Mottakar Namn
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: 03.02.2015 7119/2015 Magne Hanestadhaugen Saksnr Utval Møtedato Samferdselsutvalet 03.02.2015 Offentleg versjon - Konkuranseuttsetjing av hurtigbåtsamband i Møre og Romsdal Bakgrunn I SA-33/14 blir administrasjonen beden om å sende på høyring ei sak om hurtigbåttilbodet i Møre og Romsdal, og at administrasjonen skal kome attende til samferdselsutvalet med kravspesifikasjon for ny kontrakt som gjeld drift av hurtigbåtane. Dei fire hurtigbåtrutene som i utgangspunktet skal konkurranseutsetjast er Hareidruta, Langevågsruta, Nordøyruta og Romsdalsruta. Gjeldande anbodskontrakt for desse sambanda går ut 31. desember 2016. Møre og Romsdal fylkeskommune har motteke høyringsvar frå dei aktuelle kommunane og interesseorganisasjonar, og vil i dette saksframlegget gjennomgå desse. Det vil òg vere eit utdrag av hovudspesifikasjonar for nemnde hurtigbåtsamband, og ei vurdering av Romsdalsruta i høve til tidlegare skisserte alternativ. Høyringssvar Rute 05 Hareid-Valderøya-Ålesund Ulstein kommune set som føresetnad at behovet for gode og moderne samferdsleløysingar vert tydeleg reflektert i anbodsgrunnlaget frå Møre og Romsdal fylkeskommune. Tilstrekkeleg kapasitet og optimal regularitet i rutetilbodet betyr at det må vere god kvalitet på tilbodet, med moderne utstyr som kan takle dei tidvis ekstreme vêrtilhøva i regionen. Brukarane må transporterast på ein trygg, kundeorientert og attraktiv måte. Ulstein kommune ønskjer å setje inn ein ny tur frå Hareid til Valderøy kl. 04.55 laurdagsmorgon. Hareid kommune ser på hurtigbåtruta som det sentrale knutepunktet i regionen for persontrafikk og soleis eit av dei viktigaste verktya ein har for å sikre, skape og styrke bu, service og arbeidsmarknads regionen. Tilfredsstillande samferdsletilbod er naudsynt for vidare utvikling av regionen, og då er korrespondanse mellom buss, hurtigbåt og fly eit viktig moment. Tilbod knytt til siste fly på kvardagar må dekkast opp, samstundes er det eit behov for auka tilbod på helg, særleg på morgonen. Kommunen nemner òg at venteromsfaselitetane på Valderøya er for dårlege. Giske kommune uttalar at rutetilbodet på hurtigbåten må sjåast på som ein del av det samla kollektivtilbodet og at det må brukast aktivt ved større arrangement på Sunnmøre. Rutetilbodet må vere best mogeleg tilpassa pendlartidspunkt i høve til stopp på Valderøya. Korrespondanse og rutetilbod i samband med reisetrafikken over Ålesund Lufthamn Vigra må styrkast gjennom fleire avgangar og/ eller kortare avgangsintervall for å unngå lange ventetider for dei reisande. Ålesund kommune uttalar at hurtigbåtrutene utgjør ein viktig del av det totale regionale kommunikasjons-tilbodet, og gir eit tilbod både for arbeidspendlarar og andre med behov for å reise til og frå Ålesund. Hareid ruta er viktig for flyreisande frå Søre Sunnmøre og det er i dag ikkje samsvar mellom hurtigbåt-tilbodet og flytilbodet, spesielt på helg. Rutetilbodet bør i hovudsak behaldast som i dag, der det best mogleg blir tilpassa dagpendlar aktivitet og flytilbodet. Maritim Foreining for søre Sunnmøre ser på Hareid ruta som navet i det regionale trafikkmønsteret og difor minst må bestå som i dag. Det er svært viktig at størrelsen på fartøyet må vere slik at det tilfredstillar behovet for kapasitet, regularitet og tryggleik i sambandet. Det er eit behov for å betre tilbodet på helg der korrespondanse med flyavgangar er spesielt viktig. Samhandling mellom buss og båt må bli betre enn det er i dag, spesielt ved uventa hendingar. Hareid Næringsforum uttaler at ein ikkje kan akseptere ein reduksjon i rutetilbodet på Hareidsruta i åra som kjem. Tvert om blir det forventa, og presisert viktigheita av, at dagens tilbod blir oppretthaldt, samt aukar i takt med utviklinga. Ruta er eit av dei mest sentrale knutepunkta i regionen og soleis eit av dei viktigaste verktøya ein har pr. i dag til å sikre, skape og styrke bu-, service- og arbeidsmarknads- regionen. Rutetilbodet på helg må utvidast og kveldsavgangane på kvardagane må bestå samtidig som fleksibilitet i høve til flytilbodet må innarbeidast i ruta. Rute 23 Langevåg-Ålesund Sula kommune uttalar at det må takast omsyn til at bypakke, bompengering og betre tilrettelegging for kollektivløysingar, vil føre til at fleire vil nytte hurtigbåten. Passasjerkapasiteten må til ei kvar tid vere stor nok og dagens passasjertal kan såleis ikkje leggast til grunn. Kommunen ser på forslaget til stive rutetabellar som positivt, men meiner opningstida ikkje må reduserast morgon eller kveld. Buss korrespondanse må vere ein føresetnad i anbodsgrunnlaget. Møre og Romsdal fylkeskommunen må stille krav om miljøvennlig drift av båten. Ålesund kommune uttalar at hurtigbåtrutene er ein viktig del av det totale regionale kommunikasjons-tilbodet, og gir eit tilbod både for arbeidspendlarar og andre med behov for å reise til og frå Ålesund. At rutene er godt tilpassa dagpendlarar til skule og arbeid bør vere det viktigaste elementet knytt til dette sambandet, og det bør vere eit mål at dei må oppretthaldast på minimum dagens nivå. Rute 24 Ålesund-Valderøya-Nordøyane Giske kommune uttalar at rutetilbodet på hurtigbåten må sjåast på som ein del av det samla kollektivtilbodet og at det må brukast aktivt ved større arrangement på Sunnmøre. Rutetilbodet må vere best mogeleg tilpassa pendlartidspunkt i høve til stopp på Valderøya. Korrespondanse og rutetilbod i samband med reisetrafikken over Ålesund Lufthamn Vigra må styrkast gjennom fleire avgangar og/ eller kortare avgangsintervall for å unngå lange ventetider for dei reisande. Det må bli mogleg å gje høve til stopp på signal på Valderøya for reisande på alle avgangar til/ frå Nordøyane. Ålesund kommune uttalar at hurtigbåtrutene er ein viktig del av det totale regionale kommunikasjons-tilbodet, og gir eit tilbod både for arbeidspendlarar og andre med behov for å reise til og frå Ålesund. Ruta er eit viktig tilbod for flyreisande frå Nordøyane. Det er ønskjeleg å få behalde eit så godt som mogeleg tilbod, helst på nivå med dagens tilbod. Avgangen på onsdag kveld er eit tilbod som gir mogelegheit for reiser til og frå Ålesund etter arbeidstid, som òg korresponderer med fly tilbodet og såleis bør oppretthaldast. Haram kommune ønskjer i utgangspunktet at rutene skal halde fram slik dei er i dag, men ser at i ein slik prosess må òg dei ta ein del av innsparinga. Dei ber om at eventuelle innsparingar blir vurdert i høve til dei ulempene ei slik nedskjering medfører. Situasjonen til Store Kalvøy blir spesielt nemnd som kritisk i høve til nedskjeringar, og Møre og Romsdal fylkeskommune blir beden om å ta omsyn til dei. Næringslivet har innarbeid bruk av kveldsturen onsdagar, som det er gjort framlegg om å fjerna, der det blir peika på at denne turen høver godt med tanke på korrespondanse med fly. Maritim Foreining for søre Sunnmøre ser at det er viktig at moglegheita til å pendle frå nordre Sunnmøre til søre Sunnmøre blir oppretthalden, der korrespondanse mellom hurtigbåtane er viktig. Dette gjeld særleg turar morgon og ettermiddag då det er pendlarar som nyttar dette tilbodet på alle kvardagar. Rute 39 Molde-Helland-Vikebukt-Sekken Molde kommune vurderar at ei nedlegging av Romsdalsruta får store negative konsekvensar. God kommunikasjon er ein svært viktig føresetnad for busettingsmønsteret i ein felles bo- og arbeids- og sørvisregion. Molde kommune ber Møre og Romsdal fylkeskommune om å oppretthalde hurtigbåtruta Molde-Helland-Vikebukt-Sekken på lik linje med andre hurtigbåtruter i fylket, òg etter at Tresfjordbrua står ferdig i 2015. Rauma kommune sluttar seg til uttale frå andre kommunar og representantar for brukargrupper som konkluderer med at det vil vere feil å legge ned hurtigbåttilbodet over Romsdalsfjorden. Kommunen ser det som særs viktig at kommunikasjonslinjene mellom felles bo- og arbeidsmarknaden som kommunane Rauma, Vestnes og Molde representerer er gode og tidsmessige. Arbeids og skole pendlarar, samt næringslivet er avhengig av eit utvikla rutetilbod, i denne omgang ikkje reduksjon eller nedlegging. Vestnes kommune viser til at Romsdalsruta har stor samfunnsmessig nytte og er ein nødvendig og vesentleg del av kollektivtilbodet i Molde-regionen som felles bu- arbeids- og sørvisregionen, uavhengig av Tresfjordbrua og Møreaksen. Kommunen ber derfor fylkeskommunen om å halde oppe og vidareutvikle ruta også etter at Tresfjordbrua og Møreaksen står ferdig. Miljømessig er det meir naturleg å vurdere strengare miljøkrav for hurtigbåtdrift generelt og eventuell reduksjon i ruter som går ut av fylket og har større fart og utslepp. Gjermundnes vidaregåande skole, og forbunda Utdanningsforbundet og Naturvitarane ved skolen, oppfordrar på det sterkaste til at hurtigbåttilbodet blir oppretthalde slik at reisetid for elevane ikkje aukar. Eit ferje og buss tilbod i staden for hurtigbåt vil slik dei ser det true skolen sitt eksistensgrunnlag og såleis Gjermundnes videregåande skole sin utviklingsplan vedtatt i Fylkestinget under sak T-72/13. Elevrådet peikar på at dagens busstilbod vil ein reduksjon i hurtigbåttilbodet på søndag kveld gjere situasjonen vanskeleg for mange av vekependlarane. Vurdering Rute 05 Hareid-Valderøya-Ålesund Rutetilbod Rutetilbodet i rute 05 vil bli tilsvarande dagens tilbod med små justeringar. I tillegg har ein vurdert ønskje om auka opningstid i helgane. Skal ein oppfylle ønskja om korrespondanse med morgonflya laurdag og søndag må opningstida aukast med om lag 4 timar begge dagane. Eit alternativ kan vere å leggje inn denne auka opningstida som ein opsjon i konkuransegrunnlaget. Rute 23