DEPARTEMENT DE MARITIME CANTON DE COMMUNE D’EPINAY SUR DUCLAIR 230, Rue de la Mairie 76480

COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL EN DATE DU VENDREDI 07 AVRIL 2017

Le Conseil Municipal légalement convoqué, s’est réuni à la mairie d’Epinay sur Duclair, en séance publique, sous la présidence de Monsieur Jean- Jacques Crochemore, Maire.

Présents : Mesdames C. Thibaudeau – E. Tesson – A. Fromentin – N. Bourbon – I. Monteiro Messieurs J.J. Crochemore – G. Amouret – R. Le Goadec – G. Gouesmel – S. Lemaire – Y. Carpentier – Ph. Ponty

Excusés : Madame E. Benoit – Messieurs J. Georgelin – V. Lemoine

Secrétaire : Madame E. Tesson

L’ordre du jour était le suivant :

- Lecture & approbation du compte-rendu de la précédente réunion ; - Approbation du compte de gestion et du compte administratif 2016 ; - Affectation des résultats ; - Vote des taux communaux ; - Budget primitif communal 2017 ; - Ramassage scolaire / Remboursement d’une partie de l’abonnement ; - Centre aéré / Sainte Marguerite sur Duclair ; - Nouvelle organisation pour l’instruction des cartes nationales d’identité ; - Personnel communal ; - Changement d’indice pour le calcul des indemnités des élus ; - Questions diverses.

La séance est ouverte à 20 H 30 par Monsieur Jean-Jacques Crochemore, Maire. La lecture du compte-rendu de la précédente réunion n’appelant pas de remarque, il est approuvé à l’unanimité.

Approbation du compte de gestion et du compte administratif 2016

Le compte de gestion et le compte administratif 2016 sont présentés par Madame Katia Pilon, secrétaire. Le Conseil Municipal, présidé par Madame Nelly Bourbon, doyenne d’âge, a approuvé ces comptes (11 voix pour et une abstention), comme suit :

- Section de fonctionnement :

∑ Dépenses : 304 401.28 € ∑ Recettes : 387 563.22 €

Soit un excédent de l’exercice de 83 161.94 €

A cet excédent, il convient d’ajouter le report de l’excédent de fonctionnement antérieur s’élevant à 255 058.72 €, ainsi que le report de l’excédent de fonctionnement 2016 du CCAS, suite à la dissolution de ce dernier, d’un montant de 3 189.38 €.

Le solde définitif de la section de fonctionnement est donc de 341 410.04 €

- Section investissement :

∑ Dépenses : 75 607.30 € ∑ Recettes : 134 438.14 €

Soit un excédent de l’exercice de 58 830.84 €

Le report de l’excédent d’investissement antérieur s’élevant à 105 030.04 €, le solde définitif de la section investissement est de 163 860.88 €.

L’excédent global s’élève donc à la somme de 502 270.92 € au 31 décembre 2016.

Affectation des résultats

Il conviendra de reprendre au budget 2017, la somme de 163 860.88 € à l’article 001 « Report d’investissement » correspondant au résultat de clôture 2016 de la section investissement.

Le résultat de clôture 2016 de la section fonctionnement est de 341 410.04 €. Le Conseil Municipal a décidé d’affecter la somme de 50 000.00 € à l’article 1068 « excédent de fonctionnement capitalisé ». Par conséquent, il faudra reprendre à l’article 002 « excédent de fonctionnement reporté » la somme de 291 410.04 €.

Vote des taux communaux

Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal qu’une colonne relative à la taxe d’enlèvement des ordures ménagères apparaît sur l’imprimé de taxe foncière des administrés. Cette taxe est compensée pour la Commune, à hauteur de 0.78 % par la Métropole. Pour tenir compte de cette compensation, le Conseil Municipal souhaite que le taux appliqué pour le calcul de la taxe foncière soit baissé de 0.78 %. Ainsi et après examen des différentes simulations de calcul, le Conseil Municipal, à l’unanimité, retient le vote des taux suivants pour 2017 :

- Taxe d’habitation : 16.78 % - Taxe foncière sur bâti : 24.93 % - Taxe foncière sur non bâti : 33.01 %

Produit attendu : 130 548 €

Vote du budget primitif 2017

Le budget communal proposé par Monsieur Jean-Jacques Crochemore, Maire est présenté par Madame Katia Pilon, secrétaire. La section de fonctionnement est équilibrée en dépenses et en recettes à la somme de 556 090 €. La section investissement est équilibrée en dépenses et en recettes à la somme de 245 207 €. Après délibération, le Conseil Municipal vote ce budget à l’unanimité.

Ramassage scolaire / Remboursement d’une partie de l’abonnement

Pour l’année scolaire 2016/2017, la Municipalité a décidé de rembourser aux familles des élèves inscrits à l’école d’Epinay ou au collège de Duclair, une partie de l’abonnement payé pour l’établissement ou le renouvellement de la carte astuce. Ainsi pour un élève de moins de douze ans, le remboursement était de 56 € et de 77 € pour les moins de dix-sept ans. Le prix de l’abonnement pour un an était de 81 € pour les moins de douze ans et de 157 € pour les moins de dix-sept ans. Pour l’année scolaire 2016/2017, vingt familles ont sollicité un remboursement auprès de la mairie ; quarante-deux courriers avaient été envoyés. Le montant total des remboursements aux familles s’est élevé à 1 771 €. Après délibération, le Conseil Municipal accepte à l’unanimité de reconduire le dispositif pour l’année scolaire 2017/2018 et fixe le montant des remboursements à 60 € pour les élèves de moins de douze ans et à 80 € pour les élèves de moins de dix-sept ans.

Centre aéré / Sainte Marguerite sur Duclair

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la Commune de Sainte Marguerite sur Duclair a validé lors de sa dernière réunion de Conseil Municipal, la possibilité pour les familles, d’inscrire leurs enfants âgés de plus de trois ans au centre aéré, pour les vacances d’été. Cette proposition nous est faite également dans le cadre de notre partenariat avec Sainte Marguerite sur Duclair. Après délibération, le Conseil Municipal valide à l’unanimité la possibilité d’inscrire au centre aéré les enfants à partir de l’âge de trois ans et charge Monsieur le Maire de signer un avenant à la convention existante.

Nouvelle organisation pour l’instruction des cartes nationales d’identité

Monsieur le Maire fait part au Conseil Municipal que depuis le 02 mars dernier, notre commune n’est plus habilitée à instruire les demandes de cartes nationales d’identité. Les nouvelles modalités de recueil des demandes de cartes nationales d’identité, via le recours à la biométrie, résultent de la volonté d’accroitre le niveau de sécurisation des titres, en luttant contre leur falsification. Le recueil s’effectue au moyen de dispositifs spécifiques appelés « DR » ou dispositifs de recueil installés dans 34 mairie de Seine Maritime (16 pour l’arrondissement de ). Ces DR permettent de collecter les empreintes numérisées du demandeur.

L’Association des Maires de , contre ce dispositif, tel que mis en place, propose aux Conseils Municipaux, un modèle de délibération afin de signifier notre désaccord sur la mise en place de cette mesure, en l’état.

Après lecture de la délibération, le Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire à la signer, à l’unanimité.

Personnel communal

Poste d’agent d’entretien aux espaces verts

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que Monsieur Dominique Nicolle sera peut-être à la retraite au 1 er mai prochain. Son dossier est en cours d’instruction. Dans l’hypothèse où Monsieur Nicolle ne pourrait prétendre à la retraite au 1er mai, il faudra établir un nouveau contrat, le sien prenant fin au 02 mai. Après délibération, le Conseil Municipal accepte à l’unanimité d’établir un nouveau contrat CAE à Monsieur Nicolle, en cas de besoin.

Poste d’adjoint administratif

Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal que Madame Katia Pilon occupe les fonctions de secrétaire de mairie depuis janvier 2010. Il propose la création d’un poste permanent d’adjoint administratif de 28 heures par semaine et propose la mise en stage de Madame Pilon, pour une période d’un an, sur ce poste. Après délibération, le Conseil Municipal valide à l’unanimité, la création du poste permanent d’adjoint administratif pour 28 heures hebdomadaires et la mise en stage de Madame Pilon à ce poste pour une durée d’un an.

Changement d’indice pour le calcul des indemnités des élus

Considérant le décret n° 2017/85 du 26 janvier 2017, fixant la nouvelle correspondance entre les indices bruts et majorés et suite à la réforme du Parcours Professionnel des Carrières et des Rémunérations (PPCR), l’indice terminal du barème des indemnités des élus a été modifié.

Il convient donc de prendre une nouvelle délibération rétroactive pour préciser le nouvel indice appliqué. Dès le 1 er janvier 2017, les indemnités de fonction des élus doivent être calculées en référence à l’indice brut 1022 de la Fonction Publique. A compter du 1 er janvier 2018, l’indice terminal de la Fonction Publique correspondra à l’indice 1027. La délibération devra donc faire référence à l’indice terminal et non plus à l’indice brut pour être valide jusqu’à la fin du mandat.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal accepte à l’unanimité la mise en place d’une nouvelle délibération se référant à l’indice terminal de la Fonction Publique pour le calcul des indemnités des élus.

Questions diverses

Tenue du bureau de vote : La composition des bureaux de vote est établie pour les deux tours de l’Election Présidentielle et pour les Elections Législatives qui auront lieu les 11 & 18 juin 2017.

Devis Matura / Remplacement du bloc cuisson de la salle communale :

Monsieur le Maire présente les différentes possibilités pour le remplacement du bloc cuisson et de l’étuve de la salle communale. Monsieur le Maire fait part au Conseil Municipal qu’un autre devis sera fourni par la Société Lanef. Les deux propositions seront comparées ultérieurement.

Ecoulement des eaux pluviales sur la chaussée / Route du Vieil Epinay :

Madame Nelly Bourbon, Conseillère Municipale, fait état d’écoulements d’eau en provenance d’une habitation voisine, sur sa propriété. Monsieur le Maire rappelle que les eaux pluviales doivent être maintenues sur la propriété de chacun ; il rencontrera les propriétaires pour leur demander de remédier au problème.