A1-Relazione Generale E Bozza Del
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Comune di GUARDIA PIEMONTESE (Provincia di Cosenza) PIANO STRUTTURALE COMUNALE DOCUMENTO PRELIMINARE ai sensi della Legge Regionale nr. 19/2002 e ss. mm. ii RELAZIONE GENERALE BOZZA DEL REGOLAMENTO EDILIZIO GRUPPO DI PROGETTO Ing. Mirko-Eugenio Caputo Data : Dott. Agron. Sergio Caracciolo SCALA Dott. Geol. Salvatore Rota ELABORATO NR. : A1 RESPONSABILE UFFICIO TECNICO COMUNALE Il Sindaco Ing. Giuseppe Caruso Vincenzo Rocchetti Adottato con Delibera C.C. nr. ___ del __/__/____ Piano Strutturale Comunale - Guardia Piemontese (CS)- Documento Preliminare Indice Indice ..................................................................................................................................... 1 Premessa ................................................................................................................................ 2 PARTE I – QUADRO CONOSCITIVO .................................................................................. 2 Piani di ordine superiore ..................................................................................................... 2 Il quadro conoscitivo .......................................................................................................... 4 Cenni storici ....................................................................................................................... 6 Luoghi di interesse storico architettonico .......................................................................... 10 Situazione geografica ed uso del suolo. ............................................................................. 10 Caratteristiche Climatiche ................................................................................................. 11 Caratteristiche geomorfologiche e idrogeologiche ............................................................. 11 Caratteristiche agropedologiche ........................................................................................ 11 Situazione del centro urbano situazione attuale. ................................................................ 11 Rete viaria situazione attuale ............................................................................................. 11 Rete viaria interna ............................................................................................................. 12 Attrezzature collettive ....................................................................................................... 13 Rete idrica ........................................................................................................................ 14 Rete fognaria .................................................................................................................... 14 IL CENTRO URBANO- Consistenza dei fabbricati .......................................................... 14 IL CENTRO URBANO- Stato di conservazione dei Fabbricati ......................................... 16 Il PRG vigente .................................................................................................................. 19 Il Piano Comunale Spiaggia .............................................................................................. 20 Situazione demografica attuale.......................................................................................... 21 Dotazione infrastrutturale.................................................................................................. 30 Edifici pubblici di proprietà comunale ................................................................... 30 Altri edifici Pubblici .............................................................................................. 30 Piazze, aree a verde attrezzato e spazi pubblici ..................................................... 30 Strutture sportive ................................................................................................... 31 Strutture ecclesiastiche .......................................................................................... 31 Strutture ricettive (alberghi, bar e similari) ............................................................ 31 Punti di interesse culturale, storico e sociale .......................................................... 31 Gestione rifiuti ...................................................................................................... 31 PARTE II – ANALISI DEI VARI SISTEMI DEL TERRITORIO ED OBIETTIVI DEL PIANO ................................................................................................................................. 32 Sistema ambientale ........................................................................................................... 32 Sistema insediativo ........................................................................................................... 32 Sistema produttivo ............................................................................................................ 33 Sistema relazionale ........................................................................................................... 33 PARTE III – QUADRO PROPOSITIVO .............................................................................. 35 INDIRIZZI DEL PTCP ......................................................................................................... 36 INDICE REGOLAMENTO EDILIZIO ................................................................................ 42 1 Piano Strutturale Comunale - Guardia Piemontese (CS)- Documento Preliminare Premessa Il presente documento preliminare al Piano Strutturale Comunale è stato redatto in applicazione della L. R. del 16 Aprile 2002 nr. 19 e ss. mm. e ii. e delle successive Linee guida Regionali apportate dalla L. R. del 24 Novembre del 2006 nr. 14. Le finalità della nuova legge urbanistica, sono: la promozione dello sviluppo locale attraverso la tutela e la valorizzazione delle risorse naturali ed antropiche; il miglioramento della qualità della vita e della sicurezza dei cittadini mediante la promozione della qualità ambientale ed il controllo dei rischi; l’assetto sostenibile del territorio e dell’uso del suolo, sulla base delle specifiche caratteristiche delle condizioni ambientali. PARTE I – QUADRO CONOSCITIVO Piani di ordine superiore Lo strumento di riferimento per la pianificazione del territorio con il quale la Regione stabilisce gli obiettivi generali della propria politica territoriale, definisce gli orientamenti per l’identificazione dei sistemi territoriali, indirizza ai fini del coordinamento la programmazione e la pianificazione degli enti locali è il Quadro Territoriale Regionale (QTR) il cui riferimento normativo è negli artt. 17 e 25 della Legge Urbanistica Regionale n.19/02. Nello specifico l’art. 17 riguarda i contenuti pianificatori del Q.T.R. mentre l’art. 25 ne definisce le modalità di formazione ed approvazione. Il Quadro Territoriale Regionale ha valore di piano urbanistico, e secondo quanto definito dalla legislazione regionale vigente, deve assolvere a cinque funzioni fondamentali: 1. di organizzazione del territorio; 2. di tutela e valorizzazione del paesaggio; 3. di coerenza per le strategie di settore; 4. di attivazione dei progetti di sviluppo sostenibile del territorio e della città; 5. di indirizzo alla pianificazione degli enti locali. Il Piano provvede all’organizzazione generale del territorio, definendo ambiti e aree con specifici caratteri identitari, ambiti ed aree con naturali vocazioni di sviluppo, e la trama relazionale degli stessi. In particolare l’organizzazione del territorio, secondo quanto previsto all’art. 5 della L.R. 19/2002 e s.m.i., deve definire il sistema naturalistico-ambientale, il sistema insediativo e il sistema relazionale della Regione Calabria. Fine ultimo di tale strumento è garantire coerenza e compatibilità dei diversi strumenti di governo nella 2 Piano Strutturale Comunale - Guardia Piemontese (CS)- Documento Preliminare prospettiva riassunta dalla formula “un territorio - un piano”. A ciò si perviene armonizzando gli obiettivi e le capacità di sviluppo dei singoli territori, recepite organicamente dai diversi strumenti urbanistici. Il QTR assume la valenza di piano urbanistico-territoriale con specifica considerazione dei valori paesaggistici (art. 135 del D.lg 42/2004). Attua i contenuti della Carta Calabrese del Paesaggio, sottoscritta il 22 giugno 2006, secondo i contenuti del previsto “Documento relativo alla Politica del Paesaggio per la Calabria”, previsto dall’art. 8 bis della L.R. 19/02 alla base del QTR In sostanza si propone di assumere le qualità del paesaggio come valori fondativi del QTR, all’interno di una prospettiva di reintegrazione delle qualità paesaggistiche ed urbanistico-territoriali che mantiene tuttavia la riconoscibilità e le interdipendenze dei quadri conoscitivi e interpretativi adoperati rispettivamente per gli aspetti paesaggistico-ambientali e urbanistico-territoriali. Il QTR detta gli obiettivi generali delle politiche territoriali regionali, in coerenza con le scelte e i contenuti della programmazione economico-sociale. Questa funzione è rafforzata dagli obiettivi di integrazione del paesaggio nelle politiche di pianificazione del territorio, urbanistiche e in quelle di carattere culturale, ambientale, agricolo, sociale ed economico, nonché nelle altre politiche che possono avere incidenza diretta o indiretta sul paesaggio. Il QTR diventa così un quadro di coerenza programmatica per le diverse strategie di settore che hanno rilevanza ai fini di un corretto sviluppo del territorio