Plan for Grundvandsbeskyttelse Odense Nord Og Fraugde Vandværkerne
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Plan for grundvandsbeskyttelse Odense Nord og Fraugde Vandværkerne: Allesø Næsby Søhus Tarup Fraugde Over Holluf juni 2016 1 Grundvandsbeskyttelse, Odense Nord Titel Indholdsfortegnelse Plan for grundvandsbeskyttelse Hvilke områder gælder planen for side 4 Odense Nord: Allesø, Næsby, Søhus og Tarup Vand- værker, samt Fraugde Over Holluf Vandværk Statens udpegning af sårbare arealer side 6 Indvindingsoplande side 8 Udgiver Odense Kommune, juni 2016 Planens bestemmelser side 10 Beskrivelse af vandværkerne i Odense Nord side 19 Bidragsydere Allesø Vandværk v. Niels Andersen Sårbarhedskortlægningens resultater side 32 Næsby Vandværk v. Henning Jensen Lovgivning side 38 Søhus Vandværk v. Aksel Snerling Finansiering og referenceliste side 39 Tarup Vandværk v. Jørgen Storm Jensen Fraugde Over Holluf Vandværk v. Søren Blomster Ordforklaring side 40 Odense Kommune, By– og Kulturforvaltningen v. Hans Peter Birk Hansen Thorben Jørgensen Kortmateriale Copyright Kort & Matrikelstyrelsen, COWI og Odense Kommune Forsidefoto: Stavis Ådal 2 Ved Højstrup Indledning Formål Det er en stor fornøjelse for mig at Plan for grundvandsbeskyttelse skal danne grundlag kunne præsentere plan for grund- for, at vandværkerne i Odense Nord kortlægnings- vandsbeskyttelse for Odense Nord område i Odense Kommune fremadrettet kan be- området. skytte det grundvand, de indvinder drikkevand fra. Endemålet er, at også vores efterkommere kan drik- Planen er et vigtigt skridt frem mod ke rent grundvand, der kun har gennemgået en sim- at beskytte det grundvand, som vi alle er afhængige pel iltning og sandfiltrering på vandværket. af hver dag. Planen gælder for den del af kortlæg- ningsområdet "Nordfyn", der ligger i Odense Kom- Målgruppe mune. Jeg har selv været med til at sætte Elmelund Skov i Plan for grundvandsbeskyttelse er henvendt til de vej – et stort skovrejsningsprojekt, der kommer til mennesker, der driver vores almene vandværker i at beskytte grundvandet på VandCenter Syds kilde- kortlægningsområde Odense Nord, politikerne i plads ved Bolbro. Denne plan er med til at sikre, at Odense Byråd, der skal godkende planen, land- lignende projekter kan blive gennemført, når de er mænd og lodsejere inden for kortlægningsområdet, nødvendige, og dermed sikre grundvandet, ikke blot landboforeninger, NGO’ere og andre interesseorga- for os, men også for vores børnebørn. Planen er nisationer samt sagsbehandlere i det offentlige, der også et udtryk for, at vi beskytter grundvandet der, skal sikre, at tilladelser og godkendelser bliver givet hvor det er sårbart, og at det sker i en fornuftig ba- i overensstemmelse med planen, og at offentligt fi- lance mellem benyttelsen af arealerne og den nød- nansierede handlinger defineret i planen bliver gen- vendige beskyttelse. nemført. Jane Jegind, By- og Kulturrådmand, juni 2016 3 Hvilke områder gælder planen for? Formelle krav til planens indhold for Odense Kommune. Landmænd, virksomheds- ejere og grundejere kan inden for disse områder En plan for grundvandsbeskyttelse udarbejdes efter blive mødt med ønsker om f.eks. at ændre dyrk- reglerne i ”Bekendtgørelse om indsatsplaner” (nr. ningspraksis eller bruge mindre sprøjtemiddel. Spe- 1319 af 21. december 2011). Heri er det angivet, at: cielt VandCenter Syd ønsker at forebygge grund- Kommunalbestyrelsen skal for områder, som i vandsforurening ved bl.a. at plante mere skov inden vandplanen er udpeget som indsatsområder, og for indvindingsoplandene til deres boringer. som er detaljeret kortlagt, udarbejde en grund- Indsatser efter vandforsyningslovens §13 foregår vandsbeskyttelsesplan. inden for de indsatsområder, der fremgår af den En grundvandsbeskyttelsesplan skal mindst inde- statslige kortlægning. Disse arealer er vist på kortet holde: til højre med blå signatur. 1) et resumé af den kortlægning, der lægges til Indsatser uden for indsatsområderne skal hjemles i grund for planen, vandforsyningslovens §13a. I indsatsplanen for Odense Nord har vi valgt at prioritere de områder, 2) en angivelse af de områder, hvor en indsats skal inden for 200-års oplandene til de almene vandvær- gennemføres, kers boringer, der ikke er udlagt som 3) en angivelse af de foranstaltninger, der skal gen- ”indsatsområde” (IO). De områder, der er omfattet nemføres i indsatsområdet, samt retningslinjer for af §13a er vist med grøn signatur på kortet til højre. de tilladelser og andre afgørelser, der kan meddeles, Beskyttelsen af grundvandet inden for de efter §13a og som har betydning for beskyttelsen af vandres- prioriterede områder sker med udgangspunkt i sta- sourcen, tens kortlægning. I denne sammenhæng er det vig- 4) en angivelse af i hvilket omfang, der skal gen- tigt at understrege, at det, at et område ikke er ud- nemføres overvågning, og hvem, der skal gennem- peget som IO, ikke forhindrer at evt. forurening kan føre overvågningen, og sive ned gennem jordlagene. Sandsynligheden er 5) en detaljeret opgørelse over behovet for beskyt- blot mindre. §13a-områderne er begrænset til de telse. meget vigtige oplande til vandværksboringerne, hvor der er en særlig interesse i at kunne beskytte En grundvandsbeskyttelsesplan skal ligeledes inde- effektivt. holde en tidsplan for gennemførelsen af den samle- de plan samt indeholde en angivelse af, hvilken tid- Nordfyn Kommune har ansvaret for at gennemføre ligere vedtagen grundvandsbeskyttelsesplan som i grundvandsbeskyttelse på de arealer, der ligger i givet fald skal ophæves. Nordfyn Kommune. Hvor gælder planen? I afsnittet ”planens bestemmelser” kan man se, hvil- ke retningslinjer og handlinger der skal gennemfø- Planen gælder for de områder, der er vist på kortet res i Odense Kommune. til højre med blå og grøn signatur, og som er inden 4 Nord for Søhus 5 Statens udpegning af sårbare områder NitratFølsomme Indvindingsområder (NFI) Indsatsområder (IO) udpeges, hvor staten vur- udpeges, hvor grundvandsmagasinerne er sårbare derer, at der er behov for overfor nitrat inden for Område med Særlige Drik- skærpede krav til nuværende nitratudvask- kevandsinteresser (OSD) eller inden for almene ning. Det kan være, hvor udvaskningen skal vandforsyningers indvindingsoplande. Udpegnin- være lavere, end den er i dag. gen foretages i henhold til Miljømålslovens § 8 a. NFI udpeges, hvor staten vurderer, at der er krav til stabilisering af nitratudvaskning sva- nogen eller stor grundvandsdannelse, rende til status quo. Det kan f.eks. være, hvor der er en nitratudvaskning, der ikke må blive fundet nitratkoncentrationer over 25 mg/l i en højere. eller flere indvindingsboringer eller i grund- krav til lavere nitratudvaskning over tid, men vandsmagasinet eller ikke nødvendigvis lige nu. Det kan f.eks. være, fundet nitratkoncentrationer over 5 mg/l med hvor den nuværende nitratudvaskning er ac- stigende tendens over en årrække i en eller ceptabel, men hvor en ny eller øget fremtidig flere indvindingsboringer eller i grundvands- indvinding i NFI vurderes at medføre øget ni- magasinet eller tratudvaskning. konstateret ringe geologisk beskyttelse over IO er vigtig, idet flere af de generelle indsatser i for nitrat. Her forstås tykkelsen af reduceren- denne plan skal ske inden for disse områder. Samti- de dæklag eller jordens evne til at nedbryde dig opfatter staten IO som områder, der også er sår- nitrat. bare overfor andre stoffer end nitrat. Det kan f.eks. være pesticider og andre miljøfremmede stoffer. Inden for NFI skal kommunen i forbindelse med miljøgodkendelser af husdyrbrug stille krav til ni- I Vejledning om indsatsplaner fra 2014 er IO omde- tratudvaskning. fineret til ”indsatsområder”, der er karakteriseret ved en mere generel sårbarhed. Staten anvender bl.a. NFI til at sikre, at byvækst inden for NFI sker med stor omtanke. Kommunen De to typer af områder er vist på kortet til højre. har derfor en forpligtigelse til at vurdere grund- I kortlægningsrapporten for Nordfyn sammenfatter vandstruslen fra byudvikling inden for NFI. Naturstyrelsen omkring nitrat, at ”det primære grundvandsmagasin flere steder særligt i den nordlige, nordøstlige og østlige del af kortlæg- ningsområdet har stor eller nogen nitratsårbarhed, blandt andet fordi lerlagene kun vurderes at yde maga- sinet begrænset beskyttelse, og fordi grundvandskemi- en i magasinet viser påvirkning fra overfladen.” 6 V. Fraugde 7 Indvindingsoplande På kortet til højre er vist indvindingsoplande og Indvindingsoplandets størrelse afspejler den mæng- BoringsNære BeskyttelsesOmråder. de grundvand vandværket har tilladelse til at ind- vinde. Oplandene til Allesø og Næsby Vandværk ligger del- vist i Nordfyn Kommune. Det er Nordfyn Kommu- Området skal derfor justeres, hvis vandværket øn- ne, der beslutter, hvilken grundvandsbeskyttelse sker at ændre størrelsen på indvindingstilladelsen. der bliver gennemført i deres kommune. Der er vist 200 års og 25 års indvindingsoplande. Et grundlæggende princip for Odense Kommune er, Inden for disse afgrænsninger er grundvandet hen- at den største beskyttelse som udgangspunkt skal holdsvis op til 200 og 25 år om at nå hen til indvin- ske tæt på boringerne, hvor beskyttelsen giver størst dingsboringerne. effekt. 25 årsoplandene er et vigtigt område i planen, fordi Det betyder, at grundvandsbeskyttelsen er mest 25 år generelt er tilstrækkelig tid til at miljøfremme- intens nærmest boringerne, hvor vi har BNBO de stoffer kan blive nedbrudt ved naturlige proces- (BoringsNært BeskyttelsesOmråde) og 300 meter ser. Samtidig er 25 års oplandet af en størrelse, der beskyttelseszonen, foruden 10 meter fredningsbælte er passende i forhold til de forskellige indsatser, der og 25 meter beskyttelseszone.