I. Datos Generales

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I. DATOS GENERALES

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1. Clave del Proyecto: ______12GE2005V0004______

2. Nombre del Proyecto: "Acapulco-Zihuatanejo".

3. Datos del sector, subsector y tipo de proyecto: El anteproyecto se lleva a cabo dentro del Sector de Comunicaciones y Transportes, la Manifestación de Impacto Ambiental es promovida por la Dirección General de Carreteras Federales e Infraestructura para el Desarrollo Regional, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y tiene por objeto la construcción de una carretera, que permitirá al tránsito de largo alcance para mover personas y bienes en forma eficiente.

4. Estudio de Riesgo y su modalidad: Según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, la construcción de Vías Generales de Comunicación no es considerada como una actividad Altamente Riesgosa por lo que no existe estudio de Riesgo.

5. Ubicación del Proyecto: a) Se contempla construir o ampliar del Km 500+500 al Km 212+000, con una igualdad intermedia y un ramal adicional de 9 Km tramos, según ,muestra el plano escala 1:50,000 anexo. b) Se ubica en el Estado de Guerrero. c) De Oriente a Poniente ocupa parte de los Municipios de Acapulco de Juárez, Coyuca de Benítez, Atoyac de Álvarez, Benito Juárez (San Jerónimo de Juárez), Tecpan de Galeana, Petatlán y Teniente José Azueta (Zihuatanejo). Tiene una longitud nominal de 218 Km de los cuales 3,445 m intermedios fueron motivo de otra Manifestación de impacto ambiental ya autorizadas (Libramiento de Tecpan)

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y debido a la igualdad intermedia y el Ramal adicional de 9 Km se tiene una longitud efectiva de 223,555 metros (Ver Apéndice A). d) Su trazo mantiene una dirección NE-E, las coordenadas geográficas extremas son:

Norte –Sur de 16° 45’ a 17° 40’: Este-Oeste de 99° 55’ a 101° 25’.

En el apéndice A se proporcionan las coordenadas en metros del canevá de la proyección UTM de los principales puntos de inflexión en el GRS80, correspondientes al huso 14.

La ubicación general del proyecto en escala 1:1’000,000 y a más detalle en otras cartas y planos a mayor escala se encuentran anexos después de los Apéndices.

I.2.- DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE 1.- Nombre o razón social Dirección General de Carreteras Federales e Infraestructura Carretera para el Desarrollo Regional, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

2.- Registro federal de causantes SCT-850101-8I9

3.- Nombre del representante legal Protección de datos personales LFTAIPG Domicilio: DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 1.3.1. Protección de datos personales LFTAIPG

R. F. C. Protección de datos personales LFTAIPG C. U. R. P. Protección de datos personales LFTAIPG Cédula Profesional Protección de datos personales LFTAIPG Perito en Medio Ambiente del Colegio de Protección de datos personales LFTAIPG Ingenieros Civiles de México

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Domicilio: Protección de datos personales LFTAIPG

1.3.2. Participantes Protección de datos personales LFTAIPG

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II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO El anteproyecto se refiere a la modernización de la carretera Federal N° 200, también conocida como Costera del Pacífico, en el tramo comprendido entre las Ciudades de Acapulco y Zihuatanejo. Se trata de aprovechar la carretera libre existente rectificando algunas curvas y haciendo el libramiento de algunas poblaciones. Algunos de estos libramientos serán de cuota. La vialidad será proyectada para una velocidad de 110 km / hr como carretera A4-s aún cuando la construcción en una primera etapa solo contempla la construcción de un cuerpo.

La longitud efectiva del tramo, incluyendo el Libramiento de Acapulco es de 217,955 metros, ellos corresponden a 212,400 metros del origen al Entronque del Aeropuerto de Zihuatanejo que incluyen 3,445 metros de los cuales se tiene la autorización en materia de impacto ambiental (Libramiento de Tecpan) que habría que deducir y 9,000 metros del ramal a Pinotepa Nacional que habrían de adicionarse.

II.1.1. Naturaleza del proyecto La construcción de la carretera consiste en una serie de obras o actividades del mismo tipo y sector, propias de la industria de la construcción, cuya principal actividad es el “movimiento de tierra”; en su conjunto es una obra de infraestructura que forma parte de los programas de adecuación y desarrollo de la red federal de carreteras y de los programas de desarrollo regional.

Se requiere de autorización en materia de impacto ambiental, en razón de ser una Vía General de Comunicación, tipo de obra que está explícitamente llamada en el Artículo 5°, inciso B, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Debe señalarse que la carretera Costera del Pacífico, federal Nº 200, está siendo sujeta a un proceso de renovación, ha sido objeto de construcción nueva y ampliación en varios tramos. De ello ha sido testigo las siguientes autorizaciones Dirección General de Carreteras Federales IV 4 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

en materia de impacto ambiental correspondientes a los tramos; Arriaga-La Ventosa-Salina Cruz y Acceso a Salina Cruz, en el Estado de Oaxaca; Acapulco- Feliciano, en el Estado de Guerrero; Jala-Las Varas y Cruz de Hunacaxtle-Punta Mita, en el Estado de Nayarit y; en el Estado de Jalisco, el tramo Cihuatlán- Arroyo Seco y el Libramiento de Melaque, además se encuentra en estudio el Libramiento de Manzanillo. En este contexto regional es necesario ir adecuando las carreteras construidas hace tiempo y que ahora muestran saturación por incremento del tránsito vehicular, o bien que requieren largos tiempos de recorrido sea por mal alineamiento de la vialidad o bien por atravesar estos núcleos de población que se han extendido a lo largo de la carretera.

Está enmarcada dentro del programa general de adecuación de la red de carreteras troncales que llevan a cabo la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, toma en cuenta las necesidades del Gobierno del Estado de Guerrero, y los inconvenientes ambientales y la seguridad de los habitantes de las poblaciones por la que actualmente atraviesa.

Desde el aspecto ecológico es un cambio del uso del suelo de los terrenos necesarios para constituir el derecho de vía en los tramos nuevos, afectando la cubierta vegetal donde esta se presenta, así como una modificación en el patrón de emisión de contaminantes derivados de los hidrocarburos que utilizan los vehículos que hagan uso de la nueva vía de comunicación y ahora dejen de hacerlo a través de áreas urbanas.

Fuera de la participación que pudieran tener las Dependencias relacionadas con obras hidráulicas, conducción de hidrocarburos, líneas de transmisión y líneas de telecomunicaciones afectadas por la obra, que se señalan en el Apéndice A, no se contemplan otras obras o actividades asociadas competencia de la Federación, salvo en lo que concierne a la necesaria autorización y coordinación con dichas Dependencias.

El anteproyecto ocupa áreas correspondientes a la planicie costera del Océano Pacífico, planicie interrumpida ocasionalmente por estribaciones de la Sierra Madre del Sur que irrumpen hasta el mar. En cuanto su uso es variado se tienen remanentes de vegetación secundaria de selva baja caducifolia, predios agrícolas y pastizales.

II.1.2. Justificación y objetivos La principal justificación para la construcción de esta nueva vialidad es, como fue señalado, evitar el paso de vehículos cuyo origen y destino no requiere de hacer

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escala en las diferentes poblaciones ubicadas a lo largo de la vialidad y permitir al tránsito de largo alcance un transporte económico y expedito.

La vialidad propuesta permitirá enlazar las siguientes carreteras: Carretera libre Acapulco-Pinotepa Nacional (Vía Aeropuerto) Carretera libre Acapulco-Pinotepa Nacional (Federal N° 200) Autopista de cuota a Punta Diamante. Autopista de cuota México-Acapulco Carretera libre México-Acapulco Libramiento N-O de Acapulco Carretera libre Chilpancingo-Atoyac de Álvarez (Federal N° 196) Carretera libre Ciudad Altamirano-Zihuatanejo (Federal N° 134) y En diferentes entronques y libramientos enlazar con la actual carretera libre N° 200 Costera del Pacífico

A lo largo de la actual vialidad se han aforado los TDPA señalados en la siguiente Tabla

SITIO AÑO 1983 1990 1995 2000

Coyuca de Benítez 3,697 4,297 5,714 6,500 Tecpan de Galeana 3,541 3,496 4,852 5,595 Petatlán 2,278 2,570 2,943 3,450 Aeropuerto Zihuatanejo 4,176 5,415 7,088 5,328*

*No incluye el tránsito de la nueva vialidad al aeropuerto NOTA.- Al TDPA señalado para el año 2000 habría de añadírsele un 16 % en promedio para tener valores correspondientes al 2005.

Muchos de estos vehículos tienen un origen y destino que los obliga a pasar por varias poblaciones sin tener necesidad de hacer escala en las mismas, condición que impone el esquema de la vía de comunicación existente.

II.1.3. Inversión requerida A precios actuales se estima que la obra, en esta etapa, tendrá un costo de $3,712’500’000,000, US 328,500,000 según el tipo de cambio interbancario del 30 de diciembre del 2004.

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II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO Las carreteras, de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, corresponden a aquellas obras y actividades definidas en el inciso B, del Artículo 5° y a las que aplica las fracciones I del Artículo 11, se considera Proyecto Único y se proporciona la información detallada de los componentes en el Apéndice A de acuerdo a las Guías para la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional.

La carretera tiene una longitud de 219,455 metros, se proyecta con especificaciones de carretera tipo A4 para construirse un solo cuerpo en la primera etapa y operarse transitoriamente como A-2, la sección constructiva para aquellos tramos nuevos dentro de un derecho de vía de 60 metros se muestra en la siguiente figura.

30.00 30.00

12.00 3.50 2.50 2.00

Acotaciones en metros Sección tipo A2 nueva

En aquellos tramos donde se aprovecha la vialidad existente, la nueva sección se aloja dentro de un derecho de vía existente de 40.00 metros.

II.2.1. Descripción de las obras o actividades La principal actividad consiste en el “movimiento de tierras” necesario para conseguir una superficie uniforme que se constituirá en la base de rodamiento de los vehículos. Dicho movimiento consiste en cortar material pétreo de las partes elevadas y transportarlo a las partes bajas para conseguir con ello una superficie

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geométrica, los faltantes de material, en donde los hubiese, se habrán de completar con material proveniente de bancos de préstamo ó, si sobrase, habrá de llevarse a un banco de tiro.

D. V. i. D. V. d 40.00 12.00

11.00 7.00 17.00

cuerpo existente

Sección tipo A-2 en ampliación

La capa superior de dicho cuerpo es el pavimento, superficie que sustenta el tránsito. La obra se complementa con elementos estructurales para los entronques, puentes y pasos a desnivel. Asimismo, con dispositivos y señales que facilitan la conducción y propician seguridad de operación.

Los entronques y pasos a desnivel se consiguen formando rampas con la misma terracerías por los que se elevan (o descienden) los vehículos, el paso de una a otra rampa se efectúa sobre elementos estructurales, esencialmente de concreto, algunos colados en el sitio y otros prefabricados. Estas estructuras unen dos o más de dichas rampas.

En el caso de los puentes las trabes usualmente son elementos de concreto preesforzado, con los que se habilita el paso de vehículos sobre escurrimientos naturales o canales. Si la longitud es grande el puente se divide, por medio de columnas, en varios tramos. Los claros individuales en puentes normales de columnas cortas, como los aquí requeridos, son de tramos de aproximadamente 30 metros. La cantidad y el número de ellos aparecen en el Apéndice A

Elementos adicionales son las plazas de cobro y los señalamientos vertical y horizontal. Las primeras son una construcción de tipo urbano; oficinas y área de servicios, construcciones de un solo nivel con base a piso, paredes y losa de techo y casetas de aluminio para el modulo de pago. Los segundos se componen del señalamiento con pintura y elementos reflejantes en el pavimento y de

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anuncios informativos con base a letreros pintados sobre lámina sostenidos por elementos estructurales.

La información específica y las cantidades de obra se proporcionan en los Apéndices A, B y C.

II.2.2. Descripción de obras y actividades, provisionales y asociadas. Dentro de las obras que podrían listarse como provisionales están; la instalación de oficinas en el campo (según el número de contratistas y frentes de trabajo); letrinas portátiles para los empelados; suministro de agua potable para el personal; acomodo de vendedores de refrescos y comida; servicio de mantenimiento a la maquinaria así como el suministro de combustible y lubricantes; finalmente, alguna obra falsa para elementos estructurales y concreto armado o mampostería para obras de drenaje menor, que se produzca en la zona.

Las oficinas en campo, para servicios administrativos de la construcción, usualmente están compuestas por módulos prefabricados, siendo populares los remolques acondicionados para dicho fin que, además, tienen la ventaja de desplazarse fácilmente conforme avanza el frente de la obra.

Para atender las necesidades sanitarias del personal, en los diferentes sitios donde labora éste, se instalan letrinas portátiles, letrinas que se alquilan a compañías especializadas en este servicio, incluyendo en el contrato la disposición final de los desechos líquidos y el reciclado de los químicos utilizados.

Para el personal empleado se deberá suministrar agua potable, preferentemente embotellada, de alguno de los proveedores locales.

Moviéndose con los diferentes frentes de construcción se tienen vendedores de refrescos y alimentos, dichos vendedores no son parte del personal de la Dependencia o de sus contratistas de obra, sin embargo, generan desechos sólidos, de tipo doméstico, cuya disposición final deberá controlar el Promovente.

Los contratistas disponen de unidades automotores, usualmente camiones en cuyas plataformas se han acondicionado depósitos de combustible, grasas y lubricantes, necesarios para la operación y mantenimiento de la maquinaria de construcción, ello no incluye los camiones de volteo que son propiedad de subcontratistas. La pernocta, uso y servicio de la maquinaria de construcción, se

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lleva a cabo dentro del derecho de vía. Estas unidades, durante su operación y mantenimiento, pueden tener derrames accidentales de hidrocarburos.

Algunas obras de concreto, coladas in situ, requieren de obra falsa para su colado, obra falsa que se hace con base a madera (cimbras) Asimismo, en los cabezales de los puentes, durante el tiempo que dure su construcción, y durante el tiempo que se afine del remate de los terraplenes, es conveniente colocar un tablestacado para impedir que material disgregado pueda rodar hasta el cauce de ríos y arroyos.

Toda vez que la obra se desarrolla dentro de una zona ya comunicada por la carretera existente y a lo largo de la cual existen varios núcleos de población, no se requieren campamentos, las necesidades de dormitorio para personal foráneo pueden satisfacerse con inmuebles rentados dentro de las poblaciones más próximas a cada frente de construcción o bien haciendo uso del servicio de hotelería existente.

Dichas poblaciones, en sentido este-oeste son: Amatillo, Tres Palos, La Venta, Coyuca de Benítez, San Jerónimo, Tecpan de Galeana, San Luis San Pedro, Papanoa, Petatlán y San Jerónimo.

II.2.3. Ubicación del proyecto En los planos y mapas que conforman el Anexo Cartográfico se tiene la localización del proyecto, además en el Apéndice A se proporcionan las coordenadas de cuadrícula, de los principales puntos de inflexión, en el huso 14 de la proyección Universal Transversa de Mercator.

Fisiográficamente el proyecto se ubica en la Provincia de la Sierra Madre del Sur, Subprovincias de la Planicie Costera del Pacífico, en el desarrollo se alternan terrenos planos con lomeríos así como laderas de sierra de escarpa, zonas en la que se presentan una diversidad de usos: fraccionamientos campestres, agrícola, agroindustrial y pecuario en las zonas planas y lomeríos y vegetación secundaria de selva baja caducifolia en las zonas de escarpa.

II.2.4. Superficie total requerida Para el derecho de vía del eje se requiere una superficie de 1,164.76 Ha, 1,150.76 Ha sobre el eje del anteproyecto y los remanentes son de entronques con sus plazas de cobro. El desglose de distancias y superficies para las diferentes condiciones del eje y otras obras que se requieren aparecen en el Apéndice F.

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II.2.5. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades Para las obras de drenaje – más de 600 de ellas- será necesario acceder, principalmente a través de cultivos, al sitio donde se ubica cada una. Para ello se deberá obtener el permiso de los dueños de cada predio por el que se habrá de transitar y, si fuese el caso, reparar o pagar los daños causados. El movimiento de tierra, entre cortes y terraplenes, una vez construidas las obras de drenaje, se hará a través de las carreteras y brechas existentes, así como por la propia terracería conforme se vaya construyendo esta, además se utilizará una zona contigua a la línea de ceros para maniobra de la maquinaria de construcción.

Para la construcción de la terracería no se deberán habilitar nuevas vías de acceso.

II.2.6. Descripción de los servicios requeridos Los servicios que se requieren en los diferentes frentes de construcción son aquellos necesarios para que los trabajadores se desempeñen en condiciones satisfactorias así como para el mantenimiento de la maquinaria: • Disponibilidad de agua potable. • Letrinas portátiles. • Transporte y servicio médico emergente. • Unidades de mantenimiento preventivo para la maquinaria.

El servicio de agua potable, el de letrinas portátiles y mantenimiento de maquinaria ya fue señalado y, en cuanto al transporte de emergencia y el servicio médico, éste deberá contemplarse con vehículos especialmente equipados para dicha actividad, al mando de médico profesional propio de la obra, para su atención final en los servicios con que cuenta el Instituto Mexicano del Seguro Social en las poblaciones cercanas a la obra. Todos los empleados de la obra deberán ser derechohabientes del IMSS.

II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES a. Descripción de la obra. La obra terminada consiste en una superficie uniforme de rodamiento para vehículos automotores, dentro de calzadas de 3.50 m de ancho, una en cada sentido de circulación en la primera etapa, con longitud total de 243,900 m. Además, en las orillas se dispone de un acotamiento de 2.50 m de cada lado

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que, en los sitios adecuados, permite el estacionamiento de un vehículo sin interferir con el tránsito normal.

b. Descripción de las etapas. La primera etapa corresponde al proyecto y comprende el proyecto propiamente dicho, la manifestación de impacto ambiental, el trazo en campo del eje y la adquisición del derecho de vía de 60 metros de ancho. El proyecto seguirá las especificaciones de una carretera tipo A4-s de la cual se construirá un solo cuerpo.

La segunda etapa se refiere a la construcción, esta abarca: desmonte, despalme, cortes, acarreos, formación y compactación, colado o colocación de elementos de concreto, construcción de las plazas de cobro y el señalamiento horizontal y vertical. El desmonte y la ejecución de cortes, acarreos y la formación y compactación de terraplenes, son las actividades que producen mayor impacto y son las más cuantiosas por lo que a inversión se refiere.

La tercera etapa será la construcción de un cuerpo adicional para convertir la vialidad en una autopista tipo A-4, etapa que se supone se presentará en un lapso de 15 a 20 años.

La operación y mantenimiento se iniciarán conforme se completen tramos que unan vialidades o libren poblaciones.

II.3.1. Programa de las diferentes etapas y actividades. El siguiente diagrama es una representación esquemática del programa de construcción y operación de la carretera bajo el supuesto de construcción en el período 2005-2008. El trabajo se desarrollará en varias partes, una primera en la cual se lleve a cabo el proyecto y se adquiera el derecho de vía, etapa que puede terminarse durante la primera mitad del 2005. Otra correspondiente a la construcción de los diferentes subtramos que como lo señala el diagrama siguiente ocurrirá en los años de 2005 a 2008.

Después, conforme se terminen los subtramos se iniciará la operación, el primero de ellos pudiera estar operando al inicio del año 2006 y se prolongará durante un plazo indefinido que, para efectos de amortizar la inversión, se supone igual o superior a los 25 años.

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AÑOS CONCEPTO 2005 6 7 8 9 2020 2021

1ª Etapa Proyecto D. de Vía 2ª Etapa Construcción 3ª Etapa Construcción

Operación indefinida Mantenimiento indefinido

Probablemente limitaciones presupuestales alarguen el programa de construcción correspondiente a la segunda etapa y que para efectos de la autorización en materia ambiental que en su caso se expida se solicita sea igual a cuatro años.

II.3.2. Selección del sitio II.3.2.1 Estudios de campo Los estudios de campo para la definición del anteproyecto han consistido en; Examen de la cartografía existente; Reconocimientos de campo; Levantamiento topográfico formado por métodos convencionales o fotogramétricos; Estudios geotécnicos a lo largo del eje y de los posibles bancos de material; Definición del uso del suelo a través de fotografías aéreas, el uso del suelo comprende la clasificación de flora y fauna en el derecho de vía con la correspondiente verificación en campo y la recopilación de la existente en la región a través de bibliografía existente.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas La carretera Acapulco-Zihuatanejo y el denominado Ramal a Pinotepa Nacional, que se localiza sobre lo que constituirá el Libramiento de Acapulco, son proyectos largamente contemplados y la solución que ahora se propone obedece a una selección entre varias posibilidades.

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1.- El Ramal a Pinotepa Nacional es un acortamiento y modernización de la vialidad existente para el tránsito proveniente de Pinotepa Nacional y San Marcos que se dirige a Chilpancingo o a Zihuatanejo, y que no tiene la necesidad de pasar por Acapulco. Actualmente dicho tránsito debe recorrer 13.5 Km, 7 sobre la carretera Amatillo-Tres Palos que se encuentran sobre una zona totalmente urbanizada, lo cual lo hace lenta de recorrer, y los 6.5 Km restantes sobre la autopista de cuota a Punta Diamante. El tiempo medio de este recorrido oscila entre 30 y 45 minutos según la hora en que se haga el recorrido.

La localización propuesta es la que mejor se adapta a la localización de las dos vialidades que conecta tanto desde el punto de vista topográfico como ambiental. En efecto la solución en su mayor parte sigue a través de pequeños valles propios de los escurrimientos que bajan del Cerro San Isidro, dicha formación presenta vegetación secundaria de selva baja caducifolia, homogénea en toda la superficie por lo que su afectación es igual en cualquier variante dentro de la zona.

2.- El Libramiento de Acapulco, del Entronque La Venta al Entronque Bajos del Ejido, Km 500+500 a 523+500, tiene dos opciones, un tratar de ampliar y mejorar la vialidad existente o bien proyectar una vialidad nueva. La primera opción tiene los inconvenientes de un recorrido largo a través, primero de la carretera libre México-Acapulco, en una longitud de 11 Km que se encuentran urbanizados principalmente por servicios, restaurantes de tipo campestre, talleres mecánicos y gasolineras, todo ello mezclado con inmuebles habitacionales. Después de este primer tramo comienza propiamente el actual Libramiento que tiene restricciones por los depósitos de gas comercial existente y hacia el lado derecho por el relleno sanitario para la basura del Municipio de Acapulco. La ampliación de este segundo tramo tendría, además de un costo económico y social elevado, un recorrido adicional de 22 Km, para totalizar 33 Km de longitud.

La opción de construcción de una nueva vialidad se consigue a partir del Entronque La Venta con un proyecto de 23 Km de longitud lo cual es una reducción considerable en distancia y tiempo de recorrido, a costa de una afectación mayor a la vegetación existente.

Existen inconvenientes adicionales en contra de la primera opción, dicha vialidad entronca con la autopista México-Acapulco adelante del Entronque La Venta existente por lo que habrá un tramo urbanizado de aproximadamente 2 Km en que se mezclaría tránsito de la Autopista con tránsito del Libramiento, incrementando notablemente el TDPA en una zona ya urbanizada. El nuevo proyecto prosigue con la alineación de la Autopista a Punta Diamante sin causar

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este conflicto y aprovecharía la parte ya construida del Entronque a Desnivel de La Venta.

3.- La carretera Acapulco-Zihuatanejo-Lázaro Cárdenas, se proyectó originalmente como una autopista de cuota separada de la actual carretera, ello llevó a la localización de la mayoría de los tramos pegados a la costa e, inclusive, la ubicación de tramos sobre barras costeras.

Sin embargo, después de una primera revisión, inclusive en lo que corresponde a impacto ambiental el tramo Acapulco-Zihuatanejo, Km 523+500 a 212+000 resultó con varios tramos y puntos obligados. La Manifestación de Impacto Ambiental Acapulco-Lázaro Cárdenas evaluada según resolutivo 007175 del 8- XI-99, señaló que se debería evitar la construcción de la carretera al sur de las Lagunas Mitla, Tular y el Estero San Valentín, sugiriendo “que el nuevo trazo sea paralelo a la carretera existente, evitando los centros urbanos” Ello era específico para los tramos comprendidos entre el Km 35 a 80, en el Km 161 y en el Km 189. Con dicho criterio posteriormente se llevó a cabo el Libramiento de Tecpan, habiendo quedado definido su inicio y final (En el Km 102 y 105.5 del actual proyecto). Finalmente, en el Km 212 se ubica el Entronque Aeropuerto que es el inicio de la carretera Ixtapa-Zihuatanejo-Aeropuerto, autorizada en materia ambiental según oficio 01952 del 10-IV-97 misma que se encuentra en operación.

Como podrá observarse, han quedado varios puntos obligados para el nuevo proyecto. Sin embargo, más importante desde el punto de vista ambiental se modificó el criterio de localización ya que, en el actual proyecto se aprovechan los tramos existentes de la carretera actual, que tienen buen alineamiento horizontal y vertical para ser ampliados y quedar como vialidades libres. Se tiene un nuevo trazo donde la carretera existente tiene pendientes o curvaturas excesivas, o bien se tienen centros de población que son objeto de libramiento, estos tramos serán de cuota y en su mayoría son agrícolas.

En dichas condiciones el proyecto quedó como ampliación de la vialidad existente del Km 89+100 al Km 102+000 y del 105+445 al Km 146+500, esto es casi 54 Km, y son nuevos tramos y/o libramiento de poblaciones del Km 500+500 al Km 590+000 y del 146+500 al Km 212+000 es decir 160.6 Km, de los cuales 130 Km son terrenos con uso agrícola.

En todo el proceso se ha informado y tomado en cuenta los planes de gobierno del Estado de Guerrero, (inserto en el Capítulo III) a través de la Comisión de Planeación del Estado.

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II.3.2.3. Situación legal del sitio del proyecto y tipo de propiedad Actualmente se está evaluando la factibilidad económica de los tramos del proyecto considerados como de cuota y realizando el levantamiento jurídico de los predios afectados para tramitar su adquisición.

II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias Tramo: Ramal a Pinotepa Nacional. Km 0 a km 1 Son terrenos de uso agrícola.

Km 1 a 9. Terrenos con vegetación secundaria de Selva Baja caducifolia, dominada por las especies: Acacia cymbispina, y Acacia cornigera, acompañadas por las especies: Lysiloma acapulcensis, Trichilia hirta, Casearia pringlei, Cassia biflora, Hyptis suaveolens, Combretum farinosum, Salpianthus arenarius, Bauhinia ungulata, Tabernaemontana sp., Coccoloba sp., Piper sp., Cassia sp.

Tramo: Libramiento N-O Km 500+500 a km 501+850. Mezcla de tule, árboles frutales, roca expuesta y “puestos” adyacentes a la carretera federal, sobre os bajos del Río La Sabana

Km 501+850 a km 503+400. Terrenos agrícolas

Km 503+400 a km 518+800. Vegetación secundaria de Selva baja caducifolia con abundancia de las especies Acacia cymbispina y Acacia cornigera además de las especies mencionadas.

Km 518+800 a km 523+500. Terrenos agrícolas.

Tramo: Acapulco-Zihuatanejo Km 523+500 a km 526+350. Vegetación conformada por Selva baja caducifolia

Km 526+350 a km 529+100. Terrenos agrícolas

Km 529+100 a km 530+400. Vegetación secundaria de Selva baja caducifolia con las siguientes especies: Acacia cymbispina, Acacia cornigera, y Cordia elaeagnoides. Además de Gliricidia sepium, Acacia farnesiana, Acacia pennatula, Caesalpinnia pulcherrima, Caesalpinnia eriostachys, Caesalpinnia cacalaco, Acacia paniculada, Pithecollobium

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dulce, Coccoloba barbadensis, Bahuinia ungulata, Psidium sartorianum, Cassia fruticosa, Ruellia albiflora, Cassia occidentales, Randia sp., Hyptis suaveolens, Sida angustifolia, Mimosa arenosa, Sida angustifolia, Mimosa arenosa, Sida rhombifolia, Salpianthus arenarius.

Km 530+400 a km 542+000. Terrenos agrícolas

Km 542+000 a km 548+100. Derecho de vía con algunas especies como Acacia cymbispina, Cordia elaeagnoides y Acacia cornigera.

Km 548+100 a km 549+400. Terrenos agrícolas.

Km 549+400 a km 554+000. Derecho de vía con algunos remanentes de Acacia cornigera y Cordia elaeagnoides.

Km 554+000 a km 558+000. Terrenos agrícolas.

Km 558+000 a km 569+800. Derecho de vía.

Km 569+800 a km 571+100. Terrenos agrícolas

Km 571+100 a km 576+300. Derecho de vía con algunos ejemplares de Acacia cornigera, Acacia cymbispina y Cordia elagnoides.

Km 576+300 a km 584+000. Terrenos agrícolas.

Km 584+000 a km 590+000. Derecho de vía.

Km 89+100 a km 102+000. Derecho de vía, con gramíneas y algunos ejemplares, de Acacia cymbispina y Acacia cornigera.

Km 102+000 a km 105+445. Libramiento de Tecpan (ya aprobada su construcción en materia ambiental)

Km 105+445 a km 116+100. Derecho de vía.

Km 116+100 a 117+200. Terrenos agrícolas.

Km 117+200 a km 128+900. Derecho de vía, con algunos ejemplares de Acacia Cymbispina y Acacia cornigera.

Km 128+900 a km 135+600. Terrenos agrícolas.

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Km 135+600 a km 141+650. Derecho de via.

Km 141+650 a km 143+000. Terrenos agrícolas.

Km 143+000 a km 146+500. Derecho de vía con algunos ejemplares de Bursera sp. y Acacia sp.

Km 146+500 a km 153+000. Vegetación secundaria de Selva baja caducifolia, con Bursera sp., Acacia sp., Tabebuia chrysantha, Cordia elaeagnoides, Byrsonima crassifolia, Lysiloma divaricata, Gliricidia sepium, y Haematoxylon brasiletto.

Km 153+000 a km 165+000. Terrenos agrícolas.

Km 165+000 a km 169+000. Vegetación secundaria con abundancia de las especies Acacia cymbispina, Acacia cornigera, y Cordia elaeagnoides, además de Gliricidia sepium, Acacia farnesiana, Acacia pennatula, Caesalpinnia pulcherrima, Caesalpinnia eriostachys, Caesalpinnia cacalaco, Acacia paniculada, Pithecollobium dulce, Coccoloba barbadensis, Bahuinia ungulata, Psidium sartorianum, Cassia fruticosa, Ruellia albiflora, Cassia occidentales, Randia sp., Hyptis suaveolens, Sida angustifolia, Mimosa arenosa, Sida rhombifolia y Salpianthus arenarius.

Km 169+000 a km 180+800. Terrenos agrícolas

Km 180+800 a km 181+700. Mezcla de terrenos agrícolas con pastizales.

Km 181+700 a km 194+200. Terrenos agrícolas.

Km 194+200 a km 194+850. Terrenos agrícolas con algunos ejemplares de Acacia cymbispina y Acacia cornigera.

Km 194+850 a km 201+000. Terrenos agrícolas.

Km 201+000 a km 205+000. Vegetación secundaria de Selva baja caducifolia con las siguientes especies Acacia cymbispina, Acacia cornigera, Lysiloma acapulcensis, Cassia biflora, Trichilia hirta, Casearia pringlei, Hyptis suaveolens, Tabernaemontana sp., Coccoloba sp., y Cassia sp.

Km 205+000 a km 212+000. Terrenos agrícolas.

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El uso del suelo de las diferentes fracciones que compondrán el derecho de vía a lo largo del eje aparece en el Apéndice F, en forma resumida se identificaron los que a continuación se listan de los cuales se expresa su superficie y el porcentaje con respecto al total: Agropecuario 567.00 Ha 48.69 % Vegetación natural 269.70 Ha 23.15 % Derecho de vía 314.06Ha 26.96 % Entronques y plazas 14.00 Ha 1.20 % TOTAL 1164.76 Ha

II.3.2.5. Urbanización del área La carretera a la cual se refiere el proyecto libra varias de las poblaciones de mayor tamaño: Coyuca, EL Zapote, El Papayo, El Cayaco, Cacalutla, Alcholoa, EL Ciruelar, San Jerónimo de Juárez, Tecpan, EL Súchel, San Cuis San Pedro, San Luis de la Loma, Papanoa, Sta. Rosa, Coyuquillo Norte, Petatlán y San Jerónimo. Otra veintena, de menor tamaño, las atraviesa por el derecho de vía existente sin dañar los inmuebles que la componen. Es decir el proyecto o su derecho de vía no ocupan área urbana.

II.3.2.6. Área natural protegida El proyecto de carretera no atraviesa alguna Área Natural Protegida.

II.3.2.7. Otras áreas |e atención prioritaria El proyecto de carretera no atraviesa área conocida de interés arqueológico o histórico que pudieran se de interés prioritario

II.3.3. Preparación del sitio y construcción Para todo el tramo se consideran las siguientes observaciones generales: 1. Los trabajos se iniciarán con el desmonte, despalme, desenraíce del área en donde quedará alojado el cuerpo del camino. El despalme se hará hasta la profundidad indicada en los datos del estudio de geotecnia y de manera que se elimine el material correspondiente al estrato orgánico, para la generalidad el proyecto se tienen 28 cm. 2. La construcción de obras de drenaje se hará antes de iniciar la construcción de terracerías; concluidas aquellas, deberán arroparse con

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material tipo A y B para evitar cualquier daño a la estructura de las mismas durante la construcción de los terraplenes. 3. En los taludes de los cortes, no se dejarán fragmentos rocosos ó porciones considerables de material susceptibles de derrumbarse hacia el camino. 4. En todo el tramo las cunetas deberán impermeabilizarse con concreto hidráulico f’c = 150 Kg/cm2, con un espesor de 8 cm, aproximadamente. 5. Cualquier ampliación de corte por requerimiento de material, debe hacerse a partir del talud externo de la cuneta, ó bien formando una banqueta, la cual quedará debidamente drenada. 6. Los terraplenes desplantados en un terreno con pendiente natural igual o mayor al 25 %, se anclarán al terreno natural mediante escalones de liga a partir de los ceros del mismo; cada escalón tendrá un ancho mínimo de huella de 2.50 m, en material de tipo “A” ó “B” y en material “C” el escalón tendrá un metro de huella; en ambos casos la separación de dichos escalones será de 2.00 m medidos horizontalmente, a partir de los ceros de los mismos. 7. Debe evitarse que la boquilla de aguas debajo de las alcantarillas, descargue sus aguas sobre el talud del terraplén; en estos casos la obra de drenaje se prolongará con lavadero hasta los ceros del terraplén. 8. Los taludes de proyecto que deberán considerarse para terraplenes son los siguientes: Alturas Inclinación Entre 0.00 y 0.80 m 5.00:1 Entre 0.80 y 2.00 m 3.00:1 Mayores de 2.00 m 1.70:1

9. 12. El material que forma la capa subrasante, no deberá contener partículas mayores de 75 mm (3”) Cuando estás existan deberán eliminarse mediante papeo. 10. Al material grueso que no se puede compactar, se le dará un tratamiento de bandeado para propiciar su acomodo; este material solo servirá para formar el cuerpo del terraplén. La construcción se hará por capas sensiblemente horizontales, con espesor aproximadamente igual a la de los fragmentos, y se dará como mínimas tres pasadas a su superficie con tractor D-8 ó similar. 11. En todos los casos el cuerpo del terraplén, se compactará al 90% ó se bandeará según sea el caso; las capas de transición y subrasante se compactarán al 95 y 100% respectivamente; Grados de compactación con respecto a la prueba Próctor ó Pórter dependiendo de la granulometría del material, por lo que quedará a juicio del Laboratorio de Control aplicar la prueba que corresponda.

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12. En todos los casos, cuando no se indique otra cosa, el terreno natural, después de haberse efectuado el despalme correspondiente, el piso descubierto deberá compactarse al 90% de su peso volumétrico en seco (PVSM) en una profundidad mínima de 0.20 m; ó bandearse según sea el caso. 13. El material que por sus características, solo pueda utilizarse en la formación del cuerpo de terraplén, deberá compactarse al 90% de su PVSM ó bandearse según sea el caso. 14. En terraplenes formados con material del terreno natural, se deberá construir capa de transición de 0.20 m de espesor, cuando la altura de estos sea menor de 0.80 m y cuando sea mayor, la transición será de 0.50 m; en ambos casos se proyectará capa subrasante de 0.30 m de espesor. 15. En terraplenes construidos con material de préstamo del banco más cercano, se deberá proyectar capa de transición de 0.20 m de espesor como mínimo y capa subrasante de 0.30 m, compactadas al 95 y 100 % respectivamente. 16. En cortes, la cama del corte se deberá compactar al 95% de su PVSM, en una profundidad mínima de 0.20 m y se deberá proyectar capa subrasante de 0.30 m de espesor, compactándola al 100%, con material procedente del banco más cercano. 17. En cortes se deberán escarificar los 0.15 m superiores y acamellonar la superficie descubierta, se deberá compactar al 100% de su P. V. S. M. en un espesor mínimo de 0.15 m con lo que quedará formada la primera capa subrasante, con el material acamellonado se construirá la segunda capa subrasante, misma que deberá compactarse también al 100% de su P. V. S. M. 18. En cortes formados en este material, se proyectará únicamente capa subrasante de 0.30 m de espesor mínimo, compactándola al 100% y se construirá con material de préstamo del banco más cercano.

II.3.3.1. Preparación del sitio Esta etapa incluye el desmonte para lo cual se utiliza la siguiente maquinaria: tractor de orugas, tractor Terex 82-40 u otro similar, camión de volteo de 12 m3, la longitud total de la obra se dividirá en tramos de 1 Km con longitud de ataque de 100 m y, como fase previa a las operaciones constructivas, es necesaria una limpieza del terreno natural, básicamente la eliminación del material orgánico, incluida la vegetación natural, fase que se denomina despalme cuando se refiere a la eliminación de una capa superficial de terreno.

Desmonte.

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En esta área el tipo de vegetación existente es de cultivos de temporal y riego, principalmente, con áreas de pastizal, matorral y algunas zonas con árboles. Las operaciones de desmonte se harán donde existen matorrales y árboles, el resto de la vegetación se limpiará con el despalme.

El área a desmontar para ésta vía de comunicación, esta dada por el ancho entre línea de ceros, esto es el ancho de corona más el ancho de los taludes, más un corredor lateral de 5 m para maniobras de la maquinaria. En el Capítulo V y el apéndice F se determina la cantidad y tipo de árboles a desmontar.

Despalme Los despalmes se ejecutarán solamente en la capa de material orgánico que cubre el suelo. El material producto del despalme, 1’560,000 m3 se dejará acamellonado a los lados de las líneas de ceros.

En el área del proyecto nos encontramos con una capa de 0.28 m, en promedio, de suelo orgánico y para su remoción se empleará el tractor de orugas seguido del tractor Terex 82-40 o similar, el cual procederá a mover el material a los lados de la línea de ceros y/o del área de maniobras.

II.3.3.2. Construcción TERRACERÍAS. Los materiales de corte en la terracería o banco de préstamo, de acuerdo con la dificultad que presenten para su extracción y carga, se clasifican en: Material tipo A. Material blando o suelto que puede ser eficientemente excavado con escrepa de capacidad adecuada para ser jalada con tractor de oruga de 90 a 110 caballos de potencia en la barra. También suelos poco cementados con partículas de hasta 7.5 cm (3”) los materiales más clasificables como tipo A son, suelos agrícolas, limos y arenas. Material tipo B. Por la dificultad de extracción y carga solo puede ser excavado eficientemente por tractor de orugas con cuchilla de inclinación variable de 140 a 160 caballos de potencia en la barra o con pala mecánica de capacidad mínima de 1 m3, sin el uso de explosivos o aflojado con arado de 6 ton, jalado con tractor de orugas de 140 a 160 caballos de potencia en la barra. También piedras sueltas menores de 75 cm y mayores de 7.5 cm los materiales mas comúnmente clasificados como material B, son las rocas muy alteradas, conglomerados medianamente cementados, areniscas blandas y tepetates. Material tipo C. Es el que por su dificultad de extracción, solo puede ser excavado mediante el empleo de explosivos o equipo de percusión; además, también se consideran como material C las piedras sueltas con

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una dimensión mayor de 75 cm. Entre los materiales clasificables como material C se encuentran las rocas basálticas, las areniscas y conglomerados fuertemente cementados, calizas, riolitas, granitos y andesitas sanas.

DRENAJE MENOR Antes de iniciar la construcción de los tramos de terracerías compensadas, se deberá haber concluido la construcción de las obras de drenaje menor dentro de los 500 m adelante de cada frente de ataque, para ello, previamente, la obra de drenaje será cubierta con material adecuado para formar los terraplenes y compactada por medios manuales.

Obra de drenaje con base a losa

En el presente caso, por tratarse de un anteproyecto se ha hecho una estimación cuantitativa de las obras de drenaje por comparación con proyectos similares, el tipo de obra propuesto en los diferentes tramos del Apéndice A, está determinado por la topografía de cada sub-tramo.

En aquellas parte planas se tienen losas de cuando menos 1.50 x 1.00 metros, en las partes de pendiente más fuerte se ha previsto poner tubos de concreto de al menos 0.90 metros de diámetro y, finalmente, en las zonas de escarpa o ladera de monte, donde se tiene mucha pendiente se han propuesto la instalación de bóvedas, alguna de estas obras típicas se muestran en las imágenes insertas.

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Corte esquemático en una obra de drenaje con base a tubos de concreto

Para no modificar la red natural de escurrimientos se han estimado 623 obras de drenaje menor, incluidos el cruce con 16 canales de riego y 27 puentes, así como y 13 pasos superiores que permiten el tránsito de vehículos, escurrimiento de agua y el paso de ganado y fauna.

En ningún caso se deberá modificar en posición la red de drenaje natural ni construir obras cuya capacidad sea menor a la del escurrimiento al que dan paso.

CORTES. Las excavaciones en las zonas de corte son ejecutadas a cielo abierto y la maquinaria para la excavación será la adecuada para cada tipo de material que se presente en los diferentes tramos, en el Apéndice G se da una lista de la probable maquinaria a utilizar. Las excavaciones se ejecutarán siguiendo un sistema de ataque que permita el drenaje del corte, las cunetas se perfilarán con la oportunidad necesaria y en forma tal que el desagüe no cause perjuicio a los cortes ni a los terraplenes.

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Bóveda de concreto en proceso de construcción

Todas las piedras flojas y materiales sueltos en los taludes serán removidas y para dar por terminado un corte, al nivel de la capa inferior a la sub-rasante, se verificará el alineamiento, el perfil y la sección en su forma, anchura y acabado, de acuerdo con lo determinado en el proyecto.

El proyecto básicamente contempla materiales tipo A y B, de los cuales existen cerca de 7’000,000 m3, sin embargo existen 2,140,000 m3 de material tipo C, estas últimas excavaciones no requieren del uso de explosivos por encontrarse intemperizado y disperso el material, probablemente sea disgregado utilizando martillos neumáticos.

ACARREOS. El transporte de material producto de cortes y excavaciones al sitio de formación del terraplén es lo que se denomina acarreo. Acarreo libre o no pagado es el efectuado hasta una distancia de 20 m del corte, el excedente es el denominado sobre acarreo y este se hace en camiones de caja (Materialistas o de volteo) El sobre acarreo de los materiales se considera como sigue: a) Hasta 5 estaciones de 20 m, es decir hasta 100 m (1 Hm) contados a partir del origen. b) Hasta 500 m (5 Hm) contados a partir del origen.

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c) En los préstamos de banco, la distancia es partir del centro del lugar de excavación del préstamo al terraplén, sobre la ruta más corta y/o conveniente, a juicio de la Secretaría. d) En los desperdicios, derrumbes, despalmes, escalones, ampliación, abatimiento de taludes, rebajes en la corona de cortes o terraplenes existentes y canales, a partir del centro de lugar de excavación sobre la ruta accesible más corta y/o conveniente según la Secretaría. e) Para el agua utilizada en la compactación de terraplenes, a partir del lugar de extracción de la misma, sobre la ruta más corta y/o conveniente hasta el sitio de compactación, cabe aclarar que el agua se obtendrá de los poblados o cuerpos de agua cercanos al trazo.

Sección transversal de un terraplén

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TERRAPLÉN El terraplén es una estructura formada con material producto de corte o préstamo, dentro de éstas se consideran también las cuñas contiguas a los estribos de puentes y pasos a desnivel.

Antes de iniciar la construcción de los terraplenes con material de corte, se rellenarán los huecos motivados por el desenraíce, se escarificará y se compactará el terreno natural o el despalmado en el área de desplante.

El espesor del cuerpo será variable, dependiendo de la rasante del proyecto, dicho cuerpo se deberá compactar al 90% de su P. V. S. M., según la prueba. Próctor o Pórter dependiendo del tipo de material que lo forme, la compactación se deberá hacer en capas no mayores de 30 cm.

Para fines de la formación de los terraplenes, los materiales que se emplean en la construcción de los mismos se clasifican en: 1. -Material compactable. Un material se considera compactable cuando es posible controlar su compactación por alguna de las pruebas de laboratorio establecidas para los estudio de mecánica de suelos. Como suelo se consideran los formados con partículas menores de 7.6 cm (3”):

2. -Material no compactable: Fragmentos de roca provenientes de mantos sanos tales como basaltos, conglomerados fuertemente cementados, calizas, riolitas granitos, andesitas y otras. Tamaños mayores de 7.6 cm (3”) y menores de 2 m

La formación del cuerpo del terraplén se llevará a cabo tendiendo una capa, del espesor que permita el tamaño máximo del material, pero no menor de 30 cm, en todo el ancho entre línea de ceros y en 20 m de longitud. Se regará agua sobre la capa, en cantidad aproximada a 100 lt/m3 de material y se someterá la capa regada al transito de un tractor de oruga con garra y peso de 20 ton, pasando tres veces por cada uno de los puntos que formen la superficie

Se compactará al 90% la capa con la ayuda de la maquinaria llamada pata de cabra, con la misma se procederá a raspar y aplanar el terreno con la cuchilla o bien con una motoconformadora

La capa subyacente o de transición será de 0.20 m de espesor, si la altura de los terraplenes es menor de 0.80 m y de 0.50 m si esta altura es mayor. En ambos casos, se deberá compactar al 95% de su PVSM según la prueba Próctor. El

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procedimiento a seguir será el del punto anterior, con las especificaciones dadas en este inciso.

La capa subrasante es la porción subyacente a la sub-corona, tanto en corte como en terraplén a la que corresponden los movimientos de terracería más económicos se le conoce como subrasante económica. La subrasante proyectada permite el alojamiento de las alcantarillas, puentes y su elevación es necesaria para evitar humedades perjudiciales a las terracerías o al pavimento, causadas por zonas de inundación.

Ésta capa será de 0.40 m de espesor, compactando el material al 100% de su P. V. S. M., según la prueba. Próctor. El procedimiento de laboratorio a seguir será el señalado anteriormente.

El volumen total de material compactado o bandeado es de aproximadamente 16’000,000 m3.

BANCOS DE PRÉSTAMO El material aprovechable resultante de los cortes sobre el eje no es suficiente para formar los terraplenes por lo que el movimiento de tierra debe completarse con 6’000,000 m3 de material tipo A y B procedente de los 37 Bancos de material señalados en el Apéndice B.

Existe una gran cantidad de Bancos de Material, varios señalados en los mapas anexos, inclusive algunos de uso especial en la industria de la construcción o en la fabricación de piedra artificial. Para la carretera se han seleccionado Bancos de Material que están en uso actualmente, si el contratista optase por otros deberá recabar el permiso correspondiente.

PAVIMENTO Pavimento es la capa o conjunto de capas comprendidas entre la subrasante y la superficie de rodamiento y cuya función principal es soportar las cargas rodantes y transmitirlas a las Terracerías, distribuyéndolas en tal forma que no produzcan deformaciones perjudiciales en ellas. Dichas capas son: • Sub-base hidráulica. Capa o conjunto de capas que se forman sobre la subrasante, cuya función principal es soportar las cargas rodantes y transmitirlas a la terracería, distribuyéndolas en tal forma que no produzcan deformaciones.

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Sobre la subrasante se construye una sub-base de 0.15 m de espesor utilizando material procedente de los bancos indicados en Apéndice B. El material que forme esta capa, se deberá compactar al 100% de su P. V. S. M. La descarga de los materiales que se utilizan en la construcción de la sub-base debe hacerse sobre la subrasante por estación de 20 m. En caso de utilizar dos o más materiales se mezclaran en seco a fin de obtener un material uniforme. Se procederá con la motoconformadora para hacer el tendido, se extenderá el material y se procederá a incorporarle agua por medio de riegos y mezclados sucesivos, para alcanzar la humedad requerida y obtener homogeneidad en granulometría y humedad.

Cada capa extendida se compactara hasta alcanzar un 95%, sobreponiéndose las capas hasta obtener el espesor y sección fijados en el proyecto, en caso de necesitarse se escarificara superficialmente y se regará la última capa, podrá efectuarse la compactación en capas de espesores mayores de 15 cm. Siempre y cuando cumpla con la compactación adecuada. En las tangentes, la compactación se iniciará de las orillas hacia el centro y en las curvas de la parte interior de la curva hacia la parte exterior.

Para dar por terminada la construcción de la sub-base, se verificaran el alineamiento, perfil, sección, compactación, espesor y acabado de acuerdo con lo proyectado.

• Base hidráulica. Sobre la sub-base terminada se construirá la capa de base hidráulica de 0.20m de espesor utilizando material de bancos seleccionados para este fin. Esta capa se deberá compactar al 100% de su P. V. S. M. según prueba Pórter estándar. El procedimiento de construcción será el mismo de la súbase, tomando en cuenta las especificaciones antes mencionadas en esta sección.

• Riego de impregnación. Se aplicará asfalto rebajado sobre la superficie terminada con el fin de impermeabilizarla y estabilizarla, así como para favorecer la adherencia entre ella y la carpeta asfáltica, para lo anterior se procederá al barrido de la superficie por tratar para eliminar todo material suelto, polvo y materias extrañas, que se encuentren en ella antes de aplicar el riego de impregnación. El riego del material asfáltico se deberá hacer en las horas más calurosas del día y por ningún motivo se deberá regar material asfáltico cuando la base se encuentre mojada. Se hará el riego con material asfáltico tipo FM-1 a razón de 1.4 lt/m2 aproximadamente, por medio de una petrolizadora. La superficie impregnada deberá cerrarse al transito por 24 horas siguientes a su terminación.

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• Riego de liga. Sobre la base impregnada, se aplicara en todo lo ancho de la sección un riego con producto asfáltico FR-3 a razón de 0.5 lt/m2 con una petrolizadora.

• Carpeta de concreto asfáltico. Sobre la base hidráulica después de la aplicación del riego de liga, se construirá una carpeta de concreto asfáltico de 5 cm de espesor elaborada en la planta y en caliente con los materiales procedentes de los bancos más cercanos, presentada en el anexo, y cemento asfáltico N° 6 con una dosificación aproximada de 100 lt/m3 de material pétreo seco y suelto, debiendo compactar el material al 95% de su peso volumétrico determinado en la prueba Marshall.

• Riego de sello. Se aplicará un material asfáltico, que se cubrirá con una capa de material pétreo, para impermeabilizar la carpeta, protegerla del desgaste y proporcionar una superficie antiderrapante.

Los materiales asfálticos que se empleen, serán cementos asfálticos, asfaltos rebajados de fraguado rápido o emulsiones de rompimiento rápido. Antes de aplicar el riego de sello la superficie por tratar deberá estar seca y será barrida para dejarla exenta de materias extrañas Se dará el riego del material asfáltico en todo el ancho de la corona, se aplicará un riego de sello empleando material pétreo tipo 3-A, a razón de 10 lt/m2. Se cubrirá el riego de material asfáltico por una capa de material pétreo con esparcidores mecánico. A continuación se plancharán con compactador de llantas neumáticas con peso de 4.5 a 7.3 ton, pasando una rastra de cepillos de fibra o de raíz, las veces que se considere necesario, para mantener uniformemente distribuido el material y evitar que se formen bordos y ondulaciones.

Para mayor detalle de los volúmenes de material ocupados en la formación de los terraplenes, en los planos de proyecto aparece el desglose de los diferentes conceptos por kilómetro y en el Apéndice C por tramo de 5 Km

TÚNELES No se contemplan

PUENTES

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Los puentes que se pretende construir para salvar los escurrimientos existentes están proyectados con base a trabes de concreto preesforzado las cuales, para columnas de altura hasta de 10.00 m en promedio, resultan en una longitud de aproximadamente 30 m. En dichas condiciones su construcción requiere de excavación para cimentación de las pilas, plataforma y columnas de concreto para distribución de la carga, pieza transversal para descanso de las trabes longitudinales, colado de la superficie de rodamiento, banquetas y parapeto. Así como complementación con barandales, señalamiento horizontal y vertical.

En la mayoría de los casos el acceso al sitio se hace a través de la misma terracería, en caso contrario habrá de habilitarse una brecha, asimismo un espacio de recepción y almacenamiento temporal de las trabes de concreto preesforzado y otros materiales que intervienen en la construcción.

Cimentación y subestructura La cimentación consiste en la excavación bajo la zona de estribos y de pilas hasta alcanzar capas de material natural de naturaleza pétrea que, preferentemente, tengan mayor resistencia que el terreno superficial, en cualquier caso la ampliación de la base de las pilas debe producir cargas sobre el terreno del orden de 150 Toneladas por m2 y la base quedar enterrada para evitar la socavación del terreno bajo el nivel de desplante.

Trabe de distribución

COLUMNA

NAME Terreno natural

PILA Excavación

Para esta parte de la estructura se emplea concreto de f’c 250 kg/cm2, aquellas pilas que se ubican dentro del NAME requieren, para su cimentación, de

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construirse en la época de estiaje o bien hacer la excavación dentro de una “isla" creada artificialmente o bien por medio de un cajón indio. En cualquier forma, para el espaciamiento de 30 m entre pilas y columnas el diámetro expuesto dentro del cauce, 1.50 m a lo sumo, representa un 5 % de la sección hidráulica, misma que por su acabado ofrece una menor rugosidad y por lo tanto menor resistencia que el terreno natural por lo que no se afecta el funcionamiento.

De los 27 puentes listados en el Apéndice A, 7 no tienen apoyos intermedios los restantes tienen varios juegos de columnas entre los estribos.

trabe pre-esforzada junta de neopreno TERRACERÍA ESTRIBO COLUMNA

Terreno natural

En el caso de los estribos, estos semejan más un muro de retención que una pila, y la diferencia está en que también cubren esta función sosteniendo las últimas capas de la terracería que acceden al puente.

Superestructura La superestructura está compuesta por las trabes preesforzadas, losa, banquetas y elementos para apoyo en la subestructura y absorción de vibraciones, para esto último se emplean placas de neopreno.

En el presente caso uno de los puentes tienen sus estribos fuera del cauce (a nivel del NAME), otros dos tienen una y dos columnas intermedias respectivamente, esto último no tanto porque el espejo de agua sea ancho sino por la conformación topográfica de la barranca que se cruza, ninguno de ellos ocupa más del 5 % de la sección hidráulica al nivel del NAME.

OTRAS OBRAS

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La vialidad se complementa con otras obras especiales, entronques, pasos inferiores y superiores para vehículos, obras de drenaje menor ya señaladas, etcétera, el listado de las mismas aparece en el Apéndice A.

II.3.3.3 Programa de preparación y construcción El programa de ejecución de la obra, preparación y construcción, en condiciones normales pudiera llevarse a cabo en un plazo no mayor de 36 meses, sin embargo, considerando las actuales condiciones económicas es previsible que pudieran prolongarse mas de cuatro años.

CRONOGRAMA GENERAL DE CONSTRUCCIÓN CONCEPTO \ MES 1357911131517192123252729313335

DESMONTE DESPALME OBRAS DE DRENAJE MENOR EXCAVACAIÓN EN CORTES EXCAVACIÓN EN BANCOS DE MATERIAL FORMACIÓN DE TERRAPLENES RAMPAS EN ENTR. Y PAS. A DESNIVEL ESTRUCTURAS EN ENTR. Y PAS. DESN. PUENTES PAVIMENTO SEÑALAMIENTO

II.3.4. Operación y mantenimiento II.3.4.1. Programa de operación La operación de la vialidad se extiende por un plazo indefinido, en condiciones normales la obra deberá ampliarse para atender el incremento normal de tránsito que actualmente es de un 4 % anual, sin embargo esta obra, que satisface requerimientos especiales de tránsito es de suponerse que en su inicio tenga un incremento mayor, probablemente en el orden de 2,500 TDPA. En cualquier forma se espera que en un plazo de 10 a 12 años deberá ampliarse, esto es convertir la vialidad A2 proyectada a una tipo A4.

La obra en si no produce deterioro ambiental pero sí los usuarios de la misma, en el Apéndice C, se señala la emisión a la atmósfera de gases producto de la combustión, dichos valores se irán incrementando en la proporción que se incremente el TDPA.

Durante la etapa de operación las únicas actividades que se realizan son la operación de las plazas de cobro y las de vigilancia y servicio médico emergente, ambas a través de la Policía Federal Preventiva. Dirección General de Carreteras Federales IV 33 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento Se tiene mantenimiento preventivo y correctivo. El mantenimiento preventivo básicamente consiste en aplicar riegos de sello a la carpeta asfáltica, preferentemente antes de la época de lluvias.

El mantenimiento correctivo se da a la carpeta asfáltica, en ocasiones en forma puntual, reponiendo pequeñas porciones de la carpeta, lo que comúnmente se denomina “bacheo” y, cuando el deterioro es grande y extendido, renovando la totalidad de la superficie de rodamiento, esto volviendo a pavimentar.

II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS Los requerimientos de personal y otros insumos se detallan en el Apéndice G, puede decirse, sin exagerar, que la totalidad de los insumos corresponden a la etapa de construcción ya que, no siendo un proceso, no requiere de insumos para su operación.

Existe una derrama económica importante durante la etapa de construcción, no solo para los poco más de 510 empleos a personas de las localidades aledañas a la obra, sino también, en forma indirecta, para cuando menos otro tanto que proporciona alimentos, hospedaje, servicios e insumos para el personal que labora en la obra y mantenimiento de la maquinaria.

Para la formación de la carretera el mayor insumo lo constituye la tierra, agua, concreto, etc. Gran parte es material que se mueve de un sitio a otro, pero adicionalmente se requieren casi 7’000,000 de m3 de tierra proveniente de bancos de préstamo, 950,000 m3 de agua, y concreto en diferentes cantidades y resistencias, así como pavimento, acero, neopreno y otros materiales en menor cuantía.

Finalmente, el otro gran insumo gira en torno de la operación y mantenimiento de la maquinaria de construcción, principalmente el consumo de diesel y lubricantes, hasta un volumen de 8,000 lt del primero en los días de máxima utilización de maquinaria.

II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES

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Durante la etapa de construcción los polvos y emisiones producto de la maquinaria de construcción se dispersan en la atmósfera, las excretas originadas por los empleados son dispuestas por medio de sanitarios portátiles que se ubican en cada frente, los residuos son tratados por las mismas empresas arrendatarias, finalmente, los residuos sólidos que generan, de tipo doméstico, son dispuestos en los basureros municipales.

Los residuos pétreos que pudieran originarse son devueltos a bancos de préstamo o tiro, próximos al sitio.

Durante la etapa de operación las emisiones son dispersadas por el viento, igual acontece con la autoría de los materiales particulados que se generan o son acarreados a la carretera.

II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DE LAS CARRETERAS La construcción de la carretera implica, primero, un cambio de uso del suelo de lo que actualmente no es derecho de vía, sea de uso agrícola o pecuario, o bien que tenga vegetación natural como cobertura, esto último ocasiona el desmonte y despalme de una parte del mismo.

Además, la sustitución parcial de suelo, que habrá de convertirse en una estructura impermeable para rodamiento de vehículos, conlleva el detener la infiltración al subsuelo de una parte de la precipitación pluvial.

Durante la etapa de construcción se tendrá; la emisión de gases, producto de la combustión interna de los motores; la emisión de polvo producto del ataque en cortes y bancos de materiales. La transmisión de ruido y vibraciones provenientes de la maquinaria. Asimismo accidentes, entre los que se mencionan aquellos entre máquinas en operación y de máquinas con personas o vehículos ajenos a la obra, estos provocan incendios, heridos y daños a otros elementos del ambiente, así como el derrame accidental de combustibles y lubricantes.

También es en esta etapa cuando se tiene un consumo extraordinario de agua de fuentes locales y se corre el riesgo de derrumbes en taludes mal afinados o hechos con materiales no previstos en el proyecto.

En la etapa de operación los inconvenientes ambientales son las emisiones que producen los usuarios de la vialidad, emisiones de fuentes móviles que se esparcen en una distancia considerable y que son de poca cuantía comparadas con las que se tienen durante la etapa de construcción. Además, debe tenerse

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en mente que las emisiones que aquí se presentan dejan de generarse dentro de la mayoría de las poblaciones.

Finalmente durante la etapa de operación y también la de mantenimiento, existe la posibilidad de accidentes, como derrames accidentales que pueden originar daños al ambiente.

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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL El desarrollo de la red vial en la zona limítrofe de los Estados de Guerrero Y Michoacán, se inició en la década de los 60 cuando empezó la construcción de las Carreteras Uruapan-Playa Azul y Acapulco-Zihuatanejo, carreteras federales N° 37 y 200, respectivamente, que permitiría la comunicación del altiplano mexicano con la zona costera de Guerrero y Michoacán, así como a lo largo de la costa del Océano Pacífico.

Actualmente la Secretaría de Comunicaciones y Transportes contempla la modernización de la red de carreteras, modernización que atiende dos aspectos básicos, la construcción de carreteras con especificaciones más ambiciosas en cuanto a pendiente y curvatura, y que aplica a los grandes ejes troncales, así como la reducción de las distancias y tiempos de recorrido. Ello se ha conseguido proyectando carreteras tipo A4 con doble carril de circulación en cada sentido, aun cuando muchas veces en la primera etapa, como en el presente caso, sólo se construye un cuerpo.

De las que tienen relación con la zona y el proyecto objeto de la presente Manifestación, debe comentarse que se han proyectado las autopistas Jala- Puerto Vallarta, Cihuatlán-Melaque, se ha hecho la Manifestación de Impacto Ambiental de la autopista Salina Cruz-La Ventosa y Arriaga-Tuxtla Gutiérrez y se encuentra en proceso la correspondiente a La Ventosa-Arriaga, y está construida la autopista Arriaga-Tapachula. En la zona Costera del Pacífico de Mazatlán se ha modernizado hasta la frontera norte. También, de influencia en este proyecto es la autopista Uruapan-Lázaro Cárdenas de la cual parte está en operación, o el Tramo Manzanillo – Guadalajara - Tampico.

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El presente estudio obedece a la oferta de turismo que en los últimos años ha venido ampliando su capacidad, pero debido a la distancia el lugar se encuentra en desventaja con otros sitios en cuanto al ahorro de tiempo, dinero, pero sobre todo por la inseguridad de este tramo, además la saturación del tránsito y el desgaste y mantenimiento de la actual carretera no estimulan lo suficiente al sector turismo.

El proyecto pretende facilitar el enlace terrestre, ya que al abrirse la comunicación terrestre vía autopista México – Acapulco y Uruapan – Lázaro Cárdenas, ambas Autopistas situadas a los extremos del tramo, se genera un cuello de botella al quedar rezagada esta zona intermedia.

Con la Modernización Acapulco – Zihuatanejo, además de ofrecer empleo permanente y una obra de infraestructura con un factor costo/beneficio en equilibrio y una vida útil superior a los 30 años, la obra per sé constituirá en una importante derrama económica para la vida de los municipios de la denominada “Costa Grande”.

Efectivamente, la saturación del tránsito actual de la carretera “Costera del Pacífico” a obligado a que el actual anteproyecto” Acapulco – Zihuatanejo” se vaya construyendo en parcialidades, como son los casos del tramo Ixtapa – Feliciano, el Libramiento de Acapulco y más recientemente el libramiento de Tecpan. De hecho, según el Oficio D.O.O.DGOEIA.007175, del 8 de Noviembre de 1999 se autorizó la construcción del tramo Acapulco – Lázaro Cárdenas, salvo la construcción del tramo km 35 al 80, por afectar unos tramos de duna costera, y el paso al lado de la laguna El Tular ubicada en el km 161+000, la cual no se verá afectada debido al proceso natural de sedimentación de la laguna, la cual cada vez reduce más su superficie por la inducción de pastizales para pastoreo y el Estero Valentín, en el cual FONATUR contempla un desarrollo, libramiento en el km 189.

A continuación se muestra un gráfico en el cual se expresan cuales son los principales Ejes Troncales del País, los cuales algunos ya han sido modernizados a A4 y A4-s, quedando rezagado el tramo en cuestión, enmarcado dentro del Eje Troncal # 1 del País.

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III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN El antecedente más importante a nivel de planeación urbana en la microregión de Ixtapa – Zihuatanejo, es el Plan Director de Desarrollo Urbano elaborado en 1985 por FONATUR. Este Plan ha sido considerado para regular una gran cantidad de aspectos que conforman el sector, pero de manera parcial, debido a que nunca fue decretado y, por lo tanto, sólo fue un instrumento guía parta la administración pública.

Paralelamente, en los últimos años las condiciones económicas se han transformado de manera directa en la región. No obstante, y debido a que hay algunos componentes que no sufrieron cambios importantes, particularmente en lo relativo al medio físico, por lo que se consideró prioritario elaborar un Plan Rector para retomar partes de lo arriba mencionado.

A este nivel es importante mencionar que el presente documento analiza los aspectos del desarrollo urbano de la microregión que han variado en los últimos años en el sector turismo, así como los que no se han modificado. La intención fundamental es la de planear un documento ágil y accesible que permita detectar los problemas centrales que afectan a la zona, así como “definir la estrategia, las normas, políticas y los programas prioritarios que se proponen” para la solución de esa problemática y se identifiquen a los agentes responsables y las acciones que, de acuerdo con las restricciones presupuestales resulten factibles de realizarse.

Conviene mencionar, como aspecto fundamental, que a pesar de la de la conformación topográfica que rodea la región en donde se ubica Ixtapa y Zihuatanejo, históricamente impide su conurbación, en los distintos niveles de planeación, por lo que se les ha dado un tratamiento como dos centros de población complementarios, asignándole a Ixtapa un uso prioritariamente turístico y a Zihuatanejo el de centro de apoyo.

Las bases jurídicas de este Plan se encuentra en los principios y ordenamientos que sirven de sustentación al proceso de planeación de los asentamientos humanos en el Estado de Guerrero y en los actos de aprobación de planes, así como en los antecedentes administrativos de planeación urbana para el Municipio de José Azueta.

La constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado y la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley Numérica de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero, son los ordenamientos que fundamentan el proceso de planeación referido.

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Dentro de este proceso de ordenación y regulación de los asentamientos humanos, encontramos como antecedentes, para efectos del centro de población que nos ocupa, el Decreto # 7 – 11 que se aprobó el Plan del Centro de Población de Ixtapa - Zihuatanejo, Publicado en la Gaceta del Gobierno del Estado el 4 de marzo de 1981, así como el Plan Director formulado en 1985 ha servido de base para la actuación pública en esta materia.

Dichos antecedentes, como parte misma del sistema de planeación urbana en la Entidad, están sujetos a un proceso permanente de evaluación, que permite su revisión y modificación conforme a lo dispuesto en los ordenamientos en la materia.

Finalmente, a esto debe agregarse que las expectativas de crecimiento en la Macroregión han estado muy rezagadas, en comparación con el desarrollo que se ha venido presentando respecto a otros centros turísticos, tales como: Cancún, Huatulco, Puerto Vallarta y el mismo Acapulco de Juárez, por lo que las autoridades municipales han expresado la necesidad de la ampliación del tramo Acapulco - Zihuatanejo.

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE (Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de marzo de 1999) En las disposiciones y normas técnicas vigentes, particularmente en la Sección VI de la Ley, existen preceptos con carácter jurídico, obligatorio y general, para cierto número de acciones. Estas se refieren principalmente al control de contaminación atmosférica ocasionada por las emisiones de humo, vibración y ruido, así como ciertas medidas para la ejecución de desmontes y la protección de mantos acuíferos que pueden contaminarse por el drenaje de la obra o por la dispersión inadecuada de residuos sólidos. También, aun cuando no existen disposiciones específicas, las alteraciones del hábitat y efectos colaterales, generados por los vehículos durante el uso de la carretera.

En lo referente a la protección del ambiente, el Título Cuarto de la Ley prohíbe la descarga o expedición de contaminantes que alteren la atmósfera o que provoquen degradación o molestias en perjuicio del ecosistema.

Para la protección del agua, suelo y sus recursos, según el Título Tercero y Cuarto de la Ley, prohíbe la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos correspondientes.

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La vigilancia del cumplimiento de las normas, según la Sección IX de la Ley, corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), con auxilio de la Secretaría de Salud, la Secretaría de Agricultura y Ganadería, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y las demás autoridades competentes.

Todo tipo de contaminantes que se depositen o se infiltren en el suelo o subsuelo, deberá contar con previo tratamiento a efecto de reunir las condiciones necesarias para evitar: • La contaminación del suelo. • Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos. • Alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotación del suelo. • Contaminación de cuerpos de agua.

El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental define con mayor precisión las atribuciones de la Secretaría y los casos y/o tipos de obra que requieren de manifestaciones de impacto ambiental, las modalidades que les corresponden y el alcance de los trabajos.

LEY FORESTAL (Diario Oficial de la Federación, 22 de diciembre de 1992) Dentro de la política forestal y las normas y medidas que se observarán en la regulación y fomento de las actividades forestales, éstas deberán sujetarse a los principios, criterios y disposiciones previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que resulten aplicables y tendrán como propósitos:

• Conservar, proteger y restaurar los recursos forestales y la biodiversidad de sus ecosistemas; • Proteger las cuencas y cauces de los ríos y los sistemas de drenaje natural, así como prevenir y controlar la erosión de los suelos y procurar su restauración; • Lograr un manejo sustentable de los recursos forestales, que contribuya al desarrollo socioeconómico de los ejidatarios, comuneros, pequeños propietarios, comunidades indígenas y demás propietarios o poseedores de dichos recursos, con pleno respeto a la integridad funcional y a las capacidades de carga de los ecosistemas de que forman parte los recursos forestales; • Crear las condiciones para la capitalización y modernización de la actividad forestal y la generación de empleos en el sector, en beneficio de los ejidos, las comunidades, los pequeños propietarios, comunidades indígenas y demás

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personas físicas y morales que sean propietarios o legítimos poseedores de recursos forestales; • Fomentar las forestaciones con fines de conservación, restauración y comercialización; • Impulsar el desarrollo de la infraestructura forestal, sin perjuicio de la conservación de los recursos naturales; • Promover la cultura forestal, a través de programas educativos, de capacitación, desarrollo tecnológico e investigación en materia forestal. • Promover la participación de las comunidades y de los pueblos indígenas en el uso, protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales existentes en los territorios que les pertenezcan, considerando su conocimiento tradicional en dichas actividades; • Incrementar la participación corresponsable de la sociedad en la protección, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales; • Integrar y mantener actualizada la información relativa a los recursos forestales del país; • Fomentar el uso múltiple de los ecosistemas forestales evitando su fragmentación, propiciando su regeneración natural y protegiendo el germoplasma de las especies que lo constituyen; • Promover el desarrollo tecnológico y la investigación en materia forestal, así como el establecimiento de programas de generación y transferencia de tecnología en la materia;

La aplicación de esta ley corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la SEMARNAT-PROFEPA, así como la inspección y vigilancia forestales. El objeto de la presente ley es reglamentar la parte correspondiente del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.

La Secretaría, considerando el ordenamiento ecológico general del territorio, formulará y organizará el inventario forestal nacional, indicando la superficie de terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal con que cuenta el país, con el propósito de integrar su información estadística y elaborar su cartografía, con tendencias y proyecciones que permitan clasificar y delimitar las zonas de conservación, protección, restauración y producción forestal, en relación con las cuencas hidrográficas, las unidades geomorfológicas y las áreas naturales protegidas, la dinámica de cambio de la vegetación forestal del país, que permita conocer y evaluar las tasas de deforestación y sus causas principales y la Dirección General de Carreteras Federales IV 43 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

cuantificación de los recursos forestales en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)

Toda vez que el presente proyecto carretero no contempla el aprovechamiento comercial no se requiere autorización de la Secretaría para el aprovechamiento de recursos forestales maderables, aunque el presente estudio contempla un programa de manejo correspondiente.

En cuanto a la forestación y reforestación que se realice con propósitos de conservación y restauración, las prácticas de agroforestería sólo se sujetarán a lo dispuesto en el reglamento de esta ley, las Normas Oficiales Mexicanas que emita la Secretaría o las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables en materia de impacto ambiental.

La Secretaría, en coordinación con las demás dependencias de la Administración Pública Federal competentes, procurará que los aprovechamientos de recursos forestales se realicen, garantizando los derechos que la ley reconozca a las comunidades indígenas.

Las modificaciones a los programas de manejo o su cancelación deberán ser autorizadas por la Secretaría, que en su caso determinará las restricciones aplicables en los términos y dentro de los plazos establecidos para el procedimiento que corresponda, las que sólo podrán estar encaminadas a prevenir, mitigar o compensar los efectos negativos sobre los ecosistemas, sujetándose a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

El derecho a la información en materia forestal, se regirá por las disposiciones contenidas en el capítulo II del Título Quinto de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en lo aplicable. Al respecto, la Secretaría o los interesados podrán solicitar a los Consejos Regionales opiniones y observaciones respecto de las solicitudes de autorización de aprovechamiento de recursos forestales maderables o de forestación, previamente a que sean resueltas.

Se podrá autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales con base en los estudios técnicos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación.

Se establece en la presente Ley que los programas de manejo deberán ser elaborados, dirigidos en su ejecución técnica y evaluados por personas físicas o morales que satisfagan los requisitos que señale el reglamento. Quienes se

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encarguen de dirigir la ejecución técnica del programa de manejo serán responsables, junto con los titulares de autorizaciones, de asegurar que dichos instrumentos se cumplan en sus términos y se ajusten a las disposiciones legales aplicables.

La Secretaría dictará las normas oficiales mexicanas para prevenir, controlar y combatir las plagas y enfermedades forestales. Las dependencias y entidades de la administración pública federal y, en su caso, las de los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, en los términos de los acuerdos y convenios que se celebren, prestarán su colaboración para prevenir, controlar y combatir plagas y enfermedades forestales.

Cuando se presenten procesos de degradación o desertificación, o graves desequilibrios ecológicos en terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal, la SEMARNAT formulará y ejecutará programas de restauración ecológica con el propósito de que se lleven a cabo las acciones necesarias para la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los procesos naturales que en ellos se desarrollaban.

Se otorga plena facultad al Ejecutivo Federal para poder decretar vedas forestales cuando éstas: • Constituyan modalidades para el aprovechamiento de los recursos forestales comprendidos en las declaratorias de áreas naturales protegidas; • Formen parte de las acciones o condiciones establecidas para las áreas que se declaren como zonas de restauración ecológica, o • Tengan como finalidad la conservación, repoblación, propagación, diseminación, aclimatación o refugio de especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial.

Para formular y organizar programas de desarrollo forestal relativos al manejo de recursos forestales, a la forestación y reforestación en zonas degradadas, la Secretaría promoverá la cooperación y participación de otras dependencias federales, de los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, así como de los sectores social y privado, de los beneficiarios de los servicios ambientales de los ecosistemas forestales y demás personas físicas y morales interesadas en el rescate ecológico. El objeto de estos programas será: • Restaurar y aumentar los recursos forestales y la biodiversidad en el territorio nacional; y • Realizar y apoyar las acciones que contribuyan a disminuir la erosión y aumentar la recarga de acuíferos. • Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, a fin de detener los procesos de degradación y desertificación. Dirección General de Carreteras Federales IV 45 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

En lo referente a la infraestructura vial, el Artículo 39 señala que la Secretaría y las Secretarías de Desarrollo Social y de Comunicaciones y Transportes, podrán celebrar acuerdos y convenios con los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, así como con empresas del sector social o privado y con los titulares de autorizaciones de aprovechamiento de recursos forestales maderables, forestación o reforestación, con el objeto de desarrollar y conservar la infraestructura vial de las regiones forestales.

Asimismo, se designa a las autoridades competentes vigilar que la construcción de los caminos en terrenos forestales cause el menor daño al medio natural y observar en el desarrollo de los procedimientos de inspección y en las auditorias técnicas que realice, las formalidades que para la materia se señalan en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Cuando la Secretaría imponga alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas en el artículo anterior, se indicarán, en su caso, las acciones que se deben llevar a cabo para subsanar las irregularidades que las motivaron, así como los plazos para realizarlas, a fin de que, una vez satisfechas, se ordene el retiro de las mismas.

LEY DE AGUAS NACIONALES (Diario Oficial de la Federación, 1 de diciembre de 1992) La ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.

Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente ley señala.

La autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente o a través de "La Comisión".

Compete al Ejecutivo Federal:

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• Expedir los decretos para el establecimiento o supresión de la veda de aguas nacionales, en los términos del Título Quinto de la presente ley; • Reglamentar el control de la extracción y utilización de las aguas del subsuelo, inclusive las que hayan sido libremente alumbradas, así como de las aguas superficiales, en los términos del Título Quinto de la presente ley; • Establecer distritos de riego cuando implique expropiación por causa de utilidad pública; • Expedir por causas de utilidad pública los decretos de expropiación, de ocupación temporal, total o parcial de los bienes, o la limitación de los derechos de dominio; y • Las demás atribuciones que señale la ley.

Son atribuciones de "La Comisión" administrar y custodiar las aguas nacionales y los bienes nacionales; Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado, los de saneamiento, tratamiento y uso de aguas, los de riego o drenaje; Promover el uso eficiente del agua y su conservación en toda las fases del ciclo hidrológico, e impulsar una cultura del agua que considere a este elemento como un recurso vital y escaso; Expedir las normas en materia hidráulica en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización;

Será de interés público el control de la extracción y utilización de las aguas del subsuelo, inclusive de las que hayan sido libremente alumbradas, conforme a las disposiciones que el Ejecutivo Federal dicte, en los términos de lo dispuesto en esta ley.

La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "La Comisión", de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta ley y su reglamento.

La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por dependencias y organismos descentralizados de la administración pública federal, estatal o municipal, se podrá realizar mediante asignación otorgada por "La Comisión".

"La Comisión" tendrá a su cargo promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios necesarios para la preservación, conservación y mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y acuíferos, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas respectivas y las condiciones particulares de descarga, en los términos de ley. Vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de jurisdicción federal,

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de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Finalmente, la infiltración de aguas residuales para recargar acuíferos, también requiere permiso de "La Comisión" y deberá ajustarse a las normas oficiales mexicanas que al efecto se emitan.

La presente Ley manifiesta que es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los términos de ley.

LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTO TRANSPORTE FEDERAL. La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de auto transporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares.

Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas.

Se podrán otorgar concesiones a mexicanos o sociedades constituidas conforma a las leyes mexicanas, en los términos que establecen esta Ley y los reglamentos respectivos. Para construir, operar, explotar, conservar y mantener los caminos y puentes federales.

Las concesiones se otorgarán hasta por un plazo de 30 años, y podrán ser prorrogadas hasta por un plazo equivalente al señalado originalmente, siempre que el concesionario hubiere cumplido con las condiciones impuestas y lo solicite durante la última quinta parte de su vigencia y a más tardar un año antes de su conclusión.

La Secretaría estará facultada para establecer modalidades en la explotación de caminos y puentes y en la prestación de los servicios de auto transporte y sus servicios auxiliares, sólo por el tiempo que resulte estrictamente necesario, de conformidad con los reglamentos respectivos.

En ningún caso se podrá ceder, hipotecar, ni en manera alguna gravar o enajenar la concesión o el permiso, los derechos en ellos conferidos, los

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caminos, puentes, los servicios de auto transporte y sus servicios auxiliares, así como los bienes afectos a los mismos, a ningún Gobierno o Estado extranjeros

En caso de que la Secretaría considere que en alguna o algunas rutas no exista competencia efectiva a la explotación del servicio de auto transporte federal de pasajeros solicitará la opinión de la Comisión Federal de Competencia para que, en caso de resultar favorable se establezcan las bases tarifarias respectivas. Dicha regulación se mantendrá sólo mientras subsistan las condiciones que la motivaron.

Los cruzamientos de caminos federales sólo podrán efectuarse previo permiso de la Secretaría. Las obras de construcción y conservación de los cruzamientos se harán por cuenta del operador de la vía u obra que cruce a la ya establecida, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el permiso y en los reglamentos respectivos.

La Secretaría, tomando en cuenta las circunstancias de cada caso, podrá prever la construcción de los libramientos necesarios que eviten el tránsito pesado por las poblaciones. Asimismo, la Secretaría podrá convenir con los estados y municipios la conservación, reconstrucción y ampliación de tramos federales.

En los terrenos adyacentes a las vías generales de comunicación materia de esta Ley, hasta en una distancia de 100 metros del límite del derecho de vía, no podrán establecerse trabajos de explotación de canteras o cualquier tipo de obras que requieran el empleo de explosivos o de gases nocivos.

Por razones de seguridad, la Secretaría podrá exigir a los propietarios de los predios colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, según se requiera, respecto del derecho de vía

Se requiere permiso previo de la Secretaría para la instalación de líneas de transmisión eléctrica, poste, cercas, ductos de transmisión de productos derivados del petróleo o cualquiera otra obra subterránea, superficial o aérea, en las vías generales de comunicación que pudieran entorpecer el buen funcionamiento de los caminos federales. La Secretaría evaluará, previo dictamen técnico, la procedencia de dichos permisos.

El que sin permiso, con cualquier obra o trabajo invada las vías de comunicación a que se refiere esta Ley, estará obligado a demoler la obra ejecutada en la parte de la vía invadida y del derecho de vía delimitado y a realizar las reparaciones que la misma requiera.

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Las infracciones a lo dispuesto en la presente Ley, serán sancionadas por la Secretaría, básicamente de acuerdo con lo siguiente: • Rebasar los máximos de velocidad establecidos por la Secretaría con multa al conductor de cincuenta a cien salarios mínimos, suspensión de la licencia por seis meses por la segunda infracción y cancelación de la misma por la tercera infracción. • Destruir, inutilizar, apagar, quitar o cambiar una señal establecida por la seguridad de las vías generales de comunicación terrestres o medios de auto transporte que en ellas operan, con multa de cien a quinientos salarios mínimos. • Colocar intencionalmente señales con ánimo de ocasionar daño a vehículos en circulación, con multa de cine a quinientos salarios mínimos.

Finalmente, el que sin previamente haber obtenido concesión o permiso de la Secretaría opere o explote caminos, puentes o terminales, perderá en beneficio de la Nación, las obras las obras ejecutadas a las instalaciones establecidas.

NOMENCLATURA NORMA ANTERIOR Y AÑO (NOMENCLATURA REGULACIÓN DE PUBLICACIÓN ACTUAL) EN DOF Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en NOM-001-ECOL-1996 NOM-001-SEMARNAT-1996. las descargas de aguas residuales 06-ENERO-1997 en aguas y bienes nacionales. (Aclaración 30-abril-1997) Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en NON-002-ECOL-1996 NOM-002-SEMARNAT-1996. las descargas de aguas residuales 03-JUNIO-1998 a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes NOM-003-ECOL-1997 NOM-003-SEMARNAT-1997 para las aguas residuales tratadas 21-SEPTIEMBRE-1998. que se reusen en servicios al público. Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y NOM-059-ECOL-2001 NOM-059-SEMARNAT-2001 especificaciones para su inclusión, 06-MARZO-2002 exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.

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Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos NOM-060-ECOL-1994 NOM-060-SEMARNAT-1994. ocasionados en los suelos y 13-MAYO-1994 cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos NOM-061-SEMARNAT-1994. ocasionados en la flora y fauna NOM-061-ECOL-1994 silvestres por el aprovechamiento 13-MAYO-1994 forestal. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad ocasionados NOM-062-ECOL-1994 NOM-062-SEMARNAT-1994. por el cambio de uso del suelo de 13-MAYO-1994 terrenos forestales a agropecuarios. Que se establecen las especificaciones para la realización

de actividades de colecta científica

de material biológico de especies NOM-126-SEMARNAT-2000 NOM-126-ECOL-2000 de flora y fauna silvestres y otros 20-MARZO-2001 recursos biológicos en el territorio nacional. Que establece las características que deben tener los medios de NOM-001-RECNAT-1995 NOM-025-SEMARNAT-1995. marqueo de la madera en rollo, 01-DICIEMBRE-1995 así como los lineamientos para su uso y control. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para NOM-003-RECNAT-1996 NOM-027-SEMARNAT-1996. realizar el aprovechamiento, 05-JUNIO-1996 transporte y almacenamiento de tierra de monte. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, NOM-004-RECNAT-1996 NOM-028-SEMARNAT-1996. transporte y almacenamiento de 24-JUNIO-1996 raíces y rizomas de vegetación forestal. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, NOM-005-RECNAT-1997 NOM-005-SEMARNAT-1997. transporte y almacenamiento de 20-MAYO-1997 corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal.

Dirección General de Carreteras Federales IV 51 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para NOM-006-RECNAT-1997 NOM-006-SEMARNAT-1997. realizar el aprovechamiento, 28-MAYO-1997 transporte y almacenamiento de hojas de palma Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, NOM-007-RECNAT-1997 NOM-007-SEMARNAT-1997. transporte y almacenamiento de 30-MAYO-1997 ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para NOM-008-RECNAT-1996 NOM-008-SEMARNAT-1996 realizar el aprovechamiento, 24-JUNIO-1996 transporte y almacenamiento de cogollos. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, NOM-009-RECNAT-1996 NOM-009-SEMARNAT-1996. transporte y almacenamiento de 26-JUNIO-1996 látex y otros exudados de vegetación forestal. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para NOM-010-RECNAT-1996 NOM-010-SEMARNAT-1996. realizar el aprovechamiento, 28-MAYO-1996 transporte y almacenamiento de hongos. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para NOM-011-RECNAT-1996 NOM-011-SEMARNAT-1996. realizar el aprovechamiento, 26-JUNIO-1996 transporte y almacenamiento de musgo, heno y doradilla. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para NOM-012-RECNAT-1996 NOM-012-SEMARNAT-1996. realizar el aprovechamiento, 26-JUNIO-1996 transporte y almacenamiento de leña para uso doméstico. Que regula sanitariamente la NOM-016-SEMARNAT-2003 importación de madera aserrada 25-JULIO-2003 nueva Que establece los procedimientos y lineamientos que se deberán NOM-020-RECNAT-2001 NOM-020-SEMARNAT-2001. observar para la rehabilitación, 10-DICIEMBRE-2001 mejoramiento y conservación de los terrenos forestales de Dirección General de Carreteras Federales IV 52 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

pastoreo. Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y NOM-021-RECNAT-2000 NOM-021-SEMARNAT-2000 clasificación de suelos, estudio, 31-DICIEMBRE-2002 muestreo y análisis. Que establece las especificaciones para la preservación, conservación NOM-022-SEMARNAT-2003. 10-ABRIL-2003 y restauración de los humedales costeros Que establece las especificaciones técnicas que deberá contener la NOM-023-RECNAT-2001 NOM-023-SEMARNAT-2001. cartografía y la clasificación para 10-DICIEMBRE-2001 la elaboración de los inventarios de suelos. Que establece las especificaciones sanitarias del bambú, mimbre, bejuco, ratán, junco, rafia y NOM-029-SEMARNAT-2003 24-JULIO-2003 demás productos forestales de importación utilizados en la cestería y espartería.

Que establece los lineamientos técnicos para el combate y control NOM-142-SEMARNAT-2003 6-ENERO-2004 del psílido del eucalipto Glycaspis Brimblecombei Moore

SUBCOMITÉ II DE ENERGÍA Y ACTIVIDADES EXTRACTIVAS NOMENCLATURA NORMA ANTERIOR Y AÑO (NOMENCLATURA REGULACIÓN DE PUBLICACIÓN ACTUAL) EN DOF Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de NOM-113-ECOL-1998 NOM-113-SEMARNAT-1998 potencia o de distribución que se 26-OCTUBRE-1998. pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. NOM-114-SEMARNAT-1998 Que establece las especificaciones NOM-114-ECOL-1998 Dirección General de Carreteras Federales IV 53 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

de protección ambiental para la 23-NOVIEMBRE-19980 planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. Contaminación atmosférica- fuentes fijas-para fuentes fijas NOM-085-ECOL-1994 NOM 085-SEMARNAT-1994. que utilizan combustibles fósiles 02-DICIEMBRE-1994. sólidos, liquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones Contaminación atmosférica- especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los NOM-086-ECOL-1994. NOM 086-SEMARNAT-1994. combustibles fósiles líquidos y 02-DICIEMBRE-1994 gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribución de NOM-117-ECOL-1998 NOM 117-SEMARNAT-1998. hidrocarburos y petroquímicos en 24-NOVIEMBRE-1998. estado líquido y gaseoso, que realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en zonas agrícolas, ganaderas y eriales.

SUBCOMITÉ III DE INDUSTRIA NOMENCLATURA NORMA ANTERIOR Y AÑO (NOMENCLATURA REGULACIÓN DE PUBLICACIÓN ACTUAL) EN DOF Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas NOM-040-ECOL-2002 NOM-040-SEMARNAT-2002 sólidas, así como los requisitos de 18-DICIEMBRE-2002 control de emisiones fugitivas, provenientes de las fuentes fijas dedicadas a la fabricación de

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cemento. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión NOM-043-ECOL-1993 NOM-043-SEMARNAT-1993. a la atmósfera de partículas 22-OCTUBRE-1993. sólidas provenientes de fuentes fijas. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores NOM-042-ECOL-1999 NOM-042-SEMARNAT-1999. nuevos en planta, así como de 06-SEPTIEMBRE-1999. hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes NOM-044-ECOL-1993 NOM-044-SEMARNAT-1993. del escape de motores nuevos 22-OCTUBRE-1993. que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857 kg. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de NOM-076-ECOL-1995 NOM-076-SEMARNAT-1995. hidrocarburos evaporativos 26-DICIEMBRE-1995. provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizarán para la propulsión de vehículos

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automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos nuevos en planta. Que establece las características de los residuos peligrosos, el NOM-052-ECOL-1993 NOM-052-SEMARNAT-1993. listado de los mismos y los límites 22-OCTUBRE-1993. que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los NOM-053-ECOL-1993 NOM-053-SEMARNAT-1993. constituyentes que hacen a un 22-OCTUBRE-1993. residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más NOM-054-ECOL-1993 NOM-054-SEMARNAT-1993. residuos considerados como 22-OCTUBRE-1993. peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993. Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados NOM-055-ECOL-1993 NOM-055-SEMARNAT-1993. al confinamiento controlado de 22-OCTUBRE-1993. residuos peligrosos, excepto de los radiactivos. Que establece los requisitos para el diseño y construcción de las NOM-056-ECOL-1993 NOM-056-SEMARNAT-1993. obras complementarias de un 22-OCTUBRE-1993. confinamiento controlado de residuos peligrosos. Que establece los requisitos que deben observarse en el diseño, construcción y operación de NOM-057-ECOL-1993 NOM-057-SEMARNAT-1993. celdas de un confinamiento 22-OCTUBRE-1993. controlado para residuos peligrosos. Que establece los requisitos para NOM-058-ECOL-1993 NOM-058-SEMARNAT-1993. la operación de un confinamiento 22-OCTUBRE-1993. controlado de residuos peligrosos. Que establece los límites máximos permisibles de emisión NOM-079-ECOL-1994 NOM-079-SEMARNAT-1994. de ruido de los vehículos 12-ENERO-1995. automotores nuevos en planta y su método de medición.

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Que establece los límites NOM-081-ECOL-1994 máximos permisibles de emisión NOM-081-SEMARNAT-1994. 13-ENERO-1995. de ruido de las fuentes fijas y su (Aclaración 03-marzo-1995) método de medición. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las motocicletas y NOM-082-ECOL-1994 NOM-082-SEMARNAT-1994. triciclos motorizados nuevos en 16-ENERO-1995 planta, y su método de medición. (Aclaración 03-marzo-1995)

SUBCOMITÉ lV DE DESARROLLO URBANO, TRANSPORTE Y TURISMO. NOMENCLATURA NORMA ANTERIOR Y AÑO (NOMENCLATURA REGULACIÓN DE PUBLICACIÓN ACTUAL) EN DOF Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de monóxido de NOM-034-ECOL-1993 NOM-034-SEMARNAT-1993 carbono en el aire ambiente y los 18-OCTUBRE-1993. procedimientos para la calibración de los equipos de medición. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de partículas NOM-035-ECOL-1993 NOM-035-SEMARNAT-1993 suspendidas totales en el aire 18-OCTUBRE-1993. ambiente y el procedimiento para la calibración de los equipos de medición. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de ozono en el aire NOM-036-ECOL-1993 NOM-036-SEMARNAT-1993 ambiente y los procedimientos 18-OCTUBRE-1993. para la calibración de los equipos de medición. Que establece los métodos de medición para determinar la concentración de bióxido de NOM-037-ECOL-1993 NOM-037-SEMARNAT-1993 nitrógeno en el aire ambiente y 18-OCTUBRE-1993. los procedimientos para la calibración de los equipos de medición. NOM 038-SEMARNAT-1993 Que establece los métodos de NOM-038-ECOL-1993

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medición para determinar la 18-OCTUBRE-1993. concentración de bióxido de azufre en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de medición. Que establece el método de prueba para determinar la eficiencia de laboratorio de los NOM-093-ECOL-1995 NOM-093-SEMARNAT-1995 sistemas de recuperación de 06-SEPTIEMBRE-1995. vapores de gasolina en estaciones de servicio y de autoconsumo. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes NOM-041-ECOL-1999 NOM-041-SEMARNAT-1999 provenientes del escape de los 06-AGOSTO-1999. vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape NOM-045-ECOL-1996 NOM-045-SEMARNAT-1996 de vehículos automotores en 22-ABRIL-1997. circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Que establece las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de NOM-047-ECOL-1999 NOM-047-SEMARNAT-1999 contaminantes, provenientes de 10-MAYO-2000. los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los NOM-050-ECOL-1993 NOM-050-SEMARNAT-1993 vehículos automotores en 22-OCTUBRE-1993. circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

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Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la NOM-077-ECOL-1995 NOM-077-SEMARNAT-1995 opacidad del humo proveniente 13-NOVIEMBRE-1995. del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. Que establece las condiciones que deben reunir los sitios NOM-083-ECOL-1996 NOM 083-SEMARNAT-1996 destinados a las disposición final 25-NOVIEMBRE-1996. de los residuos sólidos municipales. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape NOM-080-ECOL-1994 NOM-080-SEMARNAT-1994 de los vehículos automotores, 13-ENERO-1995. motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Protección ambiental-sistemas de telecomunicaciones por red de fibra óptica-especificaciones para NOM-130-ECOL-2000 NOM-130-SEMARNAT-2000 la planeación, diseño, 23-MARZO-2001. preparación del sitio, construcción y mantenimiento.

LEY ESTATAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUERRERO. Publicada el 19 de marzo de 1991 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. Señala en el Título Primero, Capítulos Único, las atribuciones del Estado. En el Título Segundo se señalan las atribuciones del Estado y Municipios. El título Tercero, Capítulo I, señala las políticas ecológicas, en el Segundo los lineamientos de política ecológica y el Tercero se refiere al Ordenamiento Ecológico entre otros del aprovechamiento de los recursos naturales.

No existen Bandos Municipales ni dictámenes previos de impacto para el caso de planes o programas de desarrollo.

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS El proyecto de modernización de la carretera no afecta áreas naturales protegidas. Dirección General de Carreteras Federales IV 59 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

Próximos a la zona de interés se ubican dos Áreas Naturales Protegidas, la del Parque Nacional de El Varadero, que en su parte más próxima al Libramiento NO se ubica aproximadamente a 5 Km al sur.

Asimismo la Zona Reserva y Sitios de Refugio para la Protección, Conservación, Repoblación, Desarrollo y Control, de las Diversas Especies de Tortuga Marina, . . “Playa Piedra de Tlacoyunque, en el Estado de Guerrero” entre los paralelos Morro de Papanoa y Barra de San Luis, que en su parte más próxima se ubica a 1 Km al sur del proyecto.

ZONAS ARQUEOLÓGICAS No se tienen zonas arqueológicas conocidas en la zona.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR La ampliación y construcción del tramo Acapulco – Zihuatanejo: rectificaciones, entronques, casetas de cobro, bancos de préstamo, etc- produce alteraciones permanentes al medio, básicamente en la topografía y con ello el patrón del micro drenaje. En donde sea necesario adquirir el derecho de vía se tendrá además cambio de Uso de Suelo reduciendo con ello las superficies agrícolas.

Estos cambios repercuten en el paisaje, el cual ya ha sido alterado por el hombre, por un lado es una zona con vocación agrícola, con algunos remanentes de vegetación natural en las estribaciones de la Sierra Madre del Sur y vegetación inducida en el D.V. El clima y los suelos fueron determinantes en los diversos tipos de vegetación que existieron, básicamente ejemplares de Selva Baja Caducifolia, básicamente ejemplares de Acacia cymbispina, Acacia cornígera, Cordia elaeagnoides,

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A pesar de que localmente muchos de los escurrimientos son designados como ríos ninguno de ellos es de importancia y sus máximos volúmenes de escurrimiento están relacionados con las formaciones ciclónicas que ocasionalmente afectan la costa del Pacífico.

Las diferentes cuencas se agrupan en la Región Hidrológica N° 19 que comprende desde el Río de la Sabana, hasta el Río La Tigra, se atraviesan varias otras cuencas, la de los ríos: Coyuca, Atoyac, Tecpan, San Luis y Petatlán. Además existen numerosos arroyos que drenan directamente al mar o a las lagunas litorales existentes.

La fauna existente ha sido disminuida por la vecindad de las zonas urbanas, se reduce a pequeños mamíferos y algunos reptiles, sin que ninguno de ellos sea significativo en cuanto a su número. Fuera de la zona del proyecto, en el norte del municipio, se encuentra tlacuache, tejón, coyote, rata de campo, armadillo, iguana, liebre y comadreja. Entre las aves predomina la paloma de alas blancas y la codorniz común (Colinus virginianus).

Dentro del área, y por sus características de atractivo turístico, se encuentra mucha vegetación de ornato que ha sido importada, ello ocurre principalmente dentro de las zonas urbanas. Desde el punto de vista económico, existe bastante interactividad entre Acapulco - Ixtapa y Lázaro Cárdenas, especialmente de bienes y personas, tanto las que transitan por la Costera del Pacífico como a través de la autopista de Occidente, vía la autopista Uruapan – Lázaro Cárdenas.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional IV.2.1 Medio físico Climatología: En la Costa Grande predomina el clima Aw1(w) y es un clima cálido subhúmedo con lluvias en verano, porcentaje de lluvia invernal menor de 5%. Este grupo de climas agrupa los subtipos de humedad media de los cálidos subhúmedos y se presenta una condición de canígula.

La temperatura media anual de 28.6ºC, lluvias en verano y precipitación media de 1,168 mm. Los vientos dominantes son los provenientes del sur y suroeste en época de invierno; en primavera llegan del sur este, en verano vienen del sur y del norte y en otoño llegan del sur y suroeste.

Aunado a lo anterior es importante hacer una relación entre insolación, elemento metereológico que influye en las temperaturas y la evaporación de la zona.

Son representativas de este clima las estaciones de los municipios Coyuca de Benitez y Petatlán debido a la cercanía que mantienen con el proyecto, observaciones que se realizan por períodos mayores a los 25 años.

Estación climatológica Coyuca de Benitez, clave 11-0328 Latitud (N) 17-00, Longitud (W) 110-06, altitud 7 msnm Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Dirección General de Carreteras Federales IV 61 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

Temp. S I N R E G I S T R O Preci. 12.8 0.0 0.1 5.8 30.6 252 211 208 350 128 41.2 6.0

En este municipio existen dos tipos de climas, el subhúmedo-semicálido y cálido-subhúmedo, con temperaturas que varían de 25ºC a 28°C en la época de primavera y verano; presenta una temperatura promedio de 24°C en invierno; el clima caluroso es el que más predomina.

Las lluvias comienzan en mayo y terminan hasta octubre, con precipitación media de 1,750 milímetros, volviendo a llover en enero y febrero, que son temporales que afectan a los cafeticultores de la zona.

Frecuencia de fenómenos especiales relevantes: Número de días con lluvias apreciables 54.66 Número de días con lluvias inapreciables 15.66 Número de días despejados 246.24 Número de días medio nublados 31.69 Número de días nublado/cerrados 87.25

Estación climatológica Petatlán, clave 11-0338 Latitud (N) 17-32, Longitud (W) 101-17 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Temp. 26.4 26.5 26.9 27.2 27.9 27.9 27.6 27.6 27.3 27.4 27.2 26.5 Preci. 20.7 1.7 18.3 1.3 23.3 184 158 207 240 142 58.7 3.6

Las lluvias son en el período comprendido en los meses de junio a mediados de octubre, con precipitación pluvial promedio de 900 milímetros; hay lluvias además en el mes de noviembre y diciembre con una precipitación pluvial media de 1,100 milímetros.

Frecuencia de fenómenos especiales relevantes: Número de días con lluvias apreciables 61.44 Número de días con lluvias inapreciables 21.69 Número de días despejados 219.51 Número de días medio nublados 82.62 Número de días nublado/cerrados 63.20

Finalmente, la Sierra Madre del Sur, al norte de Zihuatanejo alcanza elevaciones de hasta 2,000 msnm lo que origina corrientes ascendentes originadas en las zonas bajas y cálidas. La convección que se produce en la zona se debe a la diferencia de temperaturas existentes entre la zona costera y la parte alta de la Sierra Madre, condición en que el gradiente de temperaturas sobrepasa al cambio adiabático en seco.

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Geología La totalidad del proyecto queda alojado en la Provincia de la Sierra Madre del Sur, Subprovincia Costa del Sur, la Provincia en su totalidad está constituida básicamente por rocas ígneas extrusivas del Cenozoico -Terciario Superior -, estas son rocas jóvenes. Sin embargo en la zona de Zihuatanejo existen esquistos del Jurásico Medio y, hacia el Aeropuerto, Rocas ígneas intrusivas ácidas del Cretácico Superior.

Al levantarse la Sierra Madre del Sur se inició una erosión que han dejado al descubierto rocas del proterozoico y arquezoico; estos arrastres son los que han formado pequeñas planicies aluviales y playas. Los materiales predominantes en la superficie son los sedimentarios del cuaternario, aluvión, suelos residuales y tobas alterados.

En ocasiones, a lo largo de ésta, las estribaciones de la Sierra Madre del Sur llegan hasta el mar, formando acantilados y bahías como la de Ixtapa Zihuatanejo, la cual está constituida básicamente por formaciones del Cenozoico, específicamente por rocas jóvenes ígneas extrusivas. Sin embargo, en la zona de Zihuatanejo se tienen rocas metamórficas del Jurásico (Esquistos) y, en pequeña proporción calizas. En la zona próxima a la costa estas formaciones se encuentran cubiertas de suelos.

En la zona del proyecto, por sus condiciones petrológicas, los procesos de mineralización no han formado yacimientos aprovechables de minerales metálicos, los pocos yacimientos que se localizan están en la frontera de las rocas calizas con las ígneas extrusivas.

Sismicidad El Estado de Guerrero queda comprendido dentro de la zona conocida como sísmica; los temblores registrados básicamente son de origen tectónico, caracterizados por una amplia red de influencia y prolongados períodos de oscilación. La zona sísmica más crítica se localiza en los límites con el Estado de Oaxaca.

Por otro lado, un gran número de epifitos se ubican en las fosas oceánicas frente a la Costa Grande y Costa Chica, explicando la presencia de maremotos. Las estructuras han sido afectadas por una neotectónica asociada a fenómenos volcánicos recientes y algunos sistemas de fallas y fracturas orientados principalmente en dirección este – oeste.

Geología Estructural:

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Desde el punto de vista estructural la provincia puede ser considerada como un complejo tectónico, extravasado a través de una zona de debilidad cortical, debido a un fracturamiento de tipo transcurrente antiguo. Hay opiniones que sostienen que todo ello es resultante del magnetismo profundo provocado por la subducción de la Placa de Cocos.

Edafología En general los suelos en la Costa Grande son de acarreo o sedimentarios con buena fertilidad para la agricultura y de abundante vegetación para el desarrollo de la ganadería. Son suelos jóvenes, residuales, formados a partir de la desintegración de rocas basálticas, esquistos, tobas, brechas y andesitas. Los suelos en algunos tramos pueden ser considerados como litosoles, por la alta incidencia de piedra. Donde ésta disminuye su proporción, se encuentra Regosol, Cambisol o Feozem, principalmente de tipo eútrico. • El Cambisol es un suelo joven, poco desarrollado, de cualquier clima, menos zonas áridas, con cualquier tipo de vegetación, en el subsuelo tiene una capa con terrones que presentan un cambio con respecto al tipo de roca subyacente, con alguna acumulación de arcilla, cálcico, etc. Susceptibilidad de moderada a alta erosión. • El Feozem tiene una capa superficial obscura, suave y rica en materia orgánica y nutrientes, se encuentran desde zonas semiáridas hasta templadas o tropicales. En condiciones naturales tienen casi cualquier tipo de vegetación, se encuentran en terrenos desde planos hasta montañosos y la susceptibilidad a la erosión depende del tipo de terreno donde se encuentren. • El Regosol se caracteriza por no presentar capas distintas, son claros y se parecen a la roca que les dio origen, se pueden presentar en muy diferentes climas y con diversos tipos de vegetación. Su susceptibilidad a la erosión es muy variable y depende del terreno en el que se encuentren.

Hidrología Superficial En la Región Geomórfica de la Costa, el carácter torrencial de las llaves (verano – otoño) y los largos períodos de sequía (invierno – primavera) y el hecho de que los ríos se formen en los sistemas montañosos descendiendo violentamente a las depresiones y llanuras, hacen que el régimen de dichos ríos sea muy irregular durante el año, concentrándose los caudales en la temporada de lluvias para disminuir bruscamente y en algunos casos desapareciendo en la temporada de secas.

La totalidad del proyecto se ubica dentro de la RH 19, Costa Grande, la cual es una amplia zona que abarca desde Acapulco hasta los límites con Michoacán y cuenta con 12,736 millones de m3 anuales de escurrimiento con Dirección General de Carreteras Federales IV 64 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

aprovechamientos superficiales mínimos. De hecho, se observa la insuficiencia del agua para uso doméstico o riego: sólo 10% de los terrenos agrícolas son beneficiados por el riego.

IV.2 RASGOS BIOLÓGICOS TIPO DE VEGETACIÓN EN LA ZONA En general la perturbación de la zona se debe a las actividades humanas, tanto agricultura, construcción de caminos y expansión de asentamientos humanos. De hecho, la zona tiene un proceso de colonización progresiva, hay espacios con actividades agrícolas y otras con desarrollo ganadero. También hay numerosos sitios con actividades intensivas en aspectos turísticos.

En estas circunstancias, la mayor parte de la vegetación en esta zona se considera vegetación secundaria de Selva baja caducifolia, según el sistema de clasificación de Miranda y Hernández X., (de acuerdo a J Rzedowski es vegetación secundaria de bosque tropical caducifolia).

En condiciones naturales o de poco disturbio, la Selva baja caducifolia es una comunidad densa. La altura que alcanzan sus árboles fluctúa entre 5 y 15 m., aunque puede haber individuos aislados de alturas excepcionales.

Es particularmente característica de la vertiente pacífica de México donde cubre grandes extensiones prácticamente ininterrumpidas desde el sur de Sonora y sudoeste de Chihuahua hasta Chiapas y se continúa hasta Centroamérica, por lo que no se considera endémica.

La característica prominente de esta vegetación es la pérdida de hojas en forma casi total durante un lapso de 5 a 8 meses. En la época de lluvias la vegetación es verde, en la sequía es de color gris, pero a mediados o finales del período muchas de las plantas leñosas se cubren de flores.

Las especies de mayor abundancia en esta zona se presentan en el listado correspondiente al transecto 1 y 2, así como la frecuencia de aparición de cada especie en el lugar, su frecuencia relativa y el índice de diversidad para la zona.

LISTADO DE ESPECIES PREDOMINANTES EN EL ÁREA QUE SERÁ OCUPADA POR EL PROYECTO Familia Nombre científico Nombre común Acanthaceae Ruellia albiflora tronador Apocinaceae Tabernae montana sp, huevos de toro

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Bignoniaceae Tabebuia chrysantha verdecillo Bombacaceae Ceiba pentandra ceiba Boraginaceae Cordia elaeagnoides bocote Burseraceae Bursera sp. copal Combretaceae Combretum farinosum carape Flacourtaceae Casearia corymbosa cirvela Gramineae Panicum maximum zacalón Gramineae Cynodon plectostachyum estrella Gramineae Asistida sp. zacate Leguminosae Acacia comigera tomo Leguminosae Acacia farnesiana huizache Leguminosae Acacia pennatula huizache Leguminosae Acacia paniculata cuvata Leguminosae Acacia iguana rabo de iguana Leguminosae Acacia amentacea - - - - - Leguminosae Acacia angustissima - - - - - Leguminosae Acacia cochliacantha - - - - - Leguminosae Acacia riparia - - - - - Leguminosae Caesalpinia cacalaco cacalaxtli Leguminosae Tephrosia vicioides - - - - - Leguminosae Caesalpinia pulcherrima camarón Leguminosae Lysiloma divaricata quiebracha Leguminosae Acacia cymbisipina huizache tepame Leguminosae Calliandra anomala hierba del angel Leguminosae Calliandra houstoniana - - - - - Leguminosae Desmanthus virgatus - - - - - Leguminosae Enterolobium cyclocarpum parota Leguminosae Leucaena glabratam guaje Leguminosae Leucaena leucocephala - - - - - Leguminosae Lysiloma divaricata quebracha Leguminosae Mimosa pigra zarza Leguminosae Neptunia natans - - - - - Leguminosae Neptunia plena - - - - - Leguminosae Piptadenia flava cameguaje Leguminosae Pithecollobium dulce guamuchil Leguminosae Pithecollobium lanceolatum timuch Leguminosae Pithecollobium tortum palo fierro Leguminosae Caesalpinia eriostachys palo alejo Leguminosae Cassia fruticosa cuica de gato Leguminosae Bahuinia ungulata pata de venado Leguminosae Cassia occidentalis habilla Leguminosae Mimosa arenosa - - - - -

Dirección General de Carreteras Federales IV 66 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

Leguminosae Gliricidia sepium cocomiute Labiatae Hyptis suaveolens confitura Malvaceae Sida angustifolia - - - - - Malvaceae Sida rhombifolia escobilla Myrtaceae Psidium sartorianum arrayán Polygonaceae Coccoloba barbadensis tamulero Polygonaceae Coccoloba sp. carnero Polygonaceae Coccoloba liebmanii - - - - - Rubiaceae Randia sp. - - - - -

Dirección General de Carreteras Federales IV 67 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

LISTADO DE ESPECIES PREDOMINANTES EN EL ÁREA OCUPADA POR EL PROYECTO (Transecto 1, km 528) Metro Familia Nombre científico N°. Ind. 1 Leguminosae Acacia cornigera 1 Leguminosae Acacia cymbispina 2 Rubiaceae Randia sp. 1 Gramineae Asistida sp. 4

2 Boraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Acacia cornigera 2 Leguminosae Cassia fructicosa 2 Gramineae Asistida sp. 3

3 Leguminosae Acacia cymbispina 1 Boraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Mimosa arenosa 2

4 Leguminosae Acacia paniculata 1 Leguminosae Acacia pennatula 1 Rubiaceae Randia sp. 3 Gramineae Asistida sp. 3

5 Leguminosae Acacia cornigera 2 Leguminosae Caesalpina cacalaco 1 Malvaceae Sida rhombifolia 2

6 Borraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Cassia occidentales 1 Leguminosae Mimosa arenosa 2 Gramineae Asistida sp. 4

7 Leguminosae Caesalpinia cacalaco 1 Leguminosae Acacia cymbispina 2 Malvaceae Sida angustifolia 1 Gramineae Asistida sp. 4

8 Leguminosae Caesalpinia pulcherrima 1 Leguminosae Gliricidia sepium 2 Gramineae Asistida sp. 3

9 Leguminosae Acacia cornigera 1 Polygonaceae Coccoloba barbadensis 1 Rubiaceae Randia sp. 2 10 Boraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Acacia cymbispina 2 Leguminosae Mimosa arenosa 2

Dirección General de Carreteras Federales IV 68 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

Gramineae Asistida sp. 3

Metro Familia Nombre científico N°. Ind. 11 Leguminosae Pithecollobium dulce 1 Leguminosae Acacia pennatula 2 Leguminosae Cassia occidentalis 1 Leguminosae Asistida sp. 4

12 Leguminosae Acacia paniculada 1 Leguminosae Acacia cornigera 1 Malvaceae Sida angustifolia 3 Gramineae Asistida sp. 3

13 Leguminosae Acacia cymbispina 1 Boraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Acacia cornigera 2 Gramineae Asistida sp. 4

14 Leguminosae Acacia farnesiana 2 Leguminosae Cassia occidentalis 1 Leguminosae Pithecollobium dulce 1

15 Leguminosae Acacia cornigera 1 Leguminosae Pithecollobium dulce 1 Malvaceae Sida angustifolia 3 Gramineae Asistida sp. 3

16 Boraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Acacia paniculata 1 Malvaceae Sida angustifolia 2

17 Leguminosae Pithecollobium dulce 1 Leguminosae Caesalpinia pulcherrima 2 Leguminosae Cassia fructicosa 2

18 Leguminosae Acacia cymbispina 2 Leguminosae Acacia farnesiana 1 Rubiaceae Randia sp. 2

19 Leguminosae Acacia cornigera 1 Leguminosae Cassia fructicosa 1 Malvaceae Sida angustifolia 3

20 Boraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Acacia cymbispina 2 Leguminosae Cassia occidentalis 2

Dirección General de Carreteras Federales IV 69 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

Dirección General de Carreteras Federales IV 70 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

DIVERSIDAD DE LAS COMUNIDADES VEGETALES ESTUDIADAS EN CAMPO TRANSECTO 1, km 545

FAMILIA ESPECIE No. Aparición PI FREC. FREC. V.I.R. Indice Indice CÓDIGO Índice SP. REL. Shannon Simpson Leguminosae Acacia cornigera 11 8 0.0873 0.4000 0.1143 0.2016 -0.21288 0.00762 Ac Leguminosae Acacia cymbispina 12 7 0.0952 0.3500 1.0000 0.1952 -0.22394 0.00907 Ac Rubiaceae Randia sp. 8 4 0.0635 0.2000 0.0571 0.1206 -0.17504 0.00403 Rsp Gramineae Asistida sp. 38 11 0.3016 0.5500 0.1571 0.4587 -0.36151 0.09095 Asp Boraginaceae Cordia elaeagnoides 7 7 0.0556 0.3500 0.1000 0.1556 -0.16058 0.00309 Ce Leguminosae Cassia fruticosa 5 3 0.0397 0.1500 0.0429 0.0825 -0.12805 0.00157 Cf Leguminosae Mimosa arenosa 6 3 0.0476 0.1500 0.0429 0.0905 -0.14498 0.00227 Ma Leguminosae Acacia paniculata 3 3 0.0238 0.1500 0.0429 0.0667 -0.08899 0.00057 Ap Leguminosae Acacia pennatula 3 2 0.0238 0.1000 0.0286 0.0524 -0.08899 0.00057 Ap Leguminosae Caesalpinia cacalaco 2 2 0.0159 0.1000 0.0286 0.0444 -0.06576 0.00025 Cc Malvaceae Sida rhombifolia 2 1 0.0159 0.0500 0.0143 0.0302 -0.06576 0.00025 Sr Leguminosae Cassia occidentalis 5 4 0.0397 0.2000 0.0571 0.0968 -0.12805 0.00157 Co Leguminosae Gliricidia sepium 2 1 0.0159 0.0500 0.0143 0.0302 -0.06576 0.00025 Gs Polygonaceae Coccoloba 1 1 0.0079 0.0500 0.0143 0.0222 -0.03838 0.00006 Cb barbadensis Leguminosae Pithecollobium dulce 4 4 0.0317 0.2000 0.0571 0.0889 -0.10952 0.00101 Pd Malvaceae Sida angustifolia 12 5 0.0952 0.2500 0.0714 0.1667 -0.22394 0.00907 Sa Leguminosae Acacia farnesiana 3 2 0.0238 1.0000 0.0286 0.0524 -0.08899 0.00057 Af Leguminasae Caesalpinia 2 2 0.0159 1.0000 0.0286 0.0444 -0.06576 0.00025 Cp pulcherrima TOTAL 126 70 1.0000 3.5000 1.0000 2.0000 -2.43690 0.13303

Dirección General de Carreteras Federales IV 71 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

LISTADO DE ESPECIES PREDOMINANTES EN EL ÁREA OCUPADA POR EL PROYECTO (Transecto 2, km 150)

Metro Familia Nombre científico N°. Ind. 1 Boraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Acacia farnesiana 1 Gramineae Asistida sp. 3

2 Malpighioceae Byrsonima crassifolia 1 Leguminosae Cassia occidentales 2 Gramineae Asistida sp. 4

3 Leguminosae Lysiloma divaricata 1 Leguminosae Acacia cymbispina 3 Gramineae Asistida sp. 3

4 Burseraceae Bursera sp. 1 Leguminosae Acacia farnesiana 1 Malvaceae Sida angustifolia 2

5 Boraginaceae Cordia elaeagnoides 1 Leguminosae Cassia occidentales 3 Gramineae Asistida sp. 2

6 Leguminosae Acacia pennatula 1 Leguminosae Gliricidia sepium 1 Malvaceae Sida angustifolia 2

7 Burseraceae Bursera sp. 1 Leguminosae Acacia farnesiana 1 Malvaceae Sida angustifolia 3

8 Leguminosae Lysiloma divaricata 1 Leguminosae Acacia cymbispina 2 Gramineae Asistida sp. 4

9 Burseraceae Bursera sp. 1 Leguminosae Acacia farnesiana 1 Gramineae Asistida sp. 3

10 Bignonaceae Tabebuia chrysantha 1 Leguminosae Gliricidia sepium 1 Malvaceae Sida angustifolia 2

Dirección General de Carreteras Federales IV 72 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

Metro Familia Nombre científico N°. Ind. 11 Leguminosae Acacia farnesiana 1 Leguminosae Acacia pennatula 2 Gramineae Asistida sp. 2

12 Leguminosae Lysiloma divaricata 1 Leguminosae Acacia cymbispina 3 Gramineae Asistida sp. 2

13 Leguminosae Acacia pennatula 1 Malvaceae Sida angustifolia 3 Gramineae Asistida sp. 2

14 Bignonaceae Tabebuia chrystantha 1 Leguminosae Acacia cymbispina 3

15 Burseraceae Bursera sp 1 Leguminosae Acacia pennatula 2

16 Leguminosae Gliricidia sepium 1 Leguminosae Acacia farnesiana 1 Gramineae Asistida sp. 4

17 Leguminosae Acacia farnesiana 1 Leguminosae Acacia pennatula 2 Gramineae Asistida sp. 3

18 Bignonaceae Tabebuia chrysantha 1 Leguminosae Acacia cymbispina 2 Gramineae Asistida sp. 2

19 Burseraceae Bursera sp. 1 Leguminosae Gliricidia sepium 1 Gramineae Asistida sp. 4

20 Leguminosae Acacia cymbispina 1 Leguminosae Acacia farnesiana 2

Dirección General de Carreteras Federales IV 73 ACAPULCO – ZIHUATANEJO, GRO.

DIVERSIDAD DE LAS COMUNIDADES VEGETALES ESTUDIADAS EN CAMPO TRANSECTO 2, km 91

FAMILIA ESPECIE NOMBRE No. Aparición PI FREC. FREC. V.I.R. Indice Indice Índice SP. REL. Shannon Simpson Boraginaceae Cordia elaeagnoides Bocote 2 2 0.0192 0.1000 0.0351 0.0543 -0.07589 0.00036 Ce Leguminosae Acacia farnesiana Huizache 9 8 0.0865 0.4000 0.1404 0.2269 -0.21171 0.00748 Af Gramineae Asistida sp Zacate 38 13 0.3654 0.6500 0.2281 0.5935 -0.36787 0.13351 Asp Malpighiaceae Byrsonima crassifolia Nanche 1 1 0.0096 0.0500 0.0175 0.0271 -0.04460 0.00009 Bc Leguminosae Cassia occidentales Habilla 5 2 0.0481 0.1000 0.0351 0.0832 -0.14595 0.00231 Co Leguminosae Lysiloma divaricata quebrancho 3 3 0.0288 0.1500 0.0526 0.0814 -0.10216 0.00082 Ld Leguminosae Acacia cymbispina huizache 14 6 0.1346 0.3000 0.1053 0.2399 -0.26993 0.01811 Ac Burseraceae Bursera sp. Papelillo 5 5 0.0481 0.2500 0.0877 0.1358 -0.14595 0.00231 Bs Malvaceae Sida angustifolia - - - - - 12 5 0.1154 0.2500 0.0877 0.2031 -0.24918 0.01331 Sa Leguminosae Acacia pennatula Huizache 8 5 0.0769 0.2500 0.0877 0.1646 -0.19726 0.00591 Ap Leguminosae Gliricidia sepium Cocomuite 4 4 0.0385 0.2000 0.0702 0.1087 -0.12539 0.00148 Gs Bignonaceae Tabebuia chrisantha verdecillo 3 3 0.0288 0.1500 0.0526 0.0814 -0.10216 0.00082 Tc TOTAL 104 57 1.0000 2.8500 1.0000 2.0000 -2.03805 0.18651

Dirección General de Carreteras Federales IV 74 Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

Usos de la Vegetación en la zona En el área del proyecto no se observa la explotación comercial de ninguna especie de la vegetación natural.

En general se usan las ramas secas como combustible. También se observa el uso de la especie Gliricidia sepium como cerca viva.

Presentación de especies vegetales en status de protección Las especies dominantes en la zona son abundantes en la vertiente del pacífico y también en algunas áreas del Golfo de México. Tampoco se presentan en el área elementos endémicos o en peligro de extinción.

Fauna: La fauna característica de la zona por donde cruza el proyecto Acapulco – Zihuatanejo se ha visto muy disminuida debido a la desmedida explotación y a la alteración ambiental por lo que se conservan pequeños mamíferos, gran cantidad de aves residentes o de paso, algunos anfibios y reptiles; esta situación es muy semejante en los municipios involucrados en el proyecto.

A continuación se proporciona un a lista de especies dominantes en la zona del proyecto y en el área de influencia.

Familia Nombre científico Nombre común Mamíferos Canidae Canis latrans coyote Dasypodidae Dasaypus novemcinctus armadillo Didelphidae Didelphys virginiana tlacuache Leporidae Lepus callotis liebre Leporidae Sylvilagus cunicularis conejo Geomydae Orthogeomys grandis tuza Mustelidae Mustela frenata comadreja Sciuridae Spermophilus annulatus ardilla Sciuridae Sciurus aureogaster ardilla Sciuridae Spermophilus adocetus ardilla Soricidae Sorex saussurei musaraña Soricidae Sorex veraepacis musaraña Procyonidae Bassariscus astutus cacomixtle Procyonidae Bassariscus sumichrastri cacomixtle

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 1 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

Aves Familia Nombre científico Nombre común Anatidae Dendrocgna autumnales pichichi Ardeidae Ardea heodias garza morena Ardeidae Casmerodius albus garza blanca Ardeidae Egretta thula garza blanca Ardeidae Egretta tricolor garza azulosa Ardeidae Bubulcus ibis garcilla garrapatera Ardeidae Butorides striatus garcita verde Alcedinidae Ceryle alcyon martín pescador Alcedinidae Chloroceryle americana martín pescador Cathartidae Coragyps atratus zopilote común Cathartidae Cathartes aura aura cabecirojaq Caprimulgidae Nyctidromus albicollis pochocuate Caprimulgidae Chordeiles acutipennis tapacamino halcón Ciconiidae Mycteria americana cigüeña Charadriidae Charadrius vociferus tildio Columbidae Zenaida asiatica paloma alas blancas Columbidae Zenaida macroura huilota común Columbidae Columbina inca cococha Columbidae Leptotila verreauxi paloma morada Columbidae Columbina passerina cococha Columbidae Columbina talpacoti cococha Corvidae Calocitta formosa urraca copetona Cuculidae Coccyzus minor platerito manglero Cuculidae Piaya cayana vaquero Cuculidae Morococcyx erthtopygus cuclillo chiflador Cuculidae Geococcyx velox correcaminos Cuculidae Crotophaga sulcirostris ticu Emberizidae Vermivora ruficapilla verdin Emberizidae Vermivora celata gusanero Emberizidae Piranga rubra piranga avispera Emberizidae Pheuticus melanocephalus tigrillo Emberizidae Guiraca caerulea picogordo azul Emberizidae Passerina veriscolor gorrión morado Emberizidae Passerina cyanea azulito Emberizidae Passerina leclancherii gorrión pecho amarillo Emberizidae Passerina ciris sietecolores Emberizidae Aimophila ruficauda zacatonero Emberizidae Aimophila humeralis zacatonero de collar Emberizidae Melospiza lincolnii zorzal o goorión Emberizidae Icterus cucullatus calandria zapotera Emberizidae Cacicus melanicterus cacique

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 2 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

Emberizidae Setophaga rutinilla calandrita Emberizidae Wilsonia pusilla pelusilla Falconidae Polyborus plancus quebrantahuesos Falconidae Falco sparverius cernícalo chilero Fringillidae Carduelos psaltria chirina Hirundinidae Progne chalybea martín gris Hirundinidae Tachycinetta albilinea golondrina Hirundinidae Stelgidopteryx serripennis golondrina Jacanidae Jacana spinosa cirujano Muscicapidae Polioptila caerulea pisita Recurvirostridae Himantopus mexicanus candelero Passeridae Passer domesticus chilero Picidae Melanerpes chrysogenys carpintero Psittacidae Aratinga canicularis cotorrita Rallidae Áulica americana gallareta Scolopacidae Tringa melanoleuca tinguis grande Scolopacidae Tringa flavipes tinguis chico Scolopacidae Actitis macularia alzacolita Scolopacidae Calidris minutilla chichicuilote Scolopacidae Gallinago gallinago agachona común Strigidae Otus seductus tecolotito Troglodytidae Thryothorus felix saltapared Threskiornitidae Plegadis chicha atotola Tytonidae Tyto alba lechuza mono Tyrannidae Empidonax minimus mosquerito Tyrannidae Myiarchus tuberculifer copetón común Tyrannidae Myiarchus tyrannulus copetón portugues Tyrannidae Pitangus sulphuratus luis grande Tyrannidae Tyrannus melancholichus madrugador Tyrannidae Tyrannus crassirostris madrugador Trochilidae Amazilia rutila chupaflor canelo Trochilidae Heliomaster constantii chupamirto Trochilidae Archilochus colubris chupaflor rubí Trogonidae Trogon citreolus coa amarilla Vireonidae Trogon citreolis verdín

Reptiles Familia Nombre científico Nombre común Corytophanidae Basiliscos vittatus pasaríos Cheloniidae Lepidochelys olivacea caguama golfita Dermochelydae Dermochelys coriacea caguama de canal Eublephardidae Coleonyx elegans nemoralis lagartija Gekkonidae Hemidactylus frenatus besucona Iguanidae Iguana iguana iguana Iguanidae Ctenosaura pectinata garrobo

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 3 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

Kinosternidae Kinosternon integrum casquito Phrynosomatidae Phrynodoma asio camaleón Phrynosomatidae Sceloporus melanorhinus roño de árbol Phrynosomatidae Sceloporus utiformis lagartija de hojarasca Scincidae Eumeces parvulus lincer Scincidae Mabuya unimarginata lagartija Scincidae Sphenomorphus assatus lagartija Helodermatidae Heloderma horridum escorpión Anguidae Gerrhonotus liocephalus culebra con patas Boidae Loxocemus bicolor serpiente Colubridae Ctelia seytalina serpiente Colubridae Conophis vittatus serpiente Colubridae Dipsas gaigeae falso coralillo Colubridae Dryadophis melanolomus stuarti culebra correlona Colubridae Drymarchon corais rubidus tilcuate Colubridae Drymobius margaritiferus fistulosus culebra ranera Colubridae Leptophis diplotropis diplotropis raneraverde Colubridae Manotepis putmani culebra bejuquillo Colubridae Masticophis mentovarius striolatus lagartijera negra Colubridae Oxybelis aeneus culebra bejuquillo Colubridae Rhadinaea hesperia serpiente Colubridae Salvadora mexicana culebra manguera Colubridae Sinticolis triaspis intermedia llamacoa Colubridae Sibon nebulata nebulata serpiente Colubridae Thamnophis valida culebra de agua Colubridae Trimorphodon biscutatus culebra nocturna

Calendario Cinegético En el Estado de Guerrero la cacería deportiva, bajo tasas de aprovechamiento autorizadas con el objeto de propiciar la recuperación de las poblaciones de especies silvestres afectadas por los eventos naturales ocurridos en la entidad federativa.

Las UMAS (unidades para la conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de vidas silvestres) son la base del aprovechamiento cinegético.

No se observó explotación comercial de ninguna especie faunística, aunque se reporta que algunas especies son utilizadas para el autoconsumo.

Especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 4 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

De acuerdo con lo señalado por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales con respecto a especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción en la zona se encuentran las siguientes:

Nombre científico Nombre común status Bassariscus astutus cacomixttle amenazada Mycteria americana cigüeña amenazada Icterus cucullatus Calandria zapotera amenazada Lepidochelys olivacea Caguama golfita Protección especial Dermochelys coriacea caguama de canal Protección especial Heloderma horridum Escorpión Amenazada

Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia. Sobre el área del proyecto y debido a la existencia de la antigua carretera, así como las actividades agrícolas en continuo crecimiento, urbanización del área la fauna está sólo de paso en la búsqueda de satisfactores y refugio para su existencia, dado que en este sitio no existen las condiciones para su completa subsistencia.

Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo Las especies amenazadas o en peligro de extinción son de interés científico y en el área hay varias especies en estas condiciones ya listadas.

IV.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS El siguiente apartado nos dará a conocer algunas de las características de los municipios, cómo están integrados desde su punto de vista socioeconómico y la disponibilidad de servicios con que cuentan, y cuales son las principales actividades productivas y la dinámica de la población económicamente activa y tener una mejor comprensión de la población rural.

Para la presente Manifestación se incluyeron datos de los municipios Benito Juárez, Coyuca de Benitez, Tecpan de Galeana, Petatlán, Teniente José Azueta.

MUNICIPIO BENITO JUÁREZ Aspectos Demográficos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio de Benito Juárez fue de 15,448 habitantes, de los cuales 7,520 son

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 5 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

hombres y 7,928 mujeres, representando el 48.9 por ciento y 51.1 por ciento respectivamente. La población total del municipio representa el 0.50 por ciento con relación a la población total del estado. La tasa de crecimiento intercensal 1995-2000 es de -1.16%.

La densidad de población en el municipio es de 54.22 habitantes por kilómetro cuadrado.

Evolución de la Población en el Municipio

Año Población 1960 11,332 1970 13,308 1980 13,530 1990 15,720 1995 16,377 2000 15,448

Grupos Étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 126 personas que representan el 0.81 por ciento respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son el tlapaneco y el mixteco.

Población Económicamente Activa por Sector De acuerdo con cifras al año 2000, presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje Primario 36.51 (Agricultura, ganadería, caza y pesca) Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y 15.11 electricidad) Terciario 46.49 (Comercio, turismo y servicios) Otros 1.89

Servicios ambientales: plantas de tratamiento, alcantarillado, rellenos sanitarios, etc) Educación En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 48 escuelas y 376 profesores distribuidos de la siguiente manera:

Infraestructura Educativa en el Municipio

Nivel Escuelas Profesores

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Preescolar 22 42 Primaria 18 133 Secundaria 5 107 Profesional - - Medio Bachillerato 3 94 Total 48 376

Salud En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

Al año 1999 presentaba un total de 8 Clínicas de las cuales una era del ISSSTE y 7 de la SS.

Abasto La comercialización de los productos agrícolas se realiza mediante intermediarios, sus destinos principales son los mercados de Acapulco y la Ciudad de México. Respecto al abasto popular, sólo se conoce lo que maneja DICONSA y que en este momento se encuentra en proceso de planeación, todo se hace a través de la iniciativa privada, en dos mercados públicos, un tianguis, un rastro municipal y cuatro puntos de venta de leche en polvo.

Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al 2000 con 4,065 viviendas ocupadas de las cuales 3,544 disponen de agua potable, 2,747 cuentan con drenaje y 3,845 cuentan con energía eléctrica, representando 87.2%, 67.6% y 94.6% respectivamente. El material utilizado para la construcción de viviendas en paredes es: adobe, tabique o piedra; además se usa barro o bajareque; los techos pueden ser de teja, de lámina de cartón, de losa; los pisos: de cemento o firme y de tierra.

Principales Localidades Cabecera Municipal. Su nombre es San Jerónimo de Juárez y cuenta con 6,964 habitantes. En el municipio se cuenta con 48 localidades. Considerando su número de habitantes, las más importantes son las siguientes: Hacienda de Cabañas con 2,235 habitantes, Arenal de Alvarez con 1,581, Las Tunas con 1,490 y Arenal de Gómez (primer arenal) con 1,150 habitantes.

Servicios Públicos Con relación a la dotación de los servicios públicos básicos, la cobertura poblacional de los servicios es:

Servicios Porcentaje Agua entubada 75.04 Energía 90.00 eléctrica Drenaje y 43.00 sanitario

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Medios de Comunicación Se cuenta con establecimientos postales, establecimiento telegráfico, líneas telefónicas y unidades del servicio público de transporte. También llegan al municipio diarios de comunicación como El Sol de Acapulco, el Novedades de Acapulco y Diario 17.

La cabecera municipal cuenta con servicio de transportes, taxis y autobuses que dan servicio foráneo; el servicio urbano está constituido por camiones de carga y mudanza, camiones para carga de materiales de construcción y transporte colectivo. En cuanto al transporte rural el municipio cuenta con autobuses y camionetas que dan servicio a diferentes localidades.

Forma de aprovechamiento de los recursos naturales: Agricultura Destaca principalmente la copra, también produce mango, plátano, maíz, sandía, frijol, entre otros.

Ganadería Se cuenta con cabezas de ganado bovino, siendo éste municipio el primer productor de lácteos en la Costa Grande.

Pesca Las principales especies que se explotan son el pargo, el guachinango, lisa, sierra y el jurel. Se cuenta con recursos naturales necesarios para implementar explotaciones acuícolas.

Industria Se tiene fábrica de extracción de aceite de coco, ubicada a 5 kilómetros de la cabecera municipal, rumbo al municipio de Tecpan de Galeana; tortillerías, talleres de carpintería, fábrica purificadora de agua.

San Jerónimo cuenta con dos factorías, una de ellas es la planta beneficiadora de coco, la cual procesa la crema del coco que exporta a diferentes países.

Turismo Este municipio cuenta con tres centros recreativos: la Playa de San Jerónimo, ubicada a 7 kilómetros de la cabecera municipal; playa Paraíso Escondido, que se encuentra al sur de hacienda de Cabañas a 1.5 Km de dicho poblado y finalmente, El Dorado, que se encuentra al sureste a 4 Km de la comunidad Llano Real.

Comercio El sistema de comercialización está apoyado por establecimientos privados diseminados en diferentes comunidades del municipio y el mercado municipal.

Servicios La cabecera municipal proporciona los servicios de restaurante, loncherías, hoteles, casas de huéspedes, cines, talleres mecánicos, gasolineras, farmacias y consultorios médicos.

COYUCA DE BENÍTEZ. Aspectos Demográficos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 69,059 habitantes, de los cuales 33,622 son hombres y 35,437

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son mujeres, representando el 48.6 por ciento y 51.3 por ciento respectivamente. La población total del municipio representa el 2.24 por ciento con relación a la población total del estado.

Evolución de la población en el municipio

Año Población 1960 28,755 1970 38,747 1980 47,483 1990 60,761 1995 67,490 2000 69,059

Población Económicamente Activa por Sector De acuerdo con cifras presentadas por el INEGI, en el año 2000, la población económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje Primario 44.88 (Agricultura, ganadería, caza y pesca) Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, 13.15 construcción y electricidad) Terciario 39.74 (Comercio, turismo y servicios) Otros 2.23

Servicios ambientales: plantas de tratamiento, alcantarillado, rellenos sanitarios, etc) Educación En 1990, la población analfabeta es de 8,869 habitantes y la población alfabeta es de 25,546 habitantes, con respecto a la población de 15 años y más. Actualmente, el municipio cuenta con la infraestructura adecuada para satisfacer los requerimientos de enseñanza básica: preescolar, primaria, secundaria y nivel medio superior.

En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 239 escuelas y 1,106 profesores distribuidos de la siguiente manera:

Infraestructura Educativa en el Municipio Nivel Escuelas Profesores Preescolar 80 159 Primaria 118 630

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Secundaria 33 166 Profesional medio - - Bachillerato 8 151 Total 239 1,106

En este municipio predomina el idioma español en 98 por ciento y la lengua indígena se habla dos por ciento. En el aspecto cultural se cuenta en la cabecera municipal con centro de la cultura y biblioteca pública municipal.

Salud En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SSA) y el Instituto de Seguridad y Servicio Social para los trabajadores del Estado (ISSSTE), estos servicios están concentrados en la cabecera municipal, cuentan con centros y dispensarios médicos.

Al año 1999 presentaba un total de 26 clínicas, de las cuales una era del IMSS, una del ISSSTE y 24 de la SSA.

Abasto Cuenta con un mercado público, un tianguis y dos centros receptores de productos básicos.

Deporte Para las actividades recreativas se cuenta con jardín público, cine, centros de bailes, balnearios y playas. La actividad deportiva está dominada por el básquetbol, fútbol y voleibol.

Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 15,311 viviendas ocupadas, de las cuales 9,600 dispone de agua potable, 6,890 disponen de drenaje, y 14,116 de energía eléctrica, representando un 62.7%, 45.0% y 92.2% respectivamente, encontrándose la mayor parte de éstos servicios en la cabecera municipal.

Con lo que respecta al régimen de propiedad tenemos que el 84.4% de las viviendas son propias, y el 15.6% son rentadas.

Con relación a la construcción presenta las siguientes características: El 39.89% es de adobe, el 57.09% de cemento, el 2.36 de madera o asbesto y el 0.66% no especificado.

Servicios Públicos El ayuntamiento proporciona a la población de la cabecera municipal los siguientes servicios: • Seguridad Pública. • Alumbrado Público. • Jardín Público. • Calles Empedradas. • Transporte. • Panteón. • Energía Eléctrica 70%. • Agua Potable 40%.

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• Alcantarillado 2%. • Mercado Municipal. • Medios de Comunicación

Medios de comunicación Los medios de comunicaciones están concentrados principalmente en la cabecera municipal, el municipio cuenta con los servicios de administración de correos y de telégrafos, así como aparatos automáticos de teléfonos, radiodifusora, telefonía rural; en la mayoría de las localidades cuentan con algunos de estos servicios.

Forma de aprovechamiento de los recursos naturales: Agricultura Destaca la producción de maíz, frijol, jamaica, melón y sandía.

Ganadería Especies pecuarias tanto de ganado mayor como de ganado menor; de las primeras destacan los bovinos, porcinos, caprinos, ovinos y equinos, respecto a la segunda, existen aves de engorda y postura, así como colmenas.

Industria Fábrica de muebles, la copra, purificadora de agua y taller de carpintería. Explotación Forestal

Se explotan las especies de: Encino, pino, anacahuita, magnolia, oyamel y caoba, en una superficie forestal de 15,380 hectáreas, cuya actividad está a cargo del organismo público descentralizado forestal Vicente Guerrero

Pesca La explotación pesquera en el municipio es considerada como una actividad importante, que a corto plazo representará un derrame económico municipal; el desarrollo de la pesca se realiza en las playas: Azul, El Carrizal, La Barrita, La Laguna, El Camalote y El Embarcadero.

Comercio El sistema de comercialización está apoyado por establecimientos comerciales privados, diseminados en el municipio. El sector oficial cuenta con un mercado y un tianguis dominical.

Turismo Cuenta con varios atractivos turísticos, entre ellos la playa Azul, la playa El Carrizal, La Barita, El Camote y Embarcadero.

Servicios En la cabecera municipal se proporcionan los siguientes servicios: Farmacia, ferreterías, hoteles, restaurantes, mueblerías, reparación de aparatos eléctricos y de zapatos, bancos, consultorios médicos, centros nocturnos, talleres mecánicos, hojalatería y abarrotes. Otras localidades cuentan con algunos de éstos servicios.

Principales Localidades Cabecera municipal. Su nombre es Coyuca de Benítez y cuenta con 9,788 habitantes; se encuentra a 40 metros sobre el nivel del mar.

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En el municipio se cuenta con 165 localidades. Considerando su número de habitantes, las más importantes son las siguientes: Bajos de Ejido con 4,706 habitantes, Tepetixtla con 3,951, Tixtlancingoido con 3,355 y Aguas Blancas con 2,153 habitantes.

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PETATLÁN. Aspectos Demográficos En 1990, la población por edad, de 0 a 14 años es de 43.8 por ciento, de 15 a 64 años es de 51.1 por ciento, de 65 años a más es de 4.3 por ciento y no especificado es de 0.8 por ciento.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total del municipio de Petatlan fue de 46,328 habitantes, de los cuales 23,130 eran hombres y 23,198 mujeres. La población del municipio representa el 1.50% con relación al número total de habitantes en el estado.

La tasa de crecimiento intercensal de 1995-2000 fue de –0.55 por ciento. La densidad de población es de 22.36 habitantes por kilómetro cuadrado.

Evolución de la Población en el Municipio:

Año Población 1960 21,653 1970 31,099 1980 34,263 1990 43,145 1995 47,630 2000 46,328

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje Primario 35.80 (Agricultura, ganadería, caza y pesca) Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, 14.40 construcción y electricidad) Terciario 47.58 (Comercio, turismo y servicios) Otros 2.22

Grupos Étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 300 personas que representan el 0.64% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son maya y náhuatl.

Servicios ambientales: plantas de tratamiento, alcantarillado, rellenos sanitarios, etc)

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Educación En 1990, la población analfabeta fue de 5,406 habitantes y la población alfabeta es de 18,466 habitantes, de acuerdo a la población de 12 años a más.

En cuanto al renglón educativo, se tiene la infraestructura adecuada para satisfacer los requerimientos de enseñanza primaria, nivel secundaria y nivel medio superior.

En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 258 escuelas y 657 profesores distribuidos de la siguiente manera:

Infraestructura Educativa en el Municipio

Nivel Escuelas Profesores Preescolar 54 78 Primaria 186 402 Secundaria 15 111 Profesional -- -- medio Bachillerato 3 66 Total 258 657

En el aspecto cultural, se cuenta en la cabecera municipal con biblioteca y colección arqueológica.

Salud En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Al año 1999 presentaba un total de 19 clínicas de las cuales 1 era del IMSS, una del ISSSTE y 17 de la SSA.

Abasto Cuenta con cuatro mercados públicos municipales, tianguis, mercados sobre ruedas y 8 centros receptores de productos básicos.

Deporte La actividad deportiva está dominada por el básquetbol, fútbol y voleibol, que son los deportes más practicados por la juventud; para lo cual la mayoría de las comunidades cuentan con canchas para practicar el básquetbol.

Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el municipio cuenta al 2000 con 10,127 viviendas ocupadas de las cuales 8,253 disponen de agua potable, 5,002 cuentan con drenaje y 9,154 cuentan con energía eléctrica, representando 81.5%, 49.4% y 90.4%, respectivamente.

Por lo que respecta al régimen de propiedad tenemos que el 75.08% de las viviendas son propias y el 24.92% son rentadas. En relación a la construcción presenta las siguientes características: El

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 14 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

29.94% es de adobe, el 66.27% de cemento, el 3.07% de madera o asbesto y el 0.72% no especificado.

Principales Localidades Cabecera municipal. Su nombre es Petatlán, cuenta con 18,044 habitantes. En el municipio se cuenta con 317 localidades. Considerando su número de habitantes, las más importantes son las siguientes: San Jeronimito con 6,090 habitantes; Coyuquilla norte con 1,993 personas; Palos Blancos con 1,733 personas y El Mameyal con 728 habitantes.

Servicios Públicos El Ayuntamiento proporciona a la población los siguientes servicios: Servicio Cobertura Agua Entubada 81.5 Drenaje 49.4 Energía Eléctrica 90.4 Seguridad Pública Parques y jardines Mercado municipal Central de Abasto

Medios de Comunicación En la cabecera municipal, la población cuenta con: Correos, telégrafos, teléfonos, casetas telefónicas y radiotelefónicas.

Por lo que respecta al transporte, se cuenta con servicio foráneo (autobuses) y en el interior se cuenta con unidades de servicio colectivo como taxis, microbuses, combis y mudanzas.

Forma de aprovechamiento de los recursos naturales: Agricultura Destaca la producción de maíz, frijol y chile.

Ganadería Existen especies pecuarias tanto de ganado mayor como de ganado menor, de los primeros destacan los bovinos, porcinos, caprinos y ovinos, respecto a la segunda, existen aves de engorda y postura, así como colmenas. Entre las pecuarias de ese municipio tenemos lo siguiente: Bovino 22,365 cabezas, porcino 15,512 cabezas y ovino 2,104 cabezas, caprino 7,193 cabezas, equino 9,857 cabezas, las aves de postura no reportaron datos estadísticos ni las colmenas de abejas.

Pesca El municipio cuenta con aproximadamente 60 kilómetros de litoral, dos lagunas y tres ríos de donde extraen una gran variedad de pesca. Cabe mencionar la existencia de dos cooperativas de pesca, “El Cayacal” y “Coyuquilla”.

Industria Existen en el municipio establecimientos industriales; en la localidad de San Jeronimito se encuentra una planta de jabón. Asimismo se han instalado secadoras de copra.

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Comercio El sistema de comercialización está apoyado por diferentes establecimientos comerciales privados, diseminados en diferentes comunidades e instituciones oficiales como:

La Impulsora Guerrerense del Cocotero que comercializa la compra, el Instituto Mexicano del café es quien compra la producción cafetera, el organismo público descentralizado forestal “Vicente Guerrero” es quien se encarga de la explotación y comercialización de la madera.

Servicios La infraestructura de servicios la integran: Restaurantes, hoteles, abarrotes, farmacias, refaccionarias, talleres mecánicos, de hojalatería, casa de huéspedes y loncherías.

MUNICIPIO DE TECPAN Aspectos demográficos Según el último Censo de Población y Vivienda, la población por grupo de edad, de 0 a 14 años es de 40.3 por ciento, de 15 a 64 años es de 54.7 por ciento, de 65 años a más de 4.7 por ciento y no especificado es de 0.3 por ciento. En el siguiente cuadro se observa la evolución de la población en el Municipio.

Año Población 1960 28,420 1970 43,705 1980 52,881 1990 59,244 1995 61,944 2000 60,313

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total del municipio de Tecpan de Galeana fue de 60,313 habitantes, de los cuales 29,886 eran hombres y 30,427 mujeres. La población del municipio representa el 1.95% con relación al número total de habitantes en el estado.

La tasa de crecimiento intercensal de 1995-2000 es de –0.53 por ciento. La densidad de población por kilómetro cuadrado es de 23.76 habitantes.

Grupos Étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 314 personas que representan el 0.52% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son náhuatl y mixteco.

Disponibilidad de mano de obra, empleo: De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera:

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Sector Porcentaje Primario 45.43 (Agricultura, ganadería, caza y pesca) Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, 16.77 construcción y electricidad) Terciario 35.82 (Comercio, turismo y servicios) Otros 01.98

Además, a través del Programa de Apoyo al empleo se otorgan becas para cursos de capacitación a población subempleada y desempleada para proyectos productivos y la colocación en puestos de trabajo.

Los recursos concertados ante Nafin, Banrural y FIRA ascendieron a mas de 269 millones de pesos, destinados al respaldo de 4 mil 160 microempresas y 3 mil 10 pequeños proyectos colectivos e individuales de carácter agropecuario, industrial, artesanal y de servicios, que generaron 1,500 empleos adicionales.

Vivienda, distribución por tipo de construcción Las viviendas cuentan con servicio de energía eléctrica, agua y drenaje. El servicio más extendido y representativo es el de la electricidad, mientras que el más escaso es el de agua potable y drenaje (este último abunda más en las cabeceras municipales).

Disponibilidad de vivienda en los servicios en Tecpan Electricidad Agua potable Tecpan de Galeana 15,694 5,846

Servicios ambientales: plantas de tratamiento, alcantarillado, rellenos sanitarios, etc) Educación En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SSA), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

Al año 1999 presentaba un total de 26 clínicas de las cuales 2 eran del IMSS, 1 del ISSSTE y 23 de la SSA.

En cuanto al renglón educativo se tiene la infraestructura adecuada para satisfacer los requerimientos de enseñanza básica: Preescolar, primaria, secundaria, y nivel medio superior.

En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 310 escuelas y 1,049 profesores distribuidos de la siguiente manera:

Infraestructura Educativa en el Municipio

Nivel Escuelas Profesores

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 17 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

Preescolar 92 143 Primaria 190 523 Secundaria 22 231 Profesional medio Bachillerato 6 152 Total 310 1,049

Se cuenta en la cabecera municipal con biblioteca pública.

Capacidad de Hospedaje de personal foráneo Además se están ejecutando una cantidad importante de proyectos inmobiliarios, comerciales y turísticos los cuales significan una importante derrama económica en general para la zona costera, con lo cual se generan un buen número de trabajos temporales y permanentes.

Servicios ambientales: plantas de tratamiento, alcantarillado, rellenos sanitarios, etc) • El Ayuntamiento proporciona a la población, los siguientes servicios: • Seguridad Pública • Alumbrado Público • Jardín Público • Calles Pavimentadas • Energía Eléctrica • Agua Potable y Alcantarillado • Transporte • Panteón • Central de Abastos • Mercado Municipal

Forma de aprovechamiento de los recursos naturales: Agricultura Destaca la producción de: Maíz, frijol, sandía, jitomate, calabacita, ajonjolí, arroz, chile, melón, papaya, tamarindo y caña de azúcar. Específicamente en la zona del proyecto se observó copra, papaya, y mango.

Ganadería Existen especies pecuarias tanto como de ganado mayor como de ganado menor, de las primeras destacan el ganado bovino criollo de rendimiento de carne y leche, porcinos, ovino, caprino y el equino; en cuanto al segundo existen aves de engorda, de corral y de postura, así como colmenas.

Industria La industria se basa en el beneficio húmedo de café en la comunidad de El Pital, anexo de Santa Lucía; fábrica de muebles, una fábrica de alimentos balanceados para ganado, fábrica de hielo y purificadora de agua, tortillerías y talleres de carpintería.

TENIENTE JOSÉ AZUETA. Aspectos demográficos

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 18 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

En 1990, la población por grupo de edad, de 0 a 14 años es de 42.0 por ciento, de 15 a 64 años es de 55.1 por ciento, de 65 años a más es de 2.5 por ciento y no especificado es de 0.4 por ciento.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 95,548 habitantes, de los cuales 47,380 son hombres y 48,168 son mujeres. La población del municipio representa el 3.10% con relación al número total de habitantes del estado.

La tasa de crecimiento intercensal 1995-2000 es de 1.85 por ciento. La densidad de población es de 49.72 habitantes por kilómetro cuadrado.

Evolución de la Población en el Municipio

Año Población 1960 9,693 1970 17,873 1980 25,751 1990 63,366 1995 87,161 2000 95,548

Población Económicamente Activa por Sector De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje Primario 8.17 (Agricultura, ganadería, caza y pesca) Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y 18.27 electricidad) Terciario 71.09 (Comercio, turismo y servicios) Otros 2.47

Grupos Étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 1,760 habitantes, que representan el 1.84 por ciento respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son náhuatl y Tlapaneco.

Servicios ambientales: plantas de tratamiento, alcantarillado, rellenos sanitarios, etc)

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 19 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

Educación En 1990, la población analfabeta fue de 5,520 habitantes y la población alfabeta de 30,903 habitantes, de acuerdo a la población de 15 años a más.

En el municipio se tiene la infraestructura adecuada para satisfacer los requerimientos de enseñanza básica: Preescolar, primaria y secundaria, así como nivel medio superior. En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 232 escuelas y 1,233 profesores distribuidos de la siguiente manera.

Infraestructura Educativa en el Municipio Nivel Escuelas Profesores Preescolar 54 136 Primaria 146 613 Secundaria 22 294 Profesional medio 3 43 Bachillerato 7 147 Total 232 1,233

Dentro de los diferentes niveles educativos, excepto en el medio superior, se tienen supervisores que son los encargados del buen funcionamiento de los centros educativos.

Se cuenta con biblioteca pública, así como con centros culturales.

Salud En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SSA), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

Estos servicios están concentrados en la cabecera municipal; algunas comunidades cuentan con centros y dispensarios médicos y puesto de socorristas de la cruz roja mexicana.

Al año de 1999 presentaba un total de 19 clínicas de las cuales una era del IMSS, una del ISSSTE y 17 de la SSA.

Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 22,837 viviendas de las cuales 20,073 cuentan con agua potable, 18,292 disponen de drenaje y 22,037 disponen de energía eléctrica, representando un 87.9%, 80.1% y 96.5% respectivamente.

Las casas presentan las siguientes características de construcción, techos de: Teja, laminas de asbesto y palma; cabe destacar que en la cabecera municipal la mayor parte de las casas están construidas de material industrializado.

Por lo que respecta al régimen de propiedad tenemos que el 70.91% de las viviendas son propias, y el 29.09% son rentadas.

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 20 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

En relación con la construcción presenta las siguientes características: El 15.43% es de adobe, el 72.55% de cemento, el 11.36 % de madera o asbesto y el 0.66% no especificado.

Servicios Públicos El ayuntamiento proporciona a la población de la cabecera municipal los siguientes servicios: • Seguridad Pública. • Aseo y Limpia. • Pavimentación. • Alumbrado Público. • Agua Potable y Alcantarillado. • Parques y Jardines. • Drenaje. Rastro Municipal. • Mercado. • Transporte. • Panteón Municipal.

En las localidades más habitadas se cuenta con alumbrado público, agua entubada y jardines.

Forma de aprovechamiento de los recursos naturales: Agricultura Destaca la producción de maíz, frijol, sorgo grano y ajonjolí.

Ganadería Existen especies pecuarias tanto de ganado mayor como de ganado menor; de las primeras destacan los ovinos, bovinos, caprinos y porcinos; en cuento al ganado menor destacan aves de engorda y postura así como colmenas.

Industria La actividad industrial se localiza principalmente en la cabecera municipal, donde se ubica una planta empacadora de productos marinos, fábricas de hielo, horno secador de copra, tabiquera, calcinación de conchas de materiales para construcción, tortillería, talleres de carpintería, molinos de nixtamal.

La producción se canaliza al mercado local y regional. Además existen organizaciones campesinas, en grupos de trabajos y unidades agrícolas industriales para la mujer campesina dedicadas a la producción manufacturera.

Pesca Para la actividad pesquera se cuenta con un litoral marítimo de 63.5 kilómetros; los recursos pesqueros representan una riqueza natural para la economía del municipio, por la variedad de especies susceptibles de aprovechamiento.

La actividad pesquera es ejecutada por una cooperativa con 41 socias permisionarias y 1,154 pescadores no asociados, las especies en explotación son el tiburón, almejas, ostión, huachinango, mojarra y lisa.

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 21 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

La comercialización de la producción se destina al mercado local, regional y estatal.

Centros Turísticos Los atractivos más importantes son 15 playas donde destacan por su importancia la playa Municipal la playa Quieta, Playa Majahua, playa Las Gatas, Isla Ixtapa ubicada en la localidad de Ixtapa lugar donde se cuenta con la playa Kyoto así como la fuente del sol naciente. También se tienen jardines, parques, parques infantiles, discotecas, entre otros.

Cabecera municipal. Su nombre es Zihuatanejo y cuenta con 37,328 habitantes. En el municipio además se cuenta con 231 localidades. Considerando su número de habitantes, las más importantes son las siguientes: San José Ixtapa con 5,257 habitantes, Coacoyul con 5,167, Pantla con 3,309 y Vallecitos de Zaragoza con 1,723 habitantes.

La actividad turística representa el sector más dinámico en la economía; el gobierno estatal ha implementado e impulsado la influencia turística con los proyectos Triángulo del Sol, convenio realizado por la Secretaría de Turismo Estatal y Federal; por otro lado cabe mencionar que la temporada de mayor afluencia turística es internacional sobre todo en el mes de noviembre y diciembre y para la nacional es entre los meses de diciembre, abril, julio y agosto.

Además, dentro de los tres lugares de mayor atracción turística en el estado de Guerrero son Acapulco, Ixtapa-Zihuatanejo y Taxco. Es por eso que todo el estudio anterior viene a volcarse al sector turismo, ya que comercio, transporte, industria, etc. básicamente se ha establecido para satisfacer a la población flotante de los turistas.

TURISTAS ALOJADOS SEGÚN CENTRO TURÍSTICO

Ixtapa- Taxco Zihuatanejo 6% 8%

Acapulco 86%

Además se cuenta con aeropuerto internacional, tanto en Acapulco de Juárez e Ixtapa – Zihuatanejo, donde predomina el turismo nacional en un 81%.

Dirección General de Carreteras Federales Capítulo V- 22 e Infraestructura para el Desarrollo Acapulco-Zihuatanejo. Gro.

Comercio El Sistema de comercialización esta integrado por establecimientos comerciales privados, diseminados la cabecera municipal y demás localidades. Además se encuentra apoyado por mercado municipal y tianguis dominical.

Servicios La cabecera municipal proporciona los servicios de centros comerciales, refaccionarías, mueblerías, reparación de aparatos eléctricos, reparación de calzado, cerrajerías, abarrotes, vulcanizadora, hospitales, consultorios médicos, restaurantes, gasolineras, asistencias profesionales, centros nocturnos, bancos, farmacias, talleres mecánicos y hojalaterías.

IV.2.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional El área del proyecto se encuentra ubicada en una zona donde hasta hace poco tiempo había un bosque tropical caducifolio que cubría completamente la costa y se continuaba tierra adentro como un extenso bosque, modificando sus características de acuerdo con la altura y el clima del terreno.

Esta situación fue cambiando paulatinamente debido a la expansión de los asentamientos humanos, servicios y actividades agrícolas y turísticos, lo que ha propiciado la destrucción de la vegetación y la modificación del ecosistema, desplazando a la fauna nativa, por lo que el número de individuos y de especies se ha reducido considerablemente.

En cuanto a la agricultura, cabe hacer mención que la zona tiene vocación agrícola y que desde hace más de dos décadas este sector se ha ido desarrollando en el sitio.

IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas Dentro de los componentes críticos del sistema ambiental regional habrá que tener en cuenta al momento de la construcción que el proyecto se desarrolla en una zona sísmica y susceptible a los ciclones, los cuales ocurren con cierta periodicidad.

También al momento de la construcción habrá que poner especial cuidado en aquellas zonas que presenten taludes con pendiente mayor de 45º o el cruce de los ríos y arroyos que se atraviesan, así como la disposición final que se le dé a los residuos pétreos y de los trabajadores.

Se presenta una lenta pero continua deforestación de la Selva baja caducifolia en los estribos de la Sierra Madre del Sur, ocasionada principalmente por la expansión urbana, como por el desarrollo de actividades agrícolas, situación que es ajena al proyecto.

IV.2.6 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional. Como se mencionan, algunos de los componentes ambientales críticos del sistema son impredecibles (ciclones o sismos) aunque otros son imputables directamente a la falta de planeación y también a la falta de recursos para contar con mejores servicios ambientales, como son: la falta de rellenos sanitarios, de plantas de tratamiento de aguas residuales, la provocación de incendios forestales para cambiar el uso del suelo, la falta de drenaje, etc.

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La combinación de estos dos elementos, tanto externos, como los ocasionados por el ser humano, demuestran que hace falta un Ordenamiento Territorial a corto plazo y programas de monitoreo, aunque la autopista Acapulco - Zihuatanejo es una obra que coadyuvará al descongestionamiento en la zona urbana de Tecpan, mejorando el funcionamiento regional.

IV.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL Los ecosistemas costeros presentan una interesante complejidad biológica debido a las adaptaciones fisiológicas de los organismos en su intento de adecuarse a los cambios, principalmente la salinidad, por lo que se pueden conceptuar como ecosistemas.

Las zona costera del Pacífico es parte de un mosaico de interacciones propias de la zona litoral y está influenciada directamente por el mar, los ríos, el ambiente terrestre circundante y las condiciones atmosféricas y adquieren así, una particularidad que explica y justifica su estudio como unidades semi-aisladas debido a que son una fuente de alimentos tanto para la Sierra Madre del Sur como para el océano adyacente, además de que son hábitat para un gran número de organismos que utilizan estos sitios para fines de reproducción, alevinaje, protección y alimento.

Estas zonas costeras son llanuras de inundación mareal. Estas zonas de inundación se presentan aguas abajo del proyecto y también son zonas sujetas a la falta de un Ordenamiento, pues también son zonas con cierto uso recreativo así como de explotación pesquera., impacto que hace sinergia junto con los ocasionados por la explosión demográfica presente en la zona.

IV.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÀLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL IV.4.1 Medio físico 1.- Clima y aire No se prevé que puedan ocurrir cambios en clima y aire como consecuencia de la construcción de la autopista, salvo la emisión temporal de polvo y gases producto de la combustión de hidrocarburos, aspectos poco relevantes en el ámbito regional. Durante la operación acontece algo similar, habrá emisión de gases por parte de los vehículos que circulen por la autopista, sin embargo, a escala regional estas emisiones se producirán por vehículos que dejarán de circular por otras vialidades de la región, por lo que el balance debe mantenerse constante.

2.- Agua Toda vez que el proyecto se mantiene alejado de cuerpos superficiales, éste no deberá incidir sobre la dinámica de cuerpos de agua. En el de las modificaciones de los patrones de drenaje terrestres, como el caso de ríos y arroyos, el cruce de estos será atendido con puentes y obras de drenaje que no interfieren con sus cauces, por lo que tampoco se prevé una alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales.

El cambio permanentemente que se tendrá será modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad del agua subterránea por la pérdida de infiltración de aguas pluviales al manto freático por el sello de la carpeta asfáltica, cambio que ocurrirá entre línea de ceros, estimado en XXX 258.93 Ha, con una pérdida estimada de 217,000 m3 anuales, mismos que se incrementarán al escurrimiento superficial o se evaporarán.

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Respecto a la competencia por el aprovechamiento del recurso, éste cada vez es más escaso, especialmente en lugares donde hay una constante expansión urbana. Finalmente, en cuanto a la disminución de la calidad en cuerpos de agua, ésta tiene su origen principalmente en la población de Tecpan.

3.- Suelo Definitivamente, el suelo cambiará su composición fisicoquímica después del tendido del terraplén ya que éste se consigue importando materiales con propiedades distintas a los del suelo actual, con lo que se verá alterado sus propiedades.

Respecto a la susceptibilidad a la erosión mecánica de suelos, ésta se verá afectada después de darle una compactación somera a los materiales pétreos requeridos para la construcción de la obra.

Los cambios en los procesos naturales de erosión se tendrán mientras el suelo esté desprotegido de cobertura vegetal y mientras no se aplique el sello a la carpeta asfáltica, disminuyendo además la capacidad de filtración. En cuanto al proceso de sedimentación, este no se afecta ya que las fuertes precipitaciones que se tienen en la zona costera seguirán acarreando sedimentos a las partes bajas de la Sierra Madre del Sur, continuando el proceso de formación de suelos.

4.- Geología y geomorfología El proyecto se ubica sobre un sistema de fracturamiento, como se menciona anteriormente, lo cual ubica al proyecto en una zona sísmica, aunque la actual carretera ha demostrado que no hay desestabilización de terrenos, esto principalmente a que los suelos sedimentarios de la zona están depositados sobre litosoles, lo que ayuda a la estabilización de taludes.

El proyecto no deberá originar cambios en la geología regional, aunque sí se estará afectando a la geomorfología al realizar cortes a lo largo del eje del proyecto, elevar el talud del terraplén, y además con el aprovechamiento en bancos de préstamo

IV.4.2. Medio biótico IV.4.2.1. Flora terrestre 1.- Daño físico individual. La vegetación que se va a afectar es básicamente la que se ha desarrollado en torno a la carretera que existe actualmente, siendo estas especies muy abundantes en la región.

2.- Alteración a las formas de crecimiento. Las formas de crecimiento ya fueron alteradas con la construcción de la primera carretera.

3.- Alteración de los patrones de distribución. Los patrones de distribución también se alteraron con la construcción de la primera carretera “Costera del Pacífico” y el desmonte para efectuar actividades agrícolas, así como para el crecimiento de los asentamientos humanos.

4.- Modificaciones en la densidad relativa. Las modificaciones en la densidad relativa se dieron desde el primer desmonte y han ido aumentando al crecer las actividades humanas.

5.- Modificaciones en la interacción entre especies.

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La interacción entre especies se ha modificado sobre todo por la intervención de las actividades humanas en la zona.

6.- Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos. La sustentabilidad en la zona no depende de la vegetación natural sino de actividades como agricultura, pesca y turismo, principalmente.

IV.4.2.2. Fauna. 1.- Interrupción de las rutas migratorias. Las rutas migratorias no se interrumpen pues el proyecto se encuentra muy cerca de un área urbana existente desde hace muchos años y dentro de una zona agrícola con mucha actividad, donde la fauna migratoria no obtiene protección. El proyecto además no interfiere con ningún cuerpo de agua.

2.- Disminución en la abundancia. La disminución en la abundancia de la fauna se ha debido básicamente a las actividades humanas, principalmente la cacería y a los desastres naturales.

3.- Competencia por límites territoriales. No hay competencia por límites territoriales debido a que la existencia de actividades agrícolas y su expansión propiciaron que la fauna emigrara.

4.- Alteración de las interacciones poblacionales. La interacción entre los diversos grupos de animales .se ha visto alterada debido a la influencia de las actividades humanas provocando la emigración de la fauna.

5.- Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos. La fauna actualmente no representa un recurso sustentable en el área del proyecto debido a las razones ya expuestas, por lo que no representa pérdida de este recurso.

IV.4.2.3. Ecosistema. 1.- Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades. Los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales presentan modificaciones constantes debido a las actividades humanas y a los desastres naturales que se dan frecuentemente en el lugar.

2.- Modificación en la biodiversidad alfa y beta. La biodiversidad en este aspecto se mantiene pues existen especies muy abundantes que dominan en la zona como son: Acacia cymbispina, Acacia cornígera, Cordia elaeagnoides, entre otras.

3.- Modificación de la productividad primaria y la producción secundaria. Los cambios que por efecto de las actividades humanas se llevan a cabo en el lugar han provocado modificaciones de la productividad.

4.- Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes.

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Los ciclos de nutrientes se han modificado debido al deterioro de la vegetación que al ser destruida ya no ofrecen sustento alimenticio para los animales, quedando sólo algunos pequeños mamíferos que se han podido adaptar a esta condición.

5.- Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas. La fragmentación y aislamiento de los ecosistemas ha sido continuo debido a los cambios propiciados por la influencia del hombre.

6.- Afectación a los servicios ambientales. La construcción y ampliación de la carretera costera podría considerarse como una mejora a los servicios ambientales al contar con un medio de comunicación más eficiente. Además, por los lugares donde parte del tránsito actual deje de circular, el desgaste de la carpeta de rodamiento y pavimento de calles será menor, coadyuvando al erario municipal.

También se estima una reducción en el índice de accidentes al contar con una autopista de mejores especificaciones, lo cual también es un beneficio en el sector salud.

7.- Procesos de desertificación. Los terrenos que han quedado abandonados después de ser utilizados en actividades agrícolas quedan por algún tiempo expuestos al intemperismo pero durante la temporada de lluvia desarrollan pastizal inducido, situación que los protege de la desertificación.

IV.4.2.4. Paisaje. 1.- Potencial estético de la zona o región. El potencial estético a los lados de la carretera se ha ido perdiendo en función del aumento de las actividades agrícolas y de la presión de los asentamientos humanos.

Sin embargo, hay que tener presente que una de las principales justificaciones de la actual carretera es la detonación en el sector turismo que atraería la construcción del presente proyecto, beneficiando a los diversos municipios que atraviesa incrementando la derrama económica.

2.- Deterioro visual por modificaciones en la fisonomía de la zona o región debido a la erosión, la pérdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico, contaminación ambiental, modificación en los patrones de distribución de las comunidades vegetales. El deterioro visual es ocasionado principalmente por el crecimiento anárquico de las poblaciones en la zona y el desmonte indiscriminado para abrir paso a la agricultura.

3.- Identificación de los elementos visuales favorables, como cerros, cañadas, huertas, vegetación riparia, ríos, lagos, elementos arquitectónicos, históricos y culturales, etc. Y los desfavorables como basureros, asentamientos humanos irregulares, vialidades con tráfico excesivo, zonas industriales, bancos de materiales mal operados, etc. Como elementos visuales favorables se encuentra: • Huertas (árboles frutales), principalmente el de palmera y mango que son agradables por su tamaño y frondosidad. • Los diversos ríos que se atraviesan, río Ixtapa, La Unión, Tecpan, etc. • Las diversas playas que atraviesa el proyecto.

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Como elementos desfavorables tenemos: • Áreas en proceso de desertificación por el abandono de tierras que no tienen vocación agrícola. • El excesivo tráfico que se forma en las diversas poblaciones al formarse grandes “cuellos de botella”. • El crecimiento anárquico y fraccionamiento de terrenos agrícolas.

IV.4.3. Medio Socioeconómico La construcción de carreteras no es causal de modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población económicamente activa de la región, ni en el cambio estructural en el nivel adquisitivo, ya que si bien se dará una oferta de trabajo, ésta es temporal, ya que al terminarse la construcción de la misma, no se involucran otros procesos que demanden mano de obra, como ocurre con las industrias.

La socioeconomía se verá beneficiada tanto por la derrama económica que esta implica, por el empleo temporal que se le dé a la gente desocupada, el pago de derechos por la explotación o compra de materiales proveniente de bancos de préstamo, por el ahorro de tiempo de los usuarios al paso de la población y por la reducción accidentes vehiculares.

Como se mencionó, el proyecto no incide sobre una zona agrícola, por lo que no habrá alguna alteración en el desarrollo de las actividades productivas, aunque si habrá alguna alteración sobre la tenencia de la tierra en los tramos por rectificar al incorporarlos al Derecho de Vía.

Finalmente, la urbanización en la zona tiene una tendencia ya establecida en algunos centros urbanos y rancherías, por lo que la carretera no se considera que vaya a servir como detonador de nuevos centros urbanos, menos si se considera que la carretera será de acceso restringido. Asimismo, la carretera no se constituirá en una barrera para las poblaciones aledañas, ya que este efecto se originó con la construcción de la actual carretera # 200.

IV.5 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS La demanda en el sector carretero se debe al aumento del parque vehicular y a los aforos que se tienen en los tramos y sub tramos en las diferentes carreteras del país., Sin embargo, es una demanda por parte del Gobierno del Estado de Guerrero la construcción de la Autopista Acapulco – Zihuatanejo – Lázaro Cárdenas para el desarrollo y la creación de empleos en los destinos turísticos intermedios.

Tampoco sería difícil presuponer que, aprovechando una autopista con buenas especificaciones como alineación, curvatura y pendiente, se instalen parques industriales, aunque esta situación es más factible, debido a las facilidades, que ocurra en Chilpancingo, Gro., por lo que es recomendable que las autoridades municipales estén pendientes para que se de un crecimiento ordenado.

Finalmente, respecto a las autoridades correspondientes, estas deberán de poner especial atención para que no se instalen anuncios espectaculares dentro del derecho de vía, los cuales pueden ocasionar accidentes al distraer la atención de los usuarios, como también deberán de vigilar que los nuevos bancos de préstamo que se abran no se conviertan en tiraderos.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional El análisis de los componentes físicos del sistema ambiental demuestra que la zona tiene un importante proceso de degradación, debido al incremento poblacional y al impacto causado por las actividades humanas, principalmente agrícolas y pecuarias. Los elementos que visiblemente están afectados son el suelo, agua, paisaje, fauna y flora, cabe aclarar que los cuatro últimos elementos están siendo afectados de manera casi total.

La zona, en su conjunto, se ubica dentro de la planicie costera de la Costa Grande del Estado de Guerrero, planicie costera que en promedio tendrá unos 10 Km de ancho y que frecuentemente se ve reducida por estribaciones de la Sierra Madre del Sur, que llegan a la orilla del mar formando acantilados, o bien por lagunas costeras; Coyuca, Mitla, el Plan, Nuxco, EL Tular, San Valentín o El Potosí, son algunas de ellas.

Es en esta planicie donde se han alojado las principales poblaciones - determinada su ubicación casi siempre por la existencia de corrientes permanentes - han cambiado el uso del suelo, que originalmente fue selva baja caducifolia, a agrícola o pecuario, la palma de coco, mango y cítricos, dominan al panorama, en ocasiones dejando suficiente separación para inducir pasto entre hileras de frutales. En zonas menos aptas se dan cultivos temporales, principalmente maíz.

En la orilla de algunas lagunas se conserva mangle, sin embargo, el consumo de agua tanto para necesidades humanas como en riego ha disminuido el aporte de agua dulce a los sistemas lagunares disminuyendo sensiblemente su extensión, en algunos casos, como puede observarse al comparar planos con fotografías de la Laguna EL Tular, Km 162 del proyecto, ésta prácticamente ha desaparecido conservándose como salina una pequeña porción de la misma.

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Desde luego que con el avance de la frontera agrícola se ha ahuyentado la fauna natural cediendo paso a la propia de zonas urbanas o agrícolas.

Otro elemento importante que se va modificando es el paisaje, en este caso son alteraciones en pequeños tramos, con una intensidad media que estará definida por las diferentes unidades de relieve. Zonas planas con huertos de mango y palma, alternando con zonas de pendiente fuerte donde se tienen remanentes de vegetación secundaria de selva baja caducifolia, tanto más deteriorada cuanto más próxima se encuentre de los núcleos de población, a la carretera actual o de las zonas agrícolas.

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto La obra que se propone en 78.51 Km será ampliación de la carretera existente, 94.50 Km se ubicarán dentro de superficies agrícolas y 44.95 Km lo harán dentro de terrenos donde se conserva vegetación secundaria de selva baja caducifolia.

Se considera que las afectaciones más importantes en el sistema quedaron definidas desde que se dieron los primeros asentamientos humanos y se construyeron las carreteras existentes, que en muy variados puntos se cruzan con el anteproyecto como puede verse en los planos anexos, la nueva obra se complementa con los entronques y pasos a desnivel indicados en el Apéndice A.

La nueva vialidad, al servir de polo de desarrollo a nuevas actividades; principalmente en el sector turístico, intensificará la producción agrícola y dará impulso a la incipiente industria existente, ejerciendo mayor demanda sobre el agua. Este puede ser el factor clave en modificar el escenario e incidirá directamente sobre los cuerpos de agua existentes cambiando totalmente las características ambientales de la zona directamente ligada a la costa, este cambio ya resulta palpable en las lagunas de pequeña extensión donde es notable el cambio en su superficie experimentado en las últimas décadas y como ya fue señalado en el caso de la Laguna El Tular, prácticamente inexistente en la actualidad.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio y sus efectos. Las fuentes de cambio que se prevén para el presente proyecto carretero corresponden a las actividades involucradas en su construcción, de las cuales se identificaron 251 impactos negativos, donde 31 corresponden a la etapa de preparación del sitio, 109 a la fase de construcción, 86 actividades auxiliares a la construcción y 25 a la de operación y mantenimiento. En la siguiente tabla se presentan las actividades de la obra y su definición. Se considera que su

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ejecución desencadenará los cambios e impactos que posteriormente se evaluarán, es decir se sigue una secuencia de fuentes de cambio - perturbación - efecto. Posteriormente, en el inciso V.3.1 se discuten cuáles son las actividades que ocasionan los mayores impactos, ya sea por número o por su significado.

Preparación 1. Compra o expropiación del derecho de vía. Acto técnico-jurídico por el cual cambian de propietario los terrenos necesarios para conformar el derecho de vía de la autopista en una superficie nueva de 872.00 Ha. 3. Desmonte. Remoción de la vegetación secundaria de selva baja caducifolia en 134.85 Ha (incluidas plazas de cobro), por medio de tractores, motoconformadoras o motosierras, para retirar la vegetación del área de construcción. No incluye 168.30 Ha de vegetación de diferentes clases en huertos y superficies agrícolas. 4. Despalme. Remoción de la capa superficial de suelo vegetal en 350.25 Ha por medio de tractores y motoconformadoras.

Construcción 5. Caminos de acceso para terracerías. Las brechas o caminos de especificaciones pobres para acceder a los sitios de corte desde la red vial existente deben ser los existentes. 6. Excavación mecánica en cortes. Remoción de material fragmentado en las zonas de cortes haciendo uso de maquinaria de construcción (cuchillas de tractor o motoconformadora, cuchara de draga o trascabo, etc.) 8. Caminos de acceso a obras de drenaje menor. Habilitación de brechas, solo para maquinaria o camiones de carga, a partir de caminos existentes a los predios para traslado del material al sitio de cada obra de drenaje. Terminando a través de campos agrícolas o pecuarios. 9. Obras de drenaje menor. Construcción de losas o bóvedas, así como colocación de tubos para dar paso a arroyos o canales existentes, sin modificación de la posición del cauce o canal. 10. Acarreo de cortes. Transporte de material de los cortes a los sitios de terraplén, el material es “empujado” en distancias cortas o vaciado a la caja de materialistas para traslados a mayores distancias. 11. Acarreo de Bancos de Préstamo. Transporte del material necesario para completar la formación de terraplenes, usualmente mediante la carga y transporte en camiones materialistas. 12. Formación y compactación de terraplenes. Bandeado o conformado del material en capas por medio de maquinaria para su posterior compactación (Tractores y

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motoconformadoras), por medio de apisonamiento (Compactadoras, pata de cabra, etc.) Implica el uso de agua para la compactación. 13. Acarreo de material pétreo de desperdicio. Material que no es posible de ser utilizado en el lugar de corte o en su proximidad por lo que deberá ser transportado a un banco de tiro haciendo uso de camiones materialistas; igual puede acontecer con material de derrumbes accidentales. 14. Tendido de bases y carpeta. Tendido de capas sobre la rasante, usualmente alrededor de 40 cm de espesor, así como de la carpeta asfáltica y los riegos de impregnación y sello. 15. Construcción de plazas de cobro. Construcción de tipo urbano de locales para oficinas, módulos de pago y de servicios al usuario. 16. Puentes de columnas cortas. Actividad consistente en la excavación en suelo para cimentar grupos de columnas – 2, 3, 4 y hasta 5 – que servirán como elemento de soporte a apoyos transversales que sostienen trabes longitudinales pretensadas que conforman la base de la superficie de rodamiento o de apoyo a una carpeta asfáltica. Este tipo de puentes para claros hasta 30 metros usualmente es desplantado en un solo claro desde ambas márgenes o bien, si requieren algún apoyo intermedio este se construye en época de secas o bien construyendo un pozo indio. 20. Pasos a desnivel. Las rampas se incluyen en el movimiento de tierra, la subestructura y superestructura que unen las rampas son de concreto.

Obras auxiliares a la construcción 23. Oficinas y almacenes. Oficinas y almacenes. Instalaciones provisionales para oficinas administrativas o salvaguarda de componentes pequeños y de valor. Otros componentes como trabes de concreto, material pétreo, etc., se apila a la intemperie dentro del derecho de vía. 24. Empleados de la construcción. Personal contratado, mayoritariamente en forma local para desempeñar trabajos relacionados con la obra. 25. Operación de maquinaria y equipo. Usualmente es la puesta en marcha de una fuente motriz, basada en motores de combustión interna a diesel, que operan alguna herramienta o equipo (cuchillas, martillos, cajas, ganchos de carga, etc.) 26. Bancos de préstamo. Son porciones del terreno seleccionadas por las características físicas y químicas del suelo o roca que los componen y que la hacen útil para alguna fase de la construcción, arena y grava para formar el concreto son de los más conocidos. Diferentes clases de suelo para las terracerías. 27. Bancos de tiro. Es un lugar del terreno seleccionado por sus características físicas para servir de depósito a material pétreo sobrante de la construcción, ver punto 13. No se ocuparán áreas de vegetación natural como bancos de tiro.

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28. Plantas de fabricación de concreto. Lugar donde se almacenan agregados pétreos y cemento para ser dosificados y mezclados con agua para fabricar concreto. 29. Planta de asfalto. Superficie de terreno donde se clasifican agregados pétreos para ser mezclados con asfalto y producir pavimento y carpetas asfálticas de diferentes clases.

Operación y mantenimiento 30. Circulación vehicular. Uso de la nueva vialidad por automóviles, autobuses y camiones de carga para cumplir su función de transporte. 31. Operación de las plazas de cobro. A esta actividad corresponde la operación de las oficinas junto con los módulos de cobro, así como el área de descanso, tienda y servicios sanitarios para los usuarios de la vialidad. Lo anterior requiere del suministro de energía eléctrica y el abasto de agua potable y tratamiento de aguas negras. 32. Mantenimiento preventivo. Aplicación de riegos de sello, limpieza de vegetación de ruderal en el derecho de vía y pintura del señalamiento vertical y horizontal. 33. Mantenimiento correctivo. Bacheo y/o reposición de la carpeta asfáltica, así como reposición del señalamiento vertical y horizontal. 34. Programa de monitoreo de la operación vial. Acopio de la información necesaria que permita conocer el comportamiento de la obra; flujo vehicular, composición del tránsito, variación diaria del TDPA, índice de accidentes, u otras afectaciones al medio ambiente, como pérdida de la vegetación, erosión, etcétera.

Para analizar los procesos de cambio que se generarán, así como los efectos indirectos, se utilizan los diagramas de flujo que ligan cada una de las obras o actividades con los componentes primarios y secundarios del medio abiótico, biótico y socioeconómico, ello para cada una de las etapas.

Etapa de preparación del sitio. En el siguiente diagrama se muestran las actividades a desarrollar y los principales componentes del medio así como los efectos que se producirán durante esta etapa y que, en caso de que no se efectuara ninguna medida de mitigación, darían como resultado el peor escenario.

Los conceptos expresados en los cuadros del segundo y tercer nivel representan los componentes primarios y secundarios que se verán afectados por las actividades del primer nivel.

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La afectación de los componentes del sistema durante el proceso de preparación de la obra es la siguiente: Compra o expropiación de los terrenos que formarán el derecho de vía. Aquellos sitios del trazo sobre los que se tenga que hacer la adquisición de terreno, tienen un impacto sobre la tenencia de la tierra, el uso del mismo y las actividades productivas que en ella se desarrollan o pudieran desarrollarse.

El desmonte que en este caso se da junto con el despalme, aunque en grandes extensiones ya ha sido realizado por las actividades agrícolas, entre lo que serán las líneas de ceros, en aquellos sitios que aún cuenten con vegetación remanente, tendrá como consecuencia la eliminación de cobertura vegetal y el hábitat, cambios parciales en el paisaje, el microclima y en la velocidad de escurrimientos superficiales. Estos efectos a su vez, tendrán como consecuencia una ligera disminución en el número de individuos capaces de producir semillas que faciliten la permanencia de las especies, lo que producirá alteraciones en la diversidad vegetal local y en la distribución de la fauna como consecuencia de alteraciones en el hábitat. No obstante cabe mencionar que todos estos impactos en mayor medida ya se han dado por efecto de los cambios inducidos por el hombre al cambiar a uso agropecuario la mayoría de los terrenos, al pastoreo bovino y caprino en las zonas de vegetación natural y la existencia, a corta distancia del proyecto en su parte nueva, de numerosas poblaciones, así pues es el hombre quien ha modificado el escenario original.

En el caso del despalme, entre los efectos primarios se contempla la pérdida y disminución de la calidad del suelo, originados por la remoción de la exigua capa orgánica superficial del suelo y compactación del subsuelo. También se puede llegar a generar un incremento en el escurrimiento superficial del agua, causado tanto por la remoción de la vegetación como por la compactación del mismo. Esto ocasionará efectos secundarios consistentes en una disminución de la infiltración del agua hacia el subsuelo y en el incremento de la erosión, que a su vez puede alterar la calidad del agua por arrastre de sedimentos, materiales y partículas, aún cuando el suelo como tal por ubicarse en zona plana es poco propenso a la erosión.

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LIBERACIÓN DEL DESMONTE DESPALME DERECHO DE VÍA

ATMÓS- SUELO HIDRO- VEGETA- FAUNA SOCIO- FERA LOGÍA CIÓN ECONOMÍA

Generación de empleos, calidad Calidad del Calidad Calidad Matorral Diversidad de vida, paisaje, aire, micro del suelo y del agua hierba y di – Hábitat uso agropecuario clima y ruido erosión Afectación versidad de de cauces flora Cambios en el patrón de tránsito Emisión tem- Perdida en Calidad y Pérdida y e inconformidad poral de con- cantidad y cantidad disminución del de los afectados, taminantes calidad de de agua Hábitat maquinaria en ca- suelo minos existentes

M E D I O A B I Ó T I C O M E D I O B I Ó T I C O S O C I O E C O N O M Í A

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Etapa de construcción. Es en esta etapa que deben habilitarse pequeñas brechas, sólo transitables para maquinaria pesada, que sirven para llevar a su sitio los materiales necesarios para las obras de drenaje, 623 de ellas, brechas que deben habilitarse antes de construir los terraplenes, desde el acceso al predio hasta el sitio de cada obra, usualmente a través de terrenos agrícolas. Estos tramos de brecha destruyen sembradíos, apisonan el suelo y con ello su capacidad de infiltración y susceptibilidad de erosión.

Los efectos de la construcción de las obras de drenaje pueden alterar temporalmente la calidad del agua por la limpieza del fondo de escurrimientos y colocación de estribos o tubos, ello ocasiona aporte de sedimentos que afecta la calidad del agua durante la construcción. Ocasionalmente puede haber derrame de materiales o destrucción de flora y fauna propias de estos sitios.

Propio de esta etapa es el movimiento de tierra en que se consideran de manera general los siguientes conceptos de cambio: excavaciones en corte por medios mecánicos; acarreo de cortes y de bancos de préstamo, formación y compactación de terraplenes; acarreo de material de desperdicio.

Los efectos primarios ocasionados por las excavaciones por medios mecánicos son: emisión de polvo y ruido, cambio en el micro clima por las emisiones de material pétreo, ruido por el mismo ataque del material, cambios en el relieve y alteración en la estabilidad de taludes; se modifica la estratigrafía y características físicas del suelo, los efectos secundarios son el aporte de sedimentos que afectan la calidad de los escurrimientos.

El uso ocasional de explosivos este puede ocasionar molestias para los habitantes que se encuentren cerca de los sitios en donde se desarrollen las actividades al aumentar los niveles de ruido, en cuanto a la fauna ésta se ahuyentará y desplazará a lugares con menor actividad y ruido. El almacenamiento y uso de explosivos conlleva un riesgo para empleados y habitantes próximos a las zonas donde ello se da.

Con estas actividades se prosigue con el cambio del paisaje y el continuo paso de vehículos destinados a acarreo que afecta la seguridad vial de los usuarios cotidianos de las carreteras y brechas en uso contiguas a la obra.

En el caso de la construcción de terraplenes, los efectos primarios incluyen cambios en la calidad del aire ocasionados por la emisión de polvo de origen pétreo, que en gran medida dependerá de la humedad del material que se tiende y compacta. Los terraplenes y el tendido de bases también ocasionarán cambios en el paisaje y en la calidad del suelo, que a su vez afectará la infiltración de agua de origen pluvial, mismo que, gradualmente se terminará conforme la superficie se vaya impermeabilizando.

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La formación de los terraplenes conlleva los acarreos de material, tanto de cortes y bancos de préstamo a los terraplenes, como del material de desperdicio a los bancos de tiro. Estas actividades generan un tránsito intenso de camiones materialistas que ocasiona accidentes, sobre todo en poblados que deben atravesar, así como dispersión de polvo de las cajas donde cargan el material que raras veces son estancas a pesar de las recomendaciones y producen ruidos particularmente molestos cuando realizan el transporte de noche. El tendido de bases y carpeta asfáltica (pavimentación), tiene características similares al acarreo de los materiales incide en el tránsito local, el tendido y compactación son de menor incidencia ambiental ya que no hay emisión de polvos y el área de trabajo se encuentra confinado a la corona de la vialidad.

La construcción de las plazas de cobro mezcla obras de diferente tipo, oficinas, compactación y pavimentación de patios, casetas para cobro de peaje, servicio de energía eléctrica, módulos para venta de bebidas y comida, servicios sanitarios que conlleva un sistema de drenaje. Todas ellas son obras pequeñas de tipo urbano que, salvo el cambio de uso del suelo en un área que excede el ancho del derecho de vía, no produce mayores impactos cuando se aloja dentro de un entronque a desnivel como es el presente caso (Entronque Chapala y Tala) Otros puntos donde habrá cobro de peaje constará sólo de los módulos de cobro y se ubicarán en Entronques a desnivel donde se tenga acceso a la vialidad.

El caso de las estructuras que componen puentes y viaductos es similar al de las obras de drenaje pero a mayor escala, Las excavaciones de los apoyos son a mayor profundidad, existe colado de apoyos pilas y columnas en el sitio y se requiere un patio de almacenamiento temporal de elementos prefabricados y grúas para su colocación. Esto requiere del tránsito de maquinaria y movimiento de materiales de desperdicio de la excavación para la cimentación. Las brechas de acceso, a diferencia de las requeridas para el drenaje menor, son de uso durante un lapso mayor, meses, tiempo que dure la construcción de cada puente o viaducto. Este tipo de obras también altera el paisaje. Los pasos a desnivel son similares a los puentes señalados en el inciso anterior, diferenciándose en que las trabes prefabricadas que unen las rampas de acceso son de menor longitud, usualmente no exceden del ancho de la corona más lo que algún esviaje demanda, tampoco tiene volúmenes fuertes de excavación en apoyos ya que generalmente unen rampas formadas como terraplenes.

Se considera la posibilidad de instalación de plantas de concreto y asfalto debido a la magnitud de la obra aún cuando en Acapulco existen varias plantas en funcionamiento comercial, por iguales razones se ha considerado posible se instale planta de mezclas asfálticas. Los contratistas del promoverte deberán recabar las autorizaciones correspondientes.

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INTENCIONALMENTE EN BLANCO

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Excavación Caminos a Obras de Acarreos de Acarreos de Formación Acarreo mat. Tendido de Construcció Construcció Construcció Plantas de mecánica obr. drenaje drenaje cortes bancos pres. terraplenes desperdicio bases y carp n n de puentes n Pasos concreto o plaza cobro desn asfalto

ATMÓS- GEOMOR SUELO HIDRO- VEGETA- FAUNA POBLA- PAISAJE USO DEL SERVICIOS FERA -FOLOGÍA LOGÍA CIÓN CIÓN SUELO

Calidad del Relieve y Calidad, Calidad, can- Matorral, Diversidad y Generación Modificación Uso agrícola, modif.. de aire, micro estabilidad infiltración y tidad y afec- hierba y hábitat de empleos y del entorno pecuario, tránsito y clima y ruido de taludes erosión tación de densidad de calidad de sectores seguridad cauces flora vida secund. erc. vial.

MEDIO ABIÓTICO MEDIO BIÓTICO MEDIO SOCIOECONÓMICO

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Actividades u obras auxiliares En el siguiente croquis se presentan los cambios e impactos provocados por la instalación de oficinas provisionales, los empleados de la construcción, la operación de maquinaria y equipo, explotación de bancos de préstamo, uso de bancos de tiro. Los efectos primarios ocasionados por las actividades mencionadas se representan en los cuadros de la segunda fila y los efectos secundarios en la tercera.

Las oficinas y/o almacenes de objetos pequeños, usualmente consisten en remolques acondicionados para ese fin que se sitúan cerca de los frentes de construcción, para ello se limpia y nivela una pequeña porción del terreno donde se ubica, sobre bancos o su propio sistema de rodaje el mueble, los alrededores del mismo usualmente acaban compactados por el tránsito que generan.

Los empleados de la construcción generan varias actividades secundarias, atención de alimentos, normalmente por personas ajenas al promoverte, requerimiento de agua potable, conveniencia de instalar sanitarios portátiles, etc., aspectos que pueden generar desechos contaminantes.

La maquinaria de construcción también tiene diferentes facetas, una primera, durante su operación normal, que produce emisiones, ruido, vibraciones. Otra relacionada con su mantenimiento que puede ocasionar contaminación del suelo por derrame de grasas y lubricantes.

La operación de bancos de préstamo o de tiro es otro aspecto que puede ocasionar impactos, principalmente si se trata de sitios que el promoverte o sus contratistas decidan explotar por vez primera. En este caso, se deberán tramitar los permisos correspondientes con la autoridad local y su explotación puede requerir desmonte, despalme, etc., y afectar todos los componentes del medio, en el presente caso existe el acarreo de bancos de préstamo establecidos.

En las zonas de pendiente, como lo muestran los cuadros de cantidad de obra insertas en el Capítulo C, existe material de corte que será desperdiciado, dicho material deberá ser trasportado para su disposición final a sitios actualmente en uso agropecuario.

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Oficinas y Empleados Operación Bancos de Bancos de almacenes construcción maquinaria préstamo tiro

ATMÓS- GEOMOR SUELO HIDRO- VEGETA- FAUNA POBLA- PAISAJE USO DEL SERVICIOS FERA -FOLOGÍA LOGÍA CIÓN CIÓN SUELO

Calidad del Relieve y Calidad, Calidad, can- Matorral, Diversidad y Generación Modificación Uso agrícola, modif.. de aire, micro estabilidad infiltración y tidad y afec- hierba y hábitat de empleos y del entorno pecuario, sec tránsito y clima y ruido de taludes erosión tación de densidad de calidad de tores seund. seguridad cauces flora vida Terc. y urba. vial.

MEDIO ABIÓTICO MEDIO BIÓTICO MEDIO SOCIOECONÓMICO

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Etapa de operación y mantenimiento Se presentan los cambios ocasionados por las actividades circulación vehicular, operación de la plaza de cobro y casetas de peaje, el mantenimiento preventivo y correctivo y el seguimiento o monitoreo de la operación de la vialidad. Los efectos primarios ocasionados por las actividades mencionadas se representan en la segunda fila, y la incidencia de estos sobre la calidad del aire, ruido y suelo, ya sea por la generación de polvos y partículas suspendidas, erosión y generación de basura. Lo anterior se reflejará en la contaminación del agua, aire y suelo, que repercutirá en la estructura y composición de la vegetación y fauna.

La operación vehicular es la principal fuente contaminante durante la etapa de operación y mantenimiento. La circulación de automotores que utilizan motores de combustión interna con base a diesel o gasolina es el origen de la emisión de gases derivados de los hidrocarburos empleados.

En la plaza de cobro se requiere servicio de energía eléctrica y de agua potable, esta última genera desechos líquidos proveniente de las cocinas y sanitarios. También existen desechos sólidos de tipo doméstico originados por el consumo de alimentos de los empleados y del servicio de venta de refrescos y botanas.

Los desechos sanitarios se conducen a una fosa séptica con pozo de absorción o utilizada en el regadío de plantas de ornato en la misma plaza. Los sólidos de tipo doméstico, en recipientes adecuados se deben llevar a los basureros municipales.

El mantenimiento preventivo consiste en mantener la carpeta de rodamiento impermeable mediante la aplicación de riegos de sello, asimismo el corte de la vegetación entre líneas de ceros y pintura en el señalamiento vertical y horizontal.

El mantenimiento correctivo mayoritariamente consiste en el “bacheo”, esto es la reposición de pequeñas superficies del pavimento mediante la aplicación manual de mezcla asfáltica. En casos extraordinarios de grandes afectaciones, por contingencias meteorológicas por ejemplo, puede existir necesidad de reponer tramos de terracerías o parte de las estructuras – sobre todo de puentes – estas contingencias se resuelven repitiendo en pequeños tramos la totalidad del proceso constructivo.

Por último, deberá existir un programa permanente de monitoreo, que determine si los supuestos impactos se presentan, validar sus efectos y dictar en forma oportuna medidas correctivas o proponer nuevas medidas que coadyuven a mejorar el escenario futuro.

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Circulación Operación Mantenim. Mantenim. Programa de vehicular plaza cobro preventivo correctivo monitoreo

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Calidad del Relieve y Calidad, Calidad, can- Matorral, Diversidad y Generación Modificación Uso agrícola, modif.. de aire, micro estabilidad infiltración y tidad y afec- hierba y hábitat de empleos y del entorno pecuario, sec tránsito y clima y ruido de taludes erosión tación de densidad de calidad de tores seund. seguridad cauces flora vida Terc. y urba. vial.

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ACCIONES CORRECTIVAS

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V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación semi cuantitativa, cuyo resultado se muestra después de definir los valores utilizados.

V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales La valoración cualitativa se obtendrá después de llenar una matriz de tipo causa-efecto. Dicha matriz se constituye en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones ya determinadas en este capítulo y necesarias para la realización de la obra; mientras que en las filas se encuentran las partes del medio ambiente que pueden recibir un impacto, señalando si este es negativo o positivo.

Esta matriz permite identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto; así como obtener la valoración cualitativa de los impactos generados en el medio. La valoración cualitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos, en donde cada casilla de cruce de la matriz, nos dará una idea del efecto de la acción impactante sobre el factor ambiental impactado.

Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (I) generado por una acción simple de una actividad (A) sobre un factor considerado (F) En este campo, el valor medirá el impacto con base al grado de manifestación cualitativa del efecto y quedará reflejado en lo que se define como importancia del impacto.

La importancia del impacto es el valor con el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como intensidad, extensión, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación efecto, periodicidad y posibilidad de recuperación. Variables para la caracterización del efecto ambiental debiendo señalar en cada caso si el factor negativo o positivo: 1. Intensidad (I): 3. Plazo de manifestación (PM): Baja 1 Largo plazo 1 Mediana 2 Mediano plazo 2 Alta 4 Corto plazo 4 Muy alta 8 Inmediato 8 Crítica 12

2. Extensión (EX): 4. Persistencia (PE) Puntual 1 Momentáneo 1 Parcial 2 Temporal 2 Extensa 4 Persistente 4 Total 8

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5. Reversibilidad (RV): 8. Rel. Actividad-Impacto (EF) Corto plazo 1 Indirecto 1 Mediano plazo 2 Directo 4 Irreversible 4

6. Sinergismo (SI) 9. Periodicidad (PR) Sin sinergia 0 Irregular 1 Sinérgico 2 Periódico 2 Alta Sinergia 4 Continua 4

7. Variación temporal (AC): 10. Recuperabilidad (RE) Simple 1 Inmediata 1 Acumulativo 4 Mediano plazo 2 Largo plazo 4 Irrecuperable 8

Los elementos tipo o casillas de cruce de matriz, estarán ocupados por el valor correspondiente a los diez atributos señalados, todos de impacto negativo.

Los atributos obedecen a la siguiente gradación: Intensidad.- Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. El factor esta comprendido entre 1 y 12 en el que 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto y, el 1 representa una afección mínima. Los valores intermedios entre estos dos términos manifestarán una afectación parcial.

Extensión.- Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (porcentaje del área respecto al entorno en el que se manifiesta el efecto) La selección producirá un efecto muy localizado; considerando lo siguiente: impacto como un carácter puntual (uno) Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo, el impacto será total (ocho) En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzcan en un lugar crítico (vertidos próximos y aguas arriba de una toma de agua, degradación paisajística en una zona muy visitada, etc.), se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del valor que correspondiera.

Plazo de manifestación. -El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, en momentos será inmediato, y si es inferior a un año, (corto plazo) se le asignará un valor de ocho. En un periodo de tiempo de cinco años (largo plazo), se denominará también un valor unitario.

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Persistencia. Se refiere al tiempo que supuestamente, permanecerá el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornará a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales. Momentáneo si es menos de un año, si dura entre uno y diez años es considerado temporal y se le asigna el valor de dos; y si el efecto tiene una duración superior a los diez años, consideramos el efecto como permanente asignándole un valor de cuatro.

Reversibilidad.- Se refiere al tiempo de reconstrucción, total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, existe la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que ésta deja de actuar sobre el medio. Si es a corto plazo, se le asigna un valor de uno, si es a medio plazo (dos) y si el efecto es irreversible se le asigna el valor cuatro. Los intervalos de tiempo que comprenden estos periodos son los mismos asignados en el parámetro anterior.

Sinergia.- El componente total de la manifestación de los efectos simples, provocado por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente. Cuando una acción actúa sobre un factor y no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma un valor nulo, si presenta un sinergismo moderado el valor asignado será dos y si es altamente sinérgico cuatro.

Acumulación.- Este atributo da idea del incremento progresivo del efecto a través del tiempo y persiste de forma continua o reiterada a la acción que lo genera. Cuando una acción produce pocos efectos acumulativos se valora como uno. Si el efecto producido es muy acumulativo el valor se incrementa a cuatro.

Efecto.- Este a tributo se refiere a la relación causa efecto, o forma de manifestación de un factor, como consecuencia de una acción. El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la actuación consecuencia directa de está. En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, si no que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden. Este término toma valor de uno, en el caso de que el efecto sea secundario y el valor cuatro cuando sea directo.

Periodicidad.- se refiere a la regularidad de manifestación, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo) A los efectos continuos se les asigna un valor cuatro, a los periódicos un valor de dos y a los de aparición

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irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y el discontinuo uno.

Recuperabilidad.- Se refiere a la posibilidad de remediación total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es preciso de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de intervención humana. Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor de uno o dos, según lo sea de manera inmediata o a medio plazo, si no es toma un valor de cuatro.

El valor total del impacto será I=I + EX + PM + PE + RV + SI + AC + EF + PR + RE

La importancia del impacto teóricamente podrá tomar valores entre 10 y 65, presentará valores intermedios (entre 25 y 40) cuando se tenga un impacto moderado. Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes. Los impactos serán severos cuando su importancia se encuentre entre 40 y 65.

A continuación se expresa una definición sintética de los factores ambientales que pudieran verse afectados con la construcción y el impacto relacionado con las actividades de la obra:

Factores Ambientales afectados Definición 1. Calidad del aire Niveles de contaminación atmosférica, principalmente debidos a emisiones de polvo por el ataque de materiales pétreos y/o la emisión de gases. 2. Microclima Provocación de condiciones de temperatura (° C) y humedad (%) anormales. 3. Ruido Niveles sonoros audibles superiores a 65 dB. 4. Relieve Forma topográfica definida por las elevaciones del terreno. 5. Estabilidad de laderas Grado de consolidación o estabilidad de los materiales que componen taludes o laderas naturales. 6. Calidad del suelo Características físico - químicas del suelo en su estado natural. 7. Infiltración Cantidad de agua que penetra al subsuelo. 8. Erosión Pérdida de suelo.

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9. Calidad del agua Composición química del agua en su estado natural. 10. Cantidad de agua Volumen de agua disponible en cauces, cuerpos de agua o manto acuífero. 11. Afectación de cauces Cambio de las características hidráulicas de cauces en el área del proyecto 12. Bosque o selva Superficie con cobertura vegetal arbórea de Bosque o selva. 13. Matorral Superficie con cobertura de Matorral. 14. Hierba Superficie con cobertura vegetal herbácea 15. Diversidad de flora Número de individuos y especies en las comunidades de bosque, matorral y herbáceas. 16. Especies en peligro Existencia de especies vegetales reportadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-ECOL-059-2001 17. Diversidad de fauna Número de especies de vertebrados 18. Hábitat y distribución Cobertura vegetal que permite el desplazamiento de las especies 19. Especies en peligro No. de especies animales reportadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-ECOL- 059-2001 20. Generación de empleos Temporales o permanentes para la población local. 21. Calidad de vida Educación, salud, vivienda, características ambientales. 22. Paisaje Áreas con calidad estética y/o modificación del entorno. 23. Uso agrícola Pérdida de la actividad en diferentes superficies. 24. Uso pecuario Pérdida de la actividad pecuaria en diferentes superficies. 25. Sector secundario y terciario Aumento o reducción de las actividades en comercio, servicios, etc. 26. Área urbana Creación o afectación de áreas urbanas o malestar de la sociedad. 27. Modificación del patrón de tránsito Aumento en la fluidez u obstrucciones al tránsito, principalmente durante la etapa de construcción. 28. Seguridad vial Seguridad en el desplazamiento a través de brechas y carreteras existentes o de

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la propia obra a la terminación de la construcción. 29. Servicios municipales. Afectación o demanda de servicios municipales, principalmente basura, agua potable y drenaje 30. Servicios médicos. Atención de accidentes y problemas de salud, fundamentalmente por el IMSS.

Los factores de recuperabilidad y reversibilidad son aquellos que presentan la mitigación probable para este proyecto.

V.3 Impactos ambientales generados Con la primera selección de impactos la cual se basa en su naturaleza, se llegó a determinar que se presentaran 215 impactos negativos con diferente intensidad, estos se muestran en la siguiente tabla y su valoración en la matriz posterior.

IMPACTOS GENERADOS

Interacción Definición Actividad/factor ambiental Liberación del derecho de Cambio legal de actividad sobre los 1-23 vía – Uso agrícola terrenos incorporados al derecho de vía Liberación del derecho de Cambio legal de actividad sobre los 1-24 vía – Uso pecuario terrenos incorporados al derecho de vía Liberación del derecho de El pago de las afectaciones aumenta la 1-25 vía –Actividades en demanda en bienes y servicios por parte sector secundario de la población local Desmonte- Calidad del 3-1 Emisión de partículas a la atmósfera aire A mediano plazo la pérdida de la cubierta 3-2 Desmonte-Microclima vegetal puede inducir cambios en el microclima. Generación de ruido por uso de 3-3 Desmonte - Ruido maquinaria Desmonte – Calidad del El suelo se degrada con el proceso de 3-6 suelo denudación. La denudación del suelo modifica los 3-7 Desmonte - Infiltración patrones de infiltración. La perdida parcial del material orgánico 3-8 Desmonte- Erosión en la capa superficie del suelo lo hace susceptible a la erosión La tala de árboles y vegetación afloja el Desmonte-Calidad del 3-9 suelo, ello ocasiona arrastre de partículas agua con la precipitación pluvial.

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental El material arrastrado por los Desmonte-Afectación de 3-11 escurrimientos puede afectar el cauces funcionamiento hidráulico Desmonte – Bosque, 3-12 selva u otra cubierta vegetal. Desmonte - Arbustos o La pérdida de la cubierta de vegetación 3-13 matorral natural es un deterioro ecológico grave, 3-14 Desmonte - Herbáceas más cuando se afectan especies Desmonte – Diversidad señaladas en la NOM-SEMARNAT-059- 3-15 de flora 2001. Desmonte – Destrucción 3-16 de plántulas en estado de protección Desmonte – Diversidad Disminución de la calidad del hábitat y 3-17 de fauna distribución por el desmonte, eliminando Desmonte – Hábitat y nichos ecológicos, alimento y corredores. 3-18 distribución De especial atención está la afectación de Desmonte- Especies en especies señaladas en la NOM-059- 3-19 estado de protección. SEMARNAT-2001. Desmonte-Generación de Se ocupa mano de obra local para esta 3-20 empleos actividad La destrucción de vegetación natural y Desmonte-Calidad de 3-21 fauna conlleva un deterioro en la calidad vida de vida. Cambios drásticos en la composición 3-22 Desmonte – Paisaje paisajística por efecto de la falta de cubierta vegetal Disminución de la calidad del aire por la Despalme - Calidad del 4-1 suspensión de partículas y sedimentos aire durante el despalme. Pérdida de las características actuales 4-2 Despalme-Microclima (sombra, humedad, etc.) y cambio de condiciones climáticas La operación de la maquinaria en el 4-3 Despalme-Ruido despalme que se hace a todo lo largo del camino es una operación ruidosa Despalme-Calidad del La pérdida de la capa orgánica de suelo 4-6 suelo modifica su calidad y el patrón de 4-7 Despalme-Infiltración infiltración del agua y facilita los procesos 4-8 Despalme-Erosión de erosión. Despalme-Calidad del Cambio en la calidad del agua por aporte 4-9 agua de sedimentos en suspensión y de la cantidad de agua por remoción y Despalme-Afectación de 4-11 alteración en su estructura, así como de cauces la capacidad de infiltración del suelo

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental

Despalme-Generación de Se ocupa mano de obra temporal para 4-20 empleos esta actividad

Cambios drásticos en la estructura 4-22 Despalme-Paisaje paisajística. 4-23 Despalme-Uso agrícola Cambio físico en los terrenos agrícolas o de uso pecuario con pérdida irreversible 4-24 Despalme-Uso pecuario de la actividad económica. Caminos de acceso para La construcción de caminos de acceso, 5-1 terracerías-Calidad del sobre todo en la época de estiaje, origina aire emisión de polvo proveniente del suelo Caminos de acceso para que contamina el aire. Además la 5-3 terracerías-Ruido maquinaria emite gases y produce ruido Caminos de acceso para Los accesos son brechas cortas que en 5-6 terracerías-Calidad del algunas partes aflojan el suelo y en otras suelo los compactan, variando sus Caminos de acceso para 5-7 características y modificando las tasa de terracerías-Infiltración infiltración e incrementando las Caminos de acceso para 5-8 posibilidades de erosión. terracerías-Erosión Caminos de acceso para La emisión de polvo ocasionado por la 5-9 terracerías-Calidad del construcción y uso de la brecha afecta los agua cuerpos de agua. Caminos de acceso para 5-12 terracerías-Bosque o selva Caminos de acceso para Es viable que en adición al desmonte 5-13 terracerías-Arbustos o necesario para la construcción de la matorrales carretera se tenga que derribar otro tipo Caminos de acceso para 5-14 de vegetación para la construcción del terracerías-Herbáceas camino de acceso, modificando la Caminos de acceso para diversidad de la flora o afectando 5-15 terracerías-Diversidad de especies protegidas. flora Caminos de acceso para 5-16 terracerías-Especies protegidas Caminos de acceso para 5-17 terracerías-Diversidad de fauna La construcción de caminos de acceso Caminos de acceso para puede afectar a la fauna, modificando su 5-18 terracerías-Hábitat, diversidad, afectando su hábitat o distribución y corredores ejemplares que estén en estado de Caminos de acceso para conservación 5-19 terracerías-Especies en peligro

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental Caminos de acceso para Se ocupa mano de obra temporal para 5-20 terracerías-Generación esta actividad de empleos Caminos de acceso para Las brechas o caminos construidos 5-22 terracerías-Modificación modifican el entorno del entorno Si el acceso obliga al paso por áreas Caminos de acceso para urbanas estas pueden ser afectadas 5-26 terracerías-Área urbana negativamente por la emisión de polvo y ruido del tránsito Caminos de acceso para El camino de acceso es una nueva opción 5-27 terracerías-Modificación de tránsito para usuarios ajenos a la obra, del patrón de tránsito modificando la seguridad al tener que Caminos de acceso para mezclarse con tránsito de vehículos 5-28 terracerías-Seguridad vial utilizados en la construcción Disminución de la calidad del aire por la Excavación en cortes – generación de polvo y suspensión de 6-1 Calidad del aire partículas durante la excavación en cortes laterales. Excavación en cortes - Cambios en las corrientes superficiales 6-2 Microclima del aire. Excavación en cortes- La maquinaria generará ruido durante la 6-3 Ruido excavación. Excavación en cortes – 6-4 Cambios abruptos en el relieve Relieve Excavación en cortes – Movimiento de materiales ladero abajo y 6-5 Estabilidad de taludes y en taludes laderas Excavación en cortes- Se modifica la estratigrafía del suelo y 6-6 Calidad del suelo subsuelo Excavación en cortes- Perdida de capacidad de infiltración en 6-7 infiltración zonas cercanas a cortes. Excavación en cortes – 6-8 Erosión por suelo expuesto Erosión Durante las excavaciones se precipita Excavación en cortes – 6-9 material a los arroyos lo cual obstruye la Calidad de agua circulación y contamina el agua Excavación en cortes – Se ocupa mano de obra temporal para 6-20 Generación de empleos esta actividad Excavación en cortes – 6-22 Modificar la topografía altera el paisaje. Paisaje Excavación en cortes – La utilización de maquinaria conlleva la 6-25 Sector 2º y 3º adquisición de insumos para su operación El incremento del tránsito originado por la Excavación en cortes- maquinaria y camiones de volteo 6-28 Seguridad vial incrementa los riesgos de accidente con terceros

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental Caminos de acceso a La maquinaria de construcción, 8-3 drenaje –Ruido principalmente camiones, produce ruido Caminos de acceso a 8-6 drenaje-Calidad del suelo Al compactarse la capa superficial de Caminos de acceso a suelo se modifican sus características, 8-7 drenaje – Infiltración puede ser erosionado y disminuida la Caminos de acceso a infiltración. 8-8 drenaje – Erosión Caminos de acceso a La formación de brechas sobre 8-22 drenaje –Modificación del superficies agropecuarias cambia el entorno paisaje Caminos de acceso a 8-23 drenaje – Uso agrícola En partes se afectarán parcelas agrícolas Caminos de acceso a y en otros pastizales. 8-24 drenaje –Uso pecuario Caminos de acceso a Se incrementa la demanda por bienes y 8-25 drenaje-Sector 2º y 3º servios Obras de drenaje menor - Al descubrir las orillas de arroyos se 9- 8 Erosión puede erosionar la ladera Obras de drenaje menor - 9- 9 Durante los trabajos en los arroyos se Calidad del agua. vierten sedimentos y se corta hierba y Obras de drenaje menor- 9-10 materiales que afecta la calidad del agua, Cantidad de agua algún material que puede depositarse en Obras de drenaje menor 9- 11 el cauce puede interrumpir el flujo. – Afectación de cauces Obras de drenaje menor Se ocupa mano de obra temporal para 9-20 –Generación de empleos esta actividad Se cambian los cruces con cuerpos de Obras de drenaje menor- 9-22 agua por la presencia de losas, bóvedas Modificación del entorno o tubos. Obras de drenaje menor- Se incrementa la demanda por bienes y 9-25 Sector 2º y 3º. servicios. Acarreos de cortes- 10- 1 Calidad del aire. Existe emisión de ruido, calor y material Acarreos de cortes-- 10-2 particulado originado por los camiones Microclima “materialistas" Acarreos de cortes- 10-3 Ruido Acarreos de cortes- El polvo emitido al depositarse en el suelo 10-9 Calidad del agua es acarreado por la precipitación pluvial Acarreos de cortes - 10-13 Las emisiones de polvo afectan la Matorrales vegetación circundante al área de Acarreos de cortes- 10-14 tránsito. Herbáceas La mayoría de los “materialistas” Acarreos de cortes- 10-20 contratados son propiedad de personas Generación de empleos locales.

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental La circulación de materialistas y sus Acarreos de cortes- 10-21 emisiones degradan la calidad de vida en Calidad de vida los pueblos que atraviesan El uso intensivo de camiones de volteo Acarreos de cortes- genera ingresos en los sectores 10-25 Sector 2º y 3º relacionados, como refaccionarias, talleres, etc. El tránsito de materialistas por área Acarreos de cortes-Área 10-26 urbana es molesto por la emisión de urbana gases, polvos, ruido y vibraciones. Acarreos de cortes- 10-27 Modificación de patrón de La proliferación de vehículos y maquinaria tránsito afecta la seguridad vial en la carretera y Acarreos de cortes- modifica los patrones de tránsito. 10-28 Seguridad vial Acarreos de bancos de 11- 1 préstamo-Calidad del aire. Existe emisión de ruido, calor y material Acarreos de bancos de particulado originado por los camiones 11-2 préstamo-- Microclima “materialistas" Acarreos de bancos de 11-3 préstamo- Ruido Acarreos de bancos de El polvo emitido al depositarse en el suelo 11-9 préstamo-Calidad del es acarreado por la precipitación pluvial agua Acarreos de bancos de La mayoría de los “materialistas” 11-20 préstamo- Generación de contratados son propiedad de personas empleos locales. La circulación de materialistas y sus Acarreos de bancos de 11-21 emisiones degradan la calidad de vida en préstamo-Calidad de vida los pueblos que atraviesan El uso intensivo de camiones de volteo Acarreos de bancos de genera ingresos en los sectores 11-25 préstamo-Sector 2º y 3º relacionados, como refaccionarias, talleres, etc. El tránsito de materialistas por área Acarreos de bancos de 11-26 urbana es molesto por la emisión de préstamo-Área urbana gases, polvos, ruido y vibraciones. Acarreos de bancos de 11-27 préstamo-Modificación de La proliferación de vehículos y maquinaria patrón de tránsito afecta la seguridad vial en la carretera y Acarreos de bancos de modifica los patrones de tránsito. 11-28 préstamo- Seguridad vial Formación y compacta- La emisión de gases y material pétreo 12-1 ción de terraplenes – particulado en la formación de terraplenes Calidad del aire demerita la calidad del aire.

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental Formación y compacta- Ruido producido por la maquinaria y 12-3 ción de terraplenes - equipo de construcción. Ruido Formación y compacta- 12-4 ción de terraplenes - Los terraplenes modifican el relieve. Relieve Formación y compacta- Se consume agua para el proceso de 12-10 ción de terraplenes- compactación Cantidad de agua Formación y compacta- La actividad genera empleos para 12-20 ción de terraplenes – personal local Generación de empleos El trabajo de la maquinaria emite ruido y Formación y compacta- polvo que degrada la calidad de vida 12-21 ción de terraplenes – cuando trabajan cerca de núcleos de Calidad de vida población Formación y compacta- Los terraplenes y cortes, ya citados, 12-22 ción de terraplenes – completan el cambio del paisaje. Modificación del entorno Formación y compacta- El uso intensivo de maquinaria conlleva 12-25 ción de terraplenes demanda de bienes y servicios para las Sector 2º y 3º mismas. Acarreo de material de 13-1 desperdicio –Calidad del aire Emisión de calor, ruido y material Acarreo de material de particulado durante el acarreo. Cambio en 13-3 desperdicio –Ruido la topoforma al descargar el material Acarreo de material de 13-4 desperdicio-Relieve Acarreo de material de 13-13 desperdicio – Matorral Acarreo de material de Destrucción de matorrales y 13-14 desperdicio –Hierba principalmente herbáceas alrededor de la Acarreo de material de superficie del banco de tiro. 13-15 desperdicio-Diversidad e flora Acarreo de material de Se ocupa mano de obra y vehículos 13-20 desperdicio –Generación locales para esta actividad de empleos Acarreo de material de Algunos de los predios seleccionados 13-23 desperdicio –Uso agrícola para banco de tiro son de uso agrícola Acarreo de material de El uso intensivo de camiones de volteo 13-25 desperdicio –Sector 2º y conlleva demanda de bienes y servicios 3º para las mismos, modifica la vialidad Acarreo de material de existente e incrementa la posibilidad de 13-26 desperdicio-Área urbana accidentes con los usuarios, sobre todo si

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental Acarreo de material de inaplica pasar por áreas urbanas 13-27 desperdicio –Patrón de tránsito Acarreo de material de 13-28 desperdicio -Seguridad Tendido de bases y Los vapores de la mezcla asfáltica 14-1 carpeta asfáltica- Calidad afectan la atmósfera. del aire Tendido de bases y Los riegos de impregnación y sello 14-7 carpeta asfáltica- impermeabilizan totalmente la vialidad. Infiltración Tendido de bases y Con estas capas se culmina el proceso 14-10 carpeta asfáltica- de impermeabilización del cuerpo infiltración carretero. Tendido de bases y Se ocupa mano de obra para esta 14-20 carpeta asfáltica- actividad Generación de empleos Tendido de bases y Se incrementa la demanda de materiales 14-25 carpeta asfáltica-Sector pétreos y asfálticos, así como los 2º y 3o servicios relacionados. Construcción de la plaza Originado por la emisión de gases y polvo 15-1 de cobro –Calidad del producido por la compactación y aire pavimentación del área. Construcción de la plaza 15-6 de cobro –Calidad del La compactación del suelo y su suelo pavimentación modifican la estratigrafía e Construcción de la plaza impiden la infiltración 15-7 de cobro –Infiltración Construcción de la plaza 15-20 de cobro –Generación de Del personal ocupado en la construcción. empleos Construcción de la plaza Establecimiento de transporte y oficinas 15-21 de cobro –Calidad de adecuadas para trabajo del personal. vida Construcción de la plaza La construcción de oficinas, casetas de 15-22 de cobro –Modificación peaje, estacionamientos y módulos de del entorno servicios, modifican el entorno Construcción de la plaza 1|5-23 La ampliación en el ancho del derecho de de cobro –Uso agrícola vía para acomodo de la plaza de cobro Construcción de la plaza 15-24 disminuye las superficies agropecuarias. de cobro –Uso pecuario Construcción de la plaza Adquisición de bienes y servicios 15-25 de cobro –Sector necesarios para la construcción secundario y terciario Puentes de columnas La excavación y acarreos pueden 16-5 cortas-Estabilidad de producir inestabilidad en los taludes. taludes

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental Puentes de columnas Producido por material de excavación o 16-9 cortas-Calidad del agua construcción que derrame en los arroyos afectando la calidad del agua o Puentes de columnas características hidráulicas 16-11 cortas-Afectación de

cauces

Puentes de columnas 16-13 cortas-Matorrales Bajo los viaductos, donde no hay Puentes de columnas 16-14 desmonte, puede dañarse parte de la cortas-Herbáceas flora subsistente Puentes de columnas 16-15 cortas-Diversidad de flora Puentes de columnas Puede modificarse la fauna, 16-17 cortas-Diversidad de particularmente la acuática, en caso de fauna. existir esta. Puentes de columnas

16-20 cortas Generación de Del personal ocupado en la construcción empleos Puentes de columnas La inclusión de nuevas estructuras 16- 22 cortas Modificación del modifica el paisaje entorno Puentes de columnas La adquisición local de componentes y 16-25 cortas-Sector secundario servicios apoya los sectores y terciario correspondientes Construcción de los El despalme de la zona y la formación del 20-1 pasos a desnivel- Calidad terraplén genera polvo y del aire Construcción de los La construcción de rampas y colocación 20-4 pasos a desnivel-Relieve de estructuras modifica la topoforma Construcción de los Se modifica la estratigrafía del suelo por 20-6 pasos a desnivel-Calidad los terraplenes del suelo Construcción de los 20-12 pasos a desnivel-Bosque La ocupación de suelo para alojar las Construcción de los 20-13 estructuras puede darse en zonas de pasos a desnivel-Matorral cubierta vegetal teniendo la necesidad de Construcción de los retirar este. 20-14 pasos a desnivel- Herbáceas Construcción de los La ejecución de las obras genera 20-20 pasos a desnivel- empleos temporales para personal local. Generación de empleos Construcción de los Los accesos y rampas construidas 20-22 pasos a desnivel- modifican el escenario de la obra. Modificación del entorno Construcción de los Se incrementa el consumo de bienes y 20-25 pasos a desnivel-Sector servicios necesarios para la construcción 2º y 3º.

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental Construcción de los Los pasos a desnivel para peatones son 20-26 pasos a desnivel-Área necesarios pero no bien aceptados por la urbana sociedad Construcción de los 20-27 pasos a desnivel- Del personal ocupado en la construcción generación de empleos Construcción de los los La inclusión de nuevas estructuras 20-28 pasos a desnivel- modifica el paisaje Modificación del entorno Se afecta temporalmente el suelo en el Oficinas y almacenes- 23-6 sitio de instalación que resulta Calidad del suelo compactado. Oficinas y almacenes- La misma estructura rodante impide el 23-14 Hierba crecimiento de hierba en la zona Empleados de la 24-6 construcción-Calidad del suelo Se puede contaminar el suelo por la Empleados de la 24-7 producción de excretas por parte del construcción-Infiltración personal y se infiltran las mismas al Empleados de la 24-13 subsuelo construcción-Matorral Empleados de la 24-14 construcción-Herbáceas La emisión de gases producto de la Operación de maquinaria 25-1 combustión de hidrocarburos afectará la y equipo-Calidad del aire calidad del aire. Operación de maquinaria La emisión del calor producido por la 25-2 y equipo-Microclima maquinaria afectará temporalmente el Operación de maquinaria microclima y generará ruidos en el orden 25-3 y equipo-Ruido de 70 dB. Operación de maquinaria El ataque y circulación de la maquinaria 25-5 y equipo-Estabilidad de puede generar derrumbes taludes Operación de maquinaria 25-6 y equipo-Calidad del El suelo será compactado por efecto del suelo tránsito de la maquinaria lo cual Operación de maquinaria disminuye la posibilidad de infiltración. 25-7 y equipo-Infiltración Operación de maquinaria 25-9 y equipo-Calidad del La emisión de polvo afecta la calidad del agua agua ya que la mayor parte es recogida Operación de maquinaria 25-11 por la precipitación pluvial y puede darse y equipo-Cauces temporalmente la afectación de cauces. Operación de maquinaria 25-22 y equipo-Calidad de vida Operación de maquinaria El transporte en la zona será afectado 25-27 y equipo-Transporte canalizándolo por nuevas rutas y

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental suspensiones temporales, ello contribuirá Operación de maquinaria 25-28 a degradar la seguridad de peatones y y equipo-Seguridad vial vehículos Bancos de préstamo- 26-1 Calidad del aire El ataque y la carga del material Bancos de préstamo- explotado ocasionara la emisión de 26-2 Microclima material particulado y ruido que afectará Bancos de préstamo- la atmósfera 26-3 Ruido Bancos de préstamo- La extracción de material modificará la 26-4 Relieve topoforma en la zona del banco Bancos de préstamo- La explotación del banco modificará la 26-6 Calidad del suelo estratigrafía del suelo en la zona Durante el tiempo que el material se Bancos de préstamo- 26-8 mantiene apilado en el banco de Erosión préstamo es sujeto de erosión Bancos de préstamo- 26-15 El incremento en la superficie del banco Diversidad de flora de préstamo reduce el área natural y por Bancos de préstamo- 26-17 consiguiente la diversidad de flora y fauna Diversidad de fauna Genera derrama económica y empleo Bancos de préstamo- 26-20 entre los propietarios de los bancos de Generación de empleos material Existe un cambio en el paisaje Bancos de préstamo- 26-22 ocasionado por la imagen del banco de Paisaje préstamo Bancos de préstamo-Uso La zona explotada no debe ser de uso 26-23 agrícola o pecuario forestal Bancos de tiro-Calidad La descarga del material explotado 27-1 del aire ocasionara la emisión de material 27-2 Bancos de tiro-Microclima particulado y ruido que afectará la 27-3 Bancos de tiro-Ruido atmósfera La extracción de material modificará la 27-4 Bancos de tiro-Relieve topoforma en la zona del banco Bancos de tiro-Calidad La explotación del banco modificará la 27-6 del suelo estratigrafía del suelo en la zona Bancos de tiro-Diversidad 27-17 El incremento en la superficie del banco de flora de tiro reduce el área natural y por Bancos de tiro-Diversidad 27-19 consiguiente la diversidad de flora y fauna de fauna Genera derrama económica y empleo Bancos de préstamo- 27-20 entre los propietarios de los bancos de Generación de empleos tiro Existe un cambio en el paisaje 27-22 Bancos de tiro-Paisaje ocasionado por la imagen del banco de tiro

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental La zona de descarga de material no debe Bancos de tiro-Uso 27-25 hacerse en zonas forestales por ello agropecuario afectará predios en uso agropecuario En el acarreo y proceso de la materia Planta de concreto- prima es frecuente en plantas 28-1 Calidad del aire provisionales la emisión de partículas de polvo y cemento. EL tránsito de material por silo y el 28-3 Planta de concreto-Ruido bombeo de diferentes componentes generan ruido. Planta de concreto- EL depósito de emisiones, fugas y 28-6 Calidad del suelo derrames accidentales impermeabilizan el Planta de concreto- suelo en la planta e impiden la infiltración 28-7 Infiltración de la precipitación pluvial Planta de concreto- Existe un consumo de agua cruda en el 28-10 Cantidad de agua proceso de fabricación. El establecimiento de industrias locales Planta de concreto- 28-20 requiere de personal de la zona para su Generación de empleos operación Planta de concreto- 28-22 La planta se vuelve un centro de Modificación del entorno actividades, el acopio de materiales, la Planta de concreto- producción y distribución, hacen concurrir 28-27 Modificación del patrón al sitio diversos tipos de vehículos. de tránsito. Incremento de tránsito que afecta la Planta de concreto- 28-28 seguridad en el entorno. Seguridad vial En el acarreo y proceso de la materia prima es frecuente en plantas Planta de asfalto- Calidad 29-1 provisionales la emisión de partículas de del aire polvo sobre todo si se requiere de quebradora y clasificadora. EL tránsito de material por silo y el 29-3 Planta de asfalto- Ruido bombeo de diferentes componentes generan ruido. Planta de asfalto- Calidad EL depósito de emisiones, fugas y 29-6 del suelo derrames accidentales impermeabilizan el Planta de asfalto- suelo en la planta e impiden la infiltración 29-7 Infiltración de la precipitación pluvial Planta de asfalto- Existe un consumo de agua cruda en el 29-10 Cantidad de agua proceso de fabricación. El establecimiento de industrias locales Planta de asfalto- 29-20 requiere de personal de la zona para su Generación de empleos operación Planta de asfalto- La planta se vuelve un centro de 29-22 Modificación del entorno actividades, el acopio de materiales, la Planta de asfalto- producción y distribución, hacen concurrir 29-27 Modificación del patrón al sitio diversos tipos de vehículos. de tránsito. Incremento de tránsito que afecta la

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental Planta de asfalto- seguridad en el entorno. 29-28 Seguridad vial Circulación de vehículos- 30-1 Calidad del aire La emisión de gases de combustión de Circulación de vehículos- los motores del parque vehicular que 30-2 Microclima transite por la nueva vialidad modificará la Circulación de vehículos- atmósfera. 30-3 Ruido Los vehículos que dejen de circular a Circulación de vehículos- 30-21 través de las poblaciones ocasionarán un Calidad de vida mejor nivel de vida Los comercios y servios dentro de las Circulación de vehículos- 30-25 poblaciones verán disminuida su Sector 2º y 3º, demanda Circulación de vehículos- La circulación vehicular dentro de las 30-27 Modificación del patrón poblaciones se reducirá de tránsito Operación de la plaza de 31-9 cobro-Calidad de agua Se demanda agua potable y se producen Operación de la plaza de aguas negras en los servicios sanitarios 31-11 cobro-Cantidad de agua Operación de la plaza de Se establecen empleos permanentes 31-20 cobro-Generación de para la operación del sistema de peaje y empleos servicios conexos. Mantenimiento La aplicación de riegos de sello altera los 32-30 preventivo-Transporte patrones de tránsito, ocasiona Mantenimiento congestionamientos locales y disminuye 32-31 preventivo-Seguridad vial la seguridad en la conducción Mantenimiento correctivo- 33-1 Calidad del aire La reposición de las bases y aplicación en Mantenimiento correctivo- 33-2 caliente de la carpeta asfáltica, produce Microclima modificaciones a la atmósfera. Mantenimiento correctivo- 33-3 Ruido Mantenimiento correctivo- Durante esta actividad se cierran carriles 33-30 Transporte de circulación afectando el transporte y Mantenimiento correctivo- disminuyendo la seguridad en la 33-31 Seguridad vial conducción de vehículos. Programa de monitoreo- Se debe monitorear la calidad del aire, 34-1 Calidad del aire principalmente cerca de las poblaciones Programa de monitoreo- para prevenir altos índices de 34-2 Microclima contaminación, estar en condiciones de Programa de monitoreo- detectar cambios en el microclima u otras 34-3 Ruido incidencias que sean molestas. Programa de monitoreo- La vigilancia debe ser capaza de detectar 34-6 Calidad del suelo derrames accidentales que afecten el Programa de monitoreo- suelo dentro del derecho de vía o si se 34-8 Erosión tuviesen problemas de erosión hídrica.

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Interacción Definición Actividad/factor ambiental Programa de monitoreo- El objetivo es la conservación de los 34-12 Bosque árboles dentro del derecho de vía, vigilar Programa de monitoreo- que no se instalen especies en estado de 34-19 Especies en peligro protección que haya que rescatar. Programa de monitoreo- El cumplimiento del programa genera 34-20 Generación de empleos empleo para quienes lo llevan a término Los incrementos de seguridad y la Programa de monitoreo- conservación de la calida en el medio 34-21 Calidad de vida- biótico y abiótico se reflejan en la calidad de vida Deberá existir un programa continuo de Programa de monitoreo- conservación y mejora del entorno, sobre 34-22 Modificación del entorno todo en plazas de cobro, áreas de descanso y entronques a desnivel. Programa de monitoreo- En aquellas zona de alta incidencia de 34-27 Modificación del patrón accidentes se deberá revisar y adecuar el de tránsito diseño de la vialidad para evitarlos El monitoreo de las condiciones de Programa de monitoreo- 34-28 operación y de las incidencias debe Seguridad vial tender a evitar accidentes.

V.3.1 Identificación de impactos Conocida la cantidad y signo de los impactos que se generarán, se procedió a calificarlos de acuerdo a sus valores de intensidad, extensión, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación efecto, periodicidad y posibilidad de recuperación, tomando en cuenta lo anterior, se obtuvo la matriz siguiente con el resultado de la importancia relativa de dichos impactos.

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MATRIZGRALCAPPIT ULOVACAPULCO.xls

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V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos Una vez identificados los componentes del sistema ambiental y sometido a una evaluación de interacción en la matriz de impactos, se realizó un análisis de ellos para determinar el grado de afectación en cada etapa de la obra. El resultado de dicho análisis permitió de cierta manera establecer la magnitud e importancia de los impactos ambientales y los parámetros para la construcción de escenarios futuros.

Los factores ambientales que recibirán mayor número de impactos serán el medio físico, el biótico y el social.

Si bien el medio físico tiene la mayor parte de los impactos severos, estos son de carácter temporal, relacionados al proceso constructivo que, terminado este, cesarán.

En el medio biótico se presenta por una reducción de la superficie vegeta, el sistema biótico no tendrá impactos significativos debido a que el sistema ha sido modificado por el hombre desde hace tiempo. Con relación a las superficies que quedan, principalmente vegetación secundaria de selva baja caducifolia, sufrirán al reducir su cobertura en 134.85 Ha, lo cual afectará de manera directa a la diversidad de flora y a la reducción de corredores biológicos remanentes.

La mayor parte de la planicie costera a cambiado al uso agropecuario, quedan únicamente pequeños sistemas lagunares alrededor de los cuerpos de agua que sobreviven y aun estos, en períodos de 5 a 10 años es sensible su reducción.

En la barra de la Laguna Coyuca cada día se establecen más fraccionamientos habitacionales, la compactación del suelo reduce el flujo de agua en ambos sentidos. Algo similar está aconteciendo sobre la barra de las Lagunas Mitla. Ver Ortofotos 6 y 9.

El estero El Plan se encuentra presionado por pequeñas fracciones que han ido cambiando paulatinamente a uso agrícola según puede establecerse al comparar el plano 14/25 con la correspondiente imagen. Igual acontece con el Estero El Tular.

De la laguna de igual nombre, sólo queda la mitad, ésta convertida en salina.

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En dichas condiciones es de esperarse que con la atracción de nuevas actividades, se incrementará la población a lo largo de la costa grande y aumentará la demanda de agua reduciendo con ello el abasto al sistema lagunar.

Cabe señalar que a pesar del atractivo y cantidad de estas lagunas y esteros ni aun las más grandes o características hayan pasado a la categoría de Área Natural Protegida, siendo los elementos más amenazados del entorno.

Otro aspecto que llama la atención es el sin número de poblados que no son sujetos de construcción de un “Libramiento” y que al atravesar por ellos se encuentran “topes”. Es un contrasentido pretender convertir la vialidad a una carretera de mayor velocidad de operación, y que en dichos poblados se encuentren una barrera que obliga a reducir la velocidad, o que será motivo de inconformidad con los habitantes del poblado.

V.4. Evaluación de los impactos ambientales En todas las etapas existe una derrama económica entre la población; directa, por los empleos generados aún cuando la mayoría son temporales e; indirecta, por los servicios en el sector secundario y terciario que demanda la obra tanto durante su construcción como su operación

Se detectaron en total 302 impactos, de los cuales 51 son impactos benéficos. Los impactos negativos se distribuyen en, 144 irrelevantes, 101 moderados y 6 severos.

Clasificados en las diferentes etapas se tendría:

Etapa del proyecto Valor de significancia TOTAL Irrelevantes Moderados Severos Preparación del sitio 11 16 4 31 Construcción 63 45 1 109 Obras auxiliares 51 35 0 86 Operación y manten, 19 5 1 25 TOTAL 144 101 6 251

V.5. Delimitación del área de influencia El área de influencia que tendrán los impactos severos está relacionada con el desmonte, excavación en cortes, construcción de terraplenes, bancos de préstamo y en menor proporción la liberación del derecho de vía.

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El desmonte y el despalme tendrán como área de influencia únicamente el derecho de vía, específicamente la superficie entre líneas de ceros, afectando el microclima, erosión y los sistemas ambientales, al eliminar algunas especies vegetales que todavía permanecen.

En cuanto al movimiento de tierra y materiales, excavación en cortes y construcción de terraplenes tienen una incidencia mayor sobre la calidad del aire y el ruido, debido principalmente a la dispersión de partículas, pero este impacto es temporal. Al igual que la dispersión de polvo y emisión de gases que se produce durante el acarreo.

Los bancos de préstamo, ubicados fuera del límite del derecho de vía, tendrán un área de influencia parcial y en de carácter puntual. Afectarán principalmente el relieve, la calidad del agua y la vegetación, estas zonas pueden ser regeneradas llevando a cabo un programa de rescate y rehabilitación de especies vegetales dañadas por la extracción de material, aun cuando muchos de ellos están siendo sometidos actualmente a explotación.

El desarrollo de la zona señalada, como ya fue señalado, tendrá impactos más severos relacionados con la disponibilidad de agua y el funcionamiento del sistema lagunar costero.

Por ello el área de influencia señalada en la carta 1:250,000 anexa, se circunscribe, en lo general a la zona comprendida entre la costa y el pie de la Sierra Madre del Sur.

Los impactos severos y moderados generados por la construcción de obras de drenaje, puentes y viaductos tendrán un área de influencia muy puntual, de modo que únicamente se afectará el sitio de construcción, no hay que olvidar que este tipo de estructuras permiten y ayudan a la continuidad del sistema ambiental, evitando el corte de cauces, que podrían afectar la permanencia del mismo, así como funcionar de pasos para las especies de fauna de la zona.

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VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación Se identificaron diversas medidas de mitigación que pueden agruparse para este proyecto de autopista en: • Preventivas (Prev) • De remediación (Rem) • De rehabilitación (Reh) • De compensación (Com) • De reducción (Red)

Es importante que todas se realicen para garantizar que el costo ambiental de la autopista Acapulco-Zihuatanejo sea el menor posible, en la siguiente tabla se presentan dichas medidas y su clasificación. Las medidas preventivas adquieren gran relevancia porque su correcta ejecución evitará que ocurran ciertos impactos. En este sentido, las medidas de prevención son prioritarias.

Otras medidas que tienen gran importancia son aquellas que mitigarán el mayor número de impactos o los impactos más significativos. En la sección VI.3 se describen las medidas de mitigación.

Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasificación Actividad / Factor ambiental MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO FÍSICO Disposición de residuos y bancos 1. Utilizar bancos de materiales y de préstamo y tiro / Calidad del ubicar bancos de tiro lejos de Prev suelo, agua, infiltración, cauces abastecimiento. Mantenimiento preventivo / 2. Mantenimiento de la carretera Prev, Red calidad de suelo, calidad de agua, seguridad vial 3. Programa de manejo de Prev, Red Disposición de residuos /

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Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasificación Actividad / Factor ambiental residuos calidad de suelo, agua y aire Cortes, obras de drenaje, construcción de terraplenes, tendido de bases, movimiento 4. Seguimiento riguroso de de materiales, disposición de normatividad y reglamentación Prev, Red residuos, bancos de préstamo, aplicables operación de equipo y

maquinaria / calidad de aire, suelo, agua, cauces, estabilidad de laderas y ruido. 5. Arrope o protección de laderas, Red, Com, Despalme / Relieves y estabilidad terraplenes y taludes Rem, Reh de cauces Uso de explosivos, construcción de terraplenes, movimiento de 6. Evitar el aporte de sedimentos Red tierra y material, disposición de residuos, banco de préstamo / erosión, cauces, calidad del agua. 7. Humedecer el área de trabajo Construcción de terraplenes / cuando esté seco y ocasione Red erosión, calidad del suelo, polvo vegetación y población 8. Mantenimiento de equipo y Operación de equipo y maquinaria Red maquinaria / Calidad de aire y ruido Banco de préstamo y operación de 9. Poner lona a los camiones Red maquinaria / calidad de aire Obras de drenaje, calidad de 10. Obras de drenaje Com, Reh agua, cauces, infiltración Excavación en cortes / calidad de 11. Restringir excavaciones Red suelo y agua, cauces e infiltración. 12. Uso de baños portátiles Com, Reh Campamentos / calidad de agua

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO BIOLÓGICO

13. Programa de seguridad para el Manejo de asfalto, tendido de manejo de sustancias y Prev carpeta, disposición de residuos / combustibles vegetación Desmonte, despalme, obras de 14. Realizar las maniobras sin drenaje, construcción de afectaciones a las zonas con Prev terraplenes, tendido de bases, vegetación natural tendido de carpeta asfáltica Cortes, obras de drenaje, pasos 15. Seguimiento riguroso de vehiculares, construcción de terra- normatividad y reglamentación plenes, tendido de bases, movi- Prev, Red aplicables miento de materiales, disposición de residuos, bancos de préstamo, operación de maquinaria

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Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasificación Actividad / Factor ambiental 16. Capacitar al personal para la Red Desmonte / erosión, vegetación corta y poda de la vegetación Construcción de terraplenes, movimiento de tierra y material, 17. Evitar el aporte de sedimentos Red disposición de residuos, bancos de

préstamo / en laderas con mayor pendiente. 18. Realizar el desmonte en época Red Desmonte / vegetación de secas para evitar erosión. 19. Construir caminos de acceso solamente cuando sea estricta- Caminos de acceso y áreas de mente necesario; procurar Red trabajo / principalmente en zona trabajar por los frentes de obra y de vegetación natural restaurar áreas dañadas Desmonte, excavación en cortes, obras de drenaje construcción de 20. Rehabilitación de zonas Com, Rem terraplenes / reubicación y deterioradas establecimiento de especies nativas 21. Realizar colectas de semillas y plántulas de las áreas que serán Prep. Com. Desmonte, bancos de préstamo y dañadas por eliminación de Rem. tiro / principalmente matorral especies vegetales. 22. Recuperación de la capa Acamellonar el material para Prev orgánica del suelo. arropar taludes / y reforestar. Después de la etapa de 23. Seleccionar y acondicionar construcción de la obra y una vez sitios para la reintroducción de que los caminos de acceso se especies vegetales, una vez Rem encuentren en desuso y determinadas las características terminadas las obras que presentaron los sitios antes complementarias / Selva y de ser perturbados. matorral 24. Establecer la rehabilitación de Después de la etapa de sitios alternos y cercanos al construcción de la obra y una vez derecho de vía cuyas Com que los caminos de acceso se condiciones sean favorables encuentren en desuso / Selva y principalmente para las matorrales. especies vegetales nativas. 25. No arrojar residuos de Desmonte / Selva y matorral desmonte sobre la vegetación Prev

natural aledaña 26. Acamellonar el suelo despalmado para posterior Desmonte / suelo, erosión, selva, reforestación de taludes y Comp matorral y fauna. bancos de materiales.

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Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasificación Actividad / Factor ambiental Obras de drenaje, excavación, 27. Restringir el área de trabajo Red pasos vehiculares / Selva y matorrales. 28. Prohibir la captura y/o caza de Red Desmonte / fauna fauna Cortes, obras de drenaje, construcción de terraplenes, 29. Seguimiento riguroso de tendido de bases, movimiento de normatividad y reglamentación Prev. Red. materiales, disposición de aplicables residuos, banco de préstamo,

operación de equipo y maquinaria / fauna 30. Triturar algunos de los residuos del desmonte y quemar otros, Desmonte / Calidad de suelo, para incorporarlos a la tierra del Reh. fauna. despalme y conformar un fertilizante 31. Retirar cualquier animal que se localice entre la vegetación a desmontar y reubicarlo en un Red Desmonte / fauna hábitat similar al que se encontró 32. Retirar las madrigueras y nidos para reubicarlos en otros Red. Com Desmonte / fauna lugares con características similares.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

Liberación de derecho de vía / 33. . Indemnización justa Com población

Cortes, obras de drenaje, construcción de terraplenes, 34. Seguimiento riguroso de tendido de bases, movimiento de normatividad y reglamentación materiales, disposición de Prev, Red aplicables residuos, banco de préstamo, operación de equipo y maquinaria / estabilidad de laderas, suelo, población y servicios. Construcción de terraplenes, tendido de carpeta asfáltica, 35. Establecer horarios de trabajo Red operación de maquinaria y campamentos / población 36. Restitución del área de Reh, Com Oficinas y almacenes / uso de

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Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasificación Actividad / Factor ambiental maniobras y sitios de oficina o suelo y población almacenes 37. Colocar dispositivos de Eliminar las restricciones en seguridad en pueblos no Prev velocidad (topes) / Seguridad vial liberados Tratamiento de aguas negras 38. Programa de protección a la Prev vertidas aguas arriba de la Laguna Laguna de Mitla de Mitla

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas.

En la siguiente tabla se agrupan las medidas de mitigación de acuerdo a las actividades de la obra en la que deberán ejecutarse.

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación Uso del suelo, Liberación del expropiación y • Indemnización justa derecho de vía productividad agropecuaria ÁREAS CON VEGETACIÓN NATURAL Y CULTIVOS

• Desmonte mínimo, sólo en el área requerida dentro de las líneas de “ceros”. Desmonte y • Quemar algunos de los residuos del despalme. desmonte y triturar otros, para incorporarlos (Tanto para la Flora, fauna, a la tierra del despalme y conformar un construcción microclima, erosión, abono natural. del trazo estabilidad de • No arrojar residuos del desmonte sobre la carretero, laderas, calidad del vegetación natural aledaña. como para la agua, cauces, • Retirar los desechos de vegetación de explotación de infiltración y paisaje. cauces bancos de material. • Acamellonar suelo despalmado para posterior reforestación de taludes y bancos de material. • Reforestación y rehabilitación con especies propias del sitio. • Humedecer materiales y superficies para

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Actividad Factor afectado Medida de Mitigación eliminar polvos, en los trabajos en el área urbana. • Retirar cualquier animal que se localice entre la vegetación a desmontar y reubicarlo en un hábitat similar al que se encontró. • Realizar el desmonte en etapas, alternado en horario diurno y nocturno para permitir que la fauna se desplace a los sitios contiguos que aún tengan vegetación • Realizar el desmonte en época de secas • Arrope o protección de laderas y taludes • Construcción de obras de paso para fauna Calidad del aire, del • Reforestar taludes con vegetación del sitio suelo y del agua, Despalme • Evitar aporte de sedimentos a corrientes de erosión, estabilidad agua de laderas, fauna • Restringir el área de trabajo • Humedecer las superficies para eliminar polvos. • Realizar el vertido del material pétreo producto de los cortes solamente en los Escurrimientos terraplenes o banco recomendado. No se Excavaciones superficiales, erosión, deberá realizar el vertimiento indiscriminado en cortes y relieve, estabilidad de de material sobre las laderas de las explotación de laderas, cambio del montañas, en terrenos aledaños ni sobre bancos uso de suelo, calidad cuerpos de agua o donde se afecte la del aire, paisaje. vegetación natural. • Evitar aporte de sedimentos a los cauces. • Procurar la explotación localizada y poco profunda de los bancos de materiales. • Arrope o protección de laderas Calidad del agua • Evitar el aporte de sedimentos a los cauces. Obras de superficial y drenaje subterránea, cauces. • Uso de protección auditiva para los trabajadores Calidad del aire, • Establecer horarios de trabajo Uso ocasional ruido, estabilidad de • Evitar el aporte de sedimentos a los cauces. de explosivos laderas, cauces, fauna. • Aplicar la normatividad y reglamentación aplicables para adquisición, almacena- miento, uso y manejo de explosivos. Infiltración en el sitio • Colocación de las alcantarillas y obras de de emplazamiento drenaje. directo de la obra, • Acarreo y formación de terraplenes con Construcción liberación de polvos, material en estado húmedo, para evitar de terraplenes erosión, calidad del liberación de polvos hacia la zona urbana. agua superficial y • En los tramos donde se requiera de taludes subterránea, por la configuración de la terracería, estos

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Actividad Factor afectado Medida de Mitigación abastecimiento de tendrán que ser recubiertos con material del agua a la población despalme para favorecer su reforestación. • Evitar el aporte de sedimentos a cauces. • Restitución del área para recuperar las Tendido de condiciones originales en terrenos usados base Infiltración del agua, para la instalación de plantas de asfalto y hidráulica y calidad del aire y del concreto. carpeta agua, cauces, paisaje • Evitar el aporte de sedimentos en cauces. asfáltica • Trabajar en condiciones óptimas de dispersión de contaminantes atmosféricos • Uso de baños portátiles • Prohibir el acceso a zonas fuera del área de terracería y maniobra de maquinaria. • Prohibir la caza o captura de fauna • Restauración del área al finalizar el proyecto • Descompactación del suelo, cuando se haya despejado el área • No se permitirá la preparación y consumo de alimentos en los frentes de obra, salvo en sitios designados ex - profeso • En los sitios anteriores se permitirá que los trabajadores preparen sus alimentos, se Zonas de contará con las medidas de higiene y maniobras y Calidad del agua, disposición de residuos adecuada frentes de fauna, paisaje • Instalar contenedores de basura en los sitios obra de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. • Concienciar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto y su flora, particularmente de las especies protegidas que puedan encontrase fuera del derecho de vía. • Para prever y atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores. • Circulación por el propio terraplén, el En todas las etapas: derecho de vía o caminos existentes con el Operación de adecuado señalamiento y en los horarios de maquinaría y menor afectación al tránsito de automotores equipo y Suelo, vegetación, y peatones. movimiento de calidad del aire, del • Realizar las maniobras sin afectaciones de tierra y de suelo y del agua, las zonas con vegetación natural que se materiales ruido, transporte encuentren fuera de la línea de ceros. • Operación de maquinaría y equipo dentro de

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Actividad Factor afectado Medida de Mitigación los límites permitidos para emisiones atmosféricas y ruido. • Programa de mantenimiento de equipo y maquinaria • Programa para el manejo de explosivos, lubricantes y combustibles • Señalamientos en vehículos, circulación en horarios y rutas de menor tránsito. • Poner lona a los camiones para eliminar posibles pérdidas de material pétreo. • Evitar el aporte de sedimentos. Construcción de PSV dentro • Evitar el uso de topes o pasos peatonales de poblados Seguridad vial dentro de poblados que proporcionen que no tengan seguridad a los habitantes libramiento • Utilizar empresas autorizadas para el manejo y disposición final de las excretas. • Utilizar sitios autorizados para la disposición de residuos domésticos • Establecer rutas y horarios para el transporte de residuos. • Evitar el aporte de sedimentos y residuos a cauces y manantiales En todas las etapas: • Los residuos de construcción serán

Disposición de removidos al momento de finalizar el uso de Calidad del aire, residuos la superficie, deberán ser transportados en suelo, cauces, camiones tapados y depositados en el banco paisaje, transporte de tiro señalado. • El material de cortes de desperdicio también deberá llevarse al sitio de tiro señalado. • Los residuos domésticos serán obligatoriamente dispuestos en contenedores y basureros ubicados en los frentes de obra. Éstos deben tener servicio de colecta periódica y adecuado mantenimiento. • Programa de mantenimiento preventivo y Mantenimiento Calidad del aire, correctivo. preventivo y ruido, calidad del • Establecer horarios de trabajo correctivo suelo, transporte • Programa de señalización

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación Lineamientos generales de las medidas de mitigación

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En la siguiente descripción se omiten algunas de las medidas que se mencionaron en la tabla anterior, debido a que son parte normal de los contratos de obra.

• Evitar el derrame o escurrimiento de materiales o sustancias tomando las previsiones necesarias durante los trabajos de construcción de obras de drenaje, ya que pueden afectar directamente los cauces superficiales provocando contaminación del agua. Por ejemplo, durante el colado de losas se puede evitar el derrame de cemento colocando una barrera dentro o sobre el agua, para confinar los escurrimientos que se generen. Para las obras de drenaje deberá evaluarse la conveniencia de poner mallas o muros de gaviones para retener fugas de materiales.

• Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles La empresa constructora, para cada tramo o conjunto de obras deberán adoptarse medidas de seguridad para el manejo de lubricantes y combustibles, que cumpla con las especificaciones que señalan las normas relacionadas: se deberá contar con contenedores suficientes en número y capacidad para las sustancias que se manejen que puedan presentar fuga o derrame.

Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el máximo volumen a transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es de 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX, adicionalmente los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 200 lt y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar los probables riesgos.

Para prevenir o atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores.

En el área de talleres, almacenes y planta de asfalto o concreto se deberá colocar un firme de cemento y concreto en el suelo, para evitar que las fugas accidentales lleguen a contaminarlo, mismo que será removido y el terreno restaurado una vez que se concluyan las obras. En caso de que se llegue a un acuerdo con el dueño del terreno o la comunidad, el área podrá modificarse para beneficio de los mismos.

• Ubicar bancos de tiro lejos de cauces

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Otra medida preventiva se relaciona con la ubicación de los bancos de tiro, en caso de que no sean utilizados los bancos señalados en el presente, los nuevos bancos a utilizar deberán estar alejados de ríos y cauces. Con ello se evitaría la aparición de impactos secuenciales relacionados con erosión y contaminación de agua por arrastre de sedimentos.

• Mantenimiento de la carretera Durante la operación del acceso, será necesario establecer un programa de mantenimiento y supervisión tanto de los aspectos civiles como de la funcionalidad de las instalaciones y señalamientos. El mantenimiento de taludes debe hacerse adecuadamente, conservando la vegetación herbácea, la calidad del pavimento, señalamientos, etc.;

Este programa deberá incluir como mínimo: • La limpieza continua de las obras de drenaje para evitar su obstrucción y conservar en óptimas condiciones su funcionamiento. • Deshierbe y poda de la vegetación, para mantener el paisaje de la carretera sin que obstruya la circulación o visibilidad. Se deberá evitar el uso de agentes químicos para el deshierbe. • Limpieza continua de las cunetas para remover la acumulación de los residuos que pudieran quedarse sobre la carpeta asfáltica y así evitar que lleguen a un cuerpo de agua natural.

Se deberán seguir las normas de la SCT, que entre otras cosas prohíben la instalación de asentamientos humanos y anuncios comerciales en el derecho de vía.

• Manejo de residuos Se deberá tener un manejo correcto de residuos sólidos y líquidos. El manejo incluye la recolección, almacenamiento, transporte y disposición de residuos.

Al final de cada actividad (desmonte, despalme, construcción de terraplenes, etc.) se deberá retirar todo el material sobrante del derecho de vía, todos los desechos deberán depositarse en los lugares destinados para ello según lo establezcan las autoridades municipales.

El producto del desmonte deberá acamellonarse a un lado del camino y dejarlo a disposición de las autoridades municipales o los propietarios de los terrenos para su utilización. El material que no sea recogido por los propietarios deberá triturarse junto con la basura orgánica que se genere en los campamentos, para después mezclarse con el suelo, producto del despalme, y con ello arropar los

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taludes del terraplén y los cortes, cuyas pendientes no sean mayores a la proporción 1 x 1.

Los residuos que se produzcan por la operación de la planta de asfalto, serán almacenados en sitios estratégicos para posteriormente ser reciclados.

De ninguna manera se deberá dejar residuos producto de la obra en el sitio, no se verterán sobre lechos de río o cañadas, ni se acamellonarán a los lados del camino. No obstante implique costos de acarreos, la ejecución de la obra deberá contemplar desde su inicio y acordar con contratistas y autoridades, la conducción de estos residuos a sitios de tiro autorizados.

Se deberán instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer los residuos en donde las autoridades así lo señalen. Adicionalmente, se recomienda concienciar e informar al personal trabajador sobre la importancia de conservar el entorno del proyecto.

Los residuos industriales que se generarán por la maquinaria en su mantenimiento, se dispondrán temporalmente en un almacén, finalmente se embalará y pondrá a disposición de una empresa autorizada por la SEMARNAT para la disposición definitiva de los materiales peligrosos.

En cualquier caso se estima que la generación de residuos peligrosos será mínima, podrá ser entre 40 y 50 Kg/mes, adicionalmente estos materiales serán residuos de operación o mantenimiento de maquinaria lo que implica una condición de bajo riesgo para el suelo y agua, por lo que con el cumplimiento de las reglamentaciones en vigor se generará un impacto mínimo al ambiente.

En cuanto al transporte de materiales sobrantes de los cortes o de los bancos de préstamo al lugar de su colocación, será trasladado con camiones de volteo, tapados con lonas bien sujetadas para evitar perder material en el trayecto. Una vez en el banco de tiro cercano será depositado cubriendo el área de manera homogénea, posteriormente será cubierto con el material sobrante del despalme con la mezcla mencionada arriba para favorecer la rápida regeneración de la vegetación natural.

• Prohibir el acceso a zonas ajenas al proyecto. Se deberán tomar las acciones necesarias para impedir el acceso del personal ajeno a las diferentes áreas ajenas al proyecto, tales como pudieran ser áreas

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con cubierta vegetal, almacén de explosivos, lo que evitarán accidentes, hacer mal uso de recursos, dañar o ahuyentar la fauna. De la misma manera, la utilización indiscriminada de los accesos a la obra representa la posibilidad de acceder más fácilmente a ciertas áreas y a hacer uso de los recursos de esos sitios.

• Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables, así como del cumplimiento de las medidas de mitigación. Como una medida de mitigación preventiva y de reducción de impactos, la empresa constructora deberá acatar todas las disposiciones normativas y reglamentarias aplicables en los diferentes ámbitos del proyecto. La Dependencia y la empresa encargada de la supervisión de las obras deberán contar con profesionales o técnicos con experiencia en el tema.

Además, en materia de seguridad laboral, se deberán adoptar la supervisión del trabajo y el cumplimiento de la normatividad establecida por la Secretaría del Trabajo.

En caso de requerirse el uso de explosivos, se deben seguir las medidas de control y seguridad que establece la SEDENA ya que ésta es el único proveedor autorizado de explosivos en nuestro país, por lo que es necesario contar con su autorización al momento de la venta de dichos materiales.

Para el manejo de recursos naturales, deberán cumplirse las normas oficiales mexicanas que se mencionan en el apartado de reforestación. Para el manejo de residuos deberán acatarse las disposiciones de las normas NOM-ECOL aplicables.

• Arrope o protección de laderas, terraplenes y taludes Las laderas, terraplenes y taludes deberán protegerse para disminuir los riesgos de erosión, derrumbes y deslaves.

Los taludes de los cortes no deberán tener una pendiente mayor a ¼ x 1.

• Paisaje. Si bien el impacto sobre el paisaje es irreversible, se buscará la manera de disminuirlo en lo posible. Para ello se deberán establecer los criterios para la reforestación de taludes, para garantizar que las especies a utilizar no sean introducidas, sino nativas de la zona, y para asegurar el cumplimiento de la normatividad en lo que se refiere a señalización y visibilidad de la carretera.

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• Establecer horarios de trabajo En las zonas cercanas o dentro de poblados, se evitará generar ruidos y polvos molestos en los períodos de descanso de los vecinos. Los ruidos y las emisiones producidas por la maquinaria y equipos deberán quedar sujetos a los límites máximos establecidos. Los ruidos generados no deberán exceder los 68 dB de las 7 a las 22 horas, y los 63 dB de las 22 a las 7 a. m.

• Evitar el aporte de sedimentos Con el desmonte, el despalme, las excavaciones en bancos de material, los cortes y el tendido de terraplenes, se incrementa el riesgo de erosión y transporte de suelo fuera del sitio al que pertenecen, debido a la acción del viento, el agua o por gravedad. Esto puede provocar diversos daños, dependiendo del destino de los materiales. Por ello se deberá tomar las acciones necesarias para evitar el aporte de sedimentos a cauces, cañadas, etc.

Para mitigar los impactos generados por los cortes del terreno, se recomienda dar a éstos la menor pendiente que el tipo de terreno y costos permitan, a fin de disminuir los afectos erosivos en los mismos y favorecer las obras de reforestación de las superficies expuestas.

• Humedecer el área de trabajo Es recomendable en la medida de lo posible regar en forma periódica durante el despalme, la apertura de caminos de acceso, construcción de terraplenes y acarreo de material particulado, para evitar la generación de polvos que perjudiquen la salud de los trabajadores y de los habitantes de las colonias vecinas.

• Mantenimiento de equipo y maquinaria Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción se utilizará maquinaria que generará ruido y gases de combustión. Para reducir los impactos ocasionados por ello se deberá establecer un sistema de mantenimiento del equipo y la maquinaria involucrados en la vialidad, que asegure que los equipos operen en óptimas condiciones y la carburación y combustión sean las adecuadas.

Se deberá utilizar una planta de asfalto moderna, con un proceso que reduzca las emisiones contaminantes y que cumpla con las normas.

En lo que respecta al uso de recipientes para contener las emulsiones asfálticas, se deberá incluir la supervisión, y en su caso reparación, de aquellos

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contenedores que pudieran presentar fugas o derrames afectando al suelo en el sitio. Estas acciones deberán realizarse en coordinación con el programa para el manejo de sustancias y materiales.

• Poner lona a los camiones Para evitar los impactos ocasionados por el transporte de tierra, agregados para el asfalto, así como de cimbras, cal, material pétreo para terraplenes y mamposterías, tubos para alcantarillas, material para bordillos y lavaderos, entre otros, se propone usar camiones cubiertos en los que se impidan las pérdidas accidentales de material en el trayecto y colocar señalamientos apropiados en los camiones y en los puntos de entrada y salida de los mismos.

• Obras de drenaje menor Para evitar el impacto sobre la configuración del lecho de los arroyos y la dinámica natural de los escurrimientos de agua, la colocación de alcantarillas y drenes se deberá apegar al estudio geohidrológico de la zona, para evitar se modifique su dinámica después de terminada la construcción de la carretera.

Las características y dimensiones de cada alcantarilla deben ser diseñadas tomando en consideración el índice de escurrimiento en las laderas y el gasto de cada uno de los arroyos y escurrimientos analizados.

• Realizar el desmonte en época de secas Se recomienda realizar el desmonte y las excavaciones de Noviembre a Mayo, que son los meses con menos precipitación pluvial. Esto evitará modificación de los patrones de escurrimientos superficiales y evitará que la lluvia arrastre a los cuerpos de agua los sedimentos removidos durante la ejecución de estas actividades.

Si bien es cierto que realizar el desmonte en época seca fomenta la erosión eólica y hace más extremosas las oscilaciones térmicas del aire como del suelo, se considera que los daños son menos intensos y sinérgicos que el realizar el desmonte en época de lluvias, ya que de ser así, las lluvias que caracterizan la marcada estacionalidad de la zona ocasionarán deslaves, erosión hídrica y arrastre de suelo.

• Restringir el área de servicios, oficinas y comedores Instalación de servicios sanitarios portátiles, los cuales serán supervisados constantemente para su adecuado uso, limpieza y mantenimiento a fin de evitar

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el surgimiento de enfermedades entre los trabajadores o la contaminación en los alrededores del lugar.

En cada frente de obra se establecerán sitios de comedores para los trabajadores. En ellos se permitirá que personal ajeno o los trabajadores preparen sus alimentos, se contará con las medidas de higiene y disposición de residuos adecuada.

Instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer los residuos en donde las autoridades así lo señalen.

Concienciar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto y su fauna

Para prever y atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores.

• Restringir los caminos En lo que se refiere a los caminos de acceso, se utilizarán, los caminos existentes, así como trabajar a lo largo de los frentes construidos y de la propia carretera existente donde esta es ampliada.

Es conveniente que en primer término se trabaje ampliando veredas o brechas ya existentes, de tal forma que sean menores las afectaciones. En todo caso, tanto en la ampliación de los caminos existentes como en la apertura de los nuevos a las obras de drenaje, se deberá restringir su área, número y longitud, para evitar expandir los radios de afectación.

Es importante hacer notar que no se tiene un estimado de la longitud de todos los posibles caminos de acceso a lo largo de la obra, ya que son las empresas constructoras quienes determinan en estos casos. Sin embargo, se considera que la aplicación de las medidas de mitigación mencionadas reducirá en gran medida los efectos ambientales adversos e incluso podrán generar algunos benéficos, como la mejora en la accesibilidad de los pobladores a sus tierras de labor.

Para la circulación de camiones procedentes de los bancos de material se deberá utilizar solamente los caminos de terracería existentes, localizados cerca de la

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obra, o bien por el terraplén o el propio derecho de vía. Esta media ayudará a no afectar más áreas fuera de la construcción.

• Uso de protección auditiva Como parte del programa de seguridad, se deberá proporcionar equipo de protección auditiva a los trabajadores cuyas labores se desarrollen bajo condiciones sonoras que rebasen los límites establecidos por la normatividad. El programa deberá incluir la capacitación y concientización de los trabajadores para que se garantice el uso correcto y continuo del equipo.

• Programa de rescate. Aún cuando no existen especies en algún estado de protección se recomienda antes del despalme rescatar cualesquier planta, nativa de la zona, que sea fácilmente rescatable y útil para la reforestación.

Los programas de rescate y rehabilitación deberán considerarse antes del inicio de las actividades y calendarizarse de acuerdo al programa general de obra, ya que el primero deberá realizarse antes de iniciar las actividades de construcción de la carretera, mientras que el segundo no será posible efectuar los trabajos hasta que concluyan las obras más importantes o que impliquen movimientos de maquinaria.

• Reforestación de los terraplenes y taludes con vegetación del sitio Para estos casos se recomienda utilizar especies herbáceas o rastreras de la zona. No se recomienda la introducción de pastos exóticos, aunque en las zonas en donde el trazo pase por pastizales, podrán utilizarse estos para recubrir los taludes. Algunas de las especies arbóreas y arbustivas que sean taladas, pueden ser aprovechadas para las obras de reforestación de la carretera a manera de fertilizante; estos deberán ser acumulados en sitios determinados para su trituración por medios mecánicos o quema de manera controlada.

En el caso de la quema se recomienda acumular este material cada 100 metros aproximadamente (en zonas aisladas de otro tipo de vegetación), reducirlo a pedazos pequeños de fácil combustión y prenderle fuego.

En cualquiera de los dos casos los residuos deberán confinarse ya sea en recipientes cerrados (para evitar pérdidas por viento o lluvia), costales o tambos para su almacenamiento. Una vez que comience el desmonte, el suelo removido

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producto del despalme se mezclará con estos residuos y trozos de carbón remanentes, de manera que sirvan como fertilizante para facilitar la reforestación de los taludes y derecho de vía.

Para evitar en lo posible problemas de erosión y derrumbes, se deberán seguir las especificaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en donde dice que las pendientes de los terraplenes deben ser de 1:2 y 1:1,5 según sea el caso. Aún cuando sean áreas con mayor pendiente, esta inclinación todavía permite el establecimiento de especies vegetales. Por otro lado los taludes deberán cubrirse con el mezclado de suelo obtenido en el despalme y material carbonizado del desmonte, para favorecer el desarrollo de una cubierta vegetal que impida la erosión y derrumbes, sobre todo en época de lluvias.

• Restitución al término del proyecto Esta medida de mitigación es para rehabilitar algunas zonas que serán alteradas temporalmente, pero que necesitan atención para fomentar el retorno gradual de sus condiciones originales. Tal es el caso de los caminos de acceso a obras de drenaje, oficinas y patios de maniobras.

El suelo que haya sido compactado será rehabilitado haciendo pasar sobre él una rastra o un tractor jalando un arado y se procederá a reforestar los sitios mencionados, utilizando las mismas especies rescatadas de la zona, a fin de restituir dentro de lo posible sus condiciones originales. Esto se realizará en las zonas planas y en espacios internos de las gasas de Entronques a desnivel o zonas de descanso de plazas de cobro.

En las superficies entre las líneas de ceros y el límite del derecho de vía no se considera existe superficie disponible para reforestar, salvo muy pequeñas fracciones que previo a la constitución del derecho de vía tuviesen cultivos anuales, en el resto de la vialidad la línea de ceros colinda con resto de huertas o vegetación natural.

En total se estima puedan sembrarse unas 2,000 plántulas de alguna de las siguientes especies: Nombre científico Nombre Común Acacia cornigera Torito Acacia cymbispina Espino, cucharillo Acacia farnesian Hizache Cordia elaeagnoides Bocote Gliricidia sepium Cocomite o cacahuanche

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• Desmantelamiento y restitución del área de servicios Durante las etapas de preparación y construcción será necesaria la instalación de casetas y almacenes provisionales, los cuales deberán ser retirados del sitio en su totalidad y las áreas donde fueron remplazados serán tratadas como se señaló anteriormente para permitir la rehabilitación de las mismas. No deberán quedar en el sitio escombros, residuos de cimbras, morteros o concretos, basuras, casetas abandonadas, u otros residuos propios de la obra, todo tipo de materiales empleados deberán ser retirados y dispuestos en los lugares apropiados conforme al programa para el manejo de residuos que se establezca.

• Indemnización justa Para la liberación del derecho de vía será necesario adquirir terrenos e inmuebles, lo que conlleva un impacto social por la pérdida forzada de los mismos. La operación consiste en una compra – venta o en caso de no llegar a un acuerdo realizar la expropiación. La manera de compensar este impacto es otorgar una indemnización justa para que los propietarios tengan opción de reponer el bien perdido.

• Prohibir la captura o caza de fauna En todas las etapas de construcción, se debe prohibir estrictamente a los trabajadores molestar o dañar alguna especie animal de fauna silvestre. Esta medida de mitigación es de reducción y compensación, actúa sobre el impacto de afectación del hábitat de la fauna nativa. • Construcción de PSV en poblados La construcción de pasos peatonales convencionales basándose en escaleras y estructura elevada, dentro de los poblados que no son librados se considera una solución que donde ha sido construida no opera, pues usualmente la pendiente de las rampas es excesiva, más aún para gente de la tercera edad o minusválidos. En el presente caso quedan fuera de los Libramientos proyectados una veintena de poblados de tamaño pequeño. Para estos se propone la construcción de un PSV con calles laterales, retornos y paso peatonal. • Programa de protección a la Laguna de Mitla. Como fue señalado, el crecimiento de las poblaciones incrementa la demanda de agua potable en la zona, asimismo la expansión de la agricultura, sobre todo huertas de palma, mango y cítricos, aumentan el consumo de agua en las actividades agropecuarias, disminuyendo la cantidad y calidad de agua aportada al sistema lagunar.

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En otros casos como es el de la Laguna de Coyuca, numerosos asentamientos han ocupado la barra modificando la estratigrafía del suelo y sus características físicas. EL Estero San Valentín, es otro cuerpo lagunar que se conserva en buenas condiciones ecológicas para el cual FONATUR tiene programas especiales, el área de dicho programa no interfiere con el proyecto de carretera.

De las demás lagunas, la que aparentemente conserva las mejores condiciones es la Laguna de Mitla, por lo que se presume convendría declararla Área Natural Protegida o algún status similar y establecer un programa para el manejo adecuado de la zona, por lo cual, como medida compensatoria se propone que, con cargo a la obra se haga el estudio técnico que ratifique dicho supuesto, el anexo al presente Capítulo, señala los lineamientos generales de dicho estudio.

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS BÁSICOS PARA PROPONER EL ESTABLECIMIENTO DE NUEVAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

OBJETIVOS Elaborar el diagnóstico físico, biológico y de vocación de uso de suelo, tomando en consideración los aspectos sociales de las poblaciones locales, así como los aprovechamientos que en ella se realicen para su declaratoria bajo régimen de protección federal. Proponer la categoría de administración más adecuada para proteger dicha área. Proponer la estrategia de manejo para el área de estudio, indicando además zonificación del área e instituciones o grupos que podrían participar en su operación.

CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS PREVIOS JUSTIFICATIVOS Como parte fundamental para la propuesta de nuevas áreas protegidas, el promovente deberá considerar la relevancia, a nivel regional y nacional, de los ecosistemas representados en el área propuesta y que por sus características e importancia deban ser declaradas bajo régimen de protección, así como su ubicación con respecto a las regiones prioritarias para la conservación determinadas por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).

La información incluida deberá estar respaldada al menos por el 70% de investigación de campo y 30% de trabajo en gabinete.

I. INFORMACIÓN GENERAL Los aspectos que a continuación se mencionan deberán ser requisitados al máximo nivel de detalle posible. 1. Nombre del área propuesta (local, regional). 2. Entidad federativa y municipios en donde se localiza el área. 3. Superficie propuesta (hectáreas) y rango altitudinal

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4. Vías de acceso 5. Mapa(s) que contenga las coordenadas geográficas de altitud y longitud (extremas) 6. Nombre de las organizaciones, instituciones, organismos gubernamentales o asociaciones civiles participantes en la elaboración del estudio justificativo.

II. EVALUACIÓN AMBIENTAL 1. Descripción de los ecosistemas, especies o fenómenos naturales que se pretende proteger. Se deberá describir a los ecosistemas que involucra el área, la presencia de especies de flora y fauna que se encuentren bajo alguna categoría de riesgo apoyándose en la NOM-059-ECOL-1994 y/o los fenómenos naturales de especial importancia. 2. Razones que justifiquen el régimen de protección. El área propuesta deberá apegarse a alguna de las descripciones de los diferentes tipos de Áreas Naturales Protegidas definidas en los Artículos 46º al 55º de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. 3. Estado de conservación de los ecosistemas, especies o fenómenos naturales; Mencionar de manera porcentual con respecto a la superficie total del área a proteger, el porcentaje de superficie que se encuentra en buen estado de conservación y en el caso de las especies la diversidad existente. 4. Relevancia, a nivel regional y nacional, de los ecosistemas representados en el área propuesta. 5. Antecedentes de protección del área. Señalar los intentos anteriores de protección del área (referencias a decretos de protección anteriores); además de las implicaciones locales, regionales, nacionales y mundiales de la trayectoria legal y administrativa de la zona. 6. Ubicación respecto a las regiones prioritarias para la conservación determinadas por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. El Programa de Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), se orienta a la detección de áreas, cuyas características físicas y bióticas favorezcan condiciones particularmente importantes desde el punto de vista de la biodiversidad en diferentes ámbitos ecológicos. Para la ubicación del área de interés con respecto a estas regiones se recomienda visitar la página WEB de la CONABIO: www.conabio.gob.mx o dirigirse a sus instalaciones ubicadas en Avenida Liga Periférico - Insurgentes Sur No. 4903 Col. Parques del Pedregal, Delegación Tlalpan. 14010 México, D. F.

III. DIAGNOSTICO 1. Características Físicas. En este apartado se deberá proporcionar información relevante del área de manera concisa, que fundamente su creación como área natural protegida, debiendo citar las fuentes bibliográficas consultadas. Es recomendable utilizar las cartas temáticas elaboradas por INEGI-SPP, o en su caso aquellas que contengan información actualizada y/o con mayor detalle. a). Fisiografía y Topografía. Se localizará el área propuesta en región y provincia fisiográfica con base en la clasificación utilizada por Rzedowski, J. (1983), asimismo se indicaran las características topográficas como: elevaciones, cañadas, barrancas, valles, etc., además de los nombres que se les dan a las principales formaciones. b). Geología física e histórica. Se proporcionaran datos sobre el origen y evolución geológica del área, destacando aquellos que sean de importancia (vulcanismo, plegamientos, fallas, fracturas, procesos de fosilización, tipos de rocas, otros eventos geológicos importantes, etc.). c). Tipos de suelos. Con base en la clasificación de suelos de la FAO/UNESCO, se darán las características edafológicas del área, incluyendo el perfil del suelo que se encuentre en la zona.

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d). Hidrología. Se localizara(n) dentro del área la(s) cuenca(s) hidrográfica(s) que quedara(n) protegida(s), mencionando los principales ríos, arroyos y cuerpos de agua; indicando las corrientes subterráneas y ubicación de pozos que actualmente estén en servicio. e). Factores meteorológicos. Se proporcionaran datos sobre el clima del área con base en la clasificación de Köppen modificado por García E.(1981). Asimismo se indicará la ubicación de la(s) estación(es) meteorológica(s) más cercana(s) en caso de que esta(s) exista(n). Los datos climáticos de mayor relevancia serán: Temperaturas medias mensuales, precipitación pluvial mensual, humedad relativa, dirección y velocidad de los vientos dominantes, mencionando los meses más cálidos y lluviosos del año.

2. Características Biológicas. Se proporcionará la información detallada que permita conocer la riqueza biológica de la zona, a fin de fundamentar su establecimiento bajo régimen de protección federal. Los datos serán apoyados por referencias bibliográficas o bien por los trabajos de investigación realizados por Institutos sobre vegetación y fauna. Se proporcionará un inventario florístico y faunístico del área, mencionando el nombre científico, común y/o local. Se deberán incluir las especies endémicas, amenazadas, raras, bajo protección especial y en peligro de extinción, que se encuentren en la zona. En caso de que la información se encuentre disponible, se recomienda incluir estudios de distribución y abundancia de las especies, así como índice de diversidad, tasas, ciclos y temporadas reproductivas, edad de reclutamiento o cualquier otro parámetro poblacional que permita conocer la dinámica de las comunidades. Proporcionar datos o denunciar aquellas actividades que involucren o afecten a la flora y fauna silvestres, tales como la tala clandestina, caza furtiva, saqueo, comercio ilegal, etc. que se realicen dentro o cerca del área.

3. Características Históricas y Culturales. Se resaltará la importancia histórico - cultural del área propuesta, para lo cual se citaran las publicaciones o trabajos realizados que permitan conocer eventos históricos ocurridos en la región, inclusive en aprovechamiento y conservación de los recursos naturales del área que se han practicado a lo largo del tiempo. a). Historia del área. Se realizará una narración cronológica de los hechos históricos más significativos, resaltando aquellos que hayan permitido la conservación de los recursos naturales del área. b). Arqueología. Se describirán aquellas construcciones y/o edificaciones que se encuentren en el área, ubicándolas sobre mapas que incluyan curvas de nivel, anotando su valor arqueológico y grado de conservación, así como su actual operación y administración. Será importante mencionar las representaciones en cerámica, roca, pinturas, o de otro tipo, que se encuentren en la zona propuesta. c). Leyendas y mitos. Se proporcionará información sobre mitos y leyendas de que se tenga conocimiento en el área de estudio, destacando aquellos que influyan en el uso, aprovechamiento y conservación de algún recurso natural.

4. Aspectos Socioeconómicos Relevantes desde el Punto de Vista Ambiental. En esta sección se proporcionará la información necesaria que permita evaluar las condiciones sociales de la región, así como las actividades sobre las que está basada su economía, estos datos son de gran importancia ya que el manejo de las áreas debe considerar la coparticipación y corresponsabilidad de las comunidades cercanas o asentadas en el área propuesta.

5. Usos y aprovechamientos, actuales y potenciales de los recursos naturales. Se proporcionaran datos de las principales actividades de producción a las que se dedican los habitantes de la región, definiendo los principales productos que se generan y los principales problemas a los que se enfrenta la producción de materias primas y/o bienes de capital y su comercialización. En lo posible se informará sobre el ingreso per capita de los pobladores y los planes de desarrollo que los Gobiernos Municipal, Estatal y Federal tengan

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6. Situación jurídica de la tenencia de la tierra. Indicar la situación legal de la superficie propuesta, definiendo el número de hectáreas que están sujetas a los diferentes regímenes de tenencia de la tierra (Federal, Nacional, Privada, Ejidal, Comunal), señalando dicha información sobre un mapa. En caso de existir asentamientos irregulares (invasiones), anotar el número de familias involucradas y características sociales de dichos asentamientos. Litigios actualmente en proceso. Es necesario destacar los procesos legales que están teniendo curso al momento de hacer la propuesta de área (dotación o ampliaciones del fundo legal de ejidos, compra - venta de predios, afectaciones, expropiación, indemnización, amparos, etc.); lo que permitirá conocer el grado de saneamiento jurídico existente en el área propuesta.

7. Proyectos de investigación que se hayan realizado o que se pretendan realizar. Es fundamental tener conocimiento de aquellas instituciones que hayan hecho o estén realizando trabajos de investigación en el área propuesta, a fin de establecer el avance en la investigación, así como las bases necesarias para determinar proyectos específicos que permitan ser aplicados en la conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. a). Instituciones que han realizado proyectos en el área. Se proporcionará un listado de aquellas instituciones que actualmente estén efectuando trabajos de investigación en el área propuesta, o que los hayan realizado anteriormente: mencionando el tipo de estudio y resultados obtenidos, así como la fuente bibliográfica en caso de ser un trabajo publicado. b). Propuestas de líneas de investigación y que Instituciones las desarrollarán. Se presentarán propuestas de temas de investigación que estén encaminadas al conocimiento, manejo y conservación del área que se propone, además de las instituciones competentes o adecuadas para la realización de dichas líneas de investigación. Se indicará si se tiene conocimiento de Institutos, Universidades, Fundaciones y algún otro organismo que pueda proporcionar apoyo a proyectos de investigación en el área propuesta.

8. Problemática específica que deba tomarse en cuenta. Identificar los principales problemas ambientales dentro del área propuesta, tanto en el ámbito socioeconómico, así como de los conflictos ambientales existentes, su seguimiento y evaluación.

9. Centros de población existentes al momento de elaborar el estudio. Se localizarán sobre un mapa los asentamientos humanos que existan dentro y en las cercanías del área propuesta, especificando el número de habitantes de cada uno de ellos y las características de organización social (ejido, comunidad) que presentan. Es importante que se enumere la infraestructura existente en la cercanía y dentro del área propuesta (caminos, servicio eléctrico, agua potable y de riego, obras sanitarias, teléfono, correo, escuelas, etc.)

La información de los puntos III.1 a), c), d), e); III.3 b); III.4 a), b), c) y III.5 b), c), deberá quedar contenida en mapas en los que además se indiquen las coordenadas de latitud y longitud extremas, la escala que se utilice deberá presentar el mayor detalle posible (escalas iguales o menores a 1:50 000).

IV. PROPUESTA DE MANEJO DEL ÁREA Con base en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Áreas Naturales Protegidas, se establecerá la categoría, así como la zonificación del área propuesta, tomando en cuenta las

Dirección General de Carreteras Federales e Infraestructura para el Desarrollo Regional Acapulco-Zihuatanejo, Gro. características diagnosticadas, se propondrá una estrategia de manejo del área en la cual se determinen las principales actividades a desempeñar, destacando siempre aquellas que tiendan a la conservación y preservación de los recursos naturales existentes en el área propuesta.

1. Zonificación y su sub-zonificación a que se refiere el artículo 49 del Reglamento, de manera preliminar, basada en las características y estado de conservación de los ecosistemas, especies o fenómenos naturales que se pretende proteger; aspectos socioeconómicos desde el punto de vista ambiental y, usos y aprovechamientos actuales y potenciales de los recursos naturales. Ajustándose a lo dispuesto en el Reglamento, y con base a la vocación natural del terreno y al uso actual del mismo, se propondrá una zonificación con áreas acordes a dichas características, y a la categoría de manejo propuesta, en las que se definirá las alternativas de uso del suelo, así como la propuesta de las actividades permitidas o prohibidas en cada una. 2. Tipo o categoría de manejo, tomando en consideración los estudios que justifiquen su establecimiento, así como la sub-zonificación preliminar, misma que deberá ser acorde con lo establecido en los artículos 51 y 52 del Reglamento. Se sugiere que la categoría del área propuesta (Artículos 46 al 56 de la LGEEPA), se establezca con base en su definición, superficie y uso. 3. Administración. Se propondrán estrategias para administrar el área, debiéndose incorporar el organigrama o estructura administrativa, con funciones y responsabilidades, así como la coordinación interinstitucional. 4. Operación. Se propondrán estrategias para la operación del área, incorporando los programas de operación a desarrollarse, funciones, responsabilidades, niveles de participación y coordinación interinstitucional. 5. Financiamiento. Se propondrán los mecanismos y las gestiones necesarias para lograr el financiamiento (inclusive autofinanciamiento) del área, debiéndose incorporar las estrategias de concertación para lograr el financiamiento.

METAS La realización del estudio aportará los elementos necesarios que permitan lograr el establecimiento de nuevas áreas protegidas, cuyos ecosistemas no estén representados significativamente en la superficie del territorio nacional actualmente protegido. Asimismo, generará la información básica necesaria para la elaboración del Programa de Manejo del área; así como definir los niveles de participación de las instancias que deban ser involucradas en la operación del área.

PRODUCTOS 1. Propuesta. Cada propuesta para la creación de una área natural protegida, de interés de la federación, deberá incluir: 1.1. Estudio. Documento que contenga el diagnóstico con la información básica de los aspectos físicos, biológicos y sociales del área. 1.2. Cartografía. Información cartográfica, escala 1:50,000, preferentemente la editada por el INEGI, que detalle y correlacione la información requerida en los Términos de Referencia. 1.3. Propuestas de Manejo. Documento que deberá contener: A). Categoría Propuesta B). Zonificación (Apoyada en Cartografía Escala 1:50,000) C). Instituciones o Sectores Participantes D). Fuentes Probables de Financiamiento

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2. Características de los Productos. Las características que deberán guardar los productos digitales y documentales que se entreguen para los Estudios Previos Justificativos son: 2.1. La documentación y la cartografía final debe ser presentada en forma original y con tres copias. 2.2. Los dispositivos de almacenamiento para la entrega de archivos y productos del SIG son: - Para archivos menores a un megabyte en disquetes de 3.5 HD - Sistema operativo MSDOS (Winword ver 6.0), base de datos, cuadros y matrices. 2.3. Los formatos serán: • Textos compatibles a Word para Windows versión 6.0. • Base de datos compatible a Oracle versión 8. • Cuadros y matrices compatibles a Excell para Windows 95 • Cartografía digital compatible a Arc / Info. 2.4.Estándares cartográficos. Usar como referencia la cartografía de INEGI, indicando número de carta y nombre. 2.5. Impresiones: Todas las cartas o mapas que se entreguen deberán guardar las características geográficas y de presentación de la cartografía de INEGI.

3. Material Gráfico. Se incluirá un anexo fotográfico y videográfico que ilustre las características y escenarios del área, pobladores y/o usuarios, especies de flora y fauna o aspectos únicos o relevantes, así como los procesos de involucramiento comunitario que se llevaron a cabo.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES.

VII.1. PROGRAMA DE MONITOREO Como se describe en el Capítulo VI, las principales afectaciones al medio no son reversibles, esto es el cambio en el uso del suelo con la consecuente pérdida de cobertura vegetal, la modificación de las topo formas y del micro drenaje dentro del derecho de vía, aspectos que si bien no son deseables no influyen en forma significativa en el medio ambiente, ya que la vialidad y sus consecuencias ambientales y socioeconómicas ya están definidas en su mayor parte por la carretera existente, el pronóstico ambiental a mediano y largo plazo son resultantes del comportamiento futuro de la obra en cuanto a la atracción que ejerza sobre otras actividades socioeconómicas, principalmente turísticas.

Completar y mejorar el Libramiento de Acapulco y construir la autopista Acapulco- Zihuatanejo, con especificaciones modernas, presupone el desarrollo de varios centros turísticos; Papanoa, Estero San Valentín y acelerar el crecimiento de Ixtapa, la reducción en el tiempo de recorrido y la seguridad de la nueva vialidad,

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serán un atractivo que permitirá captar visitantes adicionales sobre todo del tránsito automovilístico proveniente del altiplano central. Completar el Libramiento de Acapulco con especificaciones modernas significa una ventaja para la ciudad de Acapulco que verá disminuida el tránsito de vehículos a través del área urbana. Este impulso al desarrollo de la Costa Grande ocasionará la plusvalía de los terrenos aledaños, sobre todo de aquellos cercanos a los Entronques a desnivel donde se puede acceder la vialidad, que, por sus nuevas características, es de esperarse que atraigan el establecimiento de comercios y servicios.

Lo anterior permite presuponer que la región, sobre todo las zonas de Ixtapa, Estero San Valentín y Papanoa, serán polos de desarrollo. Este desarrollo, como fue señalado ejercerá una demanda adicional en el consumo de agua el cual incidirá sobre los sistemas lagunares costeros, razón por la cual se propone establecer un monitoreo específico de ellos, aún más iniciar un programa de protección sobre el sistema lagunar de las lagunas de Mitla, específicamente la zona comprendida entre los ríos Coyuca y Atoyac, que permita el tratamiento y la recuperación de agua para incrementar el aporte a las lagunas y el establecimiento de un programa de protección, conservación y manejo de ecosistema.

Es previsible que la nueva vialidad atraiga algo del crecimiento urbano de Acapulco de clase popular en la zona próxima al libramiento NE y en las proximidades del Entronque Bajos del Ejido, por las ventajas de una comunicación rápida a diferentes zonas del puerto.

Se tendrán afectaciones a la atmósfera, impacto irreversible, ya que la carretera será construida para el tránsito de vehículos automotores, sin embargo, debe señalarse que la emisión de gases a la atmósfera dentro del libramiento y autopista proyectados será en una cantidad menor a la emitida a lo largo de las vialidades que actualmente se utilizan.

De acuerdo a las expectativas mencionadas la influencia inmediata se centra en la atracción del crecimiento de la población hacia sí, éste será el elemento central para su seguimiento y valoración. Es en torno a dicho crecimiento que pudieran tenerse impactos negativos sea por el cambio en el uso del suelo o en la calidad de los desarrollos urbanos y que, en caso de presentarse, deberán establecerse las medidas correctivas, básicamente a través de un plan de desarrollo regional adecuado. A este respecto cabe señalar que la carretera es sujeto de evaluación constante y de aforos periódicos que permiten conocer la variación en el monto y la composición del tránsito, algo similar debiera acontecer con las poblaciones que se asientan y desarrollan en su entorno, además estos cambios son motivo de evaluación en lapsos mayores y casi siempre son hechos sin frecuencia definida.

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1) Calendario de actividades. El programa de seguimiento durante la etapa de construcción, deberá tomar en cuenta: 1. Una supervisión general para vigilar que las diferentes actividades no se aparten de los señalamientos indicados en la Manifestación de Impacto Ambiental, en las condicionantes de la Autorización que expida SEMARNAT y en las Normas y especificaciones aplicables. Este trabajo, al igual que otros que se señalan en el Programa, deben ser permanentes durante el tiempo que dure la construcción y a cargo de personal capacitado. 2. Debe existir una inducción, dirigida al personal que la labore en la obra, para que se abstenga de dañar o apropiarse de flora o fauna con fines particulares, esto es la creación y estimulo de conciencia ecológica que ayude a preservar el entorno y si es posible mejorarlo. 3. No existirán grandes superficies vacantes entre las líneas de ceros y los límites del derecho de vía, grandes extensiones en las zonas planas están ocupadas con huertos con quienes quedará limitada la construcción. En las zonas de mayor pendiente existe vegetación secundaria de selva baja, misma que quedará hasta la línea de ceros. La única posibilidad la constituirán aquellos predios que al momento de la compra o expropiación hubiesen estado destinados a cultivos anuales, principalmente maíz, en ellos se deberán establecer las plántulas que hubiesen sido rescatadas previo a la etapa de construcción. 4. Durante el acarreo de los materiales entre los cortes y terraplenes y entre los bancos de material y los terraplenes, especial atención se deberá poner en emplear camiones que cuenten con cajas y cubiertas que impidan la dispersión de polvo y a la verificación vehicular para que los motores emitan gases dentro de las cantidades señaladas en las NOM aplicables, el plazo es igual al señalado para la formación de las terracerías. 5. En la construcción de las diferentes obras de drenaje se deberá evitar invadir accidentalmente los cauces con materiales pétreos extraños sobre todo al ejecutarse las excavaciones para la cimentación de las obras. 6. El uso de camiones especiales de servicio para el mantenimiento de la maquinaria, principalmente el mantenimiento preventivo que pudiera requerirse en el campo y el almacenamiento temporal de combustibles y aceites en tambos en los diferentes frentes de trabajo. En este rubro se agrupa todo lo referente al manejo y disposición temporal de los combustibles y lubricantes y su posible derrame accidental. 7. Una vigilancia permanente sobre la adecuada disposición de los residuos domésticos originados, como subproducto de la comida efectuada en los frentes de construcción, y la disposición de excretas producida por los mismos trabajadores.

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8. Debe existir una campaña permanente de seguridad enfocada, principalmente, a la protección de los empleados de la construcción pero que, en forma significativa, debe extenderse a los pobladores de las colonias de influencia de la obra para evitar accidentes y percances automovilísticos entre la maquinaria de construcción y vehículos de terceros.

Durante la etapa de operación y mantenimiento existen actividades que deben desarrollarse en forma constante estas son: el monitoreo del flujo vehicular para determinar las ampliaciones o rectificaciones que pudiera requerir la obra; la conservación de la vegetación dentro del derecho de vía, incluida la reposición de las especies perdidas y campañas permanentes de cuidado y atención de flora para los usuarios de la vialidad.

Los municipios deberán poner especial atención en elaborar planes de desarrollo urbano que permitan regular, dentro de condiciones satisfactorias, las nuevas tendencias de desarrollo, asimismo convendría periódicamente hacer un monitoreo del aire, sobre todo antes y después de la construcción, para ver la influencia que esta vialidad tiene tanto a lo largo de la vialidad como en las zonas urbanas, principalmente de las ciudades de Coyuca, San Jerónimo de Juárez, Tecpan, San Luis San Pedro y Petatlán.

2) Metodología para evaluar el cambio entre las tendencias. Las tendencias, a mediano plazo, que pudieran presentarse para determinar la eficiencia de las medidas para compensar o disminuir los impactos, no aplican en el presente caso ya que la carretera puede considerarse como una ”Obra Muerta”, no requiere de insumos para su operación ni produce deshechos o emisiones y, en lo que corresponde a las emisiones de los vehículos, como fue señalado, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes publica anualmente las estadísticas donde puede apreciarse la variación del flujo vehicular por tipo de unidad.

Es más, con base en las variaciones del TDPA, se determina la conveniencia de construir la segunda etapa, esto es la conversión de una autopista tipo A2 a A4.

El mantenimiento preventivo y correctivo repite algunas de las actividades mencionadas para la construcción, sobre todo en lo que se refiere a la impermeabilización, renovación o reposición de la superficie de rodamiento, este conjunto de actividades también resulta intrascendente en el contexto regional.

En cuanto al desvío de las tendencias de crecimiento de las ciudades, influenciada por la existencia de la nueva obra, se deberá recurrir a los datos censales, tanto de población como socioeconómicos, así como a la interpretación de fotografías

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aéreas y/o imágenes de satélite, ello permitirá conocer los cambio y si estos se ajustan a los esperado o si deben modificarse las políticas de crecimiento urbano.

3) Valoración de afectaciones A lo largo del eje, en forma permanente, se modificará el uso de 836.70 Ha para conformar el derecho de vía, que se adicionarán a las 314.06 que ya tienen esta connotación. Del total – 1,150.76 Ha - se estima que en 350.25 Ha se llevará a cabo el despalme y de estas últimas en 134.85 Ha serán desmontadas donde, si bien existen pocos árboles, serán perdidos en forma irreversible.

La superficie entre línea de ceros que se impermeabiliza en la cual se estima se perdería anualmente la infiltración de poco más de 380,000 m3, mismos que se adicionarán al escurrimiento superficial.

4) Propuesta de medidas alternativas de corrección La perdida de vegetación natural se compensa parcialmente con el programa de rescate y reforestación.

Cabe señalar, como ya se mencionó en el Capitulo II, que en el presente caso se considera que no existe otra localización, esencialmente por estar constreñida la localización de la obra entre los sistemas lagunares que se tienen a lo largo de la costa que fijan el límite sur, por los elementos topográficos que presenta el pie de la Sierra Madre del Sur que limitan la localización en su extremo norte, y por la ventaja ambiental y económica de aprovechar en lo posible la vialidad existente.

El programa de supervisión tiene dos partes características, una que se refiere a la etapa de construcción y su período inmediato siguiente y el otro un programa que debe extenderse a la operación de la carretera para que ésta obra contribuya a mejorar las condiciones ambientales. No aplica un programa típico de monitoreo con toma de muestras, pruebas de laboratorio y análisis estadístico, pues no se trata de una industria productiva. La obra como fue señalado, una vez concluida, no influye en modificar el ambiente.

El primero de estos programas deberá cubrir desde el inicio de las actividades de construcción hasta el período de lluvias inmediato siguiente a la fecha de su conclusión. Se refiere fundamentalmente a la reforestación dentro del derecho de vía; A la explotación, transporte y manejo de materiales pétreos; La conservación de las características hidráulicas de los cuerpos de agua; Operar la maquinaria y

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equipo de construcción, dentro de las normas de emisión de gases y en condiciones de seguridad; Organizar los servicios para la atención de los empleados cumpliendo las normas de higiene aplicables.

El segundo de ellos es permanente y se enfoca a mantener los dispositivos y señalamientos para que los usuarios operen en forma segura y a mejorar el entorno, principalmente en lo que a vegetación se refiere en el ámbito del derecho de vía.

Especial atención deberá poner los Ayuntamientos a los cambios que se induzcan en el desarrollo urbano e industrial, para ello es conveniente que en períodos no mayores de tres años se tome fotografía aérea métrica, de eje vertical, a escala no menor de 1:20,000 de las áreas urbanas y en períodos de seis años de toda la región, ello permitirá conocer las tendencias de desarrollo y actualizar los correspondientes planes municipales.

VII. 2. CONCLUSIONES La modernización y construcción del Libramiento de Acapulco y de la autopista Acapulco-Zihuatanejo que se propone, con longitud de 217,955 m, produce cambios en el uso del suelo, fuera de ello los impactos son moderados y muchos de duración temporal relacionados con el proceso constructivo. En forma permanente se da un cambio en la topo forma, en el micro drenaje en torno a la vialidad y en el uso del suelo, circunscritos estos a la superficie del derecho de vía.

La obra toma en cuenta la necesidad de modernizar las vías generales de comunicación, para que el tránsito de largo alcance, opere con mayor eficiencia, particularmente el tránsito foráneo de carga que por su origen o destino, no se quiere que atraviese el área urbana de Acapulco, evitando atravesar la mayor parte de la zona poblada y disminuyendo con ello la contaminación atmosférica.

Además impulsa el desarrollo de la región Acapulco-Ixtapa, al atraer mayor número de personas por ofrecer una carretera de alta velocidad evitando la incursión, tardada, a través de gran número de poblaciones. Por lo expresado se considera que la obra conviene a la región, al desarrollo de la red general de vías de comunicaciones troncales, a la población de los municipios involucrados y que debiera autorizarse esta, condicionada al cumplimiento de los requerimientos, condiciones y normas señaladas.

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VII. 3. BIBLIOGRAFÍA • ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL, Ramírez C. Cesar, 1991, ISBN 968-18-4060-7, Editorial Limusa, S. A. de C. V. • ISO 14000 GUIDE, THE NEW INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL STANDARDS, Casio, Mitchell and Woodside, McGraaw-Hill, ISBN 0-07-011625-3 • AIR QUALITY, Godish T., 1991, ISBN 0-87371-368-0, Lewis Publishers, Inc. • AIR POLLUTION ENGINEERING MANUAL, Buonicore and Davis, Van Nostrand Reinhold, ISBN 0- 442-00843-0. • ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE MÉXICO CON DECRETOS ESTATALES, VOLUMEN 1 y 2, Instituto Nacional de Ecología, ISBN 968-817-470-X y ISBN-968-817-491-2, junio 2002. • ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE MÉXICO CON DECRETOS FEDERALES, Instituto Nacional de Ecología, ISBN 968-817-376-2, noviembre 2003. • ATLAS NACIONAL DEL MEDIO FÍSICO, Escala 1:1,000 000, INEGI, Enero de 1981 • BIOTECNOLOGÍA DE LOS MATERIALES, MUÑOZ CEBARIN JOSÉ MARÍA, ISBN:0211-8203;M21, Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas. • CARRETERAS ELEVADAS, E. BEYER y H. TUL, Editorial Blume, 1968 • CARTA DE MÉXICO, Atlas Topográfico Escala 1:250,000, INEGI, Junio de 1982 • CAR TROUBLE, Nadis and Mackenzie, ISBN 0-8070-8253-5, Beacon Press. • CLEANUP CRITERIA FOR CONTAMINATED SOIL AND GROUNDWATER, Anthony J. Buonicore, American Society for Testing and Materials, ISBN 0-8031-1824-4, c/ disquete. • CLEARER, CLEANER, SAFER, GREENER (A Blue Print for Detoxifying your Environment), Null G., 1990, ISBN 0-394-58316-7, Villard Books. • CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Editorial Porrúa 114ª edición. • CONTAMINACIÓN DEL AIRE (Origen y Control), WARK K. & WARNER C., 1991, Esp. 1992, ISBN 968-18-1954-3, Editorial Limusa, S. A. de C. V. • DATOS VIALES 1989, 1991, 1993, 1996, 1998. Publicación periódica de la Dirección General de Servicios Técnicos, Subsecretaría de Infraestructura, Secretaría de Comunicaciones y Transportes. • DEEP ECOLOGY FOR THE 21ST CENTURY (Readings on the . . . ), Edited by George Sessions, ISBN -I-57062-049-0, Shambala Publications, Inc. • DISPERSIÓN EN RÍOS, PLATA BEDMAR ANTONIO, ISSN:0211-8203;M-8, Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas. • ECOLOGÍA, E. P. ODUM, McGRAW-HILL, Esp,1972, ISBN-0-7216-6941-7. • ECOLOGÍA, CONTAMINACIÓN, MEDIO AMBIENTE, TURK AMOS, TURK JONATHAN & WITTES JANET T., 1972, Esp. 1973, ISBN 968-25-0088-5 Reimp., Nueva Editorial Interamericana, S. A. de C. V., • EL EFECTO BARRERA EN VERTEBRADOS, VELASCO, YANES Y SUÁREZ, ISSN:0211-8203;M- 44, Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas. • EL HOMBRE Y SU AMBIENTE, BELTRÁN ENRIQUE, ISBN 968-16-3535-3, Fondo de Cultura Económica. • EL TERRITORIO MEXICANO, Instituto Mexicano del Seguro Social, Junio de 1982, 3 tomos • ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT, ERICKSON PAUL A., 1994, ISBN 0-12-241555-8, Academic Press, Inc. • ENVIRONMENTAL SCIENCE AND ENGINEERING, Glynn Henry J. & Heinke Gary W., 1989, ISBN 0-13-283177-5, Prentice-Hall, Inc. • ENVIRONMENTAL PERFORMANC REVIEWS, MÉXICO, OECD, 1998, ISBN 92-64-16045-0.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS.

VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN VIII.1.1. Texto. Se encuentra en el sistema Windows XP y Office 2000 PYME del cual se ocupo el procesador Word para la mayoría del texto al cual están referenciados algunos cuadros en Excel.

VIII.1.2. Planos de localización 1- La Ubicación regional se muestra en un mapa de carreteras a la escala de 1:1’000,000, la base se obtuvo de Guía Roji, “Por las Carreteras de México” a la misma escala. 2- La localización del anteproyecto, de otras vialidades y opciones, está señaladas a la escala de 1:250,000 sobre una carta topográfica la base está constituida por la carta F-13-12 de INEGI. 3- En siete cartas, escala 1:250,000, de los temas; Provincias Fisiográficas, Topografía, Geología, Edafología, Uso del Suelo, Hidrología Superficial, Hidrología Subterránea, se muestra el eje del Anteproyecto, todas ellas sobre la correspondiente base editada por INEGI 4- Larguillo en 25 segmentos, escala 1:50,000 que señala el eje del anteproyecto, sobre la base topográfica a igual escala editada por INEGI. 5- 25 Fotografías aéreas escala 1:50,000 con igual formato a la carta topográfica con eje del proyecto marcado. (Incluidas en el impreso) 6- Anexo fotográfico, 35 imágenes de diferentes puntos a lo largo del eje del camino y aspectos relacionados al anteproyecto.

VIII.2. OTRA INFORMACIÓN Se tomaron datos de: Las estadísticas de: Población, Socioeconómicas y Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, Anuarios INEGI. La Desnutrición a Nivel Municipal en México, Instituto Nacional de la Nutrición Salvador Subirán, 2000, ISBN 970-91902-3-7. Plan de desarrollo del Estado de Guerrero.

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VIII.3. METODOLOGÍA DE TRABAJO La ubicación general de la obra se determinó con base a la cartografía existente a escala media y pequeña, reconocimiento aéreo de la zona y planos de proyecto de la carretera federal N° 200 en uso, etapa del estudio que permitió definir la combinación de construcción nueva y ampliación más convenientes.

Los trabajos anteriores permitieron señalar un corredor de ancho variable pero en general angosto, entre las lagunas costeras y el pie de la Sierra Madre del Sur, que ubica la generalidad de la obra, corredor dentro del cual se definieron los tramos de la carretera actual susceptibles, por alineamiento horizontal y vertical, de ser utilizados mediante ampliación de su sección, así como aquellos tramos urbanizados en una longitud considerable donde es necesario construir libramientos, todo ello aunado el examen estereoscópico de las imágenes permitió, mediante la observación estereoscópica de la zona, determinar el anteproyecto de un eje.

Debe señalarse que para la definición del corredor señalado, sobre todo hacia el sur, se tomaron cuenta opiniones expresadas con anterioridad referentes a Manifestaciones de Impacto Ambiental y evaluadas por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental cuyos resolutivos definen la ubicación de algunos tramos o señalaron inconvenientes a otros, observaciones que constriñen aún más la posible ubicación.

El examen estereoscópico de las fotografías permitió rectificar la localización en algunos subtramos. Esta nueva localización toma en cuenta la infraestructura existente, el uso del suelo, en particular su cubierta vegetal y la pendiente del terreno, buscando concordar todos los condicionantes para conseguir un menor desarrollo.

En lo que a uso del suelo y cubierta vegetal corresponde se determinaron por interpretación de las fotografías aéreas, áreas homogéneas, que luego fueron visitadas en campo para conocer la composición de la cubierta vegetal. Durante estos recorridos en campo se comprueba la existencia de la fauna señalada en diferentes fuentes bibliográficas mediante pregunta directa a los habitantes de la zona.

Las cantidades de obra se determinaron en forma aproximada con base a la pendiente transversal par los diferentes subtramos existentes, igual concepto imperó para el señalamiento de las obras de drenaje menor necesarias.

Todos los datos correspondientes a cantidades de obra y actividades se compendian en los Apéndices y sirven de base a los textos, asimismo obras y

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actividades constituyen la base mediante la cual se definen los impactos, cada uno de ellos tiene un significado propio sobre el medio ambiente, de hecho la forma E-7 con que la SCT licita la obra sirve de encabezado a la matriz de actividades-impactos y estos a su vez para la propuesta de medidas de mitigación.

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