Rapport Annuel 2018
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RAPPORT ANNUEL 2018 SUBSIDES 1 2 3 4 5 Photos : 1. ©Bruno Vessiez / 2. ©WWW.DERIBAUCOURT.COM / 3. ©FIG-photo.com / 4. ©Jhonny De Ceulaerde / 5. ©PHDPH.com SOMMAIRE PRÉFACE 2 INTRODUCTION 3 LA LOTERIE NATIONALE : UN MODÈLE UNIQUE 4 OÙ VA L’ ARGENT DES JOUEURS ? 6 LA RÉPARTITION DES SUBSIDES 6-12 TRAJECTOIRE D’UNE DEMANDE 13 COMITÉ DES SUBSIDES 14 POLITIQUE GENRÉE : UN POINT IMPORTANT D’ATTENTION 15-17 SE RAPPROCHER DES JOUEURS ET DES BÉNÉFICAIRES 19-23 LE RAYONNEMENT DES SUBSIDES 25 QUELQUES LIEUX ET PROJETS DE SOCIÉTÉ 27-53 LE MÉCÉNAT DU FUTUR 55-56 ÉVALUATION DE LA VISIBILITÉ 57-59 L’ ÉQUIPE DES SUBSIDES 60-61 1 PRÉFACE La politique des subsides est un élément fondamental de l’identité de la Loterie Nationale, c’est elle qui différencie cette dernière de ses concurrents. La Loterie Nationale verse annuellement € 320 millions, à savoir € 135 millions à l’Etat à titre de rente de monopole et € 185 millions au travers d’un arrêté de répartition des subsides décidé par le Gouvernement. A travers la politique des subsides de la Loterie Nationale, l’État joue un rôle central en soutenant financièrement quelque 400 institutions ou projets à haute valeur sociétale, que ce soit dans les domaines de la culture, du sport, de la recherche scientifique, de la cohésion sociale, de la lutte contre la pauvreté, de la protection de l’environnement ou de la promotion de l’égalité de genres. En 2018, un accent a été mis sur ce dernier aspect. Dans le formulaire d’introduction de la demande, dans les contacts avec le service Subsides, l’attention des partenaires est désormais attirée sur les impacts pour les hommes et pour les femmes de leur projet. Ceux-ci sont sensibilisés, à toutes les phases de la demande de subside, à l’intégration de la dimension de genre, si celle-ci s’applique évidemment. En tant que Ministre en charge de la Loterie Nationale, je suis particulièrement fière de constater l’utilité que représentent, année après ©NBIDOUL année, les subsides de la Loterie Nationale pour la concrétisation de nombreuses « bonnes causes » et pour le rayonnement de notre pays. Sophie WILMÈS Ministre du Budget et de la Fonction publique, en charge de la Loterie Nationale et de la Politique scientifique 2 INTRODUCTION La Loterie Nationale est, depuis sa création, connue de tous et fait partie intégrante de l’ADN de notre pays. Elle compte parmi ses joueurs près de 7 millions de Belges. Grâce à eux, la Loterie Nationale alloue plus de € 500 000 par jour à des bonnes œuvres. Cette mission sociale et sociétale fait de la Loterie Nationale un acteur unique et significatif de notre collectivité. Un acteur qui contribue considérablement au bien-être et à l’épanouissement des citoyens dans divers domaines, tels que le sport, la culture, la recherche scientifique, l’intégration sociale, l’aide au développement… En réinvestissant chaque année un total de € 320 millions dans la société, la Loterie Nationale a également un impact concret sur l’emploi en Belgique, à travers, notamment, les commissions versées aux points de vente et les subsides octroyés à diverses instances. Dans un marché du jeu de plus en plus concurrentiel, la Loterie Nationale reste fidèle à sa mission : offrir du plaisir ludique sécurisé et responsable à un très grand nombre de joueurs. C’est grâce à eux, et uniquement grâce à leur participation, que nous pouvons créer des chances supplémentaires pour différents groupes au sein de la collectivité. Car jouer, c’est aussi pour nous toujours aider. En jouant à la Loterie Nationale, vous êtes dès lors toujours gagnant. ©NBIDOUL Jannie HAEK CEO de la Loterie Nationale 3 LA LOTERIE NATIONALE : UN MODÈLE UNIQUE 4 5 OÙ VA L’ ARGENT DES JOUEURS ? En 2018, la Loterie Nationale a réalisé un chiffre d’affaires record de € 1,327 milliard, qui représente 256 millions de transactions de jeux, soit une moyenne de € 5,1 par mise de jeu. De ce montant de € 1,327 milliard, les gains reversés aux joueurs ont atteint € 910,4 millions, soit une moyenne de € 8,8 pour 79.858.572 gagnants. Enfin, € 320 millions constituent la contribution sociétale de la Loterie Nationale, dont € 185 millions sont attribués par l’Etat sous la forme de subsides en projets sociétaux dans les domaines de la culture, de l’humanitaire, des sciences, de la santé, de la solidarité, du patrimoine et des sports. La Loterie Nationale est un acteur important sur la marché du travail, soit directement, soit via son réseau de points de vente, soit par l’intermédiaire des projets qu’elle soutient. On estime à 11.000 le nombre d’emplois générés par la Loterie Nationale. LA RÉPARTITION DES SUBSIDES Le budget annuel réservé aux subsides était de € 185 millions en 2018. Le plan de répartition est déterminé annuellement par arrêté royal délibéré en Conseil des Ministres, sur proposition du ou de la Ministre de tutelle de la Loterie Nationale. Ce plan de répartition établit, d’une part, les dotations (27,44 % du budget global) réservées aux trois Communautés du pays (la Communauté flamande, la Fédération Wallonie-Bruxelles et la Communauté germanophone) et, d’autre part, la partie du budget réservée aux matières fédérales (72,56 % du budget global). Les arrêtés royaux établissant les plans de répartition des subsides sont publiés chaque année au Moniteur belge. Une comparaison 2016, 2017 et 2018 des attributions est faite ici sachant que des événements spécifiques peuvent être le fait d’un moment déterminé. 6 PLANS DE RÉPARTITION DES SUBSIDES ARRÊTÉS ROYAUX 2016, 2017, 2018 RUBRIQUES BUDGÉTAIRES 2016 2017 2018 MATIÈRES VISÉES DIRECTEMENT PAR LA LOI Caisse nationale des Calamités € 3.055.000 € 3.055.000 € 250.000 Fonds belge pour la sécurité alimentaire € 17.014.000 € 17.014.000 / Coopération belge au développement (DGCD) € 67.694.565 € 67.694.565 € 84.708.565 Entitées fédérées Communauté germanophone € 428.533 € 428.533 € 428.533 Communauté flamande € 29.998.583 € 30.089.335 € 30.154.878 Communauté française € 20.419.204 € 20.328.452 € 20.262.908 DOTATIONS SPÉCIFIQUES Institutions et organisations d’intérêt social particulier Croix-Rouge de Belgique - Fonctionnement € 1.514.000 € 1.514.000 € 1.514.000 Projet rapatriement de Belges PM € 120.000 € 120.000 Centre antipoisons (contribution spéciale) € 2.044.930 € 2.044.930 € 2.044.930 Fondation Roi Baudouin € 10.482.500 € 9.800.000 € 9.800.000 Child Focus (contribution spéciale) € 1.259.500 € 1.259.500 € 1.259.500 Fondation Reine Paola € 254.000 € 254.000 € 254.000 Centre interfédéral pour l’égalité des chances et la lutte contre € 3.333.000 € 3.416.068 € 3.459.308 le racisme et les discriminations (contribution spéciale) Centre fédéral pour l’analyse des flux migratoires, la protection € 825.000 € 905.000 € 872.319 des droits fondamentaux des étrangers et la lutte contre la traite des êtres humains (contribution spéciale) Institut pour l’égalité des femmes et des hommes € 96.500 € 96.500 € 96.500 Mémoire d’Auschwitz € 242.000 € 242.000 € 242.000 Parents d’Enfants Victimes de la Route € 205.000 € 205.000 € 205.000 Institutions d’intérêt culturel ou scientifique particulier Théâtre royal de la Monnaie € 1.356.500 € 1.356.500 € 1.356.500 Palais des Beaux Arts - Bozar € 2.819.000 € 2.819.000 € 2.819.000 Orchestre national de Belgique € 1.351.500 € 1.351.500 € 1.351.500 Flagey € 156.961 € 156.961 € 156.961 Europalia (contribution spéciale) € 475.000 € 475.000 € 475.000 Cinémathèque royale de Belgique € 568.500 € 568.500 € 568.500 Centre international de recherche sur le cancer € 704.500 € 759.468 € 759.468 (contribution spéciale) 7 RUBRIQUES BUDGÉTAIRES 2016 2017 2018 Appel à projets Appel à projets “Lutte contre la pauvreté et inclusion sociale” € 640.000 € 900.000 PM Appel à projets “Développement durable” € 250.000 PM € 750.000 Intégration sociale Centres d’hébergement € 446.499 € 446.499 € 446.499 Innovation sociale dans la lutte contre la vie sans abri et € 2.085.725 € 1.495.725 € 1.495.725 logements de transit AREA+ (projet) € 200.000 € 200.000 / Plateforme de concertation locale de la pauvreté infantile € 337.000 € 500.000 / Sexual Assault Referral Centres € 750.000 € 90.000 € 1.616.180 Rénovation et projets de restauration Régie des Bâtiments (contribution spéciale : patrimoine / € 3.087.872 € 3.087.872 national) Musée Royal d’Afrique Centrale € 420.000 € 420.000 € 337.500 Fondation Biermans - Lapôtre / € 100.000 € 100.000 Sportcomplex Vlaanderen - Construction d’une piste cyclable / / € 187.500 couverte à Heusden-Zolder (circuit Zolder) (projet) Musica Mundi / / € 200.000 Participation sociétale Talents Olympiques (projets) € 1.187.500 € 1.187.500 € 1.187.500 COIB € 1.855.000 € 1.855.000 € 1.855.000 Jeux Olympiques à Rio € 300.000 / / Belgian Paralympic Committee (Paralympics) € 250.000 € 250.000 € 250.000 WWF Belgium (projets) € 100.000 € 100.000 € 100.000 ÉVÉNEMENTS Mons 2015, Capitale européenne de la Culture (projets) € 1.330.000 / / Commémoration de la 1ère Guerre Mondiale (projets) € 175.000 € 175.000 € 600.000 asbl Demeter – Exposition “21 Rue La Boétie” € 100.000 € 100.000 / Musée du Camp de Beverlo (projet “Liberation Garden”) / € 100.000 € 100.000 CRE-AC € 75.000 / € 76.854 European Sports Academy – Festival olympique des quartiers / / € 200.000 (projet) Tour de France 2019 (projet) / / € 675.000 Prestige National € 8.500.000 € 8.338.592 € 8.875.000 TOTAL € 185.300.000 € 185.300.000 € 185.300.000 8 RÉPARTITION DES SUBSIDES 2016, 2017, 2018 SELON L’ARRÊTÉ ROYAL 2016 2017 2018 3% 6% 4% 6% 3% 6% 14% 25% 24% 1% 28% 2% 27% 27% 1% 1% 0% 2% 46% 37% 37% CULTURE DOTATION AUX COMMUNAUTÉS HUMANITAIRE PATRIMOINE SCIENCES SOLIDARITÉ/SOCIÉTAL