Informe Anual 2019
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
INFORME ANUAL 2019 El Conveni de col·laboració entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària amb el Grup d’Acció Local “Associació Som Rurals”, com a entitat col·laboradora, per a l’execució de la mesura 19 en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, es va signar el 22 de novembre de 2017. En l’Annex I del Conveni es defineix l’àmbit d’actuació geogràfic següent: La Safor Ador, Alfauir, Almiserà, l’Alqueria de la Comtessa, Barx, Benifairó de la Valldigna, Beniflà, Castellonet de la Conquesta, Llocnou de Sant Jeroni, Palmera, Potries, Rafelcofer, Ròtova, Simat de la Valldigna. La Vall d’Albaida Atzeneta d’Albaida, Alfarrasí, Aielo de Rugat, Bèlgida, Bellús, Beniatjar, Benicolet, Benissoda, Benissuera, Bocairent, Bufalí, Carrícola, Quatretonda, Fontanars dels Alforins, Guadassèquies, Llutxent, Montixelvo, Otos, El Palomar, Pinet, Ràfol de Salem, Rugat, Salem, Sempere, Terrateig. La Costera Barxeta, la Font de la Figuera. Així mateix, en l’Annex II es fixa l’import destinat a finançar l’EDLP, que ascendeix a 2.966.066,53 euros, es desglossa en les següents submesures i imports: 19.2 Suport a la realització d’operacions d’acord amb l’EDLP 2.343.054,62 19.3 Preparació i execució d’activitats de cooperació 34.545,46 19.4 Suport per als costos d’explotació i animació de l’EDLP 588.466,45 TOTAL 2.966.066,53 La Clàusula Tretzena de l’esmentat conveni disposa que dins del primer trimestre de cada any el GAL LEADER 2014-2020 ha de presentar uniforme anual que ha de contindre la informació corresponent de l'any anterior, i també una síntesi acumulada des de l'inici de les actuacions fins a l'any en curs. En aplicació d’aquesta disposició, es redacta el següent informe: 1 1. SUBMESURA 19.2 SUPORT A LA REALITZACIÓ D’OPERACIONS D’ACORD AMB L’EDLP. 1.1 Accions d’animació i publicitat. La publicació de la Resolució de 18 de desembre de 2018, del director de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), per la qual es convoquen les ajudes previstes en la submesura 19.2 del Pro- grama de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, Suport per a la realització d’ope- racions d’acord amb l’estratègia de desenvolupament local participatiu, dels grups d’acció local LEADER 2014-2020. Segona ronda de presentació de projectes.(DOGV Núm. 8451, de 26 de desembre de 2018) va posar en marxa un nou procés de presentació de sol·licituds d’ajuda per a projectes d’inversió fins el 28 de febrer de 2019. a. Eines: cartells, fullets i documentació informativa (impresa o fotocopiada), pàgina Web i llistes de correu electrònic, material audiovisual, articles, notes i anuncis en premsa, etc. Donat que aquest procés va començar de forma paral·lela a la tramitació i resolució de l’anterior, es va poder aprofitar tota la tasca de difusió i dinamització realitzada al llarg del segon semestre de 2018, pel que fa a reunions informatives i xarrades en els municipis, tallers temàtics, cartells, fullets i documen- tació informativa (impresa o fotocopiada), etc. b. Mitjans de comunicació: En aquesta ocasió la difusió s’ha centrat en: Consultes presencials en l’oficina de gestió, telefòniques o mitjançant internet Medis audiovisuals locals: Notes de premsa en els principals mitjans de comunicació de la zona (premsa escrita, ràdio, etc). Medis digitals: lloc web i llistes de correu de COEVAL, Caixa Ontinyent, xarxa ADL de Divalterra, etc. Taulers d’anuncis, bans i mitjans de comunicació municipals (webs, facebook, whatsApp, etc.) Les entitats i associacions que formen part del GAL, meses sectorials, etc., han facilitat la inserció mitjançant els seus mecanismes o punts d’informació propis, taulers d’anuncis i publicacions, de quanta informació els hem remés per donar a conèixer als potencials beneficiaris els objectius de l’EDLP i la gestió de les ajudes: oficines d’AVA i La Unió de Llauradors i Ramaders, xarxa d’oficines de Caixa Ontinyent, etc. c. Persones: Gerència i personal del GAL, membres de la Junta Directiva, alcaldes i regidors, xarxa d’agents de desenvolupament local (ADL) del territori, socis del GAL, etc. 1.2 Ajudes aprovades i operacions realitzades. 1.2.1 Tramitació expedients 1ª convocatòria (2018). El 17 de gener de 2019 va tenir lloc la reunió de la Comissió d’avaluació per a l’estudi i valoració de les sol·licituds d’ajuda rebudes, elaborant-se el corresponent informe amb la llista ordenada de major a menor prioritat dels beneficiaris i la proposta de resolució, tot d’acord amb els criteris de valoració del GAL. Aquesta proposta va ser ratificada i aprovada per la Junta Directiva el 23 de gener de 2019 i remesa al SETR juntament amb la documentació complementària corresponent el 28 de gener de 2019 (Taula 1 i 2). 2.1.2 Sol·licituds d’ajuda 2ª convocatòria (2019). La publicació de la Resolució de 18 de desembre de 2018, del director de l’Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), va posar en marxa la segona ronda de presentació de projectes.(DOGV Núm. 8451, de 26 de desembre de 2018) fins el 28 de febrer de 2019. En aquesta segona ronda de presentació de projectes es van presentar inicialment un total de 28 sol·licituds, 1 duplicada. (Taula 3 i 4) Taula 3 Sol·licituds presentades 2019: Resum per accions ACCIONS DE LA SUBMERURA 19.2 Nº 1 Ajudes destinades a empreses per activitats no agrícoles en zones rurals 1.1 Creació empreses no agrícoles en zones rurals - 1.2 Millora en empreses no agrícoles en zones rurals 3 2 Ajudes destinades a la indústria agroalimentària 2.1 Creació d’empreses dedicades a la indústria agroalimentària - 2.2 Millora en empreses dedicades a la indústria agroalimentària 1 3 Ajudes per a serveis bàsics i renovació de poblacions 3.1 Creació, millora o ampliació de tot tipus d’infraestructures a petita escala 4 3.2 Creació, millora o ampliació d’infraestructures passives per a xarxes de banda ampla - 3.3 Creació, millora o ampliació de serveis bàsics, oci i cultura, per a la població rural 11 3.4 Infraestructures recreatives i de turisme a petita escala per a ús públic 7 3.5 Estudis i inversions vinculats al manteniment, recuperació i rehabilitació del patrimoni 2 3.6 Trasllat d’activitats i transformació d’edificis per a millorar la qualitat de vida - TOTAL 28 Una vegada examinada cada sol·licitud i la documentació aportada, es van realitzar els corresponents requeriments d’esmena. En aquesta fase del procediment van tenir lloc diversos desistiments voluntaris i per falta d’esmena de la documentació sol·licitada (Taula 5). Taula 5 Sol·licituds desistides 2019 Nº Expedient Promotor Motiu AGL /SOM-RU/09/2019/01 Bodí Lluch SL Voluntari AGL/SOM-RU/09/2019/07 Ajuntament de Bèlgida Duplicitat AGL /SOM-RU/09/2019/10 Ajuntament d’Alfarrasí Voluntari AGL /SOM-RU/09/2019/19 Ajuntament de Beniflà Voluntari AGL /SOM-RU/09/2019/20 Ajuntament d’Atzeneta d’Albaida Voluntari AGL /SOM-RU/09/2019/21 Ajuntament del Ràfol de Salem Voluntari AGL /SOM-RU/09/2019/26 Ajuntament de Llocnou de Sant Jeroni Voluntari AGL /SOM-RU/09/2019/28 Four Factory Production SL Falta esmena Acabada la fase de revisió i esmena de documentació, es va passar a realitzar el control administratiu i l’anàlisi de l’egibilitat i viabilitat de les sol·licituds admeses i a subvencionar. 3 En la reunió de la Junta Directiva del GAL de 16 de maig de 2019, es va prendre l’acord de constituir i nomenar els membres que havien de formar part de la Comissió d’avaluació de les sol·licituds d’ajuda LEADER, tant titulars com suplents, d’acord amb les directrius fixades en l’Ordre 13/2018. La Comissió es va constituir el 26 de juny de 2019. Després d’analitzar els possibles conflictes d’interessos que pogueren afectar la presa de decisions dels seus membres, afavorint i acceptant l’abstenció de tots aquells en qui pogueren concórrer alguna incompatibilitat, i aprovar l’aclariment dels criteris de baremació fixats en l’EDLP a aplicar en la valoració dels projectes d’inversió subvencionables, es va procedir a l’estudi i avaluació de les sol·licituds d’ajuda rebudes, elaborant-se el corresponent informe amb la llista ordenada de major a menor prioritat dels beneficiaris i la proposta de resolució, tot d’acord amb els criteris de valoració del GAL. Aquesta proposta va ser ratificada i aprovada per la Junta Directiva el 27 de juny de 2019 i remesa al SETR juntament amb la documentació complementària corresponent. (Taula 6 ) Per Resolució de 31 de juliol de 2019, del director general de Desenvolupament Rural, es concedeixen les ajudes previstes en l’Ordre 13/2018, de 10 d’abril. Convocatòria 2019, que es notifiquen als beneficiaris el 7 d’agost de 2019, sol·licitant-los la documentació prevista en l’Annex IV, Fase 2: documentació que cal presentar una vegada notificada l’ajuda, de l’Ordre 13/2018. Una vegada examinada la documentació aportada, es van realitzar els corresponents requeriments d’esmena i els controls administratius de la segona fase, amb diverses incidències i desistiments: Nº Expedient Promotor Motiu AGL /SOM-RU/09/2019/02 Ajuntament de Barxeta Falta esmena AGL /SOM-RU/09/2019/06 Ajuntament de La Font de la Figuera Voluntari AGL /SOM-RU/09/2019/09 Ajuntament d’El Palomar Voluntari AGL /SOM-RU/09/2019/11 Ajuntament de Carrícola Falta esmena AGL /SOM-RU/09/2019/14 Ajuntament de Bellús Falta esmena AGL /SOM-RU/09/2019/24 Ajuntament de Bellús Falta esmena Finalment, el resultat de la segona ronda ha estat la tramitació de 14 expedients d’ajuda.