Bilan Des Interventions 2019
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BILAN DES INTERVENTIONS 2019 PRINCIPALES ETUDES CONDUITES EN 2019 : Les études préalables à une acquisition ou à la mise en place d’un périmètre d’intervention servent à vérifier que le projet est viable, identifier le porteur du projet, décider d’une stratégie et d’un budget d’intervention. Le nombre d’études de faisabilités réalisées cette année est sensiblement plus faible que l’an dernière. Cette baisse peut être due au contexte préélectorale. ETUDES DE MUTABILITE OU RECHERCHE DE GISEMENTS FONCIERS : > Bonneuil-sur-Marne/ Danielle Mitterrand > Le Plessis-Trévise / avenue Maurice Berteaux ETUDES DE FAISABILITE : > Bonneuil-sur-Marne/ Périmètre Mont Mesly+L1 > Bonneuil-sur-Marne/ avenue de Boissy- 15 rue des écoles, 29 à 45 avenue de Boissy > Santeny / RN19-avenue du Gal Leclerc ETUDES DE CAPACITE : > Périgny-sur-Yerres/rue de la Champagne LES NOUVELLES INTERVENTIONS CONVENTIONS D’ETUDES SIGNEES EN 2019 > Bonneuil-sur-Marne/ Danielle Mitterrand > Bonneuil-sur-Marne/avenue de Boissy > Le Plessis-Trévise / avenue Maurice Berteaux > Santeny / RN19-avenue du Gal Leclerc CONVENTIONS D’ACTIONS FONCIERES SIGNEES EN 2019 Ces conventions d’actions foncières, résultent des études foncières menées en 2018 : > GOSB/Arcueil/4 chemins : - Camille Desmoulins 1 | Bilan des interventions 2019 | SAF94 - Le Tilleul - Gabriel Péri - Marie-Louise - Simon - Dispensaire - Vaudenaire/Colonel Fabien > Villecresnes/ Les tournelles Sauf pour des acquisitions ponctuelles destinées à des équipements publics, les acquisitions en diffus ou non régies par une Convention d’Action Foncière, représentent un risque juridique et financier pour le SAF94 et la collectivité. C’est pourquoi, dès que possible les acquisitions réalisées en diffus sont recadrées par une Convention d’Action Foncière. C’est le cas de ces dernières : > GOSB/Villeneuve St Georges/Confluence: - Chemin des pêcheurs - Le Blandin Conventions d’action foncière dont les études préalables ont été réalisées par la collectivité ou l’opérateur mandaté : > GOSB-SADEV/Villeneuve St Georges/ La Pologne II > GPSEA/Limeil-Brévannes/ Descartes. INTERVENTIONS EN DIFFUS DECIDEES EN 2019 : Interventions ponctuelles pour un équipement ou espace public : > Villeneuve-St-Georges/ 99 avenue de Choisy > Vitry-sur-Seine/ 10 voie Rameau Interventions en veille foncière : > Champigny-sur-Marne/Jaurès-Wills > Sucy-en-Brie/43 rue du Général Leclerc ETAT DES INTERVENTIONS > Carte des périmètres en cours au 31 décembre 2019, annexe I 84 périmètres d’intervention sont actuellement sous convention foncière (CEAF/CAF ou CPF pour le diffus). On peut établir le bilan d’étape suivant : - 37 ne sont pas commencés dont 10 ont été créés il y a moins de 2 ans, - 28 périmètres ont des acquisitions de moins de 2 ans, - 19 périmètres n’ont pas fait l’objet d’acquisition depuis plus de 2 ans, dont 9 sont en phase de cession, Sur les 84 périmètres d’intervention, 5 sont prorogés pour une durée de 1 à 2 ans. En 2019, le SAF a clôturé 9 périmètres. 2 | Bilan des interventions 2019 | SAF94 LES INTERVENTIONS EN ACQUISITIONS ACQUISITIONS REALISEES (ACTES SIGNES ENTRE LE 1ER JANVIER ET LE 31 DECEMBRE 2019) > Carte des acquisitions réalisées en 2019, annexe II Le montant total des acquisitions foncières de l’exercice 2019 (≈ 11 millions hors frais d’actes) est très supérieur à celui de l’an dernier (≈ 5 M°€). Par ailleurs, le SAF a réalisé cette année 37 opérations en acquisition ce qui correspond à la moyenne des précédents exercices, (36 acquisitions en moyenne/an entre 2004 et 2018). Tableau des acquisitions pour le compte de dix communes et des deux Etablissements Publics Territoriaux adhérents. Superficie nb terrain bâti Surface des Prix/m² de Prix / à l'avis Collectivité d'acquisition (en m²) lots de copro Prix (en €) terrain Prix/ m² SU des Domaines Bonneuil-sur-Marne 1 642 465 000 724 -12% Cachan 2 59 282 000 4 780 Champigny 6 2648 93 2 302 548 760 3 118 Conforme L'hay les Rose 1 496 478 000 964 Conforme Le Plessis Trevise 1 1098 800 000 729 4% Sucy en Brie 1 414 420 000 1 014 Conforme Villecresne 1 480 330 000 688 Conforme Villeneuve St Georges 3 1354 580 000 428 5% Vitry-sur- seine 1 1145 500 000 437 Conforme GOSB 8 4524 2 775 000 613 -2% GPSEA 12 649 379 2 161 400 1 649 2 880 1% TOTAL 37 13 450 531 11 093 948 801 3 593 LES PREEMPTIONS EN ATTENTE DE REGULARISATION - 2 acquisitions en préemption pour un montant de 3 300 000 € sont en procédure de fixation de prix. La somme de 615 000€ est consignée LES ACQUISITIONS REPORTEES OU NON ABOUTIES - 1 acquisition amiable et 3 DIA arrêtées en 2019 doivent être régularisées en et actées en 2020. - 4 DIA sur 2019, sont reprises en procédure amiable sur 2020. - Une acquisition d’un montant de 528 000 € décidée en 2019 s’est soldée par l’abandon du projet de cession par le vendeur. 3 | Bilan des interventions 2019 | SAF94 LES INTERVENTIONS EN CESSION CESSIONS REALISEES (actes de propriété signés entre le 1er janvier et le 31 décembre 2018) > Carte des cessions réalisées en 2019, Annexe III Cette année, le nombre d’opérations en cession, 29 (dont 4 opérations ont été cédées en 2 temps) et le montant des cessions, environ 16 M° d’€, restent supérieur aux moyennes annuelles. Le SAF94 a cédé plus de 1,8 hectare de terrains et 1 222m² de surfaces en copropriété en 2019 pour le compte de 9 collectivités : - A Alfortville, Thiais et Villejuif les portages arrivés à leur terme sont cédés. - La maîtrise foncière sur Arcueil est opérationnelle avant l’échéance du portage. Les parcelles sont cédées pour la construction d’un restaurant scolaire et 29 logements en accessions sociales. - La cession au Plessis-Trévise contribue à la construction de 60 logements dont 20 logements sociaux et 20 logements locatifs intermédiaires et 4 locaux commerciaux. - Les cessions à Champigny permettent la construction de 361 logements dont 153 logements sociaux et une résidence médicalisée. - La cession des derniers biens de « l’ancienne gare du Plant » à Champigny et de « Gambetta » à Ivry (ZAC Confluence), permettent de clôturer cette année, deux importantes et anciennes interventions pour le renouvellement urbain des villes. - A Thiais et Villeneuve-St-Georges, les cessions signées en 2019 servent à la mise en œuvre d’espace publics - Les cessions de terrains à Villecresnes servent au développement de l’activité économique locale. Superficie Surface des Prix / à nb de terrain bâti lots de Prix (en €) foncier Prix/m² de l'avis des Collectivité cession (en m²) copro + rémunération terrain Prix/ m² SU Domaines Alfortville 1 967 405 684,97 420 -7% Arcueil 8p 719 1 106 648,00 1 539 Conforme Champigny 5 5 978 4 010 790,00 671 7% Ivry sur Seine 1 423 151 282,00 358 -40% Le Plessis Trevise 1 160 553 990,00 3 462 2% Thiais 1 2 940 2 257 405,00 768 _ Villecresne 2 1 880 195 340,00 104 -15% Villejuif 13 4 462 1062 6 869 148,00 1186 1 486 Conforme Villeneuve St Georges 1 1 165 283 287,00 243 4% TOTAL 33 18 534 1 222 15 833 575 875 1 486 L’ensemble des cessions foncières de 2019 s’élève à presque 16 millions d’euros. Les prix de cession peuvent être très différents de l’estimation des domaines dans un sens comme dans l’autre. Il faut rappeler que le montant des cessions est conventionné. A Ivry, par exemple, les terrains ont été acquis il y a plus de 10 ans, et les prix des biens entre temps ont fortement augmenté sur la commune. A Champigny, le SAF a acquis des terrains bâtis et a convenu avec l’opérateur désigné d’une démolition durant le portage ce qui a changé sa valeur. Les périmètres clôturés en 2019 avaient été créés pour la plupart entre 2010 et 2011 tandis que les biens ont été portés par le SAF durant 7 ans en moyenne. Il y a eu moins de décalage entre le temps d’intervention et la durée effective des portages cette année que lors des précédents exercices. C’est le résultat d’un travail plus fin de création de périmètre à l’échelle opérationnelle. > Patrimoine du SAF94 au 31 décembre 2019, Annexe IV 4 | Bilan des interventions 2019 | SAF94 .