Kymppi-Moni –hankkeen 3. työpaja Palveluverkot: päiväkotiverkko

31.5.2012 Jyväskylä

Tomi Henriksson asumisen erityisasiantuntija

Päivi Riehunkangas suunnittelija, päivähoito Maankäytön toteuttamisen ohjelmointi Asuminen ja palvelut Nykytila ”Vireillä olevat” Tulevaisuus Asumisen kaavavarannot asemakaava- vireillä olevat yleiskaavavaranto Järjestys: MTO & Kaupunkisuunnittelun työohjelma varanto asemakaavat ja uudet avaukset Asuntorakentamisennuste nykyiset suunnittelussa yleiskaavan uudet ”Arvaus tulevasta asuntoalueet pitkällä olevat asuntoalueet ja asuntorakentamisesta uudet alueet ja täydennyskohteet kaupunginosittain” täydennys- + uudet avaukset Väestöennuste rakentaminen ”Arvaus tulevasta väestökehityksestä Kaupunki kasvaa kaupunginosittain” Palveluverkon suunnittelu nykyiset palveluverkon Uudet toimipisteet palveluverkon investoinnit ja väestöpohjan + palveluiden tuottamistapojen toimipisteet karsinta mukaisesti muutoksista aiheutuvat (yleis- ja vaikutukset asemakaavojen - päivähoito mitoitus) - ala- ja yläkoulut… Kuntatekniikka olevat tiet, kadut ja katusuunnitelmat, kaavojen ”kuntek- (suunnittelu ja rakentaminen) muu infra, infrasuunnitelmat varaukset” + viheralueet, suojelu viheraluesuunnit. Palvelutilat olevat rakennukset peruskorjaukset, kaavojen Y-tontti (suunnittelu ja rakentaminen) laajennukset, varannot + uudet rakennukset Keskeisiä kysymyksiä maankäytön ja palveluverkon yhteensovittamisesta?

Paikkatietojen hyödyntäminen Minne ja miten kaupunki työkalu makro- ja mikromaailman kasvaa? hahmottamiseen? ? Mikä on rakentamisen Kuka vastaa vaikutus väestöpohjaan kokonaisuudesta ja lyhyellä ja pitkällä aikavälillä? miten?

Kaavasta aiheutuvat Mikä olisi optimaalinen yhdyskuntatekniset Onko palveluille riittävästi aika rakentaa suhteessa kustannukset, asemakaavoitettuja tontteja? oleviin palveluihin? toteuttamiskelpoisuus?

Kannattaako olemassa olevia palvelutiloja Onko tukeutuminen korjata vai rakentaa olevaan uusia monikäyttöisiä palveluverkkoon rakennuksia tulevaisuuden mahdollista vai tarvitaanko tarpeisiin? uusia ? palveluinvestointeja? Täydennysrakentaminen ja palvelut: esimerkkinä

Koulun purkaminen, ostoskeskuksen purkaminen?  Uusi asuinkortteli Uusi yhtenäiskoulu (laajennus) Nuorisotalon purkaminen (tilat koululla)  Uutta asumista Elämänkaarikortteli purettavan koulun ja ostoskeskuksen tilalle?

Tontinluovutuskilpailu? Vantaan tasapainotettu strategia (VTS): vuosikello

• maankäytön toteuttamisen ohjelmoinnin painopiste on keväällä, jolloin valmistuu mm. asuntorakentamisennuste, joka on pohjana kaupungin väestöennusteelle ja palveluverkon suunnittelulle (erit. investointiesitykset) TVO asuntorakentamisennusteiden ”pikatoimeksianto”

. laaditaan kaupunginvaltuustolle 10.-11.5.12 seminaariin hahmotelmia erilaisista kehityskuluista talous- ja velkaohjelmaa varten (TVO). Asuntorakentamisennusteen osalta siis: 1) 2000 asunnon valmistuminen vuosittain (2012-2021) 2) 1600 asunnon valmistuminen vuosittain (2012-2021) (alunperin 1500 as/v.) Kaupungin ”virallinen” asuntorakentamisennuste (2011) tasoa 2300 as /v.

. asuntorakentamisennuste syötetään 2011 väestöennustemalliin, josta saadaan ikäryhmittäiset ennusteet kaupunginosittain . vuoden 2011 asuntotuotanto toteutuneen mukaisesti, viim. vuosi 2020 . 2000 asunnon ennusteessa muuttovoitto pysyy samana . 1600 asunnon ennusteessa muuttovoitto -300 as/vuosi (-250 kotimaan nettomuutto, -50 ulkomaiden nettomuutto) . palveluverkon investointien läpikäynti uusilla väestöennusteilla

. 2000 asunnon ennuste on melko helppo laatia, 1500 asunnon ennuste vaatii tiukkoja linjauksia asuntorakentamisen tahdista eri alueilla . mistä asuntoalueiden avauksista mahdollisesti luovutaan kokonaan? . missä asuntorakentamisen tahtia kaupungin toimesta hillitään? AE 2011_2000 Merkittävät asuntotuotantokohteet

keskimäärin 1 960 asuntoa/vuosi 2011: 200 055 2021: 222 525

Vallinoja Leppäkorpi

Keski-Nikinmäki

Ilola 5

Leinelä

Keimolanmäki

Marja-Vantaan Hiekkaharju 5 keskusta Jokiniemi

Pakkalanrinne Kaskela Koivuhaka/ Viertola

Hakunilan Etelä-Ylästö keskusta

Etelä-Kaivoksela Pähkinärinne 4

Asuntorakentamisennusteen 2011 kohde

Hämevaara Etelä-Linnainen TVO väestöskenaariot: 0-6 -vuotiaiden määrä

2300 asuntoa / vuosi Alue Ikä2 0112 0122 0132 0142 0152 0162 0172 0182 0192 0202 021 0-6 18 245 18 429 18 685 18 775 18 960 19 068 19 200 19 369 19 536 19 662 19 785 2000 asuntoa / vuosi Alue Ikä2 0112 0122 0132 0142 0152 0162 0172 0182 0192 0202 021 Vantaa 0-6 18 245 18 429 18 685 18 775 18 960 19 068 19 200 19 369 19 536 19 662 19 785

Ero ennusteiden (2300 / 2000) välillä kaupunkitasolla: 0, mutta alueelliset vaihtelut suuria: 1 Myyrmäen suuralue 0-6 0 17 37 56 87 95 122 150 182 201 236

2 Kivistön suuralue 0-6 0 -6 7 12 13 12 -51 -123 -195 -268 -339

1600 asuntoa / vuosi (muuttovoitto-oletus –300 verrattuna edellisiin) Alue Ikä 2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021 Vantaa 0-6 18 245 18 397 18 616 18 664 18 803 18 861 18 938 19 050 19 157 19 223 19 285

Ero ennusteiden (2300 / 1600) välillä kaupunkitasolla 2021: - 500 ja alueelliset vaihtelut suuria: Vantaa 0-6 0 -32 -69 -111 -157 -207 -262 -319 -379 -439 -500

1 Myyrmäen suuralue 0-6 0 10 21 35 65 69 78 85 125 156 187

2 Kivistön suuralue 0-6 0 -7 4 8 0 -12 -94 -188 -286 -372 -455 Maankäytön toteuttamisen ohjelmointi Palvelut – päivähoito

Päivähoitoverkon suunnittelun linjaukset Vantaalla* . päiväkodit toteutetaan lähipalveluna, ensisijaisesti koulujen kanssa samalle tontille ja järjestetään määriteltyjen lähipalvelukriteerien mukaisesti . ruotsinkielinen päivähoito järjestetään keskitetysti Itä- ja Länsi-Vantaalla. Tilojen muunneltavuuteen kiinnitetään huomiota. . päiväkotien optimikokona pidetään 5-7 -ryhmäistä päiväkotia. Päivähoidon palveluverkko kartoitetaan yhteistyössä tilakeskuksen kanssa tarkoituksena ottaa käyttöön uusi tilanormitus (alustava normi tarkasteluissa: 9 m²/lapsi)

Kriteeri päiväkotiverkon saavutettavuudelle* . tavoitteena on, että 70 %:lla käyttäjistä on matkaa palveluun enintään 1,5 km tai erikseen määritelty riittävä joukkoliikennetiheys (poikkeuksena erityistarpeet)

* Vantaan palveluverkkojen kehittämisselvitys 2007-2015 (30.5.2007): 14 Vantaan väestöennuste 2011 Päivähoitoikäiset (10kk-6v) lapset

17600

17400 17330 17218

17200 17108 16957 17000 16804 16800 16687 Toteuma 16597 16600 16427 16351 16400 16258

16200

16000 16136

15800

15600

15400 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vantaan kaupunki, Sivistystoimi, Anne Peltonen 11 1.6.2012 Päivähoitoikäisten (10kk-6v) lasten määrän muutos Toteuma ja väestöennuste

400

324 307 287 294 286 300

227 227 215 200 170 162 164 153 151 118 111 112 93 89 100 62 76 -9 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 -100

-200 -200 Muutos ed. vuodesta, ENNUSTE -253 -300 Muutos ed. vuodesta, TOTEUMA

-400 -389

-500

Vantaan kaupunki, Sivistystoimi, Anne Peltonen 12 1.6.2012 Varhaiskasvatuspalvelujen käyttäjät joulukuu 2011

Kerho- toiminta 575

Vantaan kaupunki, Sivistystoimi, Anne Peltonen 13 1.6.2012 Vantaa suuralueittain

Kivistö

Riipilä Vallinoja Leppäkorpi Vieru- Luhtaanmäki mäki Korso Joki- Metsola varsi Nikinmäki Vestra Mikkola Kiila Matari Asola

Kivistö Koivukylä Rekola Lapinkylä Keimola Koivukylä Päiväkumpu

Lentokenttä Ruskea- Havukoski santa Simon- kylä Kuninkaan- Piispankylä Hiekka- mäki harju Viinikkala Veromies Jokiniemi Petikko Koivu- Viertola Myllymäki haka Hakkila Itä-Hakkila Vantaan- laakso Ylästö Tikkurila Myyrmäki Helsingin Hakunila pitäjän Kuninkaala Martinlaakso Askisto kirkonkylä Tammisto Varisto Ojanko Hämeen- Myyrmäki Vaarala kylä Vapaala Kaivoksela

Linnainen Hämevaara Länsimäki Länsisalmi

Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 14 1.6.2012 Tikkurilan suuralue ja päivähoitoalue

Asola Päivähoitoalue Rekola Ilola

Koivukylä Päiväkumpu

Havukoski Ruskea- Simon- santa kylä Hiekka- Kuninkaan- harju mäki

Veromies Jokiniemi Koivu- Viertola haka Hakkila Itä-Hakkila Tikkurila Pakkala

Helsingin pitäjän Kuninkaala kirkonkylä Hakunila

Tammisto Suuralue

Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 15 1.6.2012 Päivähoitoikäisten lasten sekä kunnallisen päivähoidon paikkojen määrän muutos Tikkurilan suuralueella vuosina 2011 - 2020

Vantaan kaupunki, Varhaiskasvatus, Anne Peltonen 16 1.6.2012 Päivähoitoikäisten lasten sekä kunnallisen päivähoidon paikkojen määrän muutos Tikkurilan tulosyksikössä vuosina 2011 - 2020

Vantaan kaupunki, Varhaiskasvatus, Anne Peltonen 17 1.6.2012 Tikkurilan palveluverkko: päivähoito päiväkodit punainen, ryhmäperhepäiväkodit vihreä

Vantaan kaupunki, esityksen tekijä 18 1.6.2012 Ote Tikkurilan kapasiteettilaskelmasta Hoitopaikkojen määrän muutos

TOIMITILAT HOITOPAIKKAKAPASITEETIN LASKENTA HOITOPAIKKAKAPASITEETIN MUUTOS

paikkojen Kotialuei- hoito- ja paikat paikat vuokras- Paikat määrä; Paikat m2 / minimi Kunnalliset päiväkodit den kasv. alle 3 3v- sa jyv. minimi Laskennallinen hoitopaikkakapasiteetti vuoden alussa tilarajoite, yht paikka m2 määrä henk. 2 m2 ier t ai er m 30 % 70 % 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Urheilupuisto 4 12 14 59 73 639 9 9 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 71 Lummepolku 4 12 14 59 73 754 10 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 Vehnätien palo 7/2010 5 6 7294582802 Vehnätie väistö+uusi 4 121459 73 737373737373737373 Kukkaketo 3 9 11 44 55 448 8 9 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Veturipolku 4 151874 926707 73737373737373737373 Veturipolku lisätila 1 4 5 20 24 126 5 9 14 15 15 15 15 15 15 0000 Leijonanportti 2 6 7 29 37 325 9 37 37 37 37 000000 Yrttitie muutos päivätoimintaan 3 9 11 44 55 559 10 55 55 55 55 55 55

Yrittitie lisärakennus 26729 372697 37 37 37 37 37 37

Kuusikko 3 9 481 55555555555555555555 Menninkäinen 1 3 21 291 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 Helmivene 2 6 386 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37

UUDET PÄ IVÄ KODIT/ PÄ IVÄ KOTIRYHMÄ T Simonkallio 7 21 25 103 128 128 128 128 128 128 128 Hiekkaharju 2 7 21 25 103 128 128 128 128 128 128 Jokiniemi 2 7 21 25 103 128 128 128 128 Viertola 6 18 22 88 110

Päiväkodit yhteensä 17 021 1500 1573 1573 1557 1633 1761 1746 1874 1874 1874

Vantaan kaupunki, Varhaiskasvatus, Anne Peltonen 19 1.6.2012 Ote Tikkurilan kapasiteettilaskelmasta Hoitopaikkojen määrän ja tarpeen vertailu

Hoitopaikkoja suuralueella 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Päiväkodit 1 573 1 573 1 557 1 633 1 761 1 746 1 874 1 874 1 874 1 874 Ryhmäpph 82 82 82 72 72 72 72 72 72 72 Perhepäivähoito 44444444444444444444 Hoitopaikat kunnalliset päiväkodit ja 1 699 1 699 1 683 1 749 1 877 1 862 1 990 1 990 1 990 1 990 perhepäivähoito Lapsia suomenkielisessä kunnallisessa 1 554 1 599 1 663 1 714 1 757 1 806 1 845 1 862 1 873 1 878 61,3 % päivähoidossa 1.1. päivähoitoikäinen väestö / ennuste 2011 2 536 2 610 2 713 2 796 2 868 2 946 3 010 3 039 3 056 3 064

Päivähoidossa olevien lasten osuus päivähoitoikäisestä väestöstä; käytetään kertoimena palvelutarpeen muutoksen laskennassa

Vantaan kaupunki, Varhaiskasvatus, Anne Peltonen 20 1.6.2012