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Diagnostic Santé De La Communauté D׳Agglomération De Vichy Val D׳Allier

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Diagnostic Santé De La Communauté D׳Agglomération De Vichy Val D׳Allier Diagnostic Santé de la Communauté G¶$JJORPpUDWLRQGH 9LFK\9DOG¶$OOLHU Véronique Ravon et Bénédicte Vandeweghe ± Mars 2011 Sommaire Objectif et portée du Diagnostic de Santé de la CA de Vichy Val Page 2 ǯ Contexte territorial de la ǯ Page 3 Les caractéristiques démographiques de la population et les Page 3 besoins spécifiques en découlant ǯ±͕ Page 11 La proximité des soins et la répartition des offreurs de soins Page 15 Les initiatives et volontés professionnelles et territoriales en Page 21 matière de santé Pistes de travǯ±ǯ± Page 21 territoriale de santé durable à échelle du Pays Personnes ressources rencontrées Page 21 Diagnostic Santé CA VVA 1 Objectif et portée du Diagnostic Santé de zone La stratégie territoriale de santé Les informations ci-après sont issues des travaux réalisés dans le élaborée au niveau du Pays Vichy- cadre de ů͛ƚƵĚĞ ^ĂŶƚĠ ŵĞŶĠĞ ă ů͛ĠĐŚĞůůĞ ĚƵ WĂLJƐ sŝĐŚLJ- ƵǀĞƌŐŶĞ Ă ƉŽƵƌ ĂŵďŝƚŝŽŶ Ě͛ġƚƌĞ Auvergne͕ Ğƚ ĚŽŶƚ ů͛Žďũet est de proposer des actions de opportune, faisable et durable er ƐƚƌƵĐƚƵƌĂƚŝŽŶĚĞů͛ŽĨĨƌĞĚĞƐŽŝŶƐĚĞϭ recours. Opportune : /ů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ĂƉƉƌĠŚĞŶĚĞƌ ă ĐĞ ŶŝǀĞĂƵ Ě͛ĠƚƵĚĞ ůĞƐ besoins actuels Le présent Diagnostic Santé a donc pour objet de réaliser une du territoire en matière de santé, tant synthèse des données, au périmètre de la CA de VVA, qui ĚƵĐƀƚĠĚĞů͛ŽĨĨƌĞƋƵĞĚĞůĂĚĞŵĂŶĚĞ͕ facilitent le ƉĂƌƚĂŐĞĚ͛ƵŶĞƌĠĂůŝƚĠůŽĐĂůĞ en matière de soins de et de les décliner en propositions 1er recours, notamment au travers : stratégiques dĞƐ ĐĂƌĂĐƚĠƌŝƐƚŝƋƵĞƐ ĞŶ ŵĂƚŝğƌĞ Ě͛ŽĨĨƌĞ Ğƚ ďĞƐŽŝŶƐ ĚĞ Faisable : /ů Ɛ͛ĂŐŝƚ ĞŶƐƵŝƚĞ ĚĞ ǀĠƌŝĨŝĞƌ soins aux bornes de la CC que les propositions formulées sont des atouts et points de fragilité sur cette zone, déclinables en actions opérationnelles, notamment eu égard à la démographie médicale et aux compte tenu des ressources disponibles sur le territoire projets déjà engagés par des professionnels privés, des (ressources, mobilisation et adhésion structures publiques, des collectivités locales, et leur ĚĞƐĂĐƚĞƵƌƐ͕ƌĠŐůĞŵĞŶƚĂƚŝŽŶ͙Ϳ cohérence avec les zones limitrophes. Durable : /ůƐ͛ĂŐŝƚĞŶĨŝŶĚĞǀĠƌŝĨŝĞƌƋƵĞ la stratégie comporte les éléments Pour ce faire, le Diagnostic Santé de la CA de VVA reprend à nécessaires pour répondre aux ů͛ĠĐŚĞůůĞ ĚĞ ůĂ les principaux critères qui permettront de besoins futurs du territoire. Ce questionnement interroge notamment définir une stratégie territoriale de santé en vue Ě͛ŽƌŐĂŶŝƐĞƌůĞƐ ů͛attractivité des projets et soins de 1er recours de manière opportune, faisable et durable. propositions à ů͛ĠŐĂƌĚ ĚĞ jeunes Ces critères sont les suivants : professionnels de santé. les caractéristiques démographiques de la population et les besoins de santé qui en découlent, er l͛ĠƚĂƚ ĚĞ ů͛ŽĨĨƌĞ ůŝďĠƌĂůĞ en soins de 1er recours (MG, Que recouvrent les soins de 1 recours ? soins infirmiers, dentistes et masseurs-kinésithérapeutes) Les soins de premiers recours la proximité des soins, et la répartition des offreurs de désignent les soins dispensés par soins, les médecins généralistes, les initiatives et volontés professionnelles et territoriales infirmiers, dentistes et masseur- en matière de santé. kinésithérapeutes. Les pharmaciens ƉĂƌƚŝĐŝƉĞŶƚ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ă ů͛ŽĨĨƌĞ ĚĞ er Ce diagnostic « sectoriel » pourra utilement être complété par le soins de 1 recours ŝĂŐŶŽƐƚŝĐ Ě͛KƉƉŽƌƚƵŶŝƚĠƐ réalisé ă ů͛ĠĐŚĞůůĞ ĚƵ WĂLJƐ sŝĐŚLJ- Auvergne. YƵ͛ĂƉƉŽƌƚĞ ůĞ ŝĂŐŶŽƐƚŝĐ territorial de Santé du Pays Vichy Auvergne par rapport aux Diagnostics Santé réalisé pour chaque CC ? Le Diagnostic territorial de Santé ĚƌĞƐƐĠ ă ů͛ĠĐŚĞůůĞ ĚƵ WĂLJƐ sŝĐŚLJ Auvergne propose une vision globale des problématiques de ů͛ŽĨĨƌĞĞƚĚĞůĂĚĞŵĂŶĚĞĚĞƐŽŝŶƐ͘/ů permet donc : -Ě͛ŝĚĞŶƚŝĨŝĞƌ ĚĞƐ ĐĂƌĂĐƚĠƌŝƐƚŝƋƵĞƐ communes, à prendre en charge de manière ordonnée, mutualisée et coordonnée au niveau du Pays -de hiérarchiser les problématiques.Diagnostic Santé CA VVA 2 Contexte territorial de la CA de VVA ^ƵƌƵŶƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĚ͛ĞŶǀŝƌŽŶ 328 km2 (11% de la superficie du Liste des communes de Pays), la population de la CŽŵŵƵŶĂƵƚĠ Ě͛ŐŐůŽŵĠƌĂƚŝŽŶƐ totalise 47,8 % du total de la population du Pays Vichy la CA Bost Auvergne, pour une densité de 230 habitants au km2 Creuzier le Neuf (Communauté la plus densément peuplée du Pays Vichy Creuzier le Vieux Auvergne). Abrest Busset La CA VVA se compose de 23 communes et compte 75 494 Cusset habitants1 Le Vernet Mariol Saint Yorre Cette population est répartie de manière très disparate sur le Bellerive s/Allier territoire : 35 % de la population est localisée sur la Brugheas commune de Vichy, et la réunion des 3 communes de Vichy, Charmeil Cusset et Bellerive-sur-Allier concentre 64 % de la population Cognat Lyonne ĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĂƵƚĠĚ͛ĂŐŐůŽŵĠƌĂƚŝŽŶs. Espinasse Vozelle Hauterive Saint Rémy en Rollat Serbannes Vendat Billy Magnet Saint Germain des Fossés Seuillet Vichy Source : INSEE Recensement 2006-Exploitation Diotima Source : INSEE Les caractéristiques démographiques de la population et les besoins spécifiques en découlant. /ůƐ͛ĂŐŝƚŝĐŝ Ě͛ĂƉƉƌĠŚĞŶĚĞƌůĞƐďĞƐŽŝŶƐĚĞƐŽŝŶƐĚĞůĂƉŽƉƵůĂƚŝŽŶ͕ĞƵĠŐĂƌĚŶŽƚĂŵŵĞŶƚ : ² Aux caractéristiques démographiques de la population Densité des publics fragiles (personnes âgées de plus de 65 et de 75 ans, situation de précarité, jeunes enfants) : part de cette population dans la population totale de la CA, du Pays Vichy Auvergne et également en regard des moyennes régionale et nationale En effet, cette population nécessite une offre de soins particulière : ² ƐŽŝƚĞŶƚĞƌŵĞƐĚ͛ŽƌŐĂŶŝƐĂƚŝŽŶĚĞƐƐŽŝŶƐ;ƉƌŝƐĞĞŶĐŚĂƌŐĞăĚŽŵŝĐŝůĞͿ ² soit en termes de prévention et dépistage ² ƐŽŝƚƋƵ͛ĞůůĞsoit plus sujette à des maladies chroniques et à des poly-pathologies. ² Aux indicateurs de santé permettant de cibler des besoins de soins de la population Prévalence des affections de longue durée (ALD) Taux de mortalité prématurée et évitable, par rapport aux moyennes régionale et nationale Diagnostic Santé CA VVA 3 Une démographie stable ^Ƶƌů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐϭϬĞƚĚĞůĂƋƵŝĐŽŵƉŽƐĞůĞWĂLJƐsŝĐŚLJ-Auvergne, la CA VVA occupe : le 1er rang ĂƵƚŝƚƌĞĚĞů͛ĞĨĨĞĐƚŝĨĚĞƐĂƉŽƉƵůĂƚŝŽŶƚŽƚĂůĞ le 5ème rang au titre de la population des personnes âgées de plus de 60 ans (30.2 %), et au titre des plus de 65 ans (24. 3 %) et le 4ème rang au titre des plus de 75 ans (13.2 %) le 8ème rang au titre de la proportion des enfants de 6 ans au plus (6,89 %) Source : INSEE Recensement 2006 Exploitation Diotima % âgé de + 60 % âgé de + 65 % âgé de 75 % enfants <= 6 ans ans ans ans France 21,1% 16,4% 8,2% 8,6% Auvergne 25,6% 20,2% 10,5% 7,4% Allier 28,81 23,12 12,31 7,05% Puy Dôme 22,97 17,84 9,02 7,51% Cantal 29,1% 23,6% 12,4% 6,7% Haute Loire 25,5% 20,3% 10,4% 8,3% Pays Vichy Auvergne 29.3 % 23.6 % 12.6 % 7.3 % 9LFK\9DOG¶$OOLHU 30,2 % 24,3 % 13,2 % 6,89% Source : INSEE Recensement 2006-Exploitation Diotima Territoire Age Age moyen Indice médian viellissement France métropolitaine 38 39 66 Auvergne 43 42 93 Allier 45 43,8 111 9LFK\9DOG¶$OOLHU 46 44,4 119 ŽŵƉĂƌĠĞĂƵdžϭϬĚƵƉĠƌŝŵğƚƌĞĚ͛ĠƚƵĚĞ͕ůa CA VVA compte parmi les territoires plus âgés du Pays Vichy Auvergne : elle enregistre une stabilité démographique (+ 0,1 % entre 1999 et 2006, -0,2 % entre 1982 et 1999), et un vieillissement global de sa population.1 Ğ ŵĂŶŝğƌĞ ŐĠŶĠƌĂůĞ͕ ĞŶ Ɛ͛ĂƉƉƵLJĂŶƚ ƐƵƌ ůĞƐ ĠƚƵĚĞƐ ƌĠĂůŝƐĠĞƐ ƉĂƌ ů͛/E^2, on constate que les tendances prospectives en matière démographique pourraient se poursuivre et être de fait porteuses 1 INSEE Recensements 2006 et 1999 2 INSEE Lettre n°8 Diagnostic Santé CA VVA 4 de conséquences en matière de santé pour la CA : la prise en charge de personnes âgées devrait influencer de plus en plus les besoins de soins de la population et poser des questions en termes : Ě͛ĂĐĐĞƐƐŝďŝůŝƚĠĞƚĚĞƉĞƌŵĂŶĞŶĐĞĚĞƐƐŽŝŶƐĚ͛ƵŶĞƉĂƚŝĞŶƚğůĞĚĞƉůƵƐĞŶƉůƵƐĚĠƉĞŶĚĂŶƚĞĞƚͬŽƵ moins mobile, de continuité de la prise en charge (politique de maintien à domicile, offre de soins de ƉƌŽdžŝŵŝƚĠĂĚĂƉƚĠĞ͙Ϳ͕ de coordination avec les réseaux gérontologiques et la médecine de spécialité prise en charge de poly-pathologies Ces questions devront donc se retrouver dans la détermination des priorités de santé de la CA. Dans le même temps, une attention devra être portée à la prise en charge des enfants et des jeunes, compte tenu de la part des moins de 25 ans qui tend à croitre légèrement. La CA VVA présente un indice de vieillissement nettement plus prononcé que celui de la région Source : INSEE Recensement 2006-Lettre 58-Exploitation Diotima Diagnostic Santé CA VVA 5 Une situation sociale globalement favorisée, bien que contrastée Classe 1 : des cantons ruraux confrontés à une surmortalité Classe 2 : des cantons ruraux, souséquipés mais connaissant une sousmortalité Classe 3 : des cantons âgés et éloignés des structures de soins, touchés par la mortalité prématurée Classe 4 : des cantons à dominante ouvrière, touchés par la surmortalité Classe 5 : des cantons péri-urbains connaissant une sous-mortalité Classe 6 : des cantons urbains, bien dotés en professionnels de santé Neuilly le R. Selon le classement Montet 3 OBRESA , la CA VVA se Jaligny / B situe à la fois en classe St Pourçain Donjon Varennes 5 et 6 de par le Chantelle positionnement des Lapalisse cantons qui la Ebreuil Escurolles composent Cusset principalement (Vichy Gannat Vichy et Cusset en classe 6 et Mayet Montagne Escurolles en classe 5). Aigueperse Randan Chateldon Maringues En ce qui concerne les communes de la CA VVA appartenant au ĂŶƚŽŶ Ě͛ƐĐƵƌŽůůĞƐ, comme 27,3 % de la population auvergnate, elles sont socialement favorisées (10,3 % de cadres, 42,8 % de foyers non ŝŵƉŽƐĠƐͿ͕ŝůLJĂƉĞƵĚĞďĠŶĠĨŝĐŝĂŝƌĞƐĚƵZD/͕ĚĞů͛,ŽƵĚĞů͛W/ƉĂƌƌĂƉƉŽƌƚăůĂŵŽLJĞŶŶĞƌĠŐŝŽŶĂůĞ͘ Ces cantons connaissent une mortalité faible. La mortalité générale (998 décès pour 100
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