Rapport annuel d’activités Année 2015

Sommaire :

1. Le territoire : cartes 2. Le conseil de la CC : liste des membres du Conseil et du Bureau 3. Les compétences : extrait des statuts 4. Les actions 5. Evolution des périmètres intercommunaux 6. Les services 7. Finances et fiscalité

PREAMBULE

La Communauté de Communes Saône-Beaujolais a été créée par la fusion de la Communauté de communes de la Région de Beaujeu et de la Communauté de communes Beaujolais-Val de Saône, et l’intégration de la Commune de Cenves (arrêté préfectoral du 18 décembre 2014).

Ce rapport d’activité est le 2ème rapport de cette nouvelle Communauté.

La Loi « Chevènement » du 12 juillet 1999 impose notamment la rédaction, par le Président, d’un rapport annuel d’activités, à adresser tous les ans avant le 30 septembre au Maire de chaque Commune associée.

Ce rapport devra ensuite faire l’objet « d’une communication par le Maire au Conseil Municipal en séance publique, au cours de laquelle les délégués de la Commune à l’organe délibérant sont entendus ».

Le Président « peut être entendu, à sa demande, par le Conseil Municipal de chaque Commune membre ou à la demande de ce dernier ».

A cela, il faut ajouter l’obligation de faire paraître un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets, devenue effective par le décret n°2000 – 404 du 11 mai 2000, paru au Journal Officiel Numéro 112 du 14 mai 2000. Selon l’article 2 de ce décret, il convient d’intégrer le contenu de ce rapport dans le présent rapport.

De la même manière, le Service Public d’Assainissement Non Collectif a l’obligation en vertu du décret n°95-635 du 6 mai 1995 publié au journal officiel du 7 mai 1995 de réaliser un rapport annuel sur le prix et la qualité du service qui sera annexé au présent rapport.

1. Le territoire de la CCSB :

La Communauté de Communes Saône-Beaujolais

2. Le Conseil de la CCSB au 31/12/2015 :

La composition du Conseil communautaire, qui avait été prise en compte lors des élections de mars 2014, a dû être rectifiée en application de la loi du 9 mars 2015 qui redéfinit la répartition des délégués entre les communes membres d’une communauté. Ainsi, l’accord local adopté avec la constitution de la CCSB issue de la fusion des deux anciennes communautés et l’intégration de la commune de Cenves a-t-il été supprimé et c’est la répartition de droit qui a été appliquée, par arrêté préfectoral du 20 octobre 2015. Le Conseil communautaire, dans sa nouvelle composition, s’est réuni le 14 décembre 2015 pour élire à nouveau son Président et les membres du Bureau.

COMMUNE DELEGUES TITULAIRES SUPPLÉANTS AVENAS Daniel CALLOT, Maire Annie CHAMPAGNON

BEAUJEU Sylvain SOTTON, Maire, Vice-président Étienne ATHIMON Nathalie MATRAY BELLEVILLE Bernard FIALAIRE, Maire, Président de la CCSB, Conseiller départemental Frédéric PRONCHERY, Vice- président Mireille BROYER Henri TONINI Jean-Claude GREUZARD Malik HECHAICHI Françoise BIOSA Laetitia ZAADA Marie-Paule LAROCHETTE Houria BENACEUR Dorine JAMBON Alain MAHUET CENVES Pierre TAVERNIER, Maire Danièle MATHIEU

CERCIÉ Dominique DUBOST, Maire Armelle BOUCHET

CHARENTAY Yves BERTRAND, Maire Nadine SERVIGNE

CHÉNAS Jacques DUCHET, Maire, Guy ROLLET Vice-président CHIROUBLES Bernard BRUNET, Maire Pierre COURIVAUD

CORCELLES -EN - Jean -Paul CHEMARIN, Hélène ROLLET BEAUJOLAIS Maire, Vice-président

DRACÉ Christian BETTU, Maire Jean -Paul MÉCHAIN

ÉMERINGES Pierre CHAZAL, Maire Jean -Michel DORIER

FLEURIE Frédéric MIGUET, Maire, Vice-président Véronique LACHARME JULIÉNAS Yves PETIT, Maire Élisabeth ROUX

JULLIÉ Jérémy THIEN, Maire Jean -Luc BAZIN

LANCIÉ Jacky MÉNICHON, Maire, Michel VINTÉJOUX Vice-président LANTIGNIÉ Claude JOUBERT, Maire Jean -Jacques MORAZZANI

LES ARDILLATS Jean -Michel MOREY, Maire Je an -Paul CIMETIERE

MARCHAMPT Bernard MERA, Maire Daniel BAS

ODENAS Évelyne GEOFFRAY, Maire, Damien PASINI Vice-présidente, Conseillère départementale QUINCIÉ -EN - Daniel MICHAUD, Maire, Nadine BAUDET BEAUJOLAIS Vice-président RÉGNIÉ -DURETTE Jean -Paul ROB IN, Maire Françoise COQUILL ION

SAINT -DIDIER -SUR - Yves DEVILLAINE, Maire, Christine DURAND BEAUJEU Vice-président SAINT ÉTIENNE LA Daniel BASSET, Maire Jean -Paul FROGET VARENNE SAINT -JEAN - Serges FESSY, Maire, V ice - D’ARDIÈRES président Yolande DAVID Pascal CHAMPAGNON Charles MICHEL Nadège BERARD SAINT LAGER René BASSET, Maire Carlo LOVAGLIO

TAPONAS Daniel FAYARD, Maire Sylvie LANAUD

VAUXRENARD Jean -Jacques SALANSON, Sixte DENUELLE Maire VERNAY Philippe PERRET, Maire Pascal SIMONET

VILLIÉ -MORGON Pierre SAVOYE, Maire Noël BULLIAT Suzette LORON

Président : ...... Bernard FIALAIRE 1er Vice-Président (Bâtiment, Communication) : ...... Sylvain SOTTON 2ème Vice-Président (Finances, Administration générale) : ...... Jacky MÉNICHON 3ème Vice-Président (Développement économique, Tourisme) : ...... Frédéric MIGUET 4ème Vice-Président (Développement durable, Piscine, Construction du centre culturel) : ...... Frédéric PRONCHERY 5ème Vice-Présidente (Action sociale) : ...... Évelyne GEOFFRAY 6ème Vice-Président (Transports, Quartier de la gare, Gens du voyage) : .... Serges FESSY 7ème Vice-Président (Urbanisme, Aménagement de l’espace, Système d’information géographique, Habitat) : ... Jacques DUCHET 8ème Vice-Président (Gestion et réduction des déchets) : ...... Jean-Paul CHEMARIN 9ème Vice-Président (Voirie, Hydraulique) : ...... Yves DEVILLAINE 10 ème Vice-Président (Sports, Culture) : ...... Daniel MICHAUD

Les commissions de la CCSB sont les suivantes :

° Aménagement de l'Espace, Urbanisme, Logement, PLH, SIG, Transports : Président : Daniel BASSET Groupes : - Aménagement de l'Espace, Urbanisme, Logement, PLH, SIG, - Transports,

° Développement Economique, Agriculture, Viticulture : Président : Jérémie THIEN Groupes : - Développement économique, - Agriculture, Viticulture,

° Tourisme : Président : Jean Jacques MORAZZANI

° Sports : Président : Yves BERTRAND

° Culture : Présidente : Nadine BEAUDET

° Social, Petite enfance, Personnes âgées : Président : Yves PETIT

° Gestion et Réduction des Déchets, Environnement, Assainissement non collectif : Président : Claude JOUBERT Groupes : - Gestion des Déchets, - SPANC, ENS, - Développement Durable,

° Voirie, Hydraulique, Erosion : Président : Guy ROLET

En 2015, le Conseil s’est réuni 7 fois et a pris 124 délibérations. DÉLIBÉRATIONS 2015 DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES SAÔNE-BEAUJOLAIS Date Référence Titre de la délibération 2015.001 Débat d’orientation budgétaire 2015.002 Demande de subvention DETR 2015 : Zone d’activité de Lancié 2015.003 Taxe de séjour - Bilan de la collecte 2014 2015.004 Taxe de séjour - Tarifs 2016 2015.005 Office de Tourisme : subvention pour les projets de développement 2015 2015.006 Tarifs : prix de vente du nouveau topoguide Victor Estelle et Victor express 2015.007 Engagement anticipé de dépenses d’investissement 2015.008 Propriétés des ex communautés de communes : transfert à la Communauté de Communes Saône-Beaujolais 26/02/2015 2015.009 Vente de terrains sur la Zone d’Activité des Treilles Zone d’activité de Villeneuve à Taponas : Acquisitions foncières de parcelles 2015.010 (divers propriétaires) pour l’élargissement de l’impasse Champagne desservant la zone d’activité 2015.011 Acquisitions foncières des parcelles à Lancié (GFA des Nugues) pour la réalisation du bassin de rétention de la zone d’activité 2015.012 Modification des statuts du Sytraival 2015.013 Groupement de commande SYDER pour l’achat d’énergie 2015.014 Ouverture d’un compte pour la collecte des Certificats d’Economie d’Energie (CEE) liés aux travaux sur les bâtiments intercommunaux 26/03/2015 2015.015 Approbation du compte-rendu de la Commission locale d’évaluation des charges transférées du 26 mars 2015 2015.016 Comptes administratifs 2014 2015.017 Attributions de Compensations dérogatoires 2015.018 Affectation des résultats 2014 2015.019 Mutualisation des services 2015.020 Examen et adoption des budgets primitifs 2015 2015.021 Fiscalité : taux d’imposition et taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères 2015.022 Tarifs de la Maison du Terroir Beaujolais 2015.023 Subventions 2015 aux associations 2015.024 Développement économique - Adhésion de la CCSB à la politique d’accueil 2015.025 Politique agricole foncière - Création d’une association foncière agricole et remise en état des friches agricoles et viticoles sur la commune de Vauxrenard SPANC : Création d’une tarification lissée – Actualisation des conventions de 2015.026 facturation – validation des avenants à la DSP – Actualisation du règlement de service 2015.027 SPANC : Remboursement anticipé 2015.028 Avenant n°1 concernant la collecte des OM de Cenves 2015.029 Conseiller en énergie partagé : prise en charge par la CCSB dans le cadre du plan climat énergie territorial 2015.030 SIG – Convention d’échange de données informatisées 2015.031 Personnel : modification du tableau des effectifs des emplois permanents 2015.032 Convention avec les Communes pour le financement des travaux de création d’ouvrages d’art 2015.033 Convention avec la Commune de Lancié pour le financement des travaux de la zone d’activités « Au Plat » 2015.034 Politique d’accueil : convention avec le Syndicat mixte du Beaujolais 2015.035 Attribution des marchés de gestion des déchèteries 2015.036 Adoption du règlement intérieur des déchèteries 2015.037 Centre culturel : avenants aux marchés de travaux 2015.038 Convention avec le Conservatoire Régional des Espaces Naturels (CREN) pour la gestion des Landes du Beaujolais 04/06/2015 2015.039 Convention à passer par les Communes et la CCSB pour la poursuite de l’audit énergétique global 2015.040 Halle de la gare : règlement intérieur 2015.041 Construction d’une nouvelle caserne de gendarmerie à Beaujeu : engagement de la CCSB 2015.042 Dotation de solidarité communautaire 2015.043 Tarifs : Maison du terroir beaujolais (mise à disposition de salles et location de vélo) 2015.044 Subvention à verser à Destination Beaujolais : ajustement du montant 2015.045 Taxe de séjour : adaptation du tarif 2015.046 Désignation de représentants dans diverses instances 2015.047 Rapports sur la qualité et le prix des services publics d’assainissement non collectif et des déchets 2015.048 Confirmation d’un régime propre de TEOM pour l’ensemble de la Communauté de communes et de l’absence de zonage de tarification 2015.049 Convention à passer avec Ecofolio 2015.050 16/07/2015 Tarifs du SPANC : précisions 2015.051 Tarifs de la Médiathèque intercommunale Le Singuliers 2015.052 Subvention exceptionnelle pour une manifestation s’étant déroulée sous la halle de la gare Demande de subventions au titre de Territoire à Energie Positive et à la 2015.053 Croissance Verte (TEPCS)

2015.054 Convention avec le SYDER pour la collecte et la valorisation des Certificats d’Economie d’Energie générés par la CCSB 2015.055 Remboursement par la CCSB du déplacement des logettes à proximité du centre culturel (travaux à payer au SYDER par la commune de Belleville) 2015.056 Politique de la ville : projet de contrat de ville 2015.057 Dépôt du permis de construire de la gendarmerie de Belleville et demande de subvention 2015.058 Adhésion à la marque trèsBeaujolais 2015.059 Lancié : Cessions de bâtiments et de parcelles au sein de la zone artisanale du Plat (ex Savour Club) 2015.060 Lancié : Achat de terrain pour le parking gymnase 2015.061 Quincié-en-Beaujolais / ZA des Treilles : levée de prescription quadriennale pour le reversement du dépôt de garantie à l’entreprise Terroirs Originels Constitution d’un Comité Technique (CT) et d’un Comité d’Hygiène, de Sécurité et 2015.062 des Conditions de Travail (CHSCT) communs à Belleville et à la Communauté de Communes Saône-Beaujolais (CCSB) et fixation du nombre de membres 2015.063 Tableau des effectifs 2015.064 Étude de faisabilité foncière et agricole à Quincié-en-Beaujolais 2015.065 Schéma départemental et métropolitain de coopération intercommunale 2015.066 Demande de subvention dans le cadre du contrat de développement durable Rhône-Alpes : Système d’information Géographique (SIG) 2015.067 Demande de subvention dans le cadre du contrat de développement durable Rhône-Alpes : Gymnase intercommunal à Lancié 2015.068 Charte d’aménagement qualitatif des zones d’activités économiques 2015.069 Cession de terrain dans la Zone industrielle des Gouchoux à St Jean d’Ardières 2015.070 Acquisition des terrains nécessaires à l’implantation des établissements d’enseignement et des équipements sportifs au lieu-dit Bel Air à St Jean d’Ardières 2015.071 Office de Tourisme : demande de classement du nouvel Office de tourisme 2015.072 Habitat – Demande de subvention à l’ANAH pour une étude pré-opérationnelle de Programme d’Intérêt Général (PIG) 2015.073 Fonds d’intervention Patrimoine : instruction de dossiers de demandes de 08/10/2015 subvention - Dossier 2015 PP 01 : restauration d’une cadole à Fleurie Fonds d’intervention Patrimoine : instruction de dossiers de demandes de 2015.074 subvention - Dossier 2015 PP 02 : isolation de la façade d’une tour à Saint Etienne la Varenne 2015.075 Gestion des déchets - Signature de la convention avec OCAD3E – collecte des lampes usagées 2015.076 Gestion des déchets - Attribution du marché de collecte des emballages ménagers recyclables 2015.077 Paris-Nice 2016 : proposition d’être territoire support et convention afférente 2015.078 Personnel : Modification du tableau des effectifs Personnel : Désignation autorité territoriale compétente- Comité Technique (CT) 2015.079 et un Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT) commun à la Mairie de Belleville et à la Communauté de Communes Saône- Beaujolais 2015.080 Personnel : Détermination des critères d’appréciation de la valeur professionnelle 2015.081 Rapport d’activité de la CCSB pour l’année écoulée 2015.082 Système d’Information Géo graphique 2015.083 Habitat : convention de subvention à SOLIHA pour l’année 2016 2015.084 Développement économique – ZA Lancié : Convention de servitude consentie à 12/11/2015 ERDF pour l’installation de postes de transformation 2015.085 Etude de faisabilité foncière et agricole à Quincié-en-Beaujolais : actualisation du plan de financement Hydraulique Erosion – Versement d’un fonds de concours entre la communauté de 2015.086 communes Saône-Beaujolais et la commune de Fleurie pour les travaux « d’érosion » liés à la construction d’un équipement sportif 2015.087 Projet d’aménagement d’un sentier touristique à Fleurie : validation du projet Demande de subvention dans le cadre du contrat de développement durable 2015.088 Rhône-Alpes - Restructuration de la piscine intercommunale : étude de programmation Demande de subvention dans le cadre du contrat de développement durable 2015.089 Rhône-Alpes - Poursuite de l’aménagement du Mont Brouilly (Charte de Fontevraud) 2015.090 Demande de subvention dans le cadre du contrat de développement durable Rhône-Alpes - Projet d’aménagement d’un sentier touristique à Fleurie 2015.091 Centre culturel : Marchés de fourniture de mobilier : avenant d’ajustement 2015.092 SYDER : commission consultative : désignation d’un représentant de la Communauté de Communes Saône-Beaujolais 2015.093 Adhésion au Syndicat Mixte d’élimination, de traitement et de valorisation des déchets Beaujolais Dombes (Sytraival) du SIRTOM de la Vallée de Grosne 2015.094 Élection du Président 2015.095 Décision sur le nombre de Vice-présidents 2015.096 Élection des Vice-présidents et des membres du Bureau 2015.097 Délégations au Président et au Bureau 2015.098 Examen et adoption du règlement intérieur 2015.099 Indemnités de fonction du Président et des Vice-présidents 2015.100 Constitution des commissions 2015.101 Commission intercommunale pour l’accessibilité aux personnes handicapées 2015.102 Désignations des membres de la Commission d’Appel d’Offres et des représentants dans les organismes extérieurs Avis sur les propositions du schéma départemental et métropolitain de 2015.103 coopération intercommunale : Périmètre des 5 communautés de communes et des communes adjacentes Avis sur les propositions du schéma départemental et métropolitain de 2015.104 coopération intercommunale : Périmètre des communautés de communes du Rhône et de l’Ain Avis sur les propositions du schéma départemental et métropolitain de 2015.105 coopération intercommunale : Périmètre des communautés de communes du Rhône 2015.106 Politique d’accueil mutualisée avec la CCHB : convention de partenariat entre EPCI 17/12/2015 2015.107 Couveuse d’entreprise : renouvellement de la convention avec l’association ADAN et location de locaux 2015.108 Convention à passer avec les communes pour le financement de l’ALSH Tapajou à Taponas 2015.109 Renouvellement du Contrat Enfance Jeunesse 2015.110 Système d’Information Géographique : convention de mise à disposition du service webSIG entre la CCSB et les communes membres 2015.111 Tarifs 2016 2015.112 Mutualisation des services : répartition 2015 2015.113 Décision modificative : Budget des Zones d’activité 2015.114 Décision modificative : Budget général : opération Moulin de Jullié 2015.115 Emprunts : Budget annexe des gendarmeries 2015.116 Emprunts : Budget annexe des zones d’activités 2015.117 Demande de subventions dans le cadre du contrat de développement durable Rhône-Alpes - Poste de manager de territoire FISAC Demande de subventions dans le cadre du contrat de développement durable 2015.118 Rhône-Alpes - Poste de chargé de développement local pour l’animation de la politique d’accueil Demande de subvention dans le cadre du Fonds Européen Agricole pour le 2015.119 Développement Rural (FEADER) : poste de chargé de développement local pour l’animation de la politique d’accueil

Hydraulique – demande de subvention pour l’opération de mise en conformité de 2015.120 la prise d’eau pour la microcentrale dans le cadre de l’effacement ou de l’aménagement des seuils sur la commune des Ardillats 2015.121 Subventions : Sécheresse été 2015 : soutien exceptionnel aux éleveurs 2015.122 Subventions : Projet Agro Environnemental et Climatique du Beaujolais 2015.123 Subventions : Demande pour le Marathon du Beaujolais 2015.124 Personnel : Schéma de mutualisation, suite aux avis rendus par les communes

3. Les compétences :

Sans changement en 2015, elles sont définies à travers l’arrêté préfectoral du 18 décembre 2014 et la définition de l’intérêt communautaire adoptée par le conseil communautaire le 13 novembre 2014 :

Remarque : l’intérêt communautaire est surligné en gris 1. COMPETENCES OBLIGATOIRES 1.1. aménagement de l'espace 1.1.1. schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur (pas d’intérêt communautaire à définir) 1.1.2. zones d’aménagement concerté d’intérêt communautaire (ZAC) sont d’intérêt communautaire : l’étude, la création, l’aménagement, l’extension, l’entretien, la gestion et l’exploitation de ZAC visant à accueillir des activités industrielles, commerciales, artisanales, tertiaires ou touristiques > 2 ha et d'un investissement > 500 k€ HT

1.2. actions de développement économique intéressant l’ensemble de la communauté 1.2.1. aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, ou touristique qui sont d’intérêt communautaire sont d’intérêt communautaire : 1.2.1.1. l’espace intercommunal d'activités Les Treilles à Quincié- en-Beaujolais 1.2.1.2. le parc d’activités « LYBERTEC » à Belleville, Charentay et Saint-Georges-de-Reneins 1.2.1.3. la ZI des Gouchoux à Saint-Jean-d'Ardières 1.2.1.4. le site de l’ex Savour-Club à Lancié 1.2.1.5. la ZAE artisanale Les Ayolles à Dracé et Corcelles-en- Beaujolais 1.2.1.6. la ZAE artisanale Le Grand Pré à Saint Lager 1.2.1.7. la ZAE artisanale de Villeneuve à Taponas 1.2.1.8. l’étude, la création, l’aménagement, l’extension, l’entretien, la gestion et l’exploitation de toute nouvelle zone d’activités industrielles, artisanales, touristiques, commerciales ou tertiaires

1.2.2. actions de développement économique d’intérêt communautaire sont d’intérêt communautaire toutes les actions de développement économiques et touristiques, sauf celles relatives à la construction, l’aménagement, l’entretien, le fonctionnement et la gestion des commerces de proximité et des équipements touristiques d’hébergement, et notamment sont d’intérêt communautaire : - La Maison du terroir beaujolais à Beaujeu, - La Maison de santé rurale à Beaujeu, - Le soutien aux manifestations participant à la promotion du territoire de la CCSB.

2. COMPETENCES OPTIONNELLES 2.1. protection et mise en valeur de l’environnement 2.1.1. collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés (pas d’intérêt communautaire à définir)

2.2. politique du logement et du cadre de vie 2.2.1. politique du logement social d’intérêt communautaire et action, par des opérations d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées sont d’intérêt communautaire : 2.2.1.1. l’étude, l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme local de l’habitat (PLH) 2.2.1.2. les opérations programmées d’amélioration de l’habitat (OPAH) et les programmes d’intérêt général (PIG) 2.2.1.3. la participation aux politiques partenariales publiques dans le domaine du logement 2.2.1.4. l’aménagement, l’entretien et la gestion de l’aire d'accueil et de sédentarisation des gens du voyage à Saint Jean d’Ardières

2.3. création, aménagement et entretien de la voirie 2.3.1. création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire sont d’intérêt communautaire : 2.3.1.1. le quartier de la gare de Belleville/St Jean d’Ardières, délimité selon le plan annexé 2.3.1.2. les autres voies concernées : ensemble des voiries communales classées telles que défini en annexe et à partir du 1 er janvier 2015

2.4. construction, aménagement, entretien et gestion des équipements sportifs d'intérêt communautaire sont d’intérêt communautaire : 2.4.1.1. les gymnases suivants : 2.4.1.1.1. Salle d’évolution à Beaujeu, à partir du 1 er janvier 2015 2.4.1.1.2. Belleville : gymnases Gardent, 2.4.1.1.3. Belleville, gymnase Rosselli, à partir du 1 er janvier 2015 2.4.1.1.4. Salle des sports Philibert Bulliat à Villié-Morgon, à partir du 1 er janvier 2015 2.4.1.1.5. Gymnase de l’ex Savour-Club à Lancié, 2.4.1.2. la piscine à Belleville, 2.4.1.3. la piste d’athlétisme à Belleville.

2.5. action sociale d’intérêt communautaire sont d’intérêt communautaire : 2.5.1 Petite enfance : 2.5.1.1. Petite enfance (0-6ans) à l’exclusion des garderies périscolaires et des ALSH à partir du 1 er janvier 2015, 2.5.1.2. Entretien et gestion du pôle intercommunal de la petite enfance à Villié-Morgon (bâtiment et ses abords).

2.5.2 Personnes âgées ou dépendantes et maintien à domicile de ces personnes : soutien aux associations gestionnaires de services en faveur des personnes âgées ou dépendantes ou d’aide au maintien à domicile de ces personnes.

3. COMPETENCES FACULTATIVES (pas d’intérêt communautaire à définir pour l’ensemble des compétences facultatives) 3.1 Protection et mise en valeur de l’environnement 3.1.1 Hydraulique des rivières et lutte contre l’érosion des terres : par référence à l’article L211-7 du code de l’environnement : l'étude, l'exécution et l'exploitation de tous travaux, actions, ouvrages ou installations présentant un caractère d'intérêt général ou d'urgence, visant : 3.1.1.1 L'aménagement d'un bassin ou d'une fraction de bassin hydrographique ; 3.1.1.2 L'entretien et l'aménagement d'un cours d'eau, canal, lac ou plan d'eau, y compris les accès à ce cours d'eau, à ce canal, à ce lac ou à ce plan d'eau, limités à ceux mentionnés sur les cartes IGN à l’échelle 1/25 000 ; 3.1.1.3 La maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement ou la lutte contre l'érosion des sols pouvant mettre en péril une ou des habitations ; 3.1.1.4 La défense contre les inondations des habitations ; 3.1.1.5 La lutte contre la pollution ; 3.1.1.6 La protection et la conservation des eaux superficielles et souterraines ; 3.1.1.7 La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines ; 3.1.1.8 Les aménagements hydrauliques concourant à la protection des habitations ; 3.1.1.9 L'exploitation, l'entretien et l'aménagement d'ouvrages hydrauliques existants ; 3.1.2 Protection et mise en valeur des espaces naturels sensibles du territoire communautaire 3.1.3 Coordination d’un Plan climat énergie territorial et mise en œuvre d’actions de développement durable, s’inscrivant dans la transition énergétique. 3.2 Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels 3.2.1 la médiathèque à Belleville, 3.2.2 la médiathèque à Beaujeu, à partir du 1 er janvier 2015, 3.2.3 la bibliothèque Bernard Pivot à Quincié-en-Beaujolais, à partir du 1 er janvier 2015, 3.2.4 la mise en réseau des bibliothèques communales autour des médiathèques communautaires en lien avec le service départemental de lecture publique, 3.2.5 le complexe cinématographique intercommunal à Belleville, 3.2.6 le soutien aux acteurs culturels œuvrant pour le territoire. 3.3 Contrôle et aide à la gestion des installations d’assainissement non collectif 3.4 Etude, construction, aménagement, extension, entretien et gestion des casernes de gendarmerie du territoire 3.5 Etablissement, entretien et exploitation de réseaux de communications électroniques, notamment d’un réseau distribuant par câble ou tout autre support technologique tout service de télévision, de radiodiffusion sonore et de communication 3.6 Complément au service de transport en commun de voyageurs sur le territoire communautaire en lien avec les autorités organisatrices

4. Les actions et les projets :

A) AMENAGEMENT DE L’ESPACE

Le SCoT élaboré par le Syndicat Mixte du Beaujolais (SMB), auquel adhère la CCSB, est opposable depuis octobre 2009. Le SMB a lancé en 2015 une réflexion prospective territoriale, à échéance 2040, sur l’ensemble du Pays Beaujolais et par EPCI, sous la forme d’un schéma de référence.

B) DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

1) Le parc d’activités Lybertec :

La CCSB adhère au syndicat mixte de réalisation Lybertec - Ly on Be aujolais Rhône Tec hnoparc, composé également par le Département du Rhône, la Chambre de Commerce et d’Industrie du Beaujolais et la Communauté d’Agglomération Villefranche – Beaujolais – Saône.

Suite aux diverses acquisitions réalisées ces dernières années, fin 2015 le syndicat maîtrise 90% environ des 160 ha du périmètre de la zone d’aménagement concerté (ZAC). Les études ont permis notamment la création de la ZAC, l’adoption du dossier de réalisation et la mise en compatibilité des documents d’urbanisme. Des premiers travaux de viabilisation ont commencé en août 2014, pour se terminer fin février 2015, afin de viabiliser les premiers lots de la ZAC visant à accueillir notamment l’entreprise AMDI, troisième implantation sur Lybertec après Hartmann (décembre 2009) et Plattard Négoce (décembre 2014). La construction d’AMDI est en cours depuis mi-2015 et doit se terminer à l’été 2016. Le parc est certifié ISO 14001 depuis mars 2011 pour sa conception, son aménagement et l’accueil des entreprises. La certification a été maintenue suite à un audit de suivi mené en février 2015.

2) Plan d’actions pour le développement des zones d’activités :

Le Conseil a adopté un mode d’élaboration des futures zones d’activités intercommunales, soit par l’intervention de la CCSB, soit par l’initiative privée, et a défini les modalités de prise en charge du coût des différents réseaux. Plusieurs préalables sont nécessaires avant que puisse être proposé l’engagement financier de la CCSB : - Les prix d’acquisition des terrains sont négociés par les communes, étant donné la très grande variabilité des valeurs sur le territoire ; - Les communes apportent des prospects, clients potentiels pour l’achat de terrains aménagés sur la base du prix de l’acquisition des terrains nus ajouté du forfait pour l’aménagement fixé chaque année. Ce forfait est fixé à 25 HT € / m² pour l’aménagement VRD des terrains en zone d’activités (valeur à réactualiser chaque année selon l’indice du BTP à préciser). Ces prospects doivent s’engager par écrit sous la forme d’une lettre d’intention avant préparation d’un compromis de vente avec la CCSB ; - À partir d’environ 30 % de la surface cessible totale de la zone d’activités réservée par lettre d’intention et/ou compromis et après appréciation du Bureau, la CCSB peut envisager de commence l’acquisition et/ou l’aménagement des terrains.

L’aménagement de zones d’activités par la sphère privée est possible avec l’élaboration préalable d’Orientations d’Aménagements et de Programmation au sein des documents d’urbanisme communaux.

De manière complémentaire, une charte d’aménagement qualitatif des zones d’activités économiques a été approuvée en octobre 2015 par le conseil communautaire. Concernant le financement des réseaux, le Conseil a décidé d’agir dans le cadre habituel des relations communes / aménageurs, notamment au regard du Code de l’énergie et du Code général des collectivités territoriales.

3) Le projet de zone d’activités BTP/recyclage Les Ayolles :

Situé sur les communes de Corcelles-en-Beaujolais et Dracé, le long de la RD 306, ce projet, orienté vers les activités du BTP et du recyclage, avance dans la définition de son contenu et dans la maîtrise foncière. En 2011, le Conseil a décidé d’acquérir toute la surface. Les négociations sont en cours. Fin 2015, la CCSB avait acquis 10,5 hectares de cette zone de 14 hectares. Les études de conception devraient être lancées en 2016.

4) L’extension de la zone d’activités Orcel à Corcelles-en-Beaujolais :

La réalisation de l’extension cette zone d’activités, située sur la commune de Corcelles en Beaujolais, dans la continuité de celle existante, a été confiée en 2006 à la Chambre de Commerce et d’Industrie du Beaujolais. Une première phase d’environ 4 hectares, entièrement maîtrisée, a fait l’objet d’un permis d’aménager et est en cours de commercialisation. Une seconde phase est envisagée à plus long terme pour atteindre une surface totale d’environ 9 hectares.

5) La réhabilitation des locaux de l’ex Savour Club à Lancié :

Suite à la cessation de son activité, les bâtiments et terrains attenants appartenant à la société « Savour Club Sélection » situés à Lancié, à l’Est du bourg, route de Villié-Morgon, ont été acquis par la CCSB dans le cadre de la convention de revitalisation liée au départ de l’entreprise. L’ensemble de 20 530 m² est composé de quatre bâtiments distincts de 11 407 m² au total. Il s’agit d’une opportunité pour la Communauté de Communes de réaliser une opération de développement économique, en favorisant l’installation d’activités économiques nouvelles en remplacement de l’entreprise Savour Club, associée à la valorisation du paysage par la réhabilitation de la tour peu esthétique à transformer en gymnase intercommunal (réduction de sa hauteur qui culmine aujourd’hui à 12 mètres). Le permis de construire pour ce dernier ayant été autorisé cette année. La réhabilitation de ces bâtiments a commencé (démolition, nouvelle toiture, division en lots et valorisation des espaces extérieurs) et la commercialisation à la vente des premiers lots a commencé, afin de conforter et de développer les emplois locaux dans une logique d’opération à coût neutre pour la collectivité. La convention de revitalisation passée avec l’État et l’entreprise, qui a pris fin en mai 2015, a permis d’aider financièrement la création de 32 emplois (CDI à temps plein) pour les entreprises sur le territoire de la CCSB.

6) L’extension de la zone d’activités Grand Pré à Saint-Lager :

Le foncier ayant été maîtrisé en 2013, à la suite de demandes d’artisans locaux, un permis d’aménager a été autorisé la même année afin d’étendre la zone d’activité existante sur la commune. Les travaux de viabilisation des quatre lots créés se sont terminés en 2015 (6 170 m² cessibles). Un acte de vente et trois compromis ont été signés.

7) La zone d’activités Villeneuve à Taponas :

Le long de l’autoroute A6, en bordure du hameau de Villeneuve, la CCSB a acheté 3,6 hectares sur des terrains appartenant à APRR, permettant de créer 5 lots de tailles différentes pour une surface cessible totale d’environ 29 000 m², suite à la demande d’une importante entreprise du territoire et d’artisans locaux. Les travaux de viabilisation ont été réalisés (restent les finitions pour début 2016), deux lots ont été vendus en 2014 et un lot en 2015.

8) La zone d’activités Les Treilles à Quincié-en-Beaujolais:

Aménagée par l’ex-CCRB, la zone d’activités Les Treilles continue à être gérée par la CCSB. Une étude d’aménagement paysager a été commandée en 2015 afin d’arborer le site et de prévoir des cheminements piétons notamment. Deux lots ont été cédés cette année, un seul lot reste à commercialiser. La CCSB assure également la gestion de trois ateliers locatifs, un ayant été cédé en 2015 à une entreprise installée sur la zone.

9) FISAC :

En 2012, l’ex-CCBVS a approuvé le contenu d’une candidature du territoire auprès de ce fonds interministériel pour les services, l’artisanat et le commerce (FISAC). Les actions portent sur les thématiques suivantes : - Aménager le centre-ville de Belleville, ville centre du territoire, comme lieu de balade, - Capter les nouveaux habitants, - Optimiser la perception de l’offre commerciale et artisanale dans un contexte de chevauchements de zones de chalandise, - Accompagner les professionnels dans leur modernisation afin de pérenniser une offre de proximité sur les différentes communes du territoire.

L’acceptation de la candidature par l’État a été signifiée à la CCSB tout début 2015. Le reste de l’année a été consacrée à la refonte et la mise à jour des actions en lien avec l’ensemble des partenaires, pour une mise en œuvre à partir de 2016.

10) Maison de l’Emploi et de la Formation : La CCSB adhère à cet organisme qui a pour objectif de coordonner les actions des partenaires en faveur de l’emploi. Une participation financière d’un montant de 6.100 € a été accordée pour l’exercice 2015 avec signature d’une convention d’objectifs. A noter que l’action « Cyberbase » a été arrêtée au 1 er janvier 2015 et que le maintien de l’action « Auto-école sociale » est à l’étude.

11) La Mission Locale Avenir Jeune de Villefranche et du Beaujolais : La Mission Locale Avenir Jeunes accompagne les jeunes de moins de 26 ans dans leurs démarches d’orientation, d’emploi, de formation mais aussi de vie quotidienne. Une antenne locale est située à Belleville. Des permanences ont lieu à Beaujeu. La CCSB soutient cette association par la prise en charge des loyers des bureaux de l’antenne de Belleville, la mise à disposition d’une salle de permanence à Beaujeu, et par une aide financière au fonctionnement de 31.971 € pour 2015 (soit 0.93€ par habitant). Une aide spécifique Fonds d’Aide aux jeunes est également allouée pour un montant de 3.500 € pour 2015, pour lequel la CCSB reçoit une contrepartie financière du département de 50%, soit 1.750 €.

C) LE TOURISME

L’année 2015 a vu la création d’un nouvel Office de Tourisme Beaujolais Vignoble à l’échelle de la nouvelle CC au 1 er janvier, dont le siège est à Beaujeu, nouvel OT issu de la fusion de - l’Office de Tourisme Beaujolais Val de Saône, installé à l’Hôtel Dieu de Belleville, - et l’Office de Tourisme Au cœur du Beaujolais, dont le siège est situé à Beaujeu. L’ouverture des 3 lieux d’accueil a été maintenue à Beaujeu, Belleville et Fleurie. Le financement de cette association est encadré par une convention d’objectifs et de moyens qui a été revue à l’occasion de la fusion. Aussi, un plan d’actions 2015-2020 a été élaboré afin d’avoir une vision à plus long terme du développement touristique de notre territoire.

En 2015, ont été octroyés : - 232.112 € de subvention de fonctionnement, - 29.400 € de subvention sur projet : pour la réalisation du nouveau site internet avec intégration du module de commercialisation. Cette convention prévoit également la présentation chaque début d’année d’un plan d’actions soumis à l’avis de la Commission Tourisme puis à l’approbation du Conseil communautaire.

L’année 2015 a vu aussi le classement de notre OT en catégorie Argent par arrêté préfectoral du 29 décembre 2015, pour une durée de 5 ans. Ce classement récompense l’association, salariés et bénévoles, qui œuvrent chaque jour pour rendre un service public de qualité au nom de notre collectivité.

La CCSB soutient également l’association de promotion touristique Destination Beaujolais . Cette aide intervient dans le cadre d’une convention de partenariat annuelle. Une réflexion est engagée avec les instances du tourisme à l’échelle du Pays Beaujolais afin de repréciser les missions de chacune.

La CCSB gère l’établissement « la maison du terroir beaujolais », site touristique majeur de la région complètement réaménagé en 2014. L'équipement se veut être un outil de promotion au service de son territoire. Grâce à la beauté de la bâtisse des XIVème et XVIème siècles, à la boutique, aux expositions artistiques, aux animations annuelles variées et à la location de vélo, plus de 20.300 visiteurs ont été accueillis en 2015, soit une augmentation de 6 % de la fréquentation par rapport à 2014. Le chiffre d'affaire global du site passe de 158 141 € ht à 185 505 € ht, soit une hausse de 17,5%. L'activité de la boutique représente 93% du chiffre d'affaire annuel et offre aux visiteurs une vision élargie des productions du terroir beaujolais (vinicoles, alimentaires, artisanales et littéraires). Par ailleurs, les expositions artistiques renouvelées chaque mois et les animations ponctuelles ont attiré de fidèles locaux et des touristes, curieux de découvrir les savoir-faire et produits régionaux tout au long de l'année. La location de vélos permet une ouverture sur le territoire et la Voie Verte. Elle correspond aux attentes de touristes dynamiques ou des Lyonnais en quête d'espace et de verdure le week-end.

L’ouverture d’un nouvel espace commercial géré par la Station Shell Taponas et Autogrill BEAUJOLAIS en février 2015 a donné lieu à plusieurs rencontres afin d’y envisager un point de vente de produits régionaux. Aller à la rencontre de nos visiteurs à travers un point de vente délocalisé, apporter une image valorisante au territoire beaujolais et plus de visibilité auprès des automobilistes français et étrangers pouvant s’arrêter sur l’aire d’autoroute A6 de Taponas, une des plus fréquentée de France, tel est l’objectif de ce nouveau partenariat.

Chaque année, les fournisseurs, partenaires et prestataires sont conviés à une réunion bilan d’activité.

Les résultats d’exploitation du site peuvent être synthétisés de la façon suivante : 2013 2014 2015 Chiffre d'affaires 128 024 € 160 023 € 191 680 € Achats 75 435 € 97 386 € 122 344 € MARGE BRUTE 52 589 € 62 637 € 70 146 € Marge commerciale sur CA 41 % 39 % 37 % Frais de personnel 75 000 € 82 000 € 85 000 € Frais généraux 19 908 € 26 098 € 30 890 € Résultat - 39 420 € - 45 261 € - 45 544 €

Afin de confirmer notre territoire comme destination touristique à part entière, la CCSB poursuit ses investissements en matière de tourisme :

A / Jullié, Site de la Roche : projet de sauvegarde et de valorisation du patrimoine Par arrêté du 2 mai 1946, est inscrit sur l’inventaire des sites pittoresques du Rhône, l’ensemble formé à Jullié par le château de la Roche et ses abords. D’une superficie de 35 hectares, ce site englobe bien entendu le château et son parc, mais également des bâtiments situés à proximité dont le corps de ferme avec le four à tuiles et son séchoir, le lavoir, le four à pain, le moulin et l’étang. Le projet de réhabilitation et de valorisation du site du Château de la Roche est envisagé comme un important programme touristique, culturel et économique. La mise en œuvre de ce projet permet de préserver et valoriser un site architectural unique et ainsi éviter la disparition de témoins de notre passé, compléter l’offre touristique du territoire pour attirer les visiteurs et contribuer à la promotion de notre territoire, mettre en valeur un espace naturel exceptionnel, contribuer au développement économique et enfin, animer le site et participer à la transmission des informations de générations en générations en mettant en place des animations pédagogiques En 2012, la CCRB qui a fait l’acquisition du moulin, d’une partie du pré attenant et du four à tuiles et a également pris à bail emphytéotique le séchoir attenant au four, le lavoir et l’autre partie du pré, avec un droit de passage permettant la réalisation du sentier d’interprétation.

Une étude patrimoniale de l’ensemble du site a été confiée en août 2011 à un architecte du patrimoine, Olivier Chanu. Cette étude a permis de positionner le site dans son ensemble, de démontrer son intérêt architectural historique et de diagnostiquer l’état sanitaire des bâtiments afin d’envisager un programme de réhabilitation complète.

Principes de restauration : Les propositions de restauration répondent aux deux objectifs suivants : - la conservation des ouvrages, - la mise en valeur du patrimoine exceptionnel et unique que constituent les différents bâtiments. La mise en valeur du patrimoine est importante car elle favorise la prise en considération du patrimoine, sa compréhension, et l’intérêt que les visiteurs lui accordent.

Compte tenu de l’importance de ce projet, il est prévu un découpage en tranches opérationnelles de travaux : • Tranche 2013 : Restauration des toitures du moulin, du séchoir et du four à tuiles, restauration des maçonneries du moulin • Tranche 2014 : Restauration des maçonneries du moulin, du four à tuiles et du séchoir, restauration des façades du moulin, traitement des abords • Tranche 2015 : Aménagement intérieur du moulin et du séchoir • Tranche 2016 : Restitution de la roue du moulin, dégagement du lavoir

Ce projet est soutenu par l'Etat, la Région, le Département, la Commune et l'association locale des amis du moulin.

B / Mont Brouilly, Charte de Fontevraud et Géopark

Les 6 communes autour de la colline de Brouilly ont adhéré à la charte internationale de Fontevraud, charte relative à la protection des paysages. Les 6 communes ont initié une démarche afin de valoriser le site et sensibiliser à la protection de ce patrimoine, en partenariat avec l’Association des Producteurs des Crus Brouilly et Côte de Brouilly. En 2014, la CCSB a validé la démarche et proposé la candidature du site au référencement des géosites pour la candidature du Beaujolais au Géopark. Dans ce cadre, la CCSB a pris la compétence et le pilotage du projet. Un plan d’actions annuel est défini afin de planifier les aménagements de ce géosite majeur. En 2015, ont été réalisés un belvédère et un géoscope, face à la grande carrière. Une étude de faisabilité a été commandée pour la création d’un lieu de spectacle.

C / Circuits thématiques

Circuit thématique à Fleurie La CCSB a été sollicitée par la commune de Fleurie pour la création d’un circuit thématique artistique. Une étude de faisabilité a été confiée à Didier Pilière, Chemin Faisant signalétique.

Il s’agit de créer un parcours de découverte et de le conforter avec la réalisation de quelques aménagements paysagers sur un site destiné à informer le public en entrée de commune : c’est le lieu-dit « Les bruyères » qui recevra un point d’information (RIS). Il a été envisagé d’aménager ce site en tant que porte de la commune. Pour ce faire, le site sera reconfiguré par un paysagiste qui intégrera un espace d’arrêt comportant quelques places de parking, une signalétique modulaire d’information sous la forme d’un Relais-Information-services (RIS), des plantations de végétaux porteurs des valeurs du terroir.

Un aménagement type parcours de découverte sera créé sur une boucle entre le centre du Bourg et le site de la Madone. Plusieurs thématiques seront développées tout au long de ce parcours avec en thème sous-jacent les composantes de la notion de terroir : le milieu naturel et ses facteurs environnementaux, le produit avec sa typicité, son originalité, ses spécificités, et les facteurs humains notamment les usages locaux, loyaux et constants source d’une longue histoire...

Les mobiliers auront une double vocation, apporter une information ludique au public et servir de support aux explications données lors de dégustations en plein air. Lorsqu’un viticulteur emmène ses clients dans la vigne et leur parle de son terroir, se référer à la carte pédologique du cru pour expliquer les caractéristiques organoleptiques des vins, ou indiquer précisément les emplacements de lieux-dits est un atout formidable. L’itinéraire empruntera les rues de Fleurie, traversera les parcelles de vigne jusqu’à la chapelle de la Madone puis redescendra vers le bourg. Les lieux-dits seront matérialisés le long du cheminement. L’image des lieux-dits prend une valeur de plus en plus forte dans l’esprit des connaisseurs, passer devant un signal matérialisant la qualité d’un lieu-dit conférera à certains souvenirs une valeur toute particulière. Un Parcours artistique accueillera des œuvres comme ponctuations visuelles du paysage. L’idée a été formulée de placer au point d’information des Bruyères, puis au centre du village et au site de la Madone une œuvre de Manacréa. Les points haut et bas se verraient pourvus d’une œuvre de type mobile, signal dans l’espace et marquage de l’identité.

Les générations changent, leurs moyens d’expression et de communication se transforment très rapidement et en permanence. Amener le public dans les vignes doit aussi prendre en compte les nouvelles technologies.

Valorisation du site de la cabane des chasseurs à Chénas Le belvédère, aménagé par la CCRB en 2003, a été conforté pour des raisons de sécurité.

La taxe de séjour : une recette pour le tourisme La taxe de séjour est une ressource financière supplémentaire issue de l’extérieur de notre région et prélevée sur les bénéficiaires de nos actions, les touristes. La taxe de séjour se place au centre des intérêts de tous les acteurs de notre territoire. Elle repose sur un partenariat entre les acteurs privés et la collectivité avec l’aide de l’Office de tourisme. Comme le prévoit la réglementation, le produit de la taxe de séjour est « affecté à des dépenses destinées à favoriser la fréquentation touristique » en concertation avec les professionnels du tourisme, soit par le biais d’une subvention accordée à l’Office de Tourisme pour un projet, soit investi directement par la CCSB sur des aménagements. Le produit réellement collecté sur l’exercice 2015 s’élève à 88.357 €.

Taxe Collecte brute Collecte nette départementale 2013 90.570 € 9.057 € 81.513 € 2014 107.961 € 10.796 € 97.165 € 2015 88.357 € 8.836 € 79.521 € Evolution - 19.604 € - 1.960 € - 17.644 €

La collecte 2015 présente une diminution nette de 17.644 € par rapport à 2014, retrouvant un montant quasi-identique à 2013, qui peut s’expliquer par une baisse significative de la fréquentation.

D) AGRICULTURE VITICULTURE

En 2015, la CCSB a confié une mission à la SAFER et à la Chambre d’agriculture d’étude de faisabilité d’un aménagement foncier viticole dans le secteur du Souzy à Quincié-en-Beaujolais.

Pa ailleurs, sur proposition du Département du Rhône, le Conseil communautaire a décidé d’aider les éleveurs touchés par la sécheresse par une aide individuelle d’urgence.

Enfin, la CCSB est partie prenante du Projet Agro Environnemental et Climatique du Beaujolais, porté par la Communauté d’agglomération de l’Ouest Rhodanien, qui qui vise essentiellement au maintien des surfaces herbagères sur les exploitations.

E) PROTECTION ET MISE EN VALEUR DE L’ENVIRONNEMENT

1) Gestion des déchets : Cf. Rapport spécifique en annexe, adopté par le Conseil du 23 juin 2016.

2) Hydraulique et lutte contre l’érosion :

La CCSB a maintenu son action sur l’entretien des rivières et des espaces naturels sensibles de son territoire avec les interventions des Brigades Vertes du Département du Rhône alliant insertion et économie.

Projets réalisés en 2015 :

Avenas - Travaux ouvrage d’art – lieu-dit Maison Brulée

Entreprise retenue : Baudry Montant travaux 6 600 € TTC Participation CCSB de 2 300 € TTC Commune 4 300 € TTC car chemin rural

Cercié - Curage fossé

Entreprise retenue : Perrier Coût travaux : 2 100 € TTC Participation commune : 30% sur montant HT

Chénas

1. Talus du vieux bourg

Entreprise retenue : Entreprise Charrin Montant Travaux 28 000 € TTC

2. Ouvrage d’art des Michelons

Entreprise retenue : Eiffage Montant Travaux 60 000 € TTC Participation commune 16% sur montant HT

Corcelles en Beaujolais - Confortement de berges en technique végétale

Entreprise retenue : A. Duthel Montant Travaux : 12 000 € TTC

Dracé

1. Curage du cours d’eau le Torbay

Entreprises retenues : Agri-Durand et Auclair Montant Travaux : 11 000 € TTC Participation commune 30% sur montant HT

2. Mise en place d’un clapet anti-retour

Entreprise retenue : Stracchi Montant Travaux : 3 650,40 € TTC Participation commune 30% sur montant HT

Fleurie - Inondation nouveau stade

Réalisation d’un busage en diamètre 1200 Participation financière de la CCSB de 23 502,50 € HT soit 70 % de la dépense du volet érosion.

Lancié - Déconnexion du bassin de dessablage Les Bulands

Entreprise retenue : A. Duthel Montant travaux : 5 961 € TTC Participation de 50% du Syndicat Intercommunal d'Aménagement des Bassins Versants de la Région de la Chapelle de Guinchay.

Les Ardillats – Restauration continuité écologique de l’Ardières

Entreprise retenue : A. Duthel Montant Travaux : 7 896.96 € TTC Subvention Agence de l'Eau 50 % Subvention Région Rhône-Alpes 30 %

Régnié Durette

1. Les Forchets – Ruisseau des Crots

Projet: Confortement berges en technique mixte (enrochement + génie végétal)

Entreprise retenue : A. Duthel Montant Travaux : 3 700€

2. Vernus – Ruisseau le Vernus

Projet: Confortement des berges en enrochement + rampe en enrochement

Entreprise retenue : A. Duthel Montant Travaux : 3 200 €

Saint Didier sur Beaujeu - Bac de dessableur

Entreprise retenue : Entreprise Peguet Montant Travaux: 9 327,60 € TTC Participation 30% commune

Saint Etienne la Varenne - Ruisseau de Botheland - Lotissement privé

Entreprise retenue : Guillin Allan Montant Travaux : 12 000€ TTC Participation de l’association syndicale de 5000 €

3) Démarches de développement durable :

La collectivité est engagée depuis de nombreuses années dans des démarches de développement durable afin de lutter contre le changement climatique.

Les actions menées visent deux objectifs : - l'atténuation, c'est-à-dire limiter l'impact du territoire sur le climat en réduisant les émissions de gaz à effet de serre (GES) ; - l'adaptation, qui consiste à réduire la vulnérabilité du territoire face au changement climatique.

Dans ses objectifs un PCET volontaire a donc été mis en place sur la CCSB en partenariat avec l’ensemble de ses communes membres. Dans le cadre de la loi de transition les seuils d’obligation d’un PCET ont été ramenés de 50 000 à 20 000 habitants, ainsi la CCSB devra avoir fait valider par la DREAL un plan climat avant le 31/12/2018. Autre évolution les PCET devront à présent intégrer un volet « Air » et seront donc des PCAET.

En parallèle du travail sur le PCET volontaire du territoire, deux dossiers d’appel à projet ont été montés pour engager le territoire dans une démarche plus ambitieuse. En effet la CCSB s’est engagée en 2015 dans une démarche de Territoire à Energie POSitive. En 2015, la CCSB a été doublement labellisée pour son ambition TEPOS : - - via l’appel à projet porté par l’ADEME et la Région Rhône-Alpes « Territoire à Energie POSitive » (TEPOS) permettant le financement partiel d’un poste de chargée de missions et d’une assistance à maitrise d’ouvrage, - - via l’appel à projet national « Territoire à Energie Positive pour la Croissance Verte » (TEPCV) subvention des projets à hauteur de 500 000€. Cette démarche obligeant à des actions plus ambitieuses que celles exigées par un PCAET, il a été convenu que le PCAET qui sera présenté à l’Etat avant le 31/12/2018 sera directement issu du TEPOS.

Le financement TEPCV obtenu via le ministère s’élève à 500 000€ ; cette somme pourra éventuellement être complétée par un second versement allant jusqu’à 1,5 millions d’euros. Pour la première tranche de financement 5 actions ont été retenues :

PLAN DE FINANCEMENT

DEPENSES RECETTES Montant Nature et origine du Montant Nature des dépenses (HT) financement (HT)

1. Fonds de concours à la rénovation 290 000 € performante des bâtiments Programme TEPCV 500 000 € 2. Amélioration énergétique des 150 000 € (80%) équipements sportifs intercommunaux 125 000 € 3. Déploiement de bornes électriques 50 000 € Autofinancement 4. Gestion durable des déchets verts 115 000€ (20%) 5. Préservation et développement de la 20 000€ biodiversité associé à un urbanisme durable Total HT 625 000 € Total HT 625 000 €

Même si la démarche globale de territoire est en cours d’élaboration diverses actions sont menées notamment pour accompagner les communes dans la rénovation de leur bâtiment. Pour cela, en plus des fonds TEPCV, deux actions sont menées : - La réalisation d’Audits Energétiques Globaux (AEG) sur l’ensemble des bâtiments communaux et intercommunaux, afin de connaitre l’état des bâtiments et de définir les actions à réaliser pour rénover efficacement le patrimoine bâti. Ces AEG sont réalisés sur les 17 communes de l’ancienne Communauté de Communes de la Région de Beaujeu et sur la commune de Cenves, puisque les 11 communes de l’ancienne Communauté de Communes Beaujolais Val de Saône avaient déjà profité de ce type d’étude en 2010-2011.

- En complément de ces AEG, la CCSB via des conventions avec le SYDER, mets à disposition de ses communes membres des conseillers en énergie partagés. Ces techniciens accompagnent les communes dans le suivi et la réduction de leurs consommations d’énergie, ainsi que dans la mise en œuvre de leurs travaux de rénovation et la gestion de leur éclairage public. Ce service créer suite à la demande de collectivités permet dans une certaine mesure de compenser l’absence de services techniques au sein des communes.

4) Espaces naturels sensibles :

La Communauté de Communes Saône Beaujolais, avec le soutien financier du département du Rhône, a reconduit le projet d’animations pédagogiques à destination des scolaires dans le cadre de la découverte des Espaces Naturels Sensibles de son territoire.

Les animations ont été proposées aux élèves de cycles 3 et se sont déroulées sur 3 demi-journées, deux en classe et une sur le terrain. Dans le cas d’une classe à niveaux multiples, l’ensemble de la classe a pu bénéficier de l’animation.

Les enseignants ont le choix entre deux thèmes, Les bords de Saône animé par la Frapna et la Fédération de pêche et Les landes du beaujolais animé par Arthropologia et la LPO. La CCSB prend en charge le coût des animations et du transport.

Pour l’année scolaire 2014-2015, 11 écoles se sont inscrites soit de 33 classes pour un coût total d’environ 30 000 € TTC (animations + transport).

5) Plan départemental des itinéraires de promenades et de randonnées (PDIPR) :

La révision du plan départemental des itinéraires de promenade et de randonnée (PDIPR) sur l’ex Communauté de communes Beaujolais Val de Saône, engagée mi 2011 avec l’appui des collectivités locales est terminée. Une démarche a été engagée sur les communes n’ayant pas bénéficiées de ce projet.

Les itinéraires proposés sur le territoire de la CCSB sont inscrits dans le cartoguide n°15 « Beaujolais – Val de Saône », disponible dans la plupart des offices de tourismes du Rhône et les maisons de la presse au prix de 5 €. La liste des points de vente est disponible sur le site internet du Département www.rhone.fr . Les associations souhaitant diffuser ce guide peuvent contacter directement la société Carthothèque.

CARTOTHEQUE EDITOUR Françoise TOURAINE Administration des Achats Zac de la Liodière - BP 30445 37304 JOUE LES TOURS Cedex Tél : 02 47 62 28 13

Pour toutes questions relatives à l’entretien du mobilier PDIPR ainsi que les retours sur les détériorations se font auprès du département du Rhône (M. Mazille, chargé de mission PDIPR). En règle générale, les brigades vertes interviennent sur chaque secteur tous les 3-4 ans pour l’entretien du mobilier et des peintures. Néanmoins, l’entretien courant de la végétation est à la charge des communes, les brigades vertes interviennent uniquement sur demande des communes.

6) Service public d’assainissement non collectif : Cf. Rapport spécifique en annexe, adopté par le Conseil du 21 juillet 2016.

F) VOIRIE :

1) Voirie communale transférée à la CCSB au 1/1/2014 :

Les crédits sont répartis pour réaliser des travaux d'investissement et d'entretien. En 2015, 1 646 766 € TTC de crédits ont été alloués pour les 29 communes de la CCSB.

Ces crédits comportent 7 018 € H.T de part fixe par Commune, le reste est réparti proportionnellement aux kilomètres de voirie sur les 29 Communes. Un marché sur appel d’offres a été passé, pour les années 2012-2013-2014 et reconduit pour l’année 2015. Les crédits d'entretien, d'un montant total de 150 000 € TTC sont répartis au kilomètre de voirie et confiés aux communes.

Ci-dessous le tableau des crédits de fonctionnement et d’investissement répartis par commune pour l’année 2015 :

CREDITS FONCTIONNEMENT CREDITS INVESTISSEMENT ALLOUES HT COMMUNES Kilométrages € HT € TTC Part fixe : 7 018 € TOTAUX T.T.C 200,09 240,11 Part au km : 1 875,00 AVENAS 7,000 1401 1681 20 143 24 172 BEAUJEU 34,469 6897 8276 71 647 85 977 BELLEVILLE 27,040 5410 6492 57 718 69 262 CENVES 30,802 6163 7396 64 772 77 726 CERCIE 7,990 1599 1919 21 999 26 399 CHARENTAY 13,583 2718 3262 32 486 38 983 CHENAS 20,504 4103 4924 45 463 54 556 CHIROUBLES 15,558 3113 3736 36 189 43 427 CORCELLES-EN-BEAUJOLAIS 16,241 3250 3900 37 470 44 964 DRACE 23,718 4746 5695 51 489 61 787 EMERINGES 9,677 1936 2323 25 162 30 195 FLEURIE 41,453 8294 9953 84 742 101 691 JULIENAS 22,712 4544 5453 49 603 59 524 JULLIE 14,774 2956 3547 34 719 41 663 LANCIE 11,694 2340 2808 28 944 34 733 LANTIGNIE 25,000 5002 6002 53 893 64 672 LES ARDILLATS 27,694 5541 6649 58 944 70 733 MARCHAMPT 25,828 5168 6202 55 446 66 535 ODENAS 7,458 1492 1790 21 002 25 202 QUINCIE-EN-BEAUJOLAIS 39,644 7932 9518 81 351 97 621 REGNIE-DURETTE 32,624 6528 7834 68 188 81 826 ST-DIDIER / BEAUJEU 18,447 3691 4429 41 606 49 927 SAINT-ETIENNE LA VARENNE 18,810 3764 4517 42 287 50 744 SAINT-JEAN D'ARDIERES 22,624 4527 5432 49 438 59 326 SAINT-LAGER 20,549 4112 4934 45 547 54 657 TAPONAS 10,940 2189 2627 27 531 33 037 VAUXRENARD 25,203 5043 6052 54 274 65 128 VERNAY 8,304 1662 1994 22 588 27 106 VILLIE-MORGON 43,011 8606 10327 87 664 105 196 TOTAUX 623,351 124 727 149 672 1 372 305 1 646 766

2) Aménagement du quartier de la gare Belleville / St Jean d’Ardières

La CCBVS est engagée dans cette opération depuis 2006. Les travaux se sont terminés en 2012.

L’aménagement du quartier de la gare se conduit en co-maîtrise d’ouvrage avec la SNCF, qui a la responsabilité d’aménager le parking sud, la CCBVS étant maître d’ouvrage du reste (parvis de la gare, passage souterrain et les deux parkings ouest). De plus, la CCBVS réhabilite l’ancienne halle de marchandises en parking couvert, pouvant accueillir diverses manifestations.

Depuis, la CCSB assume l’entretien de cet espace, dans le cadre de la mutualisation des services avec la commune de Belleville, et avec l’intervention de l’association d’insertion L’ABRI.

G) POLITIQUE DU LOGEMENT ET DU CADRE DE VIE

Ce groupe de compétences se décline sous 5 actions :

1) Programme local de l’Habitat : Le territoire de l’ex-Région de Beaujeu dispose d’un Programme Local de l’Habitat jusqu’à fin 2016. Parmi les grands axes de son programme d’actions figurent la production de logements sociaux, la lutte contre la précarité énergétique et le mal logement ainsi que le développement d’une offre d’habitat pour les publics fragiles (personnes âgées et/ou à mobilité réduite).

En 2014, la nouvelle intercommunalité Saône-Beaujolais a repris les engagements du « Protocole Territorial d’Aide à la rénovation énergétique des logements privés », annexe du Contrat Local d’Engagement signé avec l’Etat et l’ANAH. Les engagements de ce Protocole portent sur la période 2014 – 2017 et s’adressent à la fois aux propriétaires occupants que bailleurs.

Concrètement, la Communauté décline sur son territoire les objectifs du dispositif national « Habiter Mieux » destiné aux ménages modestes et très modestes : • repérage des logements les plus énergivores, • mise en place d’un accompagnement personnalisé par une équipe d’animation • et aides financières à destination des propriétaires occupants et bailleurs (logements privés conventionnés).

Depuis 2012, une équipe d’animation double composée de conseillers habitat et de conseillers énergie (point info->énergie Hespul) accompagnent les habitants dans leur programme de travaux autour des 3 thèmes principaux que sont la précarité énergétique, l’indécence et le maintien à domicile : • définition des travaux favorisant en priorité les économies d’énergie, • évaluation du bâti (grille indécence ANAH, évaluation énergétique), • aide au montage des dossiers de subventions auprès de l’ANAH, caisses de retraite, Département, CCSB … jusqu’au solde.

La CCSB a mise en place un dispositif de subventions, en complément des aides de l’ANAH : • aide « énergie » pour lutter contre la précarité énergétique • aide « adaptation » pour le maintien à domicile des publics fragiles • aide « indécence » pour lutter contre le mal logement.

Les conseillers habitat (SOLIHA - Pact du Rhône) et énergie (HESPUL) interviennent par conventions de subventions (agréments préfectoraux).

Cette action a contribué à isoler énergétiquement environ 45 logements de propriétaires occupants et à maintenir à domicile 25 personnes âgées grâce à des travaux d’adaptation.

2) Projet de Plateforme Locale de la Rénovation Energétique : Pour structurer davantage l’action habitat, la Communauté de communes Saône- Beaujolais a candidaté au projet d’Appel à Manifestation d’Intérêt lancé par l’ADEME et la Région afin de devenir une Plateforme locale de la rénovation énergétique. Une seconde candidature a été proposée en juin 2015 (audition en juillet). Ce projet est porté à la fois par les services Habitat et Développement Durable.

L’objectif est de réunir tous les acteurs de l’habitat (financeurs publics et privés, artisans, formateurs …) pour proposer à notre population un service intégré de la rénovation énergétique : • la possibilité de réaliser un seul dossier de financement permettant un allègement des procédures administratives et une rapidité d’instruction tout en garantissant les engagements de chacun ; • La garantie de travaux de qualité en proposant aux artisans des formations spécialisées (obtention de certifications, RGE par exemple) ; • Un système de suivi des travaux réalisé par le responsable de la plateforme, notamment sur les questions d’étanchéité à l’air, permettant de garantir la qualité des travaux.

Le fil conducteur de cette démarche est de permettre aux particuliers d’engager des travaux concourant à la réduction des consommations énergétiques et de replacer les travaux au cœur des projets ; la plus-value d’une telle plateforme étant de garantir à la fois les financements et une qualité de travaux pour pérenniser le dispositif.

Pour aider la Communauté de communes à structurer sa plateforme, elle a lancé un marché au printemps 2015 pour une « Etude de préfiguration d’une plateforme locale de la rénovation énergétique ». Le groupement porté par Vesta Conseil & Finances a été retenu et le lancement de la mission est intervenue mi-septembre. Cette étude se décline en 5 phases : - Réalisation d’un diagnostic des dispositifs - Propositions de missions et d’actions de la plateforme - Propositions sur le portage de la plateforme - Propositions sur les ressources - Propositions sur la valorisation de la plateforme et sur son animation La fin de l’étude est estimée à juin 2016.

D’un coût total de 82 000 € TTC, l’ADEME et l’ANAH participent à son financement à hauteur respective de 57 456 € et 9 500 €.

Un 1 er atelier participatif a été programmé fin novembre et a réuni divers acteurs de la rénovation énergétique : artisans, fédérations du bâtiment, organismes d’Etat...

3) Programme local de l’habitat : Faisant suite au diagnostic réalisé en 2010/2011, la CCBVS avait considéré que la procédure du PLH n’était pas adaptée aux besoins du territoire. Le PLH de l’ex-CCRB est en vigueur jusqu’à fin 2016.

4) Gens du voyage : La CCSB gère depuis novembre 2008 une aire d’accueil de passage de 13 emplacements à St Jean d’Ardières, à travers deux marchés publics : accueil et gestion et accompagnement social.

En 2011, la CCBVS a initié un projet d’aménagement complémentaire pour favoriser la sédentarisation de familles le souhaitant. Depuis, ce projet est toujours dans l’attente des autorisations des services de l’Etat.

H) ACTION SOCIALE

Dans le cadre de sa compétence, la CCSB soutient les associations du territoire œuvrant pour le maintien à domicile des personnes âgées : - l'Association intercommunale d'aide et de soins à domicile pour les personnes âgées (AIASAD ). Les bureaux de cette structure se situent au dernier étage du bâtiment de la CCSB situé au quartier Sainte Angèle à Beaujeu. Elle bénéficie d’un loyer adapté. - L’Association Aide à Domicile à Belleville qui intervient sur un périmètre complémentaire de l’AIASAD et permettant une couverture complète du territoire CCSB. - Les associations ADMR localisées à St Lager et Lantignié et dont le périmètre d’action s’étant largement sur les communes voisines.

Dans le domaine de la Petite Enfance, la CCSB soutient les associations permettant d’offrir un service de garde pour les enfants âgées de 0 à 6 ans. Des conventions d’objectifs avec ces associations gestionnaires de lieux d’accueil sont en application (Association de parents pour la Halte-garderie de Villié- Morgon, Association La Galipette pour la Halte-Garderie d’Odenas, Association Bambin’ou pour le relais d’assistantes maternelles, Centre Social à Belleville, Association les P’tits Lapins RAM à Belleville). La Maison intercommunale de la Petite Enfance à Villié-Morgon est louée à deux associations : le multi accueil et le relais d’assistantes maternelles, permettant l’implantation de ces services sur une partie du territoire.

Au 1 er octobre 2015, un poste de Coordinateur Enfance Jeunesse a été créé à l’échelle de la CCSB. Le Coordinateur Enfance Jeunesse a pour missions : - assurer le suivi administratif et financier du Contrat Enfance Jeunesse - accompagner les porteurs de projets associatifs ou communaux dans l’élaboration, la mise en place, le suivi et l’évaluation de leurs projets - assurer un soutien technique auprès des gestionnaires - procéder à l’analyse financière des équipements et participer à l’élaboration des budgets prévisionnels - rédiger des documents administratifs (comptes rendus, notes d’informations, …) - créer et gérer des outils et méthodes de suivi des actions et projets - mettre en place et animer le réseau des acteurs du territoire - cerner les besoins du territoire et vérifier l’adéquation offre/demande - faire le lien entre institutions et opérateurs du territoire - organiser l’information et la communication - préparer et animer des réunions - faciliter les décisions des élus et accompagner l’évolution de la politique intercommunale - participer à la mise en œuvre de la politique sociale de la collectivité

L’aide accordée aux Centre de Loisirs sans hébergements a pris fin en 2014 avec la restitution aux communes de cette compétence.

Maison de santé rurale interdisciplinaire intercommunale à Beaujeu . Le chantier a commencé en 2012, pour une ouverture en tout début 2014. Il s'agit d'assurer la permanence des soins aux publics, par la création d’un équipement important. Y sont associés médecins, infirmières, orthophonistes, podologue, kinésithérapeute, ergothérapeute… en coordination avec le centre hospitalier local, au niveau des permanences au public et de l'accueil de jour Alzheimer. Ce projet est soutenu par l'Etat, l'Europe, la Région, la MSA, l'ARS.

Point Visio Guichet : en partenariat avec l’Etat, le Département, la CPAM, la MSA et Pole Emploi il a été mis en place un point visio, à destination du public, à la MDR de Beaujeu.

I) SPORTS

La CCSB gère le gymnase intercommunal Philippe Gardent, destiné essentiellement aux élèves du Lycée d’Aiguerande, mais aussi utilisé par une vingtaine de clubs sportifs. Ainsi, l’équipement est utilisé tous les jours de la semaine de 8h à 22h (sauf le dimanche : 9h00-18h00). A titre d’information, pour l’année sportive 2015-2016, ont été disputés 161 matchs de basketball, 132 matchs de handball, 25 matchs de futsal, 10 galas et tournois, dans les gymnases Gardent et Rosselli à Belleville. Attenant à ce gymnase, la CCSB a aménagé en 2006 une piste d’athlétisme utilisée par les scolaires, les associations (club d’athlétisme, mais aussi d’autres clubs), et le public de façon informelle. La CCSB gère également : - le gymnase J.ROSSELLI, destiné aux élèves du collège Emile Zola la journée et aux clubs sportifs les soirs et les week-ends. - Le gymnase de Beaujeu, destiné aux élèves du collège du Val d’Ardières et aux associations sportives - Le gymnase de Villié-Morgon, destiné aux élèves du collège Jean-Claude Ruet et aux associations sportives ; 25 matchs de basket-ball disputés pour la saison 2015-2016

La piscine intercommunale connait aussi une forte fréquentation, avec une utilisation partagée en gros par tiers entre les scolaires (1 lycée, 5 collèges et 29 écoles primaires du nord du département), le monde associatif avec surtout le Triton Club (1500 adhérents), plus modestement Aqua Bulles Beaujolaises (club de plongée sous-marine), et le public. La piscine est utilisée tous les jours de la semaine de 8 h à 22 h, sauf le dimanche après-midi.

Au titre des recettes 2015, nous comptons :

ANIMATIONS Désignations Recettes Abonnements aquabike 18 965,00 € Abonnements aquagym 25 824,00 € Cours d’aquamaternité 945,00 € Cours d’aquaphobie 945,00 € Ecole de nage 8 510,00 € Leçons de natation 49 127, 00 € Locations de lignes d’eau 8 640,00 € Locations de bassins 4 000,00 € Stage BNSSA 1 100,00 € Animations (soirées Zen, Aquafun …) 1 893,00 € TOTAL ANIMATIONS 119 949,00 €

A titre d’information Bilan des activités - Année 2012 : 73 497,00 € - Année 2013 : 96 529,00 € - Année 2014 : 98 070,00 € - Année 2015 : 119 949,00 €

Recettes des leçons de natation - Année 2012 : 40 940,00 € - Année 2013 : 46 320,00 € - Année 2014 : 47 484,00 € - Année 2015 : 49 127,00 €

Recettes animation aquagym - Année 2012 : 13 897,00 € - Année 2013 : 22 666,00 € - Année 2014 : 24 102,00 € - Année 2015 : 25 689,00 €

Recettes animation aquamaternité - année 2012 : 576,00 € - année 2013 : 1 064,00 € - année 2014 : 1 184,00 € - Année 2015 : 945,00 €

Recettes animation école de nage - année 2012 : 4 180,00 € - année 2013 : 8 800,00 € - année 2014 : 8 580,00 € - Année 2015 : 8 510,00 €

Recettes cours d’aquaphobie - Année 2013 : 1 280,00 € (année de lancement de l’activité) - Année 2014 : 2 176,00 € - Année 2015 : 945,00 €

Recettes stage formation BNSSA (Brevet National de Secourisme et Sécurité Aquatique) - Année 2013 : 1 200,00 € - Année 2014 : 2 000,00 € - Année 2015 : 1 100,00 €

CARTES D’ABONNEMENTS (10 entrées) Carte d’abonnement « confort » 2523,50 € Carte adulte CCSB 27 326,00 € Carte adulte extérieur CCSB 19 647,00 € Carte adulte tarif réduit 22 270,00 € Carte jeune CCSB 3 320,00 € Carte jeune extérieur CCSB 1 311,00 € Carte jeune tarif réduit 3 912,00 € Carte jeune tarif confort 84,00 € TOTAL VENTES ABONNEMENTS 80 294,00 €

ENTREES INDIVIDUELLES Entrée jeune tarif réduit 1 868,80 € Entrée adulte tarif réduit 6 016,20 € Entrée jeune 10 513,00 € Entrée adulte 28 165,00 € TOTAL ENTREES INDIVIDUELLES 46 563,30 € Enfants moins de 4 ans (gratuit) 1 774 entrées

Total des recettes piscine en régie directe (hors facturation scolaires) : Année 2012 188 162,80 € Année 2013 212 354,30 € Année 2014 210 137,30 € Année 2015 246 806,30€

Total des entrées piscine (usagers, scolaires, Triton)

Année 2015 114 826 entrées

PROVENANCES DES USAGERS Ville ou département Nombre de personnes Ain 7 673 Rhône (hors CCSB) 13 493 Saône et Loire 1 227 France (hors Ain, Rhône, Saône et 620 Loire et hors CCSB) Chiroubles 268 Belleville 17 017 Cercié 644 Charentay 1 006 Corcelles-en-Beaujolais 343 Dracé 448 Lancié 315 Saint Jean d’Ardières 2 508 Saint Lager 586 Taponas 517 Avenas 45 Beaujeu 777 Lantignié 250 Les Ardillats 389 Marchampt 170 Quincié-en-Beaujolais 760 Régnié-Durette 641 Saint Didier sur Beaujeu 501 Vernay 14 Odenas 421 Saint Etienne la Varenne 213 Fleurie 418 Vauxrenard 29 Cenves 4 Chenas 158 Emeringes 8 Juliénas 127 Jullié 56 Villié-Morgon 1 137 Total CCSB 52 783 usagers

Evolution du coût global de fonctionnement du service :

Année 2013 Année 2014 Année 2015 Dép enses Total Dépenses Fonctionnement 822 006,66 846 687,98 828 381,25 Recettes dont animations, activités, entrées, … 310 983,21 320 790,39 346 815,51 Total Recettes Fonctionnement 360 678,74 390 696,17 380 563,15 Résultat - 461 328 - 455 991 - 447 818

J) CULTURE

1) Le Singulier s

Les travaux de construction du centre culturel Le Singulier s se sont achevés à l’automne 2015. Trente mois de chantier auront été nécessaires pour édifier ce complexe de 2250 m2 qui comprend un cinéma de deux salles (550 m2), un café- resto (134 m2) et une médiathèque (1550 m2).

Annexe 2 - Le Singulier s - Budget de l'Opération

dépenses HT recettes

construction 6 352 304 €

collections (livres, CD, DVD) 695 779 €

aménagements intérieurs (mobilier, informatique) 589 387 €

construction 1 008 643 € collections audiovisuelles 71 500 € Etat (DRAC) mobilier 169 847 € informatique 53 483 € total 1 303 473 €

Conseil Général du Rhône (subventions versées) 1 285 000 €

Conseil Régional Rhône Alpes 150 000 €

Centre National du Cinéma (CNC) 250 000 €

Centre National du Livre (CNL) 49 760 €

totaux 7 637 470 € 3 038 233 €

Les journées Européennes du Patrimoine ont été l’occasion de faire découvrir le Singulier s à plus de 1600 visiteurs, avec la participation de l’architecte Christian Schouvey.

L’équipement a définitivement ouvert ses portes au public les 27 & 28 novembre. La fréquentation a été immédiatement massive, portée par la qualité architecturale et l’implantation judicieuse du bâtiment, la densité de l’offre culturelle ainsi qu’une actualité cinématographique porteuse.

2) Bibliothèque de l’Hôtel Dieu La bibliothèque de Belleville a fermé ses portes fin juin pour permettre le déménagement de milliers de documents dans le nouveau centre culturel.

3) Le réseau de lecture publique Un nouveau logiciel de gestion des médiathèques a été installé début avril 2015 dans le réseau de lecture publique. Ce nouvel outil informatique a permis d’intégrer les médiathèques Bernard Pivot de Quincié-en-Beaujolais et de Beaujeu dans un réseau élargi, désormais constitué de 9 établissements.

La mutualisation entre ces 9 établissements passe par une navette hebdomadaire d’acheminement de documents, une carte de lecteur unique, une tarification unifiée et des services en ligne.

4) Action culturelle :

- Création d’événements culturels estivaux organisés par la CCSB, en partenariat avec les communes : concert de Jazz à Fleurie le 28 juin et retransmission du ballet de danse Atvakhabar Rapsodie de Opéra de Lyon à Villié-Morgon le 4 juillet.

- balades contées en juin-juillet organisées par le réseau des bibliothèques,

- animations de Noël 2015 dans les bibliothèques

5) Enseignement musical

La CCSB soutient financièrement l’école de musique Francis Popy (renouvellement de la convention en 2015).

6) Cinéma

Prise en charge des déplacements des écoles participant à l’opération nationale Ecole et cinéma.

K) GENDARMERIES

En 2014, le groupement de maîtrise d’œuvre a été retenu par la CCSB pour le projet de restructuration de la caserne de Belleville, et les études d’avant-projet ont été engagées. La CCSB est accompagnée dans ce projet par son mandataire, la société Novade.

Par ailleurs, la CCSB a décidé d’engager le projet de reconstruction d’une caserne gendarmerie à Beaujeu. Le terrain a été choisi, en accord avec la commune, il est en attente de validation par les services de l’Etat.

En parallèle, la CCSB réalise régulièrement les travaux d’entretien nécessaires au bon fonctionnement des casernes existantes à Belleville, Beaujeu et Fleurie.

Par ailleurs, la CCSB finance la permanence d’un intervenant social, présent ½ journée par semaine dans les locaux de la gendarmerie.

L) TRANSPORTS La navette intercommunale entre Belleville et Saint-Jean-d’Ardières, desservant entre autre les deux centres villes, la gare et les complexes sportifs, a été mise en service fin août 2012 et une convention a été passée avec le Département à ce sujet. Ce service est poursuivi en 2015.

La fréquentation est toujours en progression puisqu'en moyenne nous réalisons 2500 voyages par mois (contre 1400 au lancement, puis 1700 en 2013/2014 et 2100 en 2014/2015). La pointe du mardi, qui est liée au transport des usagers pour le marché, tend à se réduire par rapport à d'autres journées de la semaine (lundi et vendredi notamment). Cela indique bien que l'attractivité du service est désormais au rendez-vous tout au long de la semaine.

Les courses les plus fréquentées restent les mêmes (départs de 7h35 et 8h30 le matin et 14h35 et 16h00 le soir). De la même manière, les arrêts les plus fréquentés restent "Les 4 Rues", "Champ de Foire" et "Balloffet-Dury/Verdun (35% des voyages sont effectués en provenance ou à destination de ces trois arrêts).

La Gare SNCF reste malgré tout le pôle d'attractivité de cette ligne puisque elle concentre 30% des voyages.

5. Evolution des périmètres intercommunaux

Le territoire de la CCSB, issue de la fusion de la CC de la Région de Beaujeu et de la CC Beaujolais – Val de Saône, et intégration de la Commune de Cenves, a été constitué par arrêté préfectoral du 23 décembre 2013. En 2015, suite à la publication de la loi Nouvelle organisation du territoire de la République, les préfets ont eu la mission de revoir la carte de l’intercommunalité et le préfet du Rhône réuni la Commission départementale et métropolitaine de coopération intercommunale. Concernant la CCSB, l’application de la loi n’impliquait pas d’évolution du périmètre, compte-tenu de sa population (35 000 habitants, alors que le minimum requit est de 15 000, avec dérogation à 5000 habitants en montagne). Toutefois, la Communauté de communes du Haut Beaujolais, en zone de montagne, et qui dispose d’une population inférieure à 5000 habitants, n’a plus la possibilité de se maintenir, et les élus de cette communauté de communes ont souhaité une fusion avec la CCSB. Les communautés de communes voisines de la CCSB, des départements de l’Ain et de Saône et Loire, sont elles aussi dans le cas d’une obligation de fusion, n’ayant pas 15 000 habitants. Par ailleurs, le conseil municipal de la Commune de St Georges de Reneins, issu des élections de 2014, a maintes fois demandé sa sortie de la Communauté d’agglomération Villefranche Beaujolais Saône, pour adhérer à la CCSB. Aussi, suite à la demande du préfet du Rhône, le Conseil de la CCSB a approuvé, le 17 décembre 2015, toute fusion de communautés de communes ou intégration de communes dès le 1 er janvier 2017 qui iront dans le sens de la constitution du territoire comportant : ♦ Les communes de la CC Haut Beaujolais, ♦ Les communes de la CC Mâconnais Beaujolais, ♦ Les communes de la CC Montmerle 3 Rivières, ♦ Les communes de la CC Saône-Beaujolais, ♦ Les communes de la CC Val de Saône-Chalaronne, ♦ Et toutes les communes adjacentes à celles-ci, notamment : - Saint-Georges-de-Reneins (dont le Conseil Municipal vient de délibérer à l’unanimité pour sortir de la CAVSB et rejoindre l’ensemble formé autour avec la CCSB), - Chénelette (appartenant au bassin de vie INSEE de Beaujeu).

Finalement, le schéma départemental de coopération intercommunal a retenu la fusion de la CCHB et de la CCSB, avec intégration de la commune de St Georges de Reneins.

6. Les services

L’organisation des services de la CCSB entièrement mutualisés avec ceux de la commune de Belleville a été mise en place courant 2014.

Sous la responsabilité du Directeur général des services commun à la commune et à la CCSB, l’ensemble des agents peut être mobilisé soit pour l’une ou l’autre des deux employeurs, mais aussi pour les syndicats : SURB, STEU et Lybertec.

Cf. en annexe l’organigramme des services en place en fin 2015 ainsi que le tableau de répartition des services mutualisés entre les cinq entités, établi pour les comptes administratifs 2015.

Lors du Conseil du 17 décembre 2015, la CCSB a adopté le schéma de mutualisation des services, établi à partir de rencontres entre élus et entre les secrétaires de mairie.

Les objectifs poursuivis sont les suivants : -Economies de moyens, -Meilleure équité dans l’accès des usagers aux services, -Renforcer les équipes et valoriser les compétences des agents, tant des communes que de la CCSB, -Conforter le bloc local et la solidarité, -Démarche de mutualisation à mener en lien avec un projet de territoire et un pacte financier et fiscal.

La mutualisation pourra être envisagée sous toutes les formes prévues par la loi et la réglementation en vigueur : création de services communs, mises à disposition de services, d’agents et de matériel, entre la CCSB et ses communes membres ou avec d’autres communautés de communes, et entre les communes elles-mêmes.

7. Finances et fiscalité

Voir le compte administratif 2015 de la CCSB.

Fiscalité : • Taxe d’enlèvement des ordures ménagères : 8 % • Taux de la contribution foncière des entreprises : 20,54 %

La CCSB perçoit la taxe de séjour (voir rubrique tourisme).

Dotation de solidarité communautaire : Par délibération n° 66 du 24 juillet 2014, il a été décidé de fixer de fixer les critères de répartition de D.S.C., suivants : • 45 % pour la base de Cotisation foncière des entreprises de l’année, • 25 % pour la population, de l’année n-1, • 25 % pour les charges de fonctionnement, de l’année n-2, • 5 % pour le potentiel fiscal inversé, de l’année n-1, de façon à assurer une solidarité vis à vis des petites communes disposant de peu de ressources, • De plus, pour les communes l’ex CCBVS, il sera pris en compte l’ancienne répartition interne à l’ex CCBVS. Cette répartition, dont un des critères était l’augmentation des bases de TP depuis 2004, ne peut plus être suivie et serait supprimé par un lissage régulier sur 10 ans (soit 70% en 2016), Le Conseil Communautaire a fixé, lors de sa séance du 4 juin 2015, un montant de D.S.C., pour 2015, à hauteur de 500 000 € (identique aux montants 2014 et selon la même clé de répartition) : REPARTITION PAR COMMUNE MONTANT DSC 2015 AVENAS 2 737 € BEAUJEU 20 276 € BELLEVILLE 102 953 € CENVES 5 746 € CERCIE 15 962 € CHARENTAY 16 189 € CHENAS 5 058 € CHIROUBLES 4 286 € CORCELLES EN BEAUJOLAIS 15 846 € DRACE 15 146 € EMERINGES 3 018 € FLEURIE 13 481 € JULIENAS 8 712 € JULLIE 4 508 € LANCIE 12 092 € LANTIGNIE 7 592 € LES ARDILLATS 6 218 € MARCHAMPT 4 741 € ODENAS 12 358 € QUINCIE-EN-BEAUJOLAIS 20 360 € REGNIE-DURETTE 10 455 € ST-DIDIER-SUR-BEAUJEU 7 232 € ST-ETIENNE LA VARENNE 11 428 € ST-JEAN D'ARDIERES 119 186 € ST-LAGER 17 766 € TAPONAS 10 920 € VAUXRENARD 3 631 € VERNAY 2 701 € VILLIE-MORGON 19 402 € TOTAL 500 000 €

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