Bulletin du CEREDAF

Centre d'Etudes et de Recherches Documentaires sur l'Afghanistan CN° 387 – Octobre 2020 (Nouvelles de septembre 2020) Mensuel 3 eurose

SOMMAIRE 10- Nature, Environnement p. 19 11- Culture, Histoire, Patrimoine p. 19 En bref p. 2 12- Vie quotidienne, Société, Faits divers, Sport p. 19 1- Vie politique p. 3 Publications récentes p.20 2- Sécurité, victimes p.3 3- Vers des pourparlers de paix p. 8 4- Scène internationale p. 11 5- Pays limitrophes p. 13 6- Reconstruction, Economie p. 14 CEREDAF 7- Drogue p. 17 16, passage de la Main d'or - 75011 PARIS 8- Education, Santé, ONG p.17 email : [email protected]

9- Réfugiés, Droits de l’homme, Justice p. 18 ISSN 09906053

En bref Sécurité : Le mois de septembre fût meurtrier pour l’Afghanistan. Plusieurs attaques ont eu lieu contre la police et l’armée afghanes. Des attentats des Tâlebân ont fait beaucoup de victimes parmi les civils. Les Tâlebân eux-mêmes ont entegistré un nombre important de morts. Ces combats ont entraîné plusieurs déplacements de populations. Dans les pro- vinces de Nangarhâr, Koundouz, Orouzgân, Hérat et Kandahar les populations sont bloquées sans accès aux services ali- mentaires et médicaux. Les vallées de Pandjchir et de Bâmiyân absentes des combats ces derniers temps, ont connu ré- cemment des attaques. (voir pp.4 à 8). Pourparlers de paix : Salahudin Rabâni (ancien ministre des Affaires étrangères), Golbudin Hekmatyâr (chef du Hezb- e islâmi) et Hâmed Karzaï (ancien Président d’Afghanistan) ont refusé tous les trois de participer aux pourparlers de paix. - Le gouvernement afghan, souhaitant tourner la page des années de guerre, a accepté de libérer les derniers Tâlebân, em- prisonnés pour graves accusations. Les 7 prisonniers ayant tués des Français et des Australiens ont été transférés au Qatar. Quant aux Tâlebân libérés, selon Foreign Policy, la plupart d’entre eux auraient repris les armes pour combattre les forces afghanes (voir encadré p. 8). Le 12 septembre, le gouvernement afghan et les Tâlebân ont commencé à Doha (Qatar) les négociations de paix, dites « historiques », en présence du Secrétaire d’Etat américain Mike Pompeo et des représentants des pays comme la Norgège, le Turkménistan, la Chine, l’Indonésie, l’Ouzbékistan, la Turquie, l’Allemagne, le Pakistan, l’Inde, l’Iran, l’Espagne, la Fin- lande, le Royaume-Uni, le Japon ainsi que l’ONU et l’OTAN. A signaler l’absence de la France. L’Allemagne, par contre a proposé d’accueillir la prochaine réunion entre Kaboul et les Tâlebân. - Le 13 septembre au soir, le porte-parole des Tâlebân Naïm Wardak a dit qu’à l’ordre du jour des négociations il sera ques- tion de la mise en place d’un gouvernement islamique et de la libération de 7 000 prisonnier tâlebân. -Le 15 septembre au soir, le chef de l’équipe du gouvernement afghan, Massoum Stanekzaï a souligné l’importance du système démocratique actuel du pays tout en le maintenant dans le cadre d’une république islamique. Les désaccords étant nombreux entre les deux parties, les discussions ont repris le 23 septembre après une interruption. Le 26 septembre, un membre des Tâlebân a déclaré que le principal point de discode est que le gouvernement afghan refuse de traiter les pour- parlers dans le cadre de l’accord signé entre les Tâlebân et les Etats-Unis. L’autre point de discorde est entre les Sunnites et les Chiites pour lesquels le système jurique n’est pas le même. Les Chiites demandant que la jurisprudence ne soit pas fon- dée uniquement sur le système hanafite. Un autre aspect de ces pourparlers, relevé par Le Monde du 28 septembre, est que ces négociations se déroulent à huis-clos entre les Tâlebân et le gouvernement afghan (voir encadré p. 11). Les finances des Tâlebân : Un rapport confidentiel commandé par l’OTAN explique la puissance des Tâlebân. Pour l’assistance externe des Tâlebân et leurs partenaires (Pakistan, Russie, Iran, pays du Golfe, Arabie Saoudite, Emirats arabes et Qatar voir encadré p.12. Scène internationale : Le 22 septembre, à l’occasion du 75e anniversaire des Nations unies, le président afghan A. Ghani a souligné les cinq maux qui mènent l’Afghanistan dans une situation chaotique : la COVID-19, la guerre non con- ventionnelle, le terrorisme mondial, le changement climatique et l’explosion des inégalités. Economie : . Points faibles : le mauvais état des routes dû à la mauvaise qualité des revêtements et à la surcharge des camions, le désé- quilibre entre les importantions iraniennes vers l’Afghanistan et les exportations afghanes vers l’Iran (pour l’Afghanistan 2,5 milliards de dollars/an pour les marchandises iraniennes alors que les exportations afghanes vers l’Iran ne s’élèvent qu’à 14 millions de dollars (voir encadré p.16). . Points forts : - La production extraordinaire du safran (24 tonnes cette année), des dattes (150 tonnes/an) et de grenades (28 tonnes/an) . La bonne production fruitière de la « Ferme du Canal » (Nangarhâr). Cette région à l’est du pays, fertile et irriguée, ren- force l’économie agricole afghane avec l’exportation de ses produits. - Les barrages : celui de la province de Nimrouz est achevé à 86% (voir p. 15), celui de Faïzabâd sur la rivière Koktcha doit se terminer dans trois mois (voir p. 16). - Quatre projets d’énergie solaire et éolienne, financés par l’USAID, aideront à soutenir le secteur agricole afghan. Culture du pavot : Face à la guerre et à la pandémie et malgrè les programmes d’erradication menés depuis des années, de nombreux agriculteurs se remettent à la culture du pavot. L’Afghanistan produit 84% de l’opium mondial et génère 2 milliards de dollars de chiffre d’affaire annuels (voir encadré p.17). COVID-19 : au 30 septembre : personnes testées 110 095, cas confirmés 39 268, guéris 32 789, morts 1 458. Education : Selon le ministère de l’Education, au moins 7 000 écoles sont sans bâtiment. Cela est dû à la croissance de la population et aussi au retour des réfugiés. Réfugiés : Face à l’Etat islamique, les Sikhs d’Afghanistan fuient le pays et se réfugient en Inde. V. M.

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1- VIE POLITIQUE - Le comité des législations du gouvernement a approuvé le présentation des ministres nominés pour un vote de confiance. projet du Département national des statistiques et de l’infor- (Pajhwok Afghan News 16/09) mation concernant l’inclusion du nom de la mère sur les car- - Achraf Ghani, dans un décret, a approuvé l’inclusion du tes d’identité nationales. (Pajhwok Afghan News 01/09) nom de la mère sur Tazkira (carte d’identité nationale), y - Douze nouveaux diplomates (dont une femme) ont été nom- compris d’autres renseignements personnels sur le titulaire de la més dans les missions étrangères de l’Afghanistan (Autriche, carte. (Khaama Press 18/09) Turquie, Russie, Iran, Azerbaidjan, Grande-Bretagne, Italie, Alle- - L'ancien ministre des Affaires étrangères Salahuddin Rab- magne, Kyrgizistan, Pakistan, Inde, Turkménistan) conformé- bani a critiqué le président Achraf Ghani l’accusant de con- ment au décret présidentiel. L’ambassadeur en Australie main- centration de pouvoir et d’ingérence dans les affaires des institu- tient son poste. Achraf Ghani avait approuvé les 12 ambassadeurs tions étatiques. (Pajhwok Afghan News 19/09) que lui avait présentés Abullah Abdullah. (Pajhwok Afghan News 03/09) - Le 20 septembre, Achraf Ghani s'est rendu à Bâmiyân (centre) pour assister à une importante réunion de sécurité. - Le 3 septembre, Sayed Sadat Mansour Naderi a été officiel- (Pajhwok Afghan News 20/09) lement présenté comme ministre d'État aux affaires de paix. Il a été ministre du Développement urbain et du Logement. (Tolo - Le 27 septembre, des sénateurs ont accusé certains membres News 03/09) parlementaires de l’Assemblée nationale (Wolesi Djirga) de s’entendre avec des candidats ministériels en vue du vote de - Le 3 septembre, le président Achraf Ghani, en déplacement confiance. (Pajhwok Afghan News 27/09) dans la province de Parwân, s'est engagé à restaurer les in- frastructures dans les zones de la province endommagées par - Le 28 septembre, des parlementaires ont accusés le gouver- les récentes inondations. (Tolo News 03/09) nement de créer des départements parallèles non légaux et ont averti de ne pas allouer de budget à ces départements indépen- - Le 7 septembre, lors de la première session du parlement afghan dants tant que le problème ne serait pas résolu. (Pajhwok Afghan après les vacances d'été, des législateurs ont accusé le gouver- News 28/09) nement d'essayer d'armer au moins 30 000 personnes dans diverses provinces, dans le cadre du plan de «charte de la sécuri- - Le 28 septembre, Achraf Ghani a déclaré aux parlementaires té» affirmant qu'une telle mesure n'aiderait pas la situation sécuri- que les nominations dans les services des douanes et des im- taire dans le pays. pôts devraient être fondées sur le mérite et par concours. Ac- Les députés ont appelé au soutien des forces afghanes et ont tuellement, 50% des agents des douanes ont été recrutés par 47 déclaré que la formation d'une milice n'était pas dans le meilleur parlementaires. (Khaama Press 28/09) intérêt de l'Afghanistan. - Le 29 septembre, Achraf Ghani a limogé 17 de ses conseil- Mais le premier vice-président Amrullah Saleh avait déclaré la lers. (Pajhwok Afghan News 29/09) veille que le gouvernement n'avait pas l'intention de former une - Le 29 septembre, quelque 2 000 jeunes ont assisté à un ras- milice. De son côté, le ministère de l'Intérieur a déclaré que semblement à Kaboul en vue de la formation d'un haut con- personne ne recevait d'armes ou d'argent dans le cadre du plan de seil des jeunes. (Pajhwok Afghan News 30/09) charte de sécurité. (Tolo News 07/09)

- Le 8 septembre, le chef du Haut Conseil de réconciliation na- tionale, Abdullah Abdullah, a appelé à la fin du chapitre des hostilités envers les Tâlibân pour le bien de l’intégrité et de 2 – SÉCURITÉ, VICTIMES l’avenir de l’Afghanistan. (Pajhwok Afghan News 08/09) - Fin juillet et début août, les Tâlebân auraient procédé à des tirs de roquettes sur deux bases américaines dans le Helmand - Le 11 septembre, le maréchal Abdul Rachid Dostum a décla- sans faire de victime. Selon le New York Times en se référant à ré qu'il soutenait fermement les pourparlers de paix, et que les trois responsables militaires américains, cela équivaut à une Tâlebân ne sont pas aussi forts que certains pourraient le violation de l'accord de paix. Les avions américains ont riposté en penser et qu’ills ont de nombreux problèmes internes. (Tolo ciblant des repaires tâlebân. (Sputnik 31/08) News 11/09) - Le 30 août, dans le district de Nad-e Ali, (province de Hel- - Le 13 septembre, le chef de l'équipe de négociation afghane à mand), 2 civils ont été tués lors de l'explosion d'une bombe en Doha (Qatar) Massoum Stanekzaï a déclaré que les négocia- bordure de route (ANI 31/08) tions de paix n'étaient pas logiques alors que la guerre se er poursuivait en Afghanistan. (Khaama Press 13/09) - Le 1 septembre, 3 membres du personnel de sécurité ont été tués et 8 autres personnes, y compris des civils, ont été blessés - Le 13 septembre, Achraf Ghani a souligné la nécessité d'une à la suite d'un attentat à la voiture piégée visant une unité des coordination entre le gouvernement et l'Assemblée nationale, forces de protection publique à Gardez, chef-lieu de la province et a appelé à un soutien total de l'Assemblée nationale aux forces orientale de Paktiya. (Pajhwok Afghan News 01/09) de sécurité et de défense afghanes. (Khaama Press 14/09) - Le 1er septembre, un hélicoptère de l'armée afghane s'est - Le 14 septembre, Achraf Ghani a proposé 10 ministres par écrasé dans le district de Rastaq (province nord-est de Ta- intérim, dont une femme : Fazal Ahmad Manawi ministre de la khâr). (Pajhwok Afghan News 01/09) Justice, Qudratullah Zaki ministre des Transports, Mohibullah er Samim ministre des Frontières et des Affaires tribales, Bachir - Le 1 septembre, le directeur par intérim de la Direction na- Ahmad Taiang ministre du Travail et des Affaires sociales, Nour tionale de la sécurité du district d’Arghistân (Kandahar) a été Rahman Akhlaqi ministre des Réfugiés et des rapatriés, Anwar- tué lorsqu’une bombe attachée à son véhicule a explosé dans le ul-Haq Ahadi ministre de l’Agriculture, Massouma Khawari centre du district. L’un de ses gardes du corps a été blessé. ministre des Télécommunications, Abbas Basir ministre de l’En- 11 Tâlebân et un policier ont été tués dans le district de Qai- seignement supérieur, Nisar Ahmad Ghoriani ministre de l’In- sar (province noud-ouest de Faryâb). dustrie et du Commerce et Karima Hamid Faryabi ministre de Dans le district de Fayzabâd (provincr septentrionale de l’Economie. (Pajhwok Afghan News 14/09) Djaozdjân), un soldat afghan a été tué lors de l’attaque d’une base militaire. - Le 16 septembre, le président de la Wolesi Djirga (Assemblée nationale) et des parlementaires ont critiqué le retard dans la

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Dans le district d’Anar-Darra (province occidentale de Fa- - Le 4 septembre, 25 Tâlebân ont été tués et 8 autres blessés râh), 2 soldats afghans ont été tués par l’explosion d’une bom- dans le district de Pachoun Zarghoun (province occidentale be en bordure de route. (The New-York Times 01/09) de Hérat). (Pajhwok Afghan News 05/09) - Le 1er septembre au soir, des Tâlebân ont abattu une policière - Le 5 septembre, 2 personnes, dont un agent du renseigne- à Koundouz (Nord). (Pajhwok Afghan News 02/09) ment afghan, ont été tuées dans le district de Sayedkhel (pro- - Des habitants du district de Dour Baba (province orientale vince centre-orientale de Parwân). (Pajhwok Afghan News de Nangarhâr), ont pris les armes contre les Tâlebân, ces 05/09) derniers ayant averti les habitants de ne pas laisser ses jeunes - Le 5 septembre, dans le district de Ghorian (province de hommes rejoindre les forces afghanes. Hérat), 15 Tâlebân ont été tués lors d’affrontements pour libe- Les Tâlebân auraient également interdit à quiconque d'organiser rer l’axe routier Hérat-Badghis fermé à la circulation par les des cérémonies de prière pour les membres des forces afghanes Tâlebân depuis trois jours. (Tolo News 05/09) décédés. Par ailleurs ils ont exigé que les habitants leur paient des - Le 5 septembre, 5 membres des forces afghanes ont rejoint impôts. (Tolo News 02/09) les Tâlebân critiquant le gouvernement pour son manque de - Le 2 septembre, 22 Tâlebân de l’Unité rouge, dont 5 ressor- soutien. (Khaama Press 06/09) tissants pakistanais, ont été tués et 6 autres blessés lors d'une - Le 5 septembre au soir, 7 Tâlebân ont été tués dans le district attaque des forces afghanes dans le district de Chirzad (pro- de Qaysar (province nord-ouest de Faryâb). (Khaama Press vince de Nangarhâr). Un soldat afghan a été tué lors de cette 06/09) opération et 3 autres ont été blessés. (Khaama Press 02/09) - Le 5 septembre au soir, 10 Tâlebân, dont 2 Pakistanais, ont été - Le 2 septembre, des hommes non identifiés ont tué un ancien tués dans le district de Tchahk (province centre-orientale de conseiller d’Abdullah Abdullah à Djalâlâbâd chef-lieu de la Logar). (Pajhwok Afghan News 06/09) procince de Nangarhâr. (Pajhwok Afghan News 03/09) - Dans la nuit du 5 au 6 septembre, 25 Tâlebân ont été tués et 8 - Le 2 septembre, à Kaboul, un policier a été tué par un inconnu. autres blessés lors d'une frappe aérienne dans le district d’Ali- Un policier a été tué après avoir été enlevé par des Tâlebân chang (province orientale de Laghmân). (Pajhwok Afghan dans le district d’Andar (province centre-orientale de Ghazni). News 07/09) Un autre policier blessé a aussi été enlevé. - A Qala-e Nao, chef-lieu de la province nord-ouest de Bad- - Dans la nuit du 5 au 6 septembre, 14 Tâlebân ont été tués et 14 ghis, un membre de la sécurité afghane a été tué. (The New- autres ont été blessés dans la région d’Azro (province de York Times 02/09) Ghazni). (Pajhwok Afghan News 07/09) - Le 2 septembre au soir, une moto piégée a explosé dans le - Le 6 septembre, 3 personnes ont été tuées à Kandahar, chef- district de Garmsir (province de Helmand), blessant 4 civils. lieu de la province méridionale éponyme. (Pajhwok Afghan News (Ariana News 02/09) 06/09) - Le 2 septembre au soir, 37 Tâlebân, dont 3 commandants, ont - Le 6 septembre, 8 Tâlebân ont été tués dans le district de été tués et 10 autres blessés lors de frappes aériennes préventive Charbolak (province septentrionale de Balkh). (Presse Khaa- dans les districts de Qaysar et de Khawja Sabzpoch (province ma 06/09) nord-ouest de Faryâb). (Xinhua 02/09) - Le 6 septembre, 10 insurgés ont été tués dans le district de - Le 2 septembre au soir, 6 enfants ont été tués et 2 femmes ont Chah Walikot (province de Kandahar). (Khaama Press 06/09) été blessées après qu'une mine a explosé dans le district de - Le 6 septembre, 5 enfants et une femme ont été tués et 4 au- Sancharak (province septentrionale de Sar-i Poul). (Presse tres personnes ont été blessés par un obus de mortier ayant Khaama 03/09) atteint leur maison dans le district de Cherzad (province de - Dans la province orientale de Nangarhâr, dans deux camions, Nangarhâr). (Pajhwok Afghan News 07/09) la sécurité afghane a saisi 2 150 kg de nitrate d'ammonium - Le 6 septembre au soir, une personne a été tuée et une autre (substance utilisée dans la fabrication de mines terrestres) et blessée lors de l’explosion d’une mine terrestre dans le district arrêté 5 suspects. (Pajhwok Afghan News 02/09) de Chenarto (province centrale d’Orouzgân). (Presse Khaama - Le 3 septembre, 6 policiers ont été tués et un autre blessé à 07/09) Khost, chef-lieu de la province orientale éponyme. (Pajhwok - Des commandos supplémentaires de l’armée afghane ont été Afghan News 03/09) déployés dans le district d’Andar (province de Ghazni) pour - Le 3 septembre, 2 civils ont été tués par l’explosion d’une mine aider les forces de sécurité locales. terrestre dans le district de Pachiragam (province de Nangar- De nouveaux commandos sont arrivés à Ghazni et sont position- hâr). (Khaama Press 03/09) nés dans la région d'Arezu, dans le district d'Andar, zone d’affrontements entre les forces afghanes et Tâlebân. - Le 3 septembre, Mawlawi Mohajer, un érudit religieux, a été Dans la meme province, le district de Qarabagh serait sous le tué par des insurgés dans le district de Chamkani (province contrôle des Tâlebân. (Khaama Press 07/09) rientale de Paktiya). (Khaama Press 03/09) - Le 7 septembre, un civil a été tué et un autre blessé par l'ex- - Le 3 septembre, 2 civils ont été tués dans le district de Cham- plosion d'une mine en bordure de route dans le district de Zha- kani (province orientale de Paktiya). (The New-York Times rai (province de Kandahar). (Tolo News 07/09) 03/09) - Le 7 septembre au soir, un insurgé tâleb a été tué et 2 autres - Le 3 septembre, dans le district de Chahwali Kot (province ont été blessés dans le district de Khak-e-Djabar (province de de Kandahar), 15 Tâlebân ont été tués et 6 autres ont été Kaboul). (Tolo News 08/09) blessés. (Ariana News 04/09) - Le 8 septembre, des Tâlebân ont attaqué un poste de contrôle - Dans la nuit du 3 au 4 septembre, des frappes aériennes ont de la police dans le district d'Abchar (province centre-orien- tué 45 Tâlebân et blessé 75 autres dans le district de Qaisar tale du Pandjchir) et ont capturé des policiers. (Pajhwok Afghan (province nord-ouest de Faryâb). (Pajhwok Afghan News News 08/09) 04/09) - Des habitants du district de Nejrâb (province centre-orien- tale de Kâpisâ) ont déclaré que la présence de milices armées

~ 5 ~ a créé la peur parmi la population locale et que leur présence - Le 10 septembre, 7 policiers ont été blessés par l'explosion n'a pas aidé à stabiliser la situation sécuritaire dans le district. Ce d'une voiture piégée dans le district d'Arghandâb (province de district compterait quelque 400 miliciens pro-gouvernementaux Kandahar). (Tolo News 10/09) armés. Par ailleurs, 750 miliciens opérent dans la province. - Dans la nuit du 10 au 11 septembre, 4 convives (dont 2 civils) à Mais Amrullah Saleh, le premier vice-président, a rejeté les ru- un mariage ont été tués et 12 autres (des soldats afghans) meurs sur la constitution de forces de milice dans le cadre du blessés lorsqu'une moto piégée a explosé dans un village près plan de la charte de sécurité du gouvernement. (Tolo News 08/09) de Khost (Est). (Pajhwok Afghan News 11/09) - Le 8 septembre, des Tâlebân ont lancé une attaque dans le - Dans la nuit du 10 au 11 septembre, 6 Tâlebân ont été tués et 4 district d'Abchar (province du Pandjchir), et pris en otage 10 autres blessés ainsi que 3 policiers dans le district d’Alingar habitants. (Tolo News 08/09) (province orientale de Laghmân). (Pajhwok Afghan News - Le 9 septembre, à Kaboul, une attaque à la bombe a visé le 11/09) convoi d'Amrullah Saleh, le premier vice-président, faisant - Dans la nuit du 10 au 11 septembre, 22 Tâlebân ont été tués et au moins 10 morts, tous des civils. Le politicien, qui se ren- 5 autres blessés dans les districts de Qalandar et de Sabari dait à son bureau, a été blessé au visage et la main. 15 autres (province orientale de Khost). (Pajhwok Afghan News 11/09) personnes, dont certains gardes du corps du premier vice- - Le 11 septembre, 2 civils ont été tués lorsque leur moto a heur- président, ont été blessés. La bombe placée dans une charrette té une bombe en bordure de route dans le district de Chah a été activée à distance. Les Tâlebân ont assuré ne pas être Walikot (province de Kandahar). (Pajhwok Afghan News responsable de l'attaque. 11/09) Connu pour ses positions hostiles aux Tâlebân, Amrullah Saleh avait déjà été visé par une tentative d'assassinat à l'été 2019 à - Le 11 septembre, 6 Tâlebân de l’Unité rouge et 6 soldats Kaboul. Au moins 20 personnes avaient été tuées et 50 autres afghans ont été tués et 9 Tâlebân et 5 soldats ont été blessés blessées. (Reuters 09/09) dans le district de Cherzad (province de Nangarhâr). (Pajh- wok Afghan News 11/09) - Le 9 septembre, le président du Conseil de la province sep- tentrionale de Balkh, a déclaré que l'insécurité et la présence - Le ministre de la Défense par intérim, Assadullah Khalid, a de groupes armés étaient à l'origine de l'insécurité et de déclaré que l'armée nationale afghane pouvait assumer la l'augmentation des crimes à Marzar-i Charif, chef-lieu pro- mission antiterroriste et défendre le pays sans soutien inter- vincial. (Pajhwok Afghan News 09/09) national. Selon lui, plus de 96% des opérations militaires sont menées par les forces afghanes. Mais, pour certains analystes il - Le 9 septembre au soir, 7 Tâlebân ont été tués et 3 autres est nécessaire de continuer à apporter un soutien international aux blessés dans le district de Chirzad (province de Nangarhâr). forces afghanes. (Tolo News 11/09) (Pajhwok Afghan News 10/09) - Le 11 septembre, les Tâlebân ont attaqué les positions des - Le 10 septembre, 2 hauts membres du Conseil provincial de forces afghanes dans le district de Khogyâni (province orien- la province centre-orientale de Logar ont échappé à une atta- tale de Nangarhâr), faisant 16 morts et quelques blessés. Trois que par balle des Tâlebân. (Pajhwok Afghan News 10/09) postes de sécurité se sont effondrés à la suite de l'attaque. (Sput- Le ministère de la Défense interpelle les Tâlebân sur nik 11/09) l'augmentation du nombre de bombes sur les routes - Dans la nuit du 11 au 12 septembre, 3 civils ont été abattus et Du 31 août au 6 septembre, les attaques des Tâlebân ont 6 autres blessés par des hommes non identifiés à Hérat. (Pajh- fait au moins 49 civils morts et 49 autres blessés. La plupart wok Afghan News 12/09) des civils tués sont originaires des provinces de Koundouz et - Dans la nuit du 11 au 12 septembre, 13 membres d'une milice de Zâbol. Les Tâlebân ont mené 369 attaques la semaine der- locale pro-gouvernementale ont été tués et 5 autres blessés par nière, dans 22 provinces. des Tâlebân à Poul-e Alam, chef-lieu de la province de Logar. Le ministère de la Défense a tweeté le 10 septembre que l'ar- (Pajhwok Afghan News 12/09) mée nationale afghane avait désamorcé au cours des derniers - Le 12 septembre au soir, 6 policiers, dont un commandant jours des dizaines d'engins piégés plantés par les Tâlebân, dans d'unité, et 10 Tâlebân ont été tués, et 4 policiers et 6 Tâlebân l'intention de tuer des civils. ont été blessés à Koundouz. (Pajhwok Afghan News 13/09) Dans sa mise à jour hebdomadaire du 9 septembre, l'UNO- CHA a déclaré que 78 610 personnes avaient été déplacées par - Le 12 septembre au soir, 13 Tâlebân, dont 9 ressortissants le conflit dans la région de Koundouz au cours de la semaine pakistanais, ont été tués dans le district de Cherza d (pro- dernière où les combats ont entraîné la mort d'au moins 11 vince de Nangarhâr). (Pajhwok Afghan News 13/09) civils. - Dans la nuit du 12 au 13 septembre, 5 membres des forces Dans l'est du pays, les combats ont déplacé 4 634 personnes et afghanes ont été tués et 7 autres blessés dans le district de la situation sécuritaire est restée instable dans les provinces de Tagâb (province centre-orientale de Kâpissâ). (Khaama Press Nangarhâr et de Kounar. Des centaines d'autres ont été dépla- 13/09) cées en raison des combats dans la province de Takhâr, au Badakhchân et à Baghlân. - Le ministère de l'Intérieur a licencié au moins 14 de ses En outre, dans la province centrale d'Orouzgân, la route reliant responsables de la sécurité dans la province septentrionale de les districts de Trinkot et de Chinarto est restée bloquée, affec- Balkh, pour manque d'engagement envers leurs responsabilités. tant environ 800 familles (environ 5 600 personnes) qui n'ont (Khaama Press 13/09) pas accès aux services alimentaires et médicaux. - Le 12 septembre au soir, 4 membres d’une milice pro-gou- L'UNOCHA a déclaré que la situation en matière de sécurité vernementale ont été tués par des insurgés à Poul–e Alam, continuait d'être tendue dans l'ouest. Des combats étaient chef-lieu de la province de Logar. (Khaama Press 13/09) également en cours dans les provinces de Farâh et de Badghis. - Le 14 septembre au soir, des Tâlebân ont attaqué la résidence (Ariana News 10/09) du gouverneur du district de Baraki Barak (province de Lo- - Le 10 septembre, 6 Tâlebân ont été tués dans le district de gar), tuant son frère, un garde et blessant une autre personne. Pachtoun Zarghoun (province de Hérat). (Khaama Press (Khaama Press 15/09) 10/09)

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- Le 15 septembre, un membre de la Direction nationale de la - Le 19 septembre, 20 civils ont été tués et 15 autres blessés lors sécurité a été tué et 3 autres blessés par l'explosion d'une mine de frappes aériennes dans le district de Khânâbâd (province de à Djalâlâbâd (Nangarhâr). (Pajhwok Afghan News 15/09) Koundouz). Lors de ces frappes 30 Tâlebân ont été tués et 8 - Le 15 septembre, des hommes non identifiés ont abattu un autres blesés.. enseignant de l'université de Djalâlâbâd dans le district de Par ailleurs dans le même district 3 soldats afghans ont été Khogyani (province de Nangarhâr). (Pajhwok Afghan News tués. (Pajhwok Afghan News 19/09) 15/09) - Le 19 septembre, une personne a été tuée et 8 autres ont été - Le 15 septembre, 2 soldats afghans, dont un commandant, ont blessés lorsqu’une voiture piégée a explosé dans le district de été tués dans le district de Barka (province septentrionale de Dehdadi (province septentrrionale de Balkh). (Khaama Press Baghlân). (Khaama Press 15/09) 19/09) - Dans la nuit du 15 au 16 septembre, 8 membres des forces - Le 19 septembre, 24 Tâlebân, dont un pakistanais, ont été afghanes ont été tués et un autre blessé dans le district de tués et 18 autres blessés dans les districts d'Aliabad et de Dacht-e Barchi (province de Koundouz). (Pajhwok Afghan Dacht-e Archi (province de Koundouz). (Khaama Press 19/09) News 16/09) - Le 19 septembre au soir, une femme a été tuée et 5 autres - Dans la nuit du 15 au 16 septembre, 2 civils ont été tués 12 personnes, dont des enfants, ont été blessées lors d'une explo- autres blessés lors d’un attentat à la bombe dans le district de sion au passage d’un convoi des forces afghanes à Marzar-i Kalfagân (province nord-est de Takhâr). (Pajhwok Afghan Charif. (Nord). (Khaama Press 20/09) News 16/09) - L'Armée nationale afghane a récupéré et désamorcé envi- - Le 16 septembre, les érudits religieux de la province centrale ron 4 776 engins explosifs improvisés dans le pays au cours d'Orouzgân ont appelé les Tâlebân à lever les barrages rou- des six derniers mois. (Pajhwok Afghan News 20/09) tiers et à libérer la population de leur blocus. Les routes princi- - Le 20 septembre, 20 personnes ont été blessées à la suite d'une pales étant interdites à tout transport de marchandises au cours explosion qui a frappé lors d’un mariage de koutchis (nomades) des quatre dernières années. (Pajhwok Afghan News 16/09) dans le district de Djanikhel (province orientale de Paktika). - Le 16 septembre, 10 membres des forces afghanes et 53 (Pajhwok Afghan News 20/09) Tâlebân ont été tués dans le district de Chindand (province - Le 20 septembre, un parlementaire de la province centrale de Hérat). d'Orouzgân est sorti indemne d'une attaque armée à Kaboul. Dans le district de Qadis (province de nord-ouest de Bad- (Pajhwok Afghan News 20/09) ghis), 3 membres des forces afghanes et 2 Tâlebân ont été - La police a découvert un dépôt de mines magnétiques, à tués, et 8 membres des forces afghanes, 3 Tâlebân et 2 civils Kaboul, dans une maison d'habitation. (Khaama Press 20/09) ont été blessés. Dans le district de Gezab (province centrale d’Orouzgân), 3 - Le 20 septembre, un kamikaze a tué 8 membres de l'armée membres d’une milice locale ont été tués et 2 autres blessés. afghane et en a blessé 9 autres en se faisant sauté contre un con- (Tolo News 17/09) voi militaire dans le district de Sayed Abâd (province centre- orientale de Wardak). (Ariana News 20/09) - Le 16 septembre au soir, 20 soldats afghans et 29 Tâlebân ont été tués, et 15 soldats et 20 Tâlebân ont été blessés dans les - Dans la nuit du 20 au 21 septembre, 9 membres du personnel districts de Hesarak, de Cherzad et de Khogyani (province de de sécurité ont été tués et 4 autres blessés dans le district de Nangarhâr). (Pajhwok afghan News 17/09) Dacht-i Kala (province nord-est de Takhâr). (Pajhwok Afghan News 21/09) - Le 17 septembre, un civil a été tué et 15 autres ont été blessés lorsqu'un obus de mortier a explosé à Bâmiyân, chef-lieu de la - Dans la nuit du 20 au 21 septembre, 2 policiers ont été tués et province centrale éponyme. (Pajhwok afghan News 17/09) un autre a été blessé dans le district de Chibar (province septentrionale de Baghlân) (Khaama Press 21/09) - Depuis deux semaines, les Tâlebân ont fermé l’axe routier Gardez-Dand-i Patan, limitant les déplacements à la population. - Dans la nuit du 20 au 21 septembre, 8 membres des forces (Pajhwok afghan News 17/09) afghanes ont été tués dans le district de Tagâb (province centre-orientale de Kâpissâ). (Tolo News 21/09) - Le 17 septembre, 11 Tâlebân, dont un commandant adjoint de l’Unité rouge, ont été tués dans le district de Sarobi (province - Le 21 septembre, un enfant a été tué et 3 autres personnes de Kaboul). (Khaama Press 18/09) ont été blessées à la suite de deux explosions de bombes magné- tiques à Kaboul. (Pajhwok Afghan News 21/09) - Le 18 septembre, 13 Tâlebân ont été tués et 5 autres blessés dans le district de Dara-i-Suf Païn (province septentrionale - Le 21 septembre, 24 policiers, dont un membre des services de de Samangân). (Pajhwok Afghan News 18/09) renseignement, ont été tués dans le district de Gizâb (province centrale d'Orouzgân). (Pajhwok Afghan News 21/09) - Le 18 septembre, 3 membres des forces afghanes ont été tués et un autre blessé dans la province nord-ouest de Faryâb. - Le 21 septembre, 5 membres des forces afghanes ont été tués (Pajhwok Afghan News 18/09) et 3 autres capturés par des Tâlebân dans le district de Hewad (province de Balkh). - Dans la nuit du 18 au 19 septembre, 4 Tâlebân ont été tué et 5 Dans le district de Marouf (province méridionale de Kanda- autres blessés dans le village de Kohi (province nord-ouest de har), 7 membres des forces afghanes ont été tués. (Tolo News Faryâb). (Pajhwok Afghan News 19/09) 21/09) - Le 19 septembre, 15 Tâlebân ont été tués par leurs propres explosifs dans le district de Daolatabâd (province septentrio- - Le 21 septembre, le ministère de l'Intérieur a déclaré qu'au nale de Balkh). (Pajhwok Afghan News 19/09) cours des deux dernières semaines, 98 civils ont été tués et 330 autres blessés dans diverses attaques des Tâlebân, - Le 19 septembre, des hommes non identifiés ont tué le vice- principalement dans les provinces de Takhâr et Nangarhâr. président du Conseil provincial à Gardez, chef-lieu de la (Khaama Press 21/09) province orientale de Paktiya. Par ailleurs, le chef de la police de la province voisine de Pakt- - Le 22 septembre, un civil a été blessé et 3 Tâlebân ont été ka a été tué lors d’une explosion. (Pajhwok Afghan News 19/09) arrêtés dans le district d'Onabi (province centre-orientale de Pandjchir). (Khaama Press 22/09)

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- Le 22 septembre au soir, un responsable de la commission - Le 26 septembre, 3 insurgés pakistanais ont été tués dans la militaire tâleb de la province nord-est de Badakhchân a été province orientale de Kounar. (Pajhwok Afghan News 26/09) tué lorsque les forces afghanes ont repoussé une attaque des - Le 26 septembre, 4 civils ont été tués et 4 autres blessés par Tâlebân dans le district de Raghistan. (Khaama Press 22/09) l’explosion d’une bombe en bordure de route à Koundouz - Le 22 septembre, le ministre de l'Intérieur par intérim, (Nord). (Pajhwok Afghan News 26/09) Massoud Andarabi, a déclaré que l'utilisation d’engins piégés - Le 25 septembre au soir, un commandant de la police locale (EEI) faisait partie des nouvelles tactiques utilisées par les et 4 Tâlebân ont été tué et 5 insurgés blessés à Faïzabâd, chef- Tâlebân. Ces mines ont été fabriquées dans les provinces de lieu de la province nord-est de Badakhchân. (Tolo News Kaboul, Logar et Wardak. 26/09) Pendant ce temps, les experts en sécurité afghans ont critiqué la politique de sécurité du gouvernement, affirmant que le gouver- - Le 25 septembre au soir, 3 insurgés Lashkar-e Tyeba, affiliés nement et les agences de sécurité n’ont pas réussi à identifier les aux Tâlebân, ont été tués dans le district d'Asmar (province auteurs des attaques. orientale de Kounar). (Xinhua 26/09) Selon les agences afghanes de sécurité et de renseignement, des - Selon le gouverneur de la province nord-est de Badakhchân, les niveaux élevés de matières dangereuses telles que le phosphore prisonniers tâlebân libérés sont revenus sur les champs de blanc, le nitrate d'ammonium et la poudre à canon sont utilisés bataille pour combattre les forces afghanes. (Pajhwok Afghan dans les EEI. Les insurgés utilisent des métaux, en particulier des News 26/09) clous, des écrous et des boulons, pour rendre les engins piégés - Le 26 septembre, 20 soldats afghans ont été tués et 10 autres plus meurtriers. (Tolo News 22/09) pris en otage par des Tâlebân le district de Bala Bolock (pro- - La police de Kaboul a saisi une réserve de «pistolets-stylos» vince occidentale de Farâh). (Khaama Press 27/09) à une seule balle que les Tâlebân utilisent dans une vague - Le 26 septembre, 4 membres de police ont été tués et 2 autres d’assassinats ciblés qui s’est emparée de la capitale afghane blessés dans le district de Chibar (province scentrale de Bâ- ces derniers mois. Des armes faciles à transporter sans être détec- miyân). (Khaama Press 27/09) tées. La police a dévoilé la découverte d’une cache de 48 pisto- lets-stylos avec des mines magnétiques. - Le 26 septembre au soir, 6 Tâlebân ont été tués et 5 autres « Plus de 40 personnes ont été tuées dans des assassinats ciblés blessés dans le district d'Aab Band (province centre-orientale au cours des six derniers mois rien qu’à Kaboul », a déclaré le de Ghazni). responsable. (LaminuteInfo 22/09 Dans le district de Char-e-Safa (province sud-est de Zâbol), 15 Tâlebân ont été tués dans une frappe aérienne. - Le 23 septembre, un commandant tâleb a été tué dans le Dans le district de Dara-e-Souf (province septentrionale de district de Sorubi (province de Kaboul). (Pajhwok Afghan News 23/09) Samangân), 14 Taliban ont été tués et 12 autres blessés. Dans les districts de Doolatabâd et Cherin Taâb (province - Dans la nuit du 23 au 24 septembre, 65 Tâlebân et 3 policiers nord-ouest de Faryâb), 3 membres des forces afghanes ont été ont été tués, et 35 insurgés et 6 policiers ont été blessés dans le tuées et un autre a éré blessé. (Khaama Press 27/09) district de Waza Khwa (province orientale de Paktika). (Pajh- wok Afghan News 24/09) - La Commission indépendante des droits de l'homme de Kandahar affirme qu'au moins 340 personnes (220 per- - Depuis deux semaines de nombreuses familles quittent leurs sonnes tuées et 120 autres blessées) ont été ciblées dans la habitations la situation sécuritaire s’état aggravée dans le dis- province depuis le ramadan de cette année. Ces attaques ont trict d’Alishang (province orientale de Laghmân). (Pajhwok été généralement menées au moyen des motos, ciblant les Afghan News 24/09) anciens des tribus, le personnel de sécurité et la police. - Le 24 septembre, 28 policiers locaux ont été tués après avoir (Khaama Press 27/09) été faits prisonniers dans le district de Gezâb (province cen- - Le 27 septembre, 34 Tâlebân ont été tués et 37 autres blessés trale d'Orouzgân). Aussi, quelques 12 000 familles ont quitté dans les districts de Maïwand et Mianchin (province de Kan- leurs maisons et se sont réfufgées dans la province voisine de dahar). (Pajhwok Afghan News 27/09) Daïkoundi. (Khaama Press 24/09) -- Le 27 septembre, le chef de la sécurité de l'Assemblée natio- - Le 24 septembre, 5 membres d’une même famille ont été tués nale a été tué lors d'une opération des forces de sécurité à et un autre a été blessé dans une embuscade des Tâlebân dans Kaboul. (Pajhwok Afghan News 27/09) le district de Darayem (province nord-est de Badakhchân). (Khaama Press 24/09) - Le 28 septembre, 4 policiers et un civil ont été tués dans ce qui semblait être une attaque interne dans la province de - Le 24 septembre, un hélicoptère MD 530 des forces afghanes Helmand. (Pajhwok Afghan News 28/09) s’est écrasé, pour raisons techniques, près de Poul-e Khoumri (province septentrionale de Baghlân), tuant les deux pilotes. - Le 28 septembre au soir, 3 personnes ont été tuées lorsqu'une (Khaama Press 24/09) roquette tirée par des Tâlebân a frappé une maison d'habitation à Ghazni. (Khaama Press 29/09) - Dans la nuit du 24 au 25 septembre, le responsable de la sécu- rité du district de Koh Band (province centre-orientale de - Le 29 septembre, 14 civils (dont 7 femmes et 5 enfants) ont été Kâpissâ) a été tué et 4 insurgés ont été arrêtés. (Pajhwok Afghan tués et 4 autres blessés par l’explosion d’une bombe en bordure News 25/09) de route dans la province centrale de Daïkundi. (Pajhwok Afghan News 29/09) - Dans la nuit du 24 au 25 septembre, 3 policiers ont été tués et 4 autres blessés dans le district de Takhta Poul, près de Kan- - Le 29 septembre, l'ancien chef de la sécurité d’un district de dahar. (Khaama Press 25/09) la ville de Ghazni, a été assassiné. (Khaama Press 30/09) - Le district de Gezab, (province centrale d'Orouzgân) est - Un important entrepôt d'uniformes militaires (65 000 uni- assiégé par des Tâlebân depuis plusieurs jours. A ce jour 64 formes militaires et 45 000 paires de bottes) a été découvert membres des forces afghanes ont été tués. (Ariana News dans des conteneurs et saisi dans une maison de Kaboul. 25/09) Les insurgés ont utilisé les uniformes des forces afghanes pour mener des attaques. (Khaama Press 29/09) - Le 25 septmbre au soir, 2 personnes ont été tuées lors d'une fête de mariage à Kaboul. (Pajhwok Afghan News 26/09)

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- Le 29 septembre 3 agents policiers et 4 Tâlebân ont été tués La libération des prisonniers tâlebân est une démonstration claire et 5 insurgés ont été blessés dans le district de Kohistan (pro- de l'engagement du gouvernement en faveur de la paix, a-t-il vince du nord-est de Badakhchân). (Pajhwok Afghan News déclaré. 30/09) Abdullah a également déclaré que la libération des prisonniers - Le 29 septembre au soir, un policier a été tué et 2 autres tâlebân n'a pas une décision facile. blessés dans le district de Farang (province septentrionale de Par ailleurs, les Tâlebân ont libéré 4 commandos de l'armée Baghlân). (Khaama Press 30/09) afghane dans la province de Kandahar (Sud). (Tolo News 02/09) - Dans la nuit du 29 au 30 septembre, 3 civils ont été tués (une femme et 2 enfants) et 3 autres ont été blessés lorsqu'un obus de - Le 2 septembre, le porte-parole du Haut Conseil pour la ré- mortier a frappé une maison dans le district d'Alingar (pro- conciliation nationale a déclaré que dès que le processus de vince orientale de Laghmân). (Khaama Press 30/09) libération des prisonniers sera achevé, une équipe se rendra à Doha, au Qatar, pour entamer des négociations intra-afghanes. - Dans la nuit du 29 au 30 septembre, deux explosions ont tué 3 (Ariana News 02/09) civils, dont une femme, dans le district de Ghor, dans la pro- vince centrale éponyme. (Khaama Press 30/09) - A ce jour, la plupart des prisonniers tâlebân ont été libérés, sauf 7 qui ont tué des forces françaises et australiennes. Huit - Le 30 septembre, un enfant a été tué et 2 autres blessés par autres prisonniers ont été libérés le 2 septembre de la prison de l'explosion d'une bombe en bordure de route dans le district de Bagram. Les Tâlebân ont promis que les personnes libérées ne Dolina (province centre-ouest de Ghor). (Khaama Press 30/09) retourneront pas sur le champ de bataille. (Pajhwok Afghan News 02/09 et Tolo News 03/09) PRESENCE DU GROUPE ETAT ISLAMIQUE - L’Afghanistan transférera les 7 prisonniers «incondition- - Obaidullah, "chef des opérations de l’Etat islamique (EI) nels» restants au Qatar. (Reuters 03/09) dans le nord et le nord-est de l'Afghanistan" et "l'un des prin- cipaux cerveaux derrière l'assassinat des erruditss religieux Ma- Des Tâlebân libérés wlawi Ayaz Niazi et Azizullah Mufleh", a été arrêté. Il "a avoué de retour pour reprendre le djihad avoir été impliqué dans plusieurs attaques à Kaboul. Avant son Selon une étude de Foreign Policy, la majorité des prisonniers arrestation, il préparait un attentat à la bombe contre la mosquée tâlebân libérés prennent les armes pour combattre les forces Imam Sadiq à Koundouz. (Tolo News 10/09) afghanes et poursuivre leur djihad pour renverser le gouver- - Dans la nuit du 22 au 23 septembre, 4 insurgés de d’EI, dont nement afghan soutenu par les États-Unis le remplacer par un un commandant, ont été tués à Djalâlâbâd, chef-lieu de la pro- émirat islamique. Une violation directe des promesses faites vince orientale de Nangarhâr. (Pajhwok Afghan News 23/09) par les insurgés à la Maison Blanche. Une majorité, 68%, des 108 anciens prisonniers tâlebân profi- lés pour l'étude ont déjà été réintégrés dans les rangs des 3 – VERS DES POURPARLERS DE PAIX Tâlebân combattants. Un certain nombre d’entre eux ont déjà - L'ancien ministre des Affaires étrangères Salahuddin Rab- assumé des fonctions officielles au sein de l’administration bani et le chef du Hezb-e islami Afghanistan Golbudin Hek- parallèle tâleb. matyâr ont refusé de faire partie du Haut Conseil pour la ré- 8 % des personnes interrogées souhaitaient reprendre le conciliation nationale, tout comme Hâmed Karzaï, liste proposée combat mais étaient «retenues par l'opposition de la famille», par Achraf Ghani. (Pajhwok Afghan News 01/09) principalement par leurs épouses. Seuls 24%, «ne rejoindront - Le 1er septembre, l'ancien président Hâmed Karzaï a déclaré catégoriquement pas le conflit» pour diverses raisons, princi- qu'il se félicitait de la position d'Abdullah Abdullah concer- palement parce qu'ils souhaitaient retourner à la vie civile. nant sa sélection des membres du Haut Conseil pour la ré- (ANI 04/09) conciliation nationale. Pour d’autres politiciens, la liste annoncée - La Représentante spéciale des Nations unies et cheffe de la par le Palais présidentiel nécessitait des changements. (Tolo News Mission des Nations unies pour l'assistance en Afghanistan 02/09) (MANUA) Deborah Lyons a souligné la nécessité de la parti- - Les 31 août et 1er septembre, le gouvernement afghan a libéré cipation des femmes aux prochains dialogues intra-afghans 200 nouveaux prisonniers tâlebân. Ils font partie du lot de 320 sur la paix dans le pays. Dans le même temps, Lyons espère que prisonniers que le président Achraf Ghani ne voulait libérer en les Tâlebân envisageront également la participation des femmes à raison de la gravité de leurs accusations. Mais les autorités leur équipe de négociation, qui jouera un rôle constructif dans le afghanes réclament encore la libération de 22 de leurs comman- processus de paix. (Khaama Press 04/09) dos et pilotes toujours aux mains des insurgés. - Le voyage de la délégation représentant l’Afghanistan dans Finalement, le gouvernement afghan accepte les conditions des le cadre des pourparlers de paix avec les Tâlebân à Doha a de Tâlebân car l’enjeu est crucial. Kaboul souhaite tourner la page nouveau été retardé pour des raisons inconnues. L’un des de plusieurs années de guerre. (Ariana News et RFI 02/09) problèmes fondamentaux du retard est que les Tâlebân n’ont pas - Le gouvernement afghan a envoyé une équipe technique à encore finalisé les membres de leur équipe de négociation. (Tolo Doha pour la préparation des pourparlers avec les insurgés. News 04/09) (AFP 02/09) - Le 5 septembre, la délégation tâleb s'est rendue au Qatar en - Le 2 septembre, Achraf Ghani et Abdullah Abdullah, le prés- vue de l'ouverture de pourparlers de paix afghan. (Belga 05/09) ident du Haut Conseil pour la réconciliation nationale, ont - Maolawi Abdul Hakim a été nommé chef de l’équipe de né- rencontré l'équipe gouvernementale définitive de négociation. gociation des Tâlebân, composée de 21 membres. Ghani leur a assuré qu’ils avaient le ferme soutien du gouverne- Mohammad Abbas Stanikzaï, chef de l’équipe politique du grou- ment et du peuple afghans et que les Afghans voient la force dans pe, e été élu député. Et Mohammad Naïm Wardak prend le poste la diversité, l'unité et la coordination de l'équipe. de porte-parole du bureau politique des Tâlebân au Qatar, en Les représentants des oulémas, des femmes et des jeunes ont un remplacement de l’ancien porte-parole Mudjahid. (Khaama Press poids politique dans l'équipe et ils représenteront bien chaque 06/09) section de la société, a déclaré Ghani.

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- L'ambassadeur Zalmay Khalilzad s'est rendu au Qatar pour "Les six resteront au Qatar jusqu'à fin novembre et pourraient préparer le début de pourparlers intra-afghans. (Pajhwok être renvoyés à Kaboul", a déclaré l'une des sources à Reuters. Afghan News 06/09) Le gouvernement afghan a libéré plus de 500 prisonniers tâlebân - Le 6 septembre, le chef de la mission de l'Union Européenne - compromettant sa sécurité - pour ouvrir la voie à des pourpar- à Kaboul et l'ambassadeur du Canada ont déclaré que les lers intra-afghans, qui détermineront l'avenir du pays. (Pajhwok prochains pourparlers intra-afghans doivent préserver les Afghan News et Khaama Press 11/09) «droits démocratiques et humains» de la population du pays, - Le secrétaire d'Etat américain Mike Pompeo se rendra à Doha y compris le respect accru des droits et libertés des femmes et des pour l’ouverture des négociations de paix. Sa venue dans la filles» qui devraient être pris en compte lors des négociations de capitale qatarie coïncidera avec le 19e anniversaire des attentats paix. «Nous exhortons lesTâlebân à respecter le désir des ci- du 11-Septembre aux Etats-unis qui ont déclenché l'intervention toyens afghans et à tenir compte de l’appel unanime du Secré- de l'armée américaine contre les Tâlebân, protecteurs à l'époque taire général des Nations unies et du Conseil de sécurité des du cerveau des attaques, Oussama ben Laden. (Reuters 11/09) Nations unies pour un cessez-le-feu immédiat, inconditionnel, - Le 11 septembre, le porte-parole du Haut Conseil pour la global et national.» ont-ils ajouté. (Khaama Press 07/09) réconciliation nationale d'Afghanistan a déclaré que les - Le 7 septembre, le gouvernement afghan a réaffirmé qu'il Afghans se rapprochaient de la paix et qu’il espérait que les était prêt à engager des pourparlers et que sa délégation négociateurs parviendraient à un accord de cessez-le-feu lors des attendait l'appel des Tâlebân pour entamer ces pourparlers. premiers pourparlers. (Pajhwok Afghan News 11/09) (Pajhwok Afghan News 07/09) Pourquoi les Tâlebân ont-ils nommé - Après plus d'un mois de spéculations sur le début des négo- ciations intra-afghanes, les pourparlers n'ont toujours pas un négociateur en chef intransigeant commencé car les retards continuent de dominer le processus. pour les pourparlers intra-afghans? Les pourparlers prévus n'ont pas commencé le 7 septembre Abdul Hakim Ichaqzaï a passé des années à rester à terre dans comme espéré et l'équipe de Kaboul n'a pas encore quitté la ville de Quetta (Pakistan) où les dirigeants des tâlebân l'Afghanistan. afghans sont basés depuis l'invasion américaine en 2001. Le porte-parole des Tâlebân a déclaré qu'il n'y avait pas de «pro- Un clerc de la ligne dure, Ichaqzaï dirigeait jusqu'à récemment blèmes majeurs» à l'origine du retard, ajoutant qu'ils attendaient une madrasa islamique dans la région de Quetta, d'où il diri- la libération des six prisonniers, mais que les équipes techniques geait le système judiciaire des Tâlebân et dirigeait un puissant des deux côtés travaillaient sur la question. (Ariana News 07/09) conseil de clercs qui a émis des édits religieux pour justifier - Le 7 septembre, le Représentant spécial des États-Unis pour la l'insurrection brutale du groupe en Afghanistan. réconciliation en Afghanistan, Zalmay Khalilzad, a rencontré Mais maintenant, Ishaqzai a été nommé négociateur en chef le chef de la représentation des Tâlebân au Qatar, le mollah des Tâlebân pour les pourparlers de paix. Le groupe n'a fourni Abdul Ghani Baradar, et le négociateur en chef nouvellement aucune explication pour les changements soudains. L'équipe nommé Abdul Hakim Haqqani pour discuter des questions rela- de négociation a été modifiée pour lui donner le pouvoir de tives aux pourparlers de paix. (Ariana News 08/09) prendre des décisions sur place. - L'Ouzbékistan a exprimé sa volonté d'accueillir un pro- Des experts affirment que la nomination d'Ishaqzaï, qui est chain cycle de négociations de paix afghanes qui devraient proche du leader tâleb Haibatullah Akhunzada, pourrait être commencer prochainement à Doha. (Pajhwok Afghan News une tentative de la direction centrale de réaffirmer son con- 10/09) trôle direct sur les négociations à venir au Qatar. - Au moins 100 Tâlebân sont toujours détenus par le gouver- Leur bureau politique de Doha, dirigé par le molla Abdul nement afghan, ont affirmé les Tâlebân. Ghani Baradar, cofondateur des Tâlebân, qui est considéré Djawed Faissal, porte-parole du Conseil national de sécurité comme relativement modéré. afghan, a déclaré que le gouvernement avait libéré tous les déte- Les experts disent qu'Ishaqzaï est largement respecté parmi nus et que les Tâlebân devraient cesser de chercher des excuses et les Tâlebân pour ses références religieuses, se classant aux aller de l'avant vers le démarrage rapide des pourparlers intra- côtés du mollah Akhundzada comme le plus ancien clerc des afghans. (Khaama Press 10/09) Tâlebân. - Le 9 septembre, les Tâlebân ont annoncé être «prêts» à parti- Ishaqzaï est diplômé et a enseigné au séminaire islamique ciper le 12 septembre à la cérémonie inaugurale les pourpar- Darul Uloom Haqqania dans le nord-ouest du Pakistan, qui est lers de paix avec le gouvernement afghan. connu pour prêcher une forme fondamentaliste de l'islam et Les insurgés ont «l'intention de faire avancer le processus de scolariser une génération de combattants pour les Tâlebân négociation de manière appropriée et d'apporter une paix glo- afghans. bale et un système islamique pur dans le cadre de (leurs) valeurs La soi-disant université du djihad compte parmi ses anciens islamiques et de (leurs) intérêts nationaux supérieurs», ont-ils parmi ses anciens élèves certains des terroristes les plus no- ajouté. toires du monde, notamment le fondateur et chef spirituel La présidence afghane a confirmé le départ le 11 septembre pour des Tâlebân, le molla Mohammad Omar - décédé en 2013 - et le Qatar de ses 21 négociateurs. Abdullah Abdullah, représentera Djalaluddin Haqqani, le défunt dirigeant de la Réseau Haqqani notamment le gouvernement afghan à la cérémonie inaugurale. (AFP 10/09) allié aux Tâlebân afghans. (RFE / RL 11/09) - Dans la nuit du 10 au 11 septembre, les six derniers prison- - Le 12 septembre, le gouvernement afghan et les Tâlebân ont niers tâlebân condamnés à mort sont arrivés au Qatar en entamé à Doha des négociations de paix historiques en pré- avion spécial en provenance de Kaboul avant le début des pour- sence du secrétaire d'Etat américain Mike Pompeo, des discus- parlers intra-afghans à Doha. sions qui s'annoncent laborieuses en raison des profondes diver- Le 10 septembre, le ministère français des Affaires étrangères gences entre les deux belligérants. avait protesté contre la libération des deux de ces prisonniers par La cérémonie a été ouverte par le chef de la diplomatie du Qatar, le gouvernement afghan. Ils sont reconnus coupables du meurtre cheikh Mohammed ben Abderrahmane Al-Thani, auquel a suc- d'au moins deux ressortissants français en Afghanistan. cédé le négociateur du gouvernement afghan, l'ancien chef de

~ 10 ~ l'exécutif Abdullah Abdullah. Celui-ci a appelé à un «cessez-le- - L'Allemagne a offert d'accueillir la prochaine série de pour- feu humanitaire». parlers de paix afghans entre Kaboul et les Tâlebân. (Pajhwok Les deux parties sont convenu de discuter sans la présence d’un Afghan News 13/09) médiateur, ce qui laissera en prise directe deux délégations aux - Le 14 septembre, le groupe de contact composé de représen- profils très déséquilibrés. Les Tâlebân offrent une grande cohé- tants du gouvernement afghan et de négociateurs tâlebân a rence tactique et un leadership structuré, là où le régime de Ka- tenu sa première réunion à Doha. (Pajhwok Afghan News boul arrive affaibli, en ordre dispersé et traversé de fortes dissen- 14/09) sions internes au plus haut niveau. Pour tenter de renforcer sa position, le chef de la délégation - Le 14 septembre, Zalmay Khalilzad s’est rendu à Islamabad afghane, Massoum Stanekzaï, a fait savoir à ses interlocuteurs pour des réunions avec des responsables pakistanais sur les der- internationaux, notamment au département d’Etat américain, niers développements des pourparlers de paix intra-afghans. qu’il souhaitait que les Etats-Unis cessent de « soutenir les posi- Le même jour, Abdullah Abdullah, le chef du Haut Conseil pour tions tâleb ». Selon un diplomate américain, contacté par Le la réconciliation nationale et Mohammad Hanif Atmar, le mi- Monde, M. Stanekzaï a assuré que « les Tâlebân ne peuvent plus nistre des Affaires étrangères par intérim, sont rentrés à Kaboul. continuer à dicter les règles de la discussion ». (Pajhwok Afghan News 14/09) Le co-fondateur et chef du bureau politique des Tâlebân, le mol- - Le 13 septembre au soir, le porte-parole des Tâlebân, Mo- lah Abdul Ghani Baradar, a souligné, lors de la séance inaugu- hammad Naïm Wardak, a déclaré que la mise en place d'un rale, la mise en œuvre intégrale de l'accord de paix du groupe gouvernement islamique en Afghanistan et la libération de avec les États-Unis, affirmant qu'ils essayaient de faire en sorte 7000 prisonniers tâlebân étaient à leur ordre du jour pour les que les pourparlers intra-afghans soient un succès. négociations. (Khaama Press 14/09) «Nous sommes optimistes. Tous les Afghans veulent la paix. C'est - Le 14 septembre, le chef d'état-major de l'armée pakista- la demande de tous les Afghans. Nous espérons parvenir à une naise, le général Qamar Javed Bajwa, a rencontré à Rawal- conclusion », a déclaré Abdullah. «Il n’est pas possible de ré- pindi Zalmay Khalilzad, pour discuter du processus de paix en soudre les problèmes complexes de l’Afghanistan en un ou deux Afghanistan. (Xinhua 15/09) jours. Il faut du temps, mais il ne faut pas perdre de temps. » Lors de cette séance d’inauguration des pourparlers, différentes - Les Tâlebân ont affirmé que leur lutte est centrée sur le fait personnalités politiques internationales se sont exprimées telles de débarrasser l'Afghanistan de l'occupation étrangère - et des responsables du Qatar, des États-Unis, de Norvège, du Turk- non sur la prise du pouvoir à tout prix. (Pajhwok Afghan News ménistan, de Chine, d'Indonésie, d'Ouzbékistan, de Turquie, 16/09) d'Allemagne, du Pakistan, d'Inde, d'Iran, d'Espagne, de Finlande, - Le ministre iranien des Affaires étrangères, Mohammad du Royaume-Uni, du Japon, de l'ONU, de l'OTAN et de l'Organi- Jawad Zarif, a déclaré que son pays était disposé à fournir sation de la coopération islamique. (AFP, Le Monde, Tolo News toute l'assistance possible pour promouvoir le processus de et Pajhwok Afghan News12/09) paix en Afghanistan. (Pajhwok Afghan News 16/09) - A l’ouverture des négociations de paix, le négociateur des - Le 15 septembre au soir, le gouvernement afghan et les négo- Tâlebân a réitéré la demande de son groupe pour un "sys- ciateurs tâlebân se sont rencontrés au Qatar, mais n'ont pas tème islamique" en Afghanistan. « Je veux que tout le monde réussi à s'entendre sur le cadre et le calendrier des négocia- tienne compte de l'islam dans les négociations et accords et que tions de paix. (Pajhwok Afghan News 16/09) l'islam ne soit pas sacrifié à des intérêts personnels », a déclaré Abdul Ghani Baradar. (AFP 12/09) - Le 15 septembre au soir, le chef de l’équipe afghane de négociation, Massoum Stanekzaï, a souligné l’importance - Le 12 septembre, le gouvernement afghan et les délégations du système démocratique actuel dans le pays, tout en le des Tâlebân ont formé un comité mixte de travail de dix maintenant dans le cadre d’une République islamique. membres lors de leur réunion inaugurale pour traiter des points de discussion des pourparlers. (Pajhwok Afghan News 12/09) Il a déclaré que l'Afghanistan d'aujourd'hui, d'un point de vue social, économique, humanitaire et des droits de l'homme, est - Le 12 septembre, les Tâlebân ont annoncé avoir libéré 22 témoin de changements fondamentaux et dispose d'un système autres prisonniers du gouvernement afghan. (Pajhwok Afghan doté de bases larges et d'une infrastructure solide dans laquelle News 12/09) les droits et libertés de tous les citoyens du pays sont protégés - Le 13 septembre, les négociateurs du gouvernement afghan sur la base de Croyances et valeurs islamiques. Il a clairement ont exprimé un optimisme prudent concernant des progrès indiqué que le système de gouvernement de l’Afghanistan était sur les questions épineuses comme le cessez-le-feu, avant d'en- reconnu par tous les pays du monde, contrairement à l’époque trer dans le vif du sujet avec les Tâlebân lors des pourparlers de du régime des Tâlebân. Il a également déclaré que d'énormes paix à Doha. Abdullah Abdullah, a ensuite affirmé que les Tâle- progrès avaient été accomplis dans le domaine de l'éducation - bân pourraient accepter un cessez-le-feu en échange d'une nou- en particulier dans l'éducation islamique. Il a précisé que le velle libération de prisonniers. La rencontre de samedi a été « très système républicain et la constitution actuelle du pays sont le positive », a remarqué Habiba Sarabi, également une négociatrice point d’union de la nation. du gouvernement. M. Stanekzaï a déclaré que la paix ne doit pas conduire à la Beaucoup d'Afghans craignent le retour au pouvoir, partiel ou destruction des structures existantes, mais qu'elle devrait plutôt total, des Tâlebân, qui contrôlent la moitié du territoire afghan et relancer, réformer et renforcer les structures dans le cadre du sont en position de force dans ces négociations après l'accord système islamique, qui a une crédibilité régionale et mondiale. avec Washington. (AFP 13/09) (Ariana News 16/09) - Une réunion du comité conjoint Kaboul-Tâlibân, prévue le - Le 16 septembre, des centaines de filles et de femmes ont 13 septembre à Doha, a été reportée. Le comité devait discuter organisé un rassemblement à Djalâlâbâd (province de Nan- et convenir de l'ordre du jour des négociations de paix et d'un garhâr) pour demander aux négociateurs intra-afghans au certain nombre d'autres questions. (Pajhwok Afghan News 13/09) Qatar d'ouvrir d'abord la voie au cessez-le-feu. Par ailleurs, des institutions de la société civile afghane ont appe- - Le 13 septembre à Doha, Sayed Saddat Mansour Nadiri, lé à des négociations de paix plus inclusives afin que la voix de ministre d'État aux Affaires de paix, a déclaré que la princi- tous les Afghans de toutes les couches de la société puisse être pale revendication du gouvernement afghan était un cessez- entendue dans les négociations de paix, afin d'assurer la protec- le-feu global. (Khaama Press 13/09)

~ 11 ~ tion des acquis que le pays a réalisés au cours des 20 dernières un usage considérable de la raison ou de l'opinion dans les déci- années. (Pajhwok Afghan News et Tolo News 16/09) sions juridiques. (Ariana News 26/09) - Le 16 septembre, le porte-parole des Tâlebân, Mohammad - Les négociations de paix interafghanes promettent de Naïm Wardak, a déclaré que le groupe n'accepterait pas de jouer avec les nerfs de la communauté internationale sou- cessez-le-feu à moins que la cause principale de la guerre ne cieuse de voir ce pays se stabiliser après quatre décennies soit discutée sur la «table des négociations» de paix. Les Tâle- de guerre. Les deux délégations, en sont toujours à discuter bân affirment avoir réduit la violence en Afghanistan depuis le des règles d’une discussion qui risque de durer. début du processus de paix. «Dans notre perspective, il sera Pour la première fois, les observateurs internationaux sont logique de discuter des principaux aspects des problèmes et de la absents de la table des pourparlers de paix qui se déroulent à guerre, puis de finaliser un cessez-le-feu afin que le problème huis clos. Cette mise à distance réduit, de fait, les moyens soit résolu définitivement», a-t’il précisé. (Khaama Press 17/09) d’inter-vention des grandes puissances. - Le ministre des Affaires étrangères par intérim, Moham- Les diplomates occidentaux sont aussi dépassés par des mad Hanif Atmar, a déclaré que Kaboul considérait le cessez- échanges qui échappent aux codes internationaux de la négo- le-feu comme une «étape fondamentale» qui pourrait potentiel- ciation. lement conduire à une paix durable, c'est-à-dire en surpassant les Les Tâlebân, sûrs d’eux, paraissent mieux organisés, et libres réalisations passées. (Khaama Press 18/09) de faire des arbitrages que ne peuvent pas faire les envoyés de Kaboul, obligés de rendre compte à des tutelles rivales in- - Un porte parole des Tâlebân a informé qu’ils étaient contre quiètes de pouvoir rester dans le jeu politique afghan quand la formation d’un gouvernement intérimaire dans le pays. tout sera fini. (Le Monde 28/09) (Pajhwok Afghan News 20/09) - L'ancien chef de la MANUA, Tadamichi Yamamoto, a - L'administration Trump a exhorté l'Iran à rejoindre les déclaré cette semaine que les pourparlers de paix, en cours au négociations de paix afghanes, a déclaré l'envoyé spécial amé- Qatar ne seront pas faciles, d'autant plus qu'il existe un large ricain Zalmay Khalilzad. (Pajhwok Afghan News 29/09) fossé entre les deux parties en ce qui concerne certaines ques- - Le ministre afghan des Affaires étrangères par intérim, tions fondamentales clés. Mais il est impératif que les deux par- Hanif Atmar, a déclaré espérer que la communauté interna- ties poursuivent leur dialogue et parviennent à un accord, même tionale exhortera les Tâlebân à accepter un cessez-le-feu im- si cela peut prendre du temps, a-t-il déclaré. (Ariana News 20/09) médiat. (Pajhwok Afghan News 29/09) - Les groupes de contact ont jusqu'à présent tenu cinq réu- - Des critiques ont suggéré qu'un médiateur pourrait être nions. Le règlement des pourparlers comportait initialement 23 nécessaire dans les négociations, car les groupes de contact ont articles. Il a été réduit à 20 articles après les réunions des groupes discuté des règles à plusieurs reprises au cours des 20 derniers de contact, et il peut encore changer. jours, sans trouver d'accord. (Tolo News 29/09) Leur désaccord porte sur trois points : - Zalmay Khalilzad se rend à Doha alors que les deux équipes . le nom donné au mot « guerre ; de négociation luttent pour finaliser les règles de base des pour- . le système juridique religieux choisi pour les négociations. Les parlers. (Pajhwok Afghan News 30/09) deux camps divergent sur l’interprétation de la loi islamique, notamment en matière de répression des crimes et des délits, les - Le 30 septembre, l’équipe de négociation de Kaboul a ren- droits des femmes et la liberté d’expression ; contré le chef de l’Union internationale des érudits musul- . les Tâlebân demandent d'inclure l'accord américano-tâleb mans à Doha pour s’entretenir de questions relatives aux pour- comme fondement des pourparlers. (Tolo News 20/09 et Ouest- parlers de paix. France 21/01) La jurisprudence hanafite est devenue une pierre d'achoppement dans les pourparlers entre les deux parties, car l'équipe de Kaboul - A l'occasion de la Journée internationale de la paix, le deu- souhaite que les pourparlers reposent sur une plate-forme plus xième vice-président Mohammad Sarwar Danech, a appelé large afin d'être inclusifs. (Ariana News 30/09) les Tâlebân à ne pas perturber l'unité entre les Afghans en ce qui concerne la base religieuse pour les négociations de paix à

Doha. Il a déclaré que le vote, les élections et le transfert pacifique du 4 – SCENE INTERNATIONALE pouvoir déterminent la légitimité des gouvernements et des sys- - Alors que les pourparlers intra-afghans se profilent, Adela Raz, tèmes politiques en Afghanistan, ce qui ne peut se produire que la représentante permanente de l’Afghanistan auprès de dans une république. (Tolo News 21/09) l’ONU a déclaré que son pays avait plus que jamais besoin de l’appui de la communauté internationale. (Pajhwok Afghan - Le 22 septembre, Zalmay Khalilzad a averti que la violence News 04/09) restait inacceptable en Afghanistan et Washington s'attend à d'autres revers dans les pourparlers de paix en cours. - La représentante spéciale du secrétaire général de l’ONU Le 24 septembre, Zalmay Khalilzad a reconnu que les Tâlebân pour l’Afghanistan, Deborah Lyons, a déclaré qu’un cessez- considèrent la violence comme un levier clé dans les négocia- le-feu humanitaire devrait être annoncé en Afghanistan avant tions et qu’il est donc peu probable qu’ils acceptent un cessez-le- les pourparlers intra-afghans au Qatar. (Pajhwok Afghan feu global au début du processus. (Pajhwok Afghan News 24/09 News 04/09) et Tolo News 25/09) - Le gouvernement indien a annoncé qu'un total de 138 fa- - Le 26 septembre, un membre de l'équipe de négociation des milles sikhs afghanes ont été relocalisées dans son pays, car Tâlebân, Khairullah Khairkhwa, a déclaré que le principal elles cherchaient à se mettre à l'abri, ne se sentant plus en point de discorde à Doha était que le gouvernement afghan sécurité en Afghanistan. Actuellement, les sikhs afghans sont refusait de traiter les pourparlers dans le cadre de l’accord relocalisés en toute sécurité à Delhi et ont été équipés d'installa- signé entre les Tâlebân et les Etats-Unis. tions à vie complète par le gouvernement indien. L’autre point de discorde est que les chiites demandent à ce que Le gouvernement indien a annoncé son plein soutien, affirmant les décisions ne soient pas être fondées uniquement sur la juris- qu'il prendrait également des mesures pour protéger ce groupe prudence hanafite. Le Hanafi est l'une des quatre écoles de pen- minoritaire en Afghanistan. sée de la jurisprudence religieuse au sein de l'islam sunnite et fait

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Cela survient alors que les sikhs afghans ont été la cible d'at- - Obligation que les Tâlebân rompent avec des groupes terroristes taques meurtrières à Kaboul, revendiqués par l’Etat islamique, étrangers - principalement al-Qaïda ; tuant 25 sikhs. (Khaama Press 06/09) - Que l'Afghanistan et les Tâlebân s'engager dans ces conversa- - Alors le retrait des troupes américaines d'Afghanistan - qui doit tions de manière substantielle et pas seulement s'asseoir physi- être achevé d'ici un an selon l'accord américano-tâleb, le premier quement dans la salle ; vice-président Amrullah Saleh a déclaré, le 6 septembre, que - Que l’Afghanistan et les Tâlebân aient la responsabilité de les États-Unis ne «quitteraient pas le pays», car il a des «inté- veiller à ce que les acteurs extérieurs n'agissent pas comme des rêts géostratégiques» dans la région, et que les deux pays «ont spoilers, car nombreux voudraient voir l'Amérique embourbée en besoin l'un de l'autre». (Tolo News 07/09) Afghanistan pour encore 20 ans. (Ariana News 14/09) - L'armée américaine prévoit de réduire ses forces en Afgha- - Le 15 septembre, le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté à nistan à 4 500 d'ici novembre. (Pajhwok Afghan News 10/09) l'unanimité une résolution visant à proroger d'un an (jus- qu'au 17 septembre 2021), le mandat de la Mission d'assis- - Le Commandement central des États-Unis, par la voix du tance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA). (Xinhua général Kenneth McKenzie junior a affirmé que «les Tâlebân 16/09) n’ont pas encore rompu leurs liens avec Al-Qaïda». (Khaama Press 10/09) - Le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a affirmé que moins de 200 insurgés d'Al-Qaïda étaient toujours en Afgha- - Le secrétaire d'État américain Michael Pompeo a déclaré que nistan. (Pajhwok Afghan News 16/09) le niveau des effectifs des forces américaines en Afghanistan dépendra du respect par les Tâlebân de leurs engagements - Le 16 septembre, en visite à New-Delhi, le représentant spécial avec les États-Unis, quel que soit le résultat des pourparlers de des États-Unis pour la réconciliation en Afghanistan, Zalmay paix. (Ariana News 11/09) Khalilzad a demandé l’appui de l’Inde pour que les négocia- tions de paix en Afghanistan soient un succès. Il a demandé - Le 10 septembre, deux des plus hauts responsables impliqués que l’Afghanistan veille à ce que son territoire ne soit pas utilisé dans la planification du raid de mai 2011 qui a tué Oussama pour des activités terroristes dans d’autres pays. (Pajhwok Afghan ben Laden ont averti qu’un retrait américain d’Afghanistan News 16/09) entraînerait une prise de contrôle des Tâlebân d’ici un an. Mais l’amiral à la retraite Bill McRaven, qui en tant que com- - Le 16 septembre, le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a mandant du Commandement des opérations spéciales conjointes averti que les négociations de paix en cours sur l'avenir de a supervisé la planification et l’exécution du raid Ben Laden, est l'Afghanistan seraient un processus «difficile» mais contri- sceptique quant au fait que les Tâlebân respecteraient leurs enga- bueraient à réduire le coût de la guerre et les risques pour gements. l'Amérique. (VOA 16/09) Michael Morell, ex-directeur adjoint de la CIA au moment du Le renforcement de la `` puissance financière '' raid, a dit que les Tâlebân fourniraient un refuge sûr à Al-Qaïda. Les deux anciens responsables ont dit que la meilleure approche des Tâlebân pourrait les rendre `` imperméables '' pour les États-Unis serait de laisser une petite force militaire en aux pressions : OTAN Afghanistan pour empêcher les Tâlebân de reprendre le pouvoir Selon un rapport confidentiel commandé par l'OTAN, la puis- ainsi que de mener des missions de lutte contre le terrorisme. sance financière en plein essor des Tâlebân pourrait mettre le Mais Morell a ajouté que toute stratégie visant à maintenir les groupe à l'abri des pressions de la communauté internatio- forces américaines en Afghanistan dépendrait du soutien du pu- nale alors qu'il négocie un rôle dans l'Afghanistan d'après- blic américain, qui est devenu beaucoup plus pessimiste à propos guerre. du conflit ces dernières années, selon certains sondages. (Mar- Les Tâlebân «ont obtenu, ou sont sur le point d'atteindre, seille News .net 12/09) l'indépendance financière et militaire, sans avoir besoin du - Le 12 septembre, en marge des pourparlers de Doha, Zalmay soutien des gouvernements ou des citoyens d'autres pays», Khalilzad a déclaré que les États-Unis ne laisseraient pas un scénario qui pourrait permettre au groupe extrémiste leurs intérêts primer sur les intérêts de la population afghane sunnite de revenir sur les engagements clés qu'il a pris dans le dans les pourparlers. (Tolo News 13/09) cadre d'un plan de paix négocié par les États-Unis, prévient le - Le 12 septembre, au camp de Marmal à Mazar-i Charif rapport, basé sur des entretiens avec des hauts tâlebân, des (Nord), la Croatie a mis fin à la présence de l’armée croate responsables afghans et des experts étrangers. dans le pays dans le cadre de l’OTAN. Les derniers 70 soldats Cette indépendance leur assure des relations continues avec croates ont quitté l’Afghanistan. (Ariana News 13/09) d’autres groupes terroristes inscrits sur la liste, y compris Al- - L'Afghanistan devient membre de la Commission de la con- Qaïda. dition de la femme des Nations Unies pour la période 2021- Les Tâlebân ont élargi leur pouvoir financier ces dernières 2025. La Commission de la condition de la femme est le princi- années en augmentant les bénéfices du commerce illicite de pal organe intergouvernemental mondial exclusivement dédié à la drogues, de l'exploitation minière illégale et des exportations promotion de l'égalité des sexes et à l'autonomisation des fem- de matières premières, dont la Chine et les Émirats arabes mes. (Pajhwok Afghan News 15/09) unis sont les plus gros acheteurs. Selon le rapport, le groupe a - Après avoir rencontré des responsables du gouvernement gagné 1,6 milliard de dollars au cours de son dernier exercice afghan et des dirigeants tâlebân à Doha le 12 septembre, le secré- financier (se terminant en mars 2020). taire d'État américain Mike Pompeo a déclaré que le processus Ces prouesses monétaires croissantes ont été supervisées par avançait à un rythme pour un retrait complet de toutes les le molla Mohammad Yaqoub, le nouveau chef militaire ambi- troupes américaines d'Afghanistan d'ici avril ou mai de l'an- tieux qui a repris le financement du groupe. Le jeune Yaqoob, née prochaine. le fils du défunt chef spirituel tâleb Molla Mohammad Omar, Le 13 septembre de retour aux Etats-Unis, M. Pompeo a confir- cherche également à prendre la direction du groupe extré- mé que le retrait complet des troupes était basé sur des conditions miste, indique le rapport. et que trois conditions clés devaient être remplies par le gouver- «À moins qu'une action mondiale ne soit entreprise, les Tâle- nement afghan et les Tâlebân : bân resteront une organisation extrêmement riche, avec un flux de financement autonome et un soutien extérieur des

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pays de la région», prévient le rapport. Afghanistan souverain, uni et démocratique en paix avec lui- En plus des bénéfices tirés de l'exploitation minière (estimés à même dans la région » a-t-il dit. «Il y a une priorité claire et 464 millions de dollars en 2020 selon l'un des membres tâle- urgente pour nous, à savoir un cessez-le-feu», a-t-il ajouté. bân interrogés), le commerce illicite de l'opium est également (Khaama Press 22/09) resté une source majeure de revenus. Environ 90% de - Le 22 septembre, le représentant spécial des États-Unis pour la l’héroïne dans le monde provient de la vallée de la rivière réconciliation en Afghanistan, Zalmay Khalilzad, a indiqué que Helmand, un bastion tâleb du sud de l’Afghanistan. les Tâlebân n'avaient pas encore totalement rompu leurs liens Assistance externe avec al-Qaïida, contrairement à leur engagement lors des ac- L'insurrection des Tâlebân peut s’appuyer sur un soutien cords de Doha. (Khaama Press 24/09) extérieur. - Le Pentagone planifie à zéro la présence militaire améri- Le Pakistan, leur principal sponsor, est depuis longtemps caine en Afghanistan d'ici mai 2021. (Pajhwok Afghan News accusé de les abriter et de les aider. 23/09) La Russie a déclaré qu'elle avait établi des contacts avec les - Le représentant spécial des États-Unis pour l'Afghanistan Zal- Tâlebân ces dernières années. Mais les États-Unis ont accusé may Khalilzad reconnaît que le niveau de violence dans ce la Russie de les armer, ce qu'ils nient. En juillet, les médias pays est inacceptable. (Pajhwok Afghan News 23/09) américains ont rapporté qu'une unité de renseignement - Le 24 septembre à l’ONU, le président de l’Ouzbékistan a militaire russe avait offert des primes secrètes aux Tâlebân si appelé à la création d’un comité permanent des Nations Unies elle tuait des troupes américaines ou membres de l'OTAN en sur l’Afghanistan pour coordonner les efforts de paix et facili- Afghanistan. Moscou et les tTâlebân ont démenti. ter un règlement politique dans le pays. (Pajhwok Afghan News Pendant ce temps, les Tâlebân reçoivent des fonds importants 24/09) du Pakistan, de l'Iran et de plusieurs pays du Golfe, dont - Le 24 septembre, le commandant de la mission de soutien l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Qatar. résolu de l’OTAN en Afghanistan, le général Scott Miller, a Le financement étranger fournit une part importante des déclaré que le monde était conscient de la violence en Afgha- revenus des Tâlebân et pourrait atteindre «jusqu'à 500 mil- nistan et il demande aux Tâlebân de la réduire. (Pajhwok Afghan lions de dollars par an», a rapporté la BBC en 2018, citant la News 24/09) CIA . Partenaires terroristes - Le 25 septembre à New Delhi, l'ancien vice-président afghan, le maréchal Abdul Rachid Dostum, et le ministre indien des L’autonomie financière des Tâlebân garantirait qu’ils soient Affaires étrangères S. Jaishankar ont eu des entretiens sur des « insensibles aux pressions extérieures», prévient le rapport, questions d'importance bilatérale. (Pajhwok Afghan News 26/09) ajoutant qu’ils pourraient renoncer aux engagements qu’ils ont pris dans le cadre du plan de paix mené par les États-Unis. - Le 27 septembre, les représentants de l’Union européenne et Mais un rapport du Pentagone publié en juillet a déclaré de l’OTAN ont assuré une coopération continue pour assuer qu'Al-Qaïda entretenait des «liens étroits» avec les Tâlebân. une stabilité sur le long terme à l’Afghanistan. (Khaama Press 27/09) Un rapport de l'ONU publié en juin a déclaré qu'Al-Qaïda et les Tâlebân "restent proches, basés sur l'amitié, une histoire de lutte partagée, de sympathie idéologique et de mariages mixtes". Le rapport ajoute que les Tâlebân "consultent régu- 5 – PAYS LIMITROPHES lièrement" Al-Qaida lors des négociations avec les États-Unis - Le 31 août, lors d'une rencontre avec une délégation pakista- et "offrent des garanties d'honorer leurs liens historiques". naise, le ministre afghan des Affaires étrangères par intérim «En conséquence, l'Afghanistan est susceptible de redevenir Hanif Atmar a exhorté Islamabad à arrêter les tirs de ro- un espace non gouverné, semblable à celui qui a prévalu quettes sur l'est de l'Afghanistan et à construire des installa- jusqu'aux attaques d'Al-Qaïda contre les États-Unis le 11 tions arbitraires sur la ligne Durand sur le sol afghan. septembre 2001.» (RFE / RL 16/09) (Pajhwok Afghan News 31/08) - Le 3 septembre, les forces pakistanaises ont attaqué deux - À l'occasion de la Journée internationale de la paix, la commu- postes de sécurité afghans au point de passage de Torkhâm nauté mondiale a appelé à un cessez-le-feu humanitaire et à (province de Nangarhâr) situé à la frontière. Un membre des mettre fin à l'effusion de sang en cours qui a coûté la vie à des forces frontalières afghanes a été tué et trois autres blessés. innocents en Afghanistan. (Pajhwok Afghan News 21/09) (Pajhwok Afghan News 03/09) - L'ancien conseiller américain à la sécurité nationale, H.R - Un accord tripartite a été conclu entre le Turkménistan, McMaster, a déclaré que les pourparlers de paix soutenus l'Afghanistan et le Pakistan pour le transfert d'électricité du par les États-Unis en Afghanistan sont voués à se terminer Turkménistan via l'Afghanistan vers le Pakistan. (Khaama par un «échec» et a averti que le risque d'un autre 11 septembre Press 05/09) est élevé. Selon lui, D. Trump avait commis une grave erreur en se lançant - La Chine est préoccupée par l'arrivée éventuelle au pouvoir dans un un processus de paix et en retirant des troupes d'Afgha- des Tâlebân en Afghanistan, tandis que son proche allié le nistan. Pour lui, D. Trump s'ést associé aux Tâlebân contre le Pakistan, en revanche, souhaite voir un gouvernement tâleb gouvernement afghan. (Khaama Press 22/09) contrôlé à distance par Islamabad, selon un expert des affaires internationales. - A l’occasion du 75e anniversaire des Nations Unies, le Prési- Aussi, la Chine ne veut pas voir un gouvernement tâleb en dent Achraf Ghani a déclaré, le 22 septembre au soir, lors Afghanistan comme sa principale préoccupation alors que la d’une séance virtuelle, que cinq troubles entraînent l’Afgha- province chinoise du Xinjiang, abrite les musulmans ouïghours. nistan dans une situation chaotique : la pandémie de coronavi- Pour la Chine, la clé est de lutter contre le terrorisme djihadiste à rus, la guerre non conventionnelle, le terrorisme mondial, le cet égard. changement climatique et une explosion sans précédent des D'un autre côté, le soutien pur et simple du Pakistan aux groupes inégalités. terroristes de la région ne contribuera probablement pas à assurer « Je voudrais saisir cette occasion pour appeler chaque membre la sécurité dans le Xinjiang et ses environs. de l'Assemblée générale à nous aider afin de parvenir à un

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Jusqu'à présent, les Tâlebân ne sont pas considérés comme anti- l’installation de clôtures le long de la frontière dans leur chinois et Pékin a maintenu des canaux de communication directs région avec l'aide du groupe insurgé Lashkar-i Islam. (Pajh- avec eux depuis les années 1990, lorsque le groupe terroriste était wok Afghan News 27/09) au pouvoir en Afghanistan. Cependant, la Chine n’exerce pas une - Dans le Washington Post du 26 septembre, le Premier ministre emprise directe sur les Tâlebân, mais c’est le Pakistan qui pos- pakistanais a averti qu'un retrait précipité des forces étran- sède un tel effet de levier. gères d'Afghanistan serait imprudent. Il a écrit qu'il était Pour le Pakistan, l'installation d'un gouvernement tâleb en temps de planifier un Afghanistan d'après-guerre et de voir com- Afghanistan sera un moyen d'assurer sa propre sécurité le long de ment le monde pouvait aider à une telle transition. Il a déclaré ses frontières occidentales et il est peu probable qu'il abandonne- que le Pakistan continuera à soutenir le peuple afghan dans sa ra de telles tentatives. Ainsi il est peu probable que les relations quête d'un Afghanistan unifié, indépendant et souverain, en paix trilatérales aboutissent à un résultat substantiel. (ANI 13/09) avec lui-même et ses voisins. Il a souligné que le Pakistan estime - Le Pakistan devrait annoncer une politique de visa assouplie que les négociations de paix ne doivent pas être menées sous la pour les ressortissants afghans, en particulier les étudiants, les contrainte et exhorte toutes les parties à réduire la violence. Par hommes d’affaires, les investisseurs et les malades, a déclaré ailleurs, il a dit que comme le gouvernement afghan a reconnu les l’ambassadeur du Pakistan désigné en Afghanistan, Mansour Tâlebân comme une réalité politique, on espère que ces derniers Ahmad Khan. (Ariana News 14/09) reconnaîtront les progrès accomplis par l'Afghanistan. (Ariana - Les exportations pakistanaises de biens et services vers News 27/09) l’Afghanistan ont chuté de 43,61% en juillet par rapport à la - Le 28 septembre, Abdullah Abdullah, président du Haut Con- même période l’année dernière, selon la Banque d’État du seil afghan pour la réconciliation nationale s’est rendu à Isla- Pakistan. mabad pour une visite de trois jour. (Pajhwok Afghan News Les exportations ont totalisé 61,25 millions de dollars en juillet 28/09) (contre 108,64 dollars l’an dernier). Les produits importés - Le 29 septembre après s’être entretenu avec les responsables d'Afghanistan ont également chuté de 56,7 pour cent, passant de palkistanai, Abdullah Abdullah a été invité à s’exprimer à 9,7 millions de dollars en juillet dernier à 4,2 millions de dollars l'Insitut d'études stratégiques d'Islamabad. Il a déclaré les cette année. deux voisins sont à l’aube d’une nouvelle relation marquée par La Banque a signalé une baisse globale des exportations vers « le respect mutuel, une coopération authentique et une prospérité d'autres pays au cours de la même période. La raison principale partagée ». en est la fermeture de toutes les frontières du Pakistan en mars en Le Premier Ministre pakistanais, Imran Khan, a exhorté les diri- raison de la pandémie de coronavirus. geants afghans à travailler ensemble de manière constructive Ce n'est qu'en juin que le Pakistan a recommencé à ouvrir ses pour un règlement politique inclusif, large et global. Le conseiller frontières avec l'Afghanistan. (Ariana News 14/09) spécial du Premier ministre pakistanais pour la sécurité nationale - L’Iran et l’Afghanistan ont convenu d’élaborer un docu- a déclaré le 30 septembre qu'il fallait la paix et la sécurité en ment économique stratégique complet sur la coopération Afghanistan avant que les troupes étrangères ne se retirent du bilatérale, en vue de faciliter le commerce, échanger des infor- pays. Les dirigeants pakistanais ont accepté de ne pas répéter les mations douanières, résoudre les problèmes de frontière et déve- politiques passées du pays envers l'Afghanistan - une promesse lopper le transit. (Ariana News 16/09) qui, selon les analystes, aidera le processus de paix s'il est mis en - Le 17 septembre, le ministre chinois des Affaires étrangères a œuvre. Par ailleurs, le conseiller du Premier ministre pakistanais souligné la nécessité d'un retrait responsable des forces inter- a déclaré que le rapatriement de millions de réfugiés afghans nationales d'Afghanistan dirigées par les États-Unis. (Pajhwok vivant au Pakistan était un problème grave et que le Pakistan afghan News 17/09) espérait qu'ils retourneraient dans leur pays d'origine le plus tôt possible. (Khaama Press 29/09, Tolo News, Ariana News et - Mohammad Hanif Atmar, ministre afghan des affaires Pajhwok Afghan News 30/01) étrangères par intérim, s’est rendu au Tadjikistan, dans le but de discuter de la coopération conjointe et du développement - Le 29 septembre, le Pakistan a entamé une nouvelle politique économique. L'Afghanistan a annoncé son intention de signer un de visas à entrées multiples pour les Afghans afin de faciliter accord de partenariat stratégique avec le Tadjikistan voisin. les contacts commerciaux et interpersonnels entre les deux pays. (Khaama Press 17/09 et RFE/RL 18/09) (VOA 30/09) - Le ministère des Affaires étrangères a déclaré qu'une commis- sion trilatérale de coopération économique sera créée entre l'Afghanistan, l'Iran et le Turkménistan, dans le but de facili- 6 - RECONSTRUCTION, ECONOMIE ter davantage la coopération dans le développement économique. - Le 1er septembre, une société afghane de Mazar-i Charif a pré- (Khaama Press 17/09) senté à Achraf Ghani a visité des modèles de sa production de - Le gouvernement pakistanais prévoit de créer 18 marchés à petits vehicules y compris des véhicules électriques pouvant ses frontières avec l'Afghanistan et l'Iran pour stimuler le transporter jusqu'à 450 kg. L'entreprise a pu fabriquer 80% des commerce avec les deux voisins et mieux contrôler le fléau de la pièces. Elle a officiellement lancé cette semaine sa gamme de contrebande. (Pajhwok Afghan News 19/09) véhicules et espère séduire le marché local et diminuer les ventes de modèles importés. Le marché afghan est dominé par les véhi- - Le Pakistan a repris la construction des installations mili- cules d'occasion - principalement Toyota – importés de Dubaï. taires sur la frontière dans le district de Momandara (pro- A. Ghani a promis aux industriles de lever les obstacles juri- vince afghane de Nangarhâr). (Pajhwok Afghan News 22/09) diques qui entravent ce secteur de l’économie. (Khaama Press - Bloqués pendant des mois en Afghanistan, quelque 5 000 01/09) conteneurs vides pour le commerce de transit ont finalement été autorisés à entrer au Pakistan. Ces conteneurs étaient blo- Impact de la COVID-19 : en moyenne, qués à la frontière afghane depuis mars, début du confinement dû les entreprises en Afghanistan au coronavirus. (Pajhwok Afghan News 23/09) resteront opérationnelles encore 2 mois - Les habitants du district de Nazyan (province de Nan- La pandémie du coronavirus a considérablement affecté les garhâr) ont déclaré que les forces pakistanaises avaient repris entreprises dans tout le pays, les entreprises moyennes signa-

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lant qu'elles resteraient opérationnelles deux mois encore, Mais, les organisations de surveillance de la corruption ont décla- selon une enquête de la Société financière internationale ré que le gouvernement lui-même était le principal obstacle à la (SFI). réforme du ministère des Finances. (Tolo News 02/09) L'enquête COVID-19 Business Pulse, menée par la SFI et la - Le Département provincial de l'Agriculture et de l'Elevage Banque mondiale en partenariat avec l'USAID, aide les déci- de la province septentrionale de Balkh a déclaré que 3 000 deurs à surveiller les effets de la pandémie mondiale en cours. femmes sont impliquées dans l'agriculture dans la province, L'enquête montre qu'au moins 64% des employés travaillent par le biais du projet national d'horticulture et d'élevage. Ces dans des entreprises confrontées à un niveau élevé de vulné- femmes ont été formées à toutes les méthodes de culture de rabilité, entreprises qui sont plus susceptibles de rencontrer différents types de légumes et fruits, et connaissent ses instruc- des problèmes de liquidité et des fermetures potentielles. En tions de traitement. Khaama Press 02/09) seulement 60 jours sous COVID-19, 23% des employés avaient - Le Tadjikistan a recommencé à exporter de l'électricité vers perdu leur emploi et 37% des entreprises ont déclaré avoir l'Afghanistan en déficit énergétique. L'alimentation électrique licencié au moins un employé. du Tadjikistan à l'Afghanistan avait été suspendue en juillet de L'impact de la pandémie sur les ventes a été significativement cette année pour cause de la baisse du niveau des eaux dans le élevé dans tous les types d'entreprises, 88% ayant connu une pays. (Pajhwok Afghan News 07/09) baisse des ventes, entraînant des pertes d'emplois ou des - Un projet d'énergie solaire inauguré dans la province de employeurs de mettre des employés en congé non payé ou Nangarhâr il y a trois ans pour résoudre la pénurie d'énergie, réduisant les heures de travail. n'est pas encore terminé par manque d’investissements. Parallèlement, la fermeture des frontières internationales a (Pajhwok Afghan News 07/09) paralysé les entreprises, 38% des entreprises considérant les - Les rendements annuels de dattes ont augmenté dans la fermetures de frontières comme le principal facteur de per- province orientale de Nangarhâr, atteignant actuellement 150 turbation dans l'accès immédiat aux intrants, aux matières tonnes en un an. La province a un climat propice pour de nom- premières et aux ventes. breux arbres fruitiers, dont les palmiers dattiers. La pandémie a eu un impact significatif sur les ventes pour les Qualque 40 acres de palmiers dattiers ont été plantés dans la entreprises dans tous les secteurs, laissant près de 64% des région de Gochti et Surkhrod. D’autres plantations (280ha) de- employés très vulnérables et une incertitude croissante pour vraient voir le jour bientôt. (Khaama Press 07/09) les entreprises elles-mêmes. (Khaama Press 01/09) - La construction du barrage hydroélectrique et d'irrigation - Plusieurs industriels produisant de talc de la province orien- de Kamal Khân (province sud-ouest de Nimrouz) est achevée tale de Nangarhâr ont demandé au Président Ghani de ré- à 86%. soudre les problèmes auxquels sont confrontées les mines de Le barrage, construit sur la rivière Helmand dans le district de talc du pays. Chaharbarak, irriguera 174 000 hectares de terres dans trois Ces entrepreneurs de Nangarhâr ont affirmé qu'environ 30 des districts et fournira également de l'eau au centre provincial. Le entreprises de la province ont été fermées en raison du manque de barrage devrait fournir 9 mégawatts d'électricité et, dans un pre- matières premières. L'extraction du talc ayant été arrêtée depuis mier temps, stockera 52 millions de mètres cubes d'eau. Au trois ans pour raisons diverses. moins un million de personnes bénéficiera du barrage. (Tolo Ces propriétaires d'usines attribuent les problèmes au ministère News 07/09) des Mines et au système de gardiennage persistant (ministres par - Le 6 septembre, les responsables du transport terrestre en intérim, pas à part entière) au sein du ministère pour la lenteur du Afghanistan ont déclaré que toutes les routes du pays avaient traitement des petites entreprises, et ils demandent l'aide du pré- actuellement besoin d'une reconstruction sérieuse. sident. De nombreux chauffeurs et responsables d'entreprises de trans- Le talc, très exporté, est utilisé dans de nombreux domaines, port s'inquiètent du mauvais état des routes et affirment qu'ils notamment la fabrication du papier, le plastique, la peinture et les devront faire face à de nombreux défis au cours de l'hiver pro- revêtements, le caoutchouc, l'alimentation, les câbles électriques, chain. les produits pharmaceutiques, les cosmétiques et la céramique. L'axe Kaboul-Kandahar, dont la construction a coûté plus d'un (Tolo News 01/09) demi-milliard de dollars, s'est détériorée ces dernières années et - Selon le ministère de l'Agriculture, de l'Irrigation et de l'Ele- est en très mauvais état. Cette route est l'une des voies impor- vage, 24 tonnes de safran seront produites dans le pays cette tantes d'approvisionnement pour l'est et le nord du pays. année. Les rendements du safran sont en hausse. Cette année, les La route du col de Salang a été reconstruite à plusieurs reprises et marchés en Arabie saoudite et en Chine offriront de bonnes des chauffeurs s'inquiètent de son état actuel et disent qu'elle opportunités pour exporter le safran afghan. pourrait fermer cet hiver. Cette année, environ 8 000 hectares ont été utilisés pour cultiver Bon nombre de ces routes ont été détériorées en raison de la mau- cette épice, contre 7 550 l'an dernier. (Tolo News 02/09) vaise qualité des revêtements et de la surcharge des camions. (Tolo News 07/09) - Les documents fournis par une source gouvernementale à Tolo - Dans la provibce de Hérat, la production de riz a augmenté News ont révèlé que les revenus du gouvernement provenant de 25% et les agriculteurs devraient récolter plus de 60 000 des bureaux de douane et d'autres départements générateurs tonnes cette année (contre 45 000 l’an dernier). de revenus au ministère des Finances au cours des six pre- Dans l'ensemble, le riz est cultivé sur 11 000 hectares pour la miers mois de 1399 (mars 2020 à septembre 2020) étaient plupart le long de la rivière Harirod dans les districts d’Anjel, inférieurs de 50% aux chiffres cibles fixés. Le gouvernement Woba, Guzra et Pachtun Zarghoun. (Tolo News 08/09) visait à percevoir 887 millions de dollars cours des six premiers mois de 1399. Mais il n'a collecté que 445 millions de dollars. - Le 9 septembre, des responsables du Département du Canal «La corruption est un facteur. Près de 80% des produits passent dans la province de Nangarhâr ont déclaré que les plants par les douanes de nos ports de l'ouest et du sud sans procédures d'aloe vera cultivés pour la première fois sur 15 ha vont pro- douanières appropriées », a déclaré Khan Jan Alokozaï, directeur duire dans deux mois. (Pajhwok Afghan News 09/09) adjoint de la Fédération des chambres du Commerce de l'Afgha- - Le 10 septembre, l'Autorité de l'aviation civile afghane a nistan. De son côté, le ministère des Finances n'a pas commenté. annoncé que la compagnie aérienne Kam Air s'étant confor- mée aux conditions requises de l'Autorité générale de l'aviation

~ 16 ~ civile des Émirats arabes unis, pourra voler à nouveau vers les 28000 tonnes de grenades dans la province cette année. Les Émirats arabes unis. (Khaama Press 10/09) rendements y ont été plus élevés de 16%. - Le 10 septembre, le gouvernement afghan a signé cinq ac- Dans le Helmand, il y a 12 000 hectares de vergers de grenades, cords avec la société minière australienne (cuivre) Fortescue principalement dans le district de Nawzad. (Tolo News 20/09) Metals Groups Limited (quatrième producteur mondial). (Pajh- - Le 22 septembre, le ministère du Développement urbain a wok Afghan News 10/09) annoncé que la Chine construirait à Kaboul un ensemble - Le 14 septembre, les représentants du secteur privé ont ex- résidentiel de 1 400 appartements pour un montant de 71 mil- primé leur ferme soutien au lancement des négociations in- lions de dollars dans le quartier de Darulamân. Il devrait être tra-afghanes, affirmant qu’un processus de paix réussi trans- terminé dans quate ans. formerait l’économie du pays et les relations commerciales La Chine s'était engagée à construire 10 000 logements dans le avec la région et le monde. cadre d'un protocole d'accord de 2015 avec le gouvernement Le secteur privé du pays s'est souvent plaint de l'insécurité afghan, la phase initiale comprend 1400 appartements. Ce projet comme principal obstacle aux investissements dans le pays. de logement est le plus grand projet financé par la Chine en Le gouvernement afghan a déclaré que son équipe de négociation Afghanistan (Pajhwok Afghan News 22/09) à Doha mettrait davantage l'accent sur les grands projets écono- - Le Haut Conseil économique afghan a approuvé quatre pro- miques pendant des négociations. (Tolo News 15/09) jets d'énergie éolienne et solaire dans les provinces de Hérat - Le 15 septembre, le ministère des Finances a annoncé offrir (25 mégawatts), Kaboul (40 mégawatts) et Mazar-i Charif (25 16 projets de développement de partenariat public-privé à megawatts) d’un montant d’environ 160 millions de dollars. des investisseurs afghans et étrangers basés à Dubaï. Ces (Ariana News 22/09) projets concernent entre autres le terminal pour vols cargo de - Le barrage de Chorabak, près de Faïzabâd, chef-lieu de la l’aéroport de Kaboul, la rehabilitationde l’hôpital Mohammad Ali province nord-est de Badakhchân, achève sa phase finale de Jinnah, la construction d’un réseau d’électricité, la rehabilitation construction sur la rivière Kokcha pour un coût de 42 millions de l’hôpital Djamhouriat de Kaboul, un second barrage à Sarobi, d'euros avec la coopération de l'Allemagne. Il devrait être achevé une entreprsie de production de pierre précieuses. (Pajhwok dans trois mois. (Khaama Press 23/09) Afghan News 15/09) - Pour la première fois, une exposition industrielle spéciali- - Les habitants des provinces de Baghlân et de Bâmiyân ont sée afghano-iranienne s'est tenue le 23 septembre à Kaboul. critiqué le gouvernement pour un retard dans les travaux de Si l'Afghanistan importe chaque année plus de 2,5 milliards de construction du réseau routier Baghlân-Bâmiyân qui a débuté dollars de marchandises d'Iran, les exportations afghanes vers en 2015. l'Iran ne s'élèvent qu'à environ 14 millions de dollars. Ce projet fait partie du projet de connectivité routière Trans- Le ministre afghan de l'Industrie et du Commerce par intérim a Hindukush financé par la Banque mondiale. Il comprend aussi la fait part de ses préoccupations concernant l'importation de réhabilitation du col de Salang. marchandises de contrebande d'Iran Selon les autorités locales, au moins 30% des travaux ont été L'envoyé iranien a, de son côté, déclaré que les Iraniens étaient achevés à ce jour. Pour le ministère des Travaux publics, le intéressés par de gros investissements dans la production manque de budget a retardé la mise en œuvre du projet. (Tolo d'énergie en Afghanistan. (Tolo News 23/09) News 15/09) - Selon la Chambre afghane des mines et des investissements, - Le 15 septembre, la Banque asiatique de développement 60 à 80% des entreprises du secteur privé du pays ont été (BAD) a déclaré que le PIB afghan serait confronté à une principalement affectées par la crise de la COVID-19. A cela baisse de 5% due au COVID-19, aux problèmes de sécurité et s’ajoutent la corruption dans les institutions gouvernementales et aux défis politiques du pays. l'incapacité du gouvernement afghan à engager des pourparlers L'inflation moyenne au cours des 6 premiers mois de 2020 a plus avec les pays voisins pour revoir les politiques commerciales qui que doublé, passant de 2,5% il y a un an à 5,3%, l'inflation ali- nuisent aux entreprises afghanes. mentaire ayant triplé en raison des pénuries causées par les res- Les responsables ont appelé le gouvernement afghan à de faire trictions commerciales, les fermetures de frontières et éventuel- plus en matière de distribution d'électricité, de prêts et d'attribu- lement la thésaurisation qu’a entraîné la pandémie du coronavi- tion de terres dans les cantons industriels. (Tolo News 23/09) rus. Selon la BAD, les exportations ont diminué de 28% au premier - Des contrats concernant quatre projets de production semestre 2020 par rapport à la même période de l'an dernier, d’électricité eolienne et solaire (pour un total de 110 méga- parallèlement à la faiblesse des envois de fonds. Les importations watts) ont été signés entre Da Afghanistan Breshna Shirkat ont également chuté de 24% et l'augmentation des entrées de (entreprise nationale de distribution de l’électricité) et le secteur dons externes a creusé l'excédent du compte courant. (Khaama privé, pour un montant de 160 millions de dollars. Ces projets Press 16/09) sont financés par l'USAID. (Pajhwok Afghan News 24/09) - Le 17 septembre, la mission Resolute Support des États-Unis - L’Agence américaine pour le développement international a remis quatre avions de combat A-29 Super Tucano à l'ar- (USAID), le Département de l’agriculture des États-Unis et le mée de l'air afghane. (Khaama Press 17/09) Programme de développement du droit commercial ont re- nouvelé leur engagement à soutenir le secteur agricole - Le "double paiement" des droits de douane le long des rou- afghan. (Pajhwok Afghan News 25/09) tes nationales a fait monter les prix des marchandises sur les marchés du pays, a déclaré la Chambre afghane de commerce et - Plus de 2 000 tonnes de prunes ont été récoltées cette année d'investissement (ACCI). dans 260 vergers de la province de Ghazni. (Pajhwok Afghan Actuellement, 50% du coût total du transport des marchandises News 25/09) reviennent aux Tâlebân. - Une étude de l'Unité de recherche et d'évaluation de l'Afghanis- Mais, le porte-parole des Tâlebân, Zabihullah Moujdahid, a tan (AREU) rapporte qu'au cours des deux dernières décennies, déclaré qu’ils ne percevaient les droits de douane que sur les la province sud-ouest de Nimrouz est passée d'une province marchandises importées. (Tolo News 17/09) désolée de l'arrière-pays à un centre commercial animé. - Le 20 septembre, le département de l'Agriculture de la pro- vince de Helmand a annoncé avoir une récolte d'environ

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Zarandj, la capitale provinciale, est ainsi devenue un important L'opium, principal recours face à la crise centre commercial international, en partie grâce aux investisse- Face à la guerre et aux ravages du coronavirus sur l’économie ments indiens dans le port iranien de Chabahar et à Zarandj. Mais parallèlement, au développement commercial de la pro- afghane, de nombreux cultivateurs se remettent à la culture vince, les activités commerciales illégales ont augmenté. Cette du pavot à opium pour survivre. Malgré les programmes province a des frontières avec le Pakistan et l'Iran ; et est donc d’éradication menés depuis plusieurs années, le pays conti- affecté par les problèmes politiques et économiques des deux nue sa production d’opium dont la vente profite souvent au pays, et une croissance économique légitime et illégale s'est gouvernement et aux Tâlebân. L’Afghanistan produit 84% de développée dans cette région. Des irrégularités dans ce secteur l’opium mondial. ont donné lieu à une concurrence agressive entre l'Inde, le Pakis- Avec la crise du coronavirus, l’opium pour survivre : tan et l'Iran sur les marchés de Nimrouz. (Tolo News 25/09) La production illicite et historique du pavot à opium, qui - Le 27 septembre, le ministère des Travaux publics a déclaré mobilise des centaines de milliers d’emplois, reste sa princi- que plus de 7 milliards de dollars avaient été dépensés pour pale manne financière. Avec le coronavirus la perte de milliers les routes et les autoroutes à travers l'Afghanistan au cours d’emplois a considérablement aggravé le chômage parmi une des 19 dernières années (soit 23 716 km) et que 50% des rou- population qui s’est rabattue quand elle le pouvait sur la tes étaient au bord de la détérioration totale. culture du pavot pour survivre. Les surcharges des camions et l’insécurité sont en grande partie Dans les campagnes, la majorité des ouvriers agricoles responsables des dommages causés. A cela s’ajoutent le manque afghans qui dépendent des emplois saisonniers pendant les d'entretien et la négligence du gouvernement. (Tolo News 28/09) mois de récoltes, au printemps et en été, n’ont pas pu se - Le 28 septembre, le ministre afghan de l'Agriculture, de rendre dans les champs à cause de la pandémie. Cette situa- l'Irrigation et de l'Élevage a déclaré qu'il prévoyait de mettre tion a créé une forte demande de main-d’œuvre et les tra- en place des programmes d'agriculture commerciale en of- vaux agricoles pour la production de pavot sont devenus une frant des milliers d'hectares de terres aux agriculteurs et de opportunité de travail pour de nombreuses personnes en leur donner les moyens de multiplier par dix leurs récoltes. manque de revenus, même si les prix à la production ont Alors que l’Afghanistan compte beaucoup de terres fertiles et chuté. d’excellents fruits, il toujours des fruits d'autres pays en raison Croissance économique et opium : Pour aider l’Afghanistan, dunombre insuffisant d'installations de stockage. (Tolo News la Banque mondiale a accordé une aide de 200 millions de 29/09) dollars pour lutter contre les pertes économiques dues à la - Le 29 septembre, les vols aériens civils entre Kaboul et pandémie. Car l’économie afghane avait repris des couleurs Koundouz ont repris après dix ans d’interruption. (Tolo News en 2019 notamment grâce à son agriculture hors opium, avec 29/09) une croissance qui était passée de 2,7% à 3% avec, un taux de chômage estimé à 1,5% de la population active même si le taux de chômage non déclaré reste encore élevé. Mais cette 7 – DROGUE tendance devrait s’inverser en retombant, d’après les prévi- sions du FMI, à -3% en 2020 à cause des impacts écono- - Le 15 septembre, l’Iran a accusé les États-Unis de ne pas avoir accompli leur double mission de lutte contre la drogue miques du Covid-19. Or, cette croissance serait bien supé- et d’apporter la sécurité en Afghanistan. (Pajhwok Afghan rieure si les productions illicites de pavot étaient prises en News 16/09) compte. L’Afghanistan produit actuellement, d’après le der- nier rapport de l’ONUDC, 84% de l’opium mondial et génère - Le 16 septembre, l'Office des Nations unies contre la drogue pour le pays un chiffre d’affaires annuel de 2 milliards de et le crime et la Police de lutte contre les stupéfiants en dollars. (RFI 09/09) Afghanistan ont inauguré le début de la construction d'un centre canin de lutte contre les stupéfiants à Kaboul. Le gou- vernement du Japon et de la Fédération de Russie a fourni une assistance financière et technique pour mettre en œuvre ce projet. (Khaama Press 17/09) 8 - EDUCATION, SANTE, ONG, SOCIAL - L'Iran, pays voisin de l’Afghanistan qui est le premier pro- ducteur mondial de drogues, est à l'avant-poste de la lutte Epidémie du coronavirus contre le trafic de stupéfiants. Mais les sanctions imposées par les États-Unis risquent de l’affaiblir, menaçant l’Europe, a averti et ses conséquences er Téhéran. Au 1 septembre, cas confirmés : 38 070 ; guéris : 28 440 ; Au cours de ces 30 dernières années, l'Iran a mené 41 000 opéra- morts : 1 397 (Tolo News 01/09) tions antidrogue et saisi 12 000 tonnes de stupéfiants, ce qui - Le gouvernement afghan a signé trois pactes d'une valeur représente, selon les Nations unies, les trois quarts des saisies de 23,95 millions de dollars financés par la Banque asiatique de mondiales d'opium et un quart des saisies d'héroïne et de mor- développement, dans le but de construire dix installations de phine, rapporte Euronews. traitement et d’acquérir des fournitures médicales pour lutter 30% des stupéfiants produits en Afghanistan va vers l'Europe de contre la pandémie de la COVID-19. (Khaama Press 03/09) l'Est via l'Iran. Les sanctions pourraient affaiblir la résistance du - Le 14 septembre, l'ambassade de Corée du Sud à Kaboul a pays à ce trafic, a averti le Président iranien Hassan Rohani. signé un accord de subvention d’un million de dollars avec Près de 4 000 Iraniens ont perdu la vie dans cette lutte et plus de l'Organisation mondiale de la santé en Afghanistan pour lutter 12 000 ont été mutilés, selon les autorités iraniennes. contre la COVID-19 (fourniture de tests) (Pajhwok Afghan «Compte tenu de la pression mondiale sur l'Iran suite aux sanc- News 14/09) tions américaines, il semble que ce pays ait été laissé seul dans sa lutte contre le trafic de drogue et on ne sait pas combien de Coronavirus : impact sur les enfants afghans temps il pourra résister dans ces conditions», avance pour sa part L’ONG Save the Children, dans un nouveau rapport publié le le correspondant d’Euronews à Téhéran. (Sputnik 29/09) 14 septembre, a déclaré que huit enfants interrogés sur dix ont déclaré qu’«ils avaient appris peu ou rien» pendant le

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confinement en Afghanistan. - Selon le ministère de l'Éducation, au moins 7 000 écoles Les enfants des ménages les plus pauvres ont le plus manqué dans le pays sont sans bâtiments. Le besoin d'écoles augmen- d'éducation et sont les plus exposés à la violence à la maison. tant rapidement en raison de l'accroissement de la population et L'enquête a révélé que pendant le confinement : du retour des réfugiés afghans. De nombreux enfants apprennent · Les deux tiers (64%) des enfants interrogés n'ont eu aucun en plein air. contact avec les enseignants. Depuis 2001, 13 000 écoles ont été construites dans le pays. Le gouvernement afghan s'est engagé il y a deux ans à construire · 8 enfants sur 10 pensaient avoir peu ou rien appris depuis la 6000 nouvelles écoles, mais le projet est toujours en cours. (Tolo fermeture des écoles. News 18/09) · Moins d'un enfant sur 20 (4,6%) avait au moins un contact quotidien avec un enseignant. - Le 22 septembre, l’UNICEF a salué la contribution de 2 · 3 enfants sur 10 (30%) ont signalé des actes de violence à la millions de dollars de la Corée du Sud au fonds d’aide huma- maison nitaire destiné à soutenir des milliers d’Afghans vulnérables. (Pajhwok Afghan News 22/09) · Un ménage sur trois dans les zones rurales avait des difficul- tés à accéder au matériel didactique, contre un -ménage sur - Pour le Ministère de la santé publique l’importation de médi- cinq dans les zones urbaines. caments évalués à 400 à 500 millions de dollars représente un - La pandémie n'a fait que rendre la vie plus difficile et plus coût énorme pour l’économie afghane et il s’est engagé à faci- dangereuse, et cela est particulièrement vrai pour les filles. liter la production locale de médicaments. (Pajhwok Afghan - La violence à la maison a doublé lorsque les écoles ont été News 26/09) fermées. Le taux déclaré était de 17% contre 8% lorsque les écoles étaient ouvertes Save the Children appelle de toute urgence à investir dans 9 - REFUGIES, DROITS DE L’HOMME, l'éducation, la santé et la nutrition, les services de protection FEMMES, JUSTICE de l'enfance, les services de santé mentale et les filets de - Les États-Unis ont imposé des sanctions à la procureure de sécurité sociale tels que les transferts monétaires pour les la Cour pénale internationale (CPI), Fatou Bensouda, pour la plus vulnérables. poursuite de son enquête sur les crimes de guerre commis par L'éducation a beaucoup souffert en Afghanistan en raison du les forces américaines en Afghanistan. Ils ont annoncé son conflit. Les filles ont été plus durement touchées que les inscription sur leur liste noire. (Ariana News 02/09) garçons par la pandémie du COVID-19. Sur les 3,7 millions - Selon un rapport de l’ONG Save the Children, plus de 200 000 d'enfants qui n'étaient déjà pas scolarisés, 60% sont des filles. enfants non accompagnés ont demandé l'asile en Europe au (Tolo News 14/09) cours des cinq dernières années, la majorité venant d'Afgha- nistan. (Ariana News 02/09) - Le 19 septembre, Ahmad Djawad Osmani, ministre de la Santé publique par intérim, a déclaré que la deuxième vague - L'ancien chef de la Commission électorale indépendante de la COVID-19 pourrait arriver. Les médecins ont averti que Ahmad Youssef Nouristani a été condamné à trois ans de mi- la deuxième vague sera plus meurtrière que la première si les se à l’épreuve et à six mois de détention à domicile aux États- gens ne suivent pas les conseils de santé. (Tolo News 19/09) Unis, où il réside, pour vol d’argent public. (Pajhwok Afghan News 03/09) - Le 28 septembre, le gouvernement a décidé de rouvrir les classes dans les écoles publiques de la 1ère à la 10e année dès le - Le comité juridique du gouvernement afghan a ordonné une 3 octobre. (Khaama Press 29/09) nouvelle règle sur les droits des femmes, affirmant que le test de virginité sans le consentement de la femme et une ordon- - La Banque mondiale a promis une subvention de 100 mil- lions de dollars pour aider l'Afghanistan à stabiliser son sec- nance du tribunal est passible d'emprisonnement. (Khaama Press 03/09) teur financier et à soutenir les petites entreprises alors que le pays s'efforce de stimuler sa reprise suite à l’épidémie de - L'ancien président de la Fédération afghane de football, coronavirus. (Pajhwok Afghan News 29/09) Keramuddin Karim, accusé de violences sexuelles et phy- siques sur des footballeuses, a apparu en public le 4 septem- Au 30 septembre, personnes testées : 110 935 ; cas officielle- bre lors d'un rassemblement public dans sa ville natale de la ment confirmés : 39 268 ; guéris : 32 789 ; morts : 1 458. province du Pandjchir et s'est dit prêt à répondre aux alléga- (Khaama Press 30/08) tions contre lui devant un tribunal "impartial". ------Le 24 août, les forces spéciales afghanes avaient lancé une opéra- - Un groupe de cinq chirurgiennes de Hérat a réalisé avec tion dans la province pour l’arrêter, mais l'opération a échoué. «succès» pour la première fois une opération complexe du (Tolo News 05/09) cerveau sans aucune aide des médecins hommes. (Khaama Press - Le 7 septembre, le secrétariat de la Wolesi Djirga (Chambre 01/09) basse du Parlement), a confirmé l'arrestation, le 31 août, du - Le huitième envoi de près de 8 100 tonnes de blé donné à député Abdul Hamid Sharifi à l'aéroport de Kaboul en pos- l'Afghanistan par l'Inde est arrivé au port iranien de Chaba- session de 200 000 euros. har. (Pajhwok Afghan News 05/09) Au cours des sept derniers mois, le gouvernement a empêché 600 - Le 14 septembre, l'UNICEF a annoncé l'ouverture d'un transferts illégaux d’argent, d’or et de pierres précieuses pour d’une valeur de 11 millions de dollars. (Tolo News 07/09) nouveau bureau à Tarinkot, chef-lieu de la province centrale d'Orouzgân. (Pajhwok Afghan News 14/09) - Selon le premier vice-président afghan Amrullah Saleh, les - Le directeur de l'Education de la province méridionale de Tâlebân oent forcé des dizaines de milliers de filles à se ma- Kandahar a déclaré qu'il manque 3 000 enseignants dans la rier contre leur volonté dans le pays alors qu’ils étaient au province. (Pajhwok Afghan News 14/09) pouvoir. Les Tâlebân humilient la culture, les femmes et le peu- ple afghans par leur comportement, a-t-il déclaré. (Khaama Press - Quelque 6,1 millions d'enfants de moins de cinq ans seront 22/09) vaccinés contre la polio dans 20 provinces du pays lors d'une campagne lancée le 14 septembre. (Pajhwok Afghan News 14/09)

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- Le ministère de l'Intérieur a licencié 46 agents de police pour centrée sur les familles les plus touchées. (Pajhwok Afghan négligence dans leurs devoirs, corruption et manque d'engage- News 03/09) ment dans leurs responsabilités. (Pajhwok Afghan News 26/09) - Le 10 septembre, le deuxième vice-président Sarwar Danich - Le Ministère des réfugiés et des rapatriements a annoncé que a déclaré que les effets de la guerre de 40 ans dans le pays 500 000 réfugiés de divers pays sont rentrés en Afghanistan étaient dévastateur sur l'environnement naturel, la pollution depuis le début de cette année. 480 000 d'entre eux étaient ren- de l'air étant plus dangereuse que le coronavirus. (Pajhwok trés d’Iran. (Khaama Press 27/09) Afghan News 10/09) Face à l’Etat islamique, - L'Union européenne a fourni une aide financière de 150 000 euros aux récentes victimes des inondations. Cette aide, mise des sikhsbet des hindous quittent l’Afghanistan en œuvre par l'intermédiaire de la Croix-Rouge, aidera qualque Le nombre de sikhs et d’hindous d’Afghanistan est en baisse 35 000 familles dans les provinces les plus touchées. (Khaama depuis des années. Mais les attaques du groupe État isla- Press 15/09) mique (EI) dont ils sont les victimes pourraient achever - Le Kazakhstan a fourni une aide humanitaire à 5 000 fa- l’exode. milles touchées par les récentes inondations. (Pajhwok Afghan Bien que le sikhisme et l’hindouisme soient deux religions News 30/09) différentes avec leurs propres livres et temples, les commu- nautés afghanes se sont étroitement rapprochées, et elles se rassemblent toutes deux sous un même toit ou un même temple. 11 – CULTURE, HISTOIRE, PATRIMOINE Sous le régime tâleb à la fin des années 1990, les sikhs et les - Les enfants du soleil, le film du cinéaste iranien Majid Ma- hindous ont été invités à s’identifier en portant des brassards jidi, présenté en compétition à la Mostra de Venise, dénonce, jaunes, mais la règle n’a pas été appliquée suite à à travers le portrait touchant d’Ali, 12 ans, et de trois de ses amis, l’indignation mondiale. L’exode a été déclenché suite à la misère des enfants, dont beaucoup sont Afghans, condam- l’incapacité de récupérer leurs maisons, leurs commerces et nés à travailler dans les rues de Téhéran pour survivre. leurs lieux de culte illégalement saisis il y a des années. (Franceinfo 08/09) Les temples hindous de la vieille ville de Kaboul ont été dé- - Une prison de l'époque bouddhique vieille de 2500 ans a été truits lors de violents combats entre seigneurs de guerre découverte par des archéologues dans le district de Surkhôd rivaux de 1992 à 1996. ET les combats ont déplacé des di- (province orientale de Nangarhâr). (Pajhwok Afghan News zaines d’Afghans hindous et sikhs. 19/09) Plusieurs attaques de l’EI ont eu pour objectifs les sikhs. Les dirigeants communautaires ont critiqué les récents gouver-

nements de ne pas avoir amélioré leur sécurité face à la me- nace de l’EI. 12 - VIE QUOTIDIENNE, SOCIETE, Le gouvernement afghan a décidé en 2010 de consacrer à FAITS DIVERS, SPORT l’Assemblée nationale une représentation aux minorités - Le 19 septembre, le Département des statistiques la province religieuses, et ainsi il y a eu deux représentants sikhs depuis. nord-ouest de Faryâb a commencé à délivrer des cartes Le mois dernier, le porte-parole du président Achraf Ghani a d'identité électroniques à la population. (Pajhwok Afghan News déclaré que les membres des communautés afghanes sikhs et 19/09) hindoues reviendraient une fois la paix rétablie. - Jusqu'à présent, l'Autorité nationale des statistiques et de Mais l’exode de la communauté s’accélère. Un grand nombre l'information a distribué plus d'un million de cartes d'identité de sikhs et d’hindous ont demandé l’asile en Inde. En août, nationales informatisées. Elle a annoncé qu’elle commencera 176 sikhs et hindous afghans se sont rendus en Inde avec des d’y inclure le nom de la mère. (Pajhwok Afghan News 23/09) visas spéciaux. Les 11 premiers membres étant arrivés en Inde - Le 26 septembre, des partisans du défunt président afghan en juillet. Nadjibullâh se sont rassemblés devant l'Université polytech- Plusieurs législateurs canadiens ont demandé au ministère de nique de Kaboul pour commémorer le 24e anniversaire de sa l’Immigration du pays de mettre en place un programme mort, provoquant des violences avec la police locale. Certains spécial pour les réfugiés afghans sikhs et hindous, leur de- partis afghans avaient demandé à interdire cette manifestation qui mandant de les mettre en sécurité au Canada. (news-24.fr/AP devait se tenir dans la tente où s’était déroulé la Loya Dgirga du 27/09) mois d’août. Najibullâh a été président de l'Afghanistan de 1987 jusqu'à son éviction par les moudjahidines en 1992. Réfugié ensuite au siège des Nations unies à Kaboul jusqu'en 1996, les Tâlebân l’ont

pendu ainsi que son frère en public, après s’être emparé de Ka- 10 - NATURE, ENVIRONNEMENT, boul. (Khaama Press 27/09) POLLUTION - Le ministère d'État à la gestion des catastrophes naturelles a Le Bulletin du Ceredaf a un caractère d’information. Les infor- déclaré que les récentes inondations qu’on connues neuf pro- mations contenues dans ce bulletin n’engagent que la presse et vinces (Parwân, Kaboul, Kâpissâ, Wardak, Pandjchir, Nangarhâr, non la rédaction du Bulletin. Paktika, Nouristan, Laghmân, Khost, Kounar, Bâmyiân et Ghaz- ni) ont tué 189 personnes et blessé 172 autres et détruit com- plètement ou partiellement environ 4 000 maisons. Les inon- dations ont touché plus de 4 000 familles, dont 3 000 ont reçu une aide de base. (Pajhwok Afghan News 01/09)

- Le 3 septembre, le président Achraf Ghani, qui s'est rendu dans la province centre-orientale de Parwân, la plus concer- née par les inondations, a déclaré que l'aide principale serait

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PUBLICATIONS RECENTES

Articles - « Afghanistan : à la rencontre des nouveaux talibans », par ABONNEMENT annuel (11 numéros) 26 € Régis Le Sommier, in Paris Match, 04/09 Abonnement BIBLIOTHEQUE 30 € (https://www.parismatch.com/Actu/International/Afghanistan-a-la- ABONNEMENT annuel version numérique 24 € rencontre-des-nouveaux-talibans-1701229) Abon. BIBLIOTHEQUE (version num.) 28€ - « Tout comprendre aux négociations de paix entre le gouverne- ETRANGER (11 numéros papier) 30 € ment afghan et les talibans », in LEXPRESS.fr avec AFP, 12/09 ETRANGER (version numérique) 28 € (https://www.lexpress.fr/actualite/monde/tout-comprendre-aux- ADHESION AU CEREDAF negociations-de-paix-entre-le-gouvernement-afghan-et-les- talibans_2134506.html) (avec service du Bulletin) : 32 € ADHESION AU CEREDAF - « La paix demain en Afghanistan, mais à quel prix? », in (sans service du Bulletin) : 20 € Slate.fr 06/09 ADHESION DE SOUTIEN : 40 € - « Afghanistan : Doha ou les mirages de la paix », par Olivier MEMBRE BIENFAITEUR : 80€ Guillard, in asialyst.com, 20/09 (https://asialyst.com/fr/2020/09/18/afghanistan-doha-mirage-paix) - « Un processus de paix en Afghanistan, quelle issue et à quel prix ? », avec Françoise Hostalier, Fahimeh Robiolle et Emma- nuel Dupuy in Atlantico 23/09 (https://www.atlantico.fr/decryptage/3592509/un-processus-de-paix-en- afghanistan-quelle-issue-et-a-quel-prix--francois-hostallier-fahimeh- robiolle-emmanuel-dupuy-) - « Afghanistan : avec le dernier des Massoud », de Bernard- Site Internet : http://ceredaf.free.fr Henri Lévy, in Paris-Match, n° 3725, du 14 au 30 septembre, pp. Directeur de la publication : Etienne Gille 70-77. Rédacteurs : Véra Marigo et Alain Marigo Revues Imprimé par Pro Re Pro, Paris - Afghanistan Nytt, Nr 2, 2020, 32p., en suédois. - Les nouvelles d’Afghanistan, n° 170, septembre 2020, 40p., Le Bulletin du Ceredaf bénéficie du soutien édité par AFRANE : A Doha : méfiance, mais peu d’espoir ? Le de l’ambassade de France en Afghanistan mystère de l’éléphant par Shahir Zahine, Le purgatoire afghan par Hashem Shafaq, Les dérives du monde par Régis Koetschet, Le groupe Etat islamique en Afghanistan par Geoffrey Schollaert, Afghanistan, Pakistan, Inde…par Pierre Lafrance, Le siège de Djalâlâbâd, 12 novembre 1841-17 avril 1842 par Gilles Rossi- gnol, Radio, vélo, palao avec Raphaël Krafft par régis Koetschet,

Solidarité en temps de virus par l’équipe d’Afrane.