PV Du Conseil Communautaire Du 28 Mars 2018
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1 PROCES-VERBAL DES DELIBERATIONS DU CONSEIL DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA VALLEE DE LA DOLLER ET DU SOULTZBACH DE LA SEANCE DU 28 MARS 2018 Sous la Présidence de M. Laurent LERCH, Président. Monsieur le Président souhaite la bienvenue à tous les membres présents et ouvre la séance à 20h00 Présents : 26 Excusés : 5 Absents : Procurations : 3 Secrétaire de séance : Mme Delphine PERNOT Présents, Excusés, Absents Commune Nom P E A Procuration T GRIENEISEN Alain, Maire ✓ Burnhaupt-le-Bas T VON DER OHE Sandrine ✓ T BURNER Auguste ✓ Procuration à M. Marc BOHRER T SENGLER Véronique, Maire ✓ Burnhaupt-le-Haut T BOHRER Marc ✓ T SCHOEN Philippe ✓ Dolleren T EHRET Jean-Marie, Maire ✓ T BARBERON Jean-Luc, Maire ✓ Guewenheim T WILLY Béatrice ✓ Kirchberg T ORLANDI Fabienne, Maire ✓ T EHRET Emile, Maire ✓ Lauw T HAFFNER Brigitte ✓ T LERCH Laurent, Président, Maire ✓ T REITZER Jean-Luc, Maire Délégué ✓ ✓ Procuration à Mme Eliane FARNY Masevaux- T GALLIOT Marie-Thérèse T EHRET Antoine ✓ Niederbruck T TROMMENSCHLAGER Raymond ✓ T FARNY Eliane ✓ T MORITZ Richard ✓ Procuration à M. Laurent LERCH T BATTMANN Edmée ✓ T DUDT Franck, Maire ✓ Le Haut-Soultzbach T BELTZUNG Christophe, Maire Délégué ✓ Oberbruck T BEHRA Jacques, Maire ✓ Rimbach T DALLET Michel, Maire ✓ T HIRTH Bernard, Maire ✓ Sentheim T FONTAINE Marie-Claude ✓ T KUNTZMANN Denis ✓ Sewen T BINDLER Jean-Paul, Maire, ✓ Sickert T HIRTH Bertrand ✓ Soppe-le-Bas T SCHWEITZER Carlo ✓ T RICHARD Guy, Maire ✓ Wegscheid S SCHMITT Jean ✓ Total 26 5 0 3 Ordre du Jour Introduction ........................................................................................................................................................... 27 POINT 1. Approbation des Procès-Verbaux de la réunion du Conseil de Communauté du 28 février 2018 et du CR de Bureau du 21 février 2018 ................................................................................................................ 27 1.1. Procès-Verbal de la réunion du Conseil de Communauté du 28 février 2018 ............................... 27 1.2. Compte rendu de la réunion de Bureau du 21 février 2018 .......................................................... 27 POINT 2. Budget Général – Budget primitif 2018 –Examen et Vote du budget ................................................. 28 POINT 3. Budget Annexe OM – Budget primitif 2018 – Examen et vote du Budget .......................................... 28 POINT 4. Budget Annexe SPANC – Budget Primitif 2018 – Examen et vote du Budget ..................................... 29 POINT 5. Budget Général – BUDGET PRIMITIF 2018 -Vote des taux d’imposition ............................................. 30 POINT 6. Durée de convergence des taux de CFE .............................................................................................. 30 POINT 7. Création de la Commission Intercommunale des Impôts Directs (CIID) ............................................. 31 POINT 8. Affaires financières et Scolaires ........................................................................................................... 32 POINT 9. Subventions aux associations .............................................................................................................. 33 POINT 10. Convention Créaliance ......................................................................................................................... 34 POINT 11. Divers et Communications ................................................................................................................... 35 11.1. PLUI ............................................................................................................................................ 35 Annexe 1 : Tableau de convergence des taux de CFE ........................................................................................... 36 Annexe 2 : Liste des candidats à la Commission Intercommunale des Impôts Indirects (CIID) ............................ 37 26 2 Introduction Le Président Laurent LERCH souhaite, avant d’entamer l’ordre du jour, rendre un hommage appuyé au Colonel BELTRAME et salue son extraordinaire engagement. Il s’adresse ensuite à l’assemblée : Après un premier trimestre bien chargé, nous arrivons au terme de notre procédure budgétaire avec ce soir, une séance exclusivement consacrée à l’adoption de nos différents budgets. Ce Budget 2018 qui vous est proposé, je veux y voir de l’ambition car c’est le premier budget de notre mandature qui se donne des moyens dignes d’une collectivité comme la nôtre. Après une remise à flot nécessaire, après une stabilisation de nos comptes et de nos statuts et enfin après un changement profond de notre fiscalité avec le passage en FPU, nous sommes désormais armés pour s’engager dans l’avenir. Notre avenir immédiat c’est la poursuite de nos engagements en faveur des services à la population avec la construction de l’ALSH de Lauw d’une part et le soutien sans faille à l’économie de notre territoire avec la desserte électrique de la ZI de la Doller. Ce Budget 2018 affiche nos ambitions mais il ouvre également des perspectives : - Je souhaite que nous puissions lancer le grand chantier de la Gendarmerie de Burnhaupt-le-Haut, les évènements des derniers jours nous prouvent si besoin était à quel point nos forces de l’ordre méritent notre engagement à leurs côtés, - Je souhaite que nous abordions rapidement la fin de notre programme en faveur de l’Enfance et la Jeunesse avec un bâtiment périscolaire à Burnhaupt-le-Bas, - Je souhaite que notre territoire conserve son avance numérique avec le déploiement de la Fibre Optique. - Je souhaite que le tourisme devienne un vecteur économique à part entière Vous le voyez, si les idées et les ambitions ne manquent pas – et nos dernières réunions de travail nous l’ont prouvé – leur concrétisation nécessitera de la part de chacun d’entre nous de l’engagement au service de la collectivité, une affirmation de la solidarité intercommunale à travailler en permanence et enfin des moyens financiers à engager en toute responsabilité. Nous devrons avancer rapidement sur le pacte fiscal et financier car il sera, entre autres, un facteur de réussite de nos actions et de celles des communes. Les dossiers abordés lors de notre mandature sont marqués par notre pragmatisme, nous savons ce que nous voulons et nous avons la capacité d’en débattre en toute transparence et je vous remercie d’adhérer à cette méthode et de participer avec moi à cette aventure passionnante. POINT 1. Approbation des Procès-Verbaux de la réunion du Conseil de Communauté du 28 février 2018 et du CR de Bureau du 21 février 2018 1.1. Procès-Verbal de la réunion du Conseil de Communauté du 28 février 2018 Le PV de la réunion du Conseil de Communauté du 28 février 2018 est approuvé à l’unanimité. 1.2. Compte rendu de la réunion de Bureau du 21 février 2018 Le CR de la réunion de Bureau du 21 février 2018 est approuvé à l’unanimité. 27 POINT 2. Budget Général – Budget primitif 2018 –Examen et Vote du budget Le Conseil Communautaire, Après avoir examiné les différentes propositions budgétaires, le Président propose de passer au vote du budget 2018 à main levée selon le récapitulatif ci-dessous : BUDGET PRIMITIF 2018 - BALANCE GENERALE DEPENSES TOTALES 13 519 204,37 € FONCTIONNEMENT 9 179 359,27 € INVESTISSEMENT 4 339 845,10 € RECETTES TOTALES 13 519 204,37 € FONCTIONNEMENT 9 179 359,27 € INVESTISSEMENT 4 339 845,10 € Le Budget primitif 2018 – Budget Général - de la Communauté de Communes de la Vallée de la Doller et du Soultzbach est approuvé à l’unanimité. POINT 3. Budget Annexe OM – Budget primitif 2018 – Examen et vote du Budget M. Philippe SCHOEN relève la présence d’un volume important d’impayés et constate les lacunes du recouvrement, surtout sur les dettes anciennes. Il souhaite que ce point soit mieux appréhendé. Le Président Laurent LERCH rappelle que la Communauté de Communes compte sur les efforts du Trésor Public dans ce domaine. Délibération : Après avoir examiné les différentes propositions budgétaires, le Président propose de passer au vote du Budget Annexe OM 2018 à main levée selon la récapitulation ci-dessous : Budget total Réalisé total BP2018 FONCTIONNEMENT Ch. - 011 Charges à caractère général 1 756 265,00 1 756 177,66 1 738 495,00 Art. - 611 Sous-traitance générale 1 756 165,00 1 754 259,36 1 736 495,00 Art. - 6261 Frais d'affranchissement 1 918,30 2 000,00 Art. - 627 Services bancaires et assimilés 100,00 Ch. - 012 Charges de personnel et frais assimilés 55 000,00 55 000,00 70 000,00 Art. - 6215 Personnel affecté par la collectivité de rattachement 55 000,00 55 000,00 70 000,00 Ch. - 022 Dépenses imprévues 1 000,00 1 000,00 Art. - 022 Dépenses imprévues 1 000,00 1 000,00 Ch. - 023 Virement à la section d’investissement 81 750,00 81 750,00 Art. - 023(ordre) Virement à la section d'investissement 81 750,00 81 750,00 Ch. - 67 Charges exceptionnelles 12 450,00 12 441,99 15 000,00 Art. - 673 Titres annulés (sur exercices antérieurs) 12 450,00 12 441,99 15 000,00 Ch. - 68 Dotations aux amortissements et aux provisions 127 517,64 125 950,22 Art. - 6815 Dotations aux provisions pour risques et charges 127 517,64 125 950,22 DEPENSES TOTAL 2 033 982,64 1 823 619,65 2 032 195,22 28 3 Budget total Réalisé total BP2018 Ch. - 002 Résultat d'exploitation reporté 242 817,64 242 817,64 228 304,22 Art. - 002 Excédent d'exploitation reporté 242 817,64 242 817,64 228 304,22 Ch. - 042 Opérations d'ordre de transfert entre sections 81 750,00 81 750,00 81 750,00 Art. - 777(ordre) Quote-part des subventions d’investissement virée 81