Región Metropolitana Convención Regional 2017
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Región Metropolitana Convención Regional 2017 Proceso Participativo para el Diseño de Políticas Culturales Regionales 2017-2022 ANTECEDENTES POLÍTICAS CULTURALES POLÍTICAS PÚBLICAS “Política pública es el conjunto de orientaciones gubernamentales conducentes a establecer acciones pertinentes en aquellas áreas sociales consideradas deficitarias con relación al desarrollo y crecimiento global del país” (MIDEPLAN,1997) Las políticas públicas existen siempre y cuando instituciones estatales asuman total o parcialmente la tarea de alcanzar ciertos objetivos (cambiar un estado de las cosas percibido como problemático o insatisfactorio), a partir de determinados instrumentos (medios) y la asignación de los recursos correspondientes. (Subdere, 2009) POLÍTICAS CULTURALES Las políticas culturales son las grandes definiciones que asume el país para orientar los procesos y acciones en el campo cultural, a través de la concertación y activa participación del Estado, las entidades privadas, las organizaciones de la sociedad civil y los grupos comunitarios, y de esta manera responder con creatividad a los requerimientos culturales de la sociedad (German Rey, Un ministerio de puertas abiertas, Ministerio de Cultura Colombia, 2008) EJERCICIOS DE POLÍTICAS CULTURALES ANTERIORES EJE DE TIEMPO DE LAS POLÍTICAS PREVIAS CNCA NACIONAL - REGIONALES - SECTORIALES 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Nacional Regionales Libro Música Audiovisual Danza Teatro Artes Visuales Fotografía Artesanía CONTEXTO ACTUAL DISEÑO DE POLÍTICAS CULTURALES ELEMENTOS ESTRUCTURANTES DE LAS POLÍTICAS CULTURALES EN MIRAS AL MINISTERIO Necesidad de revisión de Cultura en un sentido más EN MIRAS AL aprendizajes y del amplio crecimiento institucional MINISTERIO DE Ej: pueblos originarios, LAS CULTURAS, LAS migrantes y territorios ARTES Y EL creativos PATRIMONIO Políticas que involucren a Ampliación del accionar la institucionalidad cultural institucional sobre todo con especial énfasis en la en el ámbito de DIBAM y CMN Patrimonio FORMULACIÓN DE POLÍTICAS CULTURALES 2017-2022 CNCA Ministerio Política Nacional Estrategia Quinquenal (quinquenal) nacional (Marco de las Políticas del Sector) Políticas Políticas Estrategias Quinquenales regionales sectoriales Regionales (quinquenales) (quinquenales) POLÍTICAS CULTURALES 2017 - 2022 ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL NUEVO PROCESO ELEMENTOS ESTRUCTURANTES DE LAS POLÍTICAS CULTURALES EN MIRAS AL MINISTERIO Pilares Políticas Culturales Sello CNCA Proyección Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio Participación Políticas de Articulación Coherencia Implementación, Estado intersectorial Institucional y Seguimiento y Territorial Evaluación ENFOQUES DE LAS POLÍTICAS CULTURALES SELLO PROPUESTO PARA LAS POLÍTICAS 2017-2022 ENFOQUE DE TERRITORIO DERECHOS Inscritos en torno a la Convención sobre la El ejercicio de la cultura se Protección y Promoción de la Diversidad de transforma en un derecho de las las Expresiones Culturales de UNESCO ( personas y los pueblos que el ratificado por Chile en el 2007) Estado debe garantizar ENFOQUE DE DERECHOS Y TERRITORIO DESARROLLO HUMANO ENFOQUE DE ENFOQUE DE DERECHOS TERRITORIO DERECHOS GOBERNANZA CULTURALES Cambio de Foco: la Ciudadanía informada, crítica y Diferenciación en el diseño e ciudadanía puesta en el sensible a la cultura al mismo implementación de Políticas según tiempo que generadora de centro de la política cultural las necesidades reales del contenidos territorio Fortalecimiento de la Democracia PRINCIPIOS ORIENTADORES 1.- Promoción de la Diversidad Cultural 2.-Democracia y participación cultural 3.- Patrimonio como bien público 4.- Reconocimiento cultural de los Pueblos originarios 5.- Libertad de creación y expresión, protección de derechos laborales y valoración social de creadores y cultores “POLÍTICAS CULTURALES 2017-2022 Cultura y Desarrollo Humano: Derechos y Territorio” GRANDES ÉNFASIS DE LAS POLÍTICAS CULTURALES: EJES (ámbitos de intervención) 0. Identidades Territoriales 5. Puesta en valor de 1. Fomento espacios culturales al arte y la cultura ciudadanos 3.- Formación y Sensibilización Artística y patrimonial de la 6. Fortalecimiento de la 2. Participación y Ciudadanía institucionalidad y Acceso al Arte y la organizaciones Cultura territoriales 4.- Rescate y difusión del Ámbito transversal de Patrimonio cultural Reconocimiento a los Pueblos Originarios CONTENIDOS DE LAS POLÍTICAS CULTURALES REGIONALES 2017-2022 DIAGNÓSTICOS OBJETIVOS (identificación de ESTRATÉGICOS problemáticas) ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DISEÑO POLÍTICAS CULTURALES REGIONALES 2017 - 2022 2016 2017 ENE-MAYO JUN-JUL AGO -SEP OCT NOV- DIC • Jornada de • Definición de • Grupos focales • Encuentros Ajuste y • Edición y reflexión políticas Enfoques, actores participativos aprobación publicación PCR 2011-2016 Principios y Ejes institucionales (extra convención PRC territoriales regional) • Plan de • Convenciones • Levantamiento de implementación Nacional y Información • Convenciones • Identificación de , seguimiento y regionales regional Regionales Objetivos evaluación Estratégicos • Convenio CEPAL • Plataforma participativa online • Convención Nacional Ciclo Políticas Públicas SUBDERE 2009 METODOLGÍA DE TRABAJO CONVENCIÓN REGIONAL 5 DE JULIO ESPACIOS DE TRABAJO CONVENCIÓN REGIONAL 5 DE JULIO 1. A Fomento 1. B Fomento 4.- Rescate y difusión del al arte y la cultura al arte y la cultura Patrimonio cultural 2. A Participación y 2. B Participación y 5. Puesta en valor de Acceso al Arte y la Acceso al Arte y la espacios culturales Cultura Cultura ciudadanos 3. A Formación y 3. B Formación y 6.- Ámbito transversal de Sensibilización Artística Sensibilización Artística y patrimonial de la y patrimonial de la Reconocimiento a los Ciudadanía Ciudadanía Pueblos Originarios EJES DE INTERVECION EJE PARTICIPACION Y ACCESO Contexto Regional Asociado al Ámbito de Intervención PARTICIPACIÓN CULTURAL (ASISTE) REGIÓN METROPOLITANA 64% 71% 59% 61% 45% 52% 51% 49% 42% 31% 41% 30% 26% 25% 24% 26% 27% 31% 31% 23% 18% 18% 27% 26% 26% 26% 13% 23% 22% 19% 19% 16% XIII PAIS Fuente: Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural CNCA 2012 PORCENTAJE DE POBLACION DE LA REGIÓN METROPOLITANA QUE DECLARA NO HABER IDO A NINGUNA DE LAS ACTIVIDADES ANTERIORES 6,8% Promedio Nacional es un 7,2 % Fuente: Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural 2012 COMPARA ASISTENCIAS PAGADAS Y GRATUITAS REGION METROPOLITANA Y NACIONAL 2015 Porcentaje de Asistencias Pagadas y Gratuitas Porcentaje de Asistencias Pagadas y Gratuitas Funciones Artes Escénicas, Musicales y Literarias Funciones Artes Escénicas, Musicales y Literarias Región Metropolitana. Nivel Nacional Gratuita 29% Gratuito 50% Pagando 50% Pagando 71% Fuente: Cultura y Tiempo Libre Informe Anual 2015 FUNCIONES Y ASISTENCIAS A FUNCIONES DE ARTES ESCÉNICAS, MÚSICA Y LITERARIAS PAGADAS Y GRATUITAS, REGIÓN METROPOLITANA 2015 Funciones Artes Funciones Funciones Escénicas Música Literarias 7.518 1.783 16 Pagando Gratuito Pagando Gratuito Pagando Gratuito 897.563 528.814 1.342.629 383.680 0 2.200 63% 37% 78% 22% 0% 100% Fuente: Cultura y Tiempo Libre Informe Anual CNCA-INE 2015 Accionar Público Asociado al Ámbito de Intervención PROGRAMA ACCESO 2016 REGIÓN METROPOLITANA Distribución comunal de actividades Acceso N° actividades ACCESO por Modalidad, Región Metropolitana 18 16 16 14 12 10 8 8 6 4 3 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Intrarregional Interrregional Internacional Microterritorial Programación Formación Identidad Regional N° proyectos Acceso 0 1 2 3 Fuente: Departamento de Ciudadanía CNCA 2016 Programa financiado por el Gobierno Regional que busca fortalecer el trabajo cultural generando instancias de acceso participación y formación: 1. Programación Internacional en CC Públicos: enfocada en el intercambio con población de cada comuna para el fomento a la creación y participación en eventos de carácter internacional con compañías de destacada experiencia internacional: • Teatro del Silencio Beneficiarios: 22.950 Comunas: Conchalí, Macul, Maipú, Pudahuel, Quilicura, Lampa, Til-Til, San Bernardo, Isla de Maipo. • Teatro Aleph: 2.430 Beneficiarios Comunas: Cerrillos, La Cisterna, La Granja, La Reina, Lo Prado, Peñalolén, Recoleta, Talagante y Buin • Kosmopolite: 2.430 Beneficiarios Comunas: San Joaquín, Colina, Cerro Navia y Quinta Normal • La Possittion de Guetter: 610 Beneficiarios Comunas: El Bosque , Pedro Aguirre Cerda, Melipilla , Talagante, Lo Prado 2. Trabajo con Centros Culturales • Red de Centro Culturales, capacitaciones y jornadas de trabajo con sus equipos. - Comunicación desde la G.C. - Diagnóstico y Evaluación de Impacto. - Apreciación de A.E. - Gestión Territorial. - Formación de Público. - Plan de Alianzas. - Financiamiento / Fuentes. - Planificación. - 7 jornadas de trabajo para la conformación de la RED. Festival Metropolitano: Trabajo práctico de programación y mediación conjunta de la Red, convocando a 30 agrupaciones artísticas con locales. 42 presentaciones. Beneficiarios; 15.541. Comunas: El Bosque, Quinta Normal, Lo Barnechea, La Florida, Cerrillos, Cerro Navia, La Granja, La Reina, Lo Prado, Peñalolén, San Joaquín, Talagante, Paine, La Cisterna, Melipilla, Colina y Pedro Aguirre Cerda. 3. Movimiento Rural: Programación Cultural itinerante con mediación en comunas rurales sin infraestructura cultural. Programación levantada por los encargados de cultura municipal. Beneficiarios: 7.500 Comunas: San José de Maipo, Pirque, Maria Pinto, Peñaflor, Alhué, San Pedro, El Monte, Curacaví. 4. Capacitaciones provinciales en formulación de proyectos