Fremskrittspartiet: miljø-kjendis: norsk næringsliv: Vil revolusjonere Frykter norsk skog- statsråder i parløp 2 handelspolitikken 8fiasko i amazonas 24 banet vei for kontrakter President jakter svindel-milliarder side 18

nr 5 – juni 2012 www.bistandsaktuelt.no FAGBLAD OM BiSTAnD OG uTViKLinG

Mens norske politifolk allerede er ute av Afghanistan, har de militære fått beskjed om hjem- reisedatoen. – Bistand skal Foto: Ken opprann dekke over retretten – norge bør revurdere hele Afghanistan- satsingen, sier forsker Astri Suhrke (bildet). Hun er ytterst kritisk til Stortingets og regjeringens iver etter å opprettholde et høyt nivå på bistanden til landet. – Bistandssatsingen er ledd i en politisk strategi for å dekke over den militære retretten fra Afghanistan, sier hun. Massiv korrupsjon og konflikt har svekket effekten av de norske bistandsmilliardene, fastslår en ny evaluering. side 13

onnement Verdens verste B land for mødre side 15 B-Posta 5.2012 Bistandsaktuelt

Rio +20-konferansen: Flere av 2 Aktuelt de største miljø- og utviklings- organisasjonene, som Torild Skogsholm i Care, synes derimot ikke det er bryet verdt å reise. Aktuelt les mer på side 6

Frps utviklingspoli- tiske talsmann Peter N. Myhre foreslår Kvalitet flere nye tiltak for å øke Norges handel med verdens utvi- klingsland. Her blir fordrer han intervjuet av kapasitet TV2. Foto: ntb scanpix l ed et stort bistandsbudsjett er det påkrevd at det er nok mennesker i statsapparatet – eder byråkrater, rett og slett – til å følge opp og vokte pengene. Den ferske evalueringen av Mbistanden til Afghanistan slår ettertrykkelig fast at det er et stort problem at den norske ambassaden i Kabul er underbemannet i forhold til størrelsen på bistanden. Noe lignende sa også Riksrevisjonen i fjor. Et annet stort bistandsland er Sør-Sudan der nesten et helt norsk bistandsbudsjett er borte fra statskassen og der FNs høykommissær for menneskerettigheter har dokumentert store problemer. Vi våger å påstå at også her er Utenriksdepartementets utestasjon underbemannet. Underbemanningen ved sentrale bistandsambas- sader kommer i tillegg til at også forvalterne og råd- giverne i UD og i Norad sliter med en stadig økende arbeidsmengde. FN-bistanden er ett område som ville ha hatt godt av en sterkere oppfølging. Bistandsaktuelt viste i sin forrige utgave hvordan det norske bistandsbudsjettet hadde vokst jevnt og trutt gjennom 50 årene, men med ekstra kraftig vekst de siste åtte årene. Antallet forvaltere har ikke holdt tritt med denne veksten og de økte utenriks- og bi- standspolitiske ambisjonene. Dersom kvaliteten på norsk bistand skal sikres er det viktig at våre politikere tar disse sammenhengene på alvor. Våpen på Frp: Fattige land må få full toll-frihet Fremskrittspartiet vil åpne for frihandel med fatti- avveie ge land. Partiet lanserer en rekke forslag de mener juli skal det forhandles om en ny avtale for å sikre er «vinn-vinn» for både Norge og fattige land. kontroll med den internasjonale våpenhandelen. Ut- sendingene trenger bare å se på det østlige DR Kongo av even tømte for å forstå hvorfor dette er viktig. Over 200 000 men- Inesker er drevet på flukt i det østlige DR Kongo etter nye kamper mellom opprørere og regjeringshæren. Et ele Asia og Afrika og Latin- Rangerer giverne hundretalls mennesker er slaktet i sine hjem og livredde Amerika er opptatt av fri- Center for Global Development er et kvinner har strømmet til sentrene for voldtektsofrene. handel. De ønsker frihandel amerikansk forskningsinstitutt. Det- En fersk rapport fra Amnesty International viser framfor noe annet, sier Frem- te senteret lager hvert år en indeks hvordan opprørere får våpen fra nabolandene, fra kor- Hskrittspartiets utviklingspolitiske tals- som rangerer utviklingspolitikken til rupte offiserer i regjeringshæren og ved å erobre dår- mann, Peter N. Myhre. verdens 22 største giverland. Et stort lig sikrede militærbaser. Kina, Frankrike, Sør-Afrika, Myhres parti legger nå fram en bistandsbudsjett gjør at Norge kom- Ukraina og USA er våpenselgerne. En ny avtale må pakke med forslag som skal åpne for mer nesten på topp i indeksen, bare sikre at våpen ikke havner i land der sivilbefolkningen mer handel med fattige land. Frp vil slått av Sverige. Men i den delen av blir utsatt for overgrep. fjerne toll og bygge ned handelshin- indeksen som rangerer hvor åpne lan- dre. Det vil både rike og fattige tjene dene er for handel med fattige land på, mener Frp-representanten. – Det er en vinn-vinn-situasjon. Vi har fordel av det fordi vi får tilgang Regjeringen var for til billige råvarer. De tapte tollinn- Etablert 1998. tektene vil knapt registreres i stats- fire-fem« år siden innstilt Ansvarlig redaktør: Gunnar Zachrisen budsjettet. Utviklingslandene får på å gjøre noe med dette, Bistandsaktuelt utgis i henhold til Fagpressens eksportinntekter og blir inkludert i men det har ikke blitt noe redaktørplakat og Lov om redaksjonell fridom i media. verdensøkonomien. Eventuelle klager på artikler i avisen rettes direkte til Samtidig ønsker Frp at Norge skal konkret ut av det ennå. bladets redaktør – [email protected]. jobbe mer aktivt for å fremme inter- Peter N. Myhre, Fremskrittspartiets nasjonal frihandel med fattige land. utviklingspolitiske talsmann Bistandsaktuelt 5.2012 Aktuelt 3 ]] UTDANNING ]] MYANMAR ]] BISTAND Mer til nedgang Myanmar i bistand De siste ti årene har det vært en sterk Internasjonal bistand gikk ned med økning i den bilaterale bistanden fra tre prosent i 2011, melder OECD. Det Norge til Myanmar. Fra 2001 til 2010 er første gang på flere år at det er blitt millioner barn har ingen tilgang til grunnutdanning. 796 millioner av verdens voksne økte den norske bistanden fra 26 til gitt mindre i bistand. Hovedårsaken er 67befolkning kan ikke lese og skrive fordi de aldri har gått på skolen, ifølge en FN-rapport. 131 millioner kroner. finanskrisen.

– Nyttig innspill, sier NUPI- forsker Endringene i den norske nulltoll- ordningen har ikke ført til noen samlet økning i importen fra de Arne Melchior, fattigste. Kun forsker ved importen av Norsk utenriks- blomster og politisk institutt. enkelte grønn- Foto: NUPI saker har økt. Det framgår av en studie av Norges handel med de fattigste landene, som Melchior var med å forfatte. Samtidig er «lavere mel- lominntektsland» bedre i stand til å dra nytte av markedsmuligheter i Norge, heter det i studien, som an- befaler å gi slike land bedre tilgang til våre markeder. – Etter at Nupi (Norsk uten- rikspolitisk institutt) la fram en studie om dette i februar, har vi merket interesse fra flere partier. Men Frp er så vidt jeg har registrert først ute med egne forslag. UD har etablert et utvalg med andre de- partementer og vil ventelig komme med utspill om ikke altfor lenge. Frp: Fattige land må få full toll-frihet Forslagene fra Frp er et nyttig inn- kommer Norge svært dårlig ut. Det mul-landene (minst utviklede land). som må på plass for å få opp levestan- spill i prosessen, sier Melchior. skyldes i hovedsak høy toll på en del Disse har siden 2002 hatt tollfrihet på darden i disse landene. Vi tenker på Generalsekretær Per Skorge i landbruksprodukter og norske land- eksport til Norge. I 2007 ble ordningen demokratiutvikling, bekjempelse av Norges Bondelag vender derimot brukssubsidier. utvidet til ytterligere 14 lavinntekts- korrupsjon, infrastruktur og så videre, tommelen ned for forslaget. – For fire-fem år siden var regjerin- land. men handel er kanskje det viktigste – Klima- og energikrise, gen innstilt på å gjøre noe med dette, Likevel kommer kun 1,6 prosent av stedet å begynne. Begynner man først matpriskrise, fattigdomskrise, men det har ikke blitt noe konkret ut av det vi importerer til Norge fra disse å eksportere, så triller pengene inn, og finans- og gjeldskriser henger tett det ennå. Norge har ikke noe å skryte landene, ifølge en rapport fra Statens ting går litt mer av seg selv, sier Myhre. sammen med spekulasjoner og av her, sier Myhre. Landbruksforvaltning i fjor. En Nupi- tro på at frie markeder skal løse rapport fra tidligere i år viser også at – Bra for alle verdens problemer, sier han. null effekt av null-toll endringer som ble gjort for å gjøre – I dag gir nulltoll en fordel til de Han mener derfor det er behov De fattigste landene i verden eksporte- ordningen mer effektiv har hatt liten aller fattigste landene. Den fordelen for et helt nytt internasjonalt rer i dag nesten ingenting til Norge. De virkning. vil forsvinne hvis man fjerner toll regelverk for handel, et regelverk 48 aller fattigste landene kalles også – Det er selvfølgelig mye annet for andre land også? som tar utgangspunkt i forskjel- – Det er vi klar over. Vi ønsker en lene mellom rike og fattige land og særbehandling av mul-landene. Re- som har bekjempelse av fattigdom dette vil Frp gjeringen bør arbeide for at samtlige og sult og sikring av miljøet som overordnede mål. Innføre bedre toll- og kvote- lominntektsland. Vurdere hvordan kvotene OECD-land og fremvoksende økono- ]] ]] – Handelsavtaler må ha fokus preferanser for lavinntektsland for hermetisk corned beef, mier innfører hundre prosent toll- og ]]Fjerne sikkerhetsmeka- på produksjon, sysselsetting og og lavere mellominntektsland. hermetisk skinke av svin og kvotefrihet for alle varer fra mul-land. nismen for import av land- naturforvaltning, framfor fokus på hermetisk tunge av storfe kan Norske forbrukere vil få større utvalg, ]]Fjerne all toll på tekstilvarer bruksvarer fra utviklingsland. handel som et mål i seg selv, sier og klær fra alle utviklingsland. Dette er en mekanisme som gir gjøres mer attraktive og bidra bedre kvalitet og lavere priser med deres forslag, mener Fremskrittspar- Bondelagets leder. Fjerne all toll for import av Norge mulighet til å begrense til økt handel med u-land. ]] tiet. Myhre tror likevel at norske bøn- Skorge mener det er viktig honning fra lavere mellominn- importen hvis den gir fare for Evaluere praktiseringen ]] der har lite å frykte. å merke seg forskjellen mellom tektsland, og øke rabatten for vesentlig markedsforstyrrelse av EUs restmiddeldirektiv og – Den norske matproduksjonen subsidier for mat til eget nasjonalt slik import fra høyere mellom- i Norge. hvordan det påvirker importen vil nok merke veldig lite til dette. Vi konsum og subsidier for eksport. inntektsland. av landbruksvarer fra utvi- ]]Fjerne taket på importen av snakker om nisjeprodukter, noe kjøtt, – Det er det sistnevnte fattige klingsland. ]]Fjerne all toll for import av lamme- og sauekjøtt fra Bots- men de store volumene kommer nok land har mobilisert mot, sier han. planteprodukter fra lavere mel- wana, Namibia og Swaziland. fremdeles til å bli produsert lokalt. ] 5.2012 Bistandsaktuelt 4 Aktuelt lover kamp om bistandsnivået De borgerlige partiene mener de kan bli enige om den overordnede utviklingspolitikken, dersom de kommer til makten etter stortingsvalget i 2013. Kampen vil stå om bistandsbudsjettet. av tiril skarstein

et er klart det må gjøres – Vi er enige om at vi må ha en Politisk rådgiver kompromisser. Men vi er samstemt utviklingspolitikk. Bistand for Fremskritts- enige om viktige prinsipper, har her en plass, men er ikke det vik- partiets uten- så vi skal klare å komme til tigste. Og bistandspengene må skape riksfraksjon Pål Denighet om utviklingspolitikken, sier resultater, vi skal ikke bare ha et Arne Davidsen Peter Gitmark, stortingsrepresentant prosentmål. Vi er enige om at åpen- (f.v.), stortings- for Høyre. het er viktig, Norge er gode på dette, representant – Det er gode muligheter for å kom- men kan bli enda bedre. Vi er enige for Høyre Peter me til enighet om utviklingspolitikken, om å satse på menneskerettigheter. Gitmark, Øyvind men bistandsnivået kommer til å bli et Og vi er enige om at det må legges til Eggen fra Ven- stridsspørsmål, sier Per Kristian Sber- rette for handel med utviklingsland. stres internasjo- toli, medlem av Kristelig Folkepartis Basert på dette kan vi finne en over- nale utvalg og programkomité. ordnet plattform, mener Gitmark. medlem av Kris- – For Venstre kan det bli vanskelig – Men selve størrelsen på bistands- telig Folkepartis å komme til enighet med Fremskritts- budsjettet vil bli en forhandlingssak, programko- partiet, både når det gjelder nivået på legger han raskt til. mité Per Kristian bistanden og innhold, sier Øyvind Eg- Sbertoli tror de gen i Venstres internasjonale utvalg. Uenighet kan bli enige om – Borgerlig side vil kunne bli enige Kristelig Folkeparti sier at de ikke er mye. om en handelspolitikk som gjør det villige til å kutte i bistandsbudsjettet. Foto: tiril SkarStein lettere for fattige land å eksportere va- – Hvis bistanden brukes godt, rer til Norge, sier Pål Arne Davidsen, hvorfor skal man da kutte? spør Sber- politisk rådgiver for Fremskrittsparti- toli retorisk. ets utenriksfraksjon. Venstre er enig, men tror kampen om hvordan bistandspengene skal Enighet brukes kan bli vel så tøff: De fire representerer borgerlige par- – Vi vil gjerne ha mye bistand, men tier som ifølge meningsmålinger ville den må ikke smake av maktmisbruk. rekte støtten til fattige lands nasjo - drakamp, dersom de borgerlige skal stukket av med et flertall av stem- Vi mener at mottakerlandene må få nalbudsjett. Men bistandsnivået er styre sammen. mene, dersom det var stortingsvalg i styre. Bruk av bilateral bistand vil på over én prosent av brutto na - – Trickle-down-effekten skjer ikke dag. I 2013 kan de komme til å stake være naturlig og vi er mer åpne for sjonalprodukt, og litt høyere enn i av seg selv. Vi kan ikke bare jobbe for ut Norges utviklingspolitikk. budsjettstøtte enn Fremskrittspartiet, Norge. Her i landet vil Fremskritts - økonomisk vekst, men må også forsø- I juni møttes de til debatt i for- sier Eggen. partiet ha det ned til rundt 0,7 pro - ke å påvirke fordelingen, sier Sbertoli. bindelse med lanseringen av Rorg- Fremskrittspartiet trekker fram sent. Han mener at Norge bør satse på rapporten «De borgerlige partiene og Sverige og den borgerlige regjerin- menneskerettigheter, både de poli- utviklingsdebatten». Og på borgerlig gen der, som et godt eksempel på Fordeling tiske og sosiale. side er det per i dag enighet om en del borgerlig utviklingspolitikk. Der Spørsmålet om fordeling versus Både Høyre og Frp ønsker en tyde- utviklingspolitiske prioriteringer: kuttes nå budsjettstøtten, den di- økonomisk vekst kan også bli en ligere satsing på næringslivet. Dessu- Seks av ti ville klart «Frp-kravet» kn rammes at dagens situasjon er uproblematisk. Norsk Folkehjelp, Kirkens Nødhjelp, Norges Røde For andre organisasjoner ville Frps – Jeg mener at det er helt greit at Kors og Care vil rammes dersom Fremskritts- forslag ha betydd kutt i statsstøtte det legges politiske føringer for hva på mange titalls millioner. Hvis re- statlig norsk bistand skal brukes til. partiets får gjennomlag for et forslag om mindre gelen hadde vært vedtatt, hadde Det er jo helt naturlig. Så får man statsstøtte til organisasjonene. Kirkens Nødhjelp (KN) hatt over heler bruke egne midler på det man 100 millioner kroner mindre å rutte ønsker i tillegg, sier Helland. med i 2011. Derimot har hun forståelse for at Generalsekretær Anne-Marie Hel- det kan være problematisk om orga- MAKSIMAlT 50 PROSENT av norske på 50 prosent statlig støtte som Frp Anne-Marie land er uenig i at mindre avhengighet nisasjonene føler at de ikke kan ytre bistandsorganisasjoners budsjett skal skisserer. Helland, general- av staten gjør bistanden bedre. seg fritt, fordi de da risikerer kutt i kunne bevilges fra staten, mener Frp. sekretær i Fremskrittspartiets argument er støtten. Partiet fremmet i slutten av mai et Mindre avhengig Kirkens Nødhjelp. at organisasjonenes avhengighet av – Men slik det er nå frykter ikke representantforslag om dette i Stor- En av dem, leger uten grenser, har staten kan ha negative konsekvenser vi for kutt i støtte fra staten dersom tinget. presset andelen statlig støtte ned fra for både kvaliteten på bistanden og vi for eksempel kritiserer norsk «I dag mottar en rekke av de stør- 26 prosent i 2010 til 18 prosent i fjor. organisasjonenes vilje til kritisere handels- og subsidiepolitikk. Vi ste bistandsorganisasjonene fra 50 til For organisasjonen er det viktig å ha myndighetene. er mer redde for at private givere 90 prosent av inntektene fra staten», en stor privat andel, for å ha frihet – En rekke av de store norske bi- skal straffe oss fordi de fort oppfat- ble det samtidig slått fast i media. til å gjøre egne prioriteringer, kunne standsorganisasjonene er for lengst ter en slik kritikk som et angrep på Bistandsaktuelt har nå gått gjen- reagere raskt når katastrofer inntref- blitt tjenesteleverandører for Uten- norsk landbruk. Dersom vi blir mer nom regnskapene til ti av Norges fer og sikre nøytralitet. riksdepartementet og den til enhver avhengige av private penger vil det største bistandsorganisasjoner. Det – Det er viktig for oss å ivareta tid sittende regjering, sier Morten sette større begrensninger på hva vi gir et annet bilde. Sammenlagt får vår uavhengighet, slik at vi selv kan Høglund (Frp), fra Stortingets uten- kan si, mener Helland. de ti organisasjonene 44 prosent av definere hvor vi mener behovene er riks- og forsvarskomité. sine inntekter fra den norske staten. størst og planlegge våre tiltak utfra tiggerbrev Spriket er stort, men seks av de ti det, sier generalsekretær Anne-Ceci- uproblematisk? leder av Norads avdeling for sivilt organisasjonene er under grensen lie Kaltenborn. Kirkens Nødhjelp mener på sin side samfunn, Terje Vigtel, mener det Bistandsaktuelt 5.2012 Aktuelt 5 lover kamp om bistandsnivået

ten vil de legge større vekt på politiske Resultater også en del solidaritetsorganisasjo- mer til makten. rettigheter i samarbeidslandene, et De norske bistandsorganisasjonene ner og vennskapsorganisasjoner. – Frykten er at bistandsorganisa- område de mener dagens regjering er blant dem som kan komme til å Blant disse er det flere jeg mener sjonene bare blir tjenesteleverandø- ikke har prioritert. merke et regjeringsskifte. Høyre og det ikke er naturlig å støtte over bi- rer. Det er lett å måle resultater av – Man går litt i fella ved å snakke Fremskrittspartiet gjør det klart at standsbudsjettet, sier Gitmark. leverte helsetjenester for eksempel, om bistand eller næring, i stedet for å de vil se resultater av bistandsorga- Helland mener at for rigide resul- mens det er vanskeligere å måle de snakke om synergieffekter ved å satse nisasjonenes arbeid, og at det må tatkrav kan gjøre det vanskeligere å konkrete resultatene av arbeid for på begge deler. Man får ikke en krakk være grunnlaget for å få støtte. få til en satsing på menneskerettig- styrking av demokratiet og bygging til å stå om man kutter det ene benet, – Organisasjoner som har høy heter og demokrati. Dette er temaer av lokalt sivilsamfunn, påpeker Hel- kommenterer Kirkens Nødhjelps ge- kompetanse og som leverer gode de borgerlige partiene selv sier de land. ] neralsekretær Anne-Marie Helland. resultater vil få støtte. Men så er det ønsker å satse på, dersom de kom- [email protected]

mest relevante er å se debatten fra mottakernes ståsted: sivilsamfunns- – Disse pengene kommer fra det Bistandsorganisasjonenes inntekter 2011 norske folk på en eller annen måte, penger Andre inntekter Statlig norsk støtte enten ved at staten på vegne av nor- ]]De ti største bistandsorganisasjo- ske skattebetalere forvalter det på nene økte sin sammenlagte omset- en god måte, eller ved at nordmenn ning fra under 5 milliarder i 2008 til en betaler direkte til organisasjonene. toppnotering på 6,2 milliarder i 2010. 1200 Jeg har aldri opplevd at noe motta- Men i fjor falt de samlede inntektene noe, til 5,9 milliarder norske kroner. kerland i verden har vært opptatt av 1000 om pengene kommer fra den norske ]]Sammenlagt kom 44 prosent av staten eller fra innsamlede midler, inntektene til de ti organisasjonene i sier Vigtel. 2011 fra staten, nesten 2,6 milliarder 800 Norads sivilsamfunnssjef mener kroner. Året før utgjorde statlig støtte Millioner norske kroner også at det ville være uheldig om rundt 40 prosent. 600 57 % organisasjonene måtte bruke masse 63 % ]]I 2011 fikk ni av de ti største norske 46 % ressurser på å sende enda flere tig- bistandsorganisasjonene mindre 58 % 400 gerbrev til privatpersoner. penger mellom hendene. Justerer vi – Det er lov å mene at bistanden for inflasjon, hadde bare SOS-Barne- 30 % 55 % 41 % skal kuttes. Men man skal ikke tro byer like mye å rutte med som året før. 200 18 % at pengene dukker opp andre steder, 5 % 9 % understreker han. ]]Støtten fra staten er omtrent lik som året før, men prosentandelen 0 Fremskrittspartiet mener at kutt Care Norge i statlig støtte vil gi organisa- øker, ettersom organisasjonene har en lavere totalomsetning. Strømmestiftelsen sjonene incentiver til å samle inn Leger Uten Grenser* Tallene inkluderer Norsk FolkehjelpRedd Barna Norge mer selv. Kilde: Organisasjonenes Kirkens Nødhjelp ] SOS-BarnebyerPlan Norge Norge (2010/2011) organisasjonenes årsregnskap 2011 FlyktninghjelpenNorges Røde Kors virksomhet i Norge. 5.2012 Bistandsaktuelt 6 RIO+20 «Halve norge» dropper Rio

Den norske regjeringen sender en topptung stor. Mens den første Rio-konfe- Forstemmende delegasjon til Rio +20-konferansen. Flere av de ransen satte miljø og bærekraftig Forum for utvikling og miljø (Fo- utvikling tydelig på dagsordenen og rUM) er en av organisajonene som største miljø- og utviklingsorganisasjonene vedtok flere viktige internasjonale kommer til å være tydelig til stede synes derimot ikke det er bryet verdt å reise. konvensjoner, har forberedelsene til i Rio. Rådgiver Elin Enge er likevel Rio+20 vært preget av uklare prio- ikke optimistisk. av even tømte riteringer og lave ambisjoner, synes – Det som skjer med Rio+20 er Lars Løvold. forstemmende. Alle indikatorer på – Regnskogfondet prioriterer sin miljø og klima peker i feil retning. et virker dessverre ikke terhvert som konferansen nærmer internasjonale deltakelse til arenaer Samtidig ser det nå ut til at det er som om noen har hatt seg, har forventningene falt. der vi mener vi kan være med på å enda svakere politisk vilje enn for store og seriøse ambisjo- – Jeg merker en virkelig dialog påvirke viktige resultater. Å reise 20 år siden til å gjøre noe. Rio-er- ner knyttet til Rio-2012, og vilje til å komme til enighet, bare fordi alle andre gjør det er slø- klæringen fra 20 år siden vil fram- Dsier Lars Løvold, leder for Regn- sa Rio+20s generalsekretær Sha sing med ressurser, mener regnskog- stå som radikalt i lys av det som nå skogfondet. Zukang to uker før konferansen. disse blir generalen. diskuteres forut for årets møte. Det Klokken tikker ned til Rio+20. Andre er mindre optimistiske. hjemme: Det som kunne gitt Løvold lyst til er greit med dialog og at FN frem- Det er tjue år siden konferansen Det gjelder også flere sentrale å reise likevel, er ikke forhåpninger mer det, men det forsvarer ikke at Fra v. Torild Skogs- som gjorde uttrykket «bærekraftig norske miljø- og utviklingsorganisa- om store gjennombrudd i forhand- 50 000 mennesker blir samlet i Rio, holm, Care, utvikling» kjent for alle. På denne sjoner. Regnskogfondet mener det lingene. sier Enge. Åsne Havnelid, konferansen ble både Klimakonven- vil være bortkastede krefter å reise – Det katastrofale vedtaket i ForUMs leder Andrew Preston Norges Røde Kors, sjonen, Konvensjonen om biologisk til Rio, og blir heller hjemme. Heller den brasilianske Kongressen nylig reiser til Rio som del av den offisielle Tove R. Wang, mangfold og Forørkningskonvensjo- ikke Norsk Folkehjelp kommer til om en ny skoglov svekker drastisk delegasjonen. Redd Barna, nen vedtatt. å være til stede. De norske avdelin- landets skogvern. Av den grunn ville – Det ikke spesielt mye å glede Lars Løvold, Siden den gang har man sett mye gene av Redd Barna, Røde Kors og det vært fristende å være i Rio, for seg over i slutterklæringen man Regnskogfondet utvikling, men mindre bærekraft. Care sender heller ingen. å protestere mot de store tilbake- forhandler om, som ikke har blitt og Liv Tørres, Man burde ha nok å snakke om på slagene som den såkalte gods- sagt før. Verden har ikke har kom- Norsk Folkehjelp. en ny, stor konferanse med «grønn Sløsing eiermafiaen har lykkes med å få met spesielt langt i forhold til sine Foto: GReG RøDlanD Buick, økonomi» som hovedtema. Men et- Kontrasten til toppmøtet i 1992 er FameFotoGRaFene oG anDRe. igjennom. ambisjoner om bærekraftig utvikling Bistandsaktuelt 5.2012 RIO+20 7 siden Earth Summit i 1992. Utvikling legg er Norge spesielt opptatt av blir fortsatt sett primært som øko- likestilling og kvinners rolle, samt nomisk vekst og økt forbruk. Derfor å introdusere en ny tenkning om å er vi nødt til å gjenta mange av am- verdivurdere naturens ressurser. bisjonene som vi kom med for 20 år For eksempel skal miljøødeleggel- siden, sier Preston. ser kunne vurderes i kroner og øre.

Topptungt Trått Den norske regjeringen satser deri- – Jeg håper selvsagt at Rio+20 kan mot tungt på Rio. Både miljøvern- bli en slags milepæl, slik som det ministeren og utviklingsministeren første Rio-møtet var. Men jeg vet at reiser, i tillegg til sjefen sjøl, Jens forhandlingene har gått trått, så for- Stoltenberg. To statssekretærer, fem ventningene er nok lavere enn håpet, stortingsrepresentanter, sametings- sier Ingrid Næss-Holm, rådgiver for presidenten og et tredvetall byrå- klima og energi i Kirkens Nødhjelp. krater er også med i den norske de- Hun reiser til Rio sammen med Heikki Holmås inviterte nylig Liberias president Ellen Johnson Sirleaf til de nor- legasjonen, som er meget topptung to av sine kolleger, og kommer til å ske Rio+20-arrangementene. Foto: Hege Magnus, uD. sammenliknet med de fleste andre være særlig opptatt av å følge regje- land. ringens Energi+-initiativ. – Vi har lagt stor vekt på dialog – Jeg oppfatter at regjeringen er med de frivillige organisasjonene i genuint interessert i å gjøre konfe- norge vil reklamere oppkjøringen til Rio+20, sier stats- ransen så bra som mulig. Samtidig sekretær Arvinn Gadgil til Bistands- skulle jeg ønske det den sier om aktuelt. fornybar energi ville spille over i for energi-initiativ Regjeringen ønsker at Rio+20 skal den norske debatten også. På hjem- skape fornyet engasjement for bæ- mebane snakkes det for ofte om å rekraftig utvikling, og kommer til å eksportere olje for å løfte de fattige Under Rio-møtet i Brasil ønsker Norge mer blest være spesielt opptatt av bærekraftig ut av fattigdommen, sier Næss-Holm. om klimavennlig energi. Men utviklingsland nøler energi og sitt eget Energi+-initiativ. Flyktninghjelpen satser også på Norge støtter Colombia og Guatema- Rio-møtet, og sender generalsekre- med å omfavne både FNs og Norges initiativer på las forslag om at Rio+20 bør utvikle tær Elisabeth Rasmusson. området. av Jan speed et sett med såkalte bærekraftsmål – Vårt hovedfokus for deltagelsen for å utfylle tusenårsmålene. I til- i Rio er klimaendring og fordrivelse av mennesker. Vi har også et eget I FøRSTE oMGANG skal Norge un- Ibrekk i Utenriksdepartementet. arrangement i Rio der vi vil legge dertegne grønn energi-avtaler med Det norske Energi+ har tidligere frem nye tall på hvor mange som ble tre utviklingsland; Etiopia, Liberia og støttet Sør-Afrikas satsing på forny- Å reise bare fordi fordrevet av naturkatastrofer i 2011, Kenya. FN skal på sin side lansere et bar energi. Norge har også bidratt alle« andre gjør det er herunder naturkatastrofer som kan initiativ for bærekraftig energi for alle. med 250 millioner kroner over fem sløsing med ressurser. skyldes eller være forsterket av kli- – Dette er første gang energi er år til Indias fond for landsbyelektrifi- » maendringer, forteller samfunns- og satt så høyt opp på den internasjo- sering med fornybar energi. Fondet, Lars Løvold, leder av informasjonssjef Rolf Vestvik. ] nale dagsordenen, sier avdelingsdi- som er etablert i samarbeid med Stor- Regnskog fondet. [email protected] rektør i Norad, Petter Nore. britannia, skal sikre stabil strøm til 25 millioner mennesker. energi+ Norges energi- og klimainitiativ, som norsk støtte kalles Energi+, skal bidra til at fattige Under klimamøtet i Durban i fjor un- land velger å satse på vann-, sol- el- dertegnet Norge en avtale om å støtte ler vindkraft. Et annet mål er at de Etiopias satsing på grønn energi, mil- skal bli mer effektive i bruk av andre jøvennlig jordbruk og skogbevaring. energikilder. En mer konkret avtale om energi er Energi+ ønsker et samarbeid med nå klar til undertegning i Rio. Norge FNs generalsekretær Ban Ki-moon. vil støtte et program for økt energi- Han har lansert et eget energi-initiativ, tilgang på landsbygda med 500 mil- Sustainable Energy for All (SE4ALL), lioner kroner over fem år. Det skal men dette globale initiativet er ennå også distribueres ni millioner nye, ikke operativt. mer effektive og miljøvennlige ovner. Kenya-avtalen vil ha en ramme på skeptisk 250 millioner kroner over fem år. Det Foreløpig har bare 50 land sluttet skal støtte programmer for å gjøre seg til Ban Ki-Moons energi-initiativ Kenya «parafinfritt»: Parafinlamper som også skal lanseres i Rio. En del skal skiftes ut med lys drevet av sol- selskaper, deriblant Statoil, er også energi, og det skal oppmuntres til med. Målet med SE4ALL er at alle bruk av mer effektive kokeovner. innen 2030 skal: I Liberia vil Norge koordinere ]]ha tilgang til strøm støtten til utviklingen av en helhetlig ]]energisparingen skal øke med 40 energi- og klimaplan. Kostnadsram- prosent men er på 100 millioner kroner over ]]fornybar energi skal utgjøre 30 fem år. Norge, Tyskland og den euro- prosent av verdens samlede energi- peiske utviklingsbanken finansierer forbruk. gjenoppbyggingen av vannkraftver- Denne globale strategien er utar- ket Mt. Coffe som ble skadet under beidet av et høynivåpanel der også borgerkrigen. Norges bidrag til dette Helge Lund fra Statoil og avdelings- er på rundt 400 millioner kroner. direktør Petter Nore fra Norad har deltatt. Resultatbasert Energi-spørsmål ser ut til å bli I likhet med det norske skoginitiati- et av de vanskeligste spørsmålene i vet og flere av de norskstøttede mor- forhandlingene om slutterklæringen barn-tiltakene skal også Energi+ fra Rio-møtet. Rundt 130 av verdens være resultatbasert. Penger blir først fattigste land er skeptiske til krav om utbetalt når konkrete resultater fore- bærekraftig energi når deres hoved- ligger. problem er tilgang. Da initiativet ble lansert, var det mye snakk om samarbeid mellom Vise vei offentlig og privat sektor og om vik- Norge mener de støtter opp om gene- tigheten av mobilisering av kommer- ralsekretærens initiativ med praktis- sielle investeringer i ren energi. ke leveranser til fem utviklingsland. – På denne agendaen har vi kom- – Vi ønsker å legge noe på bordet met for kort. Vi har ikke funnet de som viser at vi tar utfordringene på riktige partnerne som kan dra lasset, alvor, sier fagdirektør Hans olav sier Ibrekk til Bistandsaktuelt.] 5.2012 Bistandsaktuelt 8 RIO+20 Miljøkjendis frykter amazonas-fiasko Brasils tidligere miljøvernminister Marina Silva mener den norske regnskogsatsingen i Amazonas kan ende med fiasko. – Brasil er tilbake til gamle synder og avskogingen vil øke, sier hun. Silva tror det blir vanskelig å få til enighet om en god bærekraftig politikk under Rio­møtet. av Roar nerdal, i Brasil

Tømmerselskaper, kvegdrift og veier er blant truslene mot regnskogen i Brasil. Nå frykter aktivister at et svekket lovverk vil bidra til økt avskoging. Foto: EspEn Røst

slutten av juni er verdens øyne ret- Bekymret tomme ord vi på rett vei. Nå undergraver regje- tet mot Rio de Janeiro. Brasil er Marina Silva var miljøvernminister i I 1965 vedtok Brasil en skoglov som ringen miljøverndirektoratet Ibamas vertsland for FNs konferanse om Brasil i fem og et halvt år under pre- var streng i innhold, men som i prak- myndighet. Den satser på storstilt bærekraftig utvikling. Det skjer 20 sident Lula da Silva. Hun var sentral sis ikke ble håndhevet i store deler utbygging av vannkraft i områder Iår etter den første Rio-konferansen. da de første sonderingene om skog- av landet. De tre siste årene har Kon- som var beskyttet, og den gir utvidet Det ventes over 50 000 deltakere om avtalen mellom Brasil og Norge be- gressen diskutert en ny skoglov for kreditt og økonomisk støtte til både en regner med både de offentlige dele- gynte. å tilpasse den til dagens virkelighet. landbruk og industri som ikke er bæ- gasjonene og alle aktivistene. Da avtalen ble underskrevet i Ifølge kritikerne er det den enorme rekraftig. De siste års innsats for en Mest oppmerksomhet får verdens 2008, hadde hun gått av etter å ha Tidligere miljø- landbruksindustrien som tjener på bærekraftig innsats er ødelagt, sier toppledere som har utfordringen med vært uenig med regjeringens miljø- vernminister dette. Brasil er blant de tre største Silva. å «forme en framtid som forener ut- politikk i en årrekke. Men Marina Marina Silva matprodusentene i verden. Brasil har et uttalt mål om at de vikling og miljøhensyn». Silva er fortsatt den mest kjente mener Brasil vil – Det er ikke bare i den nye skog- skal være verdensledende i kampen Norge reiser topptungt med rundt brasilianske miljøpolitikeren både rasere regnsko- loven at president Dilma Rousseff har for bærekraftig utvikling. Silva mener 50 personer, med statsminister Jens nasjonalt og internasjonalt. Hun fikk gen. gitt etter for økonomiske interesser. at Brasil nå har forspilt sine sjanser. Stoltenberg som delegasjonsleder. 20 millioner stemmer ved president- Foto: MaRia pEttERson Hensynet til industrien og økonomisk – Dilmas Roussefs regjering priori- Utviklingsminister Heikki Holmås og valget i 2010 selv om hun represen- vekst er viktigere enn en bærekraftig terer økonomisk vekst. Den vil bruke miljøvernminister Bård Vegar Solhjell terte et lite parti. utvikling, lovgivningen tilgodeser de Rio+20 til å vise verden hvor flink den er også med. – Brasil har i mange år hatt en med makt, sier Silva. har vært til å begrense avskogingen. Den norskbrasilianske regnskog- framsynt miljøpolitikk. Nå er vi i ferd Silva sier at hun selv vil være ak- Men etterpå er det rett tilbake for å satsingen har høstet mange lovord med å skru tiden 20-30 år tilbake til tiv under Rio+20 og at hun ønsker å rasere regnskogen, sier Silva. internasjonalt. Mange mener den er et da de store jordeierne bestemte og gjøre verden oppmerksom på Brasils eksempel til etterfølgelse. Norge har da det var fritt fram å hugge ned sko- retrett i miljøpolitikken og kampen lovet å bruke inntil én milliard dollar gen, sier Silva til Bistandsaktuelt. for en bærekraftig utvikling. dersom Brasil bremser avskogingen. – Regjeringen la senest 5. juni USAs president Barack Obama trakk fram tall som viste at avskogingen Problemet fram denne avtalen under klimatopp- er på sitt laveste siden de begynte å – Amazonasfondet var framtidsrettet, Alle rede neste møtet i København i 2009. måle i 1988? og slik jeg ser det har Norge innfridd år« kommer avskog ­ – Dette er trolig den mest kostnads- – Ja. Men allerede neste år kom- sin del av forpliktelsene. Problemet effektive måten å håndtere klimafor- mer avskogingen til å øke igjen, sier er Brasil. Her er det landbruksinteres- ingen til å øke igjen. andringene på, sa han da. Silva. sene som gjelder. For ti år siden var Marina Sliva, miljøaktivist. Bistandsaktuelt 5.2012 RIO+20 9

Jenta fra skogen navn: Marina Silva Vaz de Lima alder: 54 stilling: Miljøaktivist ]]Ekspresident Luiz Inacio Lula da Silva er gategut- Miljøkjendis frykter ten fra storbyen som ble en folkekjær leder. Marina Silva er jenta fra skogen som ble en av verdens mest kjente miljøforkjempere. Sammen kjempet de i 25 år for sosial rettferdighet. Sammen symboliserer de på mange måter det moderne Brasils framvekst tungt lastet med den historiske arven.

]]Marina Silva ble født i delstaten Acre, som er en amazonas-fiasko del av det brasilianerne kaller Amazonia (Ama- zonasdelstatene). Svekket av gulsott, malaria og parasittsykdommer overlevde hun som en av elleve søsken. Tre av søsknene gjorde ikke det. Som ten- åring ønsket hun å bli nonne, men fikk beskjed om at da måtte hun lære seg å lese og skrive først. Det lærte hun seg først som 17-åring.

]]Hennes sosiale engasjement ble for alvor vekket da hun møtte Chico Mendes, fagfo- reningslederen og miljøaktivisten som ble brutalt henrettet i 1988. Silva jobbet selv med å organisere landarbeidere. I 1986 meldte hun seg inn i Partido dos Trabalhadores – PT (Arbeiderpartiet) og fikk sitt første offentlige verv.

]]I 1994 ble hun valgt inn i Senatet, historiens yng- ste kvinnelige senator. I 2002 ble hun gjenvalgt. Da Lula ble president samme år, inviterte han Silva inn i regjeringen som miljøvernminister. Tross mange utskiftinger i regjeringen og stadig rykter om uenigheter, beholdt hun denne jobben også da Lula ble gjenvalgt. Men stadige uenigheter med andre ministre gjorde at hun forlot jobben i mai 2008. Da var allerede arbeidet med å etablere et Amazonas- fond godt i gang. Amazonasfondet ble underskrevet høsten 2008.

]]Omtrent samtidig meldte Silva seg ut av Lulas parti. I presidentvalget i 2010 stilte hun som kandidat for et lite miljøparti. Til tross for lite sendetid på brasiliansk tv, oppnådde Silva 20 millioner stemmer. Marina Silva forlot partiet i fjor og er nå uavhengig miljøaktivist. Hun har fortsatt politiske ambisjoner og er en mulig kandidat for presidentvalget i 2014 – da mest sannsynlig for et eget parti.

]]Marina Silva har mottatt flere internasjonale utmerkelser for sitt miljøarbeid. I 2009 fikk hun Sofieprisen. KILDEr: EgEn HjEMMESIDE, WIKIPEDIA, DIVErSE AVIS- Og MAgASInArTIKLEr

Tømmerselskaper, kvegdrift og veier er blant truslene mot regnskogen i Brasil. Nå frykter aktivister at et svekket lovverk vil bidra til økt avskoging. Foto: EspEn Røst

krise løsninger for å løse framtidas pro- Det altoverskyggende problemet for blemer. Holmås: Rio+20 er en verden i økonomisk krise. Marina Silva mener denne tilbake til start krisen vil gjøre det vanskeligere å Marina Silva ønsker seg 20 år tilbake få fram gode og konkrete avtaler – til 1992 da Rio for første gang var som kan bidra til en grønnere poli- vertsnasjon. – norge har tikk. Hun tror krisen gjør de fleste – Vi trenger å gå tilbake til origi- landene som deltar mer opptatt av nalen og klart definere hva en grønn hjemlige problemer enn fellespro- økonomi innebærer. Så får vi ta en blemer. grundig evaluering av hva vi har – Verden går fra krise til krise, gjort de siste 20 årene og se hva vi sagt klart fra det går ut over miljøet og en bære - har gjort feil. Rio pluss 20 er i ferd kraftig økonomi. Istedet for å redu- med å bli Rio minus 20. I 1992 ble Vedtaket om ny skoglov i Brasil bekymrer sere CO2-utslippene blir pengepoli- det gjort mange gode vedtak og av- tikken det viktigste, sier Silva. taler. Disse er ikke fulgt opp. Verden utviklingsminister Heikki Holmås. Hun ønsker at Rio+20 kan bli et er ikke på riktig vei, og det må vi ta vendepunkt der diskusjonen igjen konsekvensen av ganske raskt, sier dreier seg om hvordan vi som si- Silva. av Jan speed miljøkriminelle som har hogget ulov- vilisasjon skal få det bedre, en de- – Du høres veldig pessimistisk – I DISkuSJOnEn OM Brasils nye lig, og den åpner opp for mer avsko- batt om sosial utjevning og hvordan ut? skoglov har vi gjort norges synspunk- ging. Dette vedtaket er et tilbakeslag skape en grønn økonomi. – Jeg er verken optimist eller pes- ter kjent. noen av de meste kontro- for beskyttelsen av Brasils skoger, – Europa har alltid vært en pådri- simist. Jeg er kontinuerlig engasjert. versielle avsnittene er strøket. For sier daglig leder i Regnskogfondet ver i riktig retning. Den økonomiske I hele mitt politiske liv har jeg kjem- oss som er opptatt av å bevare regn- Lars Løvold. krisen har svekket Europa og jeg pet for et rettferdig og et sosialt in- skogen er det klart at samarbeidet Brasil har de siste årene vært tror det vil spille en mindre og mer kluderende samfunn der økonomien med Brasil er avhengig av resultatene norges største bilaterale bistands- beskjeden rolle en stund framover, tar hensyn til naturen. Penger og de får til, sier Holmås. partner, etter at Holmås’ forgjenger sier Silva. makt kan ikke få dominere. Denne Regnskogfondet deler statsrådens Erik Solheim gikk i spissen for et om- Hun mener også at Europa sta- kampen har jeg ikke tenkt å gi opp, bekymring for økt avskoging. – Den fattende samarbeid mot avskoging i dig repeterer fortidens økonomiske sier Silva. ] vedtatte loven gir fortsatt amnesti til Amazonas. ] 5.2012 Bistandsaktuelt 10 Aktuelt dagen man føder skal være ]] KENYA den lykkeligste dagen i enhver døde i kvinnes og hennes families liv. helikopterstyrt disse dødsfallene er uakseptable Kenyas sikkerhetsminister George Saitoti (66), hans vise- minister Joshua Orwe Ojonde, to livvakter og begge pilotene fordi de kunne vært unngått. omkom i en helikopterstyrt like utenfor Nairobi søndag. Utenriksminister Jonas Gahr Støre begrunner hvorfor Norge gir Saitoti skulle stille som presidentkandidat i valget til « 500 millioner kroner til arbeid med å hjelpe gravide kvinner. neste år. tørres må kutte tolv stillinger Norsk Folkehjelp skal kutte 12 stillinger. Det kan bety oppsigelser. Målet er å redusere utgifter og styrke egenkapitalen. av tiril skarstein

fjor ansatte organisasjonen ny ge- gjennom en slik prosess, men kutt vil neralsekretær. Nå må Liv Tørres ta jo alltid ramme noen, sier klubbleder den sure jobben med å kutte ned på Tord Lier. antallet stillinger i organisasjonen. Han understreker at prosessen IStyret har gitt klar beskjed om at kost- har vært ryddig og at det er et godt nadene må kuttes, og det er planlagt samarbeid mellom ledelsen og fagfo- å redusere antall årsverk i Norge fra reningen, med ukentlige møter dem 110 til 98. imellom. I tillegg har det vært flere – Ledelsen har for tida samtaler allmøter med de ansatte. med ansatte i stillinger som kuttes el- – Man prøver i første omgang å ler endres. Gjennom disse samtalene unngå oppsigelser. Vi har en virke- vil det bli klart hvor mange som må middelpakke til dem som blir berørt. sies opp. Den prosessen skal være av- De som velger å gå har mulighet til å sluttet før sommeren, sier konstituert slippe arbeidsplikt i oppsigelsestiden, kommunikasjonssjef Øystein Sassebo slik at de skal få tid til å søke etter Bryhni. nye jobber, og vi har en avtale med et firma som skal kunne hjelpe tidligere «Ryddig» ansatte tilbake i jobb, sier Lier. – Det varierer selvfølgelig hvordan de ansatte har mottatt beskjeden om lav egenkapital kutt. De fleste har forstått at vi må Ved revisjonene av Norsk Folkehjelps

Stemningen var regnskaper har det i flere år blitt på- nisasjonen skal heretter satse på fem Operasjon Dagsverk (OD) er skoleelevenes årlige internasjonale solidaritets aksjon. god da Norsk pekt at egenkapitalen har vært for virksomhetsområder: 1. førstehjelp Aksjonen består av to deler: en informasjonskampanje og OD-dagen. Folkehjelps nye lav. Styret har krevd at noe gjøres for og redningstjeneste, 2. asylpolitikk Vanligvis deltar over 175,000 elever og lærere fordelt på 650 skoler - både ungdoms-, generalsekretær å styrke egenkapitalen. Organisasjo- og drift av mottak, 3. arbeid for de- videregående- og folkehøyskoler. Det jobbes inn rundt 30 millioner kroner. Liv Tørres frontet nen hadde i 2011 en fri formålskapital mokratisering og politisk påvirkning, NRKs tv-aksjon på bare cirka 30 millioner kroner. Til 4. andre bistandsprogrammer, samt 5. i 2011. Pengene sammenligning hadde Norges Røde minerydding. Invitasjon til søknad rullet inn. Nå må Kors en fri formålskapital på over 2,1 hun likevel kutte i milliarder. Minerydding skånes staben. – Hva som har vært gjort eller ikke – Vi har forsøkt å spare penger i flere gjort tidligere, kan vi ikke få gjort noe år, men ved hjelp av ostehøvel-prin- om OD 2013 Foto: Gorm Kallestad, scanpix med nå. Men sakte, men sikkert, er vi sippet. Nå blir det mer strategiske Norske solidaritets- og bistandsorganisasjoner inviteres til å søke om nødt til å øke egenkapitalen slik at vi kutt og en del mindre prosjekter blir OD 2013 kampanjen. Hvert år velger norsk skoleungdom ut et prosjekt har en buffer ved uforutsette utgifter. nok borte. Jo mer vi kan rendyrke de ønsker å jobbe inn penger til under OD-dagen. Pengene går til å Generalsekretæren har tatt tak i dette, våre sterke områder, jo mer effektivt støtte utdannings- eller opplæringstiltak for ungdom i Afrika, Asia, sier Bryhni. kan vi drive, mener Bryhni. Et av grepene som tas er at to av Norsk Folkehjelp er kjent som en Sør- eller Mellom-Amerika. Midlene kanaliseres gjennom norske seks regionkontorer legges ned. Orga- av verdens største minerydder-orga- organisasjoner som forvalter innjobbet beløp. nisasjoner. Dette satsingsområdet Samarbeidsorganisasjonen må også bistå OD i forberedelsene til og spares helt fra kutt. En viktig årsak gjennomføringen av ODs informasjonskampanje. er blant annet de store bidragene fra NRKs tv-aksjon i 2011 og etterspørsel Søknaden må være OD i hende innen 10. september 2012. Vi har forsøkt etter Norsk Folkehjelps kompetanse OD har spesifikke kriterier for hva slags tiltak de kan støtte. på området. Folkehjelpens kontorer Se mer informasjon om dette og søknadsveiledning på: www.od.no eller ta kontakt å« spare penger i flere i utlandet berøres heller ikke av ned- med ODs prosjektkoordinator Gøril Tomren på telefon 22 99 37 04 eller e-post: goril@ år, men ved hjelp av bemanningen. od.no ] ostehøvel-prinsippet. [email protected] Bistandsaktuelt 5.2012 Aktuelt 11 ]] SPARING ]] SRI LANKA til sak mot støre og solheim Ti norske diplomater er saksøkt i Sri Lanka. Forskeren Kumar Rupesinghe, som lenge var en av Norges nærmeste støttespillere, står bak søksmålet. Han har fått nærmere 35 millioner kroner i støtte til utviklingsprosjekter millioner mennesker er i dag medlemmer av spare- og lånegrupper viser nye siden 2004. I 2009 ble samarbeidet avsluttet da UD fattet mistanke om at 6,8anslag fra organisasjonen Village Savings and Loans groups Associates. det var noe galt med regnskapene til stiftelsen han driver. Vil stanse våpen til tyranner Sterke krefter forsøker å hindre at en avtale aktivist og parlamentsmedlem for re- til at over 350 000 mennesker mistet gjeringspartiet ANC i Sør-Afrika. livet. om å regulere våpenhandel blir vedtatt i FN i juli. Som ferskt parlamentsmedlem Aktivister over hele verden mobiliserer for fullt. gransket Feinstein en stor våpen- korrupsjonens mor handel mellom ANC-regjeringen i Sør- Med ANC-toppene Thabo Mbeki og av Jan speed Afrika og selskapene BAE Systems i Jacob Zuma i spissen satte partiet en Storbritannia og svenske SAAB. For- stopper for den parlamentariske gran- svarsdepartementet i Pretoria gikk til skingen av våpenkjøpene. Feinstein et blir et tøft løp å få til en Før møtet stilte lederne for FNs innkjøp av krigsfly og øvingsfly. forlot det sørafrikanske parlamentet avtale. Det er sterke våpen- barnefond, FNs utviklingsfond, FNs – Dette var fly som Sør-Afrika ikke i protest. Han flyttet til England der eksportører som ikke øn- høykommissær for flyktninger, FNs trengte, som flyvåpenet ikke ønsket han har fortsatt å arbeide mot kor- sker regulering, samtidig er høykommissær for menneskerettig- seg og som landet ikke har råd til å rupsjon i næringslivet. Og den mest Ddette en historisk sjanse til å forby heter og FNs visegeneralsekretær for bruke. I tillegg ble det bestilt fire av- korrupte business i verden er våpen, uansvarlig våpenhandel, sier Borghild humanitære saker seg bak kravet om anserte krigsskip fra Tyskland, som mener Feinstein. Tønnessen-Krokan i Forum for ut- en streng og omfattende våpenavtale. landet heller ikke har råd til å drifte, – Våpenindustrien dreier seg om vikling og miljø. Hun sitter i styret til Forhandlingene i New York i juli sier Feinstein. omfattende korrupsjon, stor sløsing den internasjonale alliansen, Control kommer til å bli vanskelige fordi det Andrew Feinstein og massive overskudd – ikke om vår Arms, som er blitt nominert til årets er sterk uenighet statene imellom og har skrevet den ikke råd til medisin egen sikkerhet, sier han. Nobels fredspris. avstemningsprosessen er komplisert. første store gjen- Sør-Afrika vil innen 2018 ha brukt Korrupsjonsbekjemperen mener at Aktivistenes mål er en ny avtale, Sivilsamfunnsorganisasjoner vil få lov nomgangen av 60 milliarder kroner på nye våpen- den offisielle våpenhandelen mellom Arms Trade Treaty. Den skal dekke til å være til stede under forhandlin- våpenindustriens systemer. Det meste er kjøpt fra land og svartebørshandelen er vevd alle typer konvensjonelle våpen, am- gene. Det betrakter de som en seier. skyggesider på europeiske land. De sørafrikanske sammen ved at folk går inn og ut av munisjon og alle typer våpenoverfø- mange år. Foto: Jan innkjøpene har blitt tilrettelagt og forskjellige roller i våpenindustrien, ringer. Det skal ikke være lov å selge skyggeverden Speed er ivrig applaudert av politikere i det offentlige og sikkerhetstjenestene. våpen til et land der det foregår brudd – Den internasjonale våpenhande- Sverige, Storbritannia, Frankrike Feinstein er også kritisk til hvor- på menneskerettigheter, eller der det len er kanskje ikke det som fører til og Tyskland. Samtidig er over én dan en rekke vestlige demokratier er stor fattigdom og korrupsjon. Avta- konfliktene, men den lette tilgangen milliard kroner i bestikkelser blitt selger våpen til alle som har penger. len skal også hindre at våpen havner på våpen øker både intensiteten og utbetalt til politikere, byråkrater, – De har få betenkeligheter. Da på avveier eller selges videre til for- omfanget av konflikter, sier Andrew mellommenn og til ANC i forbindelse Nato-fly støttet opprøret mot Muam- budte land eller grupper. Feinstein til Bistandsaktuelt. med handelen, ifølge Feinstein. mar Gaddafi i Libya var det ikke bare Dersom en effektiv avtale allerede Han har skrevet boken «The Sha- Samtidig med at avtalene ble un- russiske våpen de måtte ødelegge. hadde vært på plass, ville ikke Russ- dow World: Inside the Global Arms dertegnet, påstod daværende presi- Diktatoren hadde også kjøpt våpen av land kunnet eksportere ammunisjon Trade». Boken er den første i sitt slag dent Thabo Mbeki at Sør-Afrika ikke Frankrike, Italia, Tyskland og Storbri- til for eksempel regimet i Syria. Norge om temaet på 20 år. Den bygger blant hadde nok penger til å behandle hiv tannia, sier Feinstein. ] og andre europeiske land hadde hel- annet på forfatterens erfaringer som og aids-pasienter i landet. Det bidro ler ikke kunnet selge våpen til Libyas Muammar Gaddafi. – Våpen er det eneste lovlige pro- duktet for å ødelegge og drepe som ikke er regulert. Det er lettere å im- portere våpen enn bananer. En avtale er viktig for å gi en tryggere verden, sier Tønnessen-Krokan.

Vanskelig Forum har sørget for at eksperter og dyktige aktivister fra land som har vært rammet av våpenbruk har kun- net delta på de forberedende møtene, senest i New York i begynnelsen av februar. Der fikk de statlige forhand- lerne møte mennesker som er inva- lidisert av skuddskader. Møtet som beredte reglene for forhandlingene i New York i juli brøt nesten sammen. Aktivistene mener at Syria, Cuba, Iran og USA opptrer som de store sinkene. Våpenindustrien ]]1500 personer drepes hver eneste dag av væpnet vold eller konflikt. ]]Åtte millioner håndvåpen produse- res hvert år. ]]Våpenhandel har en omsetning på 45- 60 milliarder dollar i året. ]]De fem permantente medlemmene av FNs sikkerhetsråd står for 88 pro- sent av all våpenhandel. Lett tilgang til våpen øker både omfanget og intensiteten i konflikter i mange land. Bildet viser tungt bevæpnede opprørere i Kongo.Foto: Jan Speed 5.2012 Bistandsaktuelt 12 Aktuelt Frustrert giver vil anmelde «barne-

Barnas Forening oppgir å jobbe i Romania. Men ut fra nettsidene er det vanskelig å finne ut konkret hva hjelpere» slags prosjekter de er involvert i.

tilbød å sende han et infohefte, mot til å levere profesjonell markedsfø- Giveren Espen Eriksen ville vite hva pengene han at han støttet organisasjonen nok en ring som de store hjelpeorganisasjo- ga til Barnas Forening ble brukt til. Men de klare gang. Eriksen fikk også e-postadres- nene kaster bort titalls millioner i året sen til Knut Foseide som er styreleder på», skrev Foseide. svarene uteble. – Dette virker jo som ren svindel, i Barnas Forening. På Eriksens spørsmål om konkret sier Eriksen som vil politianmelde foreningen. – Nå var jeg både oppgitt og sint. informasjon oppga Foseide navn på Jeg ba om å få refundert pengene jeg noen byer i Romania, en kort beskri- av tor aksel Bolle hadde gitt. Så sendte jeg en e-post til velse av tiltak som angivelig hjelper styreleder Foseide og ba om fakta. om lag 150 barn og navn på en kon- Espen Eriksen Jeg spurte blant annet etter navn på taktperson. Ingen adresser eller tele- har støttet barnehjem, adresser og kontaktper- fonnummer. or noen år siden var Eriksen – Informasjonen jeg fant på hjem- Barnas Forening soner i Romania, sier Eriksen. – Dette er jo selvfølgelig ikke godt i et 30-årslag. Som en litt an- mesidene til Barnas Forening var lite i flere år. Han er nok og gjør meg egentlig bare mer nerledes gave til jubilanten konkret. Det sto for eksempel ikke provosert over – ikke godt nok mistenksom. Basert på den infor- var han en av flere som ga en noe om hvor i landet de jobbet, hvem at organisasjo- Etter en uke fikk han svar. I en e- masjonen jeg har fått, er det fortsatt Fpengesum til organisasjonen Barnas de samarbeider med og hvor mange nen ikke kan gi post beklaget styreleder Foseide at nesten umulig for meg å finne ut hva Forening. Siden den gang har Eriksen barn som får hjelp. Det var heller han skikkelig organisasjonen framstår som «noe Barnas Forening faktisk gjør i Roma- med jevne mellomrom blitt oppringt ikke noe regnskap eller informasjon informasjon om ustrukturert». Ifølge Foseide skyldes nia, sier Eriksen. og bedt om å støtte organisasjonen. om hvem som driver organisasjonen, hva de driver med det at Barnas Vel fokuserer mer på bi- Noe han ofte har gjort. forteller Eriksen. i Romania. standsarbeid enn på administrasjon. Vil gå til politiet – Til sammen har jeg vel gitt rundt Foto: tor Aksel Bolle Foseide beklaget også manglende in- Eriksen sier til Bistandsaktuelt at 1500 kroner, sier han. Oppgitt og sint formasjon. «Vi prøver å bli bedre på han er kraftig provosert av det han Sosionom-utdannede Eriksen er Han forsøkte å ringe nummeret som informasjon, men har ikke økonomi oppfatter som en useriøs organisa- ansatt i Oslo kommune. I jobben sto på organisasjonens hjemmeside, sjon. hadde han i fjor kontakt med rom- men kom kun til en telefonsvarer. Da – For meg ser dette ut som ren folk fra Romania som oppholder seg han en tid etterpå igjen ble oppringt svindel. Hvis det er slik at man bru- i Oslo. Han ble derfor interessert i si- og bedt om å støtte Barnas Forening, Hvis det er slik at ker historier om fattige barn for å tuasjonen for fattige mennesker i Ro- benyttet han anledningen til å stille man« utnytter fattige barn tjene penger til seg selv, så er det mania. Siden Barnas Forening oppgir spørsmål. Men verken selger eller for å tjene penger, så er helt forkastelig. Jeg kommer nå til å at de jobber i Romania, ville Eriksen salgssjef i telefonsalgfirmaet var i politianmelde organisasjonen slik at vite mer om hva slags prosjekter han stand til å gi Eriksen detaljer om pro- det helt forkastelig. politiet kan vurdere om det de driver hadde vært med på å støtte. sjektene som foreningen støtter. De Espen Eriksen, giver med er lovlig, sier Eriksen. ] styrer tre organisasjoner som samler inn penger Knut Foseide er styreleder og eneste styremedlem Foseide driver også en annen or- Foseide oppholder seg i utlandet, ganisasjon, School 4 Life. Den ble men skriver i en e-post at Barnas i Barnas Forening samt i to andre organisasjoner. Et opprinnelig stiftet i 2005 av nord- Forening ikke ønsker å besvare våre svensk telefonsalgfirma samler inn penger til alle de mennene Ronny Zachariades og spørsmål. Dette skyldes ifølge Fos- Raymond Berg. De to drev også te- eide «skjev og tendensiøs omtale» tre organisasjonene. lesalgfirmaet Trustline. I likhet med i bladet i 2009. Den gang forklarte ABB Marketing var også dette firma- Foseide til Bistandsaktuelt at Barnas Knut Foseide, opprinnelig fra Sta- Foseide er også styreleder og stifter et basert i Arvika. Tidligere ansatte Forening var en paraplyorganisasjo- vanger, stiftet Barnas Forening i av organisasjonen Barnas Vel som ble Knut Foseide, hevdet i svenske medier at School 4 nene til Barnas Vel og School 4 Life. 2008. Ifølge nettsidene har organisa- registrert i Brønnøysundregisteret i styreleder i Bar- Life var startet bare for å tjene pen- Han oppga at de tre organisasjonene sjonen prosjekter i Afrika, Asia, Eu- 2006. På nettsidene står det at Barnas nas Forening. ger til konkurstruede Trustline. Det til sammen hadde 6 millioner kroner ropa og Latin-Amerika. En adresse i Vel er en nordisk humanitær organisa- Foto: DaGBlaDEt/ skjedde i 2005. På organisasjonens i inntekter i 2010, hvorav omtrent 2,3 HEnninG lillEGårD Oslo oppgis som kontoradresse. På sjon som retter sin innsats mot «ver- hjemmesider opplyses det at School millioner kroner gikk til formålet. denne adressen finnes det imidlertid dig trengende barns oppvekstvilkår 4 life jobber med utdanning og it- Resten var betaling til telefonsalgfir- ikke spor etter Barnas Forening. Det og framtidsmuligheter». På sidene opplæring i Indonesia. Den eneste maet. På spørsmål om det fantes noe oppgis også et norsk telefonnummer. oppgis det også at man arbeider med kontaktinformasjonen på School 4 regnskap lovet Foseide at det skulle Ringer man dette nummeret kommer å utvikle barnehjem i Murmansk og St. Life sine nettsider er en e-postad- være klart våren 2011. Men noe regn- man til ABB Marketing, et telefon- Petersburg. Organisasjonen står også resse og et telefonnummer til tele- skap har verken Bistandsaktuelt el- salgfirma i Arvika. bak skoleutvikling i Eritrea. fonsalgfirmaet ABB Marketing. ler giver Espen Eriksen fått. ] Bistandsaktuelt 5.2012 Aktuelt 13 Norsk forsker om Afghanistan-bistand: – Revurdér hele satsingen Det er tverrpolitisk enighet på Stortinget om at Norge skal opprettholde bistandsnivået til Afghanistan også de neste fem årene. – Symbolpolitikk som ikke tar inn over seg realitetene i landet, mener Afghanistan-ekspert Astri Suhrke. av tor aksel Bolle

mtrent samtidig som den problemer både med myndighete- kritiske evalueringen av nes kapasitet og med korrupsjon. norsk bistand til Afgha- Seniorforsker ved Chr. Michel- nistan (se undersak) ble sens institutt Astri Suhrke har fulgt Ooffentliggjort, diskuterte politiker- utviklingen i Afghanistan i en år- ne Norges engasjement i landet på rekke. Hun er kritisk til politikernes Stortinget. Utenriksminister Jonas iver etter å bruke store summer i et Gahr Støre understreket at regjerin- krigsherjet land. Suhrke mener mye gen ønsker at Norge skal fortsette har gått fra vondt til verre de siste å gi mye penger til Afghanistan. Re- årene. Det er stor uklarhet om hva gjeringen ønsker å opprettholde bi- som vil skje når USA og andre land standsnivået – 750 millioner kroner etter hvert trapper ned den militære per år – også de neste fem årene. tilstedeværelsen. – Det som blir viktig fremover Bred støtte er ikke å drive symbolpolitikk og Dette fikk regjeringen tverrpolitisk fokusere på å opprettholde et be- støtte for i Stortinget. Fremskritts- stemt volum på bistanden. Norge partiets talere var blant de som bør tenke mye mer på hva som er mente det ikke var alternativer til bærekraftig i Afghanistan på sikt. et fortsatt høyt bistandsnivå. Man bør tenke mer på hva som er – Afghanistan mottar noen fan- god bistand og mindre på politikk, tastisk store beløp i bistand fra sier Suhrke. – Norge må pengene blir brukt, sier Suhrke. strenge krav med bistanden. Kan verdenssamfunnet, og det finnes begynne å Hun mener Afghanistan står i en ikke det presse frem endringer? dessverre ikke noe alternativ til det. lydhør elite tenke mer på særstilling blant land Norge gir bi- – Neppe. Giverne har snakket Slik det er i dag, er det den eneste CMI-forskeren kom i fjor med boka de langsiktige stand til. om strenge krav til afghanerne i løsningen hvis man skal få til noe, «Eksperimentet Afghanistan». Der virkningene for – Det er flere grunner til at det årevis. Situasjonen har bare blitt sa partiets stortingsrepresentant skrev hun om hvordan de mange bi- den afghanske er slik. Norge og andre givere har verre. Den systematiske korrupsjo- Jan Arild Ellingsen. standsmilliardene til Afghanistan har befolkningen og investert mye politisk i prosjek- nen som også bistanden har bidratt Han erkjente samtidig at det var hatt en rekke negative konsekvenser. mindre på politis- tet, vi må dekke over retretten vår. til, kommer ikke til å forsvinne Blant annet mener Suhrke at bistands- ke markeringer, Dessuten har kvinners situasjon og bare ved at man stiller strengere avhengigheten har ført til at den afg- mener Afghanis- menneskerettigheter i Afghanistan krav. hanske eliten er mer opptatt av å lytte tan-kjenner Astri er blitt en viktig symbolsak. Der- – Så hva bør vi gjøre? til giverne enn egen befolkning. Suhrke. for aksepterer man i praksis både – Vi må tenke nytt. Fokusere Fremover kommer – En fortsatt pengestrøm fra gi- Foto: CMI mangelfull kontroll over bistanden på langsiktighet og bærekraft i det« trolig til å bli enda verne kan forsterke dette og skape og systematisk korrupsjon. bistandsprosjektene våre, ikke vanskeligere å ha kontroll enda mer kortsiktig tankegang i mengden av penger som brukes. Kabul. Fremover kommer det tro- tenk bærekraft! En slik linje krever politisk mot. over hvordan de norske lig også til å bli enda vanskeligere å – Men både Norge og andre gi - Så får vi se om det motet finnes, pengene blir brukt. ha kontroll over hvordan de norske vere understreker nå at det følger sier Suhrke. ]

for Afghanistan-evalueringen i det Rapporten slår fast at det i årevis Afghanistan-rapport: nederlandske firmaet. har vært for få ansatte på den nor- Evalueringen slår fast at nor- ske ambassaden i Kabul. Det skyldes ske regler og rutiner for å forhindre sikkerhetssituasjonen. Ambassaden korrupsjon har hatt liten virkning i har de tre siste årene hatt ansvar for Korrupsjon Afghanistan. Utenriksdepartements forvaltningen av rundt 500 millioner regler og krav til partnere kan ha be- bistandskroner årlig. Dette har resul- grenset korrupsjonen på lavere nivå. tert i en «tung byrde for en kronisk Derimot har UDs regler «hatt ingen underbemannet ambassade». Den kveler utvikling effekt på den langt mer skadelige svake bemanningen har også bidratt store korrupsjonen som har foregått til å svekke kontrollen av de norske i noen av ministeriene», skriver eva- pengene. NoRGE HAR SIDEN 2001 gitt 5,4 giverne også bidratt til å forsterke lueringsteamet. «Giverne har tatt en Evaluererne gir Norge ros for å milliarder kroner i bistand til Afg- korrupsjonskulturen, heter det i enorm risiko som bare har blitt større ha vært en stabil giver som har gitt hanistan. Men massiv korrupsjon rapporten fra det nederlandske fir- jo større budsjettene har blitt», heter bistand i tråd med afghanske priori- og ufred har svekket effekten av de maet Ecorys. det også i rapporten. teringer. Ifølge rapporten har norske norske bistandsmilliardene. – Norge har gitt penger til Ver- Ifølge evalueringsteamet er det i bistandskroner blant annet vært med Det er blant konklusjonene i en densbankens Afghanistan-fond. mange tilfeller vanskelig å finne ut av på å gi millioner av barn skolegang fersk evaluering av Norges bistand Fondet har gitt penger til afghanske hva de norske milliardene har bidratt og har bidratt til bedre helsetjenester. til Afghanistan siden 2001. Ifølge departementer. Disse har hatt svak til. Det skyldes blant annet at giverne Men verken Norges eller andre lands rapporten er omfattende korrup- administrasjon og dårlige rutiner for les mer hadde det så travelt med å komme i bistand har sørget for at man har sjon og dårlig styresett hovedårsa- å kontrollere sine samarbeidspart- på nett gang i 2001 at de valgte å ikke bruke nådd målene om fred, godt styresett ken til at verken Norge eller andre nere. På den måten har Norge og  tid på å finne ut hvordan situasjonen og fattigdomsbekjempelse. Korrup- givere har nådd målene sine. Eva- de andre giverne indirekte forverret Les hele faktisk var den gang. Samtidig har sjonen er fortsatt massiv. Landet er lueringsteamet mener giverne har korrupsjonen, skriver Ivo Gijberts i rapporten her: sikkerhetssituasjonen gjort at det er fortsatt ustabilt og store deler av be- vært helt klar over den omfattende en e-post til Bistandsaktuelt. http://tinyurl.com/ blitt stadig vanskeligere å kontrollere folkningen lever fortsatt i dyp fattig- c4oa9tm korrupsjonen. I en del tilfeller har Han har vært prosjektansvarlig hva bistanden har gitt av resultater. dom, fastslår rapportforfatterne. ] 5.2012 Bistandsaktuelt 14 Aktuelt dyre revisorer ga dobbel regning Verdens naturfond tapte omlag 2,5 mil­ lioner kroner på ansat­ tes svindel i Tanzania. Kostnadene til å gran­ ske saken førte til at sluttregningen ble minst dobbelt så høy. av even tømte og kizito Makoye, i Oslo og dar es salaam

aken kan gi vann på mølla for de som kritiserer Utenriks- departementets praktisering av dagens nulltoleranse-poli- Stikk. Kritikerne i bistandsorganisasjo- nen ønsker at UD og Norad skal dele noen av kostnadene ved korrupsjons- undersøkelser av bistand. Omlag 400 000 dollar – nesten 2,5 millioner kroner – har gått tapt som følge av korrupsjon ved WWFs Tan- Det har blitt færre ansatte ved WWFs hovedkontor i Dar es Salaam. 15 ansatte har fått sparken som følge av korrupsjonssaken. FOTO: KIZITO MAKOYE zania-kontor. Det går fram av en rap- port fra revisorfirmaet Ernst & Young, minarer og kurs. Ofte hadde de bodd Til sammen har prosjektene bud- er nødvendig. I motsetning til andre som miljøorganisasjonens hovedkon- på et billigere hotell enn de leverte sjetter på 15,4 millioner dollar. To av i bransjen ønsker han ikke å kritisere tor satte til å undersøke saken. kvittering for, eller regningene var prosjektene er støttet av Utenriksde- dagens praktisering av korrupsjons- manipulert til å bli høyere enn de var partementet, mens to er støttet av de reglene i norsk bistand. Falske regninger i virkeligheten. amerikanske bistandsmyndighetene – Dette kommer til å bli dyrt, men Svindelen skjedde ved at ansatte le- Ernst & Young undersøkte fire pro- USAID. det er noe man risikerer når man tar verte falske reiseregninger etter se- sjekter og avdekket korrupsjon i alle. WWF vil nå betale tilbake pro- andres penger og bruker dem til å for- sjektstøtte de har mottatt fra UD og søke å forandre verden. Hvis det hjel- Andrew USAID. per oss å renvaske organisasjonens Fitzgibbon, – Vi vil erstatte alle tap til giverne, navn og finne tiltak som kan hindre utenlandssjef i og vi ser fram til å fortsette å samar- at slikt skjer i framtida, er det uansett WWF-Norge beide videre med dem, uttalte WWF en god investering, sier han. FOTO: WWF-NORGE. Internationals styreleder Yolanta Ka- kabadse. Omdømme Financial Mechanism Office (EFTA Secretariat, Brussels) is recruiting a – Omdømmet vårt er det viktigste vi Reporting and Evaluation Officer (VA 19/2012) dyr svindel har. Vi må overbevise andre om at Sluttregningen for organisasjonen vi er en organisasjon det er verdt å blir minst dobbelt så stor som beløpet investere i. Derfor er det i vår egen Sekretariat for EØS-midlene som ble svindlet. langsiktige interesse å etterforske – Vi må betale tilbake UD og slike påstander, forklarer Fitzgibbon. The Financial Mechanism Office USAID, samt betale for revisorer Han mener at profesjonelle gran- Do you want to work in an (FMO) administers the EEA Grants og ekstra administrative kostnader, skere må inn når det er en rimelig and Norway Grants on behalf international context and forteller WWF-Norges utenlandssjef sjanse for at en mistanke om bi- of Iceland, Liechtenstein and Andrew Fitzgibbon. standssvindel kan vise seg å være contribute to the develop- Norway. The funding schemes aim Han anslår at revisorer og admi- sann. at reducing economic and social ment of and cooperation nistrasjon påfører organisasjonen – Det gjør vi både for å få gjort en disparities in the European Econo- Vi kostnader på minst 400 000 dollar til. skikkelig jobb, og for å vise omverde- with 15 countries in central mic Area (EEA) and strengthening Bistandsaktuelt har tidligere skre- nen at vi tar dette på alvor. of bilateral relations with the 15 må« betale vet at flere frivillige organisasjoner and southern Europe? EU countries benefiting from the tilbake UD er misfornøyde med måten Uten- stoppet funding. og USAID, riksdepartementet praktiserer sin I tillegg til de økonomiske tapene, Key areas of support include environment and climate change, civil society, nulltoleranse for korrupsjon. Regel- har svindelen ført til at arbeidet med human and social development, cultural heritage and cultural exchange, samt betale verket håndheves for firkantet, med WWFs programmer i Tanzania har research and scholarships, decent work and justice and home affairs. for revisorer for mye opptatthet av tilbakebetaling stoppet opp. 15 av organisasjonens Applicants need to have at least five years of relevant work experience in og ekstra og straff. Derimot er det få positive ansatte har fått sparken. Blant dem statistical and reporting work and analysis, and project management. incentiver til å avsløre korrupsjon, er WWF-Tanzanias toppsjef Stephen administra­ lød kritikken (Bistandsaktuelt nr. Mariki som ble tvunget til å trekke tive 9-2011). seg i midten av februar. The FMO is affiliated to the EFTA Secretariat in Brussels and has 50 staff – Sivilsamfunnsprogrammet er members from 13 countries. For further information and a full description kostnader. nødvendig fremdeles stoppet. For øyeblikket of the position, please consult www.eeagrants.org and jobs.efta.int where WWF-Norges Regnskogfondet og misjonsnettver- vet vi ikke om noen av tiltakene vil interested applicants must apply online via the EFTA recruitment tool. utenlands- ket Digni var blant de som etterlyste bli gjenopptatt i løpet av året, sier Deadline for submission of application: 8 July 2012. sjef Andrew en mer fleksibel UD-praksis. Fitzgibbon. ] Fitzgibbon. Fitzgibbon mener pengebruken [email protected] Bistandsaktuelt 5.2012 Reportasje 15 Hvor i verden er det verst å være

mor? OPPRANN KEN FOTO: FOTO: GMB AKASH FOTO: FOTO: GMB AKASH FOTO:

FOTO: GUNNAR ZACHRISEN GUNNAR FOTO: Og hvor er det best? En ny undersøkelse ser nærmere på levekårene for verdens kvinner og barn, og kårer det verste og det beste landet for verdens mødre. Til sammen 165 land er undersøkt. 5.2012 Bistandsaktuelt 16 Reportasje Her har mødre det verst Organisasjonen Save the Children har sammenlignet levekårene for kvinner og barn i 165 land i verden. Helt på topp finner vi Norge. Helt på bunnen finner vi det vestafrikanske landet Niger. Blant de ti landene med verst levekår ligger åtte i Afrika sør for Sahara. av Gunnar Zachrisen, i niger og norge

niger Forventet levealder kvinner: 56 Utdanning for jenter (antall år på skole): 4 Fødsler hvor helse- personell er til stede: 33 % Andelen kvinner som dør under fødsel (livsløpsrisiko): 1 av 16 Kvinners bruk av prevensjon: 5 % Antall barn per kvinne: 7 Barnedødelighet (under 5 år): 1 av 7 Underernæring blant barn: 40 % Kvinners inntekt (i prosent av menns): 34 %

En famiilie Kvinners politiske foran sin bo- deltakelse (parlament): 13 % lig, en stråhytte Kilde: StAte Of tHe WOrld’S MOtHerS 2012/ i Vest-Afrika. Doukimo SAve tHe CHildreN Zacary er 30 år og har rukket å få seks barn. Pappa Yacoubou Zacary holder tre år gamle Razak Doukimo er 30 år. Hun bor i verdens mest mødrefiendtlige land. Doukimo giftet seg med på armen. Ved siden av ham står Doukimo med fem måneder gamle seks år eldre Yacoubou da hun var 18 år. Ingen av dem har gått på skolen. De er bønder og har all- Mouniratou. Foran henne står ni år tid bodd i denne landsbyen i det vestlige NIger. I løpet av de siste ni årene har paret fått seks barn. gamle Hafissou, i midten Harissou Hvert eneste år drar Yacoubou fra landsbyen i den tørreste tida på året. Da drar han til Benin eller (7) og helt til venstre Zeynabou (5). Aller forrest: Alhousseini (4). - Det Elfenbenskysten. Der selger han skobørster eller pusser sko i byene. Det gir ekstra inntekter til er et problem for Doukimo at barna familien. I mellomtida må Doukimo passe ungeflokken alene. Foto: Gunnar Zachrisen kommer for tett, sier Yacoubou. Foto: Gunnar Zachrisen Bistandsaktuelt 5.2012 Reportasje 17 Her har mødre det best

norge Forventet levealder kvinner: 83 Utdanning for jenter

(antall år på skole): 18 En familie foran sin bolig, Fødsler hvor helse- en treroms leilighet på Skøyen i Oslo, i verdens personell er til stede: 100 % mest utviklede land. Andelen kvinner som Mamma Ingrid Harg (31) og pappa Kjetil Dalshaug dør under fødsel (28) viser fram sitt ene (livsløpsrisiko): 1 av 7600 barn, seks uker gamle Emilie. Barnet skal vokse Kvinners bruk opp i verdens rikeste av prevensjon: 82 % land. Foto: Gunnar Antall barn per kvinne: 2 Zachrisen Barnedødelighet (under 5 år): 1 av 175 Underernæring blant barn: 0 % Kvinners inntekt (i prosent av menns): 77 % Kvinners politiske deltakelse (parlament): 40 %

Kilde: State of the World’S MotherS 2012/ Save the Children

Ingrid Harg er 31 år. Hun bor i verdens mest mødrevennlige land. Ingrid er samboer med Kjetil Dalshaug. som er 28. Begge har høyere utdanning og solid inntekt. Hun som intensiv- sykepleier, han som flyver. Foto: Gunnar Zachrisen 5.2012 Bistandsaktuelt 18 Aktuelt Presidenten etterlyser 24 milliarder kroner 24 milliarder kroner mangler i den sørsudanske kontoer i utlandet til både framtidig kontroll og straffe- Mye av pengene som nå har forsvun- forfølgelse mot personer som tapper statskassa. Mesteparten er trolig stjålet av utro net var trolig opprinnelig oljeinntek- staten for ressurser, sier Stensrud. tjenere. Den massive korrupsjonen får imidlertid tene som ble overført fra Sudan i nord til myndighetene i Juba. Norske kon- Frigjøringshelter stjeler ikke konsekvenser for norsk bistand til den unge sulenter har nylig hjulpet Sør-Sudan Personene som har stjålet penger fra staten. av Jan speed med å utarbeide en ny petroleumslov. Sør-Sudan er i all hovedsak knyttet – Loven krever åpenhet og syste- til den tidligere frigjøringsbevegelsen Arvinn Gadgil, mer for å sikre mot korrupsjon. Det Sudan People’s Liberation Movement undt 4 milliarder – Vi er bevisst de store korrup- statssekretær er et ekstremt viktig bidrag siden olje (SPLM), som nå styrer landet. Sør-Su- dollar er ikke gjort sjonsproblemene. Kun en promille i Utenriks­ er landets viktigste inntektskilde på dans antikorrupsjonskommisjon sier rede for eller er av den norske bistanden går direkte departementet. sikt, mener Gadgil. at de har klart å få tilbake rundt 360 blitt stjålet av tid- til myndighetene. Resten kanaliseres President Salva Kiir tror meste- millioner kroner som tidligere er blitt «Rligere og nåværende statsansatte, og gjennom internasjonale fond, FN og parten av de savnede pengene står på svindlet fra staten. De har også bedt av korrupte individer med tette bånd norske organisasjoner. Samtidig er bankkontoer rundt om i verden. Han 5000 høyere offentlige ansatte og of- til offentlig tillitsvalgte». Det skrev det et dilemma for statsbygging at vi har bedt flere land om hjelp til å finne fiserer om å registrere sine formuer i Sør-Sudans president Salva Kiir i et unngår deres institusjoner. På sikt er pengene. Norge støtter et Verdens- et offentlig register. Godt under halv- brev som nylig ble sendt til 75 tidli- målet å bruke midlene gjennom stat- banken-prosjekt for å spore stjålne parten har svart. Det er ingen straff gere og nåværende myndighetsper- lige kanaler, sier Gadgil. formuer. De jobber med flere saker for ikke å svare. soner i Sør-Sudan. I brevet fremgår – Er dere sikre på kontrollen med i Sør-Sudan. «Selv om president Kiir har of- det at myndighetene i landet ikke vil pengene som går til Sør-Sudan gjen- Lise Stensrud, som er fagdirektør fentlig kritisert korrupsjon, er det et straffe forfølge de som frivillig gir til- nom FN og fondene? for anti-korrupsjon i Norad, er usik- problem i alle grener av statsforvalt- bake pengene de har tatt. tilbake. – Å arbeide i land som Sør-Sudan ker på hvilken effekt det vil ha at ningen. Det forverres av dårlig bok- Arvinn Gadgil, statssekretær i er noe av det mest risikofylt man kan presidenten lover straffefrihet for de føring, slappe prosedyrer og at bedre Utenriksdepartementet, mener det gjøre. Det er vanskelig å si at man som leverer tilbake pengene de har lover lar vente på seg,» skrev det ame- er positivt at Salva Kiir nå går tøft ut er trygg nok, men vi gjør mye for å tatt. rikanske utenriksdepartementet i en mot korrupsjonen i landet han leder. hindre korrupsjon. Det er alltid på – Erfaring fra andre typer av am- rapport om Sør-Sudan i slutten av mai. – Vi er veldig glad for at Salva Kiir agendaen, sier Gadgil. Han mener nesti for kriminell virksomhet er Ifølge amerikanerne håndheves ikke går åpent og hardt ut. Det skulle bare det er viktig å fortsette å støtte den «Å arbeide delte. Det har vært mest vellykket lovene som finnes mot korrupsjon i mangle, man kan ikke bygge en stat unge staten på tross av korrupsjons- når det er full åpenhet rundt straf- Sør-Sudan. ] på løgn og fanteri. Det dreier seg om problemene. i land som fefriheten. Det er nødvendig for at enorme summer, sier Gadgil. – At 75 høytstående folk kan være Sør-Sudan prosessen skal ha en legitimitet, sier involvert, er tegn på et rimelig råttent Stensrud. Hun synes det er vanskelig Risikofylt system. Men det ville vært feil å gi er noe av å bedømme om initiativet fra presi- sør-sudan Norge planlegger å gi om lag 430 mil- opp Sør-Sudan nå. I dette arbeidet det mest denten skyldes ekte vilje til å bekjem- ]]Verdens yngste stat, selvstendig i lioner kroner til Sør-Sudan i år. De må vi se etter lederens vilje til å ta risikofylt pe korrupsjonen i landet. 9. juli 2011. Befolkning på 8,2 millioner. enorme korrupsjonsproblemene får grep. Etter dette brevet har jeg fått Men kanskje kan resultatet på sikt Mottar om lag 400 millioner kroner ingen konsekvenser for norsk bistand mer tro på at korrupsjon blir tatt på man kan blir at statskassa passes bedre på. Og årlig i bistand fra Norge. til landet. alvor, sier Gadgil. gjøre. kanskje kan amnestiet gir insentiver

President Salva Kiir appellerer til sine korrupte kollegaer: – Vær så snill, betal tilbake pengene du har stjålet. Jeg tilgir. Foto: UN Photo Bistandsaktuelt 5.2012 Aktuelt 19 Rike investorer skal «redde afrikas sultne»

Det nye landet Sør-Sudan har store, fruktbare områder. Og under bakken kan det skjule seg gull og mineraler. Prisen for å leie jord er meget lav.Foto: BiBiana D. Piene

Under påskudd om å redde Afrikas sultne har folkerike delstaten Sentral-Ekvatoria, går sammen om en plan om å drive midt i det grønne beltet langs grensa landbruk i Sør-Sudan, ifølge Thatcher. dollarstinne investorer fått kontrakt på enorme til Uganda og Kenya. Kommunen – el- Rundt 2005 danner Thatcher sel- landområder i Sør-Sudan. Men hva er de ler payam som det heter i Sør-Sudan skapet NTD. Omtrent samtidig oppstår – har rundt 80.000 innbyggere. gruppa Mukaya Payam Cooperative, egentlig ute etter? Kontrakten er datert 11. mars 2008 som etter sigende skal representere av Bibiana Piene, i Juba, lainya og london og undertegnet av en gruppe som kal- befolkningen i Mukaya-kommunen. ler seg Mukaya payam-kooperativet Men kooperativet består av kun og en representant for selskapet Nile tre menn, alle fra Mukaya: Overhøv- o the question is, er det sånn Investeringsdirektøren vil svært Trading & Development (NTD), som dingen i kommunen, en lokal advokat dere vil behandle investorer i gjerne ha investorer til verdens yngste Douglas i dag kontrollerer gjennom og – Samuel Taban. dette landet? Vi trenger ikke å nasjon. Det er hans jobb å lose dem selskapet Kinyeti Development LLC. komme hit, vet du! gjennom et komplisert regelverk. Hver intensjonsavtale SEn buldrende røst med Texas-ak- dag får han telefoner fra alle verdens- 150 000 kroner I 2007 undertegner Thatcher og Taban sent strømmer ut gjennom den åpne hjørner. Avtalen gir NTD kontrollen over alt en intensjonsavtale om landleie i Mu- døra til Joseph Kulangs kontor, inves- – Vårt oppdrag er å sørge for at land i kommunen, pluss litt av nabo- kaya. Det er to år siden den endelige teringsdirektøren i delstaten Sentral- investorene trives og promotere de kommunene, pluss opsjon på å leie fredsavtalen mellom Sør- og Nord-Su- Ekvatoria i Sør-Sudan. Vi som sitter fordelene investeringene vil ha i et fire millioner mål til. I kontrakten gis dan ble undertegnet. Men framtida er utenfor, kan ikke unngå å høre hva lokalsamfunn, sier han. selskapet retten til å drive landbruk, uviss, vil Sør-Sudan få en folkeavstem- som blir sagt. Men det er også hans jobb å påse at skogbruk, høste verdifullt tømmer, ning om selvstendighet og bli et eget Like etter kommer en røslig, rød- loven blir fulgt. samt retten til eventuelle karbonkre- land? Eller vil det igjen bryte ut krig musset mann i 70-årene til syne, med – Mange forstår ikke helt kulturen ditter. I tillegg får selskapet rett til å ut- med nord? Ingen vet, derfor forholder en yngre kar (som skal vise seg å her, sier Kulang. forske og utvinne eventuelle forekom- også utenlandske investorer seg stort være sønnen) og en sikkerhetsvakt i På skrivebordet i blank mahogny ster av mineraler. Som for eksempel sett avventende. Men noen er villige til hælene. Mannen har tatt av seg dres- ligger et enkelt visittkort i kremfarget olje eller gass. Eller gull. å ta en risiko. sjakka, den lyserosa skjorta kleber seg papp, lagt igjen av mannen med Texas- Prisen for den lukrative kontrakten – Avtalen var resultatet av en lang til kroppen i den sørsudanske heten. aksent. Navnet står trykket i kursiv: er en engangssum på 75 000 sudanske prosess, bekrefter Len Thatcher på te- Han løsner på det stramme slipset. Howard E. Douglas. pund, om lag 150 000 kroner. lefon fra London, etter at vi har forsøkt – Let’s go, sier han og stabler seg Howard Eugene Douglas, ameri- I oktober 2008 setter myndighetene å få fatt i ham i flere måneder. Han inn i en ventende sølvfarget landrover. kansk investor og tidligere nødhjelp- i delstaten Sentral-Ekvatoria sitt god- forteller han at han på 2000-tallet ble I en rød støvsky forsvinner følget. sambassadør fra Dallas, Texas, er kjentstempel på kontrakten og innkas- venn med både Taban og Sør-Sudans Investeringsdirektør Kulang er over mannen bak Sør-Sudans største og serer betalingen. tidligere, nå avdøde, landbruksminis- to meter høy og ulastelig antrukket i mest omstridte landinvestering, den Men hvordan får man en så lukrativ ter Samson Kwaje. Ifølge Thatcher var skreddersydd dress. Mannen oser kjø- såkalte Mukaya-avtalen. Avtalen, kontrakt i havn? han et nyttig, for ikke å si avgjørende, lig autoritet. som ble inngått for fire år siden, gir I London, på begynnelsen av bekjentskap for alle som ville ha en bit Douglas og hans kompanjonger full 2000-tallet, blir den nå 72 år gamle av Sør-Sudans fruktbare land. Ville ha hjelp kontroll over seks millioner mål land, britiske investeringsagenten og bank- – Planen var å sette i gang med å – Hva var det de ville? tilsvarende et område tolv ganger Joseph Kulang, mannen Leonard Henry Thatcher dyrke mat for å avskaffe sulten i Af- – Det kan jeg dessverre ikke si. De større enn Oslo, i et av Afrikas mest investeringsdi- introdusert for Samuel Taban, den rika. Vet du hvor mange som sulter, i ville ha hjelp. Men jeg kan ikke hjelpe fruktbare områder. rektør i delstaten sørsudanske SPLA-geriljaens øverste Kenya, i Somalia, ja, over alt? Det er dem, sier Kulang og slår beklagende Mukaya ligger i Lainya-distriktet Sentral-Ekvato- representant i Storbritannia under helt unødvendig. I Sør-Sudan kan man ut med hendene. rundt 100 kilometer sør for Juba i den ria i Sør-Sudan. borgerkrigen med Nord-Sudan. De to dyrke mat nok til alle, sier han. Men 5.2012 Bistandsaktuelt 20 Aktuelt på telefonen ønsker han ikke å svare nettverk Investor og tid- på spørsmål som hvorfor det var nød- Ifølge Douglas er planen i Mukaya å ligere nødhjelp- vendig å få kontroll over så enorme satse på småskalalandbruk gjennom sambassadør områder, hvordan leieprisen ble så et nettverk av lokale bønder og øke Howard Eugene lav, hvorfor lokalbefolkningen ikke ble produksjonen etter hvert. Det bønde- Douglas (nr. 2 konsultert, og hvor man tenkte seg at ne ikke trenger til eget forbruk, skal fra v.) og hans landsbyboerne skulle gjøre av seg. sendes ut på markedet. I tillegg skal kompanjonger – Send spørsmålene på e-post, sier det satses på industrielt landbruk, noe har skaffet seg han. Når svaret endelig kommer, lyder som – i teorien – kan skape mange ar- full kontroll over det: «After discussions with my As- beidsplasser. seks millioner sociates we have decided that we do – Dette er en pretty damn new mo- mål land. Her er not wish to discuss our situation in dell, sier Douglas. Hittil har han satset Douglas flan- S.Sudan any further. Len Thatcher». mer enn 30 millioner dollar. kert av sønnen Mot slutten av 2000-tallet blir That- – Et prosjekt som dette vil forsvare Christopher (til cher alvorlig syk og ber sin gode venn lokalbefolkningen mot korrupte politi- v.), geofysikeren Eugene Douglas om å overta selska- kere. Dette kan bli en multimillioners Greg og Ronald pet NTD. Douglas er fra før godt kjent dollarindustri, erklærer han. Inntek- Bell (til høyre) med Afrika gjennom jobben som tene skal deles 60-40 mellom NTD og som leder det nødhjelpsambassadør for daværende Mukaya payam-kooperativet. nyopprettede president Ronald Reagan midt på – Men hvorfor trenger du seks tu- selskapet Kinyeti 1980-tallet. sen kvadratkilometer jord til å drive Minerals. Douglas oppretter selskapet Kiny- småskalalandbruk? Foto: BiBiana D. Piene eti Development LLC sammen med – Størrelsen på området, nei, det sønnen Christopher. De reiser til Sør- betyr ingen ting. Ja, selv var jeg i sjokk Sudan. De satser alt. da jeg skjønte hvor stort område det Douglas og hans følge har tatt inn er snakk om. Ikke sant, Chris, sier på nybygde Quality Hotel i Juba. Når Douglas og retter et lyseblått blikk vi uanmeldt dukker opp og ber om et mot sønnen. intervju, reagerer han først med sinne. Sønnen Christopher, en tynn og – Dere journalister er en pest og en mørk 32 år gammel statsviter, nikker plage. Dere er som slanger, som veps, alvorlig. bare ute etter et giftig stikk, sier han. – That’s right, dad, sier Christopher. Men så trår sønnen Christopher til. – Dad. La oss høre hva hun har å si. Ramaskrik Fra sitt kontor på en høyde like uten- kontrakten for sentrum av Lainya kan distrikts- Jeg sier at jeg gjerne vil høre deres kommissær Suba Samuel Manase versjon av historien om Mukaya-kon- skue ut over mil på mil med Afrikas trakten, som har vakt mye oppstyr i mest fruktbare jord. Nesten alt Ma- Sør-Sudan. Blant annet har Norsk nase ser, har Douglas kontrakt på. Folkehjelp rettet søkelyset mot in- Men selv om kontrakten med NTD vesteringen i rapporten « The New ble undertegnet allerede i 2008, fikk Frontier» om landinvesteringer i Sør- innbyggerne i Mukaya først vite om Sudan. avtalen to år senere. Det skapte rama- – Mukaya-saken er et tydelig ek- skrik. Hva ville skje med landsbyene sempel på hvordan investorer har deres? Åkrene med durra? Forfedre- prøvd å utnytte den skjøre situasjonen nes graver og de hellige stedene? Og og svake styringen i Sør-Sudan. Hvis hvor skulle de selv gjøre av seg? Fryk- investorene kan deles inn i «the good, ten for å bli tvangsflyttet spredte seg the bad and the ugly», så er dette de- som ild i tørt elefantgress. finitivt «the ugly», sier prosjektleder Jamus Joseph i Norsk Folkehjelp. ugyldig kontrakt? Douglas, som hittil har holdt jour- På skrivebordet foran distriktskom- nalister på en armlengdes avstand, ler missær Manase står Bibelen og Oxford høyt av «the ugly»-karakteristikken. Advanced Dictionary oppmarsjert, var et faktum. Som distriktssjef er det og badet i elva og gått rundt og klemt Han har både Gud og erfaringen som flankert av det nye, sørsudanske flag- hans ansvar å sørge for at befolknin- på trærne. Kan du tenke deg? Klemt nødhjelpsambassadør på sin side. get i miniatyr. Manase har sine egne gens interesser ivaretas og at ingen på trærne! Business er bedre enn bistand, me- tanker om hensikten bak Mukaya-av- blir lurt. Distriktskommissæren rister på ner han. talen. Selv fikk han ikke vite noe om Men etter møtet i 2010 har ikke hodet. – Se hvor mye bistand som har kontrakten før for et drøyt år siden. Manase sett noe mer til investorene i – De oppfører seg som om landet kommet inn. Se på resultatene. Inn- Inntil da hadde han bare hørt noen NTD. Derimot har han fått et brev fra allerede er deres, sier han. satsen står overhodet ikke i forhold løse rykter om at hvite menn hadde energi- og gruvedepartementet, der – Hva tror du de er ute etter? til resultatene. Men de såkalte «hjel- vært i Mukaya. han beordres til å tale Douglas’ sak og – Hvordan skulle jeg vite det? Men perne», NGO-ene, vil heller kritisere – Først i 2010 kom Douglas og noen skape ro i befolkningen. «De enkelt- det er gull i Mukaya. Det er noe alle investorer som oss! sier han hissig. andre hvite menn hit til meg. De ville stående individene som har gått mot vet. vite hva jeg mente om landpolitikken denne gruppa, er enten egoistiske eller her og fortalte om prosjektet sitt og fiender av utvikling, og bør derfor ses Brev hva de ville gjøre. De spurte også om bort fra», heter det i brevet, som også Befolkningen i Mukaya lar seg imid- Jakten jeg trodde de ville få problemer med lister opp alle toppene i SPLA som lertid ikke pille på nesa. De går lokalbefolkningen. Douglas har spist middag med i Juba, sammen om å sende et brev til gu- på jord – Mitt budskap til dem var klart: Vi som et bevis på hans gode intensjoner. vernøren i Sentral-Ekvatoria. I brevet har regler for leie av jord i dette lan- Brevet er stemplet og undertegnet heter det: «Vi – høvdingene, de eldre, Siden år 2000 har utenlandske det. Og om de ville få problemer med av departementets direktør. Det er in- de religiøse lederne og de unge i Mu- investorer fått leiekontrakter på lokalbefolkningen? Ja, definitivt. Kon- gen ringere enn – Samuel Taban. kaya – fordømmer, avviser og benek- minst 1,34 milliarder mål land i trakten er ikke gyldig, mener han. – Fishy. Jeg lot det bare ligge, sier ter enstemmig og i kraftige ordelag Afrika. Nedenfor følger en oversikt Eiendomsretten til land er en kom- Manase. Han vet at lokalsamfunnet al- avtalen. […] De tre innflytelsesrike over de største landinvesteringene: plisert affære i Sør-Sudan, og det å dri ville godta en slik avtale. Men han innbyggerne som leide ut jorda, gikk Mosambik : 108 millioner mål skaffe seg en leiekontrakt er en om- hører fortsatt rykter. bak ryggen på hele lokalsamfunnet». sør-sudan: 57,4 millioner mål stendelig prosess. Ifølge den nye land- – Nylig kom det noen til meg og for- Brevet skaper uro både i delstaten etiopia: 22 millioner mål loven fra 2009 er det lokalbefolknin- talte at de hadde vært i Mukaya igjen. og innad i regjeringen. Og da folket i gen som har råderetten over det meste De hadde kjørt rundt på motorsykler Mukaya følger opp med å sende en liberia: 16 millioner mål av jorda. Derfor skal alle leiekontrak- delegasjon til hovedstaden, får de tanzania: 6,4 millioner mål ter først godkjennes av dem, før de går møte selveste president Salva Kiir. Ghana: 4 millioner mål videre opp i systemet. Noen dager senere, i november NTD har brutt alle reglene for pro- 2011, kunngjør Kiir i sin ukentlige tale Benin: 2,36 millioner mål sessen, konstaterer Manase. Selskapet de oppfører seg som på Sør-Sudans nasjonale radio at alle Mali: 2,3 millioner mål har kun forhandlet med det mystiske inngåtte landavtaler skal gjennomgås sierra leone: 2,3 millioner mål Mukaya payam-kooperativet som in- om« landet allerede er deres. på ny. Hva utfallet av gjennomgangen Kilder: international land Coalition, gen hadde hørt om. Før nå. Manase blir, er det foreløpig ingen som vet. BistandsaKtuelt 2/2012 Distriktskommisær Suba ble heller aldri konsultert før avtalen Samuel Manase Kveldssola maler himmelen fer- Foto:

Bistandsaktuelt 5.2012 Aktuelt 21

skenrosa. Uterestauranten på Quality skal skje på deres land, opplyser han. søk hos ham. Men generaldirektøren The mapping project is moving Hotel i Juba fylles av øltørste struper. I tillegg kan den som kontrollerer ble ikke det minste imponert av den forward. My enthusiasm for the Far og sønn Douglas vil fortsette sam- jorda, regne med en viss andel av de tidligere ambassadøren. Og noen til- work increases daily, skriver han i talene om Mukaya-investeringen. Ved verdiene som blir tatt opp. latelse har han slett ikke tenkt å gi. en e-post til Bistandsaktuelt. bordet deres sitter to andre amerika- Denne dagen har Ron og Greg – En gjeng skurker, slår han fast. For Douglas er saken klar. nere: Ronald Bell, president i det ny- vært i Gruve- og energidepartemen- Men det er et åpent spørsmål om – Siste ord er ikke sagt. Dette opprettede selskapet Kinyeti Minerals tet og diskutert planene om å inves- noen høyere oppe i Sør-Sudans unge handler om respekt for inngåtte kon- og kompanjongen Greg (som ikke vil tere 35 millioner dollar i programmet byråkrati kommer til å gi saken et trakter. Vi har tross alt investert over oppgi etternavnet sitt), som til daglig Geoscience Mapping Programme. annet utfall. Foreløpig er Ron Bell 30 millioner dollar her. We’ll see them jobber med geofysikk. Men hvorfor lete akkurat i Mu- optimistisk. in court, sier Douglas. Distriktskom- ] De to vil lete etter mineraler. På kaya, der deres venn Douglas har missær Saba grunn av nesten 50 år med borgerkrig råderetten? Svaret er enkelt: Et eller Samuel Manase er Sør-Sudan fortsatt en hvit flekk på annet sted under de seks millioner fikk ordre geologenes kart over mineralforekom- målene som NTD kontrollerer, går om å skape ro ster. Men at det finnes verdifulle ting det en åre. i befolkningen. under bakken, regnes som sikkert. – Dette er så spennende. Det er Foto: BiBiana D. Piene At selskapet deres heter det sam- rene skattejakten, sier Greg. norsk Folkehjelp me som Douglas’, Kinyeti (navnet på – Hva sier magefølelsen? Sør-Sudans høyeste fjell), er en ren – Den sier at det er noe der. tilfeldighet, bedyrer de. – Hva da? – Vi syntes det var det fineste nav- – Gull. Eller noe annet. Kanskje trues med rettssak net, sier Ron Bell. Men etter hvert uran. medgir de at det er et visst samarbeid Det var Norsk Folkehjelp som millioner dollar her. Nå har de fått mellom de to selskapene. Planen er Fortrinnsrett først rettet søkelyset mot Mukaya- stanset alt sammen. Det finner vi nemlig å kartlegge nettopp det om- Men Ron og Greg vil ikke investere kontrakten. Nå truer investorene oss ikke i, sier Douglas til Bistands- rådet som Douglas har kontrakt på. i overkant av 200 millioner kroner organisasjonen med rettssak. aktuelt. uten å få noe igjen for det. De vil ha eugene Douglas og de andre aktø- Folkehjelpa mener derimot de har i statens eie fortrinnsrett til å utvinne eventuelle rene i Nile trading & Development har sitt på det tørre. Ifølge lederen for Sør-Sudans land- forekomster av mineraler som kart- planer om gå til søksmål mot alle som – vi er rede for en eventuell retts- kommisjon, Robert Ladu Luki Ben- leggingen viser. Det gjør de uttrykke- har skapt negativ blest om investe- sak, sier prosjektleder jamus joseph jamin, er alt som befinner seg under lig klart i et brev til generaldirektør ringen i Mykaya. Deriblant Norsk Fol- i sør-sudan, som sammen med bakken, regjeringens eiendom. Patrick Legga i Gruve- og energide- kehjelp, som i fjor kom med rapporten David Deng sto bak rapporten. – Det er de som gir tillatelser og partementet. om landinvesteringer i sør-sudan. – vi frykter ikke slike trusler. vår konsesjoner til gruvedrift. Men den – De har bombardert meg med – vi er blitt hengt ut som skurker rapport er basert på fakta, støttet av som har råderetten over jorda, kan brev, sier generaldirektør Legga. av visse personer og organisasjoner. dokumentasjon som kontrakter og likevel si ja eller nei til om gruvedrift Eugene Douglas har vært på be- vi var klare til å investere 200-300 intensjonsavtaler, sier joseph. ] 5.2012 Bistandsaktuelt 22 Aktuelt Virker bistanden? I år er det 60 år siden Stortinget bevilget ti millioner kroner til Indiahjelpen, starten på den statlige norske bistanden. Det er også 50 år siden Norsk Utviklingshjelp, Norads forløper, ble etablert. I jubileumsåret 2012 vil vi i hvert nummer av Bistandsaktuelt be en sentral person i bistandsmiljøet reflektere rundt bistandens resultater, problemer og utfordringer. Nr. 1-2012: Atle Sommerfeldt, Kirkens Nødhjelp. Nr. 2-2012: Nora Ingdal, Nordic Consulting Group. Nr. 3-2012: Asbjørn Eidhammer, forfatter og ambassadør. Nr. 4-2012: Ine Eriksen Søreide, Høyre. Jakter på gode partnere Givere må ut av komfortsonen og samarbeide med grupper som har skikkelig folkelig forankring, mener Terje Vigtel. Han styrer Norads samarbeid med norske organisasjoner. av Jan speed

et er over 40 år siden Terje tilfeller har vi fått giverstyrte sivile Vigtel dro ut på sitt første samfunn, sier Vigtel. oppdrag som bistandsar- Han mener bistandsbransjen ofte beider. For den unge nord- har med seg for mye «bagasje» hjem- Dmannen ble jobben som lærer på den mefra. kenyanske landsbygda et skjellset- – Alle snakker om et «velfungeren- tende møte med en helt annerledes de og livskraftig sivilt samfunn». Vi virkelighet. har en forventning om hvordan vi vil Siden den gang har Vigtel vært at det sivile samfunn skal fungere for opptatt av i hvilken grad norsk bi- å levere resultater slik vi vil ha dem. Vi stand utgjør noen forskjell for folk har ofte ikke skjønt at nasjonale grup- flest i utviklingslandene. I hans nå- per vil ha helt andre prioriteringer og værende jobb er det en høyst rele- agendaer enn vi som givere har. Denne vant problemstilling. Lederen av forståelsen har av og til manglet også i Norads avdeling for sivilt samfunn norsk bistand, sier Vigtel. får hvert år inn hundrevis av søkna- der om tilskudd fra norske organi- – Hatt det for travelt sasjoner. Vigtels oppgave er å sikre Vigtel poengterer at det i mange utvi- at de tilskuddene som utbetales går klingsland finnes andre måter å orga- Terje Vigtel øn- til bistandsarbeid med høy kvalitet. nisere seg enn giverne er vant til fra sker en fornyelse fortsone med folk som mener det Vi brukte dem for å snakke om hiv og I et langsiktig perspektiv handler det sine samfunn. Ifølge Norad-veteranen av norsk støtte samme som oss. Det er først de siste aids. De var en aktør som fikk gjen- om å styrke sivilsamfunnet i motta- er dette organisasjonsformer som til organisasjo- fem årene at jeg har møtt sivilsam- nomført ting, sier Vigtel. kerlandene. folk fra Vesten ofte har lite forståelse ner og grupper i funnsgrupper som aktivt gir uttrykk – Jeg tror bistandsbransjen nå Fine ord, luftige søknader og en for og innsyn i, men som lokalbefolk- land i sør. for at de er uenig med oss. Vi blir ut- må akseptere at våre kollegaer i sør stadig voksende flora av organisa- ningen har tillit til. fordret på om vi virkelig mener at det velger forskjellig fra oss, har andre Foto: Hege opsetH sjoner i byene imponerer ham ikke. – Har den manglende kunnska- er de som selv skal bestemme. Dette meninger, og prioriterer forskjellig. pen om disse gruppene svekket bi- gjelder ikke minst de som represente- Det er helt over og ut at vi kan stille – Manglende forståelse standen? rer den fattige bybefolkningen betingelser for vår bistand. Hvis vi I sitt daglige arbeid spør han seg: – Vi har vært litt for raske med å skal bidra til fattigdomsbekjempelse Hvilke grupper eller organisasjoner finne oss partnere i sør som ikke har Handling eller prat? og vår egen rettighetsagenda så har vi er det vanlige folk i utviklingsland evnet å mobilisere folk i eget land. – Da du arbeidet i Zambia og Bots- helt andre utfordringer enn før. lytter til? – Vi befinner oss for ofte i en kom- wana åpnet du for et samarbeid med Norad-veteranen beskriver en tradisjonelle ledere? Giverstyrt situasjon der noen utviklingsland – Målet er å gjennomføre ting. – I Avdeling for sivilt samfunn i No- har klart å få fram et sivilt samfunn Støtten til sivilt Samarbeider du med de «flashy» or- rad forsøker vi nå å ta utgangspunkt uavhengig av eksterne aktører. Det «samfunn har kanskje ganisasjonene i byen får du interes- i situasjonen i sør og sivilt samfunn i er ofte kirkene og de tradisjonelle le- sante diskusjoner, men du får ikke sør, og ikke utgangspunkt i søknader dere som er det ekte sivilsamfunnet i vært en av de mest gjort så mye. I Botswana arbeidet fra norske organisasjoner. Vi drøfter disse landene, ifølge Vigtel. giverdominerte av alle Norad sammen med «funeral soci- et opplegg der vår støtte til et land – Men den «moderne» delen av eties», begravelsesgrupper. De orga- tar utgangspunkt i en beskrivelse av det sivile samfunnet er blitt en are- bistandsformer. Det er niserer begravelser, men har også en situasjonen for sivilt samfunn i det na for utlendinger. Givere har funnet det grunn til å revurdere. rekke andre funksjoner. De hadde landet. seg partnere som ligner seg selv. De Terje Vigtel, avdelingsdirektør stor påvirkning. Folk hørte på dem – Noen steder vil lokale organisa- har pushet inn mye penger. I en del Avdeling for sivilt samfunn. Norad og de hadde en tradisjonell struktur. sjoner gjøre en bedre jobb enn nor- Bistandsaktuelt 5.2012 Aktuelt 23

kommentar eva Bratholm En gledens dag EN TÅRE TRILLET på Dronnin- mengder utstyr til rimelig pris. gens kinn. Hun lyttet til helsemi- Den teknologiske utviklingen nisteren i Sierrra Leone, Haja Zai- og spredningen av teknologi gir nab Bangura, som fortalte om sine også en grunn til forsiktig optimis- håp og ønsker for fremtiden. me. Mobiltelefonen blir vanligere – Jeg vil at den dagen en kvinne og vanligere, også i fattige land. skal føde et barn skal bli en dag «SMS for life» kan minne svangre for glede og feiring, ikke en dag for kvinner på blodtrykksmåling og gi frykt og død, sa Zainab. helseråd. «Mobile alliance for Ma- Stedet var Oslo Rådhus 1. juni ternal Action» med det treffende og anledningen var helsekonferan- forkortelsen MAMA opererer i sen «A World in Transition. Char- Tanzania. Mobilen er imidlertid ting a New Path in Global Health». bare et kommunikasjonsmiddel, Mor-og-barn-helse var et hovedte- uten et helsevesen i ryggen har ma og Hillary Clinton hedersgjest. den liten virkning. USAs utenriksminister ble også – La oss være nøkterne. Mobi- rørt av kvinnen fra Sierra Leone len i seg selv gir ingen helse, sa og trakk paralellen til datterens den indiske professoren K.Srinath fødsel i USA: – Den kalde febru- Reddy på konferansen i Olso ardagen i Little Rock da Chelsea India har gjort framskritt på ble født, visste jeg at det var et flere felt, blant annet føder stadig sykehus som kunne ta imot meg, flere kvinner på klinikk. Men kva- sa Hillary. liteten på institusjonen kan være Mødre i land med utbygd helse- diskutabel. Noen ganger er tilbu- vesen, Dronning Sonja og Hillary det kun et kaldt sementgulv. – Før inkludert, vil kunne kjenne igjen døde mødrene hjemme, nå dør de denne følelsen av engstelse for en på klinikken, sier kritikerne. forestående fødsel. Men i slike ut- Det folkerike landet har også viklede land vet mødre likevel at begynt å bruke ulike typer kon- det finnes kvalifiserte mennesker tantstøtte i arbeidet med å bedre som står klare til å hjelpe. mødre- og barnehelse. For å redu- sere antallet som føder hjemme, DET ER DESSVERRE ikke situa- betaler indiske myndigheter for sjonen for svært mange av verdens eksempel busspengene til klinik- kvinner. Den dagen de skal føde er ken. En indisk kvinne kommenter- den farligste i deres liv. 800 kvinner te dette med at hun nå for første dør hver dag i forbindelse med fød- gang hadde et forhandlingskort sel. Hvert annet minutt tar svanger- overfor sin svigermor. Svigermo- skap og fødsel livet av en kvinne. ren hadde alltid ment at en hjem- Det mest provoserende med mefødsel fikk klare seg. disse tallene er at dette er dødsfall som kunne vært unngått med rela- Her er vi trolig ved kjernen i det tivt beskjedne tiltak. Det dreier seg uhyrlige at så mange kvinner dør i om å komme seg til en klinikk, ha barsel hver dag: Kvinners verd og riktig og rent utstyr, medisiner og rettigheter. På konferansen i Oslo ikke minst personale med kunn- var fagfolkene samstemte om at skaper. det er en klar sammenheng mel- lom likestilling og viljen til å satse DET ER NOEN gode nyheter: Kra- på kvinners helse. Også i fattige vet om at mor og barn må overleve land med mange og store helse- får stadig mer tyngde verden over. utfordringer, fører bedret status Helsemyndigheter i fattige land, for kvinner til mer satsing på at bistandsgivere og private stiftel- kvinner skal overleve den farligste ske. Da vil det være naturlig for oss hjelper-ikke-diskusjonen. For hva ser satser nå krefter og midler dagen i livet. å vurdere om vi skal gi direkte støtte er det vi ser etter, egentlig? Det er på mødrehelse. FN har opprettet Jeg sier som Sierra Leones hel- og ikke gå omveien om de norske. Jeg selvfølgelig resultater av bistand. Et en kommisjon for livreddende seminister: «Det burde være en dag tror ikke norske organisasjoner blir stort antall mennesker har nytt godt medsin og hjelpemidler for føden- av glede, ikke av frykt og død.» arbeidsløse, men at deres prioriterin- av bistand, fått utdanning, bedre de kvinner og nyfødte. Dette er in- ger blir mer basert på etterspørsel. helse eller blitt berørt på annet vis. gen utredningskommisjon, men et Eva Bratholm er kommunika- Støtten til sivilt samfunn har kanskje Det bør være godt nok for oss. Den praktisk apparat for å skaffe store sjonsdirektør i Norad. vært en av de mest giverdominerte av store utfordringen for bistanden er alle bistandsformer. Det er det grunn å bidra til ringvirkninger og varige til å revurdere. endringer. – Jeg var lærer i Kenya i 1969. Varige endringer Siden den gang har det skjedd mye – Kommer vi fortsatt til å drive med med den allmenne velferden i om- bistand om 50 år? rådet jeg arbeidet i. Jeg tror vi må – Samarbeid i form av overføring akseptere at disse landenes bilde av av erfaring, kunnskap og teknologi det gode liv og utvikling er annerle- fra et land til et annet kommer til å des enn vår. De velger forskjellig. Vi fortsette i mange år framover. Det må bli skuffet når vi kommer med vil alltid følge penger med den type våre indikatorer for framgang. Når vi samarbeid. Det vil ta andre konstel- måler effekten av bistand så bruker lasjoner. Bistand vil kanskje kalles vi norske, vestlige mål hele veien. noe annet. Denne måten å måle velstand på er – Er det resultater etter alle disse kanskje ikke verken riktig eller re- årene? levant for disse landene, sier Terje En afrikansk fødsel slik den burde være, i trygge omgivelser under tilsyn fra kvalifiserte helsearbeidere. Foto: KEn opprann – Jeg blir oppgitt over bistand- Vigtel. ] 5.2012 BiSTAndSAkTuELT

Det norske investeringsfondet Voxtra 24 ønsker å styrke østafrikanske småbønder Les mer nedenfor Økonomi Statsråds­ besøk banet veien for kontrakter Norske arkitekter og energiselskaper sikret seg «Det er ingen motsetning kontrakter på regjeringsstøttet tur til Afrika. mellom business og Det er bra for de fattige, mener næringsminister bistand. I mange Trond Giske. Av Even Tømte tilfeller trengs bistand for å legge til rette for fjor høst reiste nesten et hundre- Greenwood. Han er sjef for arkitekt- investeringer og tall norske forretningsfolk til An- firmaet Snøhetta, som har sikret seg handel», uttalte gola, Ghana og Mosambik, anført oppdrag i Angola. Erik Solheim av to statsråder. Både næringsmi- Rogaland Kurs- og kompetanse- i forbindelse Inister Trond Giske og tidligere utvi- senter, som driver med oljeutdan- med reisen. FoTo: RAGNhilD SimeNSTAD, klingsminister Erik Solheim var med ning, og solenergiselskapet SunEr- UD på turen. Dette er den mest høypro- gy er to andre selskaper som reiste filerte næringslivsturen Norge har hjem med kontrakter i kofferten. arrangert til Afrika. NKI Fjernundervisning har på sin Regjeringen hadde på forhånd side skrevet kontrakt med et gha- snakket varmt om mulighetene som nesisk universitet «med mål om et ventet i Afrika, kontinentet med de kommersielt og langvarig samar- fleste av verdens raskest voksende beid», og universitetet i Trondheim økonomier. Turen var arrangert av NTNU har knyttet kontakter som Innovasjon Norge, mens regjeringen skal brukes til å styrke deres olje- la 600 000 bistandskroner i potten. utdanning. ]] Flere bedrifter forteller at de har ]]Undersak under bildet: Solenergi og arkitektur knyttet kontakter som kan ende i ]]Stryk ordet uten i fjerde linje. Et halvt år senere har vi vært i kon- samarbeid lenger fram i tid. Andre ]] takt med nesten alle deltakerne for har brukt reisen til å videreutvikle lige Afrika, sier Einar Stenstadvold, Bra for oss, bra for... ]]Tospalter-saken om Norsk fond: å finne ut hva som kom ut av reisen. samarbeid som allerede var i gang, toppsjef i Aqua Imara (tidligere SN Som næringsminister er det primært ]] Noen kan fortelle om nye kontrakter. mens noen har lagt planene om afri- Power Africa). norske bedrifter Giske skal hjelpe. ]]Ny b-tekst: – Snøhetta har sikret seg to kasatsing på hylla fordi de ikke fant Han viser til at regjeringsmedlem- Men hva med de fattige? lurer vi. Fondet vil investere i selskaper som har småbønder som kunder. kontrakter som en direkte forbin- tilstrekkelig finansiering. mer fra Zambia og Tanzania, som ny- Regjeringens svar er at det ikke er FOTO: WAYNE CONRADIE delse med turen, forteller Robert lig besøkte Norge, sa at de ønsker noen motsetning. Stiller seg bak endring av bistandspolitikken med Noen må bli rike først. Middel- – Selv om vi er et internasjonalt sel - større vekt på investeringer. klassen må løfte de brede masser Afrika­reisen skap med over 300 kontorer i 100 Bjørn K. Haugland, – Det er grunnholdningen i det av folket, og derfor er næringslivet land er slike besøk svært nyttige Veritas meste av det sørlige Afrika i dag. viktig for å bekjempe fattigdom. ]]I november i fjor ledet utviklings- for oss. Jeg har deltatt på en rekke Hvis vi ikke hører etter, er jeg redd Dette var et budskap utviklingsmi- minister Erik Solheim og nærings- tilsvarende næringslivsdelegasjoner vi blir sett på som irrelevante og nister Erik Solheim ikke ble lei av minister Trond Giske en delegasjon de siste årene. Mitt inntrykk er at de antakeligvis også arrogante, sier å gjenta. næringslivsfolk på tur til Ghana, svært ofte lykkes i å skape viktige Stenstadvold. – Utenlandske investeringer er Angola og Mosambik. Hensikten og nyttige møteplasser for nærings- – Jeg tror det er viktig at norske en viktig del av afrikanske lands ut- var å fremme norske investeringer i liv og myndigheter, sier direktør bedrifter deltar på delegasjonsrei- vikling og kamp mot fattigdom. Vi afrikanske land. Bjørn K. Haugland. ser, slik som dette, sier Trond Giske ønsker å legge til rette for økte nor- ]]Blant deltakerne var represen- Også de som ikke fikk håndfaste til Bistandsaktuelt. ske investeringer, for vi vet at nor- tanter fra Det Norske Veritas, Agua resultater av reisen mener det er nyt- Han mener det er viktig å endre ske bedrifter bidrar positivt til so- Imara, DnB, Statoil, Subsea 7, samt tig at regjeringen arrangerer slike oppfatningen av Afrika som et kon- sial og økonomisk utvikling. Norske organisasjoner som Industri Energi, reiser, og nesten samtlige ville være tinent preget av nød og konflikt. bedrifter skaper arbeidsplasser og NHO, Virke og Rederiforbundet. med på en tilsvarende tur igjen. – Det er mange utfordringer, men bidrar med kompetanse. Samtidig Deltakerne møtte ministere og næ- – Reisen demonstrerer at Norge vi må også se den økonomiske vek- gir virksomheten skatteinntekter ringslivsfolk i landene de besøkte. stiller seg bak norsk næringslivs sten og forretningsmulighetene som til myndighetene, svarer Giske. ] satsing på nye markeder i det sør- finnes der, mener Giske. [email protected] BiStAndSAktUeLt 5.2012 Økonomi 25 ]] BISTAND ]] ØKONOMI Frykter for veksten i Afrika FNs utviklingsfond UNDP mener Afrika ikke vil klare å opprettholde sterk økonomisk vekst med mindre sult ut- ryddes. Produktiviteten i landbruket må økes for å brødfø prosent er andelen av sitt brutto nasjonalinntekt USA gir i bistand. USA står llikevel for Afrikas befolkning som vil passere to milliarder i 2050, 0,2omtrent for rundt 25 prosent av den internasjonale bistanden, og er den klart største giveren. mener UNDP.

Norsk fond satser på småbønder i Øst-Afrika Det norske investeringsfondet Voxtra ønsker å styrke østafrikanske småbønder. De neste fire årene vil de investere 65 millioner kroner i en håndfull selskaper som har småbønder som kundegruppe. Av Liv R. Bjergene

– VeD Å inVestere i mellom 8 og 12 fitt, og samtidig hjelpe de fattige, sier utvalgte selskaper, vil vi kunne styrke Dale. inntektsgrunnlaget til 200 000 småbøn- Han understreker at Voxtra, i mot- der. Den beregnede utviklingseffekten setning til mange andre investorer, kan bli at fattige familier får rundt en ikke har høy avkastning som første- halv milliard kroner i økte inntekter, prioritet. sier Pål Dale, leder i stiftelsen Voxtra. – minstemålet er å levere kapitalen stiftelsen ble etablert i januar 2008. tilbake slik at investorene ikke taper startkapitalen på 60 millioner kroner penger, sier han. er blant annet blitt brukt til fire pro- Han og resten av Voxtras stab har sjekter for å bekjempe fattigdom i in- brukt ett år på å finne fram til gode dia, kenya og kambodsja. samarbeidspartnere. en egen rådgiv- nå tar Voxtra ett skritt videre. før ningsgruppe bestående av tidligere årsskiftet i fjor ble investeringsfondet generalsekretær for redd Barna, Gro Voxtra east Africa Agribusiness fund Brækken, Yaras tidligere direktør på 65 millioner kroner etablert. thorleif enger, Jannik Lindbæk og UD-veteran Jon Westborg har gitt Småbønder Voxtras økonomer bistandsfaglige råd. formålet er å investere i selskaper som har afrikanske småbønder som Økte muligheter kunder eller leverandører – som så- – Vi investerer selektivt i selskaper kornselskaper eller firmaer som bi- som skaper direkte fattigdomsreduk- drar til å bedre markedsadgangen for sjon, sier Dale. småbonden. Han har stor tro på at investorene – Vi ser et betydelig antall jord- vil få tilbake pengene sine, men under- bruksbedrifter som har begrenset til- streker at det å investere i Afrika er et Vekst uten jobber gang til kapital fordi de er for store til risikoprosjekt. ] å få mikrofinanslån og for små for det AfrikAs økonomiske vekst fort- vokse. Det kan føre til sosial og po- tradisjonelle finansmarkedet.n oen av setter, men en voksende ungdomsbe- litisk uro, advarer rapporten African disse kan være attraktive investerings- folkning sliter med å finne jobb. economic outlook. muligheter, sier Dale. – kontinentet opplever vekst uten Den arabiske våren førte til at med seg på laget har Voxtra blant jobber. Det er den uakseptable virke- veksten bremset for kontinentet som andre norfund, med en eierandel på ligheten på et kontinent med en så helhet i fjor, men veksten holdt seg 35 prosent, Grieg international og imponerende mengde ungdom, talent sterk i landene sør for sahara. mens kavlifondet, samt norske og svenske og kreativitet, sier mthuli ncube, sje- europa og UsA sliter med gjeldspro- privatpersoner. i tillegg har norad gitt føkonom i Den afrikanske utviklings- blemer, blir kina og india stadig vik- en tilsagnsramme på ni millioner til banken. tigere for Afrikas økonomi. teknisk bistand. Det siste tiåret har afrikanske land Den afrikanske utviklingsbanken – sistnevnte er viktig. norads støtte hatt noe av den raskeste økonomiske spår en vekst på 4,5 prosent i år og gjør oss i stand til å tilby kapital til be- veksten i verden. Likevel skapte kon- 4,8 prosent neste år, godt over be- drifter som er vanskelige å investere i tinentet «bare» 16 millioner arbeids- folkningsveksten. Likevel vil veksten og muligheten for å øke utviklingsef- plasser for unge mellom 2000 og 2008. ikke i seg selv være nok for å redu- fekten av investeringene, sier Dale. 40 millioner unge afrikanere står uten sere fattigdommen betydelig i mange jobb. land. Unikt mandat Afrikanske regjeringer må sørge – Å øke veksten og gjøre den mer ifølge ham finnes det i skandinavia for at den økonomiske veksten ska- inkluderende er fremdeles hovedut- ingen andre investeringsfond med så Fondet vil investere i selskaper som per flere arbeidsplasser, ellers vil ar- fordringen for de fleste afrikanske tydelige utviklingsmessige mål. – Vi har småbønder som kunder. beidsløsheten blant unge fortsette å land, sier rapporten. ] mener det går an å investere for pro- FOTO: WAYNE CONRADIE 5.2012 Bistandsaktuelt

Øst-Timor trenger fortsatt støtte, skriver journalist 26 Meninger Noralv Pedersen. Se kronikken nedenfor. Meninger debatt: Sterk akademisk sektor i Sør av Paul r. Fife Norad deler Andresen og Lies syn sebaserte utlysninger i Forskningsrå- lueringen understreker behovet for en I forrige Bistandsaktuelt skriver pro- på at forskning er viktig for lav og mel- det. Disse gjennomgår de samme krav mer helhetlig tilnærming med mål om fessor Astri Andresen og professor lominntektsland, at det er vesentlig til vitenskapelig vurdering som øvrige å skape bærekraftige fagmiljøer ved Gro Th. Lie at det virker som om No- å ha god og relevant forskning som utlysninger der. institusjonene i sør. rad ønsker å tone ned betydningen av grunnlag for kvalitet i egen undervis- I tillegg støtter Norad støtte til kapa- Dette krever nytenkning. Student- forskning for kapasitetsbygging innen ning, og at det ikke er tilstrekkelig sitetsutvikling for høyere utdanningsin- Paul R. Fife, kullene vokser raskt, universitetene høyere utdanning. De refererer til at for land i sør å bygge undervisning på stitusjoner i sør gjennom programmet avdelingsdirektør mangler lærerkrefter, og tiden som forskning i NOrHED - Norads nye vestlig forskning. Derfor støtter Norad NOrHED. Evalueringen (2010) av tid- for Norads kan settes av til forskning er under program for kapasitetsbygging innen forskning og forskningssamarbeid ret- ligere programmer, NOMA og NUFU, avdeling for press. Samtidig er forholdet mellom høyere utdanning og forskning – ser ut tet mot utvikling i sør. I tillegg til det viser at selv om innsatsen har gitt resul- helse, utdanning forskning og utdanningskvalitet kom- til å bli en «underordnet aktivitet som som kanaliseres multilateralt og direk- tater i form av et betydelig antall PhD- og forskning plekst. Det er nødvendig, men ikke i høyden skal komplettere et utdan- te til sør-baserte institusjoner gir Norad kandidater, har programmene vært for tilstrekkelig, å støtte forskning for ningsprogram». støtte til forskning gjennom konkurran- fokusert på den enkelte forsker. Eva- å oppnå relevant forskningsbasert

kronikk: Norge skusla bort sjansen på Aust-Timor

av noralv Pedersen dei fyrste sjølvstendeåra draumen om 20. MAI vAr det ti år sidan Aust-Ti- eit betre liv: I 2006 dreiv uansvarlege mor blei ein sjølvstendig nasjon. Då politikarar den då fire år gamle staten FN-flagget blei fira og det austtimore- til randa av samanbrot. Ein konflikt i siske heist i ein høgtideleg seremoni - og mellom - hær og politi blei brukt i 2002, markerte det slutten på tre år i ein historisk maktkamp mellom då- som FN-protektorat, men òg slutten verande statsminister Mari Alkatiri og på 450 år med portugisisk koloniher- president Xanana Gusmão. Konflik- redøme og ein 24 år lang brutal indo- ten enda med 37 drepne og 150.000 nesisk okkupasjon. menneske på flukt. Noralv Peder- Indonesia trekte seg ut i 1999 etter Etterdønningane etter statskrisa i sen er journalist at eit overveldande fleirtal av austti- 2006 varde heilt til februar 2008, då i NRK og gav i moresarane hadde røysta for sjølv- den nye presidenten José ramos- 2009 ut boka Den stende i ei folkerøysting. Feiringa av Horta og Gusmão - no statsminister gode viljen. Ein resultatet drukna raskt i blod. Milits - blei utsette for drapsforsøk. For dokumentar om til å subsidiere risen. Utdannings- ternasjonale bistanden blir redusert. - med open støtte av den indonesiske ramos-Horta kunne attentata enda norsk fredspoli- systemet har store manglar, men er Dette skapar nervøsitet i regjerings- hæren - sette i gang ein valdsorgie, fatalt. Medan nobelprisvinnaren var tikk (Spartacus i framgang. Dei høge dødsratane for kontora i hovudstaden Dili. Politiet er som fekk observatørar til å snakke ute på sin daglege morgontreningstur, forlag) om det mor og barn under fødsel er på veg framleis i dårleg forfatning, og mange om eit nytt rwanda, eit nytt Srebre- køyrde elleve væpna rebellar opp til norske fredsen- ned, og ei rekkje byar og landsbyar av dei underliggjande problema som nica. I løpet av tre veker drap militsen residensen hans. Oppdraget til sol- gasjementet i har omsider fått lys i husa. løyste ut krisa for seks år sidan, gjeld inntil 1500 austtimoresarar, øydela 75 datane var å drepe, og dei trefte pre- Aust-Timor. Men observatørar meiner at den framleis: Stor arbeidsløyse, fattigdom prosent av all infrastruktur, og dreiv sidenten med to kuler. ramos-Horta oljesmurde økonomien allereie er og ei djup kløft mellom folk og den tre fjerdedelar av innbyggjarane på berga livet så vidt. Det som kunne ha overoppheta, med gallopperande vesle styrande eliten i hovudstaden. flukt. blitt eit Palme-drap på austtimore- vekst i offentlege utgifter utan at det Den kraftige valdsspasmen av- sisk jord, skapte den mest alvorlege kjem investeringar eller industrieta- DEN AUSTTIMOrESISKE regjeringa slutta eit kvart hundreår under den situasjonen i landet sidan dei blodige bleringar på fastlandet. Aust-Timor reagerte difor kraftig då Norge, som indonesiske jernhælen. Inntil 183.000 månadene to år tidlegare. lever i realiteten av eit petroleums- dei reknar som nær alliert, stengde austtimoresarar døydde under mas- felt som er tomt om tolv år. Det blir ambassadeseksjonen i fjor sommar. sakrar, forsvinningar, tortur og hun- DrAPSFOrSØKA BLEI ein vekkjar difor heilt avgjerande å få på plass ein Finansminister Emilia Pires «blei gersnaud. Jakarta stod bak eit folke- for heile nasjonen. På dei fire åra som avtale med det australske oljeselska- sjokkert» og utanriksminister Zacha- mord som fekk gå føre seg i nesten har gått sidan attentata er Aust-Timor kronikk pet Woodside, for starte produksjon rias A. da Costa «lei seg» då dei fekk to tiår utan at Norge eller resten av blitt eit tryggare land å bu i. Inntek- Kronikkforslag på det store Greater Sunrise-feltet i høyre at Aust-Timor skulle bli dekka det internasjonale samfunnet brydde tene frå petroleumssektoren i Timor- sendes til Tor- Timorhavet. Forhandlingane har så frå den norske ambassaden i Jakarta. seg om austtimoresarane sin lagnad. havet har dei siste åra runne inn i Aksel Bolle langt vore fastlåste. vonbrotet førte til at dåverande stats- statskassen i stadig striare straumar. [email protected]. I løpet av året skal både FN og sekretær i Utanriksdepartementet STEMNINGA PÅ sjølvstendedagen i Statsbudsjettet er meir enn femdobla Maksimum 6000 den australskleidde internasjonale (UD), Ingrid Fiskaa, i november i 2002 var difor endeleg prega av fram- på fire år. Hungersnaud er langt på tegn inkl. mel- stabiliseringsstyrken etter planen fjor reiste til Dili for å roe bekymra tidshåp. Men vald og attentat truga i veg utrydda fordi regjeringa har råd lomrom trekkje seg ut, og den omfattande in- statsrådar. Bistandsaktuelt 5.2012 Meninger 27 Følg debattene på nett: www.bistandsaktuelt.no Verden skaper nett BURMA nett BISTAND flyktninger Retorikk og Ja, vi gjør raskere enn realitet i Burma også feil løsninger. Det foregår fortsatt en borgerkrig i Bistandsbransjen må tørre å være António Guterres, Burma. Det må verken Norge eller andre åpne om sine feil og lære av dem, FNs høykommissær givere ignorere, skriver Hilde Skaar skriver bistandskonsulent Hilde Faugli « for flyktninger Vollebæk i Misjonsalliansen. debatt: Sterk akademisk sektor i Sør En plass ved bordet? utdanning. Som en nyere rapport fra større innsats for kapasitetsutvikling. av trine nicolaisen driver ikke med SSR’ er overraskende, Universitets- og høgskolerådet viser Fra Norads side tar vi innlegget fra NORGE ER EN internasjonal bi- særlig fordi begrepet opprinnelig opp- til: Forskning og utdanning som fin- Andresen og Lie som et uttrykk for at standsstormakt og en viktig donor stod i utviklingskretser. ner sted ved samme institusjon garan- det er nødvendig med mer informasjon innen sikkerhetssektorreform (SSR), At sikkerhet har stor betydning for terer ikke i seg selv kvalitet på under- om NORHED. I tillegg er det behov for men i norsk utviklingspolitisk debatt utvikling, er ikke lengre kontroversi- visningen. Samme sted refereres også en mer substansiell drøfting omkring stilles ikke spørsmålet om hva SSR er elt. Meningsfull utvikling kan vanske- til studier som viser til at et univer- forskningsbasert utdanning i sør, og om og bør være. lig finne sted så lenge en stat ikke kan sitet med stort forskningsvolum ikke norske og internasjonale institusjoners SSR er et rammeverk for å støtte garantere for folkets sikkerhet. automatisk har høy utdanningskvali- rolle og bidrag. Norad vil derfor ta ini- reform av sikkerhets- og justisinsti- Kritiske røster hevder at utviklings- tet. God forskningsbasert utdanning tiativ til en internasjonal konsultasjon tusjoner i land som har vært preget og sikkerhetsmiljøene opererer med Trine Nicolaisen påvirkes således av mange faktorer. samt påse at den uavhengige evaluerin- av konflikt eller autoritært styresett. uforenlige mål, metoder og tidsper- er vitenskapelig Forskerutdanning og forskning står gen som planlegges for NORHED også SSR omfatter politi, militærvesen, et- spektiv. SSR hviler imidlertid på mange assistent ved NUPI sentralt i NORHED som en del av en ser på disse problemstillingene. ] terretningstjeneste, straffedomstoler av de samme ideene som tradisjonell og fengselsvesen – og sivile institusjo- u-hjelp. Mennesker står i sentrum av ner med kontrollfunksjon over disse. analysen, og det antas at en demokra- Målet er å sikre at sikkerhetssektoren tisk sikkerhetssektor vil bidra til lang- er legitim, i tillegg til å være effektiv, siktig utvikling. Likevel er samarbeidet slik at vanlige folks sikkerhet ivaretas mellom utviklings- og SSR-miljøene et- på en best mulig måte. ter ti år fortsatt dårlig. I en fersk kartlegging av Norges Norske SSR-tiltak retter seg stadig of- SSR-tiltak gjennomførte NUPI et stort tere mot ikke-europeiske land. Nylig ble antall intervjuer med ansatte i depar- et mulig norsk bidrag til forsvarsreform tementene, politiet, Norad og ulike or- i Sør-Sudan utredet. Trenden innebærer ganisasjoner. Målet var å belyse hva store utfordringer, fordi norske jurister Norge gjør på feltet, hvor vi er enga- eller militære ikke nødvendigvis er ek- sjerte og med hvilke midler. sperter på land i Sør. Utviklingskom- Vi fant at kunnskapen om SSR er petanse vil derfor bli stadig viktigere. begrenset både i UD og blant andre re- Ønsker norske myndigheter å forbli Mest levante aktører. Norge mangler et stra- en ledende aktør innen SSR, må man påfallende« tegisk rammeverk for SSR, og planleg- etterstrebe kvalitet i planlegging, sikre er likevel ging og gjennomføring av prosjekter seg gode partnere, og evaluere og følge er i stor grad desentralisert. Dette har opp prosjekter. Her har det langt mer fraværet konsekvenser for koordinering, infor- etablerte utviklingsmiljøet mye å bidra av debatt i masjonsflyt og samstemthet. Mest på- med. Men da må de for det første bli in- fallende er likevel fraværet av debatt vitert til forhandlingsbordet og for det utviklings­ Øst-Timor i utviklingsmiljøet. Standardfrasen ‘Vi andre erkjenne at de har en plass der.] miljøet. trenger fortsatt støtte, skriver journalist Noralv Pedersen. Bildet Tanzanianeren Godfrey Mwampembwa, bedre er fra 6-års- kjent som Gado, er en av Afrikas mest profilerte markeringen Gados karikaturtegnere. Han tegner blant annet for av Øst-Timors den uavhengige kenyanske avisen Daily Nation. selvstendighet i verden 2008. Foto: Gunnar ZachriSEn

Besøket skulle understreke at Stålsett sine forsoningsinitiativ dri- Norge ønskjer å halde fram samar- ven på sparebluss frå norsk side. Det beidet. Like fullt har det vore uvisst er kritikkverdig. Berre eit konsistent om regjeringa vil vidareføre den vel- norsk og internasjonalt press mot - og lukka oljebistanden i landet, og det ein uavbroten dialog med - aktørane sjølv om finansminister Pires un- på austtimoresisk og indonesisk side derstrekar at landet framleis treng kan bidra til sikre offera etter folke- oljehjelp, spesielt til å byggje opp eit mordet 1975-1999 ei slags rettferd. regime for petroleumsskattlegging. Dei som tapar på at Norge har trappa Fredsarbeid var lenge eit anna prio- forsoningsengasjementet sitt kraftig ritert område av den norske bistan- ned, er austtimoresarane som har den til Aust-Timor. Men dei viktige venta forgjeves på at nasjonalfor- forsoningsinitiativa som tidlegare samlinga skal vedta to lover som vil spesialutsending Gunnar Stålsett tok gi offera ei viss form for oppreising. for å få bevegelse i rettsoppgjeret, Då statsleiarar og diplomatar har stått i stampe etter at Stålsett av- møttest i Dili 20. mai for å markere slutta gjerninga si. UD har forsikra at Aust-Timors ti år lange flokete sjølv- Norges engasjement er uavhengig av stende, burde me difor ha kjent oss einskildpersonar. trygge på at «langsiktig fredsarbeid» i norsk utanrikspolitikk ikkje berre er MEN AUST-TIMOR er eit døme på at ein floskel for festtalar, men eit kjen- norsk fredspolitikk i altfor stor grad neteikn for Norges fredsengasjement kviler på skuldrene til fredsagenten i praksis. Slik er det diverre ikkje i Museveni’s wife for president med stor F. I dag blir oppfølginga av Aust-Timor. ] 5.2012 Bistandsaktuelt 28 Meninger Politikerne krangler, velgerne betaler av Henry lubega burde jo spørre oss om hva vi mener, – JEG HAR ALDRI STEMT i parla- sier Joseph Senkaaba fra Kampala. mentsvalg noensinne, men jeg har alltid deltatt i presidentvalg. Derfor DET NIENDE VALGTE parlamentet er det jeg som skulle hatt rett til å i Ugandas historie ønsker nå å skape stille presidenten for riksrett og ikke seg en plass i historien ved å stille en person som ikke har min stemme. den sittende presidenten for riksrett. Det gjør jo stemmen min verdiløs, Men de som står bak forslaget man- sier den 64 år gamle selgeren Nalongo gler støtte fra velgerne sine. Også i Kintu. parlamentet er det lite støtte å hente. Tre parlamentsmedlemmer fra sett fra Til og med opposisjonen er splittet i opposisjonen fremmet for en til til- dette spørsmålet. bake et forslag om å stille president sør En av grunnene til forslaget om Yoweri Museveni for riksrett. Siden Henry Lubega riksrett er at presidenten angivelig har saken blitt heftig diskutert blant er frilansjour- har brukt britiske bistandspenger ugandere flest. Og meningene er del- nalist og bosatt i på å kjøpe seg et jetfly. Pengene var te. Noen støtter forslaget, men mange Kampala. øremerket til gjenoppbygging av den støtter også presidenten. fattige og krigsherjede nordlige delen – Har disse parlamentsmedlem- av Uganda. Men Museveni skal altså mene i det hele tatt spurt velgerne ha «omprioritert», uten parlamen- Ugandas president, Yoweri Muse- sine om vi er lei av presidenten de tets godkjennelse. En annen grunn veni, taler til parlamentet tidligere ønsker å stille for retten? De er våre til mistilliten er at presidenten skal i år. Nå vil deler av opposisjonen representanter og presidenten er ikke ha vært ansvarlig for at over fire mil- stille han for riksrett. Blant ugan- bare deres. De parlamentarikerne liarder kroner ble brukt på innkjøp av dere flest er meningene delte.Foto: som presser på for å få riksrettssak kampfly. Dette skjedde også uten par-

Klar for minefeltene 22 dager i isolasjon i militærfengsel i Sudan har ikke skremt John Sörbö fra å fortsette å rydde miner. av Hege Opseth

28. APRIL fIKK SöRbö et gevær ret- i fjor. Listen er lang. Men det er men- tet mot bakhodet. Sammen med tre neskene han har møtt som betyr mest. kolleger fra fN kjørte han inn i et bak- Sörbö er ganske enkelt blitt glad hold i Sør-Sudan. beskyldningene var i landet. Han har fått venner som vil mange, blant annet spionasje. Sörbö være der for resten av livet. ble satt i isolasjon i et militærfengsel – Det er ingen tvil om at Sør-Sudan i Khartoum. I 22 dager jobbet norske har enorme utfordringer. Jeg pleier å diplomater på høygir for å få mineryd- si at landet trenger sine venner mer derne ut av fengsel. Sörbö bruker ikke enn noen gang. Jeg er en venn av Sør- mange ord for å beskrive de drama- Sudan og jeg ønsker å bistå så godt jeg tiske hendelsene. kan, sier Sörbö. – Søndag ettermiddag 20. mai ble vi overført til Thabo Mbeki og Den arrestert i irak afrikanske union før våre respektive Minerydderen har jobbet 14 år som of- ambassader tok over ansvaret for oss, fiser i forsvaret. Han har tjenestegjort forteller han. blant annet i Libanon og bosnia. Han Nå har han hatt fri sammen med har jobbet i Irak, Vietnam, Somalia familien sin i England. Men det va- og Rwanda for å nevne noen steder. I rer ikke lenge: Sörbö er allerede på Irak opplevde han også å bli arrestert. vei tilbake til det som har vært hans – Men det varte bare to dager, som som skjedde. Da kan jeg fokusere på mulig praktisk og konkret. arbeidsplass i over syv år – Norsk Sörbö tørt sier. Hvem? mine arbeidsoppgaver i Sør -Sudan. I Norsk folkehjelp er det hver enkelt folkehjelps mineryddingsprogram i – Hvordan håndterer man slike ]]John Sörbö. minerydder som er ryggraden i pro- verdens yngste stat. opphevelser som du nettopp har vært Minerydder i slitsom jobb sjektet. De er i stand til å fjerne miner gjennom? Norsk Folkehjelp. Der leder Sörbö et prosjekt hvor man Glad i sør-sudan – Jeg tror det er fornuftig å snakke Ble arrestert av bygger opp en nasjonal minemyndig- Det har vært historiske år for Sør-Su- om det med familie og kollegaer, jeg soldater fra Sudan het som heter South Sudan Mine Ac- dan og Sörbö har opplevd det meste. synes også det er naturlig at pressen og satt 22 dager tion Authority. En av oppgavene er å Sør-Sudan er et sted Våpenhvilen med den arabisk-islamis- informeres slik at folk blir kjent med i fengsel. Snart utdanne ansatte slik at de på sikt kan «som ikke passer for alle, tiske regjeringen i 2005, John Garangs hva som skjer ute i verden. Til sy- tilbake på jobb. ta over koordinering, implementering utnevnelse som visepresident og se- vende og sist er det veldig individuelt og kvalitetssikring av rydding av land- men mange av oss finner nere hans død i en helikopterulykke. hvordan vi som er ute takler slike ut- miner og eksplosiver. Det er fN som denne nye nasjonen enormt Så fulgte folkeavstemning, valg og den fordringer. Jeg har sagt en rekke gan- gjør dette i dag. De fleste av arbeids- spennende og det er veldig utrolige folkefesten som markerte løs- ger at når medieinteressen for denne dagene tilbringes i felt for å gjøre opp- rivelsen fra erkefienden i nord 9. juli saken legger seg, er jeg ferdig med det læringen av sørsudanske kolleger mest meningsfylt å arbeide der.» Bistandsaktuelt 5.2012 Meninger 29

lamentets godkjennelse og detaljene rundt innkjøpene av flyene er uklare.

KORRUPSJON og politikere som Hva i all krangler er daglig kost i Uganda. Det er uansett alltid velgerne som sitter igjen med regninga etter de valgte ledernes oppførsel. I 2007 var for ek- sempel Uganda vertskap for et møte verden?av Ba-Musa Ceesay for alle landene i det britiske samvel- det. At Uganda skulle være vertskap var godkjent av parlamentet. Likevel ble det etter møtet frem- Hvem er dette? met en rekke anklager om korrup- 1 sjon. Parlamentet besluttet å holde Når er verdens Røde Kors- presidenten ansvarlig. Men det var 1 dag? det samme parlamentet som hadde 2 satt ned de ulike kontrollkomiteene Hva heter hovedstaden i som skulle overvåke pengebruken Niger? under møtet. 3 – Hvordan kan presidenten bli Tusenårsmålene består av holdt ansvarlig for arbeidet til komi- 4 hvor mange hovedmål? teer han ikke selv har nedsatt? spør Kaggwa Njala, radiovert ved en av de Hvor mange valgte kvinnelige Hvilken europeer var den private radiostasjonene i Kampala. 5 presidenter finnes i Afrika? 12 første som oppdaget I Uganda kreves det to tredjedels Victoria-fallene? flertall i parlamentet for å kreve riks- Når ble Strømmestiftelsen Hva heter det tredje største rett. Men med kun 59 av 375 parla- 6 opprettet? 13 havet i verden? mentsmedlemmer bak riksrettsforsla- Fra hvilket land er forfatteren get jobber opposisjonen i motbakke. 7 Gabriel García Márquez? I hvilken verdensdel finner du I over 50 år med et uavhengig 14 Andesfjellene? Afrika har aldri en eneste president Hvilket land er størst av blitt stilt for riksrett. Det skjer neppe 8 Kasakhstan og Aserbajdsjan? Hvilket asiatisk land gir mest i Uganda med det første heller. ] 15 bistand? Hvor mange prosent av jorda 9 er dekket av hav? Hvilket år ble Folkerepublik- 16 ken Kina opprettet? Hvor ligger verdens høyeste fjell utenfor Asia? Hva heter det britiske mot- Portrett 10 stykket til Norad? veldig grundig. Jeg vil si at logistikk 17 Hva heter Falklandsøyene på og etterforsyning er en av de største 11 spansk? Hvilken av de norske hjel- utfordringene. Sør Sudan er også en 18 peorganisasjonene hadde «hotspot» for tropiske sykdommer størst omsetning i fjor? som malaria, tyfoid og dysenteri. – Har du blitt syk? Hva heter generalsekretæ- – Jeg har kun hatt malaria to gan- 10 19 ren i Plan Norge? ger, men det er ingen hemmelighet at Sør Sudan er et helsemessig utfor- Hva heter hovedstaden på drende sted å være. 20 Øst-Timor? – enorm spennende – Er Sør-Sudan et av verdens tøffeste steder å være hjelpearbeider i dag? ekspertnøtter – Ja, det er det bred enighet om blant hjelpearbeidere og FN-ansatte. Hvilket år ble Paraguay Mangelen på infrastruktur, sikkerhets- 1 selvstendig fra Spania? messige og helsemessige utfordringer Hvilken stilling har tidli- gjør dette til et krevende arbeidssted. gere statssekretær Olav Dette er et sted som ikke passer for 2 Kjørven nå? alle, men mange av oss finner denne nye nasjonen enormt spennende og Afghanistan grenser til det er veldig meningsfylt å arbeide hvilke land? Minerydder der, forteller Sörbö. 3 John Sörbö Jobben betyr mye for ham og han elsker jobben mener det er viktig, både for han selv sin i Sør-Sudan. og hans sørsudanske kolleger at han Han satt 22 reiser tilbake så snart som mulig etter dager i sudansk det som skjedde. fengsel, men – Jeg ønsker også å vise opprørs- 16 er snart tilbake gruppene og Sør Sudans nabo i nord på jobb i Sør- at jeg ikke er bekymret for å fortsette Sudan. mine oppgaver for Norsk Folkehjelp i Foto: Norsk Folkehjelp. verdens nyeste nasjon. Dette er et syn som deles av familien min. De innser og eksplosiver praktisk talt overalt. vel at det ikke er så lett å få meg til å gi En person kan bare klarere et område avkall på dette livet og forlate Afrika. på ti til 50 kvadratmeter om dagen. Sörbö er ganske enkelt bitt av den – Men er vi mange nok, klarer vi å afrikanske basillen. Om hverdagen er rydde mye minelagt jordbruksland i aldri så krevende, er de magiske stun- løpet av en dag, sier Sörbö. dene vel så mye en del av det hele. Han beskriver arbeidet som tidkre- – Å sitte ved et leirbål under den vende og slitsomt. Den stekende solen afrikanske stjernehimmelen, med en

gjør dagende enda mer krevende. At kaffekopp gode kolleger som Paul

Sør-Sudan mangler viktig infrastruk- Simon synger om i albumet «Gra- Kina blikken

- Folkerepu og Tadsjikistan Usbekistan, Turkmenistan, Iran, Pakistan, : 3

tur som veier, tilgang til infrastruktur, celand» kan ikke beskrives. Det må (UNDP). program

- utviklings FNs i generalsekretær assisterende er Han : 2 1811. mai 14. 1: R: tte Ø tn PeR

matvarer og nødvendig utstyr for å oppleves! ] eks

Dili. : 20 Bjørnøy. Helen : 19 Flyktninghjelpen. : 18 DFID. : 17 1948. : 16

gjennomføre mineryddingen gjør ikke [email protected] Japan.

: : 15 Amerika. Sør- I : 14 hav. indiske Det : 13 Livingstone David : 12 Malvinas. Las : 11

utfordringen mindre. m.) 959 (6

: I Argentina, Aconcagua Aconcagua Argentina, I : 10 prosent. 72 : 9 Kasakhstan. : 8 Colombia. : 7 1976. : 6

– Våre operasjoner må planlegges Malawi. og

: 2, i Liberia Liberia i 2, : 5 8. : 4 Niamey. : 3 mai. 8. : 2 Verdensbanken. i president Kim, Yong Jim : 1 R: sVa 5.2012 Bistandsaktuelt 30 Bakerst Bokanmeldelse: Et bekymret blikk – 40 år inn i framtida av even tømte brukt et arsenal av tall og data for å laps av samfunnet eller økosystemet, etter 2052 at det virkelig blir kritisk, I 1972 koM EN Bok som forandret lage en prognose som er troverdig. Et men en framtid som likevel er mindre tror Randers. måten mange tenker om verden på. godt tegn er at han har vært villig til å koselig enn vi kunne ønske oss. Natu- «Verdenssamfunnet må utføre Boka Grenser for vekst, skrevet av la seg selv overraske i prosessen: ren vil bli kultivert eller hermetisert. et mirakel etter 2052 hvis det skal blant andre Jørgen Randers, spurte «Jeg ventet å finne en dyster, til og En rekke arter og fiskebestander vil avslutte århundret i en ønsket og om jorda hadde kapasitet til å la øko- med katastrofal framtid, som sluttet være utryddet. Befolkningsveksten vil robust situasjon», konkluderer han. nomien fortsette å vokse. Svaret var i i noen slags miljømessig kollaps før bli mindre enn fryktet, og toppe seg Prognosen har fått Randers til å stille korte trekk: nei. midten av det tjueførste århundret. på åtte milliarder. Dermed vil også legitime og velbegrunnede spørsmål Førti år senere har utviklingen gitt Det ville være på linje med hva jeg veksten i brutto nasjonalprodukt bli om demokratiet er i stand til å hånd- Randers rett. Verden forbruker mer har bekymret meg for hele livet. I ste- lavere enn ventet. og det er en god tere disse utfordringene på en god ressurser enn økosystemet er i stand det fant jeg en framtidsverden som Jørgen Randers: ting, dere! Belastningen på miljø og måte. til å reprodusere og slipper ut mer vil være mye mer mangfoldig: noen 2052. A Report to klima blir ikke fullt så ktastrofal. Tre Man kan kanskje diskutere i hvil- avfallsstoffer enn det kan absorbere. regioner gjør det ganske bra mens the Club of Rome milliarder mennesker vil være fattige. ken grad Randers’ spådommer kom- Vi tærer på planetens ressurser, og andre har mislykkes og er fanget i Commemorating Det vil være mat nok, men ikke alle vil mer til å slå til. Det hadde i grunnen påfører den skade som ikke kan gjen- anarki, og alle sliter med stadig mer the 40th An- ha råd til å kjøpe den. Man vil nødven- vært fint om man hadde diskutert det opprettes. ustabile værforhold og ser fram mot niversary of The digvis bruke mer fornybar energi, men mer. Men akkurat som Randers bekla- Til tross for dette blir «vekstdebat- et stadig mer voldelig klima i den an- Limits to Growth. klimaendringene vil fremdeles hjem- ger seg over kortsiktigheten i politik- ten» av mange sett på som en rar lev- dre halvdelen av århundret.» Chelsea Green søke oss. Verden vil ikke nå målet om ken og økonomien (på børsen betyr ning fra 1970-tallet. Økonomisk vekst Boka 2052 beskriver altså intet kol- Publishing, 2012. å begrense den globale oppvarmingen «mellomlang sikt» 1-6 måneder), er er mål nummer én for politikere i nord til to grader. det sjelden spørsmål av denne typen så vel som i sør. Man kan fundere over Ifølge Randers vil samfunnet bli blir diskutert av andre enn helt spesi- hvorfor. Mens man funderer kan man bærekraftig – til slutt. elt interesserte. Dersom Randers’ bok lese boka 2052. Den er Randers’ for- Spørsmålet er om det bærekraftige kan bidra til større oppmerksomhet søk på å se 40 år inn i framtida. Spørsmålet er om det samfunnet vil komme gjennom kol- om valgene som kan prege vår fram- En bok om framtida skrevet av en bærekraftige« samfunnet laps eller kontrollert nedtrapping. tid, er det all grunn til å ønske den ledende vekstkritiker høres ut som litt vil komme gjennom kollaps Litt av begge, tror Randers. Verden velkommen. av en dommedagsprofeti. Men boka er vil reagere, men for sent til å unngå Even Tømte er journalist i Bi- mer positiv enn jeg – og Randers selv eller kontrollert nedtrapping. skade fra klimaendringer og ressursu- standsaktuelt.(Utdragene er oversatt – hadde ventet. BI-professoren har Litt av begge, tror Randers. tarming. Likevel er det først i årene av anmelderen.)

Planlegger du skoletur til Oslo? La elevene dine lære mer om menneskerettigheter, samfunnsbygging og utviklingsarbeid! Utviklingshuset tilbyr lærerike undervisningsopplegg forankret i LK06 for 10. trinn, videregående skoler, folkehøyskoler og høyskoler. Helt gratis. Vårens nyhet: Human Rights/ Human Wrongs – et engasjerende diskusjonsopplegg med film og varierte oppgaver om menneskerettighetenes kår i vår globale tidsalder. FOTOUTSTILLING Utviklingshuset Faste opplegg: Brynjulf Bulls plass 2. v/Aker Brygge UtviklingsLab – vårt populære, interaktive læringsspill om samfunnsbygging og utvikling. Målet er å bevisstgjøre ungdom om internasjonal utviklingspolitikk og dilemmaer knyttet til 21. juni - 15. august fattigdomsbekjempelse. mandag til fredag 10:00-16:00 UtviklingsLøypa – en læringsløype i Utviklingshusets utstilling som er aktualisert av Norads 50-års jubileum i år! Gjennom film, bilder og tekster i installasjonene løser skolegruppa oppgaver om utviklingssamarbeid, FNs tusenårsmål og menneskerettigheter. Tilbudene gjelder mandag – fredag fra kl. 09.30–16.00 og kan bestilles på «http://www.utvikling.no»www.utvikling.no, [email protected] eller på telefon 954 52 000. Utviklingshuset er Norads besøks- og opplevelsessenter om bistand og utvikling. Vi holder til ved trikkestoppet på Aker Brygge i Oslo. Sjekk ledige stillinger på global.no

Nyhetsbrev fra bistandsaktuelt.no Du kan nå abonnere på et ukentlig nyhetsbrev fra Bistandsaktuelt. Du får det – sammen med ukens karikaturtegning – rett inn på din pc! Gå inn på bistandsaktuelt.no/Forsiden/Nyhetsbrev og skriv inn din e-postadresse. Bistandsaktuelt 5.2012 Bakerst 31

Har du skiftet jobb? Send en melding nytt om navn og bilde til [email protected].

Fagblad om Khartoum og flytter til ambas- amar Bokhari er utviklingssamarbeid. sadørboligen i Teheran. Minister- ansatt som ny Redaksjonen arbeider i råd Grete løchen er utnevnt til Team Leader/ Jobbskifte henhold til pressens Vær ambassadør i Colombo.Ekspedi- Programme Bjarte Birkeland er konstitu- Varsom-plakat og Lov om sjonssjef Geir Otto Pedersen blir Management ert som ny programsjef i Plan redaksjonell frihet i media. ambassadør ved FN-delegasjo- Adviser for UNDP i Øst-Jeru- Norge etter at Kjell Erik Øie Det er bladets redaktør som nen i New York. salem. Han vil ha overordnet ble statssekretær. Han har har ansvaret for innholdet i ansvar i UNDP for Det globale overordnet ansvar for program- bladet. Camilla Bruckner fondet på Vestbredden og i Gaza. utvikling, programoppfølging ansvarlig redaktør: er ny direktør for Bokhari kommer fra stillingen og politisk påvirkningsarbeid i Gunnar Zachrisen FNs utviklings- som Portfolio Manager ved organisasjonen [email protected] programs (UNDP) UNDPs Multi-Partner Trust Fund – Dette kom veldig overraskende på meg. Det ble ett brått skifte, debattansvarlig: nordiske kontor i Office i New York, der han i 6 år utfordringen blir spennende, sier Bjarte Birkeland som har vært Tor Aksel Bolle København. Hun har lang erfaring har forvaltet en rekke FN-fond. nestleder i Plan Norges programavdeling. Han har solid erfaring [email protected] med internasjonale spørsmål, innen bistand, blant annet fra programarbeid i Afghanistan, Irak og nettavisredaktør: både innen og utenfor FN. Hun tiril a. skarstein Etiopia for Kirkens Nødhjelp og Danmarks ambassade. Jan Speed flyttet nylig tilbake til Danmark fra er ny medieråd- – Kan man forvente store endringer? [email protected] New York der hun arbeidet som giver i Flyktning- – Jeg vil nok gjøre ting på andre måter, men det blir ingen store Journalister: visekabinettsjef for UNDPs leder, hjelpen. Hun endringer i programmene. Jeg er konstituert i stillingen fram til neste Tor Aksel Bolle Helen Clark. har en master i stortingsvalg. [email protected] Development Management fra – Hvordan vil dine ansatte merke at de har fått en ny sjef? Hege Opseth espen Røst (38) London School of Economics. – Jeg har en mer ren bistandsfaglig bakgrunn, slik at fokus vil [email protected] er ny fast frilanser Tidligere har hun vært praktikant være mer rettet ut mot våre prosjektland. Even Tømte i Bistandsaktuelt. ved den norske ambassaden i – Hva blir den største personlige utfordringen for deg? [email protected] Han er utdannet Tanzania og jobbet som journalist – Det er å bidra til å få til et godt samarbeid med andre avdelinger Prosjektansvarlig ved Fotojourna- i VG og NTB Utenriks. Det siste i Plan Norge: Få til samspill mellom programvirksomheten, markeds- adm. prosjekter: listutdanningen ved Høgskolen i året har hun vært fast frilansjo- føring og profilering av Plan som en seriøs bistandsaktør, samtidig Christine M. Harg Oslo, og har de siste 13 årene vært urnalist for Bistandsaktuelt. som vi beholder fadderkonseptet. [email protected] tilknyttet Dagbladet. I tillegg til å administrasjon: jobbe som fotojournalist, har han Gert danielsen Ba-Musa Ceesay vært reportasjeleder i fotoav- er ansatt som fra Utenriksdepartementet, tjene den globale aktiviteten til Christine M. Harg delingen og prosjektredaktør i spesialist på de- Administrativt Forskningsfond Norsk Folkehjelp. Han har jobbet Redaksjonsråd: Dagbladet.no. De siste to årene har mokratisk sty- (NHH), Statskonsult, UNICEF og med ekstern revisjon i PwC i 4,5 Ane Sigurdsdotter Mygland han vært ansatt som skrivende resett ved UNDP UNESCO. år og var før dette trainee med Eva Bratholm reporter i nyhetsavdelingen. Oslo Governance Centre. I UNDP Fredskorpset i Ghana. David har Vegard Bye har han tidligere arbeidet med egil Olsen er blitt ny partner i utdannelse innen finans og er Anne Karin Sæther Anne Håskoll-Hau- bistandseffektivitet i sørlige og Nordic Consulting Group (NCG). statsautorisert revisor. Ola Flyum gen (32) begynner østlige Afrika og Latin-Amerika Han har en master i interna- internett: som fast frilansjo- og med demokratisk styresett i sjonale utviklingsstudier fra kjell erik Øie (52), slutter som www.bistandsaktuelt.no urnalist i Bistands- Jemen. Han har en BA i interna- Universitetet i Oslo og 20 års programsjef i Plan Norge for å Postadresse: aktuelt fra og med sjonale forhold og spansk og en erfaring fra utviklingsarbeid og bli statssekretær for statsråd Boks 8034 Dep 1. august. Hun har en master i MA i internasjonale forhold, fred humanitært arbeid, hovedsake- Anne-Grete Strøm-Erichsen 0030 Oslo sosialantropologi og er utdannet og konfliktløsning. lig i Balkan og Latin-Amerika. i Helse- og omsorgsdepar- kontoradresse: lektor. Håskoll-Haugen har tid- Tidligere arbeidet han for både tementet. Han var politisk Ruseløkkveien 26 (6.etg.) ligere jobbet i Norsk Folkehjelp Olav andreas Flyktninghjelpen, Kirkens Nød- rådgiver i Barne- og familie- telefoner: og på ambassaden i Guatemala. Hernar har hjelp og FNs utviklingsfond. departementet 2000–2001 23 98 00 00 (sentralbord) Hun har arbeidserfaring fra Ni- tiltrådt i UNODC. og statssekretær i Barne- og 23 98 02 37 (redaksjon) caragua og India, og har fartstid Han har to david Berntsen familiedepartementet/Barne- 23 98 02 39 (annonser) som frilansjournalist med særlig mastergrader, i har begynt som og likestillingsdepartementet e-post redaksjon: interesse for Latin-Amerika. statsvitenskap og geografi, samt internrevisor i 2005–2009. [email protected]

Sjøkrigsskolen. Hernar har blant Norsk Folkehjelp. e-post annonser: annet bakgrunn som partner i Han skal være eivind s. Homme overtar som [email protected] Nordic Consulting Group. Han ansvarlig for å bygge en intern- ambassadør i New Delhi, mens design og produksjon: har blant annet yrkesbakgrunn revisjonsfunksjon som skal Jens-Petter kjemprud slutter i Fora Medier AS trykk: Nr1 Trykk as abonnement:

norskorsk næringsliv: Bistandsaktuelt, Norad miljø-kjendis: statsrådertatsråder i parløp Fremskrittspartiet: Frykter norsk skog- banet vei for kontrakter Vil revolusjonere fiasko i amazonas 24 Litt mer enn Boks 8034 Dep, handelspolitikken 8 2 President jakter svindel-milliarder 0030 Oslo sideside 18 krig og katastrofer… PORTO telefon: 23 98 02 35 e-post: [email protected] Er du opptatt av utviklingslandenes situasjon? Abonnementet er gratis. FAGBLAD OM BiSTAnD OG uTViKLinG Mens norske

www.bistandsaktuelt.no politifolk allerede er Er du interessert i å lese om den økonomiske og politiske nr 5 – juni 2012 ute av Afghanistan, utgiver: har de militære fått beskjed om hjem- reisedatoen. Foto: Ken opprann utviklingen? Om de mange små skrittene for å unngå Norad – Bistand skal sult-katastrofer og krig? Nå har du muligheten. ISSN 1501-0201 dekke over Redaksjonen avsluttet: 28.000 Ja, jeg vil ha et gratisabonnement Tirsdag 12. juni 2012 retretten Opplag denne utgaven: – norge bør revurdere på fagbladet Bistandsaktuelt. hele Afghanistan- lesere! Bistands- 18 600 eksemplarer. satsingen, sier forsker Astri Suhrke (bildet). Hun er ytterst kritisk til Stortingets og Navn Bistandsaktuelt er medlem regjeringens iver etter å opprettholde aktuelt et høyt nivå på bistanden til landet. – Bistandssatsingen er ledd i en politisk av Fagpressen. strategi for å dekke over den militære Norad retretten fra Afghanistan, sier hun. Gate- og/eller leilighetsadresse (etasje og leilighetsnummer, hvis mulig) Massiv korrupsjon og konflikt har svekket neste Bistandsaktuelt : effekten av de norske bistandsmilliardene, Postboks 8034 Dep. fastslår en ny evaluering. side 13 0030 OSLO Utkommer ca. 24. august 2012 Postboks

Verdens verste Postnummer Poststed land for mødreside 15

NB! Vennligst oppgi gate-/leilighets- og ev. postboksadresse. B-PostaBonnement Hoveddelen av opplaget distribueres med avisbud. Du kan også tegne abonnement direkte på www.bistandsaktuelt.no 5.2012 Bistandsaktuelt

32 Vignett Returadresse: Bistandsaktuelt Boks 8034 Dep. 0030 Oslo FAIL URE REP ORT2011

20

100 PROSENT suksess betyr at noe er feil, mener Ingeniører uten grenser Canada. De tilbyr bistandsarbeidere å snakke ut om sine feil på nettstedet Admitting Failures.

kjenne sine feil på nettsiden Ad- at han under et landbruksprosjekt mitting Failures er den canadiske i Ghana ble så opptatt av å under- utviklingseksperten Ian Smillie. søke muligheten for organisatorisk Han forteller om hvordan et selv- endring, at han ikke fikk tid til å be - hjelpsprosjekt han var involvert i søke bønder på landsbygda. «Mitt for Care i 1972 mislyktes fullsten- store personlige ønske om å skape dig. Målet var å bygge hus og skape store endringer, gjorde at jeg ikke erkjenn jordbruksutvikling og arbeidsplas- fikk bygget opp den kunnskapen ser, men bare husene kom på plass. Ashley Good, jeg trengte for å få endringene til å «Vi hadde et stort kontor (…) og prosjektleder skje», erkjenner Klassen i feilrap- mange internasjonalt ansatte med Admitting porten. energi og engasjement. (…) Vårt Failures. – Jeg vet ikke om man kan kalle eneste problem var at vi ikke hadde en feilrapport en suksess. Men vi har den minste idé om hva vi drev med», produsert rapporter hvert år de siste erkjenner Smillie. fire årene, og internt i organisasjo- dine feil Han mener at prosjektet mislyk- nen er det konkurranse om å få bidra Bistandsbransjen lærer ikke av sine feil. Det er tes fordi man hadde for dårlig tid og med lærdom fra feilene som gjøres. manglet kunnskap om lokal kultur Jeg tror rapportene har oppmuntret hovedbeskjeden på nettsiden Admitting Failure, og historie. ansatte til å tørre å ta risiko, til å ten- «Utviklingsbransjen er i stor grad ke innovativt og lære. I tillegg kan vi der bistandsarbeidere utfordres til å ta skittentøy- upløyd mark. Hadde vi visst hvordan nå se trender, hvilke typer feil som vasken offentlig. av tiril a. skarstein vi skulle avskaffe fattigdomsproble- gjentar seg, og jobbe med å endre met, hadde vi gjort det for lenge dette, sier Good. siden. Likevel skyr bransjen risiko, istandsorganisasjonene rer. Hvert år gir de derfor ut sin egen givere krever resultater og slår ned Få feil kjemper gjerne om å være feilrapport. på feilgrep», skriver Smillie. Men bistandsbransjen er fremdeles best. Suksesshistoriene Men å feile er ikke forbeholdt Han er enig i at utfordringen ikke forsiktige med å innrømme sine fi- trek kes frem i årlige resulta- canadiske ingeniører, ifølge orga- er å unngå risiko eller å forhindre at askoer offentlig. På nettsiden Admit- Btrapporter og i kampanjer. Mislyk- nisasjonen. På nettsiden Admitting det gjøres feil, men derimot å lære ting Failure er det foreløpig bare et kede prosjekter og feilgrep feies ofte Failure (www.admittingfailure.com) av de feilene som gjøres. titalls personer som har villet dele under teppet, til nød blir de diskutert tilbyr de alle i bistandsbransjen en historier om egne feil. på interne seminarer. Canadiske In- mulighet til å dele sine historier om – PR-suksess – Er prosjektet feilslått? geniører uten grenser mener derimot mislykkede prosjekter og feilgrep. Å innrømme sine feil har i hvert fall – Kanskje har det mislyktes. Jeg at feilene må diskuteres for åpne dø- –Vi hyller ikke feilene. Men vi gitt mye positiv oppmerksomhet til hadde jo håpet at flere skulle bidra er nødt til å ta risiko, og da vil man Ingeniører uten grenser. «Ingeniø- med sine historier, sier prosjektle- også innimellom feile. Problemet rer uten grenser er tøffe nok til å deren. er at i bistandsbransjen gjentas de forstå at man kan lære av feil, og les mer Samtidig påpeker hun at Ingeniø- Problemet er at samme feilene gang på gang. Det er ved å blottstille seg selv, håper de på nett  rer uten grenser i hvert fall har star- bistandsbransjen« gjentar den verste feilen vi kan gjøre, mener å oppmuntre andre til å gjøre det Se kommentar tet en debatt. Medier og bistandsor- de samme feilene gang på prosjektleder Ashley Good. samme», skriver den britiske avisa fra Misjons- ganisasjoner har vist sin interesse. The Guardian om prosjektet. alliansen på Med tiden håper hun at bistands- gang. Det er den verste ekspertens bekjennelse I 2011-utgaven av «Failures» bistandsaktuelt. arbeidere i større grad vil tørre å feilen vi kan gjøre. En av dem som har bidratt til å er- innrømmer ingeniør Mike Klassen no/kommentar snakke om sine egne feil. ]