andreoli. pueden hacer frente. Y de allí a la conclusión de que todo lo prometido no era verdad. FUNDAMENTOS Resulta fundamental para la buena convi­ vencia que hoy mantiene el barrio, darle a /os Anualmente, Ja Sociedad Rural de Carlos pobladores re/oca/izados de Ja zona del arroyo Casares en conjunto con otras entidades re­ Giménez, la tranquilidad de continuar en sus presentativas de Jos sectores productivos de Ja viviendas sin ningún tipo de temores de ser zona, organiza Ja Exposición Ganadera, Co­ desalojados. mercial e Industrial, y en esta oportunidad se Como queda de manifiesto en las líneas realizará entre Jos días 7 al 11 de octubre del anteriores, se debe tener en cuenta que este corriente año. grupo de 60 familias no decidieron trasladarse Asimismo, dada Ja difícil situación por/a que por voluntad propia, sino que las obras a rea­ atraviesa la actividad agrícola-ganadera, es de lizarse así Jo exigían, siendo la mayor parte de significativa importancia acercar todo tipo de /as viviendas afectadas de construcción pre­ colaboración con el objetivo de que /os pro­ caria y sus habitantes de escasos recursos ductores intensifiquen el espíritu de trabajo y económicos. Es decir, aceptaron e/cambio por concreten los logros anhelados. obligación, y se encontraron con mejores vi­ Por Jo expuesto. solicitamos Ja aprobación viendas y un estilo de vida digno; pero también del presente proyecto. con un compromiso económico del que nadie puede, dar garantía de cumplimiento. Andreoli. Es un deber social, dar respuesta a los efectos que a veces provoca el progreso. -A las comisiones de Asuntos Agrarios y de Asuntos constitucionales y Justicia. Del Corral. LXXXVIII -A las comisiones de Vivienda, de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto e ACERCA DE MANIPULACION, Impuestos. TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS NO PELIGROSOS PRODUCIDOS EN LXXXVII TODO EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA

(D/796/93-94) DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL LA 34ª EXPOSICION GANADERA, PROYECTO DE LEY COMERCIAL E INDUSTRIAL, EN CARLOS CASARES El Senado y Cámara de Diputados, etc.

(D/794/93-94) Arl. 1º -La manipulación, transporte, trata- 2514 CAMARA DE DIPUTADOS

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miento y disposición final de /os residuos no sura/habitante!año, la que está compuesta de peligrosos producidos en todo el territorio de la la siguiente manera: 53% residuos orgánicos; provincia de Buenos aires quedarán sujetos a 15% papel; 4,5% plástico; 6% metal y 5% /as disposiciones de la present"e ley. vidrio. Históricamente /os municipios tomaron a su Art. 2º - Llámase residuo no peligroso a /os cargo las tareas de recolección ydisposición residuos domiciiianos, comerciales e indus­ final de /os residuos, y simultáneamente se triales no comprenoidos en la ley Nº 24.051. fueron poniendo trabas al mercado impidiendo su funcionamiento y con ello se fueron agra­ Art. 3º- Las operac1ones mencionadas en el vando /os inconvenientes. artículo 1 podrán ser realizadas por operado­ El problema que origina /os residuos tiene res privados habilitados por la autoridad de se puede abordar desde dos aspectos: aplicación. 1. Cantidad: Para reducir la cantidad de basura la población debe tomar conciencia de Art. 4º - La disposición final de /os residuos la necesidad de generar menos basura. Esto no peligrosos podrá también realizarse por se conoce como preciclado y consiste en intermedio del Cinturón Ecológico Area Metro­ consumir aquellos productos que produzcan politana Sociedad del Estado (CEAMSE). menos residuos. Pero también se debe permtir el reciclado Art: '511 - La autoridad de aplicación será recuperado de residuos, que es una función determinada por el Poder Ejecutivo y podrá claramente favorable al medio ambiente. delegar en las municipalidades /as habilitacio­ 2. Disposición final: En la provincia de nes establecidas en el artículo 3 de la presente Buenos Aires, actualmente esto está regulado ley. por la ley 9. 111, que obliga a que toda la basura de cualquier clase y origen sea utilizada ex­ Art 6º - Derógase el decreto ley 9. 111 y clusivamente para relleno sanitario. El toda otra norma que se oponga a la presente. CEAMSE tiene habilitado para disposición te­ rrenos en Villa Domínico, Norte (Bancalari) y 9 Art. 7 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. González Catán.

E/izando. En el caso particular de los 22 municipios del gran Buenos Aries, unicamente pueden FUNDAMENTOS efectuar la disposición final por intermedio del CEAMSE, al que además deben pagarle las El residuo o la basura es el remanente o tarifas que él mismo fija. El relleno sanitario desecho, que no siendo líquido se produce tiene un costo de 5 a B dólares por toneladas. luego de realizadas actividades industriales, Por otro lado prohíbe cualquier tarea de comercia/es u hogareñas. recuperación o reciclaje de residuos (entre el Es decir, basura es aquello que ya no sirve 60 y el 80% de fa basura está compuesta por para lo que había sido creado, Jo cual no material reciclable). significa que no sirva más. Si se permitiera el reciclado, en lugar del El ritmo de producción de residuos es mu­ relleno sanitario, se ahorraría, tomando como cho mayor de lo que necesitan éstos para base /as 200. 000 ton/mes, 5 millones de dó• descomponerse naturalmente. Por ello es que lares/mes. se produce un excedente que debe ser objeto El uso de materiales reciclados reducirá de un tratamiento racional para que no se sustancialmente el tamaño de las industrias convierta en contaminante del cielo, agua y mederera, papelera y minera. En los países aire, ni tampoco en un foco ·infeccioso donde desarrollados el uso de materias virgenes aniden todo tipo de animales que pueden parece que ha llegado a su cuota máxima, ocasionar incluso todo tipo de enfermedades. mientras que fa industria del reciclaje crece a Tomemos en cuenta que en la Argentina se una velocidad cuya tasa es de 2 dígitos. ·produce en promedio 279 kilogramos de ba- Es decir, actualmente ta disposíc:ión final de CA MARA DE DIPUTADOS 2515

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga los residuos se realiza en propiedades públi­ caso éste deberá, en un plazo no mayor de cas ocasionando enormes pérdidas económi• dos (2) años, elevar a la Legislatura el cas por la imposibilidad de realizar reciclajes y proyecto de ley para la ratificación corres­ causando también problemas ecológicos de­ pondiente. rivados de la contaminación y, problemas sa­ nitarios derivados de la multiplicación de focos Art. 6º - El Poder Ejecutivo promoverá la infecciosos. En el CEAMSE se disponen alre­ creación de Reservas y Monumentos Na­ dedor de 200. 000 ton/mes y desde su creación turales que fueren concurrentes y necesa­ se usaron para relleno sanitario más de 35 rios para el mejor cumplimiento de las fi­ mí/Iones de toneladas. nalidades de la presente ley. Para solucionar esto, es que se hace im­ prescindible desregular y desrnonopolízar el Art. 7º - El reconocimiento de las Re­ sistema con el objeto de permitir la actividad de servas Naturales Privadas, o de las Mixtas operadores privados, que debido a la compe­ que estuvieran constituidas en parte por tencia implementarán tecnologías y médotos propiedades particulares, deberá contar con que ya se usan en varios países con conse­ el consentimiento previo del titular del do­ cuencias netamente favorables para los habi­ minio, a quien se deberá notificar en forma tantes y el medio ambiente. fehaciente, pudiendo oponerse al dictado de la declaración en el término de diez (1 O) Elizondo. días hábiles. Sí la resolución quedara firme, la auto­ -A las com1s1ones de Ecología y Medio ridad de aplicación dispondrá la anotación Ambiente y de Asuntos Constitucionales y de la afectación de la propiedad al régimen Justicia. de Reserva Natural, en el Registro de la Propiedad Inmueble. Quienes resulten nuevos propietarios, en virtud de la trans­ LXXXIX ferencia de dominio efectuada con poste­ rioridad a la inscripción referida, quedarán SUSTITUCION ARTICULOS DE LA LEY igualmente sujetos al régimen de la Reserva. 10.907, DE RESERVAS Y PARQUES NATURALES Art. Bº- Podrá reconocerse a los titulares de propiedades particulares sujetos al ré­ (D/780/93-94) gimen de Reserva:

PROYECTO DE LEY 1. Exención del pago del Impuesto In­ mobiliario, o reducción de su monto, El Senado y Cámara de Diputados, etc. por el tiempo que dure la declaración de Reserva; Art. 1º -Sustitúyese los artículos 3, 6, 7, B, 2. Exención del pago o reducción del 9, 10 inciso a), 20 (ap. inic.), y 21 (ap. inic) de monto de tasas municipales o contri­ la ley 10.907 de Reservas y Parques Natura­ buciones, para lo cual se invita a las les, los que quedarán redactados de la siguiente municipalidades a concederlos; manera: 3. Ayuda económica por parte del Go­ bierno, a fin de contribuir a la manu­ Art. 39 - Las Reservas Naturales pro­ tención, acondicionamiento, refac­ vincia/es, municipales y mixtas, y monu­ ción, etcétera del lugar declarado mentos naturales; serán declarados como Reserva. tales, mediante una ley que. se dicte al efecto pudiendo, por razones de celeridad o Art. 9º - En caso de oposición del propie­ conveniencia a los fines conservacionistas, tario a la declaración de Reserva Natural ser así declaradas provisionalmente me­ Privada, o Mixta integrada en parte. por diante decreto del Poder Ejecutivo, en cuyo propiedad privada, el Poder Ejecutivo.pro- 2516 CAMARA DE DIPUTADOS

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piciará, en caso de conveniencia, una ley de realizar acciones u obras en las Reservas expropiación sobre las propiedades res­ Naturales provincia/es o mixtas integradas pectivas. en parte por inmuebles del estado provin­ cial que no estén exceptuadas en el artículo Art. 1O - Adóptase la siguiente nomen­ 20, el Poder Ejecutivo podrá autorizarlas: clatura y planteo general de Reserevas Naturales: Art. 2º - La autoridad de Aplicación regla­ mentará la presente, en el término de sesenta 1. Según su estado patrimonial: (60) días de promulgada.

a) Reservas Naturales provinciales: Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Son aquellas cuyo patrimonio te­ rritorial pertenece al Estado pro­ Bustos, Orellano y Marel/i. vincial; b) Reservas Naturales municipales: FUNDAMENTOS Son aquellas cuyo patrimonio te­ rritorial pertenece a los Munici­ Reconociendo la importancia que el dictado pios; de la ley 1o.907 de reservas y parques natura­ c) Reservas Naturales privadas: Son les ha significado para la provincia de Buenos aquel/as cuyo territorio pertenece Aires; y a los fines de coadyuvar al cumplimien­ a propietarios particulares; to de sus objetivos, se ha creido necesario d) Reservas Naturales mixtas: Son precisar los mecanismos por ella instaurados, aquel/as que pertenecen a dos o teniendo en cuenta las dificultades que se han más entes distintos de los referidos planteado en su aplicación concreta. en los incisos precendentes. En este orden de ideas, y refiriéndonos a aquellas reservas cuyo Estado patrimonial, Art. 11 - Monumentos Naturales: municipal o es de propiedad privada, sino que resulta ser una integración de cualquiera de a) Podrá promoverse como tal, a las éstos, se incorpora como sub índice d) del regiones, objetos, o especies deter­ articulo 1O inciso 1 una categoria especial, de minadas de flora o fauna, de interés reservas mixtas en la que a su vez regirán estético, valor histórico o cientifico. (cuando esté integrada por inmuebles del Es­ Los mismos gozarán de protección tado provincial) las prohibiciones establecidas absoluta, siendo factible sobre ellos por el artículo 20 para las reservas provincia­ únicamete la realización de investi­ /es. gaciones cientfficas debidamente Conforme el artículo 3 y a los fines de autorizadas, y la práctica de inspec­ centralizar los criterios rectores sobre las re­ ciones gubernamentales. servas, no obstante fa ejeucción descentrali­ zada de las pautas, la creación de reservas Art. 20 - En el ámbito de la Reservas naturales mixtas, y monumentos naturales, es Naturales provinciales, o de las Mixtas in­ por ley del Congreso, requisito ya previsto para tegradas en parte por Inmuebles Provin­ las reservas naturales provinciales y munici­ cia/es, con excepción de los Refugios de pales. Vida Silvestre y aquellos casos de Reser­ Respecto de las reservas naturales priva­ vas Naturales de Objetivos Definidos que, das, o para las mixtas en el caso que tuvieran sin contraponerse al objeto principal de la propiedades particulares, el mecanismo es el misma, sean expresamente contemplados instaurado por los artículo 7 a 9 de la ley. Por en la norma legal de su creación, regirán las lo tanto, para la constitución de una reserva siguientes prohibiciones generales: natural mixta, integrada por propiedades par­ ticulares, primero deberá observarse el pro­ Art. 21 - Cuando en Interés general de la cedimiento allí establecido, y luego proceder­ Provincia sea indefectiblemente necesario se al dictado .de una ley declarándola como CAMARA DE DIPUTADOS 2517

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reserva. Asimismo, se establece con carácter litado para la venta o expendio de bebidas facultativo, el reconocimiento con carácter de alcohólicas, deberá exhibir en lugares visi­ estímulo de la exención impositiva, o de la bles, un cartel con el siguiente texto: «Pro­ ayuda económica por parte del Gobierno de la hibida la venta de bebidas alcohólicas a Provincia. menores de dieciocho años. Artículo 70 bis, Por lo expuesto, y considerando que las decreto ley 8.031173. reformas propuestas constituirán un avance a Su inexistencia hará responsable al titular los fines del cumplimiento de las normas de Ja habilitación municipal, el que será mentada, se solicita la aprobación del presente penado con multa de diez (10} veces el proyecto de ley. haber mensual del Agente. de Seguridad (agrupamiento comando) de la Policía c¡e la Bustos. provincia de Buenos Aires y clausura del local de tres (3) a cinco (5) días. -A las comisiones de Ecología y Medio Ambiente; de Legislación General I y de Presu­ Art. 2º - Modificase el artículo 71 del decreto puesto e Impuestos. ley8.031173-Código de Faltas- Texto Ordena­ do decreto 181187, el que quedará redactado de la siguiente forma: XC Art. 71 - Será penado con multa de MODIFICACION ARTICULOS DEL veinte (20) veces el haber mensual del DECRETO LEY 8.031n3 Y SUS Agente de Seguridad (agrupamiento co­ MODIFICATORIAS, CODIGO DE FALTAS mando) de la Policía de la provincia de Buenos Aires y clausura de diez (1 O) a (D/799/93-94) treinta {30) días, el propietario, gerente, administrador, encargado o responsable PROYECTO DE LEY de comercio de expendio de bebidas alco­ hólicas que, a sabiendas ocasionare o El Senado y Cámara de Diputados, etc. contribuyere a ocasionar la embriaguez de una persona, suministrándole bebidas o Art. 1'2- lncorpórase como artículo 70 bis del sustancias capaces de producir ese estado, decreto ley 8.031173 y sus modificatorias - o consintiendo la permanencia de ebrios en Código de Faltas- Texto Ordenado decreto el lugar. 181187, el siguiente: Las penas se duplicarán en su máximo si en idéntico sentido, las bebidas se Art. 71 bis - Será penado con multa de suministraren a menores de dieciocho (18} diez (1 O) veces el haber mensual del Agente años de edad o a quienes, manifiestamente, de Seguridad (agrupamiento comando) de se encontraren en estado anormal, por la Policía de la provincia de Buenos Aires, demencia o simple debilidad física o psí• clausura de cinco (5) a veinte {20) días y quica. arresto de hasta veinte (20) días, el pro­ pietario, gerente, administrador, encargado Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. o responsable de todo comercio o estable­ cimiento que vendiere o expendiere bebidas López Fagúndez. alcohólicas, sin contar con la habilitación correspondiente, como así también el que FUNDAMENTOS estando habilitado para hacerlo, Jo hiciera a menores de dieciocho {18) años, aún cuando Es a todas luces necesario, avanzar en el fueran destinados a consumirlas fuera del dictado de normas que prevengan y penalicen local, salvo que el menor se encuentre e/creciente síndrome de alcoholismo en nuestra acompañado de su representante legal. Provincia. Todo comercio o establecimiento habi- En efecto, la porporción en que cada año se 2518 CAMARA 2E DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga supera el número de personas afectadas por cia el. control sobre la venta de alcohol al este flagelo, de los cuales muchos son menores público menor de edad, como una forma de de edad, resulta alarmante. colaborar con el saneamiento de una conducta Es por ello que aparece como especialmente social negativa que, desde lo individual se de nuestra responsabilidad, tomar medidas expande al conjunto de la Sociedad, que obstaculicen la facilidad con que los niños empobreciéndola fisica y psíquicamente y que y adolescentes acceden a la compra y consumo es, seguramente, preludio del consumo de de bebidas alcohólicas y no precisamente otras sustancias nocivas que, como todos es­ debemos encaminarnos a penalizar a los tamos en conocimiento, l!beran los frenos mismos, sino a aquéllos que en forma ines­ inhibitorios del Ser Humano. crupulosa lucran con la venta o expendio y que, alpromover el consumo terminan logrando López Fagúndez. la adicción. Remarcamos que no está en el espiritu de -A las comisiones de Industria y Comercio; este proyecto, caer en una actitud represiva de Legislación General 11 y de Asuntos Cons­ hacia el menor que consume alcohol, pues titucionales y Justicia. existen circunstancias sociales, económicas, familiares y culturales que evidentemente lo tienen como emergente, sino que nuestro XCI propósito es hacer tomar conciencia a las personas mayores sobre la responsabilidad CREACION COMISION ESPECIAL social que les cabe en esta temática. BICAMERAL INVESTIGADOR SOBRE El presente proyecto propone incorporar al HECHOS QUE INVOLUCRAN A Código de Faltas, decreto-ley 8.031173, por PERSONAL DE LA POLICIA aparecer luego de un pormenorizado estudio, como el Cuerpo Legal apropiado, una norma­ (D/811 /93-94) tiva que pretende frenar estos abusos. Por el artículo 1, que quedaría intercalado en PROYECTO DE LEY e'¡ mencionado Código como artículo 70 bis, a los fines de respetar su sistemática, se establecen El Senado y Cámara de Diputados, etc. las penalidades de multa, clausura y arresto para quien vendiere bebidas alcohólicas sin Art. 1º - Créase una Comisión Especial autorización para hacerlo o, quien estando ha­ Bicameral con el objeto de investigar aquellos bilitado, lo helera a menores de dieciocho años, hechos que, supuestamente, involucren a aún para su consumo fuera del local y salvo la personal de la Policia de la Provincia de Bue­ presencia de su representante legal. nos Aires. También se incluye la obligatoriedad de exhibir dentro del local, un cartel donde se Art. 2º - Dicha Comisión estará integrada advierta sobre la prohibición de vender bebidas por los miembros de las Comisiones de De­ alcohólicas a menores de dieciocho años, con rechos Humanos y Garantías del honorable la mención de la ley que lo ordena y la co­ Senado y la honorable Cámara de Diputados rrespondiente penalidad para el caso de in­ de Buenos Aires. cumplimiento. Por el artículo 71 se prescribe la pena para Art. Jf' - La Comisión creada por el articulo el propietario, gerente, administrador. encar­ 1ºse fijará a sí misma su modo de trabajo como gado o responsable de comercio de expendio asi también dictaminará la inclusión de los de bebidas alcohólicas que ocasione o contri­ diversos casos particulares dentro del objeto buya aocasionar la embriaguez o consienta la general de su investigación. permanencia de persona ebrias en el local. · Para el caso de sumfnistro a menores ·de Art. 4f' - Comuníquese al Poder Ejecutivo. ·edad, las penas se duplicarían en su máximo. Creemos como de fundamental Importan- Drkos. CAMARA DE DIPUTADOS 2519

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FUNDAMENTOS solicítando para el mismo el voto favorable de los señores legisladores. La opinión pública vive cotidiariamente conmocionada pbr una sucesión de hechos en Drkos. los que supuestamente se involucra a perso­ nal de las fuerzas de seguridad y, particular­ -A las comisiones de Derechos Humanos y mente, de la Policía_ de la provincia de Buenos Garantías; Seguridad y Asuntos Constitucio- Aires. nales y Justicia. · Las desapariciones de Andrés Nuñez. y Miguel Bru, los apremios ilegales sufridos por Roberto Día~. los operativos realizados en el XCII Instituto de Menore.s Aráoz A/faro, por sólo citar los casos más resonantes ocurridos últi­ APOYO A LA NORMATIVA NAC.IONAL mamente en la zona de La Plata, son una SANCIONADA PARA LA DEFENSA DE muestra de la gravedad de estos hechos. LOS CON~UMIDORES Y/O USUAR1qs Generalmente, y por diversos motivos, las investigaciones se estancany la justicia (D/Bl4/~3c94)· no llega a un dictamen satisfactorio en cuanto al esclarecimiento de los mismos, creando PROYECTO DE LEY así, además de la lógica angustia de. los familiares y allegados de las v{ctimas, un El Senado y Cámara de. Dipu_iado.s; etc: sentimiento de inseguridad e indefensión en toda la sociedad. Art. 1º -La provincia de Buenos Aires ap·oya A esta falta de resolución contribuye, sin la normati¡¡a naciohal sa·ncionacjffpara la de­ dudas, el problema de que los sumarios sean fensa de los consumidáres y/o usuarios. . elaborados por la propia Policía, y el miedo a represalias de eventuales testigos. Art. 2º, A los fines dei cump!/mien.to de las Así es que vemos, en muchos casos, que acciones a(levar a cabo en esta Provincia, ante la ineficacia o inacción de quienes deben establécese qve será la autoridadde aplicación dar una respuesta, son los familiares y amigos en su ámbito la D"írección Provincial de Co­ de las víctimas, o aún periodistas u organiza­ mercio Interior. ciones de derechos humanos, quienes deben tomar a su cargo la profundización de las Art. 3º - Facúltase al Poder Ejecutivo a investigaciones. dictar las normas de procedimiento necesarias La creación de una Comisión Bicameral para la verificación de infracciones, sustan­ abriría, en tal sentido, un nuevo canal para las ciación de las causas que por ellas se originen investigaciones, que de ningún modo pretende y aplicación de las sanciones establecidas en reemplazar la acción de la Justicia sino, por el la ley Nacional de Defensa al Consumidor. contrario, impulsarla y agilizarla. Se garantizaría, asimismo, la seguridad Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. necesaria para que denunciantes y testigos puedan realizar sus declaraciones y aportar Di Tommaso y Díaz (Carlos A.). datos y pruebas sin temores, subsanando eventuales defectos sumariales. FUNDAMENTOS En definitiva, los legisladores provinciales no pueden permanecer al margen de este Motiva este proyecto la reciente sanción en problema y deben actuar tanto para dar una el orden nacional de la ley de Defensa al respuesta concreta que lleve tranquilidad a la Consumidor que viene a cubrir el vació legal población, como para restaurar la confianza existente en la materia. hacia las fuerzas policiales que deben velar Dicha ley contempla en su ar liculado !'311 ,..,_; por su seguridad. tales como la definición de consumídor y .de Por ello, se presenta el adjunto proyecto, usuario, los que son objeto de protección legal; 2520 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga información y educación de los consumidores posiciones que competen a nuestra legisla­ y usuarios; protección de su salud; condiciones ción. para la venta y oferta de bienes y cosas y para Por todo lo expuesto es que solicito el voto la prestación de servicios; usuarios de servicios favorable de los señores legisladores para el públicos domiciliarios (luz, gas teléfono); ope­ presente proyecto de ley. raciones de venta a crédito; responsabilidad por daño; garantía; interpretación de los tér­ Di Tommaso. minos abusivos y cláusulas ineficaces la que se hará en la forma más favorable al consu­ -A las comisiones de Industria y Comercio y midor. de Asuntos Constitucionales. Asimismo determina que la Autoridad de Aplicación es la Secretaría de Industria y Co­ mercio y el procedimiento a seguir en el caso XCIII de la verificación de infracciones y las sancio­ nes a aplicarse. DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y También contempla la formación y el reco­ SUJETO A EXPROPIACION INMUEBLES nocimiento de las Asociaciones de Consumi­ EN MORON dores y la organización de Tribunales Arbitrales. Es dable destacar que similar inquietud fué (D/820/93-94) propiciada en la provincia de Buenos Aires ante la ausencia de normativa nacional en el PROYECTO DE LEY tema, debido a la necesidad de contemplar y plasmar en una ley los derechos de los con­ El Senado y Cámara de Diputados, etc. sumidores y usuarios bonaerenses, a través de los siguientes proyectos: Art. 1º - Oeclárase de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles ubicados Ley de Protección al Consumidor de en el barrio 20 de Junio, de la localidad de autoría del señor diputado Antonio Oí Morón, partido de Morón, designados catas­ Tommaso. tralmente como: Sección 11, Circunscripción F, Defensa de los Consumidores y Usua­ Manzana 274, Parcela 25a, 25b, 26a, dominio rios en el ámbito de la provincia de inscripto bajo el Folio 1O.610177, a nombre de Buenos Aires de autorfa del seiior di­ Amado Elías y/o de quien o quienes resulten putado Sejas. ser legítimos propietarios: Sección //, Cir­ Estableciendo normas de protección y cunscripción F. Manzana 274, Parcela 26b, defénsa al consumidor de autoría del dominio inscripto bajo la Matrícula 36.253, a señor diputado Ma/amud; los que fueron nombre de Iglesias Marta lrma y Eduardo unificados, contando con media sanción Alberto y/o de quien o quienes resulten ser de esta honorable Cámara y actualmente legítimos propietarios; Sección //, circunscrip­ radicados en el honorable Senado. ción F, Manzana 274, Parcelas 29 y 30, dominio inscripto bajo el Folio 352 1888, inscripción Pero, debido al artículo 65 de la ley nacional número 4.447, a nombre de Maroño Abe/ardo de Defensa al Consumidor que determina que y/o de quien o quienes resulten ser legítimos su texto tiene el carácter de orden público y por propietarios; Sección //, Circunscripción F, lo tanto aplicación obligatoria en todo el terri­ Manzana 276, Parcela 7, dominio inscripto torio nacional; merced a su visión más amplia bajo el Folio 3321888, inscripción número 4. 44 7, en el tema y a fin de evitar controversias a nombre de Maroño Abe/ardo y/o de quien o jurisdiccionales en la materia, es que propi­ quienes resulten ser legítimos propietarios; ciamos este proyecto mediante el cuál la pro­ Sección //, Circunscripción F, Manzana 276, vincia de Buenos Aires vería plasmado su Parcelas 8, 26 y 27, dominio inscripto bajo el anhelo de brindar tutela jurídica a los consu­ Folio 352/888, inscripción número 4.447, a midores y usuarios que habitan en ella, com­ nombre de Maroño Abe/ardo y/o de quien o plementando la norma nacional con las dis- quienes resulten propietarios; Sección 11, Cir- CAMARA DE DIPUTADOS 2521

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga cunscripción F. Manzana 276, Parcelas 29 y del decreto-ley 8. 912177 (texto ordena­ 30, dominio inscripto bajo el Folio 726 81889, do según decreto 3.389187). número 14. 41 O, a nombre de Serra Juan y/o de c) Transferir los lotes expropiados a los quien o quienes resulten ser legítimos propie­ ocupantes que resulten adjudicatarios. tarios; Sección 11, Circunscripción F, Manzana 278, Parcela 5a, dominio inscripto bajo la ·Art. 6º - La adjudicación será de un lote por Matrícula 21.480, a nombre de Salaz ar José y grupo familiar y su dimensión garantizará Utin E/fas y/o de quien o quienes resulten ser condiciones minimas ambienta/es y de habi­ legitimas propietarios. tabilidad.

Art. 2º - Las fracciones citadas en el articulo Art. 7º - Serán adjudicatarios de los lotes anterior serán adjudicadas en propiedad, a aquellos ocupantes que reúnan los siguientes titulo oneroso y por venta directa a sus actuales requisitos: ocupantes en los términos prescriptos por la presente ley, con cargo de construcción de a) Detentar una ocupación efectiva del in­ vivienda propia. mueble la cual no podrá ser inferior a dos años. Art. 3º - Declárase de urgenCia la toma de b) No poseer ninguno de los miembros del posesión por parte de la autoridad de aplica­ grupo familiar inmuebles a su nombre, ni ción de las fracciones citadas en el articulo 1 y ser beneficiarios de otra vivienda, bajo el posterior otorgamiento de tal derecho po­ cualquier otro régimen. sesorio y consecuente adjudicación de las mismas en propiedad a los ocupantes que Art. 8º - La reglam!:fntación establecerá: reúnan los requisitos minimos que establezca la autoridad de aplicación, y en las condiciones a) Las condiciones mínimas necesarias que la presente ley determina. para que un grupo de personas puedan considerarse como integrantes de una Art. 4º - El organismo de ap/kación de la familia, esté o no legalmente constituida presente ley será el determinado por el Poder debiéndose dar prioridad y protección a Ejecutivo, el mismo tendrá a su cargo el con­ los grupos de convivencia que incluyan tralor y la ejecutividad de las adjudicaciones, menores y/o discapacitados. actuando como ente coordinador entre las b) Las condiciones para la transferencia de distintas áreas administrativas y elaborará, en derechos en caso de fallecimiento, in­ conjunto con las mismas un plan general de capacidad o abandono porparte de quien desarrollo urbano y vivienda de la zona. pueda haberse considerado jefe del núcleo familiar, sea varón o mujer. Art. 5º - Para el cumplimiento de la finalidad prevista, el organismo de aplicación tendrá a Art. 9º - Las mejoras existentes en los su cargo las siguientes funciones: inmuebles a expropiar se presumen realizadas por los ocupantes. · a) Gestionar ante el organis'mo que co­ rrespondiere la realización de un censo Art. 10 - Serán obligaciones de los adjudi­ integral de la población afectada, a fin de catarios: determinar mediante el procesamiento de datos recogidos, el estado ocupa­ a) Destinar el inmueble a vivienda familiar. cional y socio-económico de los ocu­ b) Construir vivienda propia sobre el terreno pantes. adjudicado, en el plazo de cinr.;o años a b) Gestionar ante el organismo que co­ partir de la fecha de adjudicación, plazo rrespondiere la subdivisión de parcelas que podrá ser ampliado por el organis­ de acuerdo con las ocupaciones exis­ mo de aplicación en casos debidamente tentes, exceptuándose para el caso la justificados. aplicación de las leyes 6.253 y 6.254 y c) Cumplir con las obligaciones fiscales 2522 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1. 993 . LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a, sesión de prórroga

que graven ·el inmueble desde fa fecha efectivo, admitiéndose también como medio de la adjudicación. de pago Ja compensación de deudas que dichos .d) ·No ·enajenar, arrendar, transferir o gra- · propietarios tengan con el fisco. . var total o parcialmente, ya sea a trtu/o gratuito u oneroso .el inmueble objeto de Arl. 15- Quedan exceptuados de la presente venta hasta quese halle totalmente pago, ley Jos Jotes de· terreno cuyos titulares de salvo ·10 dispuesto por el artículo 89: La dominio Jos ocupen, no procediendo en cuant.ó autoridad de aplicación podrá autorizar a ellos Ja anotación de afectación expropiatoria transferencias. de ·dominio por razones. determinada eri Jos artículos precedentes. No de. fuerza mayor,. mediante resoluCíón · obstante, dichos p.ropietarios· ocupantes go- · ·fundada,· quedando facultada· para zarán de los beneficíos· que esta ley acuerda a .. aceptar o re9hazar. al sub.ar;Jqüirie,nte y Jos adjudicatarios. · . sietnpré qLJ.e se cumpian Jos rl'Jquisitos y . lé! fin¡;¡fjdad de· ~a presente ley. · · · · : Arl. 16 - El monto a abonar por cada adju­ dicatario estará determinado por el costo ex- ·La Violación d~ Jo establecido.en los incisos . propiatOrio. Los propietarios abonarán ias cuo­ a) y b) ocasionará: tas mensuales que no podrán exceder del diez por ciento (10%) de los ingresos del grupo ·1. La pérdida de todo derecho sobre el familiar. El Plazo se convendrá entre el Estado inmueble, cºon Ja reversión de su dcminio y Jos adjudicatarios, no pudiendo ser éste a favor de/Estado. inferior a diez años, ni superior a veinticinco 2. La prohibición de ser adjudicatario de años. otro inmueble dentro del régimen de la presente ley o normas similares. Arl. 17 - Fijase en tres años el plazo para dar comienzo al cumplimiento de las finalidades Art. 11 - Las adjudicaciones podrán ser de esta ley. La anotación expropiatoria de Jos rescindidas por el organismo de aplicación por inmuebles comprendidos en el artículo 19, las sigujentes causales: perdurará en el Registro de Ja Propiedad hasta la inscripción de dominio de cada uno de Jos a) Cuando Jo solicitare el adjudicatario. adjudicatarios . .b) Por et incumplimiento de laspbligaciones impuestas por Ja presente ley. Art. 18 - La escritura traslativa de dominio a favor de los adjudicatarios será otorgada por Ja Art. 12 - Respecto a los inmuebles consig­ Escribania General de Gobierno, estando nados en el·artícu/o 19, se realizará con urgencia exenta del pago de impuestos y tasas provin­ su.anotación registra/ de afectación expropia­ ciales. (oria; ·quedando suspendida definitivamente durante Ja vigencia de esta ley, toda acción de Arl. 19 -Autorizase al Poder Ejecutivo para desalojo y expresamente prohibido contratar y efectuar en el Presupuesto General de Gastos dar cumplimiento a obligaciones pendientes y Cálculo de Recursos para el ejercicio vigente, por convenio de posesión o dominio de Jos las adecuaciones presupuestarias que resul­ mismos. taren necesarias para el cumplimiento de la presente ley. Arl. 13- Los montos indemnizatorios de las parcelas sujetas a expropiación serán fijados Arl. 20 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. por el organismo correspondiente, con inter­ vención .de las reparticiones provincia/es Acosta. competentes, las que deberán prestar toda Ja colaboración que se requiera para ello. FUNDAMENTOS

Arl. 14 - La indemnización de Jos propieta­ Este proyecto de ley de expropiación viene rios expropiados se abonarán en dinero en a encuadrarse dentro de Jo establecido en Ja CAMARA DE DIPUTADOS 2523

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga ley 5. 708 y modificatorias, texto ordenado por Inciso 13. En toda circunstancia previa­ decreto 8.523. mente expresada por disposición de Con él se establece la necesidad de poner carácter general y dictada por auto­ claridad jurídica en materia de dominio a los ridad competente. inmuebles citados en el artículo 1ºdel proyecto 9 que se adjunta y por otro lado, a otorgarles a Art. 7 - Será obligatoria la exhibición de los verdaderos ocupantes de dichos inmuebles la documentación establecida en el artículo la titularidad de la propiedad, que deviene de 48 del presente Código, al solo requeri­ una larga y costante actitud posesoria. miento de la autoridad competente, identi­ Este proyecto de ley cumple a su vez, la ficada como tal ante el conductor. Una vez función de ser un elemento de justicia social verificada la documentación deberá ser para con aquellas personas que son muy hu­ reintegrada en forma inmediata, no pudiendo mildes, tratan de tener un techo un hogar para retenerse sino en los casos expresamente protección y amparo de su grupo familiar. previstos por esta norma. Por ello, a través de este proyecto se con­ tribuye a solucionar uno de los problemas más Art. 11 - Todo vehículo, cualquiera sea urgentes y traumáticos de algunos de los bo­ su tipo o sistema de movilidad, deberá naerenses más castigados socioeconómica• satisfacer los requisitos establecidos por mente. este Código.

Acosta. Art. 17 -

-A las comisiones de Tierras y Organización Inciso 6. De paragolpes delanteros y Territorial, de Hacienda, de Asuntos Constitu­ traseros, colocados de manera que la cionales y Justicia y de Presupuesto e Im­ altura de éstos sobre la calzada sea puestos. la misma. La banda de resistencia de los paragolpes tendrá un ancho mí• nimo de ocho (8) centímetros. XCIV En todos los casos deberá res­ petarse la altura de los paragolpes MODIFICACION ARTICULOS DE LA LEY prevista por lo fabricantes, con una 11.430, CODIGO DE TRANSITO tolerancia de más o menos tres (3) centímetros. (D/821 /93-94) Inciso 9. Cinturones de seguridad que tomen en bandolera y cintura en los PROYECTO DE LEY asientos delanteros y cintura en los traseros y cabezales, dos en la parte El Senado y Cámara de Diputados, etc. delantera del habitáculo y dos, en los extremos, de los asientos de la parte Art. 1º - Modifícanse los artículos 2, 4 - trasera. inciso 13, 7, 11, 17-incisos 6 y 9, 24, 31, 34 y 89 de la ley 11.430 (Código de Tránsito), Art. 24 - El arrastre de un acoplado se los que quedarán redactados de la siguiente hará mediante un sistema de enganche tipo forma: rígido que permita al acoplado, en toda circunstancia, conservar la huella del vehí• Art. 2º -A los efectos del presente Código, culo motor, con una tolerancia de diez (10) se consideran vías públicas sometidas a centímetros en las curvas de diez (1 O) metros jurisdicción provincial, todas aquellas que de radio. se encuentren dentro del territorio de la Además del enganche rígido habrá otro provincia de Buenos Aires. que eventualmente lo sustituya por rotura o desperfecto, debiendo reunir condiciones Art. 4º - de resistencia en relación con el peso arras- 2524 CAMARA DE DIPUTADOS

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frado en movimiento. La longitud máxima Art. 89 - Las autoridades competentes de enganche entre camión y acoplado será en cumplimíe0to de lo dispuesto en el ar­ de tres (3) metros diez (10) centfmetros, tículo 88, pintarán con color rojo reflectante entendiéndose como tal la distancia desde todos los cordones de dichas vías públicas el punto de sujeción del enganche del ca­ en todo su espesor, señal que significará la mión, hasta el centro del eje delantero del total prohibición de estacionar que establece acoplado. el artículo anterior. Para ambos enganches, la reglamenta­ ción establecerá técnicamente que la carga Art. 2º- lncorpórase como último párrafo del de los elementos sea para el doble del porte artículo 15 de la ley 11.430 (Código de Trán­ bruto del vehículo acoplado y de una re­ sito), el siguiente: sistencia tal que soporte una rotura. Se establece el límite máximo en cua­ Art. 31 - La maquinaría agncola y toda renta y cinco (45) toneladas de peso total otra similar debe ajustarse a lo establecido transmitido a calzada, para todos los casos en el presente Código para transitar por la y para cualquier formación de vehículos. vía pública. En caso de ímposíbílídad de dar cum­ Art. 3º - Agrégase como incisos 4, 5 y 6 del plimiento estricto a lo estipulado, deberán artículo 25 de la ley 11.430 (Código de Trán­ observarse los siguientes requisitos: sito), Jos siguientes:

1. No podrá circular ante la ausencia de 4. Está prohibido por parte de cualquier luz natural sin la adecuada í/uminación persona colocar, llevar o hacer que se de/equipo, que para e/caso determine coloque o transporte en tales vehícu• la reglamentación. los cualquier herramienta de metal o 2. En el supuesto de que el equipo cualquier pieza similar de metal en el agrfco/a o vía/ esté integrado por más piso o carrocería del veh1culo en forma de tres (3) unidades, deberá estar descuidada y sin las debidas precau­ provisto en su parte posterior de una ciones para evitar la producción de luz amarilla giratoria elevado dos (2) chispas por roce o choque recíproco. metros del nivel de la calzada, en su 5. Está prohibido a los vehículos que tránsito diurno y nocturno. transportan explosivos, remolcar cualquier otro tipo de vehículos. Art. 34 - Para conducir vehículos por la 6. En vehículos que transportan explo­ vía pública se debe tener: sivos, está prohibido llevar fulminan­ tes. 1. Para la clase de licencias prevista en el inciso 1 del artículo 399, díecíséi6 Art. 4º- lncorpórase como último párrafo del (16) años de edad. artículo 65 de la ley 11.430 (Código de Trán­ 2. Para las ct.'"!:;ds de licencias previstas sito), el siguiente: en los incisos 2, 3, 8 y 9 del artículo 39, dieciocho (18) años de edad. La presente disposición será aplicable 3. Para las clases previstas en los inci­ en los Distritos del Con urbano Bonaerense sos 4, 5, 6 y 7 del artículo 39, haber y ciudades del interior que determine la obtenido la del inciso 3 del mismo reglamentación, conforme la oportunidad e artículo, por lo menos dos (2) años importancia de las mismas. antes. Art. 5º -Agrégase como inciso 13 del artícu• Las autoridades competentes de la juris­ lo 103 de la ley 11.430 (Código de Tránsito), el dicción podrán establecer, en razón de las siguiente: características locales, excepciones para conducir tractores. 13. En zonas urbanas la circulación en CAMARA DE DIPUTADOS 2525

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ambos sentidos en Jos pasos a nivel La modificación introduce un sistema de de las vías públicas que cruzan las pintado en Jos cordones de las aceras, algo vías férreas, cuyo ancho de calzanda que se realiza en otros países del mundo con sea inferior a once (11) metros. buen éxito en los resultados. Es más, utilizan tres colores: Art. 69 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. verde (estacionamiento libre) Acosta, Ruiz y Gonzá/ez. amarillo (estacionamiento temporario o /i­ mitado) FUNDAMENTOS rojo (estacionamiento prohibido)

Este proyecto de modificación de Ja ley Artículo 15 el inciso es introducido aten­ 11.430 (Código de Tránsito) tiene por objeto diendo al Convenio firmado en Jos Acuerdos precisar Ja redacción de algunos artículos e del Mercosur. Pero asimismo justifica esta introducir en otros agregados que a la vez normativa el hecho de establecer un límite que salvar omisiones del texto legal van a máximo de tonelaje a /os efectos de que no permitir una más adecuada aplicación del sean excedidas las resistencias de las es­ mismo. tructuras de las vías públicas determinadas Artículo 2 se realizan modificaciones a Jos por Vialidad, resguardando su preservación. efectos de una mejor redacción. Artículo 25 Lo que determinan dichos inci­ Artículo 4 se realizan modificaciones a los sos está contemplado en la ley 5.800 y al efectos de una más precisa redacción. excluirlos se contrad,.~,, con Jo establecido en Artículo 7 se determina en forma expresa el artículo 1 de la le} 1. 430. qué documentación será obligatoria exhibir Artículo 65 - se deja librado a Ja reglamen­ ante el requerimiento de Ja autoridad compe­ tación que dice el Poder Ejecutivo. tente. Por tratarse de un cambio trascendental en Artículo 11 Jos requisitos que deben satis­ el sistema de expendio de pasajes, se facer /os vehículos no sólo están contemplados excepciona hasta que Ja reglamentación dis­ en el Capítulo /, sino en varios capítulos de Ja ponga Jo contrario, los servicios y tráficos ru­ ley, tal el motivo de Ja modificación en la rales e inciertos. redacción. Artículo 103 se agrega un nuevo inciso Artículo 17 se corrige Ja redacción que es fundamentado en que en las vías públicas confusa y reiterativa. cuyo ancho sea inferior a 11 metros no hay Artículo 24 se modifica el párrafo final, ya seguridad de cruce al •ransponer las vía.<: férreas que por un error de tipeado en vez de trans­ en doble sentido de circulación en zonas ur­ cribirse a rotura !"'3 tipéo o rótula, Jo cual no banas. tiene ninguna significación en Jo que el artículo Si tenemos en cuenta que Ja ley establece determina, cambiándose Ja redacción para un un ancho máximo de 2,60 metros para Jos mejor entendimiento de Ja norma. vehículos, tenemos que en 11 metros permite Artícu/o31 se modifica por ser contradictorio cuatro carriles de cruce, dos para cada senti­ en su redacción. do; con Jo cual, de producirse la rotura de algún Artículo 34 se modifica por ser excesivos vehiculo en el momento de cruce los que los requisitos de Jos incisos 1 y 2. vienen detrás tienen la posibilidad de circular Artículo 89 al introducir esta norma se pro­ por el otro carril y no quedar detenido sobre las cura establecer las vías públicas donde Ja vías férreas. imposibilidad de estacionar se fundamenta en En anchos menores con doble sentido de la mayor densidad de tránsito. circulación tal pos,..;ilidad no existe. La experiencia indica que Jos carteles que actua/~ente se colocan no son respetados por Acosta. Jos conductores, ya sea porque hacen caso omiso a los mismos, o porque no Jo ven debido -A las comisiones de Transporte yde Legis­ a que generalmente hay uno por cuadra. lación General//. 2526 CAMARA DE DIPUTADOS

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XCV Deliberante actual. Era una finca vieja y casi destruida, donde también estaba la Comisa­ DECLARANDO MONUMENTO HISTORICO ría. DE LA PROVINCIA EL EDIFICIO DE LA El 15 de setiembre de 1874, en la Villa de PRIMERA SEDE DE LA MUNICIPALIDAD Morón, jurisdicción de Buenos Aires y ante el DE MORON Escribano Público Ramón Monterroso, se realiza Ja escritura de compraventa, otorgada (D/838/93-94) por la Iglesia a favor de la Municipalidad de Morón, correspondiente al terreno ubicado en PROYECTO DE LEY Ja calle Rivadavia (luego Lava/Je, Alsina, hoy Nuestra Señora del Buen Viaje), lindando por El Senado y Cámara de Diputados, etc. medio con la plaza pública, por el sur con terrenos de Adolfo Van Prat, por el oeste con Art. 1g - Declárase Monumento Histórico de Manuel Romero y por el este con Ja Iglesia la provincia de Buenos Aires, el edificio de la Parroquial. Firmaron Ja escritura, por la Iglesia Primera Sede de Ja Municipalidad de Morón, el Ilustrísimo señor Arzobispo doctor don Fe­ ubicado en calle Nuestra Señora del Buen derico Aneyros y por el Municipio, el Presidente Viaje Ng 968, de dicha ciudad. de la Municipalidad del partido Don Santiago Amara/. La venta se realiza por necesidad de Art. 2!} - Comuníquese al Poder Ejecutivo. la Iglesia, a fin de contar con los fondos ne­ cesarios para la realización y construcción del Maldonado. nuevo templo de Ja Parroquia, siendo el precio estipulado en $ 80.000 moneda corriente. FUNDAMENTOS Firmaron también Ja escritura como testigos, don Robustiano Reyna y don Andrés Abascal, Nadie duda que dentro del territorio que ambos vecinos de Morón. abarca nuestra Provincia existen edificios que, A principios de 1883, la situación edilicia se como mudos testigos, han presenciado el paso habfa tornado intolerable, el edificio ocupado de toda una época de aconteceres que signaron por la primitiva Municipalidad y Juzgado de nuestra historia contemporánea. Paz, se hallaba a punto de derrumbarse. Se Entre los mismos, encontramos hoy el dispone entonces demoler la parte alta y dejar edificio que alberga a las primeras autori­ en pie las dependencias del Juzgado de Paz. dades municipales de la ciudad de Morón. El Municipio es abandonado y provisoriamente Su valor no sólo reside en su antigüedad, las oficinas se instalan en una casa particular, sino en las múltiples actividades cívicas, hasta tanto se finalice la futura obra. educativas, sociales y religiosas que se Una vez obtenida Ja ley que permitía reali­ fueron desarrollando a través de los años, zar de inmediato las construcción más apre­ con la lógica trascendencia para la población miantes, el presidente de Ja Municipalidad de dicf7a localidad. (1882-1883) Coronel Luis N. Basail,elevó un Es así que recordando Ja historia que pedido de mayor amplitud, con el propósito de alberga este edificio, verdadero monumento terminar la casa municipal y el Juzgado de Paz histórico para todos aquellos que han reco­ que merecieron la aprobación del Depatamento rrido y recorren la ciudad de Morón, encon­ de Ingenieros, sancionándose de inmediato la tramos que en el plano del Arquitecto Pedro ley pertinente. Benoit de febrero de 1859, figura la Iglesia Cabe hacer notar que don Santiago Amara/, en su sitio actual (en aquén entonces calle presidente de la Municipalidad (1873-1874), Rivadavia) y en la misma vereda, casi lle­ funda en la primitiva Casa Comunal, una Bi­ gando a Ja calle San Martín, un terreno con blioteca que denominó Biblioteca Popular salida a la calle Alvear, enfrente de la plaza, Municipal. figura marcado un edificio donde primitiva­ En el año 1912, el comisionado don Máximo mente funcionaba la Municipalidad, Regis­ Porte/a, cede parte del edificio municipal para tro Civil y Jueces de Paz, frente al Concejo el funcionamiento de la Biblioteca Domingo CAMARA DE DIPUTADOS 2527

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Faustino Sarmiento, que luego se trasladó al una Dependencia municipal: Acción Social y edificio donado por el Escribano Eusebio Jimé­ Dirección de Educación. nez. Como legítimos representantes del pueblo A partir de 1884, comienza a funcionar en de nuestra Provincia, es nuestro deber colabo­ su nueva sede de la calle Rivadavia la Munici­ rar en la formación de leyes que preserven palidad. Durante 55 años, permanece este especialmente nuestro pasado histórico y edificio albergando a /os Presidentes de la cultural, razón por la cual requerimos el aval de Municipalidad (1885-1890) y a /os intendentes /os señores legisladores para la aprobación municipales y comisionados (1891-1939). Su del presente proyecto de ley, declarando mo­ primer ocupante fue Don Luis Gaeberler y el numento histórico al edificio que nos motiva. último Don Rafael Alfredo Amato. El 25 de enero de 1936, se presentan Jos Maldonado. planos del proyecto de reparación de la casa municipal, ya que el aspecto del edificio se -A las comisiones de Educación y Cultura y encontraba muy deteriorado. Además de las de Asuntos Constitucionales y Justicia. reformas del frente, se aprovecha para realizar dentro del edificio algunas mejoras necesarias y se modernizan y amplían las oficinas exis­ XCVI tentes. Casi 2 años después, noviembre de 7937, MODIFICACION ARTICULO 5º DE LA LEY se da a conocer la necesidad de la expropia­ 6.993 ción de media manzana para construir el nuevo Palacio municipal. (D/845/93-94) en setiembre de 1939, es propósito del intendente don Rafael Amato, destinar el PROYECTO DE LEY edificio, ante Ja inauguración del nuevo Palacio. al funcionamiento de Ja Escuela Profesional de El Senado y Cámara de Diputados, etc. Mujeres que se halla instalada en las depen­ dencias de la escuela Nº 1. Arl. 1g - Modifícase el articulo Sto de Ja ley El 7O de diciembre de 1939, se inaugura el 6.993, Normas para el Funcionamiento de nuevo Palacio municipal por el intendente don Laboratorios de Análisis Clínicos, quedando Rafael Amato, pasando a ser de tal forma el redactado de la siguiente forma: último Intendente del edificio viejo y el primero del nuevo edificio. Art. 5º - Todo laboratorio de análisis Al trasladarse el Municipio, las instalaciones clínicos que se establezca o enajene deberá fueron ocupadas por la Escuela Profesional de ser de propiedad exclusiva del o de los Mujeres, la que funcionó durante casi 1o años profesionales universitarios autorizados por hasta que volvió a su Jugar de origen, Ja escuela e/artículo 19 delapresenteley, que soliciten Nº1 Julio A. Roca. su habilitación, salvo Jos establecimientos El 13 de abril de 1949 se crea el Colegio asistencia/es con internación. Se podrá te­ Nacional de Morón, que pasa a ocupar el ner en propiedad más de un laboratorio antigüo edificio municipal hasta el año 1971. pero no establecer sucursales del mismo. , En junio de dicho año, se instala en Morón Un mismo profesional podrá tener más de el Departamento Judicial, tanto tiempo anhe­ dos direcciones técnicas. lado, siendo el intendente de ese momento quien procede a ceder el edificio para la ins­ Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. talación de /os Tribunales. El 30 de setiembre de 1988 los Tribunales pueden contar con Díaz (Carlos M.) y Scarabino. edificio propio, dejando las instalaciones de la antigua Municipalidad. FUNDAMENTOS Es a partir de esa fecha que el edificio que nos motiva es ocupado hasta Ja actualidad por La modifícaciónpropuesta surge de la nece- 2528 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga sidad de homogeneizar el régimen legal res­ FUNDAMENTOS pecto de las normas para funcionamiento de Laboratorios de Análisis Clínicos, de manera La Asociación Argentina de Educación a de mantener coherencia en la interpretación Distancia desarrolla sus actíviriades en todo el de las mismas. ámbito nacional, es la única entidad de su La ley 6.993 que regula la materia en especialidad que reúne a los profesionales del cuestión data del año ?4, posteriormente país. por decreto 3.280/90 se dstableció la regla­ Mantiene contactos con otros organismos mentación de establecimientos asistenciales internacionales, intercambiando experien­ privados y de acuerdo a esta última, los pro­ ~;as 2 y propiciando la capacitación y perfec­ fesionales se encuentran capacitados para cionamiento de los educadores, mediante la tener en propiedad más de un laboratorio, organización de cursos, talleres y encuen­ como así también tener más de dos direccio­ tros. nes técnicas; éste es el aspecto que motiva la Dado que la modalidad de Educación a modificación del artículo Sto de Ja ley citada ya Distancia constituye una de las formas alter­ qt...e en ésta existen restricciones específicas nativas de cobertura educativa que se im­ contrarias a lo expuesto. pone en nuestra provincia pues permite llevar Por las razones expresadas, solicitamos la los saberes al más lejano rincón de su am­ aprobación del presente proyecto de ley por plia geografía y que la ley Federal de Edu­ este honorable Cuerpo. cación Ng 24. 195 la considera en su título IV, es que estimamos un acto de justicia solicitar Díaz y Scarabino. se declare de interés provincial el XVII En­ cuentro Nacional de Educación a Distancia -A las comisiones de Salud Pública y de que se realizará en la ciudad de Buenos Legislación General l. Aires los días 7, 8 y 9 de octubre del corriente año.

4) Proyectos de resolución. López Fagúndez.

XCVII -A la Comisión de Educación y Cultura.

DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL EL XVII ENCUENTRO NACIONAL DE XCVIII EDUCACION A DISTANCIA SOLICITAR EL MAXIMO ESFUERZO PARA (D/718/93-94) QUE EL CASO DE AGRESION AL PERIODISTA HERNAN LOPEZ ECHAGÜE PROYECTO DE RESOLUCION NO QUEDE IMPUNE

La honorable Cámara de Diputados de (D/7 40/93-94) Buenos Aíres PROYECTO DE RESOLUCION RESUELVE La honorable Cámara de Diputados de Arl. 1º-Declararde interés provincial el XVII Buenos Aires Encuentro Nacional de Educación a Distancia que se realizará en la ciudad de Buenos Aires í.:=SUELVE los días 7, 8 y 9 de octubre del corriente año. Dirigirse al señorGo.bernadorde la provincia Arl. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. de Buenos Aires, doctor ~duardo Duhalde, con el objeto de solicitarle que, por donde López Fagúndez. corresponda, se requiera el máximo esfuerzo CAMARA DE DIPUTADOS 2529

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga investigativo a efectos que el caso de la agre­ esta honorable Cámara la aprobación del si­ sión al periodista Hernán López Echagüe no guiente proyecto de resolución. quede impune. El total esclarecimiento de ese hecho, con­ Mercuri. tribuirá, en gran medida, a desalentar a quie­ nes desde el cobarde anonimato amenazan a -A la Comisión de Asuntos Constitucionales periodistas o se constituyen en autores ideo­ y Justicia. lógicos de agresiones. Se estima también altamente conveniente que para evitar la reiteración de actos de XCIX violencia contra periodistas, se deben adoptar medidas que contribuyan al debido resguardo SOLICITAR A LA JUNTA ELECTORAL QUE de garantias de la labor profesional. REMARQUE LA PROHIBICION DE En tal sentido se considera oportuna la AGREGARENLOSPADRONESDECADA integración de una Comisión de Defensa de la MESA CIUDADANOS NO INSCRIPTOS EN Actividad Periodística, con participación de LOS MISMOS organizaciones gremiales de trabajadores de prensa, 1;;mpresarios periodísticos, represen­ (D/754/93-94) tantes de la honorable Legislatura, del Poder Judicial, de la Secretaría de Seguridad y del PROYECTO DE RESOLUCION Ministerio de Gobierno y Justicia. La honorable Cámara de Diputados de Mercuri. Buenos Aires

RESUELVE FUNDAMENTOS Comunicar a la Junta Electoral de la pro­ En las últimas horas se han producido en la vincia de Buenos Aires su inquietud a /os fines jurisdicción bonaerense actos de intimidación de que la misma al impartir /as instrucciones y amenazas a periodistas, constituyendo el de para los comicios del próximo 3 de octubre de mayor gravedad la privación de la libertad y 1993, remarque claramente la prohibición de agresión física al periodista Hernán López agregación en los padrones de cada mesa de Echagüe, registrado en Avellaneda. ciudadanos no inscriptos en /os mismos, con la En anteriores oportunidades esta honora­ única excepción de autoridades de mesa y ble Cámara de Diputados se ha pronunciado hasta un Fiscal debidamente acreditado por en repudio por agresiones a periodistas y en partido politico o alianza con lista oficializada. solidaridad con /os afectados por esos con­ denables episodios. Florio. Esas expresiones de condena fueron acompañadas de un expreso requerimiento a FUNDAMENTOS /os entes públicos nacionales de seguridad para el esclarecimiento de tales hechos y la El presente proyecto de resolución tiene adopción de medidas conducentes a evitar su como propósito contribuir a garantizar la co­ reiteración. rrección y transparencia del acto electoral, Este nuevo caso implica claramente no solo evitando la repetición de situaciones que, una agresión a un trabajador de prensa, sino además de irregulares, constituyen elementos un ataque al conjunto social. de perturbación durante el comicio y su posterior Además de los pronunciamientos de repu­ escrutinio. dio a esa agresión y de solidaridad con el Dichas circunstancias también se convier­ afectado se impone un claro compromiso de ten en factores de conflictos potenciales o acción para castigar a /os culpables. reales, obligando a una definición en sede Por /as razones expuestas solicitamos a Judicial. 2530 CAMARA DE DIPUTADOS

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La inclusión indebida de personas en las Es por lo expuesto que solicitamos la apro­ mesas de votantes, con la excusa des u carácter bación del presente proyecto de resolución. de fisclaes y/o fiscales generales debe ser desterrada. Marellí. El sistema democrático nos exige el deber de proteger enaltecer con claridad y transpa­ -A la Comisión de Educación y Cultura. rencia.

Florio. CI

-A Ja Comisión de Asuntos Constitucionales AUSPICIANDO LA SEMANA y Justicia. TRENQUELAUQUENSE DE LA JUVENTUD

(01790/93-94) e PROYECTO DE RESOLUCION ADHESION A LA FIESTA TIEMPO DE GAUCHO '93, EN CAÑUELAS La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aíres (Dl769/93-94) RESUELVE PROYECTO DE RESOLUCION Auspiciar la Semana Trenque/auquense La honorable Cámara de Diputados de de la Juventud, organizada por el Ateneo Buenos Aíres Juvenil de la Sociedad Rural, el Centro de Estudiantes Tecnológicos y otras entidades RESUELVE y grupos análogos del distrito de Trenque Lauquen, que se llevará a cabo en esa Adherir a la fiesta Tiempo de Gaucho '93 localidad desde el 18 hasta el 25 de sep­ organizada por la Federación de Centros tiembre del corriente año. Tradicionalistas de la provincia de Buenos Aires, a realizarse los días 21al28 de noviembre Esté vez. en el Centro Tradicionalista El Potro de la ciudad y Partido de Cañuelas. FUNDAMENTOS

Marelli. Durante los días comprendidos entre el 18 y 25 de setiembre de 1993, los jóvenes de FUNDAMENTOS Trenque Lauquen se moví/izarán en una inédita semana destinada a ellos. A través de la acción El presente proyecto adhiere a una fiesta organizativa del Ateneo Juvenil de la Sociedad que como la presente, exalta la figura del Rural, el Centro de Estudiantes Tecnológicos gaucho y de las tradiciones más telúricas, que y la colaboración de otros grupos y entidades hacen al sentir nacional tan olvidado en estas análogos, llevarán a cabo en dicha oportunidad épocas. la Semana Trenquelauquense de la Juventud. Por lo tanto, creemos de suma importancia Constituyen, por tanto, jornadas destinadas a que la Cámara no permanezca ajena a éstas la presencia, manifestación, formulación de manifestaciones autóctonas, debiendo en es­ inquietudes y canalización de respuestas, na­ tas circunstancias adherir a la fiesta Tiempo de cidas de su capacidad de realización. Gaucho 93 organizada por la Federación de Desde muchos ámbitos -y particularmente Centros Tradicionalistas de la provincia de desde esta Legislatura- hemos bregado por Buenos Aires, a realizarse los días 21 al 28 de una política que ofrezca a los jóvenes un noviembre en la ciudad y partido de Cañuelas. proyecto de vida con sentido y un modelo CAMARA DE DIPUTADOS 2531

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga cultural receptivo de valores trascendentes municipal de Merlo, maxime si lo recaudado propios y auténticos. aquí pasara a engrosar las arcas de la co­ Esta vez son ellos mismos quienes generan operadora del hospital municipal Eva Perón en su distrito el encuentro y el compromiso, y dando la posibilidad de poder invertir en una suscitan la acción de adolescentes y jóvenes. mejor salud del partido de Merlo, esta muestra Ello me motiva a solicitar con énfasis la adhesión servirá para jerarquizar la agricultura regional de los señores diputados a la presente inicia­ del conurbano. tiva. Es por lo antes expuesto que venimos a solicitar el voto favorable de los señores di­ Estévez. putados en el presente proyecto de declaración.

-A la Comisión de Asuntos del Menor y la Antanucci. Familia. -A la Comisión de Asuntos Agrarios. Cll Clll DECLARANDO DE INTERES LEGISLATIVO LA PRIMERA MUESTRA DE PLANTAS Y ADHESION A LOS TERMINOS DE LA FLORES, EN MERLO DECLARACION ECOSUR '93 EN LA 11 CONFERENCIA DE MERCOSUR, EN (Df798/93-94) MISIONES

PROYECTO DE RESOLUCION (D/81 2/93-94)

La honorable Cámara de Diputados de PROYECTO DE RESOLUCION Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de RESUELVE Buenos Aires

De interés legislativo la Primera Muestra de RESUELVE Plantas y Flores del partido de Merlo a llevarse a cabo entre el 17 y el 26 de septiembre y cuyo Adherir a los términos de la declaración fondo serán destinados a la cooperadora del Ecosur '93, elaborada como resultado de la Hospital Eva Perón de Merlo. labor desarrollada en la 11 Conferencia del Mercosur sobre Medio Ambiente y Aspectos Antanucci. Transfronterizos, entre el 30 de agosto y el 3 de setiembre de 1993 en Posadas, provincia de FUNDAMENTOS Misiones.

La cultura de los pueblos tiene en las Pizarra. muestras de tipo naturales una de represen­ taciones más acabadas de lo que es la FUNDAMENTOS idiocincracia de una región refleja el sueño y las desdichas de cientos de pequeños agri­ La Segunda Conferencia del Mercado Co­ cuitores que luchan día a día por tener un lugar mún del Sur Mercosur-· sobre Medio Ambiente en la sociedad de consumo que es lo mismo y Aspectos Transfronterizos, celebrada entre que decir que luchan para plasmar en la rea­ el 30 de agosto y el 3 de setiembre pasados en lidad una de las pres misas más importantes de la ciudad de Posadas, Misiones, dejó como las enseñanzas cristianas, aquello de que resultado de la ardua tarea llevada a cabo por ganaras el pan con el sudor de tu frente. los participantes del evento, provenientes de Es por ello que no pdoemos menos que organismo oficiales y no gubernamentales de apoyar esta iniciativa de la gente y el gobierno Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay una 2532 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga importante declaración, que tanto como la ori­ ra de Diputados les hace extensivas ante el ginada en oportunidad de celebrarse la prime­ éxito logrado por estos jóvenes, que obtuvie­ ra Ecosur, en 1992 en Foz do lguazú, Brasil, ron 2 de las 5 medallas de oro, con el mayor mercen ser consideradas por esta honorable puntaje como país en la VIII Olimpíadas Ibero­ Legislatura, en lo que al ámbito de sus in­ americanas de Matemática realizada en cumbencias se refiere. México, con la participación de 62 alumnos Es preciso tener en cuenta que la Cuenca secundarios de 16 Naciones, imponiéndose del Plata, involucrada directamente con la re­ en la referida competencia. gión transfronteriza del noreste del país, por ser destinataria de las aguas de los ríos Paraná Mastrogiácomo y Ruiz. y Uruguay, es tema de permanente preocu­ pación de este cuerpo, ante el amplio espectro FUNDAMENTOS de implicancias socio-económicas y esencial­ mente ambientales que se producen en una Este galardón que conquistaron los alum­ importante región de la Provincia, estrecha­ nos bonaerenses, implica que los jóvenes ar­ mente ligada a los ríos. gentinos tienen un alto coeficiente intelectual Por ello, las conclusiones de la Ecosur '93, en una disciplina como Matemática, donde el plasmadas en la declaración emitida el 3 de conocimiento y la rápidez mental juegan un setiembre pasado deben ser materia de ex­ papel preponderante. presa adhesión por parte de esta honorable Y es remarcable también que otros dos Cámara, para lo cual se pone a consideración alumnos, uno de Santa Fé y otra de la Capital el presente proyecto de resolución. Federal obtuvieran sendas medallas de plata y bronce, lo que permitió a la Argentina ganar la Pizarra'. Copa Puerto Rico, destina al grupo que mayor progreso logró con respecto a las dos -A la Comisión de Comercio Exterior. competencisa anteriores. Y el promedio de edad de la delegación fue de 16 años, es decir, CIV quienes cursan el 3 año. Este resultado relevante se agrega a otros VIII OLIMPIADAS IBERO AMERICA;~AS DE que brindaron al país buenas performances en MATEMATICA los últimos 4 años, destacando también que en junio de 1992 en la Olimpíada Internacional de (D/830/93-94) Estambul, la Argentina con su joven equipo, ganó dos medallas más en un certámen donde PROYECTO DE RESOLUCION competían mas de 70 países. Por eso la felicitación a enviarse, significa el La honorable Cámara de Diputados de reconocimiento y el estímulo que los legisla­ Buenos Aires dores de la Provincia, les acercan a su formi­ dable actuación en una competencia donde RESUELVE priva la mente sobre el músculo, y donde la capacidad se mide a veces, en función no solo Dirigirse al señor Presidente de ésta ho­ de sólidos conocimientos, sino también evi­ norable Cámara, Don Osvaldó Mercuri, a fin denciando que la adaptación a nuevas fórmulas que por intermedio de la secretaría general, tecnológicas sirven para generar rápidos re­ remita una comunicación oficial a los alumnos sultados a través de múltiples opciones. secundarios argentinos Martín Avendaño de la Solicito de los señores legisladores, la E.NE T. N9 7 de 25 de Mayo, de esta provincia aprobación del proyecto, que presento, sin de Buenos Aires, y a Luis Enrique Silvestre, del más trámite. Colegio Nacional de La Plata, dependiente de la Universidad Nacional de esta ciudad, con el Mastrogiácomo. propósito que a los mencionados alumnos se le haga conocer la felicitación que esta Cáma- -A la Comisión de Educación y Cultura. CAMARA DE DIPUTADOS 2533

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cv ma Constitucional, que tiene estado Parla­ mentario y se encuent.ra en el honorable Sena­ ADHESION AL PROYECTO QUE do de la Nación. DECLARA LA NECESIDAD DE LA Impulsamos, este proyecto con la convicción REFORMA CONSTITUCIONAL de interpretar cabalmente los deseos de la inmensa mayoría de nuestro pueblo y en (D/833/93-94) consecuencia, solicitamos a los señores di­ putados provinciales que voten favorablemente PROYECTO DE RESOLUCION esta iniciativa cualquiera sea su color político, toda vez, como decía un gran estadista Ar­ La honorable Cámara de Diputados de gentino «La verdadera democracia es aquella Buenos Aires en donde el Gobierno hdce lo que el pueblo quiere y defiende un sólo interés el interior del RESUELVE pueblo".

Adherir e impulsar fervientemente el pro­ Denuchi. yecto que declara la necesidad de la Reforma Constitucional que tiene estado Parlamentario -A la Comisión de Asuntos Constitucionales y se encuentra en el Senado de la Nación. y Justicia. En consecuencia y atento a los resultados de las elecciones legislativas, celebradas el 5) Proyectos de declaración. último 3 de octubre en donde el Justicialismo obtuve un contundente triunfo, solicitamos a CVI los senadores doctor Antonio Cafiero y don Adolfo Gass que voten favorablemente el citado DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL proyecto que declara la necesidad de la Re­ A LA ASOCIACION MUTUAL DE forma Constitucional. VETERANOS DE GUERRA DE LA REPUBLICA ARGENTINA Denuchi. (D/695/93-94) FUNDAMENTOS PROYECTO DE DECLARACION Después de las elecciones legislativas de este año en donde el Justicia/ismo obtuvo un La honorable Cámara de Diputados dP contundente triunfo, especialmente en nuestra Buenos Aires Provincia, nos vemos en la obligación institu­ cional de ser coherentes con las expectativas DECLARA de nuestra gente. Es ya sabido que nuestro pueblo ha votado Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ un modelo de País, y a raíz de este modelo tivo declare de interés provincial a la Asocia­ impulsado por el señor presidente doctor Carlos ción Mutual de Veteranos de Guerra de la Saúl Menem y respaldado totalmente por el República Argentina, y que responde al Ng de señor gobernador de la provincia de Buenos /TE. 189, que le otorga el f.N.A.M., para operar Aires doctor Eduardo Duhalde, y atento a las como Mutual. actuales circunstancias, nos vemos en la obligación como representantes del pueblo de Antanucci. la provincia de Buenos Aires y a través del presente proyecto de resolución; a solicitar a FUNDAMENTOS los señores senadores nacionales por nuestra Provincia doctor Antonio Cafiero y Adolfo Gass La gesta de las Islas Malvinas, ha dejado en que acompañene con su voto favorable al todos los ciudadanos argentinos, un sabor proyecto que declara la necesidad de la Retor- amargo que únicamente el paso de los años 2534 CAMARA DE DIPUTADOS

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borrará de nuestras mentes·, precisamente por depravación ha comenzado a mostrar que no el triste recuerdo de .tan malos momentos diferencia entre sus víctimas a niños adoles­ vividos por nuestros hijos en esa desdichada centes y mujeres. A pesar que la mayoría de fecha. Muchos quedaron allá. Muchos volvie­ ellos están sin autorización del Ministerio de ron. Y es precisamente a esos muchos que Relaciones Exteriores y Culto, su accionar se volvieron, a quienes debemos tratar de ayu­ hace a menudo cotidiano y se calcula que son dar, aquellos que tenemos en nuestras manos más de mil /as sectas que funcionan en la el poder de hacerlo. provincia de Buenos Aires, con fuentes de Es por ello, y en el marco de la organización financiamiento que provienen de los más socia/ que estos veteranos de guerra están heterogéneos y perversos caminos, como son llevando adelante en nuestro país, que debe­ la prostitución, la venta de órganos, el tráfico mos declarar de interés provincial, la Asocia­ de niños y por supuesto el tráfico de drogas. Es ción Mutual de Veteranos de Guerra de la por ello y para evitar la propagación y la im­ República Argentina, siendo_ la misma un punidad con la que operan estas sectas que estamento de ayuda para aquellos que vol­ esta honorable Cámara de Diputados donde vieron, y un reconocimiento para otros que se encuentran los representantes del pueblo, dieron su vida para que otros vivan. no pueden menos que repudiar y agotar las Por todo lo expuesto, es que solicito a los instancias declarando una guerra total y frontal señores legisladores el voto favorable, para la y de esa manera preservar la salud física y presente declaración. mental de nuestra población, haciendo notar que muchas veces la manipulación de estos Antanucci. grupos se manejan con emisarios provenien­ tes del exterior que no entienden ni entenderán -A la Comisión de Asuntos Constitucionales jamás /as fuertes creencias cristianas que han y Justicia. calado hondo en la inmensa mayoría del pueblo argentino. Es por lo expuesto que venimos a solicitar CVll el voto favorable a esta iniciativa por /os señores diputados. REPUDIO AL ACCIONAR DELICTIVO DE SECTAS PARARELIGIOSAS Antanucci.

(D/696/93-94) -A la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia. PROYECTO DE DECLARACION

La honorable Cámara de Diputados de CVlll Buenos Aires DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL DECLARA LA PRIMERA FERIA INTERNACIONAL DEL TRANSPORTE TERRESTRE Su más enérgico repudio al accionar delictivo de sectas parareligiosas que actúan pervir­ (Df704/93-94) tiendo a mujeres, adolescentes y a niños, y actúan sin la autorización debida emitida por e/ PROYECTO DE DECLARACION Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. La honorable Cámara de Diputados de Antanucci. Buenos Aires

FUNDAMENTOS DECLARA

El accionar delictivo que toca márgenes de Que vería con agrado que el Poder Ejecu- CAMARA DE DIPUTADOS 2535

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga tivo declare de interés provincial la Primera CIX Feria Internacional del Transporte Terrestre, a celebrarse el 23 de noviembre del presente CONSTRUCCION DE PASO A NIVEL, EN año en el predio ferial de la Municipalidad de la LAS FLORES ciudad de Buenos Aires. (D/707 /93-94) Mercuri y Florio. PROYECTO DE DECLARACION FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de Atento a la importancia que ha adquirido Buenos Aires la industria automotriz; una de las que más ha producido en los últimos años, conside­ DECLARA ramos de vital importancia ofrecer todo el apoyo posible para incentivar a Ja mencio­ Que vería con agrado por parte de nada industria. FE. ME. SA., la autorización para la construcción Son Jos objetivos de Ja Feria Internacio­ de un paso a nivel con barreras en la inter­ nal del transporte Terrestre: nuclear en una sección de la calle Avellaneda y vías del sola muestra monotemática todo el espec­ F.C.G.R.; en la ciudad de Las Flores. tro de la industria del transporte; demostrar a las autoridades oficiales, empresariales, Basi/e y Cámara. diplomáticas y públicos en general del alto nivel logrado por esa industria; poner en FUNDAMENTOS contacto a fabricantes y usuarios. Serán participantes de la muestra todas Motiva el presente proyecto, la situación en las empresas industria/es y de servicios, que se encuentran los vecinos del Barrio Traut cualquiera fuere el origen de su capital, de la ciudad de Las Flores, quienes todos los tecnología y licencias; Entidades bancarias días deben transitar un difícil camino que los y financieras de fomento y apoyo a la in­ comunica con el centro de Ja ciudad. dustria; todas las empresas que comercia­ La apertura de dicho paso a nivel significa lizan productos del sector; organismos ofi­ para los habitantes de este barrio un acceso ciales afines a Ja industria del transporte más fluido a los establecimientos educacio­ terrestre en el orden nacional, provincial y nales, bancos, comercios, comisaría, terminal municipal en todo el país; organismos in­ de ómnibus, hospital y demás centros de ternacionales que hagan al desarrollo eco­ atención médica. nómico, tecnológico o financiero de la in­ Cabe agregar que el pedido de apertura de dustria del transporte; empresas racionales este paso a nivel es un anhelo de todos Jos y extranjeras que ofrezcan tecnología para ciudadanos f/orenses que ven al mismo como aplicar al desarrollo de la industria del necesario para que dicho barrio quede defini­ transporte, radicación de capitales y /icen~ tivamente integrado con el resto de la ciudad. cias de fabricación en el país. Por lo expuesto es que solicitamos a esta Han sido invitados al encuentro, autorida­ honorable Cámara la aprobación de este -pro­ des nacionales, extranjeras, provinciales y yecto. municipales, profesionales y empresarios del transporte terrestre, organizadores de viajes, Basile. industriales, importadores, distribuidores, con­ cesionarios, comerciantes y ·asociaciones; -A la Comisión de Obras y Seivicios Públi­ prensa y organismos oficiales. cos.

Mercuri. ex

-A la Comisión de Transporte. DIFUSION DE TECNICAS DE 2536 CAMARA DE DIPUTADOS

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RECUPERACION DE SUELOS forma rápida y conforme a los lineamientos INUNDADOS Y !IEL PROYECTO DE que aportan en la actualidad las Ciencias RECONVERSION AGROPECUARIA Agrarias.

(Dn10/93-94) Trueco.

PROYECTO DE DECLARACION -A la Comisión de Asuntos Agrarios.

La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires CXI

DECLARA AMPLIACION DE LOS ALCANCES DE LA CAMPAÑA DE DIFUSION DEL PROGRAMA Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ DE RECONVERSION AGROPECUARIA tivo provincia/, a través del Ministerio de la Producción, disponga la (ormaci.:,11 de grupos (D/711 /93-94) de idóneos a fin de proceder a la difusión de "Técnicas de Recuperación de Suelos Inun­ PROYECTO DE DECLARACION dados» así como asesoramiento acerca del «Proyecto de Reconversión Agropecuaria». La honorable Cámara de Diputados de Buenos 4ires Trueco y Veramendi. DECLARA FUNDAMENTOS Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Se persigue a través de este proyecto, tivo provincia/, a través del Ministerio de la poder brindar medios de asesoramiento a los Producción, disponga los medios para ampliar productores de las zonas afectadas por las los alcances de la Campaña de Difusión del inundaciones y/o en estado de emergencia. "Programa de Reconversión Agropecuaria" a Visto la necesidad de lograr una Recon­ la vez que se destaque personal idóneo para versión Agropecuaria rapida y efectiva, este que recorra los distritos afectados por las cuerpo legislativo cree que por intermedio del inundaciones informando en forma particular a Ministerio de la Producción debe brindarse la aquellos productores que se hayan declarado información necesaria para implementar la en emergencia a fin de que cuenten con el recuperación de los suelos inundados, im­ asesoramiento que corresponde en estos ca­ plantar cultivos que se adapten a estas con­ soc. diciones desfavorables e introducir produc­ ciones alternativas a fin de paliar la difícil Trueco y Veramendi. situación que sufren los productores afectados. Para el logro de estos objetivos se sugierr; FUNDAMENTOS destinar un grupo de especialistas, conoce­ dores de la problemática, qu1:;1 realicen visitas a Es interés de los legisladores que se brinde los productores, desarrollen charlas en las los productores rurales de las zonas afectadas distintas Muestras y Exposiciones Ruralistas por inundaciones el asesoramiento pertinente que tienen lugar en nuestra provincia, en la forma más efectiva y urgente; para ello se interiorizándose de las distintas situaciones y propone a las autoridades correspondientes hagan sentir a los productore·s respaldados encarar un plan sistemático de información a la técnicamente. comunidad ruralista acerca de posibles técni­ El objetivo fundamental de este proyecto es cas y medios de cuya aplicación podría iniciarse facilitar los conocimientos técnicos que la un proceso de recuperación de la productividad provincia de Buenos Aires debe proveer a sus de los predios afectados. Los contenidos a productores para que recuperer Js tierras en difundir podrían incluir temas tales como: ma- CAMARA DE DIPUTADOS 2537

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga nejo de suelos salinos o alcalinos, coberturas partido de Coronel Rosales, se halla circunda­ posibles, cultivos alternativos a implantar y da por las rutas nacional 3 y provincial 249. tareas a realizar, posibilidad de emprendi­ Posee una extensión rural de sur a norte de mientos productivos no tradicionales y todo 35 kilómetros cuadrados y de este a oeste de otro asesoramiento posible. · 40 kilómetros cuadrados. Este proyecto se fundamenta en la nece­ La localidad no cuenta con comisarías ni con sidad de acotar alternativa de solución a la destacamentos policiales, al que los pobladores problemática derivada de las inundaciones puedan acceder para realizar desde los trámites pero implica un objetivo de más largo alcance, más simples hasta las denuncias por comisión tal es acrecentar los conocimientos propios de delitos. Para ese fin deben trasladarse a del hombre de campo con el aporte de Punta Alta de donde depende operativa y ad­ especialistas en las Ciencias Agrarias. para ministrativamente y que se encuentra a 29 ki­ ello, además del asesoramiento con charlas lómetros, o al Destacamento de Pehuén-Có que en lugares a determinar se considera opor­ se halla a una distancia de 45 kilómetros. tuno utilizar otros medios de difusión, tales Carece de oficinas oficiales, salvo una De­ com0 fo!letería, microprogramas radiales y! legación municipal, y a pesar de ser una zona o televisivos y campañas a través de los rural es de una gran actividad, contando con distintos niveles de educación en escuelas entidades deportivas y cooperativas. públicas y privadas. Cuenta con una población aproximada de 500 personas, que por las razones expuestas, Trueco. por cualquier trámite policía/ invierten tiempo y dinero, a lo que debe sumársele la demora en -A la Comisión de Asuntos Agrarios. el caso de alguna denuncia y/o urgencia, se ve seriamente perjudicada. El puesto de vigilancia que hoy existe cuen­ CXll ta con un sólo hombre y su transformación en Destacamento policial requiere de un oficial y ELEVAR DE CATEGORIA AL PUESTO DE 2 ó 3 efectivos aproximadamente, por lo que no VIGILANCIA, EN CORONEL ROSALES se pueden esgrimir como argumento contrario la falta de presupuesto, sobre (odo en conside­ (D/719/93-94) ración a la solución aportada a la población del lugar. PROYECTO DE DECLARACION Por los hechos expuestos es que se solicita la aprobación del presente proyecto de de­ La honorable Cámara de Diputados de claración. Buenos Aires Sejas. DECLARA -A la Comisión de Seguridad. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo, a través del organismo que corresponda, CXlll inste las medidas necesarias, tendientes a elevar de categoría el puesto de vigilancia de PROVISION DE PERSONAL Y MOBILIARIO la localidad de Bajo Hondo, partido de Coronel A LA ESCUELANº 113, DE GENERAL Rosales, convirtiendo al mismo en Destaca­ SARMIENTO mento Policial de dicha institución. (Dn22/93-94) Sejas. PROYECTO DE DEC::.ARAL;'JON FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de La localidad de Bajo Hondo, ubicada en el Buenos Aires 2538 CAMARA DE DIPUTADOS

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DECLARA HABILITACION DE LA ESCUELANº 111, DE GENERAL SARMIENTO Que ver/a con agrado que el Poder Ejecu­ tivo por intermedio de la Dirección General de (Dn23/93-94) Escuelas y Cultura procediera a proveer del personal y mobiliario necesario, a la Escuela PROYECTO DE DECLARACION Nº 113, de José C. Paz Partido de General Sarmiento, a fin que pueda habilitarse y eliminar La honorable Cámara de Diputados de /os turnos reducidos de las Escuelas Nº 58 y Nº Buenos Aires 78 de la misma localidad. DECLARA Lema. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ FUNDAMENTOS tivo por intermedio de la Dirección General de Escuelas y Cultura, proveyera del mobiliario y La eliminación de los turnos reducidos en todo otro elemento necesario, para que pueda las escuelas Primarias de la Provincia, debe habilitarse la Escuela N!.1 111 ubicada en Luis ser sin duda un objetivo que no acepte claudi­ Vernet y Combate de los Pozos de la localidad caciones. de Grand Bourg, partido de General Sarmiento, En ese camino y en la intención de brindar con lo cual se podrían eliminar los turnos igualdad de oportunidades a todos nuestros reducidos de /as Escuelas Nº 45 y Nº 54 de ese educandos, presentamos un proyecto de de­ distrito. claración el siete de octubre de 1992, bajo el DI Asimismo, efectúe todo trámite administra­ 1.818192-93, que fuera aprobado por ésta ho­ tivo pertinente, nombre el personal docente y norable Cámara el diez de junio del corriente no docente que fuera menester para que a la año. brevedad la nueva escuela comience a fun­ El proyecto aprobado planteaba la necesi­ cionar. dad de concluir la constr1:1cción del edificio de la escuela a crear en Fragata Sarmiento y Lema. Wi/de de la localidad de José C. Paz, partido de General Sarmiento, a fin de eliminar los terceros FUNDAMENTOS turnos de las Escuelas Nº 58 y N!.178 del mismo distrito. El día 15 de octubre del año 1992, ésta El edificio estaría terminado y la escuela honorable Cámara de Diputados giró a la Co­ llevaría el Nº 113, pero aún no ha sido habili­ misión de Educación el proyecto de declaración tada, dado que no cuenta con el mobiliario D/1.821192-93, según el cual solicitamos la necesario. urgente finalización del edificio de la escuela a Habida cuenta que la inversión a realizar no crear en las calles Vernet y Combate de los es significativa comparada con el logro que Pozos de la localidad de Grand Bourg, partido supondría para la comunidad educativa de la de General Sarmiento, el edificio ha sido zona, es que solicitamos la aprobación del construido, lo cual supone un importante avance presente proyecto de declaración. hacia la solución del grave problema que su­ pone los tumos reducidos en las escuelas Nº Lema. 45 y Nº54 de la misma localidad. La comunidad educativa se mostró espe­ -A la Comisión de Educación y Cultura. ranzada ante la posibilidad de contar con una escuela nueva. Esta habría sido creada bajo el Nº 111 del partido de General Sarmiento. CXIV Habiéndose hecho la inversión necesaria para terminar /as obras, proveerla del mobiliario PROVISION DE MOBILIARIO Y necesario para habilitarla no debe suponer un ELEMENTOS NECESARIOS PARA LA gran costo. CAMARA DE DIPUTADOS 2539

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El edificio debe inaugurarse a la brevedad, acceder a la lectura. El único contacto con los a fin de eliminar los terce1 os wrnos de las libros lo tienen en su Centro, ya por razones escuelas mencionadas, que suponen un trato económicas, ya por falta de, tiempo. desigual entre los educandos y para evitar el La creación de bibliotecas en las escuelas deterioro de lo ya construido. de adultos significaría un aporte fundamental Siendo la inversión a realizar de poca sig­ para el desarrollo de la tarea de enseñanza­ nificación comparada con los beneficios que aprendizaje. reportará a la comunidad educativa local, so­ El biblioteca de adultos cumpliría una im­ licitamos la aprobación del presente proyecto portante función social y tendría grandes po­ de declaración. sibilidades de trabajo en el desarrollo de pa­ sajeros nuevos. Lema. Por ello solicitamos la aprobación del pre­ sente proyecto de declaración. -A, la Comisión de Educación y Cultura. Lema.

cxv -A la Comisión de Educación y Cultura.

CREACION DE CARGOS DE MAESTROS BIBLIOTECARIOS PARA LAS ESCUELAS CXVI DE ADULTOS INSTITUIR EN EL AMBITO DE LA (Dn24/93-94) PROVINCIA UNA MENCION ESPECIAL DENOMINADA EVA PERON Y JUAN PROYECTO DE DECLARACION PERON, A CIUDADANOS QUE SE DESTAQUEN POR SU SENSIBILl.DAD La honorable Cámara de Diputados de SOCIAL Buenos Aires (On2B/93-94) DECLARA PROYECTO DE DECLARACION Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo por intermedio de la Dirección de Educa­ La honorable Cámara de Diputados de ción de Adultos de la Dirección General de Buenos Aires Escuelas y Cultura procediera a la creación de los cargos de Maestros Bibliotecarios para las DECLARA Escuelas.dc.Adultos de la Provincia. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Lema. tivo a través de sus organismos competentes instituya en el ámbito de la provincia de Bue­ FUNDAMENTOS nos Aires una mención especial denominada «Eva Perón y Juan Perón» a ciudadanos que La importancia de las bibliotecas es tan se destaquen por su sensibilidad social. obvia que resultará sobreabundar en el tema, el explayarnos en argumentaciones. Antanucci. Las escuelas de adultos no cuentan con bibliotecas en la actualidad. FUNDAMENTOS Los alumnos que concurren a estos esta­ blecimientos tienen edades que van desde los Las figuras históricas de Eva Perón y Juan catorce años. La mayoría de los alumnos, Domingo Perón trasuntan el ámbito de la pro­ llegan a las escuelas desde sus trabajos. No vincia de Buenos Aires para proyectarse por tienen por lo tanto, ni tiempo, ni oportunidad de sobre todo nuestro país y si se quiere sobre 2540 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga toda Latinoamérica y bastos sectores del mun­ Escuelas y Cultura procediera a crear un Jar­ do contemporáneo, pero no se puede dejar de dín de Infantes en la manzana 33 C de la soslayar que el lugar de nacimiento de estos sección K, en la circunscripción //ubicada en el dos arquetipos de la historia política y social Barrio Santa Brígida de San Miguel, cabecera argentina se encuentra en el ámbito de la del partido de General Sarmiento, que se en­ provincia de Buenos Aires y más precisamente cuentra afectada a la Escuela NrJ 43, utilizando en nuestra Provincia interior en las ciudades los módulos aula y sanitarios ya existentes en de Los Toldos y Lobos. el lugar. · Nadie puede negar, en cualquier lugar del amplísimo arce ideológico donde se encuentre Lema. que tanto el General Perón y su compañera Evita dieron a lo largo de su vida sobradas FUNDAMENTOS muestras de sensibilidad hacia las clases más postergadas y se los recuerda y recordará Es altamente conocido el significado que como los paladines de la justicia social y de la tienen en la formación de los chicos, la activi­ ayuda social, es por esta causa que esta dad desarrollada en el Jardín de Infantes. Es mención no hace más que establecer que por notoria la diferencia en el ritmo de aprendizaje más que el tiempo y las metodologías políticas en la escuela primaria, entre aquellos chicos actualizadas hagan instrumentar nuevas téc­ que han concurrido al Jardín de Infantes y nicas, la sensibilidad social que se puede ejercer quienes no han podido hacerlo. desde el campo de las artes, cultura, ciencia, y Para que todos los chicos tenga las la ayuda programada hacia cualquier ciudadano mismas oportunidades se deben brindar las que tenga dificultades para poder desarrollar posibilidades para que puedan acceder a la toda la potencialidad necesaria en una socie­ actividad fundamental que realiza los jardi­ dad moderna. nes de infantes. Ello solo se logrará si se Es por lo expuesto que venimos a solicitar crean jardines de infantes oficiales en nú­ el voto favorable de los señores legisladores a mero suficiente. este proyecto de declaración esperando la En el Barrio Santa Brígida de San Miguel, pronta implementación por partes del Poder cabecera del partido de General Sarmiento no Ejecutivo. hay jardín de infantes oficial. Es importante su creación. En Ja zona existen dos escuelas Antanucci. primarias las NrJ 43 y Nº 89, entre ambas reciben anualmente alrededor de doscientos -A la Comisión de Acción Social. cincuenta alumnos en primer grado. La gran mayoría de ellos no recibió instrucción pre­ escolar. CXVll La Dirección General de Escuelas y Cultura posee una fracción de tierra afectada a Ja CREACION DE UN JARDIN DE INFANTES Escuela Nº 43, cedido por la Municipalidad de EN GENERAL SARMIENTO General Sarmiento según ordenanza Nº 589 del año 1982. (Dn36/93-94) El Ente de Conurbano instaló en el predio tres módulos momentáneamente funcionan la PROYECTO DE DECLARACION Escuela Media NrJ 3. El edificio nuevo de esta, está pronto a inaugurarse, por lo que Jos mó• La honorable Cámara de Diputados de dulos quedarían desafectados. Buenos Aires En estas condiciones podrían afectarse las instalaciones desafectadas al jardín de infan­ DECLARA tes a crearse. Para la comunidad de Santa Brígida así como para las autoridades de los Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ establecimientos mencionados esta creación tivo por intermedio de la Dirección General de es de fundamental importancia. CAMARA DE DIPUT.ADOS 2541

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Por todo ello solicitamos la aprobación del tuación, varias obras de infraestructura -entre presente proyecto de declaración. ellas la construcción de un aula- y provisión de mobiliario. Lema. El aula se construyó y por cierto que servirá mucho para brindar atención adecuada a un -A la Comisión de Educación y Cultura. número de chicos que hoy toman clases en lugares no específicos, incluso en el patio. El problema sin embargo, subsiste ya que el CXVlll aula no pudo habilitarse por falta de mobiliario. El resto de los problemas mencionados en PROVISION DE EQUIPAMIENTO Y aquella oportunidad, subsisten y con el trans­ REPARACION ESCUELANº 90, EN currir del tiempo, se agravan. GENERAL SARMIENTO Por ello, solicitamos la aprobación del pre­ sente proyecto de declaración. (D/737 /93-94) Lema. PROYECTO DE DECLARACION -A la Comisión de Educación y Cultura. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires CXIX DECLARA CONSTRUCCION DEL EDIFICIO PROPIO Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ DEL CENTRO DE FORMACJON Nº 61, EN tivo por intermedio de laDirección General de GENERAL SARMIENTO Escuelas y Cultura procediera a proveer a la Escuela Nº 90 de José C. Paz, partido de (D/738/93-94) General Sarmiento, el equipamiento necesa­ rio para poder habilitar el aula nueva y con ello PROYECTO DE DECLARACION permitir que los chicos no tengan que tomar clases en el patio. La honorable Cámara de Diputados de Asimismo, y a la brevedad posible, proceda Buenos Aires a reparar desagües y sanitarios y provea de un selector automático de fases a fin de evitar los DECLARA constantes cortes de suministro eléctrico. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Lema. tivo por intermedio de la Dirección General de Escuelas y Cultura o por el Ente del Con urbano, FUNDAMENTOS prioritara la construcción del edificiopropio del Centro de Formación Nº 61, de Tortuguitas, La Escuela Nº 90 Miguel Cané está ubicada partido de General Sarmiento, sobre terreno en calle Altube entre Triana y Ferreyra en la que el Centro ya posee. Al tiempo que le localidad de José C. Paz, en el partido de provea del mobiliario y equipamiento completo General Sarmiento. para un curso de mecanografía. Asimismo le Tiene en la actualidad una matrícula cercana provea una PC con disco rígido e impresora y a los 900 alumnos. cinco testers manuales. En el mes de diciembre del año anterior ingresamos a esta honorable Cámara el ex­ Lema. pediente 012.246192-93, por el cual explicá­ bamos la situación imperante en el Estableci­ FUNDAMENTOS miento que vuelve a ocuparnos en este mo­ mento. Se solicitó entonces para paliar la si- La importancia de los centros de formación 2542 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga profesional es tan obvia que cualquier elemen­ sufridos por el periodista del diario Página 72 to que se agregue al respecto sería redundante. en la localidad de Avellaneda demuestra nue­ Una idea clara de cuanto significan estos vamente que con democracia o sin ella hay centros, en tanto preparación de hombres y una casta de individuos que en la clandestini­ mujeres, para desarrollar tareas laborales, se dad se dedican a castrar la libertad de expre­ tiene al obsetvar la expansión y crecimiento sión. del Centro Nº 61. El Gobierno nacional debe garantizar el Este ubicado en Cura Brochero 3.308 de la respeto a la libre emisión de ideas, consagrado localidad de Tortuguitas en e/partido de General en la Constitución nacional y también es su Sarmiento, desarrolla en estos momentos 30 obligación la garantía de condiciones dignas (treinta) cursos y tiene una matrícula de 537 de todo trabajador de prensa. alumnos. Si continuamos en esta escalada de vio­ El crecimiento del Centro no fue acompa­ lencia todos los argentinos como en otras ñado por un crecimiento en cuanto a edificio y épocas estaremos en peligro de muerte. equipamiento se refiere. Dada la transcendencia social que este Herrera. Centro -inserto en una comunidad de bajos recursos- tiene, es importante priorizar la -A la Comisión de Asuntos Constitucionales construcción del edificio adecuado y dotarlo de y Justicia. los elementos necesarios para desarrollar los cursos. El Centro cuenta con un terreno sobre el cual podria erigirse el edificio propio. CXXI Por ello, solicitamos la aprobación del pre­ sente proyecto de declaración. INSTALACION, CONSTRUCCION Y MONTAJE DE GRANJAS EOLICAS EN Lema. BAHIA BLANCA

-A la Comisión de Educación y Cultura. (D/7 43/93-94) cxx PROYECTO DE DECLARACION CONDENA Y REPUDIO POR AGRESION AL PERIODISTA LOPEZ ECHAGÜE La honorable Cáf1ara de Diputados de Buenos Aires (D/7 41 /93-94) DECLARA PROYECTO DE DECLARACION Que vería con agrado la instalación, cons­ La honorable Cámara de Diputados de trucción y montaje de granjas eólicas en la Buenos Aires zona de la ciudad de Bahía Blanca. en las condiciones acordadas por el convenio firma­ DECLARA do por la Conadepa (Comisión Nacional para la Promoción y Desarrollo de la Región Pata­ Su más enérgica condena y repudio a la gónica), dependiente de la Presidencia de la cobarde agresión al periodista López Echagüe Nación, con la Empresa Micon de Dinamarca, del periódico «Página 12». ante una oferta realizac/a por esta Empresa a Eseba, de instalar en la provincia de Buenos Herrera. Aires dichas Granjas Pilotos, de 20 Mega vatios, con una inversión cercana a los U$S FUNDAMENTOS 20.000.000.

El brutal secuestro y amenaza de muerte Sabatini. CAMARA DE DIPUTADOS 2543

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FUNDAMENTOS CXXll

Este proyecto de declaración, surge a REPUDIO A DECLARACIONES DE consecuencia de la firma de un convenio, DIPUTADOS DE LA UNION CIVICA destinado a la Promoción de emprendimientos RADICAL de energía eólica en la Patagonia. El acuerdo (tras dos años de gestión), (D/7 45/93-94) fue suscripto el día 4 de setiembre del corriente año por el doctor Osear López PROYECTO DE DECLARACION Salaberry en representación de la CONA­ DEPA (Comisión Nacional para la Promo· La honorable Cámara de Diputados de ción y el Desarrollo de la Región Patagónica), Buenos Aires -dependiente de la Presidencia de la Nación• , y el ingeniero Svend Enevo/dsen, director DECLARA de Exportaciones de la empresa MICON, de Dinamarca. Su más enérgico repudio a las declaracio­ Por el mismo, se acordaron la realización nes que los diputados nacionales de la Unión de estos sistemas energéticos, en las ciudades Cívica Radical, señores Gastón Ortiz Maldo­ de Cutral-Có, Plaza Huincul, Ushuaia, nado y Ricardo Vásquez, que fueron publica­ Comodoro Rivadavia y Esquel, inversión que das por el diario El Oía de La Plata el 6 de seria costeada por fondos propios de aquel septiembre próximo pasado. país y la Comunidad Europea. En las mismas y con un desconocimiento Y como corolario de dicho acuerdo, se absoluto del tema sobre el que se expiden, comprometió la instalación, construcción y acusan al Gobernador de la Provincia de montaje de Granjas Pilotos en distintos puntos Buenos Aíres, doctor Eduardo Duhalde de de la provincia de Buenos Aires a efectos de desviar dineros destinados a la profundización llegar a la producción de 500 Megavatíos, con y limpieza de Ja laguna de Ranchos para ser la correspondiente transferencia de tecnología utilizados en la campaña electoral. de punta, reactivación y revalorización de la industria electromagnética en nuestro país, la Veramendi. creación de aproximadamente 2. 000 puestos de trabajo jerarquizados, etcétera. FUNDAMENTOS Dichos emprendimientos seran de gran valor para la reactivación industrial que tanto nece­ El proyecto de defensa del casco urbano, sita nuestra Provincia, como la totalidad del de limpieza y profundización de la laguna de territorio nacional. Ranchos es una obra largamente reclamada Habida cuenta de los estudios técnicos por la comunidad. realizados por expertos en la materia, la zona El accionar de los dirigentes locales que de influencia de la ciudad de Bahía Blanca, alcanzaron el gobierno Municipal con el retorno será óptima por las condiciones climáticas de la democracia tuvo sus frutos ante la deci­ existentes en ese lugar, y por eso es que sión del gobernador Ouhalde de llevar adelante propiciamos la radicación de dichos empren­ los planes que mejoren la calidad de vida de los dimientos en dicha zona, la que por otra parte pueblos. contaría con la infraestructura necesaria al Es evidente que las declaraciones de los efecto. representantes radicales, enmarcadas en la Por todo lo expuesto, solicito a los señores etapa preelectoral que vivimos son producto diputados la aprobación del presente proyecto de la incapacidad para proponer alternativas de declaración. de gobierno que despierten el interés de los ciudadanos. Sabatini. Además del desconocimiento sobre la real importancia que implica para la zona, la con­ -A la Comisión de Energía. creción de esta idea, no sólo como defensa de 2544 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga la ciudad sino como desarrollo de un polo de grandes campañas de prevención que sobre el miniturismo, los señores diputados de la U. C. R. tema se realiza, la propagación de este mal ha incursionan peligrosamente en acusaciones tocado extremos angustiantes ante el descu­ sin asídero cuando reclaman conocer el des­ brimientos de que no solo se transmite por el tino de la inversión de más de un millón de contacto sexual, sino que también se contagia pesos, cuando recién a fines de diciembre se por falta de cuidados en actos tan importantes comenzará con el movimiento de tierras con lo como to son las transfuciones de sangre. cuál queda demostrada la falacia del reclamo. Las medidas de seguridad que solicitamos se tomen en los bancos de sangre pertenecien­ Veramendi. tes al Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia de Buenos Aires, como así también -A la Comisión de Asuntos Constitucionales de aquellos nosocomios que ubicados en el y Justicia. ámbito de Ja Provincia pertenecen a municipa­ lidades, son sin duda una forma más de dete­ ner la propagación indiscriminada de este mal, CXXlll porque de esa forma vamos a tratar de detener y de dar seguridad en el ámbito de la salud, a los EXTREMAR LAS MEDIDAS DE habitantes que requieran de este servicio ín• SEGURIDAD EN LOS NOSOCOMIOS delegable, que debe prestar el Estado. DEPENDIENTES DEL MINISTERIO DE Queremos dejar bien en claro que los repre­ SALUD Y ACCION SOCIAL PARA EVITAR sentantes del pueblo de la provincia de Buenos CONTAGIO DEL SIDA Aíres no queremos ser simples espectadores impávidos, mientras observamos que día a día (D/7 48/93-94) mas conciudadanos adquieren este mal. Es por eso que solicitamos al Poder Ejecutivo a PROYECTO DE DECLARACION través de una campaña de seguridad .y de saneamiento de nuestro sistema de salud, La honorable Cámara de Diputados de lleguemos a lograr el resguardo suficiente para Buenos Aíres que por el hecho de una transfusión sanguínea un pacienteinternado no adquiera esta terrible DECLARA pandemia. Es por lo antes expuesto que soli­ cito a los señores legisladores, e/voto favorable Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ para el presente proyecto de declaración. tivo, a través de sus órganos competentes extreme las medidas de seguridad en todos los Antanucci. nosocomios dependientes del Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia de Bue­ -A la Comisión de Salud Pública. nos Aires, para evitar el posible contagio del SIDA, sobre todo en la realización de transfu­ siones sanguíneas. CXXIV

Antanuccí. PREOCUPACION POR LOS GASTOS QUE SUPONEN LAS PUBLICACIONES QUE FUNDAMENTOS REALIZAN DISTINTOS ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS DEL PODER EJECUTIVO En la última década la humanidad se vió sorprendida por una pandemia que tal vez sea (D/759/93-94) la más grave de toda su histórica, el Sindrome de Inmunodeficiencia adquirida, comunmente PROYECTO DE DECLARACION denominado S.l.D.A., que ha pasado en unos pocos años a engrosar las listas de enferme­ La honorable Cámara de Diputados de dades que hoy no tienen cura. A pesar de las Buenos Aires CAMARADE DIPUTADOS 2545

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DECLARA DECLARA

Su preocupación por los gastos por demás Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ innecesarios que suponen las lujosas publi­ tivo realice un exahustivo estudio técnico so­ caciones que realizan distintos organismos y bre las implicancias que pudieran producir, dependencias del ámbito del Poder Ejecutivo, sobre la Comuna de Avellaneda, la realización que va a contramano con la grave crisis san­ de las obras de desagües pluviales denomina­ cionada por esta honorable Legislatura y pro­ dos ramales «A" y 15, previstos en la intersec­ mulgada por el propio Poder Ejecutivo en cuya ción de /as calles Dehesa y Bouchard de La­ aplicación se suspendieran juicios contra el nús, por convenio suscripto entre el menciona­ Estado, se dejara sin efecto la estabilidad del do Municipio y el Gobierno de la Provincia. empleo, etcétera Florio y Marelli. Florio. FUNDAMENTOS FUNDAMENTOS El pres.ente proyecto de declaración tiene Diversas publicaciones, que se reparten por objeto solicitar al Poder Ejecutivo realice oficialmente desde el Poder Ejecutivo, como un exahustivo estudio sobre /as implicancias las del Ministerio de la Producción y la del que pudiera producir, en la Comuna de Avella­ Instituto Provincial de Lotería y Casinos, ponen neda, la realización de las obras de desagües de manifiesto un gasto innecesario del erario pluviales denominados ramales «A» y 15, pre­ público, ya que la publicación de los actos de vistos en la intersección de las calles Dehesa Gobierno, que en estos casos puede y Bouchard de Lanús, por convenio suscripto sospecharse de propaganda pree/ectoral par­ entre el mencionado Municipio y el Gobierno tidaria, no exige ser realizada con ese lujo, que de la Provincia. raya en la ostentación. La obra citada se encuentra comprendida A lo propagandístico y sumamente caro, dentro del Plan Integral del saneamiento del pueden sumarse los espacios de publicidad arroyo Sarandí, que se encuentra en su tercera comprados en el Canal 9 sobre la obra pública. etapa de ejecución, sin tener certeza de su finalización, con el grave riesgo de que al no Florio. existir sincronización entre las obras del Plan Integral y las convenidas entre el municipio de -A la Comisión de Asuntos Constitucionales Lanús y la Provincia, el caudal de agua agu­ y Justicia. dizaría /as importantes inundaciones que ya padece la Comuna de Avellaneda. Si bien es innegable Ja importancia de am­ cxxv bas obras, es necesario que la Provincia rea­ lice un profundo estudio sobre sus canse- ' ESTUDIO TECNICO SOBRE cuencias, para evitar que Avellaneda incre­ IMPLICANCIAS QUE PUDIERAN mente sus padecimientos con /as inundaciones. PRODUCIR EN LA COMUNA DE No pedimos que la obra concertada entre AVELLANEDA LA REALIZACION DE Lanús y la Provincia no se realice, solo solici­ OBRAS DE DESAGÜES, DENOMINADOS tamos que Ja misma sea estudiada y se sin­ RAMALES A Y 15 cronice con el Plan Integral de Saneamiento del arroyo Sarandí. (D/760/93-94) Por todo lo expuesto es que solicitamos Ja aprobación del presente proyecto de declara- PROYECTO DE DECLARACION ción. Marelli. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires -A Ja Comisión de Obras Públicas. 2546 CAMARA DE DIPUTADOS

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CXXVI dad operativa, mientras que el sistema de calderas a un 50%); y también otros que hacen SOLUCION A LOS PROBLEMAS que el hospital público en la provincia de Buenos PLANTEADOS EN LOS HOSPITALES Aires sufra una infeccíón de tal magnitud, que MATERNO INFANTIL E INTERZONAL en oualquíer lado que sepresione salta el pus. GENERAL DE AGUDOS DE MAR DEL Hoy una nueva, doble, denuncía. En el PLATA lnterzonal General de Agudos no hay pastíllas de cob;;ilto para el tratamiento de radío terapia, (D//93-94) y todos sabemos lo que esto verdadera y tan dolorosamente significa. Además, el Estado, PROYECTO DE DECLARACIÓN por un lado, desmistifica el don curativo qufJ la fé del enfermo otorga a productos y procedí• La honorable Cámára de Diputados de míentos no científicos, quízás esté iJíen que lo Buenos Aíres haga aunque es tema de otro debate; pero por el otro lado, no le provee lo necesarío para DECLARA tratarse con lo que la ciencía recomienda, y entonces aquí estamos frente a un cuadro de Que, es ímprescíndible y de la mayor ur­ abandono de persona, transformándose ya, gencia, solucionar acabadamente los proble­ en un delito de Estado. En otro orden y en el mas planteados en los hospitales de la ciudad Materno Infantil, A. T. E. denuncia que ·se pro­ de Mar del Plata, en orden a: 1) Proveer de yecta ínstalar lindero con la cocina, el gabinete pastillas de cobalto el servicio de Radio Tera­ de esterílización, sistema autoclave (óxido de pia del Hospital lnterzonal General de Agudos; etileno), cuando las reglas de elemental se­ 2) Proveer la elemental seguridad para el guridad e higiene recomiendan su inconve­ Sistema Autoclave (óxido de etileno), del níencía. Sí a todo esto le agregamos que exíste Hospital Materno Infantil. un proyecto oficial, con media sanción del honorable Senado, de municipalizar las uni­ Honores: dades sanitarias, vemos con claridad que el Gobierno de Buenos Aires, e.stá desertando, y FUNDAMENTOS en cada acto con más profundidad, de su obligación constitucional de defender y prote­ Lé'J Asociación Trabajadores del Estado ger la vida de todos los ciudadanos bonae­ (A. T.E.), desde hace ya largo tiempo víene renses. trabajando en torno a sus reivindicaciones laborales, legítimas por cierto; pero también lo Honores. viene haciendo en pro de mejorare/ sistema de salud que presta el Estado a través del hospital -A la Comísión de Salud Públíca. público. En este último orden ha denunciado pub/feamente una larga e impúdica falta de CXXVll atención a los mismos por parte del Poder Ejecutivo y su Ministro de Salud: prácticamente ADQUISICION DE LOS INMUEBLES un vaciamiento en el sistema oficial de atención DONDE FUNCIONA EL JARDlN DE de salud. Esto se traduce en falta extrema de INFANTES Nº 906, EN GENERAL personal de enfermería; reducción de horas SARMIENTO extras del personal, que imposibilita la atención de servicios en horas nocturnas, tratando al (D/762/93-94). hospital como si fuere un comercio con horario especial que atiende sólo 16 de las 24 horas PROYECTO DE DECLARACION del día; carencia del mantenimiento necesario en los equipos de servicio hospitalario y auxi­ La honorable Cámara de Oíputados de liares (ej.: Rayos trabaja al 40% de su capaci- Buenos Aíres CAMAHA DE DIPUTADOS 2547

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DECLARA esta ilusión del edificio propio para el Jardín Nº 906 en Parque Mar, de Miramar, se Que, en mérito a las, necesidades, la tras­ concrete en breve plazo. cendencia de la obra y su elevadfsimo destino; vería con especial agrado, la disposición de la Honores. Dirección General de Escuelas y Cultura para la adquisición de los inmuebles donde funcio­ -A la Comisión de Salud Pública. na el Jardín de Infantes Nº 906 de Miramar,' designación catastral: circunscripción //, sec­ ción G, manzana 46, parcelas 1Ob y 1Oc de CXXVlll Miramar, partido de General Alvarado, y des­ tinarlos definitivamente como sede del esta­ DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL blecimiento de enseñanza preescolar, LA FIESTA TIEMPO DE GAUCHO '93, EN CAÑUELAS Honores. (Dn63/93-94) FUNDAMENTOS PROYECTO DE DECLARACION El Jardín de Infantes Nº906 en Parque Mar, de la ciudad de Miramar, partido de General La honorable Cámara de Diputados de A/varado, viene funcionando como desde hace Buenos Aires muchos años ya, en dos inmuebles alquilados especialmente para dicho fin. DECLARA Es el. deseo y la esperanza de todos los padres de los chicos que a él concurren, así Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ como de las autoridades comunales y educa­ tivo declare de interés provincial la fiesta tivas del distrito, que estos inmuebles pasen al "Tiempo de Gaucho ·93,, organizada por la dominio de la Dirección General de Escuelas y Federación de Centros Tradicionalistas de la Cultura, con el objeto de establecer definitiva­ provincia de Buenos Aires, los días 21al28 de mente en ellos el Jardín Nº 906 de Miramar, noviembre en el Centro Tradicionalista El Po­ En tal sentido ya se han realizado algunas tro de la ciudad y Partido de Cañuelas; gestiones e intervenido en el expediente Nº 5.807-1.289,514188, para señalar la voluntad Marelli. vendedora de su actual propietaria y su pretención de precio de venta. Es preciso FUNDAMENTOS significar, además, que se trata de una edifi­ cación de aproximadamente 125 M2 cubiertos, El presente proyecto solicita la declaración construidos sobre uno de los dos lotes que de interés provincia/de una fiesta, que como la comprenderían las necesic/ades del Jardín, ya que nos ocupa, hace a la esencia de nuestras que el lote restante, lindero al edificado, sería tradiciones y nos remonta a los orígenes de la utilizado para patio y futuras ampliaciones de historia por la independencia de la Argentina, las instalaciones existentes a la fecha. donde los gauchos desempeñaron uno de los Finalmente, señores diputados, y des­ principales ideales de libertad, y fomentaron contando de ustedes la coincidencia en desde todo el país las bases para la creación cuanto a/a importancia del emprendimiento del Estado Nacional. destinado a la educación pública de nuestros En tiempos como el presente, debemos chicos y la necesidad de consolícfar sus rescatar la figura de lealtad y sinceridad que el bases infraestrµctura/es para profundizar y gaucho representa, sobre todo en esta fiesta, mejorar su nivel académico, les señalo organizada por una institución como la Fede­ nuevamente la unanimidad de criterio exis­ ración de Centros Tradicionalistas de la pro­ tente entre las autoridades del distrito y la vincia de Buenos Aires, a realizarse en la comunidad educativa del mismo, para que ciudad y Partido de Cañuelas. 2548 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por lo expuesto solicito la aprobación del plan de reactivación de la planta, a partir de la presente proyecto de declaración. terminación de la construcción del buque Trans­ Ona, ya que hásta la fecha no se han recibido Marel/i. los fondos correspondientes para la iniciación de las tareas. -A la Comisión de Educación y Cultura. Todo esto crea una lógica situación de desazón y desconfianza sobre el cumplimiento de lo acordado en su oportunidad y genera CXXIX justos reclamos por parte de los trabajadores. Por ello, se presenta el adjunto proyecto, · RAPIDO Y EFECTIVO CUMPLIMIENTO DE solicitando para el mismo el voto favorable de LO ACORDADO CON TRABAJADORES DE los señores diputados. LA EMPRESA ASTILLEROS RIO SANTIAGO Drkos.

(D/774/93-94) -A la Comisión de Trabajo.

PROYECTO DE DECLARACION cxxx La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires INTROMISION DEL GOBIERNO DEL REINO UNIDO EN LA VENTA A LA DECLARA REPUBLICA ARGENTINA DE AVIONES SKYHAWK POR PARTE DE ESTADOS Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ UNIDOS tivo realizara todas las gestiones tendientes al rápido y efectivo cumplimiento de lo acordado (Dnn/93-94) con los trabajadores de la empresa Astillero Río Santiago, en ocasión del traspaso de la PROYECTO DE DECLARACION misma a la órbita provincial, especialmente en los puntos referentes al aumento de salarios, la La honorable Cámara de Diputados de estabilidad de todo el personal y la puesta en Buenos Aires marcha de un plan de reactivación de la planta industrial. DECLARA

Drkos. Dirigirse al Poder Ejecutivo y por su inter­ medio al Ministerio de Defensa de la Nación y FUNDAMENTOS a su señor Ministro Osear Camilión, haciéndole saber que los legisladores sostienen la decisión En ocasión del reciente traspaso a la órbita de que los Estados Unidos de Norteamérica provincial de/Astillero Río Santiago, e/Gobierno revea la posición adoptada con respecto a los bonaerense asumió un compromiso con los siguientes temas: trabajadores de dicha empresa, conteniendo varios puntos que, en ese momento, resulta­ a) Al suscribir el proyecto de declaración ron fundamentales para alcanzar el acuerdo. junto con los señores diputados Pizarra Sin embargo, subsisten serias dudas en y Hirtz que tuvo entrada por expediente cuanto al cumplimiento de lo acordado, en Dl41193-94, y que fuera aprobado sobre especial en lo referente a un aumento de tablas, donde pedíamos al señor minis­ salarios de 200 pesos (que aún no se ha tro de Defensa su intervención ante la efectivizado) y a la estabilidad laboral de la intromisión del gobierno del Reino Uni­ totalidad del personal. do, que pretendía no se concretara la Tampoco se habría puesto en marcha el venta a la República Argentina de los CAMARA DE DIPUTADOS 2549

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aviones Skyhawk con sus respectivos voluntad, que a diario gusta exhibir la Casa misiles, estábamos lejos de admitir que Blanca cuando se trata de nuestro país. esta adquisición se supeditaba a ciertos Solicito, sin más trámite, la aprobación de condicionamientos. este proyecto de declaración, que presento. b) Que ante la nota del señor Embajador de los EEUU James Cheek en la que co­ Mastrogiácomo. municó que la Casa Blanca no entregará los radares Westinghouse para los avio­ -A la Comisión de Asuntos Constitucionales nes que compró la Fuerza Aérea, esta y Justicia. Cámara avalará la posición del ministro Camilión, a fin de que se le conteste con firmeza al señor Cheek, firmante del CXXXI documento, que la pretensión norte­ americana no hace mas que demorar SOLICITAR AUTORIZACION PARA LA por mayor tiempo esta adquisición del INSTALACION DE UNA AGENCIA DE gobierno argentino, que es una nego­ LOTERIA FAMILIAR, LOTERIA GIGANTE O ciación bilateral y corriente entre dos BINGO Estados amigos, y que la posición adoptada por el gobierno yanqui no fa­ (Df778/93-94) vorece a los vínculos estrechos que mantienen las dos repúblicas. PROYECTO DE DECLARACION

Mastrogiácomo, Hirtz y Pizarro. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires FUNDAMENTOS DECLARA Esta nueva situación causada por el go­ bierno yanqui donde pretende demorar la ne­ Que vería con agrado que el Instituto de gociación de la venta de los aviones Skyhawk Lotería y Casino adopte las medidas pertinentes a nuestro país, retardando la llegada de esas con el fin de proceder a autorizar la instalación máquinas hasta fin de año. de una agencia de Lotería Familiar, Lotería Pero ahora, se agrega que la Casa Blanca Gigante o Bingo en el partido de General no entregará los radares Westinghouse para Viamonte explotada por las asociaciones co­ los citados aviones, lo que equivaldría a comprar operadoras escolares de ese partido. un rifle con mira telescópica, y que no '1e vendan las balas para hacer accionar el arma. Gutiérrez. Creemos que el señor Camilión deberá actuar con serenidad pero con toda firmeza, FUNDAMENTOS para que los Estados Unidos no pretendan intentar negocios comerciales a medias, como El presente proyecto persigue obtener si fueran novelas con entregas. dejando in­ por parte del Instituto de Lotería y Casino, la concluso el último capítulo. autorización pertinente para que las Coope­ Por eso avalaremos la posición del ministro radoras Escolares del partido de General de Defensa para que actúe con la energía que Viamonte, puedan obtener una habilitación exigen las circunstancias en defensa de provincial para la instalación de una agencia nuestros derechos, ya que este episodio tam­ de Lotería Familia, Lotería Gigante o Bingo bién atañe a las relaciones bilaterales, y por­ en su partido que les posibilite mediante la que si nunca, como hoy, los vínculos con los explotación la obtención de los fondos ne­ Estados Unidos han sido tan satisfactorios, cesarios para continuar con el desinteresa­ esta situación de los aviones y radares, viene do apoyo que brindan a los establecimientos a echar un manto de sombras sobre la tan educacionales. proclamada y publicitada amistad y buena Es loable el esfuerzo que realizan las co- 2550 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURAOE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga operadoras escolares de ese distrito en bien autorización pertinente para que las coope­ de Ja educación, aportando permanentemente radoras escolares del partido de General elementos didácticos, materiales edilicios, Viamonte, puedan, mediante la organización mantenimiento de las infraestructuras. educa­ de Loterfas Familiares recaudar fondos que tivas, etcétera, que permiten el cumplimiento les permitan continuar con el desinteresado de los fines. escolares. apoyo .que brindan a los establecimientos Su abnegada y desinteresada actividad educacionales. debe ser reconocida, en nuestra condición de Es loable el esfuerzo que realizan las co­ representantes del pueblo bonaerense. operadoras escolares de ese distrito en bien Cabe resaltar que este apoyo es impre-scin­ de la educación, aportando permanentemente dible por los daños causados por las inunda­ elementos didácticos, materiales edilicios, ciones que han quebrado la economía del mantenimiento de las infraestructuras educa­ parlido y de la comunidad. tivas, etcétera que permiten el cumplimiento Es por las razones de equidad y justicia de los fines escolares. social que solicitamos el voto favorable de Jos Su abnegada y desinteresada actividad señores diputados para la aprobación del debe ser reconocida, en nuestra condición de presente proyecto de declaración. representantes del pueblo bonaerense. Cabe resaltar que este apoyo es impres­ Gutiérrez. cindible por los daños causados por las inun­ daciones que han quebrado la economía del -A la Comisión de Asuntos Constitucionales Partido y de la comunidad. y Justicia. Es por las razones de igualdad y justicia social que solicitamos el voto favorable de los señores diputados para la aprobación del CXXXll presente proyecto de declaración.

SOLICITAR AUTORIZACION PARA QUE Gutiérrez. LAS COOPERADORAS ESCOLARES REALICEN LOTERIAS FAMILIARES -A la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia. (D/779/93-94)

PROYECTO DE DECLARACION CXXXlll

La honorable Cámara de Diputados de SOLICITAR TAREAS DE MANTENIMIENTO Buenos Aires DEL EDIFICIO DE LA ESCUELA NQ 24, EN PEHUAJO DECLARA (D/782/93-94) Que vería con agrado que el Instituto de Lotería y Casino autorice a las Cooperadoras PROYECTO DE DECLARACION Escolares del Partido de General Viamonte para realizar loterías familiares que .contribu­ La honorable Cámara de Diputados de yan a lograr los loables objetivos que cumplen Buenos Aires en materia educativa. DECLARA Gutiérrez. Que vería con agrado que el Poder Eje­ FUNDAMENTOS cutivo por intermedio de la Dirección de Infraestructura de la Dirección General de El presente proyecto persigue obtener Escuelas y Cultura procediera a la vigente por parte del Instituto de Lotería y Casino, la tarea de mantenimiento del edificio de la CAMARA DE DIPUTADOS 2551

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Escuela N 9 24 de Francisco Madero (Pehua­ DECLARA jó) prioritando la solución de los inconve­ nientes provocados por roturas de desagües, Que vería con agrado que el Poder Eje­ por las filtraciones, al tiempo de reparar cutivo por intermedio de la Dirección General baños e instalaciones. de Escuelas procediera a la creación de gabinetes psicopedagógicos en todos los Lema. establecimientos de enseñanza primaria, común, especiales y preescolar, de la Pro­ FUNDAMENTOS vincia.

La Asociación Cooperadora de la Escuela Lema. Nº 24 de Francisco Madero, en el partido de Pehuajó se encuentra realmente preocupada por el estado en que se encuentra e/edificio de FUNDAMENTOS la escuela. Esta escuela tiene una población de 50 La población estudiantil es por naturaleza alumnos, todos provenientes de sector.es de absolutamente heterogénea. En muchos casos muy escasos recursos. las problemáticas planteadas no pueden ser Desde hace mucho tiempo no se realizan atendidas por el maestro de etapa. Surge tareas importantes en cuanto al manténimiento, entonces la necesidad de un maestro espe­ por ello cada día, estas resultan más urgentes. cializado, que apoyo al docente y al niño en el Existen problemas en techos, en baños e proceso enseñanza aprendizaje. instalaciones. Es imprescindible efectuar una enseñanza La escuela no cuenta con el material di­ personalizada qus involucra. respeto por el dáctico necesario para cumplir satisfactoria­ ritmo de aprendizaje individua/ y acciones mente la tarea de enseñanza-aprendizaje. particularizadas, para un determinado escolar La inversión si se realiza prontamente no de ser necesario. resultará significativa y dará respuesta a /as Como es obvio, es necesario detectar los demandas de la comunidad educativa, que problemas para así poder atenderlos debida­ hoy se encuentra sin soluciones. mente. Pero, no solo es importante asistir los Por ello, solicitamos la aprobación del pre­ casos problemas, es fundamental también el sente proyecto de declaración .. prevenir. Prevenir, para evitar situaciones que pue­ Lema. dan dar origen a/fracaso escolar. La asistencia tiende a la solución de dificultades específicas -A la Comisión de Educación y Cultura. de aprendizaje. Muchos son los factores personales o situacionales que en forma aislada o CXXXIV interrelacionada provocan desajustes en el proceso enseñanza-aprendizaje. Unos son los SOLICITAR CREACION DE GABINETES que responden a algún tipo de desnivel en PSICOPEDAGOGICOS EN TODOS LOS cuanto a las áreas de la personalidad total del ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA alumno, los otros son los provenientes del PRIMARIA, COMUN, ESPECIALES Y medio socio-familiar y los específicos del sis­ PREESCOLAR tema educativo. Las problemáticas se presentan en todas (Dn83/93-94) las escuelas sin excepción, agravándose en aquellas ubicadas en sectores de población de PROYECTO DE DECLARACION escasos recurs9s o definitivamente margina­ da. La honorable Cámara de Diputados de Para poder atender a estos alumnos co­ Buenos Aires rrectamente, en algunos establecimientos 2552 CAMARA DE DIPUTADOS

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educativos se crearon los gabinetes tructura de la Dirección General de Escuelas y psicopedagógicos. Cultura, procediera a ejecutar la construcción Siendo la población escolar similar en del muro de cierre de la Escuela NrJ 33 de Muñiz todos los establecimientos es necesario que partido de General Sarmiento, sobre calle Al­ todos cuenten con un gabinete, de modo berdi y de un aula que posibilite desafectar el que todos los educandos tengan idénticas salón biblioteca. oportunidades. De hecho de existir ·en todas las escuelas Lema. primarias, los gabinetes se podría efectuar el adecuado seguimiento del educando evitando FUNDAMENTOS las deserciones y el sentimiento de fracaso. Se realizaría la correspondiente evaluación a fin La escuela NSJ 33 doctor Francisco Javier de determinar las necesidades de educación Muñiz está ubicada en Rosetti 419 -entre individual o especial, asícomo un buen trabajo Azcuénaga y A/berdi- de la localidad de de prevención de problemas, potenciando los Muñiz en el partido de General Sarmiento. canales de detección. · Tiene en la actualidad una matrícula de 553 Es fundamenta/ comenzar con.la tarea lo alumnos. antes posible, a partir del ingreso al jardín de La comunidad educativa, coordinada por la infantes. Cuando antes se comience a actuar, Asociación Cooperadora ha desarrollado una antes se podrá recuperar al niño, antes se labor digna de destacar, transformando aquella detectarán sus problemas, y se podrán enca­ estructura inicial de tres aulas de madera en la rar los tratamientos. Se valorará estrictamente realidad de hoy. la necesidad de derivar a establecimientos de En la actualidad, se encuentran con serias enseñanza especial o brindar enseñanza dificultades económicas por haber realizado particularizada. un gran esfuerzo para alcanzar a cubrir el patio Por ello, solicitamos la aprobación del pre­ de recreo, y deben enfrentar el cerramiento sente proyecto de declaración. lateral de la escuela a fin de evitar la entrada de intrusos. L,.ema. del mismo modo y a fin de desocupar el local biblioteca, hoy utilizado para dar clases -A la Comisión de Educación y Cultura. necesitan construir un aula. Acompañar el esfuerzo de la comunidad al tiempo de ser una obligación insoslayable del CXXXV Gobierno provincia/ significa un aliento a seguir trabajando, por el bien común. Por ello solicitamos la aprobación del pre­ SOLICITAR CONSTRUCCION DE MURO sente proyecto de declaración. DE CIERRE Y AULA EN EDIFICIO DE LA ESCUELANº 33, EN GENERAL Lema. SARMIENTO -A la Comisión de Educación y Cultura. (D/784/93-94)

PROYECTO DE DECLARACION CXXXVI

La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires ADHESION A LOS FUNDAMENTOS DE LA MARCHA CONVOCADA POR LA UNION DECLARA DE TRABAJADORES DE PRENSA DE BUENOS AIRES Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo por intermedio de la Dirección de lnfraes- (D/785/93-94) CAMARA DE DIPUTADOS 2553

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PROYECTO DE DECLARACION CXXXVll

La honorable Cámara de Diputados de DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL Buenos Aíres LA SEMANA TRENQUELAUQUENSE

DECLARA (D/789/93-94)

Que adhiere a los fundamentos de la mar­ PROYECTO DE DECLARACION cha convocada por la UTPBA, a realizarse en la Plaza de Mayo, el dfa 16 de setiembre de La honorable Cámara de Diputados de 1993, en repudio a las agresiones y falta de Buenos Aires esclarecimiento que sufre el periodismo. DECLARA Lema. Que veda con agrado que el Poder Eje­ FUNDAMENTOS cutivo de la provincia de Buenos Aires declare de interés provincia/ la Semana Con gran preocupación asistimos última­ Trenquelauquense de la Juventud, organi­ mente a un gran recrudecimiento de violencia, zada por el Ateneo Juvenil de la Sociedad en los intentos de amordazar la-opinión pública Rural, el Centro de Estudiantes Tecnológi• agrediendo a periodistas y todo aquel que cos y otras entidades análogas del Distrito quiera expresar públicamente su discurso de­ de Trenque Lauquen, que se llevará a cabo mocrático. Sí en algo la humanidad puede hoy en esa localidad desde el 18 hasta el 25 de exhibir su evolución civilizada, es precisamente septiembre del corriente año. en escuchar y reconocer la legitimidad de los reclamos de todos los sectores, sean estos Estévez. mayoritarios o minoritarios. Cuando asistimos en el mundo a la conciliación de pueblos en­ FUNDAMENTOS frentados milenariamente, no podemos racio­ nalmente admitir en nuestro país, que sufran Durante los días comprendidos entre el 18 persecuciones y agresiones ciudadanos por el y 25 de setiembre de 1993, los jóvenes de sólo hecho de expresar sus opiniones e ideas Trenque Lauquen se ovilizarán en una inédita y no hallar los poderes encargados de los semana destinada a ellos. A través de la acción medios para evitar la repetición constante de organizativa del Ateneo Juvenil de la Sociedad estas circunstancias. Rural, el Centro de Estudiantes Tecnológicos Santo Bíasati, Marce/o Bonellí, López y la colaboración de otros grupos y entidades Echagüe, son solo los últimos apellidos de análogos, llevarán a cabo en dicha oportunidad periodistas agredidos y amenazados, pero la la Semana Trenquelauquense de la Juventud. impunidad del anonimato y la falta de eficacia Constituyen, par tanto, jornadas destinadas a en las investigaciones encaradas por el Go­ la presencia, manifestación, formulación de bierno para lograr del esclarecimiento y inquietudes y canalización de respuestas, na­ condigno castigo a los responsables, dan su­ cidas de su capacidad de realización. ficiente fundamento para ejercer el derecho a Desde muchos ámbitos -y particularmente efectuar el presente reclamo de justicia. desde esta Legislatura- hemos bregado por Por todo lo brevemente expuesto a vuestra una política que ofrezca a los jóvenes un honorabilidad, solicitamos la aprobación del proyecto de vida con sentido y un modelo presente proyecto de declaración. cultural receptivo de valores trascendentes, propios y auténticos. Lema. Esta vez son ellos mismos quienes generan en su distrito el encuentro y el compromiso, y -A la Comisión de Asuntos Constitucionales suscitan la acción de adolescentes y jóvenes. y Justicia. Ello me motiva a solicitar con énfasis la adhe- 2554 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre. 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga sión de los señores diputados a la presente de Salud y Acción Social, se establece el iniciativa. traslado de la agente de ese organismo, Silvia E. Funes desde la Sede Central a la Dirección Esté vez. provincia/ de la Infancia. Esta medida, de por sí injusta y arbitraria, -A la Comisión de Asuntos .del Menor y la adquiere una especial .gravedad ya que la Familia. damnificada es nada menos que delegada general de A TE en su lugar de trabajo, por lo CXXXVlll que podría entenderse que se trata de un hecho de persecución gremial, máxime tenien­ RECHAZO AL TRASLADO DEL AGENTE do en cuenta que, como es de público cono­ SILVIA ESTHER FUNES, DEL MINISTERIO cimiento, esta organización sindical se en­ DE SALUD Y ACCION SOCIAL A LA cuentra realizando un plan de lucha en recla­ DIRECCION PROVINCIAL DE LA mo de mejores condiciones laborales y en INFANCIA defensa del hospital público. Ante esta situación, es evidente que el (D/792/93-94) traslado de Silvia Funes significa no sólo un grave perjuicio personal sino que atenta contra PROYE~TO DE DECLARACION el desarrollo de su actividad como dirigente gremial. La honorable Cámara de Diputados de Es por ello que se solicita que se deje sin Buenos Aires efecto fa citada resolución y que se reintegre a la afectada a su lugar habitual de trabajo. DECLARA Por lo expuesto, se presente el adjunto proyecto, solicitando para el mismo el voto Su rechazo al traslado de la agente del favorable de los señores diputados. Ministerio de Salud y Acción Social de la pro­ vincia de Buenos Aires, Silvia Esther Funes, Drkos. desde la Sede Central de ese organismo a la Dirección Provincial de Infancia, por conside­ -A la Comisión de Trabajo. rár dicha medida como injusta y arbitraria. Que, teniendo en cuenta que la damnifica­ da es delegada general de la Asociación de CXXXIX Trabajadores del Estado (ATE) y que dicha organización gremial se encuentra actualmente DECLARANDO EL ESTADO DE realizando un plan de lucha en reclamo de EMERGENCIA SANITARIA E TODO EL mejores condiciones de trabajo y en defensa AMBITODE LA PROVINCIA DEBIDO AL del hospital público, e/traslado de esta persona BROTE DE MENINGITIS puede entenderse como un hecho de presión o coherción que atenta contra el normal de­ (D/797/93-94) sarrollo de sus "legítimas actividades sindica­ les. PROYECTO DE DECLARACION Que, en tal sentido, se impone dejar sin efecto a la mayor brevedad posible la Reso­ La honorable Cámara de Diputados de lución N 11 6. 734 de ese Ministerio, mediante Ja Buenos Aires cual se formaliza el citado traslado. DECLARA Drkos. Que vería con agrado que el Poder Eje­ FUNDAMENTOS cutivo, declare el estado de Emergencia Sanitaria; en todo el ámbito de la provincia Mediante resolución Nº 6. 734 del Ministerio de Buenos Aires, debido al grave brote de CAMARA DE DIPUTADOS 2555

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Meningitis, que azota indiscriminadamente tivo por intermedio de la Dirección General de a toda la Provincia. Escuelas y Cultura o por el Ente del Con urbano procediera a realizar la construcción del edifi­ Antanucci. cio propio de la Escuela de Enseñanza Media Nº 8 de la localidad de La Reja, partido de FUNDAMENTOS Moreno.

Como ya es de conocimiento público en Lema. general, la Meningitis se ha instalado no solo en la provincia de Buenos Aires, sino también en FUNDAMENTOS otras provincias Argentinas, causando el terror en tas familias de nuestro país, principalmente La comunidad educativa de la Escuela de en aquellas de menores recursos, por las tre­ Enseñanza Media Nº 8 de la localidad de La mendas derivaciones que tiene esta enferme­ Reja, partido de Moreno, ha manifestado la dad, donde sus secuelas van desde la muerte necesidad de construir un edificio nuevo para hasta desordenes psíquicos y/o mentales. el establecimientos y que en más de una Asimismo, y ante el hecho, según fuentes oportunidad se le prometió dicha construcción. del Ministerio de Salud de fa provincia de Buenos Esta manifestación fue hecha al Correo de Aires, que existe una diversidad de gérmenes Lectores de Página 12, y publicada el pasado que producen esta enfermedad, como los dia 8 de setiembre. meningococos, neumococo y hemofilius, como La escuela tiene 300 alumnos en dos turnos, que de propagarse esta enfermedad en forma su construcción es deficiente y obsoleta. Los desproporcionada, no se contará con las co­ sanitarios son insuficientes y las aulas son de modidades necesarias en los hospitales des­ madera o plástico, también la cocina y biblio­ tacados para atender estas necesidades, teca. desbordando en situaciones imposibles de La comunidad educativa llegó a la instancia imaginar y también imposibles de controlar. de escribir al Correo de Lectores, tras reiterar Es por lo expuesto que solicito a los señores los pedidos durante los últimos seis años, legisladores el voto favorable al presente pro­ recibiendo siempre promesas que nunca su yecto. cumplieron. Efectuaron los estudios, contra­ taron un arquitecto, se elevaron proyectos y Antanucci. presupuestos sin tener al presente respuesta concreta. -A la Comisión de Salud Pública. Dada la importancia que supone para la comunidad de La Reja, la Escuela de Ense­ ñanza Media Nº 8 , y el estado en que se CXL encuentra su edificio. Solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración. CONSTRUCCION DEL EDIFICIO PROPIO DE LA ESCUELA DE ENSEÑANZA MEDIA Lema. Nº 8, EN MORENO -A la Comisión de Educación y Cultura. (D/801 /93-94)

PROYECTO DE DECLARACION CXLI

La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires SOLICITAR OTORGAR SUBSIDIO.A LA ASOCIACION CUERPO DE BOMBEROS DECLARA VOLUNTARIOS DE DAIREAUX

Que verla con agrado que el Poder Ejecu- (D/805/93-94) 2556 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE DECLARACION informes a lo establecido en la citada norma legal. La honorable Cámara de Diputados de A lo expuesto, resaltamos el importante Buenos Aires hecho que ésta Asociación ha decidido concluir las obras del Destacamento con e/fin de brindar DECLARA la seguridad necesaria e inmediata para los habitantes y propietarios del lugar, ya que, se Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ está en presencia de un paraje de alto riesgo, tivo otorgara un subsidio de veinte mil pesos($ por contar con frondosa y abundante vegeta­ 20.000) a la Asociación Cuerpo de Bomberos ción y un gran desarrollo de los pastizales Voluntarios de Daireaux con destino específi• naturales. co al Destacamento Salaz ar, a fin de colaborar En consecuencia, si sumamos Fas gastos con la terminación del edificio que allega a este provenientes de la conservación propia de los último. rodados, reposición de vestimenta, reparacio­ nes varias, mantenimiento general del Cuartel López Fagúndez. y puesta en correcto funcionamiento del Des­ tacamento, se requieren erogaciones que cada FUNDAMENTOS vez se hacen más difíciles de afrontar. El Destacamento de Salazar cubre las zo­ La Asociación Cuerpo de Bomberos Vo­ nas VI, VII, VIII y IX del partido de Daireaux que luntarios de Salazar, cuenta con trayectoria son aproximadamente 1OO.000 hectáreas con y reconocimientos comunitarios, que conso­ control de la zona urbana y rural. El Cuartel lidan el sacrificio y dedicación con que se tiene aproximadamente 11 Ometros cuadrados brindan a toda la Región. El Cuerpo Activo y y está inconcluso, y la población que resguarda la comisión Directiva hacen que la sigla son 2.000 habitantes en la zona urbana y 500 Voluntarios sea antepuesta a cualquier in­ en la rural. terés personal, dedicándose con solidaridad Por los fundamentos hasta aquíenunciados, y amor a la dificil tarea que abrazaron para que son de público y notorio conocimiento en colaborar con los semejantes, en situaciones el partido de Daireaux, solicitamos al Poder de extremo peligro. De esta forma, han Ejecutivo que arbitre los recursos convenien­ conseguido el respeto y reconocimiento de tes para otorgar un subsidio a la Entidad alu­ los conciudadanos de Oaireaux, Salazar y dida, con la finalidad antes señalada. una amplia región aledaña. Dicha institución cuenta con una mínima López Fagúndez. dotación de vehículos (una autobomba modelo 1957y una ambulancia modelo 1978) y con un -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ cuerpo activo integrado por doce personas tos. capacitadas, para afrontar siniestros en los bosques, lagunas y caminos del distrito y zona de influencia. CXLll Las necesidades diarias para el manteni­ miento y aprovisionamiento de todo el Cuerpo DECLARAR LA CATEGORIA DE RURAL Y ya sea en la faz edilicia, como materiales y SEDE DE LA CONCENTRACION DE repuestos para los móviles, son innumerables. ESCUELAS RURALES Nº 2 A LA ESCUELA A tal efecto la Asociación solicita permanen­ Nº 13 DE MARIA IGNACIA, EN TANDIL temente contribuciones de fondos, hasta liegar a la casi saturación de los pobladores de la (D/806/93-94) localidad. Asimismo, debemos agregar que por imperio PROYECTO DE DECLARACION de la ley 10.917, los Cuerpos de Bomberos Voluntarios de la Provincia, deberán afrontar La honorable Cámara de Diputados de grandes erogaciones al tener que adecuar sus Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 2557

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DECLARA b) Sancionar Ja reglamentación de Ja ley 1O.865, de nuc/erización de escuelas Que vería con agrado que la Dirección rurales, que es sistemáticamente recla­ General de Escuelas y Cultura de la provincia mada por todas las entidades intermedias de Buenos Aires, declarase la categoría de y comunidades del sector, único obstá­ rural y sede de la Concentración de Escuelas culo que supone para Ja efectiva vigen­ Rurales N9 2, a la Escuela N 9 13 de Maria cia de esa norma. /gnacia (Estación Vela), partido de Tandil. Declara asimismo, que se hace indispensa­ Dado que las formas de organización escolar ble la reglamentación de la ley 1O.865, de ya mencionadas son un claro intento de ampliar 1989, para lograr su efectiva vigencia y erra­ el abanico de posibilidades educativas para la dicar definitivamente los problemas de plantas población del campo Bonaerense, propósito orgánicas funciona/es que afectan en la ac­ que es común a todo tipo de expresión política, tua lída d a las concentraciones y se espera del organismo educativo provincial nuclearizaciones rurales del sistema educati­ una prontísima respuesta a este profundo y vo bonaerense. significativo reclamo.

Marcelloni. Marcel!oni.

FUNDAMENTOS -A Ja Comisión de Educación y Cultura.

El tipo de organización escolar denominado concentración, desde su definitiva implemen­ CXLlll tación por la resolución ministeiial N9 584180 y su modificatoria 5.617/86, ha avanzado en la OTORGANDO SUBSIDIO A LA ESCUELA resolución del aislamiento y la impotencia de la Nº 43, EN GENERAL SARMIENTO vieja escuela rural para dar respuestas válidas a los problemas educativos y sociales de las (D/807 /93-94) comunidades de ese medio. La sanción de la ley 1O.865, en 1989, sig­ PROYECTO DE DECLARACION nificó un decidido avance en esta temática, al modernizar y adecuar nuestra realidad en un La honorable Cámara de Diputados de marco teórico de reconocido soporte científico. Buenos Aires Es decir, que para encarar la solución de­ finitiva de la compleja trama de la educación DECLARA rural, la normativa existente está correctamente orientada. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Lo que está ausente es la decisión del tivo por intermedio del Ente de Conurbano gobierno educativo de implementarla a fondo, procediera a otorgar un subsidio diJ pesos en absoluta consonancia con el perfil del me­ cinco mil ($ 5.000} a la cooperadora de la dio rural que la originó. Escuela N9 43 de San Miguel, partido de Ge­ En este sentido, se hace necesario: neral Sarmiento para encarar la compra de material didáctico, mobiliario, pintura, etcétera a) Diseñar/as plantas orgánico funciona/es de las concentraciones y Lema. nuclearizaciones, partiendo de pautas propias de las sociedades rurales, FUNDAMENTOS abandonado para siempre Ja acción de trasladar proyectos urbanos a medios La Escuela N9 43 está ubicada en Isabel La absolutamente diferentes (caso de Ja Católica y Joaquín V. González, en la localidad Escuela N 9 13 de Tandil, en María de San Miguel, cabecera del partido de Gene­ lgnacia). ral Sarmiento. 2558 CAMARA DE DIPUTADOS

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Muchas son las necesidades de ésta es­ practicar fútbol, voley, artes marciales o dan­ cuela y su comunidad. zas nativas. La asociación ctM:Jperadora, es poco con lo La comunidad ambiciona el poder mejorar que puede aportar habida cuenta que los las instalaciones y ampliarlas a fin de poder dar alumnos provienen de sectores de escasos cabida a más chicos en más actividades. recursos. Por elfo solicitamos la aprobación del pre­ Las urgencias son varias y van desde el sente proyecto de declaración. mobiliario hasta la ropa, o medicamentos para /os chicos. Lema. Por ello solicitamos la aprobación del pre­ sente proyecto de declaración. -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ tos. Lema.

-A la Comisión de Presupuesto e Impues­ CXLV tos. PROVEYENDO DE MOBILIARIO, MATERIAL DIDACTICO Y MATERIAL PARA CXLIV TALLERES A LA ESCUELA TECNICA Nº 2, EN GENERAL SARMIENTO SUBSIDIO A LA SOCIEDAD DE FOMENTO 21 DE MARZO, EN GENERAL SARMIENTO (D/809/93-94)

(D/808/93-94) PROYECTO DE DECLARACION

PROYECTO DE DECLARACION La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires DECLARA

Que vería con agradC' que el Poder Ejecu­ DECLARA tivo por intermedio de la Dirección de Escuelas y Cultura procediera a proveer a la Escuela de Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Educación Técnica N 11 2 de José C. Paz, par­ tivo por intermedio del Ente del Conurbano, tido de General Sarmiento, del mobiliario ne­ procediera a otorgar un subsidio de pesos cesario así como del material didáctico y ma­ treinta mil($ 30. 000) a la Sociedad de Fomento terial para talleres. 21 de Marzo del Barrio Santa Brígida, de San Miguel, partida de General Sarmiento a fin de Lema. continuar las obras del Polideportivo "Francisco Quesada». FUNDAMENTOS

Lema. La Escuela de Educación Técnica Nº 2 funciona en calle 12 entre 4 y 5, de la localidad FUNDAMENTOS de José C. Paz, en el partido de General Sarmiento. La Sociedad de Fomento 21 de marzo, La próxima inauguración del edificio, inserta en el barrio Santa Brígida de San Miguel. construido en su primera etapa con el esfuerzo cabecera del partido de General Sarmiento, ha de la comunidad y terminado por el gobierno realizado una importantísima obra para la co­ de la Provincia, hace necesario la recepción munidad, al construir el Polideportivo Francisco del mobiliario correspondiente así como ma­ Quesada. En él reciben a los chicos para terial didáctico y material para talleres. CAMARA DE DIPUTADOS 2559

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Es por ello que solicitamos la aprobación y tecnológicos: su impacto en las comunida­ del presente proyecto de declaración. des urbana y rural. Desarraigo, violencia, miedo, aislamiento, desempleo, desafilia­ Lema. ción, concentración urbana, xenofobia. Modalidades alternativas de participación e -A la Comisión de Educación y Cultura. intervención en red. Participación comuni­ taria, desarrollo local, redes de autoayuda, cogestión, autogestión, desarrollo CXLVI sustentable. Cuestionamiento de los mo­ delos de organización y de las prácticas DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL profesionales tradicionales. Construcción EL PRIMER ENCUENTRO social del conocimiento. Redes sociales INTERNACIONAL SOBRE REDES rigidizadas: control, autoritarismo, sectas. SOCIALES Producción del acontecimiento social. Los nuevos paradigmas. Con toda evidencia, el (D/815/93 ·94) horizonte de planteo es abarcativo de tópi• cos cruciales para la comunidad. PROYECTO DE DECLARACION En el segundo aspecto, se procuran las respuestas que las mismas usinas sociales La honorable Cámara de Diputados de generan desde su protagonismo. Buenos Aires Estos fundamentos me impulsan amo­ cionar el voto favorable de los señores DECLARA diputados.

Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Esté vez. tivo declare de interés provincial el «Primer Encuentro Internacional sobre Redes Socia­ -A la Comisión de Asuntos Constitucionales les", organizado por FUNDARED - Fundación y Justicia. para el Desarrollo y la Promoción de las Redes Sociales -, junto al Movimiento CEPT (Centros Educativos para la Producción Total), a reali­ CXLVll zarse del 6 al 9 de octubre del corriente año en el Parque Sarmiento de la ciudad de Buenos SOLICITAR LA REALIZACION DE UN Aires. PLEBISCITO POPULAR QUE CONTEMPLE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION Esté vez. NACIONAL CON LA REELECCION DEL PRESIDENTE FUNDAMENTOS

La presente iniciativa promueve la decla­ (D/81 6/93-94) ración de interés provincial del Primer En­ cuentro Internacional sobre Redes Sociales, a PROYECTO DE DECLARACION realizarse del 6 al 9 de octubre de 1993 en Parque Sarmiento, Buenos Aires, organizado La honorable Cámara de Diputados de por FUNDARED (Fundación para el Desarrollo Buenos Aires y la Promoción de la Redes Sociales) junto al Movimiento CEPT (Centros Educativos para la DECLARA Producción Total). La relevancia del encuentro destaca tanto Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ por sus contenidos como por la sistemática tivo nacional instrumente los mecanismos co­ de abordaje. En el primer sentido, los ejes rrespondientes para la realización de un temáticos refieren: los cambios económicos plesbiscito popular que contemple la reforma 2560 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga de Ja Constitución Nacional con Ja reelección sin tapujos ni proscripciones quien quiera que del Presidente de Ja Nación. sea su Presidente y el hombre que tendrá la responsabilidad de conducir los destinos del Antanucci. país. Es por todo fo expuesto. que solicito a los FUNDAMENTOS señores legisladores el voto favorable en el presente proyecto de declaración. La voluntad popular tiene entre sus desti­ natarios privilegiados a los estadistas que son Antanucci. aquellos que llevan una política adelante para beneficiar a las próximas generaciones de -A la Comisión de Asuntos Constitucionales compatriotas a diferencia de los pseudos diri­ y Justicia. gentes políticos que sólo le interesa las próxi• mas elecciones. Los argentinos sabemos que estamos en CXLVlll presencia de una verdadera transformación que ha desterrado para siempre el atraso y la DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL desidia ya perfilado a nuestro país entre las AL XXIV TORNEO PROVINCIAL DE naciones con mejores perspectivas de creci­ PADDLE JUGADORES LIBRES miento en el concierto de las naciones lati­ noamericanas. (D/822/93-94) Es por esta causa que los representantes del pueblo de la provincia de Buenos Aires PROYECTO DE DECLARACION haciéndonos eco de los requerimientos de nuestro pueblo debemos tomar la decisión La honorable Cámara de Diputados de de acompañar el mandato de nuestro pue­ Buenos Aires blo y jugarnos por la continuidad de este proceso que eliminará para siempre la re­ DECLARA signación y que encarna el Presidente Carlos Saúl Menem. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ No cabe la mínima duda que el pueblo tivo, declare de interés provincial al XXIVTorneo argentino esta ansioso de protagonizar este Provincial de Paddle de Jugadores Libres, hecho histórico y darse la posibilidad de tener organizado por la Sub - comisión de Jugadores una carta magna acorde a los tierr¡pos y las Libres de la Asociación de Paddle de la ciudad circunstancias que nos tocan vivir, solo esta­ de La Plata (APPTAS). Con el apoyo de la rán en la vereda de enfrente la oligarquía de Federación de Paddle de la Provincia de derecha e izquierda y los pseudo revolucio­ Buenos Aires (FEPBA). narios intelectuales de una izquierda que nunca Dicho evento se llevará a cabo los días 9, 1O entenderá la ídiocincracia del pueblo argentino y 11 de octubre del corriente año en la ciudad sectores estos antes mencionados que son las de La Plata. dos caras de una misma moneda que siempre apostara al fracaso del pueblo argentino, pero Mastrogíácomo. el pueblo que siente a la Patria como una cosa sublime estará con la transformación y con los FUNDAMENTOS que la conducen. Los pueblos son protagonistas de sus Motiva el presente proyecto, el interés que destinos de grandeza, que sea este pueblo poseo por el deporte en todas sus disciplinas, quien protagonizara epopeyas para afianzar ha tocado el momento de manifestarme por el su independencia política en el siglo XIX quien Paddle. Dado que este deporte, recreativo protagonizará el 17 de octubre de 1945 su favorece el desarrollo físico, recreativo y mental independencia social y tantos hitos que mar­ del individuo que lo íntegra con sus semejantes caron sus páginas más gloriosas el que decida dando a sí mismo la oportunidad de superarse CAMARA DE DIPUTADOS 2561

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga compitiendo sanamente, es entonces por es­ teoría, ahorró el Estado con la privatización del tas razones que considero lo importante que mantenimiento de las rutas vía concesión por es el deporte. peaje? A juzgar por/o que se ve en las rutas del Bueno señores legisladores, es por todo lo interior provincial, se pueden estimar dos hi­ antedicho que desde mi humilde banca pido se pótesis: una, que dichos recursos fueron mal­ de el apoyo a este XXIV Torneo Provincial de versados en obras que, si bien son necesarias, Paddle de la Ciudad de La Plata. Aprobando corresponden ser financiadas por los conce­ unánimente el siguiente proyecto. sionarios, asumiendo como debió ser desde un primer momento, su rol empresarial, invir­ Mastrogiácomo. tiendo su propio capital de riesgo: ejemplo ruta 2, sobre la que el Gobierno todavía debe rendir -A la Comisión de Turismo y Deportes. cuentas, y; dos, que los recursos fueron dis­ tribuidos en forma antojadiza y fuera de toda lógica técnica-crematistica, permitiendo el CXLIX crecimiento desarticulado, desorganizado e in equitativo de la red vial. En ambas hipótesis SOLICITAR TRABAJOS DE REPARACION surge claramente que se han privilegiado in­ DE LA RUTA 11 ~reses políticos y sectoriales por encima de los intereses y el equilibrio de la Provincia en (D/824/93-94) general. Es hora entonces que se produzca una PROYECTO DE DECLARACION rectificación de dicha política, dando la posi­ bilidad de mejorar sus condiciones turísticas a La honorable Cámara de Diputados de esta parte de la costa atlántica, proveyéndola Buenos Aires de la infraestructura vial acorde a las exigen­ cias de una competencia definitivamente DECLARA desventajosa, a partir de un tipo de cambio que subsidia el turismo en el extranjero. Es en Que se vería complacida si, con carácter de consecuencia perentorio, urgente para el co­ urgente en virtud de reiterados pedidos, el rredor turístico atlántico, la reparación de su deteriorado estado y la proximidad de la tem­ red vial. porada estival; el Ministerio de Obras y Servi­ cios Públicos de la Provincia, a través de la Honores. Dirección de Vialidad, llevara a cabo los trabajos de reparación de la capa asfáltica de la ruta -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ provincia/ Nº 11, tramo entre Miramar- Mar del cos. Sud, partido de General A/varado.

Honores. CL

FUNDAMENTOS SOLICITAR LA ADQUISICION Y ACONDICIONAMIENTO DE EDIFICIO En oportunidades anteriores, ante esta DESTINADO A LA ESCUELA DE misma Cámara de Diputados, hemos recla­ EDUCACION MEDIANº 1, EN GENERAL mado en pro de la ejecución de trabajos de AL VARADO mantenimiento y reparación del tramo de la ruta provincial 11, entre Miramar y Mar de/ Sud; (0/825/93-94) pero a pesar de la insistencia, todavía hoy vemos que día a día los trabajos se postergan PROYECTO DE DECLARACION indefinidamente. • Cabe en consecuencia preguntarse: ¿qué La honorable Cámara de Diputados de destino tuvieron los recursos viales que, en Buenos Aires 2562 CAMARA DE DIPUTADOS

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DECLARA espacio físico disponible para el funcionamien­ to de Ja Escuela, la Dirección de la misma cerró Que, en virtud de una necesidad real y Ja inscripción del ciclo lectivo 1993 por falta de disposiciones de la Sección VII, Capítulo 1 de aulas e imposibilidad de desdoblamiento, po­ la Constitución provincial; sería de su niendo en conocimiento de ello a las autoridades especialísimo agrado, que la Dirección General competentes, a Jo que agrega que, para Jos de Escuelas y Cultura, prevea en el presupuesto años venideros deberá contar con dos aulas de gastos del ejercicio año 1994, la partida y más, porque el turno de la tarde cumple un plan crédito necesarios para la adquisición y acon­ de 5 años y se está cursando en este 1993, el dicionamiento, o construcción, de un edificio 3 9 año. destinado a la Escuela de Educación Media Nº Finalmente, se debe· señalar que están 1 de General A/varado. avanzadas las gestiones para la compra de un inmueble y su posterior adaptación, puesto Honores. que las necesidades son perentorias, sólo falta que la Dirección General de Escuelas y Cultura, FUNDAMENTOS disponga de la partida y el crédito presupues­ tario para concretar la operación que, sin nin­ La Escuela de Educación Media Nº 1 de guna duda, será un acto de estricta justicia General A/varado, nació allá por 1973, en aquel social educativa, y gozará del privilegio de ser entonces fue el CENMA (Centro de Estudios de aprobado por toda la comunidad de General Nivel Medio para Adultos), un bachillerato noc­ A/varado. turno de 3 años, que funcionaba en el mismo Sepan los señores diputados interpretar el lugardondehoy /o hace: la escuela Nº 1 General espíritu profundo y superador que nuestra San Martín. En 1986 es creada la escuela media Constitución provincial preceptúa para Ja Nº 1, con un servicio anexo en la localidad de educación pública, aprobando el presente Comandante Nicanor Otamendi; luego es proyecto. agregado al turno nocturno, uno vespertino para adolescentes y, de esa forma, con un crecimiento Honores. sostenido ha quedado conformada una escuela, con una matrícula actual de 408 en Miramar, -A Ja Comisión de Educación y Cultura. más 90 en el anexo de Comandante Nicanor Otamendi. Se han venido realizando distintas gestiones tendientes a concretar la compra de cu un inmueble, compiladas en el expediente 5. 811- 1938746/93, del que se rescata el informe de la DECLARACION DE PREOCUPACION inspectora de educación privada región XVI, ANTE LA OPERATORIA HABILITADA POR que textualmente dice: EL BANCO DE LA PROVINCIA MEDIANTE LA CIRCULAR A Nº 11.089 "- se carece de espacio físico para continuar construyendo. (D/826/93-94) el edificio se comparte entre la escuela Nº 1 nivel primario; escuela Nº 701 nivel PROYECTO DE DECLARACION adolescentes y adultos y; escuela de educación media Nº 1. La honorable Cámara de Diputados de el crecimiento simultáneo de las tres Buenos Aires instituciones se vuelve incontenible por el espacio físico. DECLARA se observa esfuerzo sobrehumano por parte de Ja totalidad del personal docente Su profunda preocupación ante Ja Opera­ y auxiliar para sostener la situación." toria habilitada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires mediante Ja Circular "A" Nº Por otra parte, y también debido a Ja falta de 11. 089 del 29 de enero de 1993, por la cual se CAMARA DE DIPUTADOS 2563

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga implanta un sistema crediticio de descuentos encubierta de moneda, tal como se plantea en de cheques de terceros postdatados en poder el caso de postdatar cheques, respecto a los de clientes del Banco. cuales no se cuenta con for:idos depositados a su orden en cuenta corriente, acuerdos ó au­ Pizarra. torización para girar en descubierto que sea vigente a la fecha determinada en el cheque FUNDAMENTOS postdatado (v.gr. 60 ó 90 días). Esta operatoria genera, sin dudas, cantida­ Mediante la circular "A" Nf! 11. 089 de fecha des de dinero inexistente merced a la necesi­ 29 de enero de 1993, las autoridades del Banco dad de los clientes del Banco, que a efectos de de la Provincia de Buenos Aires comunicaron a lograr liquidez inmediata, afrontan el pago de sus casas y filiales Ja decisión de implantar una tasas más elevadas que las del descubierto operatoria credl1icia que contemple el descuento (3, 5%) y comisiones por custodia y depósito de de los cheques de terceros postdatados los valores. también se detecta que, esta ac­ obrantes en las carteras de sus clientes, des­ titud asumida por las autoridades de la entidad tinado a la evolución de los sectores comercial, financiera oficial de la Provincia no es coinci­ industrial, de servicios y otros. dente con la planeada por la conducción eco­ La operatoria señalada, a la que se aplicará nómica nacional, que ha circunscripto la emi­ la tasa de interés correspondiente a las ope­ sión de dinero a la cantidad de reservas de raciones con destino a evolución en forma divisas con las que cuente el Banco Central de adelantada, contemple con destino a evolución la República Argentina. en forma adelantada, contemple la percepción No resulta entonces, aceptable esta forma de comisiones por custodia y depósito de los de asistencia financiera a los sectores co­ valores, cobrables en el momento de la liqui­ mercia/, industrial y de servicios, en tanto la dación practicada al cliente del Banco, el que inmediatez de cobertura de necesidades de afrontará igualmente los intereses de even­ dinero se contrapone a los costos reales que tuales descubierlos que puedan producirse al asumen los clientes del Banco, quienes más depositarse en la fecha correspondiente los allá de no actuar ilícitamente, se ven involu­ cheques en su cuenta corriente y formularse crados en un procedimiento no ético y alejado los débitos simultáneos por adelantos efec­ de los fines previstos por las normas que rigen tuados con cargo a esos cheques. en materia de cheques y del contexto econó• Es sabido que, conforme lo prescribe el mico general en el que se desenvuelve el país arlícu/o 1g del decreto ley 4.776/63 (B.O.N. 161 actualmente. 6/63), el cheque es una orden de pago pura y simple librada contra un banco en el cual el Pizarra. librador tiene fondos depositados a su orden en cuenta corriente bancaria o autorización -A la Comisión de Hacienda. para girar en descubierlo. El artículo 23 de la misma norma, establece que el título es pa­ gadero a la vista, en el cual debe constar el CLll lugar y fecha de emisión (arlículo 2fl inciso 3fl). Aparece entonces esta operatoria como BENEPLACITO POR LA FIRMA DEL contraria a los fines perseguidos por el cheque, CONVENIO DE PAZ CELEBRADO ENTRE en tanto si bien no es ilícita la postdatación le ISRAEL Y LA ORGANIZACION PARA LA hace perder al cheque su función económica y LIBERACION PALESTINA jurídica. A lo expuesto se suma, que la ley 23.549, modificó aspectos importantes de la (D/827 /93-94) normativa vigente en materia de cheques, al reducir a una la posibilidad de los endosos y PROYECTO DE DECLARACION fijar topes máximos para la confección de cheques .al portador, lo que tuvo como funda­ La honorable Cámara de Diputados de mento esencial, limitarla existencia de emisión Buenos Aires 2564 CAMARA DE DIPUTADOS

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DECLARA CLlll

Su beneplácito por la firma del convenio de SOLICITAR SE INICIEN LAS GESTIONES paz entre Israel y la Organización para la NECESARIAS PARA LA CREACION Y Liberación de Palestina (O.L.P.) suscripto el ORGANIZACION DE UN REGISTRO día 13 de septiembre de 1993 en Washington FEDERAL DE INFRACTORES DE que pone fin a /as hostilidades entre las partes TRANSITO y consolida la paz en el mundo. (D/828/93-94) Honores. PROYECTO DE DECLARACION FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de El 13 de setiembre último se suscribió en Buenos Aires Washington un histórico acuerdo entre el Es­ tado de Israel y la Organización para la Libe­ DECLARA ración de Palestina que pone fin a más de cuarenta y cinco años de hostilidades entre las Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ partes que afectaron muy seriamente la se­ tivo iniciara /as gestiones necesarias para guridad de la región y del mundo. propiciar mediante la concertación con /as El acuerdo, que implica un mutuo recono­ demás provincias y con el Estado Federal la cimiento y pone en vigencia un complejo cro­ creación y organización de un Registro Fede­ nograma que culminará en la autonomía ral de Infractores de Tránsito. palestina para Gaza y Cisjordania, constituye indudablemente uno de los hitos históricos Honores. más relevantes de este siglo en la consolida­ ción de la paz. Es un acontecimiento singular FUNDAMENTOS que ha provocado una justificable euforia a toda la humanidad. El tránsito vehicular ha adquirido una en­ Este acuerdo tiene evidentemente una vergadura tal, sobre todo en los ámbitos ur­ proyección ecuménica para /as relaciones in­ banos más densamente poblados, que ha ternacionales. Está indicando al mundo que pasado a constituir una problemática por de­ /as diferencias que separan a /os pueblos sólo más compleja e inquietante, la afectación que pueden encontrar solución a través de la produce en áreas relevantes de la convivencia convivencia y de la negociación civilizada y social tiene influencia en materias tales como que la paz siempre es más fructífera que la seguridad, la salud, la educación, la defensa violencia. del medio ambiente, etcétera. La importancia del acuerdo alcanzado y su Los accidentes de tránsito provocan cons­ profunda significación en defensa de valores tantemente pérdidas de vidas humanas y de­ que tradicionalmente nuestro propio pueblo ex­ terioros a veces irreversibles en la salud de la haltó y que constituyen uno de sus patrimonios población. Actualmente se ubican entre las más preciados, hacen aconsejable que esta más importantes causales capaces de provo­ Cámara de Diputados de la provincia de Buenos car la muerte de las personas. Aires declare su más amplio beneplácito. Estas so/as consideraciones son suficien­ Por los fundamentos expuestos solicitamos tes para poner de resalto la relevancia que la consideración y posterior aprobación del tiene el control del tránsito vehicu/ar. Este se presente proyecto de declaración. ejerce a través de reglamentaciones que se han dictado tanto en la esfera federal como en Honores. las jurisdicciones provinciales y municipales. Esta coexistencia de normas jurídicas -A la Comisión de Asuntos Constitucionales regulatorias es una consecuencia del sistema y Justicia. federal de gobierno establecido por la Consti- CAMARA DE DIPUTADOS 2565

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga tución nacional que implica un reparto de com­ perfectamente posible de lograr sin que las petencias. Así, resulta innegable que el ejercicio provincias abdiquen de sus legítimas atribu­ del poder de policía en esta materia es, en ciones y sin pasar por adhesiones a regímenes principio, provincial toda vez que se trata de legales en cuya formación en ocasiones no una competencia no delegada por las provin­ han podido participar. cias (artículo 104 Constitución nacional). Sin La vía de la concertación entre las provin­ perjuicio de ello el gobierno federal tiene en la cias y el Estado Federal ofrece, en tal sentido, misma materia facultades derivadas de su la posibilidad de crear y organizar un Registro competencia para reglar el tránsito interjuris­ Federal de Infractores de Tránsito que consti­ diccional. tuirá un instrumento de fundamental impor­ Actualmente la dispersión jurisdiccional del tancia para ejercer un control más eficiente ejercicio del poder de policía ha producido un sobre el tránsito evitando las consecuencias detrimento serio en aspectos vitales de la negativas del mismo. cuestión al carecerse de información centrali­ Por los fundamentos expuestos solicitamos zada respecto a expedición de licencias, in­ a esta Cámara de Diputados de la provincia de fracciones, etcétera. Buenos Aires la consideración y aprobación de Esta omisión ha intentado ser paliada a esta iniciativa. través de previsiones legales siempre ema­ nadas del gobierno central. Tal el caso de la Honores. Comisión Nacional del Tránsito y Seguridad Vial, dependiente del Poder Ejecutivo nacional, -A la Comisión de Transporte. y cuyo funcionamiento han regulado sucesi­ vamente los decretos 1.843/73, 2.658179 y 2.254/92. Este organismo ha sido creado con CLIV el propósito de realizar una coordinación na­ cional en materia de seguridad vial, APOYO Y RECLAMOS DEL PERSONAL También se ha creado el Sistema Nacional MEDICO Y NO MEDICO DE LOS de Antecedentes del Tránsito (artículo 7º del HOSPITALES decreto 2.254192} en el ámbito del Ministerio de Justicia de la Nación pero conforme a dicha (D/829/93-94) previsión legal sólo tiene facultades limitadas para registrar los datos de licencias para con­ PROYECTO DE DECLARACION ducir de los presuntos infractores prófugos o rebeldes, de las empresas de transporte de La honorable Cámara de Diputados de cargas y de pasajeros, las sanciones que se le Buenos Aires comuniquen, además de llevar la estadística accidentológica y de seguros de automotores. DECLARA Por lo demás su ámbito de acción está limitado únicamente al ámbito federal y al de Su total apoyo a los reclamos del personal aquellas provincias que adhieran al sistema médico y no médico de los hospitales provin­ nacional de tránsito. ciales, en demanda de mejoras salariales, Estimamos que un correcto control del provisión de insumos y descongelamiento de tránsito vehicular debe contar necesariamente vacantes, medidas todas que deberían ser eje con un registro centralizado de datos que im· de la política de salud Bonaerense. pida que, por ejemplo, se puedan cometer infracciones diversas y graves en distintas Florio y Bazze. jurisdicciones sin contar con medios adecua­ dos para comprobar la reincidencia u obtener FUNDAMENTOS licencias de conductor en una jurisdicción dife­ rente de aquella que dispone de informacion En estos días se vienen sucediendo decla­ incriminatoria. raciones de funcionarios de la salud, naciona­ Esta centralización de la mformación es les y provinciales. en desacuerdo a la posibi- 2566 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga lidau u& una epidemia de meningitis, que nos de las XXXV Jornadas de Neurocirugía, que se "ec:,eraa e1 tiempo perdido en las mismas desarrollarán en la ciudad de Pinamar. disquisiciones alrededor de la existencia o no La sociedad organizadora es una entidad de una epidemia de cólera. científica sin fines de lucro que desde el año De aquella experiencia debemos rescatar 1959 cumple con el objetivo de fomentar el que uno de los problemas fundamentales a los intercambio científico entre especialistas ar­ que se enfrentaron los profesionales de la gentinos y extranjeros. salud fue la falta de insumos, la escasez de La importancia de este evento es indiscu­ personal y el sacrificio del poco personal tible, mereciendo el reconocimiento del Go­ asignado ante la falta de sueldos adecuados. bierno de la Provincia y la declaración de Ante la nueva vigencia de una posible alarma interés provincia/ su realización. sanitaria, los reclamos de los involucrados Solicito, en consecuencia, la aprobación deben ser atendidos a la brevedad, entendiendo del presente proyecto por mis pares. que ello redundará, también, en una futura mejora en la prevención sanitaria. Villaescusa Gómez y Spataro.

Florio. -A la Comisión de Salud Pública.

-A la Comisión de Salud Pública. CLVI

SOLICITAR LA CONSTRUCCION DEL CLV SALON DE USOS MUL TIPLES EN LA ESCUELANº 11, DE DAIREAUX DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL LAS XXXV JORNADAS ANUALES DE (D/835/93-94) NEUROCIRUGIA DE LA PROVINCIA PROYECTO DE DECLARACION (D/834/93-94) La honorable Cámara de Diputados de PROYECTO DE DECLARACION Buenos Aires

La honorable Cámara de Diputados de DECLARA Buenos Aires Que vería con agrado que la Dirección DECLARA General de Escuelas y Cultura de la provincia de Buenos Aires, a través de la Dirección de Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ Infraestructura aprobara e iniciara a la breve­ tivo de la provincia de Buenos Aires declare de dad la construcción del Salón de Usos Múltiples interés provincial a las XXXV Jornadas Anua­ (S.U.M.) en la escuela Nº 11 de Louge, distrito les de Neurocirugía de la Provincia de Buenos de Daireaux. Aires organizadas por la Sociedad de Neurocirugía de ésta Provincia a realizarse en López Fagúndez. la ciudad de Pinamar del día 2 a 4 de diciembre de 1993. FUNDAMENTOS

Villaescusa Gómez y Spataro. La asociación cooperadora Patria de la escuela Nº 11 de Louge, distrito de Daireaux, FUNDAMENTOS ha iniciado la tramitación de la construcción de un salón de usos múltiples, para dotar a la La Sociedad de Neurocirugía de la provin­ comunidad educativa de un espacio que le cia de Buenos Aires orqamzb r•ara los días 2 al permita el encuentro y desarrollo de distintas 4 de diciembre del presf>';; no la realización actividades socio-culturales. CAMARA DE DIPUTADOS 2567

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La asociación cooperadora ha sido el eje de existencia de una conducción en extremo la expansión edilicia y su permanente mante­ desaceitada en el área de seguridad. nimiento, pero la obra que han emprendido, Ello es así ya que de los mismos datos confiados en la aplicación del programa de proporcionados por las autoridades del sec­ ayuda a escuelas primarias de la gobernación tor surge que en el lapso ocupado por la bonaerense, excede las posibilidades econó• gestión Pettigiani se han incrementado no­ micas de la entidad. Siendo la ampliación tablemente los índices de criminalidad; y proyectada de imperiosa necesidad para el que el instrumento adecuado para comba­ normal desenvolvimiento escolar, tanto bajo el tirla, que es el cuerpo policial se ha utilizado riguroso invierno como en los día de intenso un erróneo criterio consistente en privilegiar, calor, ya que no cuenta la escuela con otro desde el punto de vista presupuestario, la ambiente cerrado, es que solicitamos a las compra masiva de material (patrulleros, he­ autoridades provincia/es responsables de la licópteros, etcétera) por sobre la atención al educación pública, la aceleración de la trami­ hombre concreto que forma /os cuadros de tación iniciada en la Dirección de Infraestruc­ la institución, y que es el que tiene cotidia­ tura de la Dirección General de Escuelas y namente un combate contra la delincuencia Cultura de la provincia de Buenos Aires y la que azota la Provincia y especialmente el inmediata ejecución de la obra proyectada. Conurbano Bonaerense. La falta de sensibilidad del Secretario de López Fagúndez. Seguridad, que lo llevó a preveer la repre­ sión armada por parte de la guardia de -A la Comisión de Salud Pública. Infantería sumada a su inoperancia y ab­ soluto desconocimiento del tema a su cargo, así como su confusa participación en el CLVll tema del espionaje ideológico, ha llevado a tornar no operativa a una gran parte de la SOLICITAR REMOVER DE SUS institución policial. Ya por no contar con FUNCIONES AL SEÑOR SECRETARIO DE cuadros adecuados para utilizar los vehículos SEGURIDAD Y REESTRUCTURACION adquiridos; ya por la insuficiente y vetusta TOTAL DEL AREA dotación de armamentos y municiones; ya por la imposibilidad de otorgar a los cuadros (D/843/93-94) un adecuado nivel de entrenamiento; ya por la desazón espiritual en que se encuentra la PROYECTO DE DECLARACION generalidad del personal policial especial­ mente el de nivel subalterno, esta policía no La honorable Cámara de Diputados de es la que necesita la Provincia. Por ello, sin Buenos Aires poner en. tela de juicio la capacidad del doctor Pettigiani como hombre de derecho, DECLARA ante el fracaso de su gestión, se impone su relevo. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo proceda a remover de sus funciones al Etchenique. señor Secretario de Seguridad doctor Eduardo Pettigiani, procediendo asimismo a la rees­ -A la Comisión de Seguridad. tructuración general del área.

Etchenique. CLVlll

FUNDAMENTOS OTORGAR UN INCREMENTO DE HABERES AL PERSONAL POLICIAL Los recientes hechos ocurridos en el seno de la Policía de la Provincia demuestran la (D/844/93-94) 2568 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE DECLARACION estimamos corresponde atender de manera inmediata a su situación salarial. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Etchenique.

DECLARA -A Ja Comisión de Presupuesto e Impues­ tos. Que vería con agrado que el Poder Ejecu­ tivo por medio. del Ministerio de Economía CLIX proceda a otorgar un incremento de haberes de emergencia al personal policial, no inferior ACERCA DE ACONTECIMIENTOS al cincuenta por ciento de sus montos actua­ SUCEDIDOS EN LAS FILAS DE LA les, recurriendo para ello a las partidas ociosas POLICIA del presupuesto en ejecución. Y que además incluya en el proyecto de presupuesto para (D/848/93-94) 1994 las partidas adecuadas para otorgar al personal de oficiales, suboficiales y tropa de Ja PROYECTO DE DECLARACION policía un incremento salarial no inferior al ciento por ciento de sus actuales remunera­ La honorable Cámara de Diputados de ciones. Buenos Aires

Etchenique. DECLARA

FUNDAMENTOS Su preocupación por los acontecimientos sucedidos en las filas de Ja Policía de Ja Pro­ Los hechos ocurridos recientemente en el vincia de Buenos Aires, de Jos cuales. entre ámbito de Ja Policía han llevado al conocimiento otros efectos, se ha tomado conocimiento por público el misérrimo nivel que tienen Jos suel­ declaraciones de los subordinados involucra­ dos del personal policial. dos, sobre exteriorizaciones de bienes mate­ Ello ha llevado a gran parte del personal ria/es de determinados oficiales de Ja institución, policial, principalmente en los niveles subal­ cuyos valores económicos no se corresponden ternos, a realizar actividades laborales paralelas con el nivel de ingresos de Jos mismos. que Je permitan alcanzar un nivel de ingresos La gravedad de las declaraciones hechas mínimo de subsistencia, lo que la más de las públicas, sumado a ello Ja aparente verosimi­ veces conspira contra un adecuado desempeño litud de algunas de ellas, Jo que resulta de las de sus funciones específicas, ya que un hombre precisiones con que se efectúan, pone de cansado, mal alimentado y preocupado por Ja manifiesto la necesidad impostergable de su subsistencia de su familia no puede cumplir esclarecimiento. correctamente las misiones que se Je asignen. Por ello, esta honorable Cámara solicita Ja Mientras tanto vemos como se dilapidan urgente intervención de Jos representantes enormes sumas de dinero en propaganda ofi­ competentes del Ministerio Público, a fin de cial, que insumen horas de televisión, páginas tomar intervención inmediata respecto de las enteras de diarios y revistas, etcétera; vemos declaraciones efectuadas, promoviendo las como se contratan obras sin licitación, pagando pertinentes acciones penales que correspon­ por las mismas muchas veces su valor real; en dieren. suma, vemos como se dilapidan Jos dineros públicos de la Provincia. Ruiz, Hirtz, Pizarra y Mastrogiácomo. Por ello, considerando indispensable pro­ veer a Ja adecuada prestación de un servicio FUNDAMENTOS público principalísimo como es la seguridad, y siendo requisito del mismo contar con el per­ Motiva Ja presentación del proyecto que sona/ en condiciones para su desempeño, sometemos a vuestra consideración, Ja grave- CAMARA DE DIPUTADOS 2569

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga dad de las imputaciones que efectúan los automotor a los viajantes de comercio que integrantes de la policía bonaerense, respecto tengan afectado el vehículo a sus tareas la­ de los acrecentamientos patrimoniales expe­ borales específicas. rimentados por determinados superiores de la oficialidad, circunstancias que no pueden ex­ Ca/legara. plicarse a la luz de sus ingresos como efectivos de la institución. FUNDAMENTOS Si bien ello no concluye definitivamente sobre la incorrección de sus procederes, pués El presente proyecto pretende obtener por en algún caso podría ello justificarse por vía de parte del Ministerio de Economía una reducción otro tipo de ingresos familiares, sin embargo la sustancial, del cincuenta por ciento (50%) del sospecha de irregularidades en sus funciones monto a abonar en concepto de patente au­ se generaliza día a día en la ciudadanía, soca­ tomotor a los viajantes de comercio, que utili­ vando así gravemente el prestigio de la fuerza. cen sus vehículos afectados a fas tareas es­ A esta situación no puede resolvérsela sino pecíficas que desarrollen. a través de dos caminos; uno en manos de los Esta mejora o beneficio impositivo para propios subordinados los que, de poseer datos este sector importante poblacional incorpora­ concretos y ciertos de sus afirmaciones, debe ria do dentro de los procesos productivos, en­ radicar las denuncias formales correspon­ cuentra su plena justificación al considerarse dientes; de otro lado y sin perjuicio de lo al automotor utilizado en sus tareas laborales anterior, es debe ineludible del Ministerio Pú­ como un elemento imprescindible para el blico instalar las investigaciones pertinentes y desenvolvimiento efectivo y positivo de su llegado el caso materializar las denuncias pe­ actividad laboral. nales que fueran del caso. De aprobarse esta rebaja arancelaria se Esta última posibilidad, es la que solicitamos concurriría en apoyo de este sector de traba­ desde la honorable Cámara a través del pre­ /adores, a los cuales significa una elevada sente proyecto cuya aprobación solicitamos. .suma los gastos impositivos yde mantenimiento del vehículo, situación esta que produce una Ruiz. mengua e/evadísima de los ingresos reales que perciben. -A la Comisión de Seguridad. Cabe resaltar que el beneficio que se pro­ picia estuvo vigente en nuestra Provincia entre CLX los años 1973 y 1976, siendo posteriormente derogado por el gobierno de facto, destacando SOLICITAR REDUCIR EL MONTO QUE que a partir del año 1983 y hasta la fecha se CORRESPONDE ABONAR POR PATENTE implementó el mismo en la Capital Federal. AUTOMOTOR A VIAJANTES DE Es por las razones de equidad expuestas COMERCIO que solicitamos e/voto favorable de los señores legisladores para la aprobación del presente (D/851/93-94) proyecto de declaración.

PROYECTO DE DECLARACION Ca llega ro.

La honorable Cámara de Diputados de -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ Buenos Aires tos.

DECLARA CLXI

Que vería con agrado que el Ministerio de RECHAZANDO EL CONTENIDO DEL Economía adopte las medidas pertinentes ten­ PACTO FEDERAL FISCAL· dientes a reducir al cincuenta por ciento (50%) el monto que corresponde abonar por patente (D/857/93-94) 2570 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE DECLARACION nismos de Control, etcétera. Es de des­ tacar que cuando enumeran los artícu• La honorable Cámara de Diputados de los de las leyes referidas omiten delibe­ Buenos Aires radamente el que establece el funcio­ namiento de la Comisión Bicameral (art. DECLARA 14 ley 23.696) ye/ artículo 20 de la citada ley que establece el control del Tribunal Su rechazo al contenido del Pacto Federal de Cuentas de la Nación y de Ja Sindi­ Fiscal suscripto por el gobernador Ouha/de en catura General de Empresas Públicas sus aspectos generales y en particular a los sobre sus respectivas áreas de compe­ siguientes puntos: tencia.

1. La adhesión por parte de Ja Provincia al Orruma. decretp nacional Nº 2.284191 de Desre­ gu/ación económica, financiera, de ser­ vicios, etcétera. FUNDAMENTOS 2. A Ja derogación del carácter de orden público de Jos aranceles correspondien­ Si tuviéramos que hacer un diagnóstico tes a honorarios profesionales en todos sintético del Instituto de Previsión Social de los sectores. Buenos Aires podríamos decir que la Pro­ 3. A Ja eliminación del Poder de Policía vincia crea en el año 1949 su propio sistema de la provincia en materias como far­ jubilatorio, sobre Ja base del Montepío Civil macias, mercados concentradores de ya existente y algunas cajas municipales. la producción y el consumo, horarios En Ja actualidad es uno de Jos mas grandes comerciales que resguardan a los tra­ del país y sus beneficios son móviles y ac­ bajadores, al trabajo nocturno y de tualizados en función de Ja variación de las mujeres y niños. remuneraciones que correspondan al mejor 4. A la disposición que tiende a la desre­ cargo que desempeño el afiliado. Los porcen­ gulación del transporte de pasajeros y tajes van del 70 al 85% móvil. cargas de acuerdo a las orientaciones En el presupuesto 1992 el Instituto tuvo un adoptadas en el nivel federal, creando déficit de 75 millones de pesos sobre un monto las condiciones para el fortalecimiento total también previsto por igual período de 784 de los monopolios en esta materia. millones. O sea que el porcentaje del déficit 5. A la fijación de los honorarios de los alcanzaría al 10% (diez por ciento) del monto abogados y peritos en función del tiem­ total del organismo para dicho ejercicio. po que demoren los pleitos, que se Actualmente supera los 350. 000 aportantes contrapone con las normas vigentes que y cuenta con más de ciento veinte mil benefi­ prohíben con un buen criterio ético la ciarios. Por Jo tanto Ja relación activo pasivo regulación de honorarios profesionales sería aproximadamente de 3,5 aportantes por «con arreglo al tiempo que dure el cada beneficiario. asunto". (artículo 11 decreto ley 8.904/ En síntesis si bien el Instituto en este mo­ 77). mento tiene un déficit estructural puede muy 6. A la adhesión a las modalidades, pro­ bien corregirse aumentando Jos aportes o las cedimientos y acciones establecidos por contribuciones, hasta alcanzar el equilibrio. Se las leyes de reforma del estado y emer­ estima el aumento necesario en tres (3) pun­ gencia administrativa y la de emergen­ tos. cia económica -Ley 23.696 y 23.697 Los recursos provienen de los aportes respectivamente- en cuanto los mismos personales y las contribuciones patronales. obvian los mecanismos constitucionales Están detalladas en planillas adjuntas y alcan­ y legales para las privatizaciones, para zan el 26% de las remuneraciones. las contrataciones y compras del estado, Con la firma del Pacto Fiscal por parte del para eludir la intervención de Jos Orga- gobernador Duhalde el Instituto de Previsión CAMARA DE DIPUTADOS 2571

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va a ser transferido al Sistema Nacional de simultáneos que obligan a la Provincia a pagar Previsión. en la práctica dos beneficios. El gobernador ha dicho que el Instituto debe El Instituto propuso, en la ciudad de Santa ser transferido atento que todos optan por Fe, con fecha 2017 0/84, en la reunión realizada jubilarse en la Provincia y ésta debe pagar. con el fin de redactar un anteproyecto de Debemos hacer un análisis más profundo Convenio de Reciprocidad jubi/atoria que del problema: El sistema de Reciprocidad Ju­ sustituyen al decreto - ley 9.316146, las si­ bilatoria entre las distintas Cajas o Institutos es guientes modificaciones: será caja otorgante uno de los problemas más importantes a re­ de !a prestación cualquiera de las comprendi­ solver por la provincia de Buenos Aires. das en el sistema en cuyo régimen se acredite Como consecuencia que nuestro régimen haber prestado mayor cantidad de años de jubila torio es más beneficioso que el imple­ servicio. La transferencia de aportes debe mentado por las leyes nacionales de previ­ efectuarse entre las distintas cajas en forma sión, /os atlliados optan por jubilarse en actualizada. La opción efectuada por el bene­ nuestro Instituto, trayendo al cómputo la ficiario para obtener la prestación en un de­ totalidad de /os años nacionales. Esto oca­ terminado régimen jubilatorio es irrevocable y siona dos tipos de perjuicio. Por un lado con definitiva, cualquiera sea el tiempo en que se sólo diez años de servicios con aportes en la halla producido. Esta conclusión es un corolario provincia, el Instituto debe asumir el rol del carácter de orden público de las leyes de jubilador, completando el resto de /os ser­ previsión. vicios requeridos con años trabajados, fun­ Además existe otra solución: que es esta­ damentalmente, bajo el régimen nacional de blecer un sistema de reciprocidad igual al que previsión. De acuerdo al convenio de reci­ actualmente rige con las cajas profesionales, y procidad suscripto por la provincia de Bue­ que establece que ya no se transfieren más los nos Aires y el Instituto Nacional de Previsión aporles entre la Cajas, sino que cada una de en el año 1949, aquella adhiere al sistema las mismas paga en función de los años tra­ de reciprocidad instituido por el decreto ley bajados en cada régimen. 9.316/46. Por medio de este convenio de Como vemos existen varias soluciones para real importancia, no sólo Jurídica sino ade­ evitar los efectos del actual convenio de reci­ más, y ahora más que nunca financiera, se procidad y no utilizar a éste como excusa para establece el reconocimiento recíproco entre transferir el Instituto de Seguridad Social y que cajas adherentes y se determina que es una los beneficiarios y afiliados se conviertan en sola la Caja otorgante de la prestación y a víctimas de una desafortunada medida ins­ ésta se le deben transferir los aportes con trumentada y planeada desde el gobierno na­ más un interés. El proceso inflacionario que cional. vivió el país en estos treinta años ha des­ Al gobernador Duhalde habría que recor­ virtuado el sentido que intentó darse a este darle una pequeña historia. Como dijimos el régimen de transferencia de aportes, que no Instituto de Previsión se crea en el año 7949 y era mas que el corolario del Sistema de comienza a capitalizar sus aporles y contribu­ Capitalización como base de la filosofía fi­ ciones. En el año 1966 durante la intervención nanciera de las leyes que se dictaron a partir de /maz se confiscaron la totalidad de los del año 1945. En la actualidad los resultados fondos del Instituto y se dejó sin efecto la han sido c~tastróficos para la Provincia, que movilidad de las prestaciones. recibe transferencia de aportes a valores Con la restauración de la democracia en históricos, cuando los gastos operativos son 1973 se sanciona la ley 8.587 que devuelve la mayores que las sumas transferidas y debe movilidad a los beneficiarios del organismo y pagar prestaciones móviles y actualizadas. que además reconoce la deuda que la provincia Y otro perjuicio ocasionado por esta im­ de Buenos Aires tenía con el Instituto de Pre­ plementación de la política en materia de re­ visión Social. El decreto ley 9. 650-80 que ac­ ciprocidad jubilatoria, es que los agentes no tualmente rige los destinos del Instituto reitera sólo traen al cómputo sucesivos tendientes al este compromiso en los artículos 6 y 7. logro de la prestación sino además servicios Con la desaparición de los Institutos de 2572 CAMARA DE DIPUTADOS

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Previsión provinciales y la privatización del do golpes por parte del personal de sistema de seguridad social, ta solidaridad dicha dependencia policial, y social será arrasada por varias generaciones. 6. Toda otra información sobre el particular que pueda resultar de interés. Orruma. Drkos. -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ tos. FUNDAMENTOS

Aproximadamente a las 2 horas de la ma­ 6) Proyectos de solicitud de informes. drugada del domingo 5 de setiembre pasado, numerosos jóvenes que se encontraban en las CLXll cercanías de las calles de Alem e Yrigoyen de la ciudad de Qui/mes, fueron detenidos sin que OPERATIVOS POLICIALES REALIZADOS mediara razón para ello y alojados en la co­ EN QUILMES misaría 1tJ de esa localidad. Tras ser liberados, varios de ellos denun­ (D/729/93-94) ciaron haber sido objeto de malos tratos dentro de dicha dependencia policial. Afirmaron asi­ PROYECTO DE mismo que fueron obligados a fotografiarse y a SOLICITUD DE INFORMES firmar planillas en blanco. • También habrían sido obligados a desnu­ La honorable Cámara de Diputados de darse, tras lo cual habrían recibido golpes e Buenos Aíres insultos por parte del personal policía/. Hechos como éste deben ser investigados RESUELVE profundamente para evitar los eventuales abusos de poder y la violencia engendrada por Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de que, a parte de quienes tienen a su cargo la defensa través del órgano competente y a la mayor de la seguridad de la población, determinando brevedad posible, informe a esta honorable a los responsables de operativos de este tipo. Cámara acerca de los siguientes puntos: Por lo expuesto, se presenta el adjunto proyecto, solicitando para el mismo el voto 1. Si tiene conocimiento de operativos favorable de los señores diputados. · policiales realizados por personal de la Policía de la provincia de Buenos brkos. Aíres, dependiente de la comisaría 1ª de Qui/mes, entre la noche del sábado -A la Comisión de Seguridad. 4 y la madrugada del domingo 5 de setiembre pasado en la localidad de Qui/mes, en las que se habría detenido CLXlll a numerosos jóvenes, varios de ellos menores de edad. OPERACIONES COMERCIALES DE 2. Causas que justifican dichos operativos. ESEBA CON ENTIDADES PRIVADAS Y/O 3. Responsables de los mismos, personal PUBLICAS DEL EXTERIOR que tuvo a su cargo su ejecución y nú­ mero de detenidos. (D/733/93·94) 4. Si es cierto que los jóvenes, tras ser llevados detenidos a la Comisaría 1ª de PROYECTO DE Qui/mes, habrían sido obligados a foto­ SOLICITUD DE INFORMES grafiarse y a firmar planillas en blanco. 5. Si, asimismo, los detenidos habrían sido La honorable Cámara de Diputados de obligados a desnudarse y habrían recibí- Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 2573

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RESUELVE En éste sentido, es interés de esta hono­ rable Cámara conocer pormenorizadamente Dirigirse al señor presidente de la Empresa en qué consisten estas operaciones, cuál es Social de Energía de Buenos Aires (ESEBA), su alcance, cuáles sus posibles y futuros a fin de que informe a la brevedad y por escrito efectos, etcétera, que pueden aparejar di­ sobre los siguientes puntos: rectas consecuencias jur(dica-económicas sobre la empresa con repercusión directa 1. Si actualmente existen operaciones co­ sobre el usuario. merciales de la ESEBA con entidades No deja de interesar asimismo, la conección privadas y/o públicas del exterior. de estas operaciones con un eventual plan de 2. En caso afirmativo, informe con qué privatización de algunas de /as actividades entidades se han celebrado o en trámite energéticas de la empresa, que a su vez se de celebración, y cuál es el objeto y encuentran íntimamente vinculadas a proyecto alcances de los mismos. actualmente en ejecución por la ESEBA refe­ 3. A partir del aviso publicado par la ESE­ rido a la reestructuración del mercado eléctrico BA en los medios periodísticos, informe y el sistema prestacional. el contenido, alcances y efectos del Mediatamente, merece atención de ésta Contrato de Cesión de Créditos cele­ honorable Cámara, /as repercusiones econó• brado con el Banco de la Provincia de micas del contrato de cesión respecto de las Buenos Aires. finanzas del Banco de la Provincia, como así 4. De resultar afirmativo el punto 1, informe también los aspectos jurídicos de las mismas. la relación económica entre el monto de En fin, las circunstancias que dejamos ex­ /os créditos cedidos al Banco de la Pro­ puestas. nos convencen de la necesidad del vincia (U$S 15.000.000) y la entidad de proyecto que sometemos a vuestra conside­ /os montos en juego en dichas opera­ ración y cuya aprobación postulamos. ciones. 5. Si /os convenios y/u operaciones con Ruiz. entidades del exterior, a que se hace referencia en el aviso señalado en el -A la Comisión de Energía y de Asuntos punto 3., tendrían por objeto uh plan Constitucionales y Justicia. integral de redimensionamiento y rees­ tructuración de fa ESEBA con miras a la privatización de alguna de las activida­ CLXIV des de generación, transporte o distri­ bución que efectúa actualmente. EXISTENCIA DE UNA PROMOCION, CIRCULACION Y/O VENTA DE UN Ruiz y Hirtz. PAQUETE DE BILLETES DE LOTERIA DEL GOBIERNO DE GANADA FUNDAMENTOS (D/7 44/93-94) El presente proyecto de solicitud de informes que sometemos a vuestra consideración, esta PROYECTO DE motivado en el aviso publicado por la ESEBA SOLICITUD DE INFORMES en periódicos nacionales, en el que se notifica a los usuarios de dicha empresa, e/contrato de La honorable Cámara de Diputados de cesión de créditos celebrado con el Banco de Buenos Aires la Provincia de Buenos Aires. La inquietud se centra particularmente no ·RESUELVE en el contrato en si, como en las circunstancias económicas en que se presupuesta, concreta­ Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que por mente en las mencionadas operaciones de la intermedio del Ministerio de Gobierno se sirva empresa energética con el exterior. informar: 2574 CAMARA DE DIPUTADOS

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- Si tiene conocimiento dicho ministerio tados por una empresa de dicho origen (Seven de Ja existencia de una promoción, circu­ Seas Marketing L TO), distribuidor de dichas lación y/o venta de un paquete de bílle• loterías desde el año 1982, y contando con el tes de lotería del Gobierno de Canadá, respaldo del Gobierno de Canadá según indi­ que es enviada por correspondencia a ca el folleto. /os domicilios de vecinos de la ciudad de Un dato que nos llama poderosamente la Bahía Blanca. atención, es que dicha correspondencia, es - Si existen denuncias de Jos ciudadanos enviada por correo con porte pagado, desde seleccionados para dicha promoción. En un tercer país, que en este caso es Panamá, caso afirmativo, se determine la cantidad caratulando al sobre como Confidencial. de denuncias así como la ciudad de Otro dato curioso por demás, es que, algunos origen. vecinos destinatarios de esta promoción, han - Si tiene conocimiento de que tal pro­ advertido que su domicilio real solamente Jo moción hubiese aparecido en otros dis­ han actualizado ante las empresas emisoras tritos de Ja Provincia de Buenos Aires. de Tarjetas de Créditos personales que poseen, - Si se han realizado averiguaciones ante y no figurando con su verdadero domicilio, en la Embajada de Canadá, a efectos de sus respectivos documentos identificatorios, corroborar si dichas loterías están ava­ padrones electorales, etcétera. ladas por el Gobierno de Canadá. Asimismo, esta campaña está realizada - Si le consta Ja manera de selección de sobre la base de un enriquecimiento instantá­ /os destinatarios de dicha promoción, neo, con una efectividad de un 90% de pro­ así como el método utilizado para con­ babilidades, gracias a la elaboración de un seguir /os domicilios actualizados de di­ paquete de 8 loterías del Gobierno de Canadá, chos ciudadanos. que por medio de una programación de com­ - Si se han realizado gestiones ante el putadoras, escogieron 3.000 combinaciones Ministerio del Interior, a efectos de re­ ganadoras más consistentes que son ofrecidas cabar información necesaria al respec­ a igual cantidad de clientes previamente se­ to. En caso afirmativo, se sirva detallar­ leccionados. /a. Por otro lado, el folleto ·en ninguna parte - Si se han consultado a organismos na­ dice si tiene habilitación y/o permiso para cionales tales como Ja Dirección de Lo­ funcionar en el territorio nacional, la cual tería Nacional o el que corresponda, a equivaldría a una invasión de frontera en cuanto efectos de recabar información acerca a Ja jurisdicción de comercialización. de si tienen autorización dichas loterías A Ja par de estos acontecimientos, y ante para la comercialización, promoción y/o averiguaciones telefónicas realizadas ante Ja ventas en territorio nacional. Embajada de Canadá, ésta contestó simple­ - Si se ha dado intervención al Ministerio mente que no se hace responsable por la de Economía nacional a efectos de de­ circulación, promoción y/o venta de dichos nunciar una posible evasión fiscal. billetes de lotería, y que de ninguna manera - Todo otro dado de información útil al están avalados por el Gobierno de esa Nación. respecto. El espíritu de este proyecto de informes, es por intermedio del Ministerio de Gobierno de la Sabattini. provincia de Buenos Aires, o por donde co­ rresponda, esclarecer a la mayor brevedad FUNDAMENTOS posible estos acontecimientos, a efectos de proteger Ja privacidad de los ciudadanos bo­ El presente proyecto de informes, surge a naerenses, como así también alertar a los consecuencia de la inquietud manifestada por mismos ante una campaña publicitaria de este varios ciudadanos de Ja ciudad de Bahía Blanca, grupo de loterías, montada por la empresa quienes han recibido en su domicilio particular canadiense Se ven Seas Marketing L TO., que folletos informativos con la promoción de un podría tomar por sorpresa Ja buena fe de Jos paquete de 8 loterías canadienses represen- ciudadanos, con una promesa de enriquecí- CAMARA DE DIPUTADOS 2575

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miento instantaneo, con una efectividad de concordantes de la normativa citada. En proporciones sumamente altas. caso afirmativo, indicar las reparticiones Para mayor ilustración sobre el tema, ad­ y/u organismos que intervinieron en su juntamos copia de la correspondencia enviada convalidación. a un vecino de la ciudad de Bahía Blanca. 3. Si el Código de Ordenamiento Urbano Por todo lo expuesto, solicito la aprobación que ese Municipio aplica a la fecha contó, del presente proyecto de solicitud de informes. para su entrada en vigencia, con la aprobación del Poder Ejecutivo, de Sabattini. acuerdo a lo preceptuado por el artículo 83 del decreto ley 8.912 (texto según ley -A la Comisión de Asuntos Constitucionales 10.128183). y Justicia. 4. Si el Código de Ordenamiento Urbano que se aplica en ese Municipio, ha me­ recido modificaciones desde su sanción CLXV hasta la fecha. En caso afirmativo, indi­ vidua/izar las Ordenanzas respectivas y DISTINTOS ASPECTOS RELACIONADOS si en relación a las mismas, se dio CON EL CODIGO DE ORDENAMIENTO cumplimiento con los artículos 71, 73, 83 URBANO, EN SAN ISIDRO y concordantes del decreto ley 8.912 (texto según ley 10.128183) (Dnso/93-94) 5. Si se han efectuado excepciones a la aplicación del Código de Ordenamiento PROYECTO DE Urbano utilizado por ese Municipio, du­ SOLICITUD DE INFORMES rante Jos últimos tres años. En caso afirmativo, individualizar con precísión La honorable Cámara de Diputados de número de cada una de las ordenanzas Buenos Aires de excepción, motivo y destino de las mismas. RESUELVE 6. Si las ordenanzas de excepción al Código de Ordenamiento Urbano que se aplica La honorable Cámara de Diputados de la en ese Municipio, han sido convalidadas provincia de Buenos Aires vería con agrado y aprobadas por las autoridades provin­ que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio ciales, según lo preceptuado por Jos de Gobierno (Subsecretaría de Asuntos Mu­ artículos 71, 73 y 83 y concordantes del nicipales), se dirija al Municipio de San Isidro, decreto ley 8. 912 (texto según ley 10. 1281 para que se sirva informar, a través del De­ 83). partamento Ejecutivo, sobre los siguientes 7. Estado actual de aplicabilidad del Códi• puntos: go de Ordenamiento Urbano de San Isidro, sancionado por ordenanza 5.447/ 1. Cuál es el Código de Ordenamiento Ur­ 79, debidamente convalidado por Jos bano que aplica dicho Municipio a la organismos competentes. fecha. 8. Si se han efectuado cuestionamientos, 2. Si en la información del Código de Or­ denuncias, reclamaciones y/o impugna­ denamiento Urbano que ·se aplica a la ciones administrativas .y acciones judi­ fecha en el Municipio de San Isidro, se cíales, por parte de Jos vecinos del Mu­ dio intervención a los organismos pro­ nicipio de San Isidro, ya sea tanto al vinciales previstos en el artículo 73 del Poder Ejecutivo municipal como al ho­ decreto ley 8.912 (ley de Ordenamiento norable Concejo Deliberante, con fun­ Territorial y Uso .del Suelo de la provincia damento en Ja aplicabilidad del Código de Buenos Aires), tomándose en cuen­ de Ordenamiento Urbano utilizado por ta, a los fines de su aprobación, la ade­ ese Municipio. cuación requerida por el artículo 71 y 9. Si se han efectuado cuestionamientos, 2576 CAMARA DE DIPUTADOS

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denuncias, reclamaciones ylo impugna­ va de acuerdo al artículo 93 del mismo cuerpo ciones administrativas y acciones judi­ legal. ciales, por parte de los vecinos del Mu­ Es de destacar que el Poder Ejecutivo de la nicipio de San Isidro, ya sea tanto al Provincia contestó con fecha 23 de mayo de Poaer Ejecutivo municipal como al ho­ 1991, el reclamo presentado por los vecinos norable Concejo Deliberante, respecto a afectados, contestando mediante nota 576191, las ordenanzas de excepción al Código que el único Código de Ordenamiento Urbano de Ordenamiento Urbano aplicado por en vigencia en el municipio de San Isidro, es la ese Municipio. ordenanza 5.447179 del mismo año. 1O. Si ese Municipio ha sido notificado de los Respecto a la utilización de ordenanzas de dictámenes emitidos por los organismos excepción la Dirección de Ordenamiento Ur­ técnicos provincia/es competentes y por bano y Dirección Provincial de Tierras y la la Asesoría General de Gobierno, en Asesoría General de Gobierno, se expidieron cuanto al encuadramiento legal a que sobre la prohibición de sancionar ordenanzas debe ajustarse la normativa municipal ylo decretos de excepción con alcance parti­ referida af ordenamiento territorial y uso cular, siendo el interés público el requisito del suelo. ineludible para su aplicabilidad. (expediente 2.418-1.752190, expediente 4.071-395184, García. expediente 2.207-593191 ). En virtud de una nueva presentación de los FUNDAMENTOS vecinos (agosto de 1993) la provincia ratifica la vigencia del Código de Ordenamiento Territorial El presente proyecto de solicitud de infor­ de 1979, a tenor de la violación de las normas mes dirigido a la Municipalidad de San Isi­ urbanísticas en el Municipio de San Isidro. dro, y en especial al Departamento Ejecuti­ Numerosos reclamos individuales de parti­ vo, intenta esclarecer sobre diversos puntos culares damnificados, como reiteradas de­ oscuros en la problemática de la interpreta­ nuncias de vecinos en su conjunto han sido ción y aplicabilidad del Código de Ordena­ desoídas por el Ejecutivo municipal, que en miento Urbano de dicho distrito del Conur- ninguna oportunidad se allanó a los reclamos . bano Bonaerense. citados. Respecto de esto se han sucedido algunas En dos causas, Giletta si Amparo y Segovia circunstancias que es menester aclarar. En si Denuncia, se reconoció por parte de fun­ julio de 1990 fue, aparentemente, sancionado cionarios comunales que en San Isidro las en el Municipio de San Isidro un nuevo Código ordenanzas de excepción son la regla, que las de Ordenamiento Urbano, el que entre otras ordenanzas son dictadas con un alcance modificaciones al vigente en ese momento, particular y en beneficio de un solo y único introdujo una ampliación al uso comercial de la nuevo propietario, sin perseguirse con ello avenida Libertador. Este nuevo Código sufrió beneficios de interés público. además hasta cinco modificaciones posterio­ Por otra parte no se ha tenido en cuenta la res, una de las que extiende el uso comercial temática de los servicios esenciales ante estas a más del doble de lo estipulado por la reforma supuestas modificaciones, ya que no se trabajó viciada del año 1990. sobre la factibilidad de prestación de servicios Tanto la sanción del Código de 1990, como públicos, ante las falencias que la zona pre­ sus posteriores modificaciones carecen de senta. Se produce un trastorno arbitrario del eficacia legal, no hallándose legalmente en medio ambiente, una elevada densidad po­ vigencia, por carecer del procedimiento de blacional, una alteración del equilibrio Convalidación de los organismos provincia/es paisajístico y de las especiales características que son competentes en la materia, a tenor de histórico-cultura/es de la zona en cuestión. Se lo estipulado por el artículo 73 de la ley de produce pues una profunda afectación de los ordenamiento territorial y uso del suelo de la derechos de propiedad e igualdad de las per­ provincia de Buenos aires, según ley 8.912, y sonas. de la aprobación y refrenda de/Poder Ejecuti- Por todo lo expuesto, solicito a los señores CAMARA DE DIPUTADOS 2577

Octubra, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga legisladores la aprobación del presente pro­ el organismo nacional a cargo de diseñar la yecto de solicitud de informes. política ecológica nacional. En nuestra Provincia nos encontramos con García. que no está definido claramente quién es el organismo que funciona Como parte y cuáles -A la Comisión de Asuntos Municipales. son los temas que tiene a cargo. No vemos con claridad quién delínea las políticas ambienta­ CLXVI les y cuáles son las prioridades. También sa­ bemos de dependencias provinciales que DISTINTOS ASPECTOS RELACIONADOS cuentan con elementos como para no compartir CON EL CONSEJO FEDERAL DE MEDIO el Poder de Policía con la Secretaría de Re­ AMBIENTE cursos Naturales sobre los cursos naturales y los establecimientos industriales que vuelcan (D/755/93-94) sus efluentes a los mismos. Si no se logran definir claramente las PROYECTO DE competencias, los contaminadores eluden la SOLICITUD DE INFORMES acción de la justicia, amparándose en proble­ mas de jurisdicción. La honorable Cámara de Diputados de Esperamos que si se ha adherido al Pacto Buenos Aíres Federal, se haya hecho en el marco de la defensa del rol de cada Provincia en la ela­ RESUELVE boración de su propia legislación.

Dirigirse al Poder Ejecutivo provincial a fin Florio. de que informe sobre los siguientes puntos: -A la Comisión de Energía y Medio Ambiente. 1. Si la provincia de Buenos Aires forma parte del Consejo Federal del Medio Ambiente, en caso afirmativo, organismo CLXVll o funcionario que allí lo representa. 2. Sí la provincia de Buenos Aíres adhirió INSTRUMENTACION DEL PLAN CADA formalmente al Pacto Federal Ambien­ FAMILIA EN SU LOTE tal. 3. Cuál es el organismo que tendrá a su (D/756/93-94) cargo la ejecución de políticas de edu­ cación, investigación, capacitación, for­ PROYECTO DE mación y participación comunitaria que SOLICITUD DE INFORMES conduzcan a la protección del medio ambiente. La honorable Cámara de Diputados de 4. Cuál será la posición adoptada por la Buenos Aires Provincia en lo referente a las atribucio­ nes del Poder de Policía y a la potestad RESUELVE sobre los recursos naturales y su dere­ cho a administrarlos. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que a 5. Cualquier otra información que resulte través de la Dirección Provincia/ de Tierras, de interés sobre esta temática. informe sobre los siguientes puntos: Florío. 1. En qué municipios se ha instrumentado FUNDAMENTOS el Plan Cada Familia en su Lote. 2. Qué cantidad de familias se han incluido La Secretaría de Recursos Naturales y en dicho Plan hasta el presente en cada Medio Ambiente Humano. se ha constituido en Municipio. 2578 CAMARA DE DIPUTADOS

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3. Cuáles son los terrenos que se han PROYECTO DE dispuesto para la instrumentación del SOLICITUD DE INFORMES mismo. 4. Qué tipo de documento acredita Ja te­ La honorable Cámara de Diputados de nencia de los lotes. Buenos Aires 5. Qué organismo tiene a su cargo la im­ plementación y cuál es el sistema de RESUELVE selección de familias. 6. Cómo se procede a la venta, sistema de financiación y recupero. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que se 7. Cómo se financian las compras de te­ requiera a la Coordinación Ecológica Area rrenos a privados. Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE), 8. Cómo se proveerá de infraestructura a para que por su intermedio se informe sobre esos lotes. los siguientes puntos:

Florio. 1. Cuáles son los lineamientos generales del Plan Maestro para el saneamiento FUNDAMENTOS del Riachuelo. 2. Qué responsabilidades corresponden al Los sucesivos anuncios de planes que Gobierno de la provincia de Buenos Ai­ ofrecen alternativas de soluciones a fas pro­ res? blemas de regularización dominia/, necesi­ 3. Qué obras serán encaradas para la re­ tan, además de publicidad, una instrumen­ gulación hídrica que controle las inun­ tación seria para corresponder a la confianza daciones? que las familias depositan en organismos 4. Qué organismos tendrán a su cargo la del Estado. financiación? Para ello debe disponerse de un correcto 5. Quién tiene a su cargo la remoción de relevamiento de tierras disponibles del Es­ naves hundidas y elementos que impiden tado y de fondos para proceder a la compra los escurrimientos? , de los que estén en manos particulares. 6. En caso de ser necesario el dragado, La instrumentación debe ser lo suficien­ cuál será la disposición final de los ba­ temente sólida que permita la continuidad rros contaminados. de una gestión a otra para que no se generen 7. Cómo será corregido el vuelco de des­ cambios y anulaciones como el pro tierra o agües cloaca/es e industria/es. pro casa. De esta manera se evitará la 8. Cómo y cuáles son los trabajos que se permanente decepción y confusión de los realizan con los municipios que com­ futuros beneficiarios. parten las riberas afectadas.

Florio. Florio.

-A la Comisión de Tierras y Organización FUNDAMENTOS Territorial y de Asuntos Municipales. Los proyectos para sanear el riachuelo se suceden desde hace años {1973 con el Centro CLXVlll de Tecnología de Agua del Ministerio de De­ fensa; 1980 por Ja Consultora Thames Watter lnternational y otros más). ACERCA DE LINEAMIENTOS GENERALES Finalmente el CEAMSE parece haber con­ DEL PLAN MAESTRO PARA EL cretado el diseño y planeamiento del sanea­ SANEAMIENTO DEL RIACHUELO miento del Riachuelo. La cuenca afectada de casi 2.500 kilóme• (D/757 /93-94) tros cuadrados y de 3.500.000 habitantes CAMARA DE DIPUTADOS 2579

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga continúa degradándose. Las aguas estanca­ corrección de este inconveniente eléctri­ das contienen bacterias de enfermedades pe­ co. ligrosas y el limo sedimentado tiene un alto 4. Si hasta este momento se han tomado contenido de metales pesados y tóxicos. por parte de ESEBA las medidas técni­ Las industrias continúan volcando líquidos cas necesarias para terminar con estas cloaca/es e industria/es. interferencias. En síntesis, los 1. 000 días están en marcha 5. En caso afirmativo, ¿cuáles han sido las y las obras todavía en discusión. mencionadas medidas? 6. ¿Encierra la existencia de esta línea Florio. algún peligro potencial f'ara la salud de los vecinos? -A la Comisión de Ecología y Medio Arn 7. En caso afirmativo, cuáles son las posi­ hiente y de Obras y Servicios Públicos. bles consecuencias que ello generaría y si la empresa tiene conocimiento o in­ formación sobre los mismos. CLXIX B. ¿Por qué razón no se ha colocado el seccionador que, según la oficina de DISTINTOS ASPECTOS RELACIONADOS Miramar, debió haber sido emplazado CON LA LINEA DE ALTA TENSION, EN en Mar del Sud para determinar la pro­ GENERAL ALVARADO cedencia de los ruidos?

(D/764/93-94) Honores.

PROYECTO DE FUNDAMENTOS SOLICITUD DE INFORMES A raíz de una denuncia elevada por nume­ La honorable Cámara de Diputados de rosos vecinos de calle 44 entre avenida 9 y 37 Buenos Aires de ésta ciudad, se tomó conocimiento de que se estaba produciendo una seria interferencia RESUELVE eléctrica en aparatos de radios y televisión domiciliarios, aparentemente a causa de la Dirigirse a la Empresa Social de la Energía línea de alta tensión cuyo trazado coincide con de la provincia de Buenos Aires (ESEBA) para dicha arteria. que responda por escrito, a través de la Jefa­ Consultada la oficina local de ESEBA, el tura Regional de Necochea, lo siguiente: responsable de la misma señor Bottale, infor­ mó que sostuvo una reunión con los vecinos 1. Si la línea de alta tensión de 33 Kwa que afectados, en el curso de la cual les manifestó vincula Miramar-Mar del Sud-Mechon­ que el problema estaba siendo estudiado, pero gué produce interferencias o tiene in­ que se haría necesario colocar un seccionador convenientes que generan descargas en la localidad de Mar del Sud para determinar estáticas o desperfectos permanentes y fehacientemente la procedencia de los ruidos. graves en aparatos de televisión y/o Cuando nuevamente se solicitó información radiorreceptores a lo largo de varias al señor Bottale, éste manifestó que por cau­ cuadras de la calle 44 de la ciudad de sas operativas ajenas a su voluntad, dicho Miramar. seccionador no se había colocado. 2. Si no se ha recibido en esa Empresa, la Esta instancia tomó conocimiento además, denuncia escrita de numerosos vecinos a través de un informe periodístico del diario solicitando se solucione el problema a la Clarín, que la Fundación para la Protección del mayor brevedad. Medio Ambiente de Córdoba, advertía acerca 3. Si se ha producido la intervención del de la posibilidad de la existencia de una cierta honorable Concejo Deliberante de Ge­ relación entre las líneas de alta tensión y la neral A/varado requiriendo la inmediata aparición de leucemia en algunas personas. 2580 CAMARA DE DIPUTADOS

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Que, por otra parte, se habian hecho estudios 3. El operativo referido en este proyecto de los que participaron especialistas extranjeros ¿fue ejecutado según lo establece la ley y se habia determinado que esa relación era 23. 737? y, en caso negativo, ¿en qué no una probabilidad seria en cuanto a ocurrencia. fue observada la ley y por qué? Por lo expuesto entonces, se concluye que 4. ¿Existió alguna medida disciplinaria de el problema persiste y está aún lejos de solu­ la superioridad, denuncia ·de particula­ cionarse, ya que se ignor?J cuando se colocará res, o alguna otra cuestión análoga con­ el seccionador de modo de erradicar definiti­ tra el Jefe de la Comisaría de Miramar, vamente esas interferencias. Se juzga también, comisario Alberto E/adío Otero? que la población afectada corre peligro en lo 5. ¿Constan en el legajo de servicio del que respecta a su salud, y por lo tanto, se insta comisario Otero, desméritos o sanciones a esa Jefatura a responder la presente a la disciplinarias? En caso afirmativo mayor brevedad posible y con la urgencia que ¿cuáles y por qué motivos? Asimismo el caso requiere. reconocimientos y ascensos por actas de servicio. Acompañando constancias. Honores. Honores. -A la Comisión de Energia. FUNDAMENTOS

CLXX El B de julio de 1993 se llevó a cabo en la ciudad de Miramar un operativo policial, por PROCEDIMIENTOS ANTIDROGAS presunta violación a la ley 23.737, en el que REALIZADOS EN MIRAMAR resultó detenido e/ciudadano Fernando Gabriel Blanco, el que al poco tiempo de la detención, (D/765/93-94) por resolución del juez interviniente fué puesto en libertad, lo que ha desatado en la población PROYECTO DE un alto grado de especulación por los motivos SOLICITUD DE INFORMES de la misma, incertidumbre y sospecha que resulta necesario develar. La honorable Cámara de Diputados de Por ello y con el objeto de contribuir a una Buenos Aires adecuada información sobre los hechos su­ cedidos, ponemos a consideración de la RESUELVE honorable Cámara el presente proyecto de solicitud de informes, para que la Secretaría Dirigirse al Poder Ejecutivo para que a de Seguridad acompañe los elementos que través de la Secretaría de Seguridad bajo su permita dar satisfacción a la inquietud dependencia, responda por eserito en el más planteada. breve plazo, a/cuestionario abajo desagregado, relacionado con el procedimiento antidrogas Honores. (violaciones a la ley 23.737) realizado en la ciudad de Miramar, el día ocho de julio de mil -A la Comisión de Seguridad. novecientos noventa y tres (0817193) por per­ sonal de la Comisaría local. CLXXI 1. ¿Cuáles fueron las características del operativo, por presunta violación a la ley IRREGULARIDADES EN LA 23. 737, realizado por la policía local, en CONSTRUCCION DE UN la ciudad de Miramar, el día 8 de julio de ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL, EN 1993? AVELLANEDA 2. ¿Fue en dicho operativo detenido el ciudadano Fernando Gabriel Blanco? (D/766/93-94) CAMARA DE DIPUTADOS 2581

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PROYECTO DE cuestión, careciendo la zona de esta­ SOLICITUD DE INFORMES blecimiento educacional público al cual puedan asistir los habitantes del La honorable Cámara de Diputados de barrio La Saladita. Buenos Aires e) Si se tiene prevista la construcción de un establecimiento educacional en la RESUELVE citada zona a fin de cubrir las necesí• . dades educativas de los servicios más Dirigirse al señor ministro de Obras y Ser­ carencíados. vicios Públicos, para que a través del Instituto de la Vivienda, se sirva informar a la mayor 3. Sí, dada la directa relación del tema en brevedad posible, sobre los siguientes puntos: tratamiento con la previa construcción por parte del Instituto de la Vivienda de la 1. Si en la reversión del dominio operada, Provincia de Buenos Aires de 596 vi­ en virlud de lo dispuesto por el decreto viendas en tierras donadas por la citada 4.061190, a la Cooperativa Isla Maciel Cooperativa, barrio La Saladita de Sa­ Ltda. de Vivienda, Consumo y Servicio randí, partido de Avellaneda, por Reso­ Comunitario sobre las parcelas identifi­ lución V 64186, es posible deslindar a los cadas como Circunscripción 1, Sección responsables de inspecciones y finales G, Fracción/, Parcela 111b, según plano de obra en dichos complejos habítacio• 4-56-67 y parcela 111 a (según tftulo nales, dado el estado de las viviendas, Manzana 41 de la sección C) cuya titu­ que presentan rajaduras en paredes laridad se encontraba en cabeza del denotando una precaria construcción. Instituto de la Vivienda, existió la condi­ 4. Todo otro dato de interés sobre ambos ción de hacerlo con el fin de realizar la temas. construcción de un establecimiento educacional. Mare//í y Florio. 2. En caso afirmativo se informe: FUNDAMENTOS a) Si se realizaron gestiones de parte de los integrantes de la citada Coope­ El presente proyecto tiene por objeto co­ rativa a fin de obtener apoyo financiero nocer la situación dada en el barrio La Saladita para la construcción de un estableci­ de Sarandí, partido de Avellaneda, donde se miento educacional. ha construido un establecimiento educacional b) Sí el Poder Ejecutivo provincial fi­ privado en parcelas que originariamente fue­ nanció obras tendientes a equipa­ ran cedidas al Instituto de la Vivienda, con­ miento educacional del barrio «La juntamente con otras, para la construcción de Saladita" de Sarandí, Partido de un núcleo habítacíonal, establecimiertos pre­ Avellaneda. escolar, primaria y secundaría, y un área co­ c) Sí existieron por parle de la Coope­ mercial. rativa Isla Maciel, con posterioridad a Por resolución V Nº 64/86 se autoriza a la la reversión del dominio a su favor, Escriban/a General de Gobierno a realizar el gestiones tendientes a liberar a la traspaso de dominio a favor del Instituto de la citada institución del cargo de pro­ Vivienda, de diversas parcelas en la localidad ceder a la construcción de un esta­ de Sarandí, encontrándose entre ellas las blecimiento educacional para el cita­ parcelas 111a (Matrícula 10.853) y 111b do barrio. (Matricula 10.527), teniendo pór objetivo dicho d) Si se tiene conocimiento de la exis­ traspaso la construcción de 586 viviendas, tencia de una escuela privada ex­ establecimiento educacional y área comercial. plotada por la Cooperativa Isla Maciel El equipamiento educacional y comercial al Ltda. de Vivienda, Consumo y Servi­ que hablan sido destinadas las parcelas en cios Comunitarios, en el predio en cuestión no se concretó por falta de financia- 2582 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga miento, requiriendo la entidad intermedia - a) ¿Qué tipo o tipos de operatoria fue­ Cooperativa Isla Maciel Limitada de Vivienda, ron dispuestas? Consumo y Servicios Comunicatarios-, por b) ¿Qué monto global y general fue incumplimiento del cargo, la retrocesión del destinado a dicho fin? dominio a su favor. c) ¿Cuáles fueron los municipios bene­ Es así que por decreto N11 4.061del25 de ficiados y bajo qué tipo de operatoria octubre de 1990, se procede a autorizar a la (crédito, préstamo, adelanto de co­ Escribanía General de Gobierno, a realizar los participación, etc.) en cada caso? actos notariales tendientes a retrotraer el do­ d) ¿Qué montos fueron efectivamente minio a la entidad intermedia mencionada en el recibidos por cada Municipio? párrafo anterior, de las parcelas 111 a y 111 b e) ¿Cuáles son /os Municipios que a la de Sarandí, a fin de proceder a la construcción fecha del responde del presente no de los establecimientos edupacionales nece­ han cumplido, o se encuentran en sarios para el Barrio La Saladita ya concreta· mora con los compromisos asumidos? do. 3. ¿Qué municipios y qué montos en cada Mare/li. caso, mantienen deudas con la Admi­ nistración Central de la Provincia a la -A la Comisión de Educación y Cultura y de fecha de responder el presente, producto Obras y Servicios Públicos. de préstamos, anticipos de coparticipa­ ción u otros sistemas similares no in­ cluidos en el punto 1? CLXXll 4. ¿Qué medidas se piensan disponer para con los Municipios que encontrándose LINEAS DE CREDITOS, PRESTAMOS, endeudados con la Administración ADELANTOS DE COPARTICIPACION O Central, no cuentan con capacidad de FINANCIAMIENTOS ESPECIALES PARA pago en Jos términos y plazos oportu­ LAS MUNICIPALIDADES namente fijados?

(Dn67/93-94) Honores.

PROYECTO DE FUNDAMENTOS SOLICITUD DE INFORMES En virtud de que existen aún muchos mu­ La honorable Cámara de Diputados de nicipios que no parecen comprender la difícil Buenos Aires situación económica y financiera general de la Provincia, que generan consecuentemente RESUELVE déficit importantísimos en otras áreas de la vida y el desarrollo de nuestra sociedad: salud, Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que a educación, justicia, seguridad pública y social, través del Ministerio de Gobierno y Justicia y fuentes de trabajo y de recursos, etcétera, y con intervención de la Subsecretaría de Asuntos que todavía piensan con un sentido político Municipales, responda por escrito y en el más más que administrativo para manejar /as ra­ corlo plazo: zones de Estado; tenemos en la Provincia, muchas municipalidades son gravrsimos pro­ 1. ¿Si durante el último trimestre del año blemas económicos financieros que, hasta Ja 1992, se dispusieron líneas de crédito, fecha han venido siendo encubiertos por dis­ préstamo, adelantos de coparticipación tintas modalidades operativas de ayuda finan­ o financiamientos especiales para /as ciera por parle de Ja Administración Central. municipalidades? Estas situaciones se vienen manejando 2. En caso de resultar afirmativa la res­ vergonzantemente por los intendentes debido puesta del punto 1: a /os procesos electorales y se desconoce cuál CAMARA DE DIPUTADOS 2583

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es la verdadera situación financiera de las 2. ¿Cuál fue la medía prevista para este municipalidades, pero se debe tener en cuenta año y sí ya ha sido superada? que las elecciones pasarán y, sea cual fuere el 3. En relación a la pregunta número 1 resultado de las mismas; cualquiera sea el ¿Cuántos casos fueron de origen color político que asuma la mayor responsa­ bacteriano y cuál el agente causal den­ bilidad en la administración de la cosa pública, tro de este grupo? los problemas económicos y financieros sub­ 4. Grupos etáreos afectados. sistirán sin solución de continuidad, a menos 5. ¿Si se han producido casos fatales? que se asuma el problema con seriedad. Para 6. ¿Sí cuenta este Mínísterío con algún tipo ello, es previo conocer el cuadro de situación de vacuna y en qué caso las suministra? Estos es más importante de lo que la ge­ 7. ¿Si se produjo algún caso de meníngítís neralidad puede pensar, porque la forma en en personas vacunadas con vacuna que se viene reacomodando la economía, su antihaemóphilus influencia y destinatario: el hombre común de la .ciudad y el antimeningícoco? interior, será, paradoja/mente, el último bene­ 8. Cualquier otro tipo de información que ficiado si los municipios no funcionan como pueda ser de utilidad para conocer más debieran. De poco servirá la macroeconomia acerca de esta enfermedady sus formas sin la microeconomia. Las municipalidades de contagio y prevención. son el eje central de esa microeconomia, de no prestárse/e la atención necesaria, el problema Colombo. económico argentino es poco menos que in­ soluble. FUNDAMENTOS

Honores. Ante noticias contradictorias vertidas en informes oficiales y distintos medíos de pren­ -A la Comisión de Asuntos Municipales y de sa, a los que se suman versiones no siempre Presupuesto e Impuestos. confirmadas, que hacen temer un rebrote de meningitis en todo el pais entre los cuales figuran varios casos dentro de la jurisdicción CLXXlll del Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia de Buenos Aires, que obviamente DISTINTOS ASPECTOS RELACIONADOS intranquilizan a la población, dada la gravedad CON CASOS DE MENINGITIS de la enfermedad y de los grupos étareos que afecta nos vemos en el compromiso de requerir (D/768/93-94) información, para poder actuar en conse­ cuencia y transmitir a la población las garan­ PROYECTO DE tias y seguridad que merecen en estos casos. SOLICITUD DE INFORMES Es interés de esta Cámara saber cuantos casos de meningitis se han registrado hasta el La honorable Cámara de Diputados de momento, tanto de origen viral como bacteriano, Buenos Aíres si se han producido caso fatales entre ellos y muy especialmente que medidas preventivas RESUELVE se han tomado, dado que situaciones similares se vienen registrando en los últimos dos años Solicitar al Ministerio de Salud y Acción en esta misma época. Social de la provincia de Buenos Aires se sirva La agresividad de los agentes causales informar por escrito, acerca de los siguientes hace que Ja meningitis presente un cuadro puntos: peligroso, pudiendo dejar secuelas importan­ tes y/o produciendo la muerte del paciente. 1. ¿Cuántos fueron los casos de meningitis Debemos tener en cuenta que los grupos más ocurridos hasta el momento en la Pro­ afectados son los lactantes y los niños meno­ vincia? res de cinco años, agregándole como factores 2584 CAMARA DE DIPUTADOS

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de riesgo el hacinamiento, la pobreza y la mala los vecinos de dicho bárrio que a conti- nutrición. nuación se detallan: La intención que persigue este proyecto no es el de alarmar a la población, sino por el Domicilio Nro. de adjudicatario contrario busca respuesta a muchos de los B 24 6030095 interrogantes que ella se cuestiona. M 59 6030075 Es por todo ello que esta Cámara solicita K 77 6030133 esta información, que considera podrá contri­ H 85 6030067 buir a mejorar la salud de la población de la c 102 6030042 ; provincia de Buenos Aires. c 103 6030041 c 104 6030040 Colombo. c 105 6030039 F 129 6030079 -A la Comisión de Salud Pública. M-8 OTO. C 6030192 L 69 6030046 L 70 6030045 CLXXIV F 125 6030119 M-1 OTO. A 6030153 DEFICIENCIAS ESTRUCTURALES EN LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS EN 4. En caso de negativa al punto anterior, PUNTA ALTA motivos que dieron a desoír nota pre­ sentada oportunamente por el adminis­ trador del barrio Luiggi 11. (D/7 86/93-94) Sejas. · PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES FUNDAMENTOS

La honorable Cámara de Diputados de Notas varias fueron las enviadas por los Buenos Aires moradores de las 207 viviendas del Barrio Luiggi 11 de la localidad de Punta Alta al Instituto RESUELVE de la Vivienda, debido a los innumerables vicios de construcción que desde el inicio de su Solicitar al Poder Ejecutivo que por inter­ posesión fueron viendo la luz. medio del organismo competente, informe: En ellas no solo solicitaban la reparación de las construcciones sino que también, a modo 1. Causa de las deficiencias estructurales de elemento probatorio, la inspección de las de construcción y terminación de las 207 mismas como constatación de los defectos de viviendas que componen el barrio Luiggi obra. Pero jamás, aunque debiera ser la obli­ 11 de la localidad de Punta Alta. gación de todo funcionario público, recibieron 2. Motivos que dieron a desoír el pedido ni respuesta, ni inspección, ni reparación. efectuado por los habitantes del men­ El fin que debe constituir la entrega de cionado barrio respecto a: viviendas no debe ser solo procurar un techo a quien no lo tiene sino que debe procurárselo en a) Una urgente inspección de constata­ forma digna y ello lo conforma obras duraderas, ción de los vicios de construcción. sin vicios ocultos ya que, no es cuestión de b) La inmediata reparación de las mis­ hacer entrega de una solución momentánAa mas en algunos casos y en otros el con problemas de futuro. reintegro de gastos efectuados por Por otro lado, es realmente lamentable, los mismos. sino lo más triste de todo esto, que los ciuda­ danos se vean estafados en su buena fe, no ya 3. Si se hallan tramitadas las escrituras de por algún inescrupuloso delincuente, sino por CAMARA DE DIPUTADOS 2585

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga el propio Estado, promotor de estos emprendi­ ríos aproximativos y con previsión de los mientos. No se tejen pocos sueños a la espera recursos arbitrados para el respectivo del techo propio y a los trabajadores de nuestra gasto, como asimismo la evaluación de Provincia todos sabemos muy bien lo que les la utilidad que ello brindaría a sus planes cuesta concretar este simple anhelo. Pregun­ y tareas, caso afirmativo, informe sobre témonos entonces, si es el gobierno elegido lo actuado. por su propio sufragio el que los olvida, el que 2. Si es cierlo que en el expediente 2100- no los protege, ¿a quién han de recurrir en­ 24.559192, obra una tasación de los tonces? ¿en quién podrán confiar de aquí en bienes a expropiar; caso afirmativo, qué adelante?. Esperemos que este pedido no dependencia oficial la realizó, qué valo­ caiga en saco roto y se ponga en marcha a res arroja, qué pautas han tenido en parlir de este momento los mecanismos que cuenta los peritos para arribar a su re­ nuestra provincia posee para dar alivio, sino sultado y si la autoridad máxima de la solución, a esta afligente situaeión. dependencia avala la labor realizada, Por todo lo expuesto solicito a este honorable qué dependencia solicitó la valuación y Cuerpo la aprobación del presente proyecto de si en su solicitud se brindan las pautas solicitud de informes. sobre las cuales deberán expedirse los tasadores. Sejas. 3. Para el caso que exista en el expediente citado una valuación de pesos o dólares -A la Comisión de Obras y Servicios Públi­ 27.000.000 o aproximadamente esa ci­ cos. fra, informe si ese imporle es conse­ cuencia de haber tenido en cuenta las siguientes pautas: CLXXV a) Precio abonado en la última transfe­ ACERCA DE DISTINTOS ASPECTOS rencia de dominio; forma de pago de RELACIONADOS CON LOS BIENES ese precio y su actualización a la DECLARADOS DE INTERES PUBLICO Y fecha. · SUJETOS A EXPROPIACION POR LA LEY b) Valuación fiscal asignada a los in­ 11.298 muebles. c) Valores de ofertas y/o declaraciones (Df787/93-94) de valor de los inmuebles o parle de ellos realizadas en medio fehacientes PROYECTO DE por el propietario, detallándolas. SOLICITUD DE INFORMES d) Valores de referencia de propiedades linderas, situación, relación de simi­ La honorable Cámara de Diputados de litud, precios abonados en el trans­ Buenos Aires curso de los últimos 5 años, caso afirmativo, montos, dimensiones y RESUELVE ubicación de esos inmuebles y sus características. Dirigirse al señor ministro de la Producción e) Valores registrados en bancos o ins­ a fin de que informe: tituciones, subastas judiciales o par­ ticulares que tengan relación directa 1. Si a través de ese Ministerio y en parli­ o indirecta con los bienes a expropiar. cular, por la Subsecretaría de Industria y f) Incidencia en el precio por las restric­ Minería, se realizó sobre los bienes de­ ciones de uso o dominio que puedan clarados de interés público y sujetos a afectar al predio, según el destino expropiación por ley 11.298, un estudio específico de su posibilidad de ex­ integral, planificado con tasaciones, de­ plotación. terminación de los valores indemnizato- g) Desmérito, por mejoras realizadas 2586 CAMARA DE DIPUTADOS

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en las edificaciones, por el Estado impactada por una nota aparecida en el diario Provincia/, Municipal o particulares. El Día, de La Plata, fotocopia de la cual se h) Uso del bien por el propietario, al adjunta a estos fundamentos, al anunciar el momento de la expropiación y su periódico, entre otros aspectos y ninguno de rentabilidad si la tuviere. ellos desmentidos públicamente por las auto­ ridades competentes, que: 4. Si se ha tomado alguna medida interna en virtud de la publicación efectuada por 1. El cumplimiento de la ley fue puesto en el periódico platense; caso afirmativo, dudas por el Gobierno provincial; cuáles y las razones habidas para haber 2. La Fiscalía de la Provincia (sic) habría actuado de esa forma. tasado /os bienes motivo de la expro­ ' 5. Si la empresa propietaria del predio ha piación en 27 millones de dólares; tomado intervención en el expediente; 3. Esta suma habría originado serias dife­ caso afirmativo, bajo qué términos y en rencias por parte del Ministerio de Eco­ qué ha consistido. nomía; 6. Si han habido contactos personales entre 4. La empresa propietaria habría perdido funcionarios del Ministerio y represen­ posibilidades de venta a terceros, con el tantes de la Empresa propietaria, con daño consecuente. relación a esta etapa de expropiación; caso afirmativo, quiénes han participado Que en mi carácter de autor del proyecto y y conclusiones ambadas. recogiendo /a preocupación generada en toda 7. Si se ha dado intervención oficial al la comunidad por dicha publicación, corroboré Municipio de Berisso para que tome la que no hubiera habido un error de impresión en intervención que le compete en el ex­ el importe atribuido a los bienes y ante la pediente. confirmación del monto dado por el período, se iniciaron gestiones ante el Ministerio de la Di Tommaso, Díaz (Carlos A.) y Diaz (Carlos Producción para tomar conocimiento fehaciente M.). de lo actuado, pudiendo informarme que el expediente administrativo //evaba el número FUNDAMENTOS 2. 100-24.559192, estando radicado en la Di­ rección Provincial de Promoción Industrial. Esta honorable Legislatura sancionó la ley Que en virtud de el/o, se requiere copia de 11.298 en agosto de 1992 declarando de interés /as actuaciones, por nota que ingresa en esa público y sujeto a expropiación los predios dependencia el 26 de agosto del corriente año pertenecientes a /os ex-complejos frigoríficos y fotocopia de la cual adjunto a estos funda­ SW!FT-ARMOUR, ubicados en el partido de mentos, no recibiendo respuesta a la fecha, de Berisso, por las razones y fundamentos am­ ninguna índole, pese a /os reiterados reclamos pliamente especifiqidos en el expediente verbales efectuados. respectivo. Asimismo, la ley dispone en su Por todo ello, no me queda otra alternativa artículo 2º: «Artículo 2º: los inmuebles citados que recurrir a este proyecro de solicitud de en el artículo 1º· serán destinados al desarrollo informes, con carácter de urgente, ya que de del Area Portuaria del Polo Informático y de un confirmarse lo publicado estaríamos en pre­ Polígono Industrial, y a /as finalidades restan­ sencia de una situación no deseada por esta tes orientadas a su integral aprovechamiento, honorable Legislatura, que debe estar debi­ conforme lo establezcan /os Gobiernos Pro­ damente informada sobre la verdad de . lo vincial y Comunal, aquél a través de la Sub­ acontecido en el trámite administrativo. secretaría de Industria y Comercio, depen­ Por otra parte, no puedo ocultar mi profundo diente del Ministerio de Economía, ó del Orga­ desagrado por la actitud de las máximas auto­ nismo que en el futuro la reemplace». ridades de la Subsecretaría de Industria del Que en cumplimiento de lo dispuesto, se Ministerio de la Producción que lejos de posi­ inicia el procedimiento administrativo corres­ bilitar la debida información sobre lo acontecido, pondiente y la opinión pública de esta región es vienen düatando expedirse al envío de una CAMARA DE DIPUTADOS 2587

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga fotocopia de un expediente que no reviste el también si se considera normal la reite­ carácter de secreto, Jo que me autoriza a ración de sucesos anómalos en el citado considerar denegada mi solicitud. complejo. 6. Sí en los institutos Araoz A/faro I y JI Di Tommaso, Oiaz (Carlos A.) y Díaz existe una clara tipificación y separación (Carlos M.). de los menores según Ja problemática que presentan. Caso afirmativo, en qué -A Ja Comisión de Presupuesto e Impues­ consiste la misma. tos. 7 Cantidad de personal que presta servi­ cios en Jos aludidos establecimientos destinados por profesión, tarea y turnos CLXXVI que cumplen. B. Capacidad de alojamiento de ambos REALIZACION DE SUMARIO institutos, y población a la fecha, discri­ ADMINISTRATIVO POR HECHOS minada por edades. OCURRIDOS EN EL INSTITUTO ARAOZ 9. Medidas adoptadas para prevenir fugas ALFARO 11 y disturbios dentro del Instituto.

(D/7 88/93-94) López Fagúndez.

PROYECTO DE FUNDAMENTOS SOLICITUD DE INFORMES Nos convoca, nuevamente, por desgracia, La honorable Cámara de Diputados de el Instituto de Menores Aráoz Alfara, depen­ Buenos Aires diente de la Subsecretaría del Menor, La Fa­ milia y Medio Ambiente del Ministerio de Salud RESUELVE y Acción Social de la Provincia. Los diarios son contestes en que nuevos hechos delictuosos Dirigirse al señor ministro de Salud y Acción hoy tienen como protagonistas a los menores Social de la Provincia de Buenos Aires, para que allí se alojan. En defecto; el diario El Oía de que, por donde corresponda se sirva informar: La Plata y La Nación en sus edificaciones del 15 y 16 de setiembre del corriente año, dan 1. Si se dispuso Ja realización de sumario cuenta que en dicho establecimiento se ha administrativo por Jos hechos de muerte, detectado, nada más y nada menos que: dos intoxicación con gasoil, violación e intento intoxicados con gasoil, una presunta violación de suicidio de menores, ocurridos en el y un intento de suicidio. Instituto Araoz A/faro I y 11 durante los Las autoridades, en distintas, declaraciones, meses de junio, julio, agosto y setiembre han sido contradictorias y no clasificaron como del corriente año. era de esperar lo que realmente aconteció. Se 2. Caso afirmativo indique número de ex­ ignora la etiología de Jos hechos, la realidad pediente, imputados y víctimas e ins.­ nos muestra un panorama desalentador, donde tructor designado. la específica problemática del Instituto aludido, 3. Sí se ha realizado denuncia penal por los parece no tener solución. hechos referidos, en su caso indique Las marchas y contramarchas en cuanto a ante qué magistrado, con qué fecha y los funcionarios que ejercen la conducción bajo qué imputación. directa del lugar, han sido innumerables. Hoy 4. Sí se han producido renovaciones de las creemos, por las circunstancias señaladas, autoridades del Instituto Araoz A/faro I y que la planificación con relación al caso JI en Jos últimos sesenta días, en su caso subexámen, si es que ésta fue realizada, no se a qué motivos obedecieron los cambios. compadece con los hechos. 5. Sí se pueden determinar las causas que El subsecretario del área declaró: manos motivaron los hechos aludidos así como anónimas criminales introdujeron en la ente/: 2588 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga mería un bidón con gasoil que posteriormente RELACIONADOS CON LA DESAPARICION causó la intoxicación de dos adictos, por lo DEL SEÑOR MIGUEL BRU tanto formuló una denuncia penal y reclamó una profunda investigación (sic) en el Aráoz (D/791/93-94) A/faro l. Queremos que se descarte cualquier in­ PROYECTO DE tencionalidad política acerca de la presente SOLICITUD DE INFORMES solicitud de informes, pero como representantes del pueblo e integrante de la Comisión del La honorable Cámara de Diputados de Menor y la Familia de esta honorable cámara Buenos Aires y preocupados por algo que parece no tener solución y a fin de que se nos anoticie en RESUELVE profundidad con relación a esta seguidilla de acontecimientos nefastos, que todos los días Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de que, a son noticias de los medios de comunicación través del órgano competente y a la mayor masiva, es que requerimos la aprobación del brevedad posible, informe a esta honorable presente. Cámara sobre los siguientes aspectos rela­ Antes decíamos que no existía en la cionados con la desaparición de Miguel Bru, de Provincia una política concreta en materia 23 años de edad, domiciliado en 69 entre 1 y de minoridad, creemos que, como conse­ 115 de Villa Argüe/lo, partido de Berisso, cuencia de haber tenido razón en nuestra ocurrida el 17 de agosto de 1993. manifestación, se produjo la remoción de más alto responsable administrativo. Hemos 1. Si tiene conocimiento del citado hecho, apoyado expresamente al actual subse­ cuya denuncia policial fue presentada el cretario, pero ello no fué una carta en blanco, 21 de agosto de 1993 en la Comisaría 4ª ya que sucesos como palizas a los meno­ de Berisso. res, malos tratos, delitos contra la honesti­ 2. Acciones realizadas por personal policial dad, intentos de suicidios nos demuestran con el objeto de esclarecer este hecho, que algo esta pasando, por ello es que otra avances registrados e hipótesis mane­ vez levantamos nuestra voz de alerta. jadas en la investigación. A manera de corolario destacamos, 3. Estado del expediente judicial corres­ también: los agentes de la minoridad se pondiente que se tramita en el Juzgado encuentran convulsionados por todos es­ Criminal Nº 7 de La Plata, a cargo del tos episodios que, en el peor de los ex­ juez Amílcar Vara y tremos, ocasionaron la muerte de adoles­ 4. Toda otra información sobre el particular centes y en el más leve, la fuga como un que pueda resultar de interés. hecho cotidiano. Asimismo, no podemos admitir bajo ningún aspecto, que el señor Drkos. subsecretario solicite que se investigue, a nadie puede escapar, que tiene que ser él FUNDAMENTOS mismo quien lo haga. El pasado 17 de agosto de 1993, el joven López Fagúndez. Miguel Bru, estudiante de la Escuela Superior de Periodismo de La Plata, domiciliado en calle -A la Comisión de Asuntos del Menor y la 69 entre 1 y 115 de villa Argüe/lo, partido de Familia y de Asuntos Constitucionales y Jus-, Berisso, se dirigió hacia el Balneario Punta ticia. Blanca, ubicado en General Bavio, partido de Magdalena, con el objeto de cuidar una finca allí ubicada, propiedad de unos amigos. CLXXVll A las 14 horas de ese día, fue visto por última vez por vecinos de la zona, tras lo cual ACERCA DE DISTINTOS ASPECTOS no volvió a tenerse noticias sobre su paradero. CAMARA DE DIPUTADOS 2589

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Investigaciones posteriores, llevadas a cabo Juzgado Criminal Nº 5, a cargo del Juez por la policía y por los propios compañeros y Federico Guillermo Atencio, en las que amigos del joven, habrían arrojado como re­ da cuenta de apremios ilegales sufridos sultado el hallazgo de la bicicleta que utilizaba en la comisaría 5ª de la ciudad de La en el momento de su desaparición, como así Plata, e investigaciones administrativas también de sus ropas, que se hallaron espar­ realizadas para el esclarecimiento de cidas por las cercanías del lugar. estos hechos; Tras esto, tanto las investigaciones policiales 2. Informe sobre las actuaciones adminis­ como judiciales, estás últimas a cargo del Juez trativas o sumariales y declaraciones Amílcar Vara del Juzgado Criminal Nº 7 de La judiciales efectuadas por el personal Plata, parecen haberse estancado. policial presuntamente involucrados en Esto crea un lógico sentimiento de angustia este hecho; y ansiedad, tanto en sus familiares como entre 3. Si ha evaluado la posibilidad de que este sus compañeros y amigos, que continúan a la hecho tenga relación con otros similares, espera de alguna novedad sobre el tema. teniendo en cuenta que, presuntamen­ Por lo expuesto, se presenta el adjunto te, en todos ellos habría inteivenido per­ proyecto, solicitando para el mismo el voto sonal de la comisaría 9ª de La Plata; favorable de los señores diputados. 4. Si existen indicios sobre la existencia de un grupo parapo/icial que se Drkos. autodenominaría Escorpión y que tendría participación activa en este tipo de su­ -A la Comisión de Derechos Humanos y cesos; Garantías y de Seguridad. 5. Medidas tomadas o a tomar dirigidas a profundizar y esclarecer estos hechos; y 6. Toda otra información sobre el particular CLXXVlll que pueda resultar de interés.

DISTINTOS ASPECTOS RELACIONADOS Drkos. CON DENUNCIAS REALIZADAS POR ROBERTO ABEL DIAZ ANTE EL JUZGADO FUNDAMENTOS CRIMINAL Nº 5 A través de una denuncia formulada en el (D/810/93-94) Juzgado Criminal Nº 5, a cargo del Juez Fe­ derico Atencio, Roberto Díaz, empleado de PROYECTO DE una empresa de recolección de residuos, re­ SOLICITUD DE INFORMES lató haber sido objeto de los más atroces y variados apremios ilegales en la comisaría 5ª La honorable Cámara de Diputados de de La Plata. Buenos Aires En sus declaraciones identificó a algunos de quienes lo detuvieron, golpearon y tortura­ RESUELVE ron, afirmando incluso que varios de ellos dieron sus nombres. Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de que, a Pese a estos y otros datos, la causa, a cargo través del órgano competente y a la mayor del Juez Ami/car Vara, terminó con un sobre­ brevedad posible, informe a esta honorable seimiento que revela la ausencia de una pro­ Cámara sobre los siguientes aspectos rela­ fundización de las investigaciones. cionados con la supuesta comisión de apremios Díaz afirmó asimismo que en el operativo ilegales por parte de personal de la Policía de intervino personal de la Comisaría 9ª de La la provincia de Buenos Aires: Plata, la que, según versiones, habría partici­ pado también en el caso Miguel Bru. 1. Si tiene conocimiento de las denuncias La repetición de estos hechos fortalece realizadas por Roberto Abe/ Díaz ante el asimismo otras versiones, según las cuales 2590 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga existida un grupo parapolícial autodenominado también la existencia de napas subterrá­ Escorpión que actuaría impunemente en este neas, cota y drenaje a terrenos vecinos tipo de hechos. y resultados de estos estudios. La g(avedad de estas denuncias y su pre­ 5. Si se ha verificado el lugar donde se sunta vinculación con otros sucesos causan disponen Jos abarros", periodicidad con una lógica conmoción en la sociedad y crean que se verifica su destino y control, re­ un sentimiento de indenfensión, ya que lesio­ mitiendo fotocopias cerlificadas de .las nan a la institución que justamente debe velar actas que se hubieren labrado al res­ por la seguridad de la población. pecto. Por lo expuesto, se presenta el adjunto 6. Periodicidad con la que se monitorea la proyecto, solicitando para el mismo el voto contaminación del terreno yde las napas favorable de los señores diputados. subterráneas allí existentes, debiendo informar si se han constatado contami­ Drkos. naciones y medidas tomadas. En ambos casos, remita las actas de constatación -A la Comisión de Derechos Humanos y labradas. Garantías y de Seguridad. 7. Toda otra información vinculada con la disposición de «barros" de la Destilería de YPF de La Plata. CLXXIX Bottazzi. REFERENTE AL SANEAMIENTO Y CONTROL DEL MEDIO FUNDAMENTOS

(D/817 /93-94) La disposición final de los barros de las destilerías de petróleo, es un tema que suscita PROYECTO DE encontradas opiniones sobre el sistema menos SOLICITUD DE INFORMES contaminante para tales fines. Entre ellos, figura el denominado land­ La honorable Cámara de Diputados de farming. Buenos Aires Por este mecanismo, los barros de los hi­ drocarburos previamente tratados en las des­ RESUELVE tilerías o plantas, son depositados en terrenos para que se filtren en la tierra y mezclándose Dirigirse al Ministerio de Salud y Acción con ella, puedan ser utilizados fecundamente. Social de la provincia de Buenos Aires, a fin de Ahora bien, Jos terrenos receptores de es­ que informe: tos barros deben tener ciertas condiciones mínimas, como ser: No encontrarse en zonas 1. Si ha intervenido por intermedio de la urbanizadas, no tener napas de superficie ni Dirección Provincial de Saneamiento y cursos de agua, que las napas subterráneas Control del Medio, en Ja contratación de tengan una profundidad tal, que impida que el Ja disposición de los barros de la Desti­ barro contaminado las polucione, que el dre­ lería de YPF de La Plata por intermedio naje evite que Jos barros se trasladen a terre­ de empresas privadas. nos vecinos y que la tierra sea lo suficientemente 2. En caso afirmativo, indique la interven­ permeable para permitir la depuración natural ción tenida, remitiendo fotocopia cerlifi­ por decantación, entre otros. cada del expediente en el que tramitara. La destilería de YPF de La Plata, ubicada 3. Si la forma de disposición de los barros en Ensenada, contrató en el año 1988 con una autorizada, es por medio del sistema de empresa privada, la disposición de sus barros land-farming. por el sistema de land-farming. 4. Si se ha constatado el lugar donde se Esta empresa privada, arroja los barros en disponen dichos «barros», así como terrenos propios ubicados en Ja localidad de CAMARA DE DIPUTADOS 2591

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Magdalena, contando con la habilitación de concesionó y remita copia del Expedien­ ese municipio. te en el que hubiera tramitado dicha Esta situación ha significado la queja de contratación. numerosos vecinos y entidades 3. Tratamiento que se le dan a los barros, magdalenienses, que no solo no quieren que previo a su retiro por parte de la empresa su municipio se convierta en basurero de los concesionaria. residuos de otras localidades, sino que además 4. Si la forma de disposición de dichos están sufriendo las consecuencias inmediatas barros, es por medio del sistema de del volcado de los barros, como ser la inun­ land-farming. dación de los campos vecinos, el incesante 5. En caso afirmativo, si se ha verificado el movimiento de camiones y maquinaria que lugar donde se disponen los barros, '- arruina los caminos municipales y, eventual­ periodicidad con que se verifica su des­ mente. la contaminación de las napas subte­ tino y control, remitiendo fotocopias rráneas. certificadas de las actas que se hubieren Solicito entonces, a fin de poder tomar labrado al respecto. preciso conocimiento sobre este problema, la 6. Periodicidad con la que se monitorea la aprobación del presente proyecto de solicitud contaminación del terreno y de las na­ de informes. \ pas subterráneas allí existentes, de­ biendo informar si se han corroborado Bottazzi. contaminaciones y medidas que se hu­ bieren tomado. -A la Comisión de Ecologia y Medio Am­ 7. Toda otra información vinculada con el biente. convenio de disposición de barros de esa Destilería.

CLXXX Bottazzi.

CONTRATACION CON ALGUNA FUNDAMENTOS EMPRESA PRIVADA PARA DISPOSICION DE LOS BARROS DE LA DESTILERIA DE La disposición final de los barros de las YPF destilerías de petróleo, es un tema que suscita encontradas opiniones sobre el sistemas me­ (D/818/93-94) nos contaminante para tales fines. Entre ellos, figura el denominado land­ PROYECTO DE farming. SOLICITUD DE INFORMES Por este mecanismo, los barros de los hi­ drocarburos previamente tratados en las des­ La honorable Cámara de Diputados de tilerías o plantas, son depositados en terrenos Buenos Aires para que se filtren en la tierra y mezclándose con ella, puedan ser utilizados fecundamente. RESUELVE Ahora bien, los terrenos receptores de esos barros deben tener ciertas condiciones míni• Dirigirse a la empresa Yacimientos Petro­ mas, como ser; no encontrarse en zonas ur­ l1'feros Fiscales Sociedad Anónima (YPF S.A.) banizadas, no tener napas de superficie ni a fin de que informe: cursos de agua, que las napas subterráneas tengan una profundidad tal, que impida que el 1. Sí ha contratado la disposición de los barro contaminado las polucione, que el dre­ barros de la Destilería de YPF de La naje evite que los barros se trasladen a terre­ Plata con alguna empresa privada. nos vecinos y que la tierra sea lo suficiente­ 2. En caso afirmativo, indique nombre de la mente permeable para permitir la depuración empresa contratista, antecedentes que natural por decantación, entre otros. presentara, sistema por el que se le La destilería de YPF de La Plata, ubicada 2592 CAMARA DE DIPUTADOS

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en Ensenada, contrató en el año 1988 con una de YPF de La Plata por intermedio de empresa privada, la disposición de sus barros empresas privadas. por el sistema de land-farming. 2. En caso afirmativo, indique la interven­ Esta empresa privada, arroja los barros en ción tenida, con mención de la empresa terrenos propios ubicados en la localidad de habilitada, fecha de dicha habilitación y Magdalena, contando con Ja habilitación de remita fotocopia certificada del Expe­ ese municipio. diente M-2219188. Esta situación ha significado Ja queja de 3. Si Ja forma de disposición de Jos barros numerosos vecinos y entidades autorizada, es por medio del sistema de magdalenienses, que no solo no quieren que land-farming. su municipio se convierta en basurero de los 4. Constataciones efectuadas en el Jugar residuos de otras localidades, sino que además donde se disponen dichos barros, así están sufriendo las consecuencias inmediatas como también la existencia de napas del volcado de Jos barros, como ser la inun­ subterráneas, cota y drenaje a terrenos dación de los campos vecinos, el incesante vecinos y resultados de estos estudios. movimiento de camiones y maquinaria que 5. Si han existido denuncias o quejas de arruina los caminos municipales y, eventual­ propietarios vecinos por efectos de la mente, Ja contaminación de las napas subte­ disposición de barros por land-farming, rráneas. debiendo en su caso, remitir fotocopias Solicito entonces, a fin de poder tomar de las actuaciones producidas. preciso conocimiento sobre este problema, la 6. Fundamentos técnicos y antecedentes aprobación del prese{lte proyecto de solicitud tenidos en cuenta para habilitar a la de informes. empresa concesionaria a disponer Jos barros por el sistema de land-farming. Bottazzi. 7. Toda otra información vinculada con Ja disposición de «barros" de la Destilería -A la Comisión de Ecología y Medio Am­ · de YPF de La Plata. biente. Bottazzi.

CLXXXI FUNDAMENTOS

ACERCA DE CONTRATACION DE La disposición final de Jos barros de las EMPRESAS PRIVADAS POR PARTE DE destilerías de petróleo, es un tema que suscita LA MUNICIPALIDAD DE MAGDALENA encontradas opiniones sobre el sistema menos contaminante para tales fines. ( D/819/93-94) Entre ellos, figura el denominado land­ farming. Por este mecanismo, los barros de los hi­ PROYECTO DE drocarburos previamente tratados en las des­ SOLICITUD DE INFORMES tilerías o plantas, son depositados en terrenos para que se filtren en la tierra y mezclándose La honorable Cámara de Diputados de con ella, puedan ser utilizados fecundamente. Buenos Aires Ahora bien, los terrenos receptores de esos barros deben tener ciertas condiciones mini­ RESUELVE mas, como ser: No encontrarse en zonas ur­ banizadas, no tener napas de superficie ni Dirigirse a Ja Municipalidad de Magdalena, cursos de agua, que las napas subterráneas a fin de que informe: tengan una profundiad tal, que impida que el barro contaminado las polucione, que el dre­ 1. Si ha intervenido en la contratación de Ja naje evite que los barros se trasladen a terre- · disposición de los barros de Ja Destilería nos vecinos y que la tierra sea lo suficiente- CAMARA DE DIPUTADOS 2593

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mente permeable para permitir la depuración 1. ¿Cuáles fueron los motivos por los que natural por decantación, entre otros. oportunamente se informó a esta hono­ La destilería de YPF de La Plata, ubicada rable Cámara de Diputados, que la pa­ en Ensenada, contrató en el año 1988 con una vimentación de los caminos 033-01 y empresa privada, la disposición de sus barros 033-02, uniendo la ciudad de Miramar por el sistema de land-farming. con la localidad de Comandante Nicanor Esta empresa privada, arroja los barros en Otamendi, sería incluida en las obras del terrenos propios ubicados en la localidad de Plan Trienal de Obras de la Provincia? Magdalena, contando con la habilitación de 2. ¿Cuáles fueron las razones para excluir, ese municipio. entonces, del citado Plan Trienal, la Esta situación ha significado la queja de ejecución de dicha obra de pavimenta­ numerosos vecinos y entidades magdalenienses, ción? que no solo no quieren que su municipio se 3. ¿Qué obras fueron finalmente proyec­ convierta en basurero de los residuos de otras tadas para el partido de General A/va­ localidades, sino que además están sufriendo rado, dentro del Plan Trienal, en reem­ las consecuencias inmediatas del volcado de plazo de la pavimentación de Jos cami­ los barros, como ser la inundación de los cam­ nos 033-01 y 033-02? pos vecinos, el incesante movimiento de ca­ 4. La decisión de eliminar del Plan Trienal miones y maquinaria que arruina los caminos de Obras la pavimentación de los cami­ municipales y, eventualmente, la contaminación nos 033-01 y 033-02 ¿por quién fue de las napas subterráneas. adoptada? Solicito entonces, a fin de poder tomar preciso conocimiento sobre este problema, la Honores. aprobación del presente proyecto de solicitud de informes. FUNDAMENTOS

Bottazzi. Ha causado mucho malestar y renovada desesperanza en la comunidad de Comandante -A la Comisión de Ecología y Medio Am­ Nicanor Otamendi, al tomarse conocimiento biente. de que la pavimentación de los caminos 033- 01 y 033-02, que une ésta localidad con Mi­ CLXXXll ramar, ha sido eliminada del proyecto de obras a ejecutar dentro del marco de Plan Trienal de REFER9f E \ EXCLUSION DE Obras Provinciales. PAVIMENT1>.c:u~~ OE CAMINOS, DE LAS Son demasiados años de postergaciones OBRAS 1lf.:óL 1-'LM! TR 1ENAL DE LA los que vienen sufriendo los vecinos a raíz de PROVINCIA ésta obra. A ésta honorable Cámara de Dipu­ tados, se le info_rmó oportunamente y a través (0.1823/93-94) de ella a ambas comunidades del partido de General A/varado, en relación directa con el Pl="GYECTO DE tema, que se estaban realizando los trámites SOLICI, JC DE INFORMES de cesión de tierras para ensanchar la traza, de 20 a 50 metros (expediente Dl1. 428191-92), La honorable Cámali: de Diputados de luego que sería incluida dentro del Plan Trie­ Buenos Aires nal; y hoy vemos que no fue así, que no está la obra incluida dentro de dicho plan, que sin RESUELVE solución de continuidad se sigue frustrando las esperan.tas de la gente; sin que medie infor­ Dirigirse al Poder Ejecutivo de la Provincia mación de ninguna naturaleza; sin que haya para que a través del Ministerio de Obras y responsables visibles ante quienes seguir re­ Servicios Públicos, responda por escrito y en clamando, como lo vienen haciendo desde ya breve plazo, a los siguientes puntos: tantos años para que la obra de pavimentación 2594 CAMARA DE DIPUTADOS

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga se haga. Este proyecto viene a suplir esa falta país en enero del año pasado y que se de información que todo pueblo merece, más cierne con más virulencia en Ja próxima aún cuando se Je incumplen promesas sobre temporada estival. asuntos de interés general, compartidos y que 2. Si considera ese Ministerio que se hace representan mejoras y crecimiento básicos indispensable y de toda utilidad, refor­ para toda comunidad. Por otra parte, también mular una extensa y permanente cam­ es descorazonador para Ja gente que, al no paña de difusión, ya por los medios de contar con información, siente que ha sido prensa, televisión y radios a fin de tener desplazada, marginada, por Ja decisión de informada a la población de la Provincia alguien que, quizás ha privilegiado, a expen­ y sobre todo en el cinturón del gran sas de ellos, a otra comunidad sin recibir obra Buenos Aires, explicitar los síntomas del ninguna en lógica compensación. En fin, ante cólera, recordar la urgente consulta al la desinformación cualquier hipótesis se torna médico al primer intento de aparición de posible. Por eso confío en que se aprobará las formas de la enfermedad e insistir este proyecto. sobre las medidas higiénicas y preven­ tivas a adoptar para evitar el contagio en Honores. el núcleo familiar que pudiera estar ex­ puesto a contraer la enfermedad de refe­ -A Ja Comisión de Obras y Servicios Públi­ rencia. cos. 3. Todo otro dado que considere de interés al tema.

CLXXXlll Mastrogiácomo.

PREVENCIONES ADOPTADAS POR EL FUNDAMENTOS MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL CON RELACIONA LA ATENCION Es conocido que el cólera no se extingue PRIMARIA DEL COLERA con facilidad ni tienen medida de tiempo para permanecer. Elvibrión amalgama desaparece, (D/831/93-94) pero vuelve a presentarse ante cualquier intento de tregua que se registre o si llegan a ceder, PROYECTO DE temporaríamente, las medidas higiénicas y de SOLICITUD DE INFORMES rápida acción para controlar y combatir la en­ fermedad. La honorable Cámara de Diputados de Frente a esta situación, que puede con­ Buenos Aires vertirse en realidad en cualquier momento, estimamos que el Ministerio de Salud y Acción RESUELVE Social debe anticiparse a la posibilidad de una reaparición mayor o relativa, montando de Dirigirse al señor ministro de Saludy Acción nuevo una infraestructura hospitalaria que Social, doctor Horacio Pacheco, a fin de que permita anticiparnos a una escalada del mal, por intermedio del área que corresponda, se como la mejor y más efectiva medida de pre­ sirva informar a esta Cámara sobre los asuntos vención para el caso del recrudecimiento de la que este proyecto plantea: enfermedad. Estimamos, asimismo, que es de toda utili­ 1. Qué prevenciones está adoptando ese dad y necesario tener a Ja población Bonaeren­ Ministerio con relación a la atención se alertada con prudencia y sin pánico, por primaria del cólera en todo el territorio medio de una decidida y amplia campaña de bonaerense, y en especial, en el conur­ difusión a través de los medios de comunica­ bano y cuáles son las medidas que se ción de todo tipo, y con mayor intensidad en el volverán a disponer para detener la po­ cinturón del gran Buenos Aires, por el nutrido sible reaparición del flagelo que azotó al número de habitantes que viven en el mismo, CAMARA DE DIPUTADOS 2595

Octubre, 14 de 1993 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 2a. sesión de prórroga recordando a las personas como se presenta hecho y n;Jrnero de agentes lr,wrvinien­ el ,_-ólera, la imperiosa y urgente obligación de tes. CCJncurrir a/ médico ante el prime; sintoma que ti Toda otra iniormación que el señor se·· se oresuman los efectos y también repitiendo cretario va/ere como importante. las medidas higiénicas y preventivas que de­ ben adoptarse a fin de evitar el contagio entre Maldonado. quienes habi1an con un enfermo que padece el cólera. FUrfüAMENTOS En mérito de los fundamentos expuestos, solicitamos de los señores legisladores, /a Honda repercusión ha tenido el repudiable aprobación del proyecto quR dejamos pre­ hecho criminal qu& ce.usara !a muerte del menor sentado. Walter lriarte de 14 años. el 20 de agosto pasado en la localidad ele Gregorjo de Laferrere Mastrogiécomo. en fil part,do de La Matanza. Tal reprobablt: forma ae accionar delictiva, -A la Cornisiún de Salud Pública. no condice con la voluntad de la mayoria de los bonaerenses que desean vilir en paz y libra­ dos de 3ctos de violencia. CLXXXIV /-fa muerro una cria:ur::i y, como legttimos representantes del pueblo soficitamas a la SUCESOS QUE CULMlf\lARON CON L./\ S1Jcretaría de Segurirfad de la provincia de MUERTE DEL MENOR WALTER IRIARTE, Buenos Aires toda la infor.11acíón que permít,;i EN LA MATAl\JZA esclarecRr este aberrante hecho delictivo. Estos episodios son oe una gravedad ma· (D/837 /93-94) nifiesta como patología social. Pero además, plantean profundos interrogantes sobre las PROYECTO DE zonas oscuras en las cuales tuvieron lugar. SOLICITUD DE INFORMES Se ir:1pone, reitero, conocer en su estricta verdad cuáles fueron las características del La honorable Cámara de Diputados de suceso, cuáles su responsables y cuáles las Buenos Aires medidas que se adoptaron. Es por las razones expuestas, y dada la RESUELVE gravedad del hecho, que solicitamos el voto favorable de los señores diputados para la Dirigirse a la Secretaría de Seguridad de la aprobación del presente proyecto de solicitud provincia de Buenos Aíres con motivo de los de informes. sucesos que culminaron con la muerte del menor Walter lriarte de 14 años, ocurrido el 20 Maldonado. de agosto pasado en Gregario de Laferrere, partido de La Matanza, a fin de que se sirva -A la Comisión de Asuntos del Menor y la informar: Familia y de ~eguridad.

1. Antecedentes que se registraron en esa Secretaría. CLXXXV 2. Si se conoce el autor del hecho, si ha sido detenido. DISTINTOS ASPECTOS RELACIONADOS 3. Si existen prófugos vinculados a la muerte CON EL FUNCIONAMIENTO DEL del menor. MINISTERIO DE ECONOMIA DE LA 4. Si hay causa ¡udicial abierta y de ser así PROVINCIA EN EL AMBITO DE LA Juzgado Penal interviniente. CAPITAL FEDERAL 5. Medidas adoptadas por el personal poli­ cial afectado para el esclarecimiento del (D/846/93-94) 2596 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE FUNDAl\1ENTOS SOLICITUD DE INFORMES El presente proyecto tiende a aclarar por La honorable Cámara de Diputados de medio al organismo pertinente la forma en Buenos Aires que se efectúa la recaudaciór> impositiva de la Provincia dentro del radio de Capital Fe­ RESUELVE deral. Versiones recibidas indicarían la existencia Dirigirse al Ministerio de Economía de la de un gasto excesivo que podría evitarse con Provincia para que por intermedio de la Direc­ un mayor control u ordenamiento en la organi­ ción de Rentas y con relación a la recaudación zación que tuera necesaria para el cumpli­ impositiva que se realiza en el ámbito de la miento de los servicios que se deben ofrecer a Capital Federal, se sirva informar: los contribuyentes con la finalidad que los mismos efectivicen sus impuestos. 1. Detalle de ubicación de los inmuebles Es condición ineludiole del estado de dere­ que fueron alquilados en el ámbito de la cho la transparencia en los actos de gobierno Capital redera! por ese Ministerio con y la publicidad de la forma en que se adminis destino a Ja ."ecaudación de imouestos tran los ingresos que tiene la Provincia. provinciales durante los dos últimos años. Por otra parte se hace necesario conocer 2. Condiciones de los contratos de loca­ qué porcentaje que se destina de aquella re­ ción celeb.•ados c:on indicaci,5n en espe­ caudación, entre alquileres, remuneraciones cial de su plazo, monto del alquiler al personal que prestan a/Ji tareas, etcétera, abonado. destino acordado, etc. para sostener las oficinas que se han instalado 3. Nómina del personal designado en los y la consecuencia de si; mantenimiento. dos últimos años, categoría asignada, Otro de los interrogantes que se nos tareas realizadas y retribución que perci­ presenta es el referente a conocer las ra­ be cada uno con discriminación de sus zones que impiden disponer de alguna de rubros incluyendo horas extras y viáticos. las dependencias que posee ía Casa de la 4. Monto de las recaudaciones impositivas Provincia en Capital Federal para cumplir obtenidas por esa Dirección a través de las funciones encomandadas por/a Dirección las oficinas ubicadas en el ámbito de la de Rentas. Capital Federal. Los motivo expuestos se estiman suficien­ 5. Motivos o causas por los cuales no se tes para requerir el aval de los señores legisla­ destinan dependencias del inmueble dores para la aprobación del presente pedido donde funciona la Casa de la Provincia de informes. para esa Dirección. 6. Todo otro dato que se considere de interés Castro. para clarificar la temática expuesta. -A la Comisión de Presupuesto e Impues­ Castro. tos.

o g:§ Franqueo a pagar Propiedad Intelectual •e en trámite - Cll ~ (.)o "' 8 Cta. N9 321/Dto. 29 et- ~