Castelfranco Emilia PRU Ex Case Operaie Parte 2
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Area progetto Parte 1 Castelfranco Emilia PRU ex Case Operaie Parte 2 Descrizione area progetto esprime nessun giudizio dal punto di vista artistico o culturale per questi immobili che comunque rappresentano una testimonianza storica all'interno del tessuto urbano del Il Comune di Castelfranco Emilia, presenta in sede di bando centro storico e del territorio di Castelfranco Emilia. per la legge 19/98, una serie di ipotesi di riqualificazione urbana (su suggerimento di ECUBA) estese ad una buona Durante la fase di recupero del primo immobile avrebbero parte del tessuto urbano del centro storico. Gli interventi dovuto essere affrontate le maggiori criticità del ipotizzati dovevano favorire lo sviluppo di una qualità programma, relative alla necessità di destinare gli alloggi urbana diffusa che, partendo dal sistema dei portici, doveva temporanei agli inquilini delle case operaie. Le risorse in qualche modo interessare tutto il centro storico. Per disponibili si sono presto rivelate insufficienti, anche perché motivi legati alla tipologia dei finanziamenti del PRU (fondi alcuni dei nuclei familiari (14 in tutto) non hanno voluto GESCAL) l'Amministrazione locale decide di interessarsi occupare gli alloggi temporanei (recuperati a carico del solamente al recupero di una componente del sistema di privato), optando per una sistemazione alternativa, proposte presentato il recupero delle ex Case Operaie. inserendo così nel progetto una voce di costo (affitto mensile) inizialmente sottovalutata. Voce di costo che, al Il recupero delle ex Case Operaie viene gestito tramite la contrario, in questo tipo di interventi di riqualificazione deve Parte 3 pubblicazione di un bando pubblico, in cui si dà la possibilità essere attentamente considerata se i promotori non al privato interessato, di acquisire due immobili di proprietà dispongono di un patrimonio di alloggi-parcheggio da poter pubblica (ex Ospedale ed ex scuola di Riolo) su cui attivare utilizzare. una serie di operazioni private di recupero (fisico e funzionali) in cambio della ristrutturazione degli edifici e degli spazi di pertinenza delle ex Case Operaie e della costruzione di una nuova sede comunale. In questa fase del bando viene inserito anche un'immobile di Villa Sorra, escluso in seguito, a causa della destinazione esclusiva a funzioni pubbliche, prevista dal PCTP. Al bando risponde solamente un privato, rendendo i tempi della gara e dell'aggiudicazione molto veloci. Questi due patrimoni rappresentano due risorse molto importanti per il territorio comunale. Il primo, ex Ospedale, si trova in pieno centro storico, in prossimità del sistema dei portici, e si presta (per dimensione e per morfologia) ad un intervento complesso che rimette in gioco, non solo l'edificio, ma anche il sistema degli spazi pubblici limitrofi. Il secondo, ex scuola a Riolo, si presenta come un intervento di recupero di un edificio scolastico, con possibile Parte 4 conversione a residenze. I tempi di realizzazione degli interventi privati (ex Ospedale ed ex scuola di Riolo) come esplicitati dal bando sono legati al completamento del recupero delle ex Case Operaie. Come ulteriore “premio”, il privato che si aggiudica la gara, ricece un incentivo, in termini di capacità edificatoria, rispetto ad un area già in suo possesso, destinata e residenze. Parte 5 I patrimoni in gioco (Case Operaie, ex Ospedale, ex scuola di Riolo) vengono valutati dal punto di vista patrimoniale dall'Agenzia del Territorio, che si esprime anche in funzione dei loro costi di recupero. La Sovrintendenza di Modena non Dieci anni di riqualificazione urbana in Emilia-Romagna. Processi, progetti e risultati 33 Ambiti PRU Parte 1 Castelfranco Emilia Numero ambiti PRU: - PRU ex Case Operaie - lettura/analisi Risorse regionali: 554.158,25 Risorse pubbliche 2.921.225,09 Parte 2 locali: Filone progettuale: Quartieri ERP Risultati attesi per gli obiettivi (legge n. 19/1998): Risorse private in 2.923.560,92 opere pubbliche: Identificazione della rete degli ambiti (legge 19/1998): Partnership costruite per gli ambiti di PRU: Risorse private in 1.276.000,00 1 - Porta Bologna opere private: 2 - Corso Martiri Azioni specifiche dei partner negli ambiti di PRU: 3 - Forte urbano Totale investimento 7.674.944,26 ambiti: Le fasi di attuazione (time scale) per il PRU: Criticità: 1 - L'efficienza dei PRU è direttamente collegata alla Gli edifici (sotto) che formano il complesso dell’ex- realizzazione della s.s. 9 in maniera tale da ridurre il Ospedale, situati nel centro storico. La corte interna ed uno dei prospetti principali. A lato una traffico di attraversamento del centro storico e consentire Parte 3 una nuova gestione del tratto centrale della via Emilia. interpretazione dell’individuazione degli ambiti, 2 - Traffico di attraversamento nel centro storico. Corso Martiri e Forte urbano. 3 - Presenza di edifici ed aree in disuso; Visione strategica dell'insieme degli ambiti (legge n. 19/1998): I programmi di riqualificazione sono finalizzati al risanamento di alcune situazioni di degrado che hanno interessato due importanti componenti del tessuto urbano: il sistema dei portici e del commercio della via Emilia e la presenza di numerosi edifici in disuso o Le risorse economiche in gioco: patrimonio abitativo. fatiscenti. A supporto di questa visione si intende costruire uno strumento di coordinamento e promozione per gli interventi già previsti dal Piano del traffico e dal Piano del Quadro giuridico di riferimento: commercio. L.R.19/98, L.R.30/96 Parole chiave: Obiettivi generali presentati per l'insieme degli ambiti Governance del progetto Parte 4 Integrazione con gli strumenti urbanistici esistenti: (legge n. 19/1998): Approccio integrato al progetto Costruzione della partnership Il PRG ha richiesto una deroga per poter mettere in atto le Creare le condizioni per incentivare operazioni di Sviluppo economico ed occupazione locale previsioni degli ambiti di PRU. recupero del patrimonio edilizio in degrado e in disuso. Training Riqualificazione urbana Partecipazione Costruzione del concetto di vicinato Sicurezza urbana Trasporti Ambiente Parte 5 Housing Cultura Giovani Fasce protette Dieci anni di riqualificazione urbana in Emilia-Romagna. Processi, progetti e risultati 34 I stralcio d’attuazione Parte 1 Recupero di una porzione del complesso Castelfranco Emilia denominato ex Case dei Lavoratori. RER 554.158,25 PRU ex Case Operaie - lettura/analisi Comune 1.891.644,06 Parte 2 Privati - Ambito: Porta Bologna Obiettivi generali per il PRU - comparto: Totale 2.445.802,31 Riqualificazione degli edifici in disuso o degradati per Trasferimento dei residenti delle ex Case dei PRU: Porta Bologna permettere un aumento delle capacità residenziali; Lavoratori. Realizzazione di luoghi dotati di forte carattere e di RER - Comparto: Porta Bologna integrazione spaziale e funzionale, per favorire l'inserimento di nuove attività e servizi; Comune 25.000,00 Privati - Descrizione dell'ambito: Aumento delle condizioni di sicurezza urbana; L'ambito è formato da una serie di aree ed edifici Valorizzazione delle preesistenze storico Totale 25.000,00 dismessi per i quali si intende attivare un processo di architettoniche. riqualificazione e di trasformazione urbana. Restauro area cortiliva ed ex Ospedale Parte 3 RER - Criticità dell'ambito: Risultati attesi: Azioni dei singoli partner per il PRU - comparto: Comune 25.000,00 L'ambito soffre di una notevole presenza di traffico Recupero degli edifici degradati per favorire Regione Emilia Romagna: veicolare di attraversamento (via Emilia) che opprime il l'inserimento di nuove attività residenziali, commerciali Privati - sistema di relazioni collettive storicamente consolidate nel e terziarie; Impegno finanziario a sostegno del PRU. sistema dell'asse porticato. Totale 25.000,00 Favorire l'accesso alla casa alle giovani coppie e alle Provincia di Modena: Presenza di un patrimonio residenziale solo parzialmente famiglie numerose; Restauro ex-scuola di Riolo utilizzato caratterizzato da una situazione funzionale e Come componente alla conferenza preliminare esprime igienico sanitaria non rispondente alle esigenze della vita Recupero del Teatro Dadà per favorire lo sviluppo di un parere in funzione del PRU e in variante al PRG RER - attuale. attività culturali e aggregative, a favore dei diversi vigente. gruppi di cittadini; Comune - Comune di Castelfranco Emilia: Visione strategica dell'ambito: Riqualificazione del giardino dei campanelli a supporto Privati 405.418,67 delle attività culturali e di aggregazione. finanziamento con proprie disponibilità immobiliari alla copertura dei costi per le opere pubbliche in particolare si Totale 405.418,67 Descrizione PRU - comparto: impegna ad alienare a favore dei partner privati ad a trasferire le proprietà, al termine dell'intervento di Costruzione nuovi uffici comunali comparto area Parte 4 ristrutturazione, dei seguenti immobili, ex-ospedale ed ex- ex-Mazzali. scuola di Riolo. Criticità PRU – comparto: RER - Central Buildings S.r.l. - Soc. Coop. ICEA S.r.l.: Visione strategica PRU – comparto: Comune 770.453,90 messa a norma di 14 unità abitative (alloggi temporanei); Partnership costruita per il PRU - comparto: recupero di una porzione del complesso denominato ex Privati - Case dei Lavoratori; Regione Emilia Romagna restauro dell'edificio denominato ex Ospedale; Totale 770.453,90 restauro dell'ex scuola di Riolo a fini abitativi; Provincia di Modena Parte 5 Comune di Castelfranco Emilia riqualificazione del “Comparto urbanistico di via Peschiera”; realizzazione di parcheggi pubblici;