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SENATO DELLA REPUBBLICA --------------------------------- IV LEGISLATURA ---------------------------------- (N. 61) DISEGNO DI LEGGE d’iniziativa dei senatori MILITERAI. CONTI, ZACCARI, CAROLI, BERLINGIERÏ, FOCACCIA, CORNAGGIA MEDICI, PAJETTA Noè, CINGOLANI, ZANNIMI, DE LUCA Angelo, AZARA, GRAVA, JANNUZZI e MONETI COMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 3 LUGLIO 1963 Istituzione del Tribunale di Paola O n o r e v o li S e n a t o r i . — La città di Paola, ■ro, sedi di pretura aventi giurisdizione sui celebre nel mondo per aver dato i natali al seguenti comuni: Acquappesa, Aieta, Aman Santo della carità, con il suo vasto e popotea, Belmonte, Belvedere Marittimo, Boni- lato mandamento ed ex circondario, atten fati, Buonvicino, Cetraro, Cleto, Diamante, de da decenni che lo Stato assecondi una Falconara Albanese, Fiumefreddo Bruzio, sua antica ma ora più che mai viva aspira Fuscaldo, Grisolia, Guardia Piemontese, zione : la istituzione in loco della sede giu Lago, Longobardi, Maierà, Orsomarso, Pao diziaria del Tribunale. la, Papasidero, Praia a Mare, Sangineto, San È doveroso rilevare che ricorrono, in realLucido, S. Nicola Arcella, S. Pietro in Aman- tà, tutte le condizioni obbiettive che la leg tea, S. Domenica Talao, Santa Maria, Scalea, ge 27 dicembre 1956, n. 1443, pone come criSerra Aiello, Aiello, Tortora, Verbicaro. teri generali d’individuazione delle circoscri La zona tirrenica della provincia di Cosen zioni territoriali degli uffici giudiziari, per za ha una popolazione residenziale di circa il buon governo della giustizia: 180.000 abitanti che nei mesi estivi aumenta a circa 300.000 persone, ivi richiamate dalle a) esigenze delle popolazioni interes ormai tradizionali e sempre più attivamente sate; rinomate attrezzature turistico-termali-bal- b) facilità di comunicazioni; neari di : Praia a Mare, Isola di Dino, Sca c) esigenze locali in generale e dell’enti lea, Diamante, Belvedere Marittimo, Citta tà del lavoro giudiziario. della del Capo, Cetraro, con la grandiosa co lonia permanente, Fuscaldo, San Lucido, se Paola, città di circa 20.000 abitanti, è il de della casa di riposo dei pensionati d'Ita centro geoeconomico del versante tirrenilia, Belmonte, Amantea, Guardia Piemonte co della provincia di Cosenza, già sede di se-Terme, sede deile celeberrime Terme Lui- sotto prefettura ed ex capoluogo di circongiane, con annesso compendio alberghiero, dario con la seguente circoscrizione territo di fama intemazionale, Paola, con il suo ve riale : Aiello Calabro, Amantea, Cetraro, Bel nerato santuario di rinomanza universale, e vedere Marittimo, Paola, Scalea e Verbica- l'annessa attrezzatura turistico-alberghiera. TIPOGRAFIA DEL SENATO (1700) Atti Parlamentari 2 Senato della Repubblica — 61 LEGISLATURA IV - 1963 — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Ma negli stessi centri urbani pulsa, conte gio internazionale dei Minimi, annesso alla stualmente, tutta una rigogliosa attività in celeberrima Basilica monumentale di San dustriale, di commerci e di traffici, anche Francesco, di istituti scolastici statali e pa marittimi e pescherecci che hanno le loro rificati di ogni ordine e grado, maschili e basi nel nuovo porto tirrenico della provinfemminili, con annessi collegi-convitti, ubi cia di Cosenza, in Cetraro, e nelle altre ope cati in modernissime sedi funzionali. re marittime già programmate e finanziate I principali istituti scolastici sono i se a Paola, nella rada di Praia a Mare-Maratea guenti: scuola media, scuola di avviamento e a S. Nicola Arcella. professionale a tipo industriale e commer Paola è infatti al centro dei due poli di ciale con sezioni maschili e femminili, liceo sviluppo industriale, localizzati dalla Cassa statale, istituto tecnico statale per ragionie per il Mezzogiorno, sulla costa tirrenica ca ri, istituto tecnico statale per geometri, isti labrese, nella Piana di S. Eufemia e nei co tuto magistrale parificato femminile. muni di Cetraro, Praia a Mare, Scalea e Ma- La città è infine dotata di ospedale civile, ratea ove, da circa dieci anni, fioriscono già di recente costruzione oltre a varie cliniche i primi impianti industriali lanieri e mani private; ha vaste possibilità locative a se fatturieri Faini e Rivetti, con l'mpiego di guito del rigoglioso sviluppo edilizio privato oltre 2.000 (duemila) operai, nonché altre e statale, con moderni alberghi ed attrezza medie e piccole industrie di antica tradizio ture turistico-balneari. ne: come l’industria dei manufatti in ce Come risulta dagli atti ufficiali esistenti mento, dei laterizi, del legno e mobiliere, presso il Ministero di grazia e giustizia, il del crine vegetale, della pesca e cantieri comune di Paola, sin dal 1932, ha assunto stiche connesse. formalmente l’onere di fornire una sede de A Paola esistono, da tempo, i seguenti uf gna all’istituendo Tribunale, all’uopo desti fici, Enti ed istituzioni : ufficio del registro, nando il monumentale palazzo dell’ex sotto- ufficio delle imposte dirette, compagnia e prefettura. L’onere dei locali per il funzio tenenza dei carabinieri, commissariato di po namento del Tribunale, che è posto a carico lizia, caserme dei vigili del fuoco, ispettora dei Comuni a norma della legge 24 aprile to provinciale deH'agricoltura, sezione ter 1941, n. 392, è stato riassunto dal comune ritoriale deH’I.N.A.M., delegazione di spiag di Paola con successive deliberazioni di gia, tenenza di finanza e dogana, ispettorato forestale, istituti bancari (Banco di Napoli, quell'Amministrazione comunale nel 1946 e Cassa di risparmio di Calabria e di Luca nel 1957. nia), Agenzia I.N.A. e di vari altri Istituti di Per l'istituzione del Tribunale nella città assicurazioni, centrale statale dei cavi coas di Paola sono stati presentati al Parlamen siali delle telecomunicazioni, comando zo to, nel corso della III legislatura, due dise nale della polizia ferroviaria. gni di legge: il primo, in data 24 giugno Come è noto, Paola è uno dei centri ferro 1959, ai Senato della Repubblica, ad inizia viari più importanti della linea ferroviaria tiva dei senatori Militerni, Cingolani ed al Reggio-Brennero con diramazione trasver tri; il secondo, nel successivo ottobre 1959, sale per Cosenza-Sibari-iMetaponto e le Pu alla Camera, ad iniziativa dei deputati Man glie. Per tale sua funzione di nodo ferrovia cini e Principe, del gruppo socialista. rio d’importanza nazionale, nel corso dell'ul L'istituzione del Tribunale di Paola è stata tima guerra, ha subito gravissime perdite a vivamente sollecitata dal Comitato foren seguito di bombardamenti aero-navali, con se degli avvocati di Paola e dei Comuni in numerose vittime umane e la totale distru zione del quartiere residenzaile delle fami teressati che in rappresentanza dei circa 200 glie dei ferrovieri che è stato ricostruitoex avvocati della zona ha più volte fatto per novo in questi ultimi anni. venire al Parlamento ed al Governo le più Paola è, infine, uno dei più importanti cen vive istanze per la realizzazione dell’antica tri di studio della Calabria: sede del Colle aspirazione. Atti Parlamentari — 3 — Senato della Repubblica — 61 LEGISLATURA IV - 1963 — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI A documentazione della legittima istanza in passato, è stata ufficialmente detta del ed urgente necessità di provvedere all'isti Circondario di Paola. tuzione del Tribunale di Paola è opportuno, Ma l’urgenza estrema della richiesta isti inoltre, considerare che esiste già presso tuzione si rileva dal seguente prospetto delle il Tribunale di Cosenza una sezione che, circoscrizioni dei Tribunali della Calabria : Provincia dì Cosenza: Tribunale di Cosenza . abitanti n. 500.000 circa — Comuni n. 97 » » Castrovillari »» 159.000 — » » 38 » » Rossano . » » 96.000 — » » 20 Provincia di Catanzaro : Tribunale di Catanzaro . abitanti n. 230.000 — Comuni n. 71 » » Vibo Valentia »» 179.000 ------ » » 47 » » Nicastro . »» 167.000 --- » »26 Provincia di Reggio Calabria Tribunale di R. Calabria abitanti n. 229.000 — Comuni n. 20 » » Palmi .... »»209,000 — » » 31 » » Locri . » 174.000 — » » 36 » » Crotone . »» 145.000 — » » 21 I Tribunali della Calabria sono quindi po Arcella, Papasidero, Grisolia, S. Domenica sti, mediamente, a servizio di circa 200.000 Talao, Orsomarso, Maierà, per citare soltan abitanti, con punte minime di 96.000 abi to alcuni dei centri più lontani, distano tanti. da Cosenza: 143, 150, 149, 128, 126, 114, 130, La circoscrizione dell'istituendo Tribuna 127, 108 chilometri. le di Paola, comprensiva di sette Preture e Ma vi è di più! Le partenze dei treni e dei di una trentina di Comuni, con circa 150.000 pullman avvengono prima delle ore 5 del abitanti, servirà, quindi, ad alleggerire e mattino, con relative sveglie anticipate al snellire il ritmo dell’amministrazione della meno di un’ora e talvolta di un'ora e mezza, giustizia presso il Tribunale di Cosenza che al fine di raggiungere le stazioni ferroviarie, costituirà, tuttavia, la più vasta ed impor spesso molto distanti dai centri abitati. L’ar tante circoscrizione giudiziaria della regio rivo a Cosenza avviene oltre le ore 9,30! A ne, con oltre 300.000 abitanti ed oltre 60 ciò si aggiunga la frequente necessità ed il comuni. relativo aggravio di spese per doversi recare A rendere più evidente l’urgente necessità a Cosenza, molto spesso, il giorno prima non di istituire il Tribunale a Paola valgono, in consentendo, quasi mai, l'arrivo in sede alle fine, le seguenti altre considerazioni in ma ore 10 circa di svolgere la propria attività, teria di comunicazioni e di trasporti.