Akčný plán rozvoja okresu Revúca

OBSAH I Analýza nepriaznivého hospodárskeho, sociálneho a environmentálneho stavu okresu Revúca .. 3 II Zhodnotenie rozvojového potenciálu okresu Revúca ...... 12 III Východiská Akčného plánu rozvoja okresu ...... 13 IV. Návrhy opatrení a úloh na zabezpečenie realizácie a plnenia Akčného plánu ...... 17 A. Systémové opatrenia na realizáciu Akčného plánu na úrovni okresu ...... 19 B. Rozvoj miestnej ekonomiky vrátane vybudovania podpornej infraštruktúry ...... 21 C. Rozvoj ľudských zdrojov a zvyšovanie kvalifikácie nezamestnaných ...... 28 D. Rozvoj sociálnej ekonomiky a sociálnych služieb ...... 35 E. Vytvorenie podmienok pre zlepšenie stavu ostatnej infraštruktúry ...... 41 F. Systémové opatrenia na realizáciu Akčného plánu na úrovni Banskobystrického samosprávneho kraja ...... 45 G. Systémové opatrenia na realizáciu Akčného plánu na úrovni ústrednej štátnej správy ...... 45 V. Spôsoby a zdroje financovania Akčného plánu, časový harmonogram ...... 46 VI. Monitorovanie a hodnotenie Akčného plánu ...... 49 VII. Integrácia existujúcich rezortných programov ...... 50 Skratky ...... 50

2

I ANALÝZA NEPRIAZNIVÉHO HOSPODÁRSKEHO, SOCIÁLNEHO A ENVIRONMENTÁLNEHO STAVU OKRESU REVÚCA

Okres Revúca bol podľa zákona č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých okresov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 336/2015 Z. z.“) zaradený Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny (UPSVaR) do zoznamu najmenej rozvinutých okresov (NRO). Následne bol pre okres v súlade so zákonom č. 336/2015 Z. z. vypracovaný Akčný plán rozvoja okresu Revúca (ďalej len „Akčný plán“) v spolupráci so sociálnoekonomickými partnermi z územia, zástupcami miest a obcí okresu Revúca, UPSVaR, podnikateľskými subjektmi, CESCI-Carpathia Košice a Agentúrou pre rozvoj Gemera s podporu tímu expertov pod gesciou splnomocnenca vlády pre podporu NRO.

Dôvodom zaradenia okresu Revúca medzi najmenej rozvinuté okresy je dlhodobo evidovaná vysoká miera nezamestnanosti. Jej výška sa k 31. 12. v období rokov 2012 – 2015 pohybovala medzi 32,55 % a 19,97 %, kým za rovnaké obdobie bola miera evidovanej nezamestnanosti na Slovensku v rozpätí 14,44 % - 10,63 % (UPSVaR, 2016). Z dlhodobého hľadiska patrí okres Revúca k okresom s najvyššou mierou nezamestnanosti, dlhodobo bol na druhej priečke, v súčasnosti je v priemere na piatej priečke v poradí s najvyššou mierou evidovanej nezamestnanosti v Slovenskej republike. Okres Revúca sa nachádza na juhovýchode Banskobystrického kraja. Na severe susedí s okresom Brezno, na západe a juhozápade s okresom Rimavská Sobota, na východe s okresom Rožňava a na juhovýchode s Maďarskom. Okres Revúca má rozlohu 730 km2. K 31. 12. 2015 bol počet obyvateľov 40 124. Hustota osídlenia obyvateľstvom je 55 obyvateľov na 1 km2.

Prevažná časť okresu Revúca má hornatý reliéf Revúckej vrchoviny, Stolických vrchov a Spišsko – gemerského krasu (Muránska planina). Do južnej časti zasahuje aj Slovenský kras, Juhoslovenská kotlina a za riekou Slaná, Bodvianska pahorkatina. Severnú časť okresu tvorí Národný park Muránska planina. Do juhovýchodnej časti zasahuje ochranné pásmo Národného parku Slovenský kras. Tento výnimočný prírodný potenciál pre cestovný ruch a ďalšie ekonomické aktivity je však dlhodobo nedostatočne využívaný.

Okres Revúca disponuje rôznorodosťou surovinovej základne (drevná hmota, zásoby magnezitovej suroviny), ktorá je predpokladom rozvoja priemyslu a tým pádom aj zamestnanosti. Zalesnenie územia dosahuje takmer 60 % (435,29 km2 = 59,6 %), čo je predpokladom rozvoja drevospracujúceho priemyslu. Drevná hmota však neostáva v okrese, čo malo za príčinu zánik viacerých drevo-spracovateľov.

Prevládajúce pôdne typy sú fluvizeme, kambizeme, pseudogleje a hnedozeme a černozeme. Predovšetkým výskyt čiernozemí v kombinácii s teplou klimatickou oblasťou vytvára predpoklady pre rozvoj pôdohospodárskych činností.

Do územia okresu zasahujú všetky tri klimatické oblasti Slovenska. Krajný sever a severozápad (územie Muránskej planiny, oblasť na západe po Ratkovské Bystré, oblasť Muránskej Huty a Muránskej Zdychavy) patrí do chladnej oblasti s júlovým priemerom teploty vzduchu < 16 oC. Väčšinu územia zaberá mierne teplá oblasť, juh územia po oblasť Držkoviec, dolinou rieky Muráň po Revúcu a dolinou Turca po Ploské a Sirk zasahuje teplá oblasť. Z hľadiska zaťaženia

3

územia prízemnými inverziami patrí územie medzi stredne až silne inverzné polohy plošne zahŕňajúce predovšetkým severovýchodnú časť Juhoslovenskej kotliny a vlastné údolie toku Muráň.

Veľká časť okresu je vzhľadom na osobitne cenné ekosystémy zaradená medzi osobitne chránené časti prírody. Nachádzajú sa tu veľkoplošné chránené územia Národný park Muránska planina a Národný park Slovenský kras, maloplošné chránené územia Národná prírodná pamiatka - Bobačka, národné prírodné rezervácie - Cigánka, Hrdzavá, Javorníková, Malá Stožka, Veľká Stožka, Poludnica, Šarkanica, Šiance, prírodné pamiatky – Chvalovská jaskyňa, Vešeléniho jaskyňa, Morské oko v Tornali, Kamenná diera, Ľadová jama na Muráni, prírodné rezervácie - Fabova hoľa, Hodošov les, Zdychavské skalky, chránené areály – Tunel pod Dielikom, Lúka pod cintorínom, Lúky pod Ukorovou, 2 chránené vtáčie územia a 11 území európskeho významu.

Sídelná štruktúra okresu je tvorená 39 obcami a 3 mestami. K 31. 12. 2015 v nich žilo 40 124 obyvateľov. Prevažná časť obyvateľstva žije v mestách okresu (57,2 %).

Tabuľka č. 1 Sídelná štruktúra okresu Revúca k 31. 12. 2015 počet miest a obcí 42 počet obyvateľov 40 124 počet miest 3 počet obyvateľov v mestách 22 967 percentuálny podiel obyvateľstva v mestách 57 počet obcí 39 do 100 obyvateľov 5 od 100 do 500 obyvateľov 22 nad 500 obyvateľov 12 počet obyvateľov v obciach 17 157 percentuálny podiel obyvateľstva v obciach 43 Zdroj: ŠU SR

V rámci spolupráce pri realizácii akčného plánu je možné sa oprieť aj o existujúce štruktúry územnej spolupráce - obce a mestá okresu sú členmi mikroregiónov a to:  Mikroregión Muránska Planina (Muráň, Muránska Lehota, Muránska Huta, Muránska Dlhá Lúka),  Mikroregión Magnezit (Revúca, Jelšava, Muránska Zdychava, Nandraž, Mokrá Lúka, Magnezitovce, Revúcka Lehota, Rákoš, Chyžné, Lubeník),  Mikroregión Ratková a okolie (Ratková, Ratkovské Bystré, Sása, Sirk, Turčok, Rybník, Ploské, Hrlica, Kameňany),  Mikroregión Pod Mutnom (Gemerské Teplice, Prihradzany, Šivetice, Gemerský Sad, Hucín, Licince),  Mikroregión Turiec v Gemeri (Chvalová, Držkovce, Višňové, Polina, Skerešovo, Leváre, Gemerská Ves, Rašice, Otročok, Levkuška, Žiar, Gemer),  Mikroregión pri Slanej (Tornaľa).

4

V rámci okresu existujú 3 verejno-súkromné partnerstvá (Partnerstvo Muránska Planina - Čierny Hron, Stredný Gemer a Južný Gemer), ktoré sa uchádzali o štatút miestnej akčnej skupiny (MAS), avšak iba jedna obec (Chvalová) patrí do územia MAS Malohont, ktorá dostala pozitívnu hodnotiacu správu v rámci vyhlásenej výzvy.

Verejné vodovody sa nachádzajú v 30 obciach a v 3 mestách okresu. Zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou z verejných vodovodov nie je dostačujúce. V 9 obciach sa verejné vodovody nenachádzajú, resp. sa budujú (zdroj: Plán rozvoja verejných vodovodov pre územie Slovenskej republiky, 2015). Len 88,7 % obyvateľov je zásobovaných pitnou vodou z verejných vodovodov. V Banskobystrickom kraji je to 91,9 %. Na druhej strane má okres dostatok podzemných vodných zdrojov. V okrese sú registrované aj minerálne pramene v lokalite Tornaľa, prameň Zoltánka.

Iba 55 % obyvateľov je napojených na kanalizačnú sieť a iba 39 % obyvateľov na fungujúce čistiarne odpadových vôd, čo je neakceptovateľný stav (Tab. 2).

Tabuľka č. 2 Odkanalizovanie územia okresu Revúca Počet Počet Počet SS SS ČOV v ČOV obyvateľov napojených napojených v prevádzke rozostavaná prevádzke rozostavaná obyvateľov obyvateľov na SS na ČOV 40 326 22 232 15 552 8 1 6 2 Zdroj: Plán rozvoja verejných kanalizácii pre územie Slovenskej republiky, 2015

Výrazným nedostatkom pre rozvoj okresu je minimálne pokrytie cestami I. triedy a rýchlostnými cestami. Na území okresu je 236 km ciest a z toho: rýchlostné cesty 7,7 km (R2), cesty I. triedy 11,8 km, cesty II. triedy 89 km a cesty III. triedy 127 km. Územie okresu Revúca je prístupné z južnej strany z cesty I/16 od Rimavskej Soboty a I/67 zo smeru od hraničného priechodu Kráľ (s Maďarskom) a následne cestami II. triedy od Hnúšte a Tisovca v rámci okresu Rimavská Sobota. Územím prechádzajú cesty druhej triedy č. II/526, II/531 a II/532. Ostatné obce, ktoré nie sú priamo napojené na cesty I., alebo II. triedy, sú napojené cestami III. triedy.

V rámci železničnej dopravy má v súčasnosti pre obsluhu okresu význam nákladná doprava, ktorá je prevažne využívaná banským a drevárskym priemyslom (Revúca – Lubeník – Jelšava – Plešivec). Osobná doprava je na trati Plešivec –Lubeník – Jelšava – Revúca – Muráň zrušená.

Okresné mesto Revúca nie je na hlavnom ťahu železničnej ani cestnej dopravy. Stav vozoviek nie je najlepší. Podľa evidencie Úradu BBSK je z celkového počtu 216 997 km ciest II. a III. triedy v nevyhovujúcom stave 26,19 % a v havarijnom stave 1,77 %. Mesto Tornaľa sa nachádza na hlavnej trase železničných trás spájajúcich Bratislavu s Košicami a Budapešť s Varšavou. Okresom taktiež prechádza rýchlostná komunikácia R2 – obchvat Tornale v polovičnom profile.

Stav a kvalitu životného prostredia v okrese Revúca ovplyvňujú predovšetkým prevádzky na ťažbu a spracovanie magnezitu v oblasti Jelšava – Lubeník, ktoré sú zdrojom výrazného poškodzovania životného prostredia a kvality života obyvateľov. Katastrálne územia mesta Jelšava a obcí Lubeník, Chyžné, Magnezitovce, Mokrá Lúka, Revúcka Lehota patria do

5 oblasti riadenia kvality ovzdušia. Pri tejto činnosti so sprievodnou tvorbou značného množstva prašných a plynných emisií dochádza k evidentnému poškodzovaniu poľnohospodárskeho pôdneho fondu, lesov a lesného pôdneho fondu. Najpodstatnejším negatívnym činiteľom sú tuhé emisie horčíka, ktoré v konkrétnych terénnych podmienkach významne zhoršujú kvalitu ovzdušia a v závislosti na klimatických podmienkach kontaminujú bližšiu alebo širšiu oblasť. Táto oblasť v súčasnosti predstavuje perspektívu rozvoja spracovateľského priemyslu a taktiež vytvára predpoklady pre ďalší rozvoj okresu z pohľadu zamestnanosti.

K 31. 12. 2015 na území okresu bývalo 40 124 obyvateľov, čo je 6,14 % z obyvateľov Banskobystrického samosprávneho kraja a 0,74 % z obyvateľov Slovenskej republiky, pričom je zrejmý pokles počtu obyvateľov v okrese, kde v prevažnej miere dochádza k odchodu osôb z okresu, avšak aj prirodzený prírastok obyvateľstva je za sledované obdobie negatívny.

Tabuľka č. 3 Vývoj počtu obyvateľov od roku 2010 do roku 2015 v okrese Revúca 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Spolu 40 406 40 419 40 326 40 237 40 205 40 124 Muži 19 818 19 897 19 840 19 790 19 748 19 733 Ženy 20 588 20 522 20 486 20 447 20 457 20 391 Zdroj: ŠÚ SR

Veková štruktúra obyvateľov okresu je priaznivejšia aj voči Banskobystrickému kraju, ako aj voči situácii na Slovensku. Priemerný vek v okrese je 38,75 rokov a index starnutia len 75,86 (údaje k 31. 12. 2015). V kraji je priemerný vek 40,87 rokov a index starnutia 103,76 a na Slovensku je to 40,13 rokov a 94,22.

Tabuľka č. 4 Veková štruktúra obyvateľstva (v %) Veková štruktúra muži ženy spolu 0 - 14 18,24 16,76 17,49 15 - 64 71,48 67,08 69,25 65 a viac 10,27 16,16 13,27 Priemerný vek 37,12 40,32 38,75 Index starnutia 56,31 96,46 75,86 Zdroj: ŠÚ SR

Okres Revúca je mladý okres; podiel ekonomicky aktívneho obyvateľstva predstavuje 47,4 % obyvateľov okresu, na úrovni SR je to 49,7 % a na úrovni BBSK 49,5 % obyvateľov.

Tabuľka č. 5 Celkový počet ekonomicky aktívneho obyvateľstva v okrese Revúca Rok 2012 2013 2014 2015 Počet 20 705 18 815 19 278 19 028 Zdroj: UPSVR

Podľa výsledkov SOBD 2011 sa 67,4 % obyvateľstva hlási ku slovenskej národnosti, 19,4 % ku maďarskej národnosti, 6,1 % ku rómskej národnosti, zvyšok tvoria ostatné a nezistené národnosti. Podiel obyvateľov hlásiacich sa k rómskej komunite v SOBD je však značne odlišný od

6 kvalifikovaných odhadov. Podiel rómskej populácie podľa Atlasu rómskych komunít 2013 v okrese predstavuje 30 %.

Tabuľka č. 6 Podiel obyvateľstva podľa Atlasu rómskych komunít 2013 Okres Revúca BBSK SR Počet 12 429 78 889 402 810 Podiel v % 30,89 12 7 Zdroj: Atlas rómskych komunít 2013

Podľa stupňa najvyššieho dosiahnutého vzdelávania zisteného v rámci SODB 2011 dosiahlo 22,9 % obyvateľov základné vzdelanie, 43,3 % stredoškolské vzdelanie, 7,5% vysokoškolské vzdelanie a bez vzdelania bolo až 17,9 % obyvateľov, čo výrazne ovplyvňuje regionálny trh práce.

Okres Revúca patrí dlhodobo k okresom s najvyššou mierou nezamestnanosti v rámci celej SR. Podľa údajov ÚPSVAR v Revúcej, bola miera evidovanej nezamestnanosti k 31. 3. 2016 až 20,5 %. Z celkovej populácie bolo ekonomicky aktívnych 18 924 obyvateľov (z toho 8 961 žien), z toho uchádzačov o zamestnanie (UoZ) bolo 5 863 (z toho 2 970 žien) a disponibilný počet UoZ bol 3 874 (z toho 1 890 žien). K 31. 3. 2016 bolo v okrese 185 voľných pracovných miest (VPM), na úrovni BBSK to bolo 3 549 VPM.

Tabuľka č. 7 Miera evidovanej nezamestnanosti k 31. 12 daného roka (v % ) Okres Revúca BBSK SR 2012 32,55 20,81 14,44 2013 29,55 18,26 13,50 2014 26,82 17,22 12,29 2015 19,97 14,94 10,63 Zdroj: UPSVR

V okrese dochádza k postupnému znižovaniu miery evidovanej nezamestnanosti, za posledný rok klesla miera evidovanej nezamestnanosti oproti roku 2014 o 6,85 percentuálneho bodu. Čo sa však týka miery nezamestnanosti vypočítanej z celkového počtu UoZ je pokles oproti roku 2014 len 2,19 percentuálneho bodu.

Z údajov ÚPSVAR Revúca vyplýva že až 11,3 % UoZ v rámci okresu Revúca je ku 31. 12. 2015 tzv. nedisponibilných UoZ, z toho 1 031 UoZ je umiestnených na dobrovoľníckej službe, 723 na menších obecných službách, 46 vykonáva absolventskú prax, 340 je dočasne práce neschopných a OČR a 1 sa zúčastňuje vzdelávania a prípravy pre trh práce.

Tabuľka č. 8 Štruktúra uchádzačov o zamestnanie podľa dosiahnutého vzdelania v okrese Revúca 2014 2015 Neukončené základné vzdelanie 691 629 Ukončené základné vzdelanie 2 623 2 393 Stredné odborné vzdelanie 1 892 1 728 Úplné stredné vzdelanie 1 045 1 012 Vysokoškolské vzdelanie 190 173

7

Neurčené 0 6 Zdroj: UPSVR

Až polovica UoZ (51 %) má neukončené, resp. ukončené len základné vzdelanie, čo má významný vplyv na ich zamestnateľnosť. Na úrovni SR je to 29,3 % a na úrovni BBSK je to 36,3 %.

Až 63,2 % UoZ je v evidencii viac ako jeden rok a až 38 % UoZ je v evidencii viac ako 4 roky (2 288 osôb). Je to takmer dvojnásobok oproti celoslovenskému priemeru kde je viac ako 4 roky evidovaných 21,8% UoZ. Na úrovni BBSK je 28,92 % UoZ evidovaných viac ako 4 roky. Dlhodobá nezamestnanosť je jedným z hlavných problémov okresu.

S problémom nezamestnanosti a osobitne dlhodobej nezamestnanosti je spojený aj vysoký podiel obyvateľstva v hmotnej núdzi. Podiel počtu poberateľov pomoci v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke so spoločne posudzovanými osobami viac ako štvornásobne prekračuje priemer v SR a viac ako dvojnásobne priemer v Banskobystrickom samosprávnom kraji. Skoro každý šiesty obyvateľ okresu bol v roku 2015 odkázaný na dávky v hmotnej núdzi. V roku 2015 boli vyplatené dávky v hmotnej núdzi v okrese Revúca vo výške 6 431 212 EUR.

Tabuľka č. 9 Podiel počtu poberateľov pomoci v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke so spoločne posudzovanými osobami z počtu obyvateľov k 31.12.2015 Počet poberateľov PHN so Počet obyvateľov k Podiel osôb v HN z počtu spoločne posudz. osobami 31.12.2015 obyv. v % SR 245 529 5 421 349 4,5 BBSK 52 329 655 359 8,0 Revúca 7 014 40 124 17,5 Zdroj: UPSVR

Vďaka novým národným projektom – zamestnávanie mladých ľudí do 29 rokov sa znížil počet mladých ľudí v evidencii o 244. Ku koncu minulého roku, UPSVR evidoval 1 501 mladých ľudí do 29 rokov, čo tvorí 25 % z celkového počtu uchádzačov a zamestnanie.

Na konci roka 2014 bolo v evidencii 4 554 dlhodobo evidovaných UoZ a v roku 2015 to bolo 3 756, kde došlo k poklesu až o 788 UoZ evidovaných viac ako 12 mesiacov. V roku 2015 sa pracovný trh v okrese stabilizoval a došlo opäť k nárastu pracovných miest, čo spôsobilo oživenie ekonomiky. V roku 2015 bolo nahlásených 1 151 voľných pracovných miest, čo je dvojnásobný nárast oproti roku 2014. Tu treba pripomenúť, že neobsadené pracovné miesta boli v dôsledku absencie kvalifikovanej pracovnej sily na dané pozície, čo je spôsobené nesúladom medzi dopytom a ponukou na trhu práce. Deficit bol zaznamenaný hlavne v profesiách CNC operátor, konštruktér, zvárač, montážny robotník, ale aj lekári, špecialisti a zdravotné sestry.

Priemerná nominálna mzda zamestnanca (za podniky s 20 a viac zamestnancami) v okrese v roku 2014 bola 764 EUR, čo je len 91,3 % z priemernej mzdy v Banskobystrickom kraji (837 EUR) a len 79,8 % z priemernej mzdy na Slovensku (957 EUR). U mužov to bolo 838 EUR a u žien 667 EUR.

8

Sieť vzdelávania v okrese je reprezentovaná plnohodnotnou škálou predškolského vzdelávania, základných a stredných škôl, ktoré sa tu nachádzajú v dostatočnom počte.

Tabuľka č. 10 Prehľad počtu škôl a žiakov podľa jednotlivých typov škôl v školskom roku 2015/2016 MŠ Počet ZŠ Počet ŠZS Počet Počet Počet Počet Počet detí detí detí SŠ detí SŠ pre detí MaZP Štátne 25 1 056 16 4 066 3 189 5 728 3 135 Neštátne 1 60 0 0 0 0 1 165 0 0 Spolu 26 1 116 16 4 066 3 189 6 893 3 135 Zdroj: Mapa regionálneho školstva

V rámci stredných škôl je potrebné aby sa zamerali na také študijné odbory, ktorých absolventi sa vedia uplatniť aj priamo u zamestnávateľov v okrese, ktorí majú voľné pracovné miesta a nevedia ich obsadiť, ide najmä o odbor mechanik – úpravár s odborným výcvikom. Z celkového počtu stredných škôl sú 3 gymnáziá a 3 stredné odborné školy. Okrem nich pôsobia na území aj stredné školy pre mentálne a zdravotne postihnuté deti (MaZP) v celkovom počte 3.

Z hľadiska kultúrnej infraštruktúry sú v okrese obyvateľom k dispozícii 2 kiná (Revúca - 3D, Tornaľa) a 20 knižníc. V mestách Revúca a Tornaľa pôsobia aj Mestské kultúrne strediská, ktoré vykonávajú kultúrne aktivity pre obyvateľov. Na území okresu sa nachádza 166 registrovaných národných kultúrnych pamiatok v rôznom stavebno-technickom stave.

Sieť športových zariadení v okrese je reprezentovaná 20 školskými telocvičňami, futbalovými ihriskami v 70 % miest a obcí v okrese, 10 školskými ihriskami z toho 5 je školských ihrísk v mestách Revúca a Tornaľa. Ostatné ihriská ako basketbalové, volejbalové a tenisové sa nachádzajú v obciach.

Zdravotnícku starostlivosť pre obyvateľov v území zabezpečuje 1 nemocnica s poliklinikou v meste Revúca, ktorá poskytuje primárnu, ale i špecializovanú ambulantnú a ústavnú starostlivosť v rámci okresu. V nemocnici sa nachádza 21 ambulancií, 9 lôžkových oddelení (135 lôžok). Okrem toho pôsobia na území všeobecní lekári, ako aj špecialisti. V obci Muránska Huta, časť Predná Hora je zriadený Odborný liečebný ústav psychiatrický n. o.

Sociálne služby na území okresu zabezpečujú obce v zmysle zákona č.448/2008 Z. z. o sociálnych službách, na základe potrieb obyvateľov. Hlavnými poskytovateľmi sociálnych služieb sú Zariadenie opatrovateľskej služby „CILKA“, Revúca a Zariadenie opatrovateľskej služby v Jelšave.

Opatrovateľskú službu poskytujú mestá a obce: Jelšava, Revúca, Rákoš, Muráň, Muránska Dlhá Lúka, Chyžné, Lubeník. Významnú úlohu v oblasti poskytovania sociálnej pomoci zohráva i komunitné centrum v Jelšave. V meste Tornaľa je zriadené zariadenie pre seniorov a domov sociálnych služieb. V Tornali sa nachádza aj detský domov a reedukačné centrum. Kapacita zariadení sociálnych služieb však nepokrýva požiadavky okresu.

9

Ekonomika okresu je založená na ťažkom a ľahkom priemysle, stavebníctve, obchode, službách a poľnohospodárstve, s prevahou ťažkého priemyslu. V priemysle pôsobí v súčasnosti 48 podnikateľských subjektov, v stavebníctve 46 a v poľnohospodárstve a lesníctve 46. V okrese je k 31. 12. 2015 evidovaných 490 podnikateľských subjektov zapísaných v Obchodnom registri (z toho 9 akciových spoločností, 333 spoločností s ručením obmedzeným, 71 rozpočtových organizácií, 6 príspevkových organizácií a 7 združení). V okrese pôsobí ďalších 1 418 fyzických osôb nezapísaných v OR (z toho 1 280 živnostníkov, 100 občanov v slobodných povolaniach a 38 samostatne hospodáriacich roľníkov). V okrese je iba jeden investor, ktorému vláda poskytla štátnu pomoc – LVD S3 v Tornali, ktorý v roku 2014 vytvoril 250 nových pracovných miest. Investori neprejavujú záujem o región okresu Revúca kvôli zlej infraštruktúre, členitému terénu a vzdialenosti od hlavných dopravných tepien.

Najväčším zamestnávateľom okresu je akciová spoločnosť Slovenské magnezitové závody v Jelšave, ktorá zamestnáva 865 ľudí (priemerný evidenčný stav k 31.12.2015). SMZ, a. s. Jelšava za posledných 5 rokov pri klesajúcich tržbách (zo 77, 8 mil. EUR v roku 2011 na 58,1 mil. EUR v roku 2015) hospodárila so ziskom (9,2 mil. EUR v roku 2011 a 5,1 mil. EUR v roku 2015). SMZ, a. s. Jelšava je zaradená v číselníku SK NACE do sekcie C – priemyselná výroba v skupine 23. 2 Výroba žiaruvzdorných výrobkov. Druhým najväčším zamestnávateľom je akciová spoločnosť Slovmag Lubeník, ktorá je zaradená rovnako ako SMZ, a. s., Jelšava do sekcie C a skupiny 23.2 Výroba žiaruvzdorných výrobkov a zamestnáva 580 zamestnancov. Jej tržby sa za posledných 5 rokov pohybujú medzi 31,2 mil. EUR (2011) a 25,3 mil. EUR (2015). Tretím najväčším zamestnávateľom je obchodná spoločnosť ATENA – personal consulting, s. r. o., Revúca, ktorá zamestnáva 510 zamestnancov a podľa SK NACE pôsobí v sekcii K – finančné a poisťovacie činnosti v skupine 64.1 – peňažné sprostredkovanie.

Napriek tomu, že okres Revúca má jedinečný prírodný potenciál, v okrese Revúca je slabo rozvinutá infraštruktúra cestovného ruchu. Počet ubytovacích zariadení je značne poddimenzovaný. Počet ubytovacích zariadení v predstavuje iba 3,3 % z celkového počtu ubytovacích zariadení v BBSK. V percentuálnom vyjadrení sa počet izieb pohybuje okolo 2,6 % a počet lôžok okolo 2,7 %, čo predstavuje malý alebo takmer žiadny využiteľný potenciál. Veľký problémom v regióne je vo vyhľadávaní atrakcií, ich animácii a reanimácii s cieľom tvorby dostatočne príťažlivých produktov v rámci produktového balíka služieb, najmä voľno časových aktivít. Neexistujú takmer žiadne zariadenia rozširujúce škálu ponuky prírodných a historických atraktivít za účelom pritiahnutia návštevníkov ako sú napr. zábavné parky, vodné parky a pod.

Aj keď počet návštevníkov okresu za posledných 5 rokov narástol o viac ako 100 %, v návštevnosti je okres Revúca na periférii záujmu napriek obrovskému prírodnému bohatstvu, ako je napríklad Muránska planina, 146 jaskýň a jám (z ktorých zatiaľ nie je žiadna sprístupnená verejnosti) a veľké množstvo ciest prechádzajúcich cez Muránsku planinu, Revúcu až po Tornaľu využiteľných pre cykloturistiku. Návštevnosť okresu Revúca bola v roku 2015 iba 3 % z celkovej návštevnosti kraja a najžalostnejší je tento údaj v počte zahraničných návštevníkov, ktorých počet predstavuje len 1 % z celkového počtu zahraničných návštevníkov, ktorí zavítajú do Banskobystrického kraja. Na území okresu sa nachádza 166 registrovaných národných kultúrnych pamiatok (NKP) v rôznom stavebno-technickom stave ktoré tiež majú turistický potenciál. Ani jedna obec v okrese nie je začlenená do aktuálneho systému destinačného manažmentu podporeného zákonom č. 91/2010 o podpore cestovného ruchu a nie je členom oblastnej organizácie cestovného ruchu. 10

Najvýznamnejšie turistické atraktivity sú Národný park Muránska planina, Muránsky hrad, prvé slovenské gymnázium v Revúcej, Oltár Majstra Pavla v Chyžnom, Gotická cesta – sakrálne pamiatky, Morské oko v Tornali, Gemerské spojky. Okres Revúca má potenciál rozvíjať cestovný ruch nadregionálneho významu v oblastiach: Muránska planina - revízia stavu turistických chodníkov a cyklotrás, ich postupné dobudovanie, vytvorenie vyhliadkových miest, náučných chodníkov pre rodiny s deťmi, tematických turistických tras, Muránsky hrad - dobudovanie návštevníckeho servisu a zážitkových programov, sprístupnenie aspoň dvoch krasových útvarov verejnosti, pobyt na bio farme spojený so zážitkovým spoznávaním farmárskeho života (pre rodiny s deťmi) - certifikácia takto vybudovaných zariadení.

Vlastníci národných kultúrnych pamiatok v okrese Revúca sa budú uchádzať o získanie finančnej dotácie v programe Obnovme si svoj dom, predložením vypracovaných projektov (Hrad Muráň, Kaštieľ Coburgovcov). MK SR v spolupráci s MPSVR SR na základe dotačného programu Obnovme si svoj dom a v súvislosti s národným projektom Zapojenie nezamestnaných do obnovy kultúrneho dedičstva, podporuje obnovu národných kultúrnych pamiatok. Zároveň sa vytvárajú pracovné príležitosti pre uchádzačov o zamestnanie evidovaných na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorí participujú na obnove týchto pamiatok, čím sa znižuje nezamestnanosť v Revúckom okrese. Zapojením nezamestnaných do obnovy kultúrneho dedičstva sa zvyšuje ich kvalifikácia a tiež obnovou pamiatok narastá atraktivita destinácií cestovného ruchu.

V Informačnom systéme environmentálnych záťaží Slovenskej republiky evidujeme v okrese Revúca celkovo 13 environmentálnych záťaží, z ktorých 1 je environmentálna záťaž s vysokou prioritou ich riešenia: 6 pravdepodobných EZ (register A), 1 potvrdená EZ a sanovaná / rekultivovaná lokalita (register B a zároveň C) 7 sanovaných / rekultivovaných lokalít (register C) Pravdepodobná environmentálna záťaž s vysokou prioritou riešenia (K > 65): RA (002) / Magnezitovce - pesticídny sklad Na danej lokalite s vysokou prioritou riešenia bol v minulom roku v rámci projektu „Pravdepodobné environmentálne záťaže - Prieskum na vybraných lokalitách Slovenskej republiky“ financovaného z OP ŽP (2007 – 2013) vykonaný podrobný geologický prieskum životného prostredia. Podľa schváleného Štátneho programu sanácie environmentálnych záťaží (2016 – 2021) je uvedená lokalita odporúčaná na monitorovanie, prípadne sanáciu. Environmentálne záťaže v území môžu negatívne ovplyvniť možnosti jeho ďalšieho využitia. V okrese Revúca je zaregistrovaných 68 svahových deformácií, predovšetkým typu zosúvania s rôznym stupňom aktivity. Územie s existujúcimi svahovými deformáciami je zaradené z hľadiska stability svahov (Atlas máp stability svahov SR v M 1 : 50 000 (Šimeková, Martinčeková et. al., 2006)) do rajónu nestabilných území so stredným stupňom náchylnosti územia k aktivizácií, resp. vzniku nových svahových deformácií vplyvom prírodných podmienok. Svahové deformácie v predmetnom území negatívne ovplyvňujú možnosti využitia nestabilných území pre stavebné účely.

Tabuľka č. 11 Vývoj počtu návštevníkov za roky 2010-2014 2010 2011 2012 2013 2014 Okres Revúca 6 396 7 395 11 439 13 085 15 120 BBSK 362 480 366 982 401 869 400 251 384 801 SR 3 392 361 3 571 093 3 774 062 4 048 505 3 727 710 Zdroj: ŠU SR 11

II ZHODNOTENIE ROZVOJOVÉHO POTENCIÁLU OKRESU REVÚCA

Udržateľný rozvoj okresu Revúca musí byť založený na využívaní domácich prírodných a ľudských zdrojov, ekonomického potenciálu okresu, potenciálu cenných a turisticky atraktívnych ekosystémov a kultúrnych pamiatok, skvalitnení štruktúry disponibilnej pracovnej sily a zlepšení podnikateľského prostredia. 60 percentné zalesnenie územia okresu predznamenáva potenciál pre rozvoj lesníctva, drevospracujúceho priemyslu a súvisiacich odvetví. Južná časť okresu má dobrý produkčný poľnohospodársky potenciál. Potenciál okresu je tiež v rozvoji cezhraničnej spolupráce s Maďarskom. Na zhodnotení týchto faktorov je potrebné postaviť stratégiu zníženia miery nezamestnanosti prostredníctvom tvorby udržateľných pracovných miest založených na komparatívnych výhodách rozvinutej regionálnej ekonomiky, ktorá dokáže efektívne zhodnocovať vlastný rozvojový potenciál regiónu.

Ekonomický a sociálny rozvoj okresu Revúca sa môže opierať o nasledujúce faktory, ktorých efektívnemu zhodnoteniu a rozvoju je potrebné venovať pozornosť v Akčnom pláne:

 Kontinuita a rozvoj priemyselných odvetví zhodnocujúcich nerastný potenciál okresu za súčasnej modernizácie a ekologizácie odvetvia znižujúcej ekologickú stopu a zvyšujúcej efektívnosť zhodnotenia suroviny a zvyšujúcej mieru pridanej hodnoty produktov.  Rozvoj priemyselných odvetví zhodnocujúcich potenciál lesov okresu (drevo, biomasa, zver, lesné plody) spolu s dostatkom voľnej pracovnej sily, kvalifikovaných lesníkov, poľovníkov i odborníkov na spracovanie dreva.  Využitie potenciálu hnedých plôch vybavených infraštruktúrou na budovanie priemyselných parkov.  Zvyšovanie starostlivosti o životné prostredie s dôrazom na využívanie odpadu na jeho druhotné spracovanie a tvorbu nových produktov (sociálne podniky v okrese s prevádzkami a i.).  Existujúca regionálna spolupráca subjektov miestnej samosprávy v mikroregionálnych partnestvách.  Tvorba nových pracovných miest v poľnohospodárstve, priemysle, lesníctve a službách súvisiacich s podporou zvyšovania kvality života ale aj cestovného ruchu.  Rozvoj pôdohospodárstva, najmä v živočíšnej a rastlinnej výrobe s dôrazom na zabezpečenie regionálnej spotreby.  Využívanie polohy na hranici s Maďarskom pre rozvoj a intenzifikáciu cezhraničnej spolupráce ako zdroj možností vytvárania nových pracovných miest a zvyšovania atraktivity okresu kompletizáciou ponuky cestovného ruchu a vybudovania adekvátnej infraštruktúry predovšetkým na báze prírodnej atraktivity územia.  Využívanie vhodných podmienok pre rozvoj cieľového pobytového turizmu viazaného na prírodné atraktivity, podmienky pre rozvoj ekoturizmu a foriem tzv. „slow“ turizmu (cykloturistika, pešia turistika, poznávacie a zážitkové pobyty v prírode a agroturistika a pobyt na farmách), ale aj tranzitného turizmu na celom území okresu v každom ročnom období (využitie a rozvoj medzinárodnej železničnej dopravnej siete HU – SR – PL, ako aj západo-východnej dopravnej osi.  Využitie potenciálu existujúceho odborného školstva vrátane inovatívneho potenciálu, ktorý je potrebné zosúladiť s dopytom na trhu práce a regionálnou ekonomikou.

12

Limity ekonomického a sociálneho rozvoja okresu Revúca, ktoré je potrebné riešiť v rámci Akčného plánu sú najmä:

 dlhodobá nezamestnanosť a nevhodná kvalifikačná štruktúra a nízka vzdelanostná úroveň uchádzačov o zamestnanie a s tým súvisiace nedostatočné pracovné návyky a nízka kvalita pracovnej sily,  znižovanie produkčnej schopnosti dvoch najväčších zamestnávateľov v okrese podnikajúcich v oblasti žiaruvzdorných výrobkov (pokles tržieb a zisku v posledných rokoch),  nedostatočné využívanie miestnych zdrojov (prírodné, kultúrne),  vysoká environmentálna záťaž v území,  nevyhovujúca, resp. nedobudovaná technická infraštruktúra v mnohých obciach (chýbajúce vodovody, kanalizácie, čistiarne odpadových vôd) ale aj dopravná infraštruktúra, predovšetkým nadregionálneho napojenia,  nedostatočná podpora aktivitám tvoriacim pridanú hodnotu v pôdohospodárstve a malým a stredným podnikom,  nízky podiel poľnohospodárskej výroby v okrese a jej finalizácie,  roztrieštenosť pozemkového vlastníctva a nedostatočne fungujúci trh s pôdou,  nedostatočná dopravná infraštruktúra s minimálnym podielom ciest 1. triedy  nedostatočná starostlivosť o turistickú infraštruktúru, kultúrne a historické pamiatky, absencia vzťahu i skúseností obyvateľov v oblasti podnikania v cestovnom ruchu a zvyšovania atraktívnosti územia pre návštevníkov,  nedostatok kapitálu na rozvoj podnikateľskej činnosti a podpory tvorby nových pracovných miest, slabá inovačná aktivita prejavujúca sa zastaraním technológií i objektov, ich vysokou energetickou náročnosťou a nízkou konkurencieschopnosťou,  nedostatok opatrovateľských služieb pre starnúce obyvateľstvo v okrese,  nedostatočná reflexia vzdelávacích inštitúcií na potreby trhu práce, bez prepojenia na zamestnávateľov a ich potreby,  nízka podpora a nedostupnosť zdrojov EŠIF pre mikro a malých podnikateľov (vysoké spolufinancovanie), malá flexibilita a pomalá reštrukturalizácia a adaptácia podnikov na prienik konkurenčných komodít na domáci trh,  nedostatočná podpora a motivácia pre samostatne hospodáriacich roľníkov, nevyhovujúca dotačná politika a neschopnosť konkurovať zahraničným poľnohospodárskym prvovýrobcom,  nedostatok odborných poradenských a konzultačných kapacít v regióne,  pomalý proces získavania certifikátov na vybrané druhy výrobkov pri presadzovaní sa na európskych trhoch.

III VÝCHODISKÁ AKČNÉHO PLÁNU ROZVOJA OKRESU

Cieľom Akčného plánu je postupné odstraňovanie sociálno-ekonomického zaostávania a znižovanie vysokej miery nezamestnanosti okresu Revúca. Akčný plán vychádza z identifikovaných potenciálov a limitov pre sociálny a ekonomický rozvoj okresu. Je založený

13 na zhodnotení územného kapitálu okresu a jeho jednotlivých miest a obcí v budúcich 5 rokoch a je založený na využití ich konkurenčných výhod a možností spolupráce. Tento prístup vytvára predpoklady pre udržateľný rozvoj okresu s efektívnym využitím intervencie z verejných zdrojov formou podpory realizácie Akčného plánu.

K základným výzvam Akčného plánu patria:  Vysoká nezamestnanosť a jej hlavné príčiny: o UoZ sú prevažne s nedostatočnou alebo nízkou kvalifikáciou, dlhodobo bez zamestnania, o nevyužíva sa potenciál sociálnej ekonomiky, medzitrhu práce a sociálne zodpovedné verejné obstarávanie ako nástroj podpory lokálnej ekonomiky, o školstvo nedostatočne reaguje na miestne potreby trhu práce, čo sťažuje prechod absolventov na trh práce, o vysoká miera osobnej zadlženosti vedie nezamestnaných k preferencii neformálnej práce, namiesto uplatnenia sa na formálnom trhu práce, o neexistuje efektívny systém komunikácie miestnych aktérov podporujúcich rast zamestnanosti a zamestnateľnosti na území okresu.

 Zvýšenie kvalifikačnej úrovne, zlepšenie kvalifikačného profilu dostupnej pracovnej sily cielenými intervenciami na ponukovej strane trhu práce umožní existujúcim i budúcim podnikateľským subjektom zvýšiť export, zlepšiť svoju inovačnú schopnosť a prilákať aj vysokokvalifikovaných mladých ľudí späť do okresu.

 Zmeny klímy a prírodný potenciál. Rozvoj okresu je možné postaviť na zhodnotení jedinečného prírodného potenciálu a to tak v polohe disponibilných nerastných surovín, minerálnych vôd, dreva, biomasy, lesných plodín a poľnohospodárskej pôdy ako aj jedinečných a pre cestovný ruch atraktívnych ekosystémov krajiny. V okrese existujú predpoklady na rozvoj živočíšnej výroby, hlavne na chov hovädzieho dobytka a oviec, ktorá by dokázala zamestnať disponibilné pracovné sily, ktoré v iných odvetviach národného hospodárstva, vzhľadom na svoju nízku kvalifikáciu, nenachádzajú uplatnenie. K špecifickým hodnotám okresu patrí aj potenciál pre pestovania ovocia a jeho spracovanie.

Prejavy zmeny klímy sú na celom svete a v jednotlivých regiónoch rôzne, jej nepriaznivé dôsledky na socio-ekonomické a prírodné systémy sú však stále významnejšie a vyžadujú si aktívne riešenie. Pre územie okresu Revúca bude v budúcnosť relevantné realizácia adaptačných a mitigačných opatrení. Prevencia škôd a komplexné adaptačné opatrenia, ktoré znižujú nepriaznivé dôsledky zmeny klímy v podmienkach okresu budú zamerané na podporu zlepšovania vodozádržnosti územia - spomalenie odtoku ekologicky vhodnými biotechnickými a agrotechnickými postupmi, využitie prirodzenej retencie povodí riek, ako aj retenčných objemov nádrží, na zníženie povodňových prietokov a využívanie retenčných schopností lesa na území okresu. Mitigačné opatrenia orientované na znižovanie emisií skleníkových plynov budú zamerané na zhodnotenie potenciálu obnoviteľných zdrojov energie a zvyšovanie energetickej efektívnosti (úspory energie) v okrese.

14

 Kultúrny potenciál za predpokladu zachovania udržateľného rozvoja potenciálu okresu obnovou a sprístupnením kultúrnych pamiatok a ich zatraktívnenie v rámci komplexnej ponuky cestovného ruchu. Tento potenciál tvorí unikátny pamiatkový fond, tradície umeleckej a remeselnej výroby.

 Infraštruktúra. Dôležitou výzvou je riešenie mimoriadne zlej situácie v oblasti napojenia obyvateľstva na kanalizáciu a zariadenie čistenia odpadových vôd ale aj zastavenie ďalšieho izolovania okresu od hlavných rozvojových oblastí Slovenska a susedných štátov, efektívnejšie využívanie regionálnej sociálnej, technickej a dopravnej infraštruktúry, ako aj infraštruktúry cestovného ruchu.

 Cestovný ruch orientovaný na kvalitnú technickú infraštruktúru a infraštruktúru cestovného ruchu - ubytovacie a reštauračné služby, komplexné služby so zameraním na poznávací, zážitkový a kultúrny cestovný ruch, agroturistiku a podobne. V okrese sa nachádzajú významné chránené prírodné územia, ktoré je možné využiť v udržateľných tzv. mäkkých formách cestovného ruchu, pre ktorý však chýba koordinácia ako aj jasná koncepcia rozvoja a to aj so zohľadnením cezhraničnej dimenzie.

 Geografická poloha a územná spolupráca. Pre okres Revúca je výzvou aj jeho geografická poloha na hraniciach Maďarska a územná spolupráca. To vytvára dobrý potenciál pre prepojenie spolupráce v rámci cezhraničného regiónu v rôznych oblastiach od komunálnej spolupráce až po spoločné produkty a infraštruktúrne projekty cestovného ruchu.

 Rovnako sa prejavuje aj potreba užšej medzirezortnej a územnej koordinácie, plánovania a riadenia naprieč všetkými úrovňami štátnej správy a samosprávy. Je potrebné odstrániť prekážky pre lokálne iniciatívy a zlepšiť motiváciu a inštitucionálny rámec spoločného postupu obcí okresu a kraja pre zastavenie úpadku a naštartovanie sociálno-ekonomického rozvoja okresu Revúca.

Základnými predpokladmi na rozvoj okresu je tvorba nových pracovných miest reflektujúca špecifiká disponibilnej pracovnej sily a prispôsobovanie štruktúry a kvalifikácie uchádzačov o zamestnanie, resp. požiadavkám trhu práce.

Predpokladmi pre využitie potenciálu okresu Revúca sú:  zvýhodnenie spracovania drevnej hmoty v okrese pred jej vývozom zvýšením podielu množstva drevnej hmoty v aukciách (min. 10 %),  podpora odvetvia pôdohospodárstva z hľadiska vytvorenia predpokladu pre potravinovú sebestačnosť,  podpora mikro a MSP, zlepšenie prostredia v oblasti vymožiteľnosti práva,  podpora využitia nerastných surovín (Magnezit) a ekologizácie produkcie,  rozvoj a podpora subjektov sociálnej ekonomiky,  cielenejšie a efektívnejšie využívanie EŠIF,  stabilizácia kvalifikovanej pracovnej sily v okrese vrátane potrebnej infraštruktúry pre mladých ľudí (dostupné bývanie, školy, podnikateľské inkubátory),  pre zabezpečenie vzdelávania v chýbajúcich odboroch vzdelávania vybaviť školy

15

potrebnou technikou a materiálnym vybavením,  spružniť zmenu učebných a študijných odborov vzdelávania a vznik vzdelávacích programov ďalšieho vzdelávania v spolupráci so zamestnávateľmi reflektujúc potreby regionálneho trhu práce,  zlepšenie nadregionálneho napojenia dopravnej infraštruktúry,  podpora rozvoja miestnych kapacít ľudských zdrojov cez regionálne centrum podpory, tréningové a poradenské centrá,  úprava exekučného procesu, zmena podmienok osobného bankrotu a odobratia oprávnenosti podnikať pri spôsobovaní druhotnej platobnej neschopnosti u dodávateľov.

Akčný plán charakterizujú nasledujúce princípy:  Akčný plán bol vytvorený zdola, mobilizáciou jednotlivých aktérov verejného aj súkromného sektoru a strategické ciele rozvoja okresu,  efektívne využívanie lokálnych výrobných, prírodných ako aj ľudských zdrojov s dôrazom na miestnu pracovnú silu,  inteligentná výrobná špecializácia okresu v súlade s regionálnymi komparatívnymi výhodami, vyprofilovanie okresného mesta ako regionálneho pólu rastu a podpora cyklov produkcie – distribúcie – spotreby v danom regióne,  zvyšovanie tvorby pridanej hodnoty v okrese,  synergický efekt rôznych zdrojov intervencií vrátane efektívneho a koordinovaného využitia kombinácie súkromných a verejných finančných zdrojov, ako aj využitie inovatívnych riešení založených na koordinácii opatrení integrujúcich ekonomickú, sociálnu a environmentálnu kvalitu rozvoja a zahraničné skúsenosti,  efektívne poskytovanie a skvalitňovanie verejných služieb vrátane investovania do vlastných kapacít a systémovej infraštruktúry,  podpora pilotných rozvojových projektov a ich následné replikovanie s využitím získaných skúseností v rôznych odvetviach, lokalitách okresu a priľahlých okresoch.

Hlavným cieľom Akčného plánu je znížiť mieru nezamestnanosti v okrese Revúca podporou vytvorenia 1 100 pracovných miest do roku 2020 a to nasmerovaním aktivít do nasledovných hlavných oblastí:  vytváranie nových pracovných príležitostí prostredníctvom cielenej podpory rozvoja regionálnej a miestnej ekonomiky a zefektívnenia existujúcich a nových nástrojov na zvýšenie zamestnanosti v okrese,  podpora budovania miestnych kapacít, vytvorením podmienok pre efektívne riadenie miestneho rozvoja, propagáciu okresu s cieľom zvýšenia jeho atraktivity pre investorov, ako aj zvýšenie podielu EŠIF, grantov a dotácií na financovaní verejnej infraštruktúry, medzinárodnej spolupráce, podporu sociálno-ekonomického rozvoja s dopadom na zlepšenie života obyvateľov, dôsledkom čoho bude vyššia zamestnanosť,  integrácia vzdelávacích, informačných a poradenských aktivít podľa požiadaviek trhu práce a priorít okresu pre všetky skupiny obyvateľstva,  zlepšenie podmienok pre všetky formy podnikania a samo zamestnávania, vrátane podpory poľnohospodárstva a rozvoja cestovného ruchu v rámci okresu.

16

IV. NÁVRHY OPATRENÍ A ÚLOH NA ZABEZPEČENIE REALIZÁCIE A PLNENIA AKČNÉHO PLÁNU

Akčný plán vychádza z analýzy silných a slabých stránok okresu, zo zhodnotenia potenciálov a výziev rozvoja, ako aj zo zhodnotenia konkurenčných výhod okresu a očakávaného budúceho vývoja.

Prioritné oblasti rozvoja Akčného plánu sú definované tak, aby bola garantovaná obsahová a časová koordinovanosť jednotlivých projektov, aktivít a systémových opatrení Akčného plánu, s využitím podpory jednotlivých operačných programov v programovom období 2014 – 2020, s komplementárnymi intervenciami zo štátneho rozpočtu a iných zdrojov. Realizácia Akčného plánu bude podporená aj ďalšími podpornými systémovými opatreniami vlády SR a BBSK.

Na základe analýzy ekonomického, sociálneho a environmentálneho zaostávania okresu, na základe postulátov metodického odporúčania pre prípravu Akčného plánu okresu a na základe vymedzených faktorov rozvoja Akčný plán obsahuje nasledovné prioritné oblasti:

 Rozvoj miestnej ekonomiky vrátane vybudovania podpornej infraštruktúry  Rozvoj ľudských zdrojov a zvyšovanie kvalifikácie nezamestnaných  Rozvoj sociálnej ekonomiky a sociálnych služieb  Zlepšenie stavu verejnej infraštruktúry

Prehľad priorít, opatrení a kľúčových aktivít Akčného plánu okresu

Priorita počet pracovných miest / partneri A. SYSTÉMOVÉ OPATRENIA PRE REALIZÁCIU 10 AKČNÉHO PLÁNU NA ÚROVNI OKRESU A.1 Rozvojová rada okresu Rozvojová rada, mestá a obce, subjekty územnej spolupráce, podnikatelia A.2 Centrum podpory regionálneho rozvoja mesto Tornaľa, OÚ Revúca, Rozvojová rada, MPSVR SR, A.3 Centrum poradenstva a podpory podnikania MPSVR SR, SBA, mestá, OÚ Revúca, Rozvojová rada, partneri územnej spolupráce B. ROZVOJ MIESTNEJ EKONOMIKY VRÁTANE 860 VYBUDOVANIA PODPORNEJ INFRAŠTRUKTÚRY B.1 Podpora rozvoja podnikateľských subjektov, najmä MSP B.1.1 Vytvorenie podmienok pre vznik minimálne 7 MPSVR SR, MPRV SR, MH projektov z oblasti poľnohospodárstva, lesníctva a rybolovu SR, malí a strední farmári, Rozvojová rada B.1.2 Podpora projektov z oblasti spracovania dreva a MPSVVR SR, MH SR, výrobkov z dreva a korku UPSVAR Revúca, Rozvojová rada, regionálne odbytové

17

organizácie, podnikateľské subjekty B.1.3 Podpora projektov ostatných oblastí priemyselnej a MH SR, MPSVR SR, remeselnej výroby UPSVAR Revúca, MŠVVŠ SR, Rozvojová rada, podnikateľské subjekty B.2 Vybudovanie podpornej infraštruktúry pre rozvoj cestovného ruchu B.2.1 Spracovanie stratégie rozvoja cestovného ruchu Rozvojová rada, MDVRR SR, podnikateľské subjekty B.2.2 Vytvorenie koordinačnej platformy poskytovateľov MDVRR SR, podnikateľské služieb v oblasti cestovného ruchu subjekty, Rozvojová rada, mestá a obce B.2.3 Vytvorenie podmienok pre možnosť podpory MPRV SR, MDVRR SR, minimálne 10 projektov rozvoja infraštruktúry cestovného podnikateľské subjekty, ruchu Rozvojová rada, mestá a obce C. ROZVOJ ĽUDSKÝCH ZDROJOV A ZVYŠOVANIE 40 KVALIFIKÁCIE NEZAMESTNANÝCH C.1 Zlepšenie prístupu na trh práce v okrese pre dlhodobo MPSVR SR, UPSVR Revúca, nezamestnaných, mladých, nízko kvalifikovaných, starších a Rozvojová rada, mestá a obce zdravotne postihnutých okresu Zapojenie sa do Národných projektov ÚPSVaR SR v okrese C.2 Vybudovanie podpornej infraštruktúry pre vzdelávanie C.2.1 Vytvorenie a dobudovanie 2 Regionálnych centier MPRV SR, MŠVVŠ SR, vzdelávania Stredná odborná škola gen. Viesta, Revúca, Stredná odborná škola Tornaľa, C.2.2 Vybudovanie minimálne 3 Tréningových centier MPSVR SR, UPSVaR Revúca, MŠVVŠ SR, mestá a obce okresu, Rozvojová rada C.2.3 Podpora investícií do predprimárneho a primárneho MŠVVŠ SR, MPRV SR, MV vzdelávania SR, ZŠ a MŠ Jelšava, Rozvojová rada C.2.4 Vytvorenie Klastra prípravy a vzdelávania pre trh práce MPSVSR, UPSVAR Revúca, Rozvojová rada C.2.5 Rozvoj pilotného modelu procesu diagnostiky a MŠVVŠ SR, BBSK, ÚSVRK, rediagnostiky detí a žiakov so špeciálnymi výchovno- školy, Rozvojová rada vzdelávacími potrebami v regióne s cieľom zvýšiť ich úspešnosť pri dosahovaní vzdelávacích výsledkov D. ROZVOJ SOCIÁLNEJ EKONOMIKY A 128 SOCIÁLNYCH SLUŽIEB D.1 Podpora rozvoja sociálnej ekonomiky MPSVR SR, UPSVAR, MV Podpora založenia min. 5 subjektov sociálnej ekonomiky SR, SZRB AM, mestá a obce okresu Revúca, Rozvojová

18

rada D.2 Podpora rozvoja sociálnych služieb D.2.1 Podpora rozšírenia siete komunitných centier MPSVR SR, UPSVAR Revúca, MV SR, mestá a obce okresu Revúca, Rozvojová rada D.2.2 Rozšírenie siete poskytovateľov a zlepšenie kvality MPSVR SR, UPSVaR sociálnych a zdravotných služieb Revúca, mestá a obce okresu Revúca D.3 Podpora realizácie modelových projektov pre UPSVaR Revúca, MV SR, marginalizované komunity SZRB AM, MVO, USVRK, Rozvojová rada E. ZLEPŠENIE STAVU VEREJNEJ INFRAŠTRUKTÚRY 50 E.1 Zlepšenie stavu kultúrnej infraštruktúry mestá a obce okresu Revúca, Rozvojová rada okresu E.2 Vytvorenie podmienok pre zlepšenie stavu ostatnej MPRV SR, MV SR, MPSVR infraštruktúry SR, mestá a obce okresu Revúca, Rozvojová rada okresu, podnikateľské subjekty F. SYSTÉMOVÉ OPATRENIA NA REALIZÁCIU AKČNÉHO PLÁNU NA ÚROVNI BANSKOBYSTRICKÉHO SAMOSPRÁVNEHO KRAJA F.1 Zvýšiť investície do opráv a rekonštrukcií ciest II. a III. BBSK, BB regionálna správa triedy v okrese ciest, MDVRR SR F.2 Vytvoriť platformu/priestor pre odborné posudzovanie BBSK rozvoja NRO v kraji F.3 Využiť opatrenia a aktivity tohto AP na zvýšenie BBSK synergického efektu s prioritnými osami Regionálnej integrovanej územnej stratégie BBSK

A. SYSTÉMOVÉ OPATRENIA NA REALIZÁCIU AKČNÉHO PLÁNU NA ÚROVNI OKRESU

Opatrenie A.1 Rozvojová rada okresu má koordinačnú funkciu vo vzťahu k implementácii AP. Zabezpečuje aj monitoring a komunikáciu s Akčnou radou a splnomocnencom vlády pre podporu NRO.

Opatrenie A.2 Centrum podpory regionálneho rozvoja

Centrum bude poradným orgánom a sekretariátom Rozvojovej rady okresu Revúca, bude úzko spolupracovať s MAS v súlade s uznesením vlády 254/2016 (úloha B.18), RRA a OOCR a Centrom poradenstva a podpory podnikania. Centrum bude zriadené v spolupráci s mestom Tornaľa, ktorá poskytne kancelárske priestory a technickú podporu.

Toto centrum bude poskytovať nasledovné služby:

19

- služby pre Rozvojovú radu okresu, - koordinačná funkcia pri implementácii AP - poradenstvo pre čerpanie finančných prostriedkov, najmä z finančných zdrojov EŠIF, INTERREG, EEA grants, Central Europe, DTP, Creative Europe, - konzultačné a poradenské služby pri príprave projektov a písanie projektových žiadostí, hodnotenie a monitoring projektov, - príprava projektov a projektový manažment, - podpora pri procesoch sociálne zodpovedného verejného externého manažmentu pre implementáciu projektov, - konzultácie pre sociálne zodpovedné verejné obstarávanie, - mediálna a komunikačná podpora pre implementáciu Akčného plánu, - podpora sieťovania a budovania partnerstiev v rámci okresu, - koordinovanie vytvárania a podpora fungovania klastrových iniciatív, - podpora cezhraničnej spolupráce, najmä s Maďarskom, - vytvorenie koordinačnej platformy poskytovateľov služieb v oblasti cestovného ruchu s konečným cieľom založenia OOCR, resp. vstupu subjektov verejného a súkromného sektora do už existujúcej OOCR v širšom území.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ, mestské rozpočty financovania: Celkový rozpočet: 420 tis. EUR Z toho výška RP: 370 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF 40 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta 5 Kľúčoví partneri (gestori): Rozvojová rada okresu Partneri: mesto Revúca, mesto Tornaľa, OÚ Revúca, MPSVR SR, Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: zriadenie a prevádzka Centra, úpravy kancelárskych priestorov, vybavenie, mzdové, prevádzkové a režijné náklady, VO Prijímateľ RP: obec

Opatrenie A.3 Centrum poradenstva a podpory podnikania v spolupráci s mestom Revúca

Centrum bude poskytovať poradenské služby existujúcim a začínajúcim podnikateľom, subjektom sociálnej ekonomiky ako aj miestnej samospráve. Jeho náplňou bude aj vypracovávanie podnikateľských plánov v spolupráci s podnikateľskými subjektmi a dotknutými subjektmi. Bude poskytovať konzultácie ako aj vypracovávať ŽoNFP v rámci EŠIF, národných programov a ďalších dotačných schém. Ďalej bude poskytovať poradenstvo a služby pri

20 následnej implementácii a evaluácii podporených projektov a komunikovať s dotknutými inštitúciami a poskytovateľmi pomoci v rámci realizovaných projektov a podnikateľských zámerov. Centrum bude úzko spolupracovať s okresným Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny a s Agentúrou regionálneho rozvoja. Taktiež bude poradným orgánom Rozvojovej rady okresu rovnako ako Centrum podpory regionálneho rozvoja.

Centrum bude zároveň podporovať aj rozvoj aktívneho občianstva a podnikateľského myslenia vrátane sociálneho podnikania. Súčasťou projektu budú i expertné prednášky a príhovory podnikateľov a podnikateliek roka, zahraničných a slovenských odborníkov z praxe a celoslovensky úspešných podnikateľov.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ, mestské rozpočty financovania: Celkový rozpočet: 470 tis. EUR Z toho výška RP: 440 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta 5 Kľúčoví partneri (gestori): SBA, Rozvojová rada okresu Partneri: MPSVR SR, SBA, mesto Revúca, mesto Tornaľa, OÚ Revúca, Agentúra regionálneho rozvoja Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: zriadenie a prevádzka Centra, úpravy kancelárskych priestorov, vybavenie, mzdové, prevádzkové a režijné náklady, VO Prijímateľ RP: mesto Revúca

B. ROZVOJ MIESTNEJ EKONOMIKY VRÁTANE VYBUDOVANIA PODPORNEJ INFRAŠTRUKTÚRY

Podpora rozvoja miestnej ekonomiky a budovanie podpornej infraštruktúry sleduje primárny cieľ: zvýšiť zamestnanosť v okrese spôsobom, ktorý rešpektuje danú (vzdelanostnú) štruktúru uchádzačov o zamestnanie a ktorý vychádza z existujúceho rozvojového potenciálu územia okresu a z reálnych možností podpory realizácie existujúcich podnikateľských zámerov, možnosti čerpania podpory z EŠIF. Na podporu začínajúcich podnikateľov je navrhnuté vytvorenie špecializovaného poradenského centra v meste Revúca, ako podpornej infraštruktúry s cieľom posilniť a zlepšiť poradenské a konzultačné služby pre nich.

Popis jednotlivých systémových opatrení a kľúčových aktivít

Opatrenie B.1 Podpora rozvoja podnikateľských subjektov, najmä MSP zameraných na podporu realizácie vybraných podnikateľských zámerov s cieľom vytvorenia nových, resp.

21 udržanie existujúcich pracovných miest v oblastiach drevospracujúceho priemyslu, poľnohospodárstva, ovocinárstva, lesného hospodárstva, rybného hospodárstva, akvakultúry, strojárstva, textilného priemyslu.

Aktivita B.1.1 Podpora 7 projektov z oblasti poľnohospodárstva, lesníctva a rybolovu Cieľom je podpora aktivít s vyššou pridanou hodnotou v sektore pôdohospodárstva a podpora založenia a aktivít dvoch klastrov – v oblasti poľnohospodárstva a v oblasti spracovania dreva.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ, PRV, podnikateľský sektor/súkromné zdroje, financovania: investičná pomoc (§4)* Celkový rozpočet: 6 369 tis. EUR Z toho výška RP: 50 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF 2 000 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta 90 Kľúčoví partneri (gestori): MPSVR SR, MPRV SR, MH SR, malí a strední farmári Partneri: Rozvojová rada okresu, odbytové združenie Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: založenie odbytového združenia (klaster) v oblasti poľnohospodárstva, náklady na prevádzku, vybavenie, odmeny Prijímateľ RP: Združenie *v zmysle zákona č. 561/2007 Z. z. o investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Zoznam indikatívnych projektov:

Založenie združenia podnikateľských subjektov pôsobiacich v oblasti poľnohospodárstva, jeho cieľom bude koordinácia aktivít jednotlivých podnikateľských subjektov pri tvorbe a realizácii projektových zámerov Akčného plánu, príp. aj tréningové a propagačné aktivity, v uvedených odvetviach.

Ekologický ovocný sad a včelnica – pôjde o investície v oblasti zariadenia na tepelné spracovanie a filtráciu medu s určením na použitie v potravinárskom priemysle a zariadenie na homogenizáciu a dávkovanie medu pre zlepšenie užívateľských vlastností medu.

Farma na výkrm brojlerov – ide o postavenie farmy na výkrm brojlerov, ktorá by produkovala kvalitné hydinové mäso, určené pre domáci trh. Špecifikum projektu spočíva vo výhodnom použití odpadového tepla susediacich bioplynových staníc na vykurovanie hál počas celého roka a zároveň speňažením živočíšneho odpadu kat. 2 – kurací trus a podstielka v susediacich

22 bioplynových staniciach, ktoré tento materiál dokážu ďalej spracovávať a používať pri výrobe elektriny a tepla.

Ukážková včelnica - rodinná farma bude zameraná na opeľovanie ovocných sadov a poľnohospodárskych plodín, zber peľu a produkciu medu. Včelári sa tu viac ako 150 rokov. V obci Rašice, neďaleko od mesta Tornaľa, projekt vytvorí ukážkovú a náučnú včelnicu, hlavne pre deti - škôl, ale aj pre dospelých a zabezpečí predaj medu v okolí, formou domáceho predaja. Výrobky tejto firmy už v minulosti získali osvedčenie na používanie ochrannej známky SVS "Slovenský med" č. 1/2006 na základe splnenia kvalitatívnych parametrov Spolkovej normy akosti a kvality č. 1/2006 medu prihláseného do súťaže o Najlepší slovenský med.

Minifarma - ide o vybudovanie kontaktnej minifarmy, vybudovanie výbehov pre hospodárske zvieratá, ustajnenie, zásobovanie pitnou vodou, vybudovanie zariadenia slúžiace na ubytovanie detí, mládeže, širokej verejnosti, naučiť deti starostlivosti o hospodárske zvieratá.

Výroba SSDS (single serve drink system) nápojov – projekt chce investovať do oblasti výroby potravín, konkrétne teplých a studených nápojov v systéme SSDS. Je založený na dlhodobých spotrebiteľských trendoch v konzumácii teplých a studených nápojov, medziročných skokovitých nárastov spotreby, rýchlo rastúcej penetrácii trhu prístrojmi na prípravu nápojov pripravených cez SSDS. Na retailovom trhu Slovenskej republiky momentálne nepôsobí žiadna spoločnosť ponúkajúca nápoje so zdravotným alebo zdraviu prospešným účinkom, technológia výrobnej linky umožňuje vytvárať originálne receptúry z funkčných prísad, extraktov a surovín, vrátane možnej alternatívy nasledovných oblastiach: wellness, skrášľovacie účinky, zdravé prísady alebo detský program.

Salaš - farma na chov oviec a kôz – projekt je zameraný na rozvoj tradičnej živočíšnej výroby v regióne a bude produkovať ovčie a kozie mlieko a výrobky z nich.

Chov rýb Polina - rozšírenie existujúceho projektu o II. etapu tvorenú rybníkom za účelom športového rybárstva. V III. etape sa projekt rozšíri o prevádzkovú budovu, liaheň rýb a sklad potravín.

Biofarma – mlieko a výrobky z mlieka – cieľom projektu je zabezpečiť stály dostatok bio- mlieka a mliečnych výrobkov, rozšíriť dostupnosť mlieka v regióne Gemer zakúpením mliečneho automatu – mobilný expres - vozidlo s izotermickou nadstavbou pre predaj týchto výrobkov, zabezpečiť spracovanie mlieka ( výroba syra, tvarohu, oštiepkov, jogurtov, masla) a jeho každodenný predaj zákazníkom, zrekonštruovať budovu v centre mesta určenú na predaj mliečnych výrobkov, propagovať zdravé bio produkty.

Liehovar na výrobu ovocných destilátov – ide o vybudovanie prevádzky na spracovanie ovocia z vlastných sadov v okrese a zabezpečenie celoročného chodu podniku.

Včelie produkty – cieľom projektu je využitie hodnoty včelieho produktu, propagáciu regiónu produktmi – Med z muránskej doliny, Revúcka medovina a iné, podpora remeselnej výroby a obnova chýbajúceho agropodnikania v gemerskom regióne. Projekt podporí zvýšenie konkurencieschopnosti regionálnych produktov, získanie značky regionálny produkt Gemera a Malohontu. 23

Výroba prírodných potravín a kozmetiky - ide o výstavbu homogenizačnej a baliacej linky na prírodnú kozmetiku, ktorá je obrovským potenciálom zvyšovania pridanej hodnoty poľnohospodárskym produktom, pričom ich trhový podiel na trhu neustále rastie.

Muránske buchty – ide o obnovenie miestneho produktu s dlhodobou tradíciou, hlavne pre skvalitnenie služieb návštevníkov NP Muránska planina.

Rodinná pekáreň – v projekte ide o rozšírenie a zefektívnenie pekárenskej výroby o technologicky zložité sortimenty ako sú mrazené a chladené polotovary. Projekt chce navýšiť celkový objem výroby a novými dopravnými kapacitami obsiahnuť región vo vzdialenosti do 70 km od Revúcej.

Aktivita B.1.2 Podpora projektov z oblasti spracovania dreva a výrobkov z dreva a korku Tieto aktivity budú využívať bohatú surovinovú základňu a tradičné know how v okrese pri spracovaní drevnej hmoty. Dôležitou podmienkou je zvýšenie podielu množstva drevnej hmoty v aukciách (minimálne 10 %).

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ*, OP VaI, súkromné zdroje, investičná pomoc financovania: (§4)** Celkový rozpočet: 20 700 tis. EUR Z toho výška RP: 50 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 10 000 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta 350 Kľúčoví partneri (gestori): MPSVR SR, MH SR, ÚPSVaR Revúca Partneri: malí a strední podnikatelia, regionálne odbytové organizácie, Rozvojová rada okresu Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: založenie odbytového združenia (klaster) v oblasti spracovania dreva, náklady na prevádzku, vybavenie, odmeny Prijímateľ RP: Združenie

*z OP ĽZ (MPSVR SR) sú oprávnené iba výdavky súvisiace so vznikom nových pracovných miest pre UoZ **v zmysle zákona č. 561/2007 Z. z. o investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

24

Zoznam indikatívnych projektov:

Založenie združenia v oblasti spracovania dreva, cieľom bude koordinácia aktivít jednotlivých podnikateľských subjektov pri tvorbe a realizácii projektových zámerov Akčného plánu, príp. aj tréningové a propagačné aktivity, v uvedených odvetviach.

Spracovanie drevnej hmoty – ide o vybudovanie drevospracujúceho závodu v Tornali na území bývalého agrochemického podniku. Cieľom je spracovávanie tvrdej drevnej hmoty v surovom stave a následné efektívne spracovanie až do finálneho stavu drevených podláh.

Spracovanie dubovej guľatiny z regiónu Gemer – projekt na podporu firmy zaoberajúcej sa spracovaním dubovej guľatiny. Hlavným produktom je výroba parketovej dyhy. V poslednom období sa firma borí s nedostatkom dubovej guľatiny v prípade že by bol zabezpečený dostatok guľatiny od Štátnych lesov v kvalitách A, B, C, D mesačne cca 150 m3 je firma schopná zamestnať 5 ľudí na trvalý pracovný pomer.

Výstavba drevospracujúceho podniku – v projekte ide o vytvorenie drevospracujúceho podniku – nákup píly na porez guľatiny, sušiareň na drevo a spracovanie drevnej štiepky a piliny na pelety na vykurovanie.

Drevospracujúci podnik s uzavretým cyklom – ide o spracovávanie dreva z ihličnatých stromov na výrobu paliet neštandardných rozmerov a na výrobu lepených profilov – nákup strojov na potreby sušenia a spracovania dreva a nákup výrobných liniek na výrobu lepených profilov a ich obrábanie a vybudovanie vlastnej elektrárne.

Obnovenie prevádzky na spracovanie dreva – cieľom je opätovné spustenie prevádzky na spracovanie dreva.

Aktivita B.1.3 Podpora projektov ostatných oblastí priemyselnej a remeselnej výroby Cieľom aktivity je podporiť hlavne využívanie domácej surovinovej základne, napr. predpokladá sa vytvorenie technologického centra pre spracovanie surovín – výskumno-vývojového technologického centra pre overovanie výskumno-vývojových technológií spracovania surovín v regióne Jelšava.

Predpokladané zdroje OP ĽZ, OP VaI, súkromné zdroje, investičná pomoc financovania: (§4)* Celkový rozpočet: 13 625 tis. EUR Z toho výška RP: - Z toho orientačne EŠIF: 7 000 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta 350 Kľúčoví partneri (gestori): MH SR, MPSVR SR, UPSVAR Revúca, MŠVVŠ SR,

25

malí a strední podnikatelia Partneri: Rozvojová rada okresu, odbytové združenia Termín realizácie: 2016 – 2020 *v zmysle zákona č. 561/2007 Z. z. o investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Zoznam indikatívnych projektov:

Rozšírenie tradičnej textilnej výroby mriežky s uplatnením v stavebníctve. Jedná sa o špecializovanú výrobu zo sklených vlákien.

Technologické centrum pre spracovanie surovín – ide o vytvorenie výskumno-vývojového technologického centra pre overovanie výskumno-vývojových technológií spracovania surovín v regióne Jelšava.

Výskumno-vývojová úloha - vyhotoviť v spolupráci s Technickou univerzitou Košice projekt, ktorý by dokončil možnosti použitia magnezitu a suroviny na odkalisku na výrobu horčíka.

Výroba inovatívnych materiálov na báze magnezitu – ide o zriadenie výroby inovatívnych stavebných materiálov využitím lokálne dostupných surovín – magnezitu, ktorý sa vo veľkej miere vyskytuje v okrese Revúca. Súčasťou je vybudovanie výrobných priestorov a zabezpečenie technologických zariadení pre výrobu.

Modernizácia a doplnenie strojného vybavenia - ide o modernizáciu a doplnenie strojového vybavenia pri výrobe dopravných značiek, mestského mobiliáru, smetných košov.

Rozšírenie výrobných priestorov – v projekte ide o výstavbu prevádzkových priestorov – šatne a jedálne, prepojenie už existujúcich hál, oddelenie tryskania od výrobných priestorov a inštaláciu automatizovaného skladového priestoru. Počet novovytvorených pracovných miest: 30-50.

Veľkokapacitné vrecia – ide o rozšírenie výrobných priestorov firmy a výrobného portfólia, modernizáciu strojov a zariadení na výrobu, balenie a skladovanie „big-bagov“.

Vývarovňa a cukráreň – ide o zriadenie vývarovne a cukrárne mestom Jelšava za účelom zlepšenia a skvalitnenia dostupnosti služieb pre obyvateľov mesta a okolia.

Auto vrakovisko – projekt chce vytvoriť autorizované auto vrakovisko pre spracovanie starých automobilov.

Rozvoj reklamnej spoločnosti – ide o nákup novej technológie (sieťotlačový automat, osvitová jednotka, vrstviaci stojan, digitálne tlačiarne – printflex, sublimácia, priama tlač tričiek) a rozšírenie výroby pre etablovanú firmu.

26

Modernizácia a rozšírenie výroby pánskej konfekcie - projekt chce nadviazať na históriu výroby kvalitnej pánskej konfekcie, ktorá sa vyrába v blízkych závodoch OZETA-Tornaľa

Opatrenie B.2 Vybudovanie podpornej infraštruktúry pre rozvoj cestovného ruchu

Zamerané na využitie kultúrno-historického a prírodného potenciálu okresu pre rozvoj cestovného ruchu a vybudovanie verejnej infraštruktúry pre rozvoj cestovného ruchu, vytvorenie platformy poskytovateľov služieb v cestovnom ruchu a organizovanie pravidelných stretnutí s cieľom zaviesť destinačný manažment rozvoja cestovného ruchu a na vytvorenie a realizáciu stratégie rozvoja cestovného ruchu v okrese.

Aktivita B.2.1. Spracovanie strategického dokumentu o rozvoji cestovného ruchu na území okresu v kontexte širších vzťahov medzi prirodzenými destináciami a vzájomného prepojenia aktivít na územiach NRO Stratégia rozvoja cestovného ruchu bude vychádzať z existujúceho kultúrno-historického a prírodného potenciálu pre rozvoj cestovného ruchu a agroturizmu a bude obsahovať podrobnú analýzu prostredia a ciele a opatrenia pre rozvoj cestovného ruchu v okrese. Stratégia bude spracovaná Centrom na podporu regionálneho rozvoja Tornaľa a financovaná z regionálneho príspevku, ktorý je súčasťou navrhovaného rozpočtu Centra na podporu regionálneho rozvoja. Na základe záverov tejto stratégie budú navrhované a podporované konkrétne projekty slúžiace cestovnému ruchu v okrese.

Aktivita B.2.2. Vytvorenie koordinačnej platformy poskytovateľov služieb v oblasti cestovného ruchu Cieľom platformy je koordinovať aktivity a projekty v cestovnom ruchu na území okresu v súlade s výsledkami stratégie (aktivita B.2.1).

Predpokladané zdroje RP, súkromné zdroje financovania: Celkový rozpočet: 90 tis. EUR Z toho výška RP: 50 tis. EUR Kľúčoví partneri (gestori): MDVRR SR, podnikateľské subjekty Partneri: Rozvojová rada okresu, mestá a obce okresu Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: založenie Združenia poskytovateľov služieb v oblasti cestovného ruchu, náklady na prevádzku, vybavenie, odmeny Prijímateľ RP: Združenie

27

Aktivita B.2.3. Vytvorenie podmienok pre možnosť podpory minimálne 10 projektov rozvoja infraštruktúry cestovného ruchu Aktivita je zameraná na podporu projektových zámerov zlepšujúcich a budujúcich verejnú infraštruktúru v oblasti cestovného ruchu. Regionálny príspevok je určený aj na realizáciu vybraných opatrení a aktivít, ktoré bude obsahovať stratégia rozvoja cestovného ruchu okresu.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ, vlastné zdroje, PRV, investičná pomoc (§7)* financovania: Celkový rozpočet: 2 830 tis. EUR Z toho výška RP: 550 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF 1 000 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta: 70 Kľúčoví partneri (gestori): MPRV SR, MDVRR SR, Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, podnikateľské subjekty Partneri: Rozvojová rada okresu, mestá a obce okresu, subjekty územnej spolupráce Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: realizácia vybraných opatrení a aktivít zo stratégie rozvoja CR okresu, projektová dokumentácia, stavebné úpravy, vybavenie, VO Prijímateľ RP: mestá a obce okresu, Združenie CR *v zmysle zákona č. 561/2007 Z. z. o investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Zoznam indikatívnych projektov:

Projekt rozvoja „Morského oka“ Tornaľa – ide o vybudovanie vodného svetu s celoročnou prevádzkou doplnený ubytovaním. Hlavný cieľom projektu je vybudovať „eko-aquapark“ európskeho významu. Súčasťou projektu sú letný amfiteáter a letný športový areál.

Projekty Správy Národného parku Muránska planina – obsahom je vybudovanie rôznych náučných chodníkov na území NP MP napr.: náučný chodník Muránsky hrad, náučný chodník Stožka. Obsahom projektu je najmä oprava resp. výmena poškodených drevených konštrukcií informačných panelov, výmena informačných tabúľ – opätovné vytlačenie a namontovanie, rekonštrukcia a nátery lavíc a stolov oddychových miest.

Vybudovanie infraštruktúry pre cestovný ruch na Prednej hore – obsahom projektu je zriadiť požičovňu bicyklov, elektrických bicyklov, kolobežiek, bežiek so servisným zázemím, postaviť zastrešený viacjazyčný informačný panel - Aktívna rekreácia, vytvoriť zónu očisty

28 studenou vodu – Kneippov kúpeľ na otvorenom priestranstve využitím prebytkovej vody po dohode s VVS, a. s., vytvoriť chodník pre peších v oblasti Predná Hora OLÚP – Predná Hora rekreačný areál, s miestami pre oddych a viacjazyčnými informačnými tabuľami o prírode, histórii a súčasnosti oblasti.

Múzeum potápania Revúca – ide o zriadenie unikátnej potápačskej expozície s európskym významom (zakúpenie zbierky Petra Ferdinandyho).

Rekonštrukcia kúpaliska Revúca – ide o zásadnú modernizáciu existujúceho kúpaliska – vytvorenie areálu s hracími a oddychovými zónami, úprava bazénov, rekonštrukcia budovy a hygienických priestorov s celkovým zvýšením kapacity a atraktivity existujúceho kúpaliska.

Cyklocesta Muráň – Revúca – ide o vybudovanie nového cyklochodníka, ktorý bude nadväzovať na existujúcu sieť cyklociest v okrese.

Cyklocesta Mokrá Lúka – Revúcka Lehota – ide o rozšírenie existujúcej siete cyklociest a cyklochodníkov v okrese.

C. ROZVOJ ĽUDSKÝCH ZDROJOV A ZVYŠOVANIE KVALIFIKÁCIE NEZAMESTNANÝCH

Štruktúra nezamestnaných - uchádzačov o zamestnanie v okrese je nepriaznivá, viac ako polovica uchádzačov má len základné ukončené resp. neukončené vzdelanie. Je potrebné vo zvýšenej miere zabezpečiť intervencie v oblasti vzdelávania, zvyšovania kvalifikácie, tréningov atď. s cieľom zlepšiť štruktúru uchádzačov o zamestnanie a zatraktívniť trh práce v okrese pre potenciálnych podnikateľov.

Prioritná oblasť je zameraná na posilnenie, prestavbu a modernizáciu existujúcej vzdelávacej infraštruktúry na úrovni okresu, aby bola schopná flexibilne a kvalitne reagovať na regionálne potreby trhu práce s ohľadom na špecifiká disponibilnej pracovnej sily a uchádzačov o zamestnanie.

Opatrenie C.1 Zlepšenie prístupu na trh práce v okrese pre dlhodobo nezamestnaných, mladých, nízko kvalifikovaných, starších a zdravotne postihnutých

Hlavnými nástrojmi, ktoré majú napomôcť zmene štruktúry vzdelávacej infraštruktúry s ohľadom na regionálny kontext sú:

 využitie národných projektov ÚPSVaR pre zvýšenie zamestnanosti UoZ,  vybudovanie regionálnych centier vzdelávania – stredísk dopytovo a na prax orientovaného školstva,  vybudovanie tréningových centier, ako pracovných inkubátorov s dôrazom na rozvoj zručností v napojení na stredné odborné školy v okrese,  podpora investícií do predprimárneho a primárneho vzdelávania.

29

Hlavným cieľom tejto aktivity je zlepšiť postavenie UoZ na trhu práce, zvýšiť zamestnateľnosť a zamestnanosť UoZ a znevýhodnených UoZ podporou vytvárania pracovných miest, znížiť nezamestnanosť, osobitne dlhodobú nezamestnanosť, podpora rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti. Ide o nasledovné národné projekty:

 vytváranie nových pracovných miest pre uchádzačov o zamestnanie, osobitne dlhodobo nezamestnaných v najmenej rozvinutých okresoch, ktoré dlhodobo vykazovali vysokú mieru evidovanej nezamestnanosti prostredníctvom pripravovaného Národného projektu „Cesta na trh práce“ financovaného z OP ĽZ,  zvýšenie zamestnanosti, zamestnateľnosti a účasti mladých ľudí (NEET) na trhu práce financovaných z OP ĽZ prostredníctvom národných projektov: - Praxou k zamestnaniu, - Absolventská prax štartuje zamestnanie, - Úspešne na trhu práce.  zvýšenie zamestnanosti, zamestnateľnosti a zníženie nezamestnanosti s osobitným dôrazom na dlhodobo nezamestnaných, nízko kvalifikovaných, starších a zdravotne postihnuté osoby financovaných z OP ĽZ prostredníctvom národných programov: - Šanca na zamestnanie, - Cesta z kruhu nezamestnanosti, - Chceme byť aktívni na trhu práce (50+), - Podpora zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím, - Podpora zamestnávania UoZ prostredníctvom vybraných aktívnych opatrení na trhu práce, - Zapojenie nezamestnaných do obnovy kultúrneho dedičstva, - Cesta na trh práce (pripravovaný NP) - podpora zamestnávania UoZ, najmä znevýhodnených UoZ

Opatrenie bude napĺňané aj prostredníctvom Integrovaného centra poradenstva pri UPSVaR Revúca.

Predpokladané zdroje OP ĽZ financovania: Celkový rozpočet: 3 400 tis. EUR Z toho výška RP: - Kľúčoví partneri (gestori): MPSVR SR, Rozvojová rada okresu, mestá a obce okresu Partneri: Úrad práce Revúca Termín realizácie: 2016-2020 * Pozn.: Celkový rozpočet na realizáciu NP UPSVAR pre všetky najmenej rozvinuté okresy je 50 mil. EUR na 5 rokov, z toho orientačne pre okres Revúca 3 400 tis. EUR.

30

Opatrenie C.2 Vybudovanie podpornej infraštruktúry pre vzdelávanie

Opatrenie je zamerané na kompletizáciu systému vzdelávania v súlade s aktuálnymi a perspektívnymi požiadavkami trhu práce.

Aktivita C.2.1 Vytvorenie a dobudovanie 2 regionálnych centier vzdelávania/COVP Regionálne centrá vzdelávania (RCV) sú určené pre prípravu kvalifikovanej pracovnej sily pre malé a stredné podniky. Cieľovou skupinou RCV sú žiaci SOŠ a iné osoby, ktoré majú záujem o doplnenie, obnovenie, rozšírenie alebo prehĺbenie kvalifikácie alebo nadobudnutie novej, čiastočnej alebo úplnej kvalifikácie. RCV môže rekvalifikovať uchádzačov o zamestnanie v spolupráci s ÚPSVR SR. Vzdelávanie sa realizuje s dôrazom na získavanie praktických zručností.

Stredná odborná škola poskytujúca odborné vzdelávanie a prípravu vo vybraných študijných a učebných odboroch a akreditované programy ďalšieho odborného vzdelávania, ktoré promptne reagujú na aktuálnu potrebu trhu práce v danom regióne môže popri svojom názve používať aj označenie „Regionálne centrum vzdelávania“. SOŠ - RCV musí mať vybavené učebné priestory a dielne praktického vyučovania súčasnou modernou technikou nevyhnutnou pre danú kvalifikáciu.

Aktivita je zameraná na prípravu pracovnej sily pre profesie indikované UPSVaR v Revúcej ako chýbajúce, po ktorých je dopyt v regionálnych podnikateľských subjektoch. Regionálne centrá vzdelávania budú slúžiť na zlepšenie kvality a dostupnosti praktického vzdelávania v profesiách požadovaných trhom práce. Zabezpečia využitie odborných personálnych a technických kapacít stredných odborných škôl pre posilnenie profesijného vzdelávania a na realizáciu kvalifikačných a rekvalifikačných kurzov (možnosť zapojenia subjektov sociálnej ekonomiky). Ide najmä o:

 obnovu a modernizáciu miest výkonu praktického vyučovania v rámci študijných odborov a učebných odborov SOŠ s uplatnením sa na trhu práce,  vytvorenie spoločnej platformy pre profesijné vzdelávanie na úrovni stredného odborného školstva a celoživotného vzdelávania vrátane vzdelávania manažérov pre subjekty sociálnej ekonomiky,  podporu odborov vzdelávania stredných odborných škôl a ďalších odborov podľa požiadaviek trhu práce.

Predpokladané zdroje RP, IROP, OP ĽZ financovania: Celkový rozpočet: 400 tis. EUR Z toho výška RP: 320 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 80 tis. EUR Kľúčoví partneri (gestori): MPRV SR, MŠVVŠ SR, Stredná odborná škola gen.

31

Viesta, Revúca, Stredná odborná škola Tornaľa Partneri: BBSK, Rozvojová rada okresu Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: projektová dokumentácia, stavebné úpravy, vybavenie, VO

Prijímateľ RP: SOŠ gen. Viesta Revúca, SOŠ - Szakközépiskola Tornaľa

Zoznam indikatívnych projektov:

Regionálne centrum vzdelávania na SOŠ gen. Viesta, Revúca – v projekte ide o vybudovanie CNC tréningového centra s dvomi CNC kompaktnými strojmi a dvanástimi simulátormi riadenia, modernizáciu zariadenia elektrotechnických dielní využitím systémov Vario LAB a Vario CLICK, zvýšenie zručností žiakov ako aj účastníkov celoživotného vzdelávania v uvedených oblastiach, najmä činností súvisiacich s CNC strojmi na obrábanie kovu alebo dreva, zlepšenie uplatniteľnosti na trhu práce absolventov školy a absolventov celoživotného vzdelávania, rekvalifikáciu uchádzačov o zamestnanie. Centrum bude slúžiť ako rekvalifikačné centrum na SOŠ gen. Viesta na zabezpečenie kvalifikácie a rekvalifikácie pracovnej sily.

Regionálne centrum vzdelávania na SOŠ Tornaľa bude poskytovať vzdelávanie najmä v oblasti poľnohospodárstva, spracovanie dreva, rozvoja cestovného ruchu a tiež podľa návrhov UPSVaR Revúca v profesiách požadovaných trhom práce. Taktiež bude zabezpečovať vzdelávanie pre pracovníkov, pôsobiacich v subjektoch sociálnej ekonomiky a celoživotné vzdelávanie pre dospelých.

Aktivita C.2.2 Vybudovanie minimálne 3 tréningových centier Tréningové centrá budú vytvorené pri miestnych sociálnych podnikoch vo väzbe na SOŠ, zabezpečujúcich rekvalifikáciu a prípravu na povolanie ľudí s neukončeným základným vzdelaním.

Tréningové centrum zabezpečuje ďalšie vzdelávanie dospelých v súlade s ustanoveniami zákona č. 568/2009 Z. z. o celoživotnom vzdelávaní. Cieľovou skupinou tréningových centier sú najmä znevýhodnení uchádzači o zamestnanie. Tréningové centrum vykonáva prípravu na výkon jednoduchých pracovných činností a môže rekvalifikovať uchádzačov o zamestnanie v spolupráci s ÚPSVR SR. Vzdelávanie sa realizuje s dôrazom na získavanie praktických zručností.

Činnosť tréningového centra je organizovaná subjektom sociálnej ekonomiky. Subjekt sociálnej ekonomiky zabezpečuje praktický výcvik a stredná odborná škola zabezpečuje teoretickú prípravu ďalšieho vzdelávania. Praktický výcvik sa realizuje v priestoroch vhodných na zabezpečenie daného vzdelávacieho programu /modulu vzdelávania (t.j. ktorý spĺňa materiálno– technické podmienky na výkon praxe) a teoretická príprava sa realizuje v priestoroch strednej odbornej školy alebo inej vzdelávacej inštitúcie.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ

32

financovania: Celkový rozpočet: 180 tis. EUR Z toho výška RP: 150 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 30 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta: 10 Kľúčoví partneri (gestori): MPSVR SR, ÚPSVaR Revúca, MŠVVŠ SR, mestá a obce okresu Partneri Rozvojová rada okresu, subjekty sociálnej ekonomiky okresu, Stredná odborná škola gen. Viesta Revúca, Stredná odborná škola Tornaľa, SSOŠ Revúca, Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: vybudovanie min. 3 tréningových centier, vzdelávacie, školiace a tréningové aktivity Prijímateľ RP: mestá a obce okresu

Aktivita C.2.3 Podpora investícií do predprimárneho vzdelávania a primárneho vzdelávania Cieľom je zlepšenie vzdelávania predovšetkým detí z málo podnetného rodinného prostredia a to zvýšením kapacít. V rámci aktivít dôjde k úprave a prestavbe existujúcich priestorov ZŠ a MŠ. Cieľom je zvýšiť zaškolenosť detí materských škôl a zabezpečiť kvalitné predprimárne vzdelávanie prispievajúce k zvládnutiu povinnej školskej dochádzky a tiež zvýšiť odborné zručnosti a vzdelanosť žiakov základnej školy a skvalitniť odborné vybavenie existujúcich prírodovedných, technických učební a laboratórií školy.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ, IROP, mestá a obce okresu financovania: Celkový rozpočet: 650 tis. EUR Z toho výška RP: 250 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 350 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta 10 Kľúčoví partneri (gestori): MŠVVŠ SR, MV SR, MPRV SR, ZŠ a MŠ Jelšava Partneri: Rozvojová rada okresu, mesto Jelšava, obce Termín realizácie: 2016-2020 Účel RP: projektová dokumentácia, stavebné úpravy, vybavenie,

33

verejné obstarávanie Prijímateľ RP: zriaďovatelia škôl resp. ZŠ a MŠ ako právnické osoby

Zoznam indikatívnych projektov:

Úprava a prestavba existujúcich priestorov ZŠ s MŠ Jelšava: Investičné aktivity: - Rekonštrukcia elektrických a vodovodných rozvodov v areáli ZŠ s cieľom zabezpečiť súlad s technickými normami a príslušnými predpismi, prevencia častej poruchovosti - Zateplenie E pavilónu( bývalej sovietskej školy) a vytvorenie priestorov pre nultý ročník, ako možnosť preklenutia obdobia medzi predprimárnym a primárnym vzdelávaním, pre žiakov z menej podnetného prostredia, aby neboli hneď umiestňovaní do špeciálnych ZŠ - Rekonštrukcia dielní – získavanie praktických zručností detí z MRK pre ďalšie vzdelávanie v remeselníckych povolaniach a pre vedenie domácnosti (drevodielňa, kovodielňa, cvičná kuchynka) - Obnovenie telocviční a športového areálu ZŠ – rozvoj pohybových aktivít a zapájanie MRK do kolektívnych športov - Modernizácia priestorov vo vlastníctve mesta pre mimoškolskú činnosť a výchovu k rodičovstvu, zapojenie rodičov do aktivít prostredníctvom ich detí - Rekonštrukcia a vybavenie kuchyne v Materskej škole – podávanie pravidelnej a zdravej stravy zvýši záujem o predprimárne vzdelávanie z prostredia MRK a prispeje k pravidelným stravovacím návykom Neinvestičné aktivity: - Vzdelávací program ZŠsMŠ je rozdelený do 2 vzdelávacích línií a to 1. enviromentálna výchova a 2. pracovné zručnosti, v zmysle toho sú plánované aj všetky aktivity, ktoré sa budú vykonávať v uvedených priestoroch - mimoškolská činnosť ako súčasť prevencie sociálno - patologických javov spoločnosti, využitie voľného času a inkluzíve aktivity pre deti z MRK

Aktivita C.2.4 Vytvorenie Klastra prípravy a vzdelávania pre trh práce Cieľom tejto aktivity je vytvorenie klastra poradenských a vzdelávacích inštitúcií, ktorý bude zabezpečovať ucelený systém kariérneho poradenstva a vzdelávania pre potreby regionálneho trhu práce prostredníctvom akreditovaných programov vzdelávania a súboru diagnostických, motivačných a poradenských programov zameraných na diagnostiku pracovného potenciálu a identifikáciu vhodnej profesijnej orientácie s ohľadom na potreby regionálneho trhu práce.

Predpokladané zdroje OP ĽZ, RP, mestá a obce financovania: Celkový rozpočet: 150 tis. EUR Z toho výška RP: 50 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 80 tis. EUR

34

Vytvorené pracovné miesta: 2 Kľúčoví partneri (gestori): MPSVR SR, UPSVAR Revúca Partneri: podnikateľské subjekty, školy, subjekty územnej spolupráce, špecializované poradenské a vzdelávacie inštitúcie, Rozvojová rada okresu, mestá a obce okresu Revúca Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: založenie Združenia, náklady na prevádzku, vybavenie, odmeny Prijímateľ RP: Združenie

Aktivita C.2.5 Rozvoj pilotného modelu procesu diagnostiky a rediagnostiky detí a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v regióne s cieľom zvýšiť ich úspešnosť pri dosahovaní vzdelávacích výsledkov. Cieľom je zreálnenie a postupné zníženie počtu rómskych detí zaradených do špeciálnych škôl. Aktivita sa uskutoční v partnerstve ÚSVRK a MŠVVŠ SR.

D. ROZVOJ SOCIÁLNEJ EKONOMIKY A SOCIÁLNYCH SLUŽIEB

Špecifická situácia v okrese, spočívajúca vo vyššom zastúpení marginalizované rómske komunity (MRK) si vyžaduje intervencie vo forme podpory vzniku subjektov sociálnej ekonomiky a podpory založenia nových a podpory existujúcich komunitných centier.

Subjekty sociálnej ekonomiky - sociálne podniky budú vytvárať podmienky na zamestnávanie uchádzačov o zamestnanie najmä z radov MRK. Predpokladáme ich založenie hlavne orgánmi miestnej samosprávy. Hlavným cieľom činnosti sociálneho podniku bude opätovné nadobudnutie pracovných návykov zamestnancov, ktorí boli uchádzačmi o zamestnanie, zabezpečenie ich mzdových príjmov a zníženie sumy vyplácaných dávok v hmotnej núdzi v okrese.

Intervencie do zriadenia nových a skvalitnenia existujúcich sociálnych a zdravotných služieb zlepšia nielen kvalitu a rozsah týchto služieb pre obyvateľov okresu ale zatraktívnia okres aj pre návštevníkov prípadne aj potenciálnych investorov.

Opatrenie D.1 Podpora rozvoja sociálnej ekonomiky

Podpora založenia min. 6 subjektov sociálnej ekonomiky s cieľom vytvorenia medzitrhu práce špecificky pre príslušníkov MRK, ktoré budú zamerané na verejno-prospešné práce v oblastiach: - stavebné pomocné a údržbárske práce, zámočnícke a klampiarske práce, stolárske práce, - údržba miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, obecných zariadení,

35

- budovanie chodníkov, lávok, parkovacích priestorov a udržiavanie a zlepšovanie životného prostredia obyvateľov, - výroba cestovín, - ovocinárstvo, výkup divo rastúceho ovocia, bylín a húb, spracovanie ovocia sušením alebo mletím, lisovaním na šťavy a sirupy až po výrobu vín a destilátov atď., - výroba betónových dielov (dlažba, stĺpy, odvodňovacie žľaby, ap.), asfaltovanie výtlkov na obecných cestách, - starostlivosť o lesný fond a výsadba drevín, čistenie lesných ciest, spracovanie kalamitného dreva a náletových drevín na palivové účely, - starostlivosť o kultúrne pamiatky, - hydromelioračné práce, protipovodňové opatrenia, prečisťovanie vodných tokov, ekologické práce ap. orientované na rozvoj vidieka.

Zámerom je, aby podniky sociálnej ekonomiky zamerané na starostlivosť o lesný fond úzko spolupracovali so štátnym podnikom Lesy SR.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ, SIH, mestské a obecné rozpočty financovania: Celkový rozpočet: 800 tis. EUR Z toho výška RP: 685 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 85 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta: 70 Kľúčoví partneri (gestori): MPSVR SR, UPSVAR, MV SR, SZRB AM, mestá a obce okresu Revúca Partneri: podnikateľské subjekty, školy, subjekty územnej spolupráce, Rozvojová rada okresu Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: Založenie min. 6 subjektov sociálnej ekonomiky, projektová dokumentácia, stavebné úpravy, vybavenie, prevádzkové náklady, VO Prijímateľ RP: mestá a obce okresu

Zoznam indikatívnych projektov:

Obecný sociálny podnik Tornaľa – bude orientovaný na podnikateľskú činnosť v oblasti stavebných a údržbárskych prác, údržbu miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, obecných zariadení, kultúrnych pamiatok, na budovanie chodníkov, lávok, parkovacích priestorov a udržiavanie a zlepšovanie životného prostredia obyvateľov v meste Tornaľa a obcí v regióne.

36

Obecný sociálny podnik Gemer – bude orientovaný na výrobu cestovín v priestoroch obce pomocou automatického stroja na výrobu rôznych tvarov a druhov cestovín; sušiareň cestovín, analyzátor vlhkosti, chladič do vnútorného prostredia, osievačka múky a pracovné stoly na manipuláciu a balenie cestovín.

Obecný sociálny podnik Muránska Dlhá Lúka – bude orientovaný na ovocinárstvo, výkup divo rastúceho ovocia, bylín a húb, spracovanie ovocia sušením alebo mletím, lisovaním na šťavy a sirupy až po výrobu vín a destilátov atď.

Obecný sociálny podnik Ratkovské Bystré – bude zameraný na výrobu betónových dielov (dlažba, stĺpy, odvodňovacie žľaby, ap.), asfaltovanie výtlkov na obecných cestách, údržbárske práce a drobné opravy pre obyvateľov obce, zámočnícke a klampiarske práce, stolárske práce.

Obecný sociálny podnik Hucín – bude zabezpečovať stavebné pomocné a údržbárske práce v obci a okolí.

Obecný sociálny podnik Jelšava – bude orientovaný na podnikateľskú činnosť v oblasti stavebných a údržbárskych prác, údržbu miestnych komunikácií, chodníkov, verejných priestranstiev, obecných zariadení, starostlivosť o lesný fond a výsadbu drevín, čistenie lesných ciest, spracovanie kalamitného dreva a náletových drevín na palivové účely, možnosť zriadenia dielne tradičných stavebných remesiel (napr. stolárskej a zámočníckej), prostredníctvom ktorej by bolo možné zabezpečiť postupnú opravu pamiatok na požadovanej remeselnej úrovni, udržiavanie a zlepšovanie životného prostredia obyvateľov v meste Jelšava a priľahlých obcí.

Opatrenie D.2 Podpora rozvoja sociálnych služieb

Popis kľúčových aktivít:

Aktivita D.2.1 Podpora založenia min. 6 subjektov komunitných centier Komunitné centrá predstavujú dôležitú súčasť práce nielen s MRK. V okrese sa predpokladá zriadenie min. 6 takýchto centier.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ*, mestské a obecné rozpočty financovania: Celkový rozpočet: 600 tis. EUR Z toho výška RP: 50 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 500 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta: 15 Kľúčoví partneri (gestori): MPSVR SR, UPSVAR Revúca, MV SR, mestá a obce okresu Revúca Partneri: podnikateľské subjekty, školy, subjekty územnej

37

spolupráce, Rozvojová rada okresu Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: založenie komunitných centier, projektová dokumentácia, stavebné úpravy, vybavenie, prevádzkové náklady, VO Prijímateľ RP: mestá a obce okresu, MVO *z OP ĽZ (MPSVR SR) sú oprávnené iba výdavky súvisiace so vznikom nových pracovných miest pre UoZ

Zoznam indikatívnych projektov:

Komunitné centrum SNP - Centrum rómskej kultúry Revúca – cieľom projektu je výstavba nového komunitného centra so športovým areálom v problémovej lokalite mesta, podpora komunitných aktivít, voľnočasové aktivity pre deti a mládež. Centrum bude ponúkať pre deti a rodičov predškolský klub a klub pre matky s deťmi, kde sa pracovníci budú snažiť riešiť problémy rodín komplexne. Pôjde o „nízkoprahový“ klub pre deti a mládež, čo znamená, že dieťa sa zúčastní aktuálnej voľnočasovej aktivity (športová, kreatívna). Komunitné centrum bude ďalej ponúkať doučovanie pre deti a mládež, čitateľský klub, tvorivé dielne, besedy, tanečný súbor a prednášky na aktuálne témy, pre dospelých tu bude kariérne poradenstvo, základné sociálne poradenstvo, pomoc pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov, komunitnú záhradu rôzne vzdelávacie kurzy a školenia (údržba domácnosti, finančná gramotnosť, ap.), podporu pre zdravotných asistentov.

Komunitné centrum Revúčka Revúca – cieľom je rekonštrukcia budovy a jej prispôsobenie na komunitné centrum. Komunitné centrum bude poskytovať priestor, do ktorého môže vstúpiť každý člen komunity, ktorý hľadá riešenie svojej situácie, alebo chce pomáhať riešiť problémy svojej komunity (obce, mesta), pre deti a rodičov bude ponúkať centrum predškolský klub a klub pre matky s deťmi, kde sa pracovníci budú snažiť riešiť problémy rodín komplexne, pre dospelých tu bude kariérne poradenstvo, základné sociálne poradenstvo, pomoc pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov, rôzne vzdelávacie kurzy a školenia.

Komunitné centrum Skerešovo - cieľom zriadenia komunitného centra je podporovanie aktivít členov miestnej komunity prostredníctvom zvyšovania sociálnych zručností, prevencie a predchádzaniu sociálno-patologických javov, poradenskej činnosti pre potreby komunity a klienta, poskytovanie vzdelávacích a voľno časových aktivít, zmysluplné využívanie voľného času a vytvorenie nových pracovných miest.

Komunitné centrum Tornaľa – cieľom projektu je vytvoriť vhodné priestory na komunitnú prácu a rozvoj pracovných návykov dlhodobo nezamestnaných. Areál na Dobšinského ulici, v ktorom bude navrhované komunitné centrum je lokalizovaný v časti mesta, kde je najväčšia koncentrácia MRK a sociálne byty. Tento areál disponuje kapacitou vybudovania priestorov aj na sociálny podnik aj na komunitné centrum. Projekt tak zabezpečí komplexné služby pre sociálne odkázaných obyvateľov.

Komunitné centrum Držkovce – cieľom projektu je vytvoriť priestory pre UoZ z radov MRK a zabezpečiť činnosti, napomáhajúce rozvoju tejto komunity.

38

Komunitné centrum Gemerská Ves – cieľom vytvorenia komunitného centra je poskytnutie priestoru príslušníkom MRK na realizovanie voľno časových aktivít, vzdelávacích aktivít.

D.2.2 Rozšírenie siete poskytovateľov a zlepšenie kvality sociálnych a zdravotných služieb Podpora modernizácie a rozširovanie poskytovaných zdravotníckych služieb v zdravotných centrách v rámci okresnej siete centier integrovanej zdravotnej starostlivosti v obciach s vysokou mierou nezamestnanosti a zdravotným rizikom. Centrá budú integrovať funkciu zdravotnej starostlivosti a podpory zdravia a budú zriadené v súlade so zámermi MZ SR.

Predpokladané zdroje RP, mestské a obecné rozpočty, OP ĽZ*, súkromné financovania: zdroje Celkový rozpočet: 2 500 tis. EUR Z toho výška RP: 150 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 500 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta: 33 Kľúčoví partneri (gestori): MPSVR SR, UPSVAR Revúca, mestá a obce okresu Revúca Partneri: subjekty územnej spolupráce, Rozvojová rada okresu Revúca Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: podpora zriadenia sociálnych zariadení, projektová dokumentácia, stavebné úpravy, vybavenie, VO Prijímateľ RP: mestá a obce okresu, MVO *z OP ĽZ (MPSVR SR) sú oprávnené iba výdavky súvisiace so vznikom nových pracovných miest pre UoZ

Zoznam indikatívnych projektov:

Vybudovanie Krízového strediska pre matky s deťmi v spolupráci s ECAV najmä pre ženy vystavené domácemu násiliu - ide o rozšírenie portfólia sociálnych služieb, ktoré v okrese nie sú poskytované. Zriaďovateľom bude mesto Jelšava.

Zriadenie Denného stacionára pre seniorov – cieľom projektu je umožniť pracujúcim občanom, ktorých rodičia vyžadujú celodennú starostlivosť kvalifikovanú opateru v dennom stacionári bez toho, aby boli nútení opustiť svoje zamestnanie. Táto sociálna služba v okrese nie je zatiaľ poskytovaná. Denný stacionár bude zriadený v spolupráci s neziskovou organizáciou v Jelšave.

39

Zriadenie Domovov sociálnych služieb Muráň – v budove bývalého penziónu s kapacitou 25 lôžok vrátane dvoch nadštandardných izieb. Súčasťou projektu je bezbariérový prístup do budovy a taktiež vybavenie DSS bude prispôsobené pre ľudí odkázaných na invalidný vozíček. V DSS bude aj práčovňa s mangľom a kuchyňa, ktorá sa môže využívať nielen pre klientov DSS. V prípade záujmu by sa otvorila aj „škôlka pre seniorov“.

Domov sociálnych služieb Ratková – cieľom projektu je zriadiť chýbajúcu sociálnu službu, po ktorej je v mikroregióne dopyt. DSS bude zriadené v areáli bývalej internátnej školy, ktorý je majetkom obce Ratková.

Domov sociálnych služieb Leváre – cieľom je zriadiť novú sociálnu službu v obci v existujúcej vhodnej budove v obci Leváre.

Zariadenie sociálnych služieb Kúpele Revúca – cieľom projektu je rozšíriť sociálne služby, poskytované v zmysle zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov v meste Revúca. Po bezodplatnom prevode zdevastovanej budovy bývalých kúpeľov zo štátu na mesto a jej následnej rekonštrukcii projekt vytvorí 10 miest pre klientov nového zariadenia.

Vytvorenie iniciatívy partnerstva „Zdravý región Revúca“ – v projekte ide o vytvorenie platformy poskytovateľov sociálnych a zdravotných služieb v okrese.

Opatrenie D.3 Podpora realizácie modelových projektov /MRK

Modelové projekty obsahujú pilot svojpomocnej výstavby, rozvoj lokálneho hospodárstva, vzdelávacie programy a iné.

Predpokladané zdroje RP, OP ĽZ, SIH, mestské a obecné rozpočty financovania: Celkový rozpočet: 350 tis. EUR Celková výška RP: 100 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 230 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta: 10 Kľúčoví partneri (gestori): UPSVAR Revúca, MVO, USVRK, MV SR, SZRB AM Partneri: Rozvojová rada okresu, mestá a obce okresu Revúca Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: podpora modelových projektov, školiace aktivity, investičné aktivity, projektová dokumentácia, stavebné práce, vybavenie, VO

40

Prijímateľ RP: mestá a obce okresu, MVO

Zoznam modelových projektov:

Mosty z chudoby - školenie je určené odborným profesionálnym pracovníkom samosprávy, školstva, zdravotníctva a ďalších inštitúcií, ktorých zamestnanci prichádzajú do osobného kontaktu s ľuďmi zažívajúcimi chudobu, bez ohľadu na príslušnosť k etnickej alebo kultúrnej skupine. Absolvovanie školenia pomáha odborným pracovníkom porozumieť ľuďom, ktorí sa narodili a dospeli v prostredí medzigeneračne reprodukovanej chudoby, z ktorého sa nedokážu bez pomoci a podpory vymaniť. Školenie Mosty z chudoby bolo vytvorené na základe skúmania a poznania chudoby vo viacerých krajinách sveta. Školenie realizujú certifikovaní školitelia (Napr. ETP Slovakia / Úsvit o. z.).

Siedmy kľúč - neformálne a zážitkové vzdelávanie podľa modelu Evy Farkašovskej - občianske združenie PROXIMA.

Detstvo deťom - príprava detí predškolského veku 3-6 podľa modelu p. Eleonóra Liptáková, Dobšiná.

Content free vzdelávanie pre deti 3-6 rokov podľa Feuersteinového programu, (ETP Slovakia). Vytvorenie komunitného centra podľa modelu multifunkčného komunitného centra Valaská, Združenie mladých Rómov, www.youngroma.sk.

Výstavba rodinných domov pre MRK svojpomocne (podľa modelu Rankovce - okres Košice- okolie) v obci Hucín s cieľom opätovného nadobudnutia zručností dlhodobo nezamestnaných a zlepšenia podmienok bývania.

Podpora kreativity a umeleckého cítenia MRK podľa modelu „Artfarm“ Drienovec.

Rozvoj lokálneho hospodárstva podľa modelu Turňa nad Bodvou.

E. ZLEPŠENIE STAVU VEREJNEJ INFRAŠTRUKTÚRY

Intervencie do verejnej infraštruktúry – dopravnej, environmentálnej, kultúrnej zlepšia jej zlý stav, čo je nutným predpokladom pre zvýšenie atraktivity okresu pre nových investorov aj pre turistov. Samotné investície vytvoria nové pracovné miesta a vytvárajú podmienky pre nové potenciálne pracovné miesta na základe zlepšenej infraštruktúry. Početné kultúrne pamiatky v okrese spoluvytvárajú kultúrno-historický potenciál pre rozvoj cestovného ruchu a s tým spojené nové pracovné príležitosti.

Opatrenie E.1 Zlepšenie stavu kultúrnej infraštruktúry

Obsahom tohto opatrenia sú: - Projekty rekonštrukcií a obnovy kultúrnych pamiatok vo vlastníctve štátu,

41

- Projekty rekonštrukcií a obnovy kultúrnych pamiatok vo vlastníctve miestnej samosprávy v okrese, - Projekty podpory rekonštrukcií a obnovy kultúrnych pamiatok vo vlastníctve súkromných právnických a fyzických osôb, - Vybudovanie Mestského múzea, Historického skanzenu, Mestskej galérie v meste Tornaľa.

Regionálny príspevok bude použitý najmä na prípravu investičných akcií: architektonické štúdie, projektovú dokumentáciu pre účely stavebného povolenia, realizačnú projektovú dokumentáciu, inžiniersku činnosť, stavebné povolenie ap., prípadne aj na čiastočné financovanie alebo spolufinancovanie niektorých investičných projektov.

Predpokladané zdroje RP, mestské a obecné rozpočty, „Obnovme si svoj dom“, financovania: súkromné zdroje Celkový rozpočet: 2 700 tis. EUR Z toho výška RP: 350 tis. EUR Z toho orientačne iné: 1 000 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta: 20 Kľúčoví partneri (gestori): mestá a obce okresu Revúca Partneri: podnikateľské subjekty, subjekty územnej spolupráce, Rozvojová rada okresu Revúca Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: podpora vybraných investičných projektov, riešenie havarijného stavu budovy MsÚ Tornaľa, projektová dokumentácia, stavebné úpravy, vybavenie, VO Prijímateľ RP: mestá a obce okresu

Zoznam indikatívnych projektov:

Rekonštrukcia a modernizácia kúrie Tornaľa - cieľom projektového zámeru je poskytovať ďalšie služby v oblasti reštauračného stravovania a kaviarne, výklad a predaj tradičných remeselníckych výrobkov, školiace služby a spoločenské podujatia v priestoroch kúrie.

Rekonštrukcia NKP kaštieľ Coburgovcov Jelšava ide o rekonštrukciu strechy, odvodnenie nádvoria, rekonštrukciu hlavnej časti budovy kaštieľa za účelom prezentačných a výstavných priestorov, obnovy fasády hlavnej budovy a konzervácie ostatných častí po konzultácii s Krajským pamiatkovým úradom.

42

Rekonštrukcia NKP Reduta Skalka Jelšava – ide o rozšírenie aktivít Osvetového centra vyšehradskej kultúry Jelšava a vybudovanie turisticko – informačného centra v nadväznosti na Gotickú cestu a lokalitu Hrádok.

Rekonštrukcia NKP kostola v obci Rybník (ECAV) - cieľom projektu je rekonštrukcia, obnova kostola a tým aj záchrana tejto kultúrnej pamiatky, ktorá je reprezentatívnou stredovekou stavbou nielen v rámci regiónu Gemera.

Rekonštrukcia NKP fasády kostola v obci Muránska Dlhá Lúka.

Rekonštrukcia divadelnej sály Mestského domu kultúry Revúca – rozšíriť a skvalitniť služby Mestského kultúrneho strediska.

Obnova kaštieľa a parku v mestskej časti Králik (NKP 973/2) – ide o NKP, ktorú je potrebné zrekonštruovať a sprístupniť domácim aj zahraničným návštevníkom v rámci rozvoja cestovného ruchu.

Obnova a revitalizácia historického parku Zoltánka – ide o vzácny historický park, ktorého obnova zatraktívni nielen mesto Tornaľa, ale celý región a umožní rozvoj cestovného ruchu.

Riešenie havarijného stavu strechy na MsÚ Tornaľa – oprava strechy – súvisí so zriadením Centra na podporu regionálneho rozvoja ako sekretariátu Rozvojovej rady okresu.

Obnova NKP Hrad Muráň - ide o postupnú obnovu hradu realizovanú Obcou Muráň v spolupráci s Krajským pamiatkovým úradom. Obnova je zameraná na postupnú konzerváciu autenticky zachovanej torzálnej architektúry s cieľom prezentovať pamiatku širokej verejnosti ako voľne prístupný kultúrno-turistický cieľ v lokalite Gemeru.

Opatrenie E.2 Vytvorenie podmienok pre zlepšenie stavu ostatnej infraštruktúry

Obsahom tohto opatrenia je: - Obnova a údržba korýt riek, revitalizáciu starého ramena Muránky pomocou subjektu sociálnej ekonomiky, - Zlepšenie kvality miestnych komunikácií, - Zlepšenie stavu športovej infraštruktúry, - Zlepšenie stavu verejných medzi blokových priestorov, - Zvýšenie bezpečnosti na verejných priestoroch, - Rekonštrukcia havarijného stavu strechy budovy Mestského úradu v meste Tornaľa a rekonštrukciu MsÚ Revúca, - Obstaranie nájomných bytov.

Regionálny príspevok bude použitý najmä na prípravu investičných akcií: architektonické štúdie, projektovú dokumentáciu pre účely stavebného povolenia, realizačnú projektovú dokumentáciu, inžiniersku činnosť, stavebné povolenie ap., prípadne aj na čiastočné financovanie alebo kofinancovanie niektorých investičných projektov.

43

Predpokladané zdroje RP, mestské a obecné rozpočty, OP ĽZ, PRV, IROP, financovania: súkromné zdroje Celkový rozpočet: 5 000 tis. EUR Z toho výška RP: 220 tis. EUR Z toho orientačne EŠIF: 1 500 tis. EUR Vytvorené pracovné miesta: 30 Kľúčoví partneri (gestori): MPRV SR, MV SR, MPSVR SR, mestá a obce okresu Revúca Partneri: podnikateľské subjekty, Rozvojová rada okresu Revúca, subjekty územnej spolupráce Termín realizácie: 2016 – 2020 Účel RP: Podpora vybraných investičných projektov, projektová dokumentácia, stavebné úpravy, vybavenie, VO Prijímateľ RP: mestá a obce okresu

Indikatívny zoznam projektov:

Rekonštrukcia umelej ľadovej plochy v meste Revúca – cieľom projektového zámeru je rozšírenie možností pre športové vyžitie obyvateľov mesta i návštevníkov okresu. Existujúci športový objekt, v súčasnosti mimo prevádzky, ktorého havarijný stav je kritizovaný obyvateľmi mesta sa zrekonštruuje z väčšej časti zo zdrojov rozpočtu mesta Revúca

Výstavba športovo-relaxačného centra Jelšava – v projektovom zámere ide o využitie vojenského areálu – telocvičňa a ďalšie budovy s cieľom vytvoriť komplexnú zónu športovo- relaxačnú – dostupnú pre obyvateľov mesta na efektívne využívanie voľného času a tiež vzhľadom na zloženie obyvateľstva vytvoriť možnosť navštevovať takéto zariadenie aj obyvateľom, ktorí nemajú finančné možnosti vycestovať za týmito službami.

Revitalizácia sídliskových medzi blokových priestorov Revúca – v projektovom zámere ide o revitalizáciu sídliskových vnútro blokov vrátane prvkov drobnej architektúry a mestského mobiliáru.

Kamerový systém Revúca – ide o zefektívnenie komplexnej ochrany života, zdravia a majetku a systematické a kontinuálne monitorovanie exponovaných lokalít, kde je potrebné riešiť stupňujúcu sa kriminalitu a inú protispoločenskú činnosť.

Vybudovanie nájomných bytov Mokrá Lúka – ide o reakciu na zvýšený dopyt najmä mladých ľudí po bývaní v obci a vytvorenie podmienok pre stabilizáciu pracovnej sily v okrese.

44

F. SYSTÉMOVÉ OPATRENIA NA REALIZÁCIU AKČNÉHO PLÁNU NA ÚROVNI BANSKOBYSTRICKÉHO SAMOSPRÁVNEHO KRAJA

Banskobystrickému samosprávnemu kraju odporúčame prijať nasledovné opatrenia:

F.1 Zvýšiť investície do opráv a rekonštrukcií ciest II. a III. triedy v okrese.

F.2 V rámci štruktúr BBSK posilniť priestor pre odborné posudzovanie rozvoja NRO v kraji (podobne ako pre NRO Rimavská Sobota - Rada pre hospodársky rozvoj) s cieľmi: o hodnotenia, posudzovania a navrhovania postupov a riešení pre rozvoj NRO, o posilnenia odborných kapacít v miestnej samospráve v oblasti prípravy projektových zámerov a žiadostí o NFP, o prehodnotenia rozvoja stredných škôl, ktorých je BBSK zriaďovateľom s ohľadom na aktivity tohto AP.

F.3 Využiť opatrenia a aktivity Akčného plánu na zvýšenie synergického efektu s prioritnými osami Regionálnej integrovanej územnej stratégie BBSK s cieľom postupného znižovania disparít medzi jednotlivými okresmi kraja.

F.4 Nájsť možnosť začlenenia samospráv a podnikateľských subjektov regiónu do oblastných organizácií cestovného ruchu so sídlom na území kraja.

G. SYSTÉMOVÉ OPATRENIA NA REALIZÁCIU AKČNÉHO PLÁNU NA ÚROVNI ÚSTREDNEJ ŠTÁTNEJ SPRÁVY

Okrem opatrení, ktoré už boli prijaté po schválení Akčných plánov iných NRO odporúčame zaoberať sa nasledovnými návrhmi a námetmi:

Návrhy na investície:

Dostupnosť okresu a kvalita dopravnej infraštruktúry je dôležitým faktorom kvality života obyvateľov okresu, ale aj atraktivity okresu pre príchod nových podnikateľských subjektov, najmä MSP. Zvýšenie priority dobudovania cestnej komunikácie R2 (v I. etape v polovičnom profile), elektrifikácia železničnej trasy Zvolen – Košice a príp. prehodnotenie obnovenia regionálnej železničnej trasy Plešivec - Muráň na centrálnej úrovni by výrazne zvýšilo dopravnú dostupnosť okresu. Zvýšenie kvality ciest II. a III. triedy si vyžaduje vyššie investičné intervencie z verejných zdrojov. Pretože okres Revúca má len 11,8 km ciest I. triedy, je potrebné zvážiť preklasifikovanie niektorých úsekov ciest II. triedy (II/531 – Tisovec- Červená skala, II/532 – Tornaľa-Muráň) na cestu I. triedy.

45

Vyššia intervencia sa vyžaduje aj v budovaní kanalizačných sietí v okrese. V environmentálnej infraštruktúre je potrebné pokračovať v aktivitách zameraných na dobudovanie vodovodov a kanalizačných sietí a vybudovanie chýbajúcich ČOV.

Ďalšie návrhy:

- v rámci obchodnej politiky štátneho podniku Lesy SR, štátny podnik, zohľadniť špecifiká pri dodávkach surového dreva pre spracovateľov v najmenej rozvinutých okresoch, - podporiť urýchlenie usporiadania pozemkového vlastníctva prioritne v katastrálnych územiach s potenciou rozvoja poľnohospodárskej výroby a s predpokladanými investičnými zámermi, predovšetkým vo vzťahu k verejnému obstarávaniu prác, - vydať usmernenie pre miestnu a regionálnu samosprávu (a ďalších obstarávateľov) na uplatňovanie sociálneho zodpovedného verejného obstarávania, - „vtiahnuť“ štátne podniky na území okresu (napr.: Štátne lesy, Slovenský vodohospodársky podnik atď.) do rozvoja sociálnej ekonomiky – vytvárania pracovných pozícií pre príslušníkov MRK, - V rámci určovania siete staníc technickej kontroly podľa § 37 zákona č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov pre okres Revúca prehodnotiť sieť staníc technickej kontroly pre všetky kategórie vozidiel a ak to počty vozidiel v okrese dovolia tak určiť aj ďalšie miesta pre zriadenie stanice technickej kontroly. - zvážiť legislatívnu zmenu v systéme prerozdeľovania dane, resp. poplatku za vydobyté vyťažené nerasty, tak aby minimálne 50 % týchto financií sa vrátilo do rozpočtov obcí, v ktorých katastri banská činnosť a ťažba nerastných surovín prebieha. V súčasnosti je to príjem Envirofondu, pričom v okolitých štátoch je to príjem obcí a miest aj vo vyššom podiely. Tento príjem by bol v obciach použitý na zmiernenie negatívnych dôsledkov banskej činnosti, - zriadením jednotky podpory v Revúcej zjednodušiť a skvalitniť prácu Okresnému riaditeľstvu PZ SR v Revúcej, - zvážiť zriadenie samostatnej pobočky Sociálnej poisťovne v Revúcej, - urýchlene zrealizovať protipovodňové opatrenia na korytách riek Muráň a Turiec v okrese Revúca a zabrániť tak veľkým povodňovým škodám.

V. SPÔSOBY A ZDROJE FINANCOVANIA AKČNÉHO PLÁNU, ČASOVÝ HARMONOGRAM

Jednotlivé aktivity Akčného plánu budú financované z Európskych štrukturálnych a investičných fondov, z regionálneho príspevku štátneho rozpočtu, z existujúcich rezortných programov, z rozpočtu Banskobystrického samosprávneho kraja, z mestských a obecných rozpočtov, z prostriedkov INTERREG a prípadne aj iných grantových schém (napr. EEA granty) a zo súkromných zdrojov, ktoré môžu byť vlastné a/alebo cudzie.

46

Z celkovej odhadovanej finančnej investície 61 mil. EUR v rokoch 2016 – 2020 sa predpokladá krytie z verejných zdrojov vo výške 37 mil. EUR a z ostatných zdrojov vo výške 24 mil. EUR. Investícia do okresu Revúca bude podporená sumou 3 835 tis. EUR formou regionálneho príspevku, ktorý bude čerpaný v jednotlivých rokoch nasledovne: 500 tis. EUR v roku 2016, 760 tis. EUR v roku 2017, 850 tis. EUR v roku 2018, 835 tis. EUR v roku 2019 a 890 tis. EUR v roku 2020.

Všetky sumy uvádzané pri jednotlivých opatreniach sú indikatívne a detailne budú špecifikované až v rámci procesu realizácie opatrení. Úspešnosť aktivít závisí od predloženia a schválenia príslušných projektov v súlade s podmienkami operačných programov, ako aj od rozsahu zapojenia súkromných zdrojov.

Úspešnosť aktivít závisí od predloženia a schválenia príslušných projektových zámerov, ako aj od rozsahu súkromných zdrojov, efektivity zapojenia verejných zdrojov a možností štátneho rozpočtu.

Podmienkou podpory projektových zámerov, ktoré majú ambíciu byť financované z európskych programov, je ich súlad s cieľmi a oprávnenými aktivitami operačných programov a Programom rozvoja vidieka SR na roky 2014 – 2020, ako aj súlad so schválených zámermi národných projektov a podmienkami dopytovo orientovaných projektových výziev.

V prípade, že opatrenie Akčného plánu bude financované z verejných zdrojov a bude smerovať subjektom vykonávajúcim hospodársku činnosť, bude posudzované a realizované podľa osobitných predpisov v oblasti štátnej pomoci, minimálnej pomoci a súlade s podmienkami štátnych dotácií.

Prijímateľmi podpory RP sú subjekty podľa zákona č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých okresov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Tab. 12 Predpokladané náklady jednotlivých opatrení a kľúčových aktivít a časový harmonogram rozloženia regionálneho príspevku

Návrh rozdelenia Regionálneho príspevku v tis. EUR Priorita, opatrenie, aktivita Celkom 2016 2017 2018 2019 2020 A. SYSTÉMOVÉ OPATRENIA PRE REALIZÁCIU AKČNÉHO PLÁNU NA ÚROVNI OKRESU 810 2 172 192 222 222

A.2 Centrum podpory regionálneho rozvoja 370 2 92 92 92 92

A.3 Centrum poradenstva a podpory podnikania 440 0 80 100 130 130 B. ROZVOJ MIESTNEJ EKONOMIKY VRÁTANE VYBUDOVANIA PODPORNEJ INFRAŠTRUKTÚRY 700 120 132 126 146 176 50 0 14 12 12 12

47

B.1.1 Vytvorenie podmienok pre vznik minimálne 7 projektov z oblasti poľnohospodárstva, lesníctva a rybolovu

B.1.2 Podpora projektov z oblasti spracovania dreva a výrobkov z dreva a korku 50 0 14 12 12 12

B.1.3 Podpora projektov ostatných oblastí priemyselnej a remeselnej výroby 0 0 0 0 0 0 B.2 Vybudovanie podpornej infraštruktúry pre rozvoj cestovného ruchu 600 120 104 102 122 152 B.2.1 Spracovanie strategického dokumentu o rozvoji cestovného ruchu na území okresu v kontexte širších vzťahov medzi prirodzenými destináciami a vzájomného prepojenia aktivít na územiach NRO 0 0 0 0 0 0

B.2.2 Vytvorenie koordinačnej platformy poskytovateľov služieb v oblasti cestovného ruchu 50 0 14 12 12 12

B.2.3 Vytvorenie podmienok pre možnosť podpory minimálne 10 projektov rozvoja infraštruktúry cestovného ruchu 550 120 90 90 110 140

C. ROZVOJ ĽUDSKÝCH ZDROJOV A ZVYŠOVANIE KVALIFIKÁCIE NEZAMESTNANÝCH 770 0 159 207 222 182 C.1 Zlepšenie prístupu na trh práce v okrese pre dlhodobo nezamestnaných, mladých, nízko kvalifikovaných, starších a zdravotne postihnutých 0 0 0 0 0 0 C.2 Vybudovanie podpornej infraštruktúry pre vzdelávanie 770 0 159 207 222 182

C.2.1 Vytvorenie a dobudovanie 2 Regionálnych centier vzdelávania 320 0 80 80 80 80 C.2.2 Vybudovanie minimálne 3 Tréningových centier 150 0 45 45 50 10 C.2.3 Podpora investícií do predprimárneho vzdelávania a primárneho vzdelávania 250 0 20 70 80 80 C.2.4 Klaster prípravy a vzdelávania pre trh práce 50 0 14 12 12 12 D. ROZVOJ SOCIÁLNEJ EKONOMIKY A SOCIÁLNYCH SLUŽIEB 985 78 235 258 183 231 D.1 Podpora rozvoja sociálnej ekonomiky 685 0 175 181 148 181 D.2 Podpora rozvoja sociálnych služieb 200 78 30 57 15 20

D.2.1 Podpora rozšírenia siete komunitných 50 0 10 10 10 20

48 centier

D.2.2 Zriadenie nových subjektov, poskytujúcich sociálne a zdravotné služby 150 78 20 47 5 0 D.3 Podpora realizácie modelových projektov pre MRK 100 0 30 20 20 30 E. ZLEPŠENIE STAVU VEREJNEJ INFRAŠTRUKTÚRY 570 300 62 67 62 79 E.1 Zlepšenie stavu kultúrnej infraštruktúry 350 148 45 50 45 62 E.2 Zlepšenie stavu ostatnej infraštruktúry 220 152 17 17 17 17

Spolu 3 835 500 760 850 835 890

VI. MONITOROVANIE A HODNOTENIE AKČNÉHO PLÁNU

Implementácia Akčného plánu je monitorovaná Radou pre rozvoj okresu Revúca na základe odporúčaní a pravidelných správ skupiny expertov vypracovaných v úzkej spolupráci s Centrom na podporu regionálneho rozvoja. Rozvojová rada okresu Revúca sa schádza podľa potreby, najmenej však 2-krát ročne, aby vyhodnotila dosiahnutý pokrok, prijala potrebné odporúčania pre pokračovanie implementácie Akčného plánu a predložila návrhy a odporúčania ministrovi DVRR SR na zmenu príslušného uznesenia, doplnenie uznesení prípadne aktualizáciu Akčného plánu.

Monitorovanie a hodnotenie plnenia Akčného plánu bude realizované prostredníctvom schváleného súboru ukazovateľov.

Konkrétne výsledkové ukazovatele monitorovania a hodnotenia stanoví Rada pre rozvoj okresu Revúca následne po schválení Akčného plánu vládou SR, pričom východisková hodnota bude stanovená hodnotou k 31. 12. 2015.

Základnými kritériami pre výber projektov v rámci pilotných štartovacích aktivít a pre výber indikatívnych aktivít pre realizáciu v rámci Akčného plánu sú:

 udržateľnosť aktivity po skončení doby priamej podpory,  realizovateľnosť aktivity v danom čase, priestore a s danými kapacitami (finančnými, ľudskými, organizačnými),  nevyhnutnosť aktivity v kontexte definovanej stratégie (je aktivita nevyhnutným predpokladom, prispieva rozhodujúcou mierou, prispieva, neprispieva),  synergické efekty aktivity nad rámec jej priameho zamerania,  miera efektu danej intervencie – očakávaná veľkosť kvalitatívnej a kvantitatívnej zmeny (napr. počet novovytvorených pracovných miest),  miera zacielenia aktivity na riešenie primárnych problémov regiónu/súlad s prioritami stratégie,  environmentálne prínosy aktivity (ako pridaná hodnota ekonomicky a sociálne zameraných aktivít),

49

 sociálne prínosy aktivity (ako pridaná hodnota environmentálne a ekonomicky zameraných aktivít),  ekonomické prínosy aktivity (ako pridaná hodnota environmentálne a sociálne zameraných aktivít).

Po schválení Akčného plánu vládou SR príjme Rada pre rozvoj okresu Revúca ukazovatele monitoringu a hodnotiace kritériá úspešnosti implementácie Akčného plánu na základe predloženého návrhu jej členov.

VII. INTEGRÁCIA EXISTUJÚCICH REZORTNÝCH PROGRAMOV Vláda Slovenskej republiky svojím uznesením z 26. augusta 2015 č. 476 k návrhu zákona o podpore najmenej rozvinutých okresov a o zmene a doplnení zákona č. 561/2007 Z. z. o investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a svojím uznesením z 10. februára 2016 č. 45 k návrhu Akčného plánu rozvoja okresu Kežmarok, uznesením č. 251 z 23. júna 2016 k návrhu Akčného plánu rozvoja Lučenec, uznesením č. 254 z 24. júna 2016 k návrhu Akčného plánu rozvoja Rimavská Sobota zároveň uložila príslušným ministrom rozsiahly súbor úloh zameraných na podporu najmenej rozvinutých okresov.

Ide konkrétne o tieto úlohy, plnenie ktorých bude mimoriadne významné aj pre okres Revúca:

Zodpovedný Uznesenie Úloha Oblasť Termín subjekt vlády Pripraviť legislatívny návrh posilnenia kompetencií Okresných úradov umožňujúcich efektívnu podporu do B.21 254/2016 politiky regionálneho rozvoja v zmysle vládou 31.12.2016 schválených Akčných plánov Vytvoriť podmienky na vypracovanie projektov do B.8 45/2016 svojpomocnej výstavby domov 31.12.2017 V súčinnosti s podpredsedom vlády a ministrom financií, ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny, ministrom životného prostredia, ministrom zdravotníctva, ministrom pôdohospodárstva, ministrom hospodárstva, ministrom školstva a vedúcim Úradu vlády SR vytvoriť pracovnú Podpredseda vlády do skupinu na vypracovanie návrhu legislatívneho riešenia B.9 45/2016 a minister vnútra 01.04.2016 upravujúceho problematiku hospodárskeho, sociálneho a územného rozvoja regiónov a obcí s cieľom zahrnúť do pôsobnosti okresných úradov ich participáciu na realizácii úloh z akčných plánov najmenej rozvinutých okresov Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v maximálnej možnej miere využívať možnosti zálohových platieb a predfinancovania v súlade so raz ročne k Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov, C.2 30.06. do 476/2015 Kohézneho fondu a Európskeho námorného a rybárskeho roku 2020 fondu na programové obdobie 2014 – 2020

50

V rámci jednotlivých operačných programov zabezpečiť realizáciu dopytových výziev pre najmenej rozvinuté okresy tak, aby vytvorili možnosti pre Podpredseda vlády podporu realizácie aktivít Akčných plánov v oblastiach priebežne do pre investície a vzdelávania, výchovy a rozvoja školstva, zamestnanosti, B.2 254/2016 roku 2020 informatizáciu životného prostredia, pôdohospodárstva, rozvoja malých a stredných podnikov, infraštruktúry, občianskej vybavenosti, podpory miestnych akčných skupín podieľajúcich sa na realizácií Akčných plánov Pripraviť návrh novelizácie legislatívnej úpravy do exekučných konaní tak, aby bola limitová doba trvania B.20 254/2016 31.12.2016 Podpredsedníčka týchto konaní vlády a ministerka Upraviť právnu úpravu výkonu exekúcie tak, aby spravodlivosti priniesla zrýchlenie, zefektívnenie a zníženie do 31. 12. administratívy vymáhania nárokov veriteľov a vyššiu B.4 251/2016 ochranu povinných pokiaľ ide o postihnuteľnosť ich 2016 majetku na zamedzenie vzniku dlhovej špirály Poskytnúť dotácie na vypracovanie dokumentácie v oblasti zamestnanosti a vzdelávania, ako povinnej do 31. B.12 254/2016 súčasti žiadosti o nenávratný finančný príspevok z 12.2016 programov INTERREG V-A Poskytnúť dotácie na vypracovanie plánov rozvoja cezhraničných tematických ciest a na vypracovanie Minister dopravy, projektových dokumentácií na výstavbu alebo modernizáciu infraštruktúry cestovného ruchu, ktoré sú do 31. výstavby a B.13 254/2016 regionálneho súčasťou cezhraničných tematických ciest, ako povinnej 12.2016 rozvoja súčasti žiadosti o nenávratný finančný príspevok z programov INTERREG V-A, prípadne z iných externých zdrojov

Vydať metodické usmernenie na koordináciu aktivít regionálnych rozvojových agentúr a Rady pre rozvoj do B.15 254/2016 najmenej rozvinutého okresu pri príprave a realizácií 30.09.2016 Akčného plánu rozvoja okresu

Poskytovať dotácie na obstaranie nájomných bytov raz ročne k pre mladých v rozsahu limitov výdavkov rozpočtu B.5 31.12. do 45/2016 verejnej správy na príslušný rozpočtový rok roku 2020 Zapracovať do hodnotiacich kritérií, posudzovania žiadostí o poskytnutie dotácií na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie obciam, bodové do zvýhodnenie projektov najmenej rozvinutého okresu B.6 45/2016 tak, aby bol na zabezpečenie vyrovnávania regionálnych 30.12.2016 rozdielov zohľadnený zámer podpory rozvoja najmenej rozvinutého okresu Minister dopravy, výstavby a V súčinnosti s podpredsedom vlády a ministrom financií, regionálneho ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny, ministrom rozvoja životného prostredia, ministrom zdravotníctva, ministrom pôdohospodárstva, ministrom hospodárstva, ministrom školstva a vedúcim Úradu vlády SR vytvoriť pracovnú do skupinu na vypracovanie návrhu legislatívneho B.9 45/2016 riešenia upravujúceho problematiku hospodárskeho, 01.04.2016 sociálneho a územného rozvoja regiónov a obcí s cieľom zahrnúť do pôsobnosti okresných úradov ich participáciu na realizácii úloh z akčných plánov najmenej rozvinutých okresov Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v raz ročne k maximálnej možnej miere využívať možnosti C.2 30.06. do 476/2015 zálohových platieb a predfinancovania v súlade so roku 2020

51

Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov, Kohézneho fondu a Európskeho námorného a rybárskeho fondu na programové obdobie 2014 – 2020 Zabezpečiť, aby v najmenej rozvinutých okresoch bola na obstaranie nájomných bytov možnosť poskytnúť do dotáciu pri bytoch bežného štandardu až do výšky C.7 476/2015 15.10.2015 50% a pri bytoch nižšieho štandardu až do výšky 85% z oprávnených nákladov Zabezpečiť vypracovanie kritéria, podľa ktorého žiadosti o poskytnutie dotácií na rozvoj bývania do predložené mestami a obcami z najmenej rozvinutých C.8 476/2015 15.01.2016 okresov získajú pozitívne hodnotenie vo výške +100 bodov Zohľadňovať žiadosti o úvery zo Štátneho fondu rozvoja bývania z najmenej rozvinutých okresov tak, raz ročne k aby v prípade poskytnutia úveru bol mestám a obciam pri C.9 30.06. do 476/2015 obstarávaní nájomných bytov poskytnutý úver s nulovou roku 2019 úrokovou sadzbou Podporiť vypracovanie projektových dokumentácií do potrebných k výstavbe cyklistických komunikácií v C.15 476/2015 najmenej rozvinutých okresoch 31.12.2015 Podporovať v najmenej rozvinutých okresoch zriaďovanie a prevádzku turistických autobusov (spojov) spájajúcich strediská cestovného ruchu, vydávanie turistických zľavových kariet, výstavbu a raz ročne k rekonštrukciu ciest a parkovísk smerujúcich do C.16 30.06. do 476/2015 stredísk cestovného ruchu, propagáciu a prezentáciu roku 2019 atraktivít a aktivít CR realizovaných prostredníctvom samospráv a neziskových organizácii

Preveriť možnosti dorovnania podpory financovania Minister do projektov veľkých zamestnávateľov zo strany štátu B.6 251/2016 hospodárstva 31.12.2016 na 50 % investičných nákladov Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v maximálnej možnej miere využívať možnosti zálohových platieb a predfinancovania v súlade so raz ročne k Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov, C.2 30.06. do 476/2015 Kohézneho fondu a Európskeho námorného a rybárskeho roku 2020 fondu na programové obdobie 2014 – 2020 Zabezpečiť prípravu schémy na podporu nových a začínajúcich malých a stredných podnikov v najmenej Minister rozvinutých okresoch prostredníctvom Operačného do hospodárstva C.4 476/2015 programu Výskum a inovácie formou nenávratnej 31.12.2015 finančnej pomoci s dôrazom na znevýhodnené sociálne skupiny Realizovať opatrenia na zvýšenie využívania do finančných a nefinančných nástrojov SBA na podporu C.5 476/2015 31.12.2015 podnikania v najmenej rozvinutých okresoch Realizovať opatrenia na podporu zapájania verejného do sektoru NRO do projektov medziregionálnej C.6 476/2015 31.12.2015 spolupráce Vyhlásiť výzvu v rámci implementácie integrovaného regionálneho operačného programu na špecifický cieľ do Ministerka B.17 254/2016 2.2.3. Zvýšenie počtu žiakov stredných odborných 31.12.2016 pôdohospodárstva škôl na praktickom vyučovaní a rozvoja vidieka Odporúčať miestnym akčným skupinám koordinovať do B.18 254/2016 svoje kapacity a finančné zdroje s akčnými plánmi 31.12.2016

52

Zabezpečiť v súlade s existujúcou legislatívou poskytnutie pozemkov v správe Slovenského do B.19 254/2016 pozemkového fondu pre výstavbu verejno-prospešnej 31.12.2016 stavby a realizáciu projektov Akčných plánov Zabezpečiť schválenie harmonogramu vypisovania výziev v rámci integrovaného regionálneho operačného programu tak, aby sa zohľadnili špecifiká C.2 neuvedený 254/2016 najmenej rozvinutých okresov. Vytvoriť podmienky pre podporu poľnohospodárskej zamestnanosti prostredníctvom mechanizmov štátnej do B.7 251/2016 pomoci tak, aby boli zohľadnené špecifiká okresov s 31.12.2016 najvyššou mierou nezamestnanosti Upraviť kritériá poskytovania nenávratných finančných príspevkov v rámci Programu rozvoja vidieka Slovenskej republiky na roky 2014 – 2020, pri do B.8 251/2016 dodržaní princípu nediskriminácie a priorít a cieľov 31.12.2016 programu tak, aby boli v maximálnej možnej miere zohľadnené špecifiká najmenej rozvinutých okresov Pri tvorbe kritérií a vyhodnocovaní žiadostí o prenájom poľnohospodárskej pôdy v správe Slovenského pozemkového fondu zo strany úspešných žiadateľov o nenávratný finančný príspevok podľa podopatrenia 6.1 B.12 priebežne 45/2016 „Pomoc na začatie podnikateľskej činnosti pre mladých poľnohospodárov“ prioritne zohľadňovať žiadateľov z najmenej rozvinutého okresu V spolupráci s podpredsedom vlády pre investície a vedúcim Úradu vlády SR zabezpečiť v metodickej a riadiacej dokumentácii pre implementáciu programov Partnerskej dohody pre programové obdobie 2014 – 2020 možnosť nastavenia osobitných výziev pre žiadateľov z najmenej rozvinutých regiónov, alebo do prideľovania bodov v rámci hodnotiacich a výberových C.1 476/2015 31.12.2015 kritérií podľa miery rozvinutosti regiónov v procese schvaľovania žiadostí o nenávratný finančný príspevok

Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v maximálnej možnej miere využívať možnosti zálohových platieb a predfinancovania v súlade so raz ročne k Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov, C.2 30.06. do 476/2015 Kohézneho fondu a Európskeho námorného a rybárskeho roku 2020 fondu na programové obdobie 2014 – 2020 Zabezpečiť uplatňovanie schémy štátnej pomoci pre do zamestnávanie znevýhodnených a značne C.27 476/2015 31.12.2015 Ministerka znevýhodnených osôb pôdohospodárstva Umožniť prenájom poľnohospodárskej pôdy v správe a rozvoja vidieka Slovenského pozemkového fondu pre mladých, do začínajúcich, poľnohospodárskych podnikateľov, v C.28 476/2015 zmysle Koncepcie podpory pre malých, mladých a 31.12.2015 rodinných farmárov Poskytnúť súčinnosť obciam a ďalším subjektom územnej samosprávy pri odovzdávaní znalostí, skúseností do a transfere špecifického know-how v oblasti C.29 476/2015 pôdohospodárstva a rozvoja vidieka v najmenej 31.12.2015 rozvinutých okresoch

53

V spolupráci s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR a obecnými úradmi vytvoriť podmienky pre zapojenie uchádzačov o zamestnanie, predovšetkým v najmenej rozvinutých okresoch, do prác na čistení a do C.30 476/2015 základnej obnove hydromelioračných kanálov a 31.12.2015 priepustov v správe štátneho podniku Hydromeliorácie, ktoré nebudú súčasťou investičného projektu revitalizácie hydromelioračných sústav

Vytvoriť v spolupráci s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR a obecnými úradmi podmienky pre zapojenie uchádzačov o zamestnanie, predovšetkým v do najmenej rozvinutých okresoch, do prác na úprave C.31 476/2015 drobných vodných tokov a na výkone pomocných 31.12.2015 prác pri prebierkach a prečistkách lesov v správe štátneho podniku Lesy SR V spolupráci s podpredsedom vlády pre investície a vedúcim Úradu vlády SR zabezpečiť v metodickej a riadiacej dokumentácii pre implementáciu programov Partnerskej dohody pre programové obdobie 2014 – do 2020 možnosť nastavenia osobitných výziev pre C.1 476/2015 žiadateľov z najmenej rozvinutých regiónov, alebo 31.12.2015 prideľovania bodov v rámci hodnotiacich a výberových kritérií podľa miery rozvinutosti regiónov v procese schvaľovania žiadostí o nenávratný finančný príspevok Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v maximálnej možnej miere využívať možnosti Minister životného zálohových platieb a predfinancovania v súlade so raz ročne k prostredia Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov, C.2 30.06. do 476/2015

Kohézneho fondu a Európskeho námorného a rybárskeho roku 2020 fondu na programové obdobie 2014 – 2020

Zabezpečiť informačné a vzdelávacie aktivity pre obce do a ostatných partnerov územnej spolupráce za účelom C.24 476/2015 rozvoja regiónov 31.12.2015 Zabezpečiť v spolupráci s ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny realizáciu projektov a aktivít v oblasti raz ročne k vodného hospodárstva v najmenej rozvinutých okresoch C.25 30.06. do 476/2015 roku 2019

Zabezpečiť v spolupráci s ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny a ministrom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka realizáciu projektov v oblasti životného prostredia v najmenej rozvinutých okresoch, a to najmä: odstraňovanie invazívnych druhov rastlín; podporu zelenej infraštruktúry v krajine; podporu zachovania biodiverzity a funkčnosti ekosystémov; raz ročne k Minister životného manažmentu biotopov; starostlivosti o mestskú zeleň; C.26 30.06. do 476/2015 prostredia pomocných prác pri odstraňovaní nelegálnych skládok roku 2019 odpadu; pomocných aktivitách a činnostiach pri budovaní a údržbe náučných chodníkov, poskytovania služieb v informačných centrách, pri budovaní geoparkov a projektov ekologického cestovného ruchu (vrátane cezhraničných projektov)

54

Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v maximálnej možnej miere využívať možnosti zálohových raz ročne k Minister platieb a predfinancovania v súlade so Systémom C.2 30.06. do 476/2015 zdravotníctva finančného riadenia štrukturálnych fondov, Kohézneho roku 2020 fondu a Európskeho námorného a rybárskeho fondu na programové obdobie 2014 – 2020 V spolupráci s podpredsedom vlády pre investície a vedúcim Úradu vlády SR zabezpečiť v metodickej a riadiacej dokumentácii pre implementáciu programov Partnerskej dohody pre programové obdobie 2014 – do 2020 možnosť nastavenia osobitných výziev pre C.1 476/2015 žiadateľov z najmenej rozvinutých regiónov, alebo 31.12.2015 prideľovania bodov v rámci hodnotiacich a výberových kritérií podľa miery rozvinutosti regiónov v procese schvaľovania žiadostí o nenávratný finančný príspevok Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v maximálnej možnej miere využívať možnosti zálohových platieb a predfinancovania v súlade so raz ročne k Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov, C.2 30.06. do 476/2015 Kohézneho fondu a Európskeho námorného a rybárskeho roku 2020 fondu na programové obdobie 2014 – 2020 Zabezpečiť podporu tvorby elokovaných pracovísk stredných odborných škôl v najmenej rozvinutých okresoch, ktoré zvyšujú začlenenie detí zo sociálne raz ročne k Minister školstva, znevýhodneného prostredia do ďalšieho výchovno- C.32 30.06. do 476/2015 vedy, výskumu a vzdelávacieho procesu a zvyšujú uplatniteľnosť roku 2019 športu absolventov na trhu práce Zabezpečiť podporu zapájania základných a stredných škôl do národných projektov z OP ĽZ, raz ročne k najmä so zreteľom na žiakov zo sociálne C.33 30.06. do 476/2015 znevýhodneného prostredia v najmenej rozvinutých roku 2019 okresoch Pripraviť zvýšenie paušálu na žiaka v systéme do duálneho vzdelávania pre najmenej rozvinuté okresy C.34 476/2015 31.12.2015 Zohľadniť najmenej rozvinuté okresy pre pilotovanie do 31. 12. národných projektov z OP ĽZ na podporu žiakov so C.35 476/2015 špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami 2015

Zohľadniť odstraňovanie havarijných stavov na raz ročne k školách v najmenej rozvinutých okresoch C.37 30.06. do 476/2015 roku 2019 Zabezpečiť zvýšenie dotácie na žiaka pre využívanie rekreačných zariadení v najmenej rozvinutých raz ročne k okresoch o 50 eur C.38 30.06. do 476/2015 roku 2019 Vytvoriť podmienky na vybudovanie centra poradenstva a služieb zamestnanosti (kompetenčné centrum) zahŕňajúce kariérne a profesijné poradenstvo, do Minister práce, B.10 45/2016 služby pre trh práce, inkubačné programy a subjekty 31.12.2016 sociálnych vecí a sociálnej ekonomiky rodiny Poskytnúť metodickú pomoc samosprávam a iným do subjektom pri zakladaní a prevádzke subjektov B.11 45/2016 sociálnej ekonomiky 31.12.2016

55

V spolupráci s podpredsedom vlády pre investície a vedúcim Úradu vlády SR zabezpečiť v metodickej a riadiacej dokumentácii pre implementáciu programov Partnerskej dohody pre programové obdobie 2014 – 2020 možnosť nastavenia osobitných výziev pre do C.1 476/2015 žiadateľov z najmenej rozvinutých regiónov, alebo 31.12.2015 prideľovania bodov v rámci hodnotiacich a výberových kritérií podľa miery rozvinutosti regiónov v procese schvaľovania žiadostí o nenávratný finančný príspevok

Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v maximálnej možnej miere využívať možnosti zálohových platieb a predfinancovania v súlade so raz ročne k Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov, C.2 30.06. do 476/2015 Kohézneho fondu a Európskeho námorného a rybárskeho roku 2020 fondu na programové obdobie 2014 – 2020

Zabezpečiť prípravu národného projektu Cesta na trh práce pozostávajúci z aktivít: 1. Podpora vytvárania pracovných miest u verejných zamestnávateľov –pre nezamestnaných už od 3 mesiacov sa poskytne finančný príspevok vo výške 95% ceny práce, maximálne 540,80 eur a príspevok na úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s výkonom práce; 2. Podpora vytvárania pracovných miest u zamestnávateľov – podpora 80% ceny práce do maximálnej výšky 540,80 eur na dobu 12 do mesiacov, alebo – v prípade verejnoprospešných C.18 476/2015 podnikov na dobu 18 mesiacov; 3. Zamestnám sa sám v 31.12.2015 poľnohospodárskej prvovýrobe – príspevok pre UoZ, ktorí začnú podnikať ako SZČO, v maximálnej výške 5 600 eur; 4. Poskytovanie príspevku na dochádzanie za prácou po dobu 12 mesiacov v závislosti od vzdialenosti od miesta bydliska; 5. Poskytovanie individualizovaných služieb pre UoZ posilnením personálnych kapacít odborných poradcov na úradoch práce

Zabezpečiť vyhlásenie dopytového projektu na podporu regionálnej a lokálnej zamestnanosti – dotácie na časť mzdových nákladov a podpora, poradenstvo a vedenie do pri zakladaní a prevádzkovaní subjektov sociálnej C.19 476/2015 ekonomiky (komplementárne riešenie k realizácii 31.12.2015 finančných nástrojov prostredníctvom SIH, financované z OP Ľudské zdroje) Zabezpečiť informovanosť vyhlasovaných výziev v rámci jednotlivých operačných programov pre najmenej Ministri rozvinuté okresy na svojich webových sídlach a na B.2 neuvedený 251/2016 portáli ITMS 2014+

56

Zabezpečiť v súlade s § 4 ods. 3 zákona č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých okresov a o zmene a doplnení niektorých zákonov prostredníctvom monitorovacích výborov operačných programov zohľadnenie potrieb najmenej rozvinutého okresu, najmä pri tvorbe a predkladaní návrhov hodnotiacich a výberových kritérií, ako aj pri schvaľovaní zámerov národných projektov: do návrhu hodnotiacich a C.1 priebežne 45/2016 výberových kritérií zapracovať bodové zvýhodnenie projektov z najmenej rozvinutého okresu; v prípade implementácie operačných programov prostredníctvom integrovaných územných investícií zabezpečiť začlenenie projektov z najmenej rozvinutého okresu do regionálnych investičných územných stratégií*

Prijať opatrenia na podporu realizácie aktivít akčných plánov rozvoja najmenej rozvinutých okresov C.2 ihneď 45/2016 prostredníctvom zdrojov z európskych štrukturálnych a investičných fondov* Ministri Preskúmať ďalšie možnosti zvýhodnenia žiadateľov z

najmenej rozvinutých okresov o poskytnutie prostriedkov pomoci z európskych štrukturálnych a C.3 priebežne 45/2016 investičných fondov v súlade s usmerneniami európskych štrukturálnych a investičných fondov* Zmeniť podmienky realizácie projektov s podporou európskych štrukturálnych a investičných fondov a programu cezhraničnej spolupráce zaradených do Akčných plánov rozvoja najmenej rozvinutých okresov v príručkách pre prijímateľov pomoci tak, aby C.4 ihneď 45/2016 zohľadňovali dobrovoľne prijaté záväzky na uplatňovanie prvkov sociálneho verejného obstarávania, predovšetkým pokiaľ ide o projekty s verejným využitím*

Iniciovať národné projekty, resp. tzv. globálne granty v rámci jednotlivých operačných programov C.5 ihneď 45/2016 zahrňujúce najmenej rozvinuté okresy ako implementačné územie modelových riešení* Umiestňovať verejné investície do najmenej D.1 neuvedený 476/2015 rozvinutých okresov* Pre prijímateľov z najmenej rozvinutých okresov v maximálnej možnej miere využívať možnosti raz ročne k Vedúci Úradu zálohových platieb a predfinancovania v súlade so C.2 30.06. do 476/2015 vlády Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov, Kohézneho fondu a Európskeho námorného a rybárskeho roku 2020 fondu na programové obdobie 2014 – 2020 Vypracovať legislatívne návrhy1 a metodické usmernenia pre samosprávy na zabezpečenie realizácie spoločensky zodpovedného obstarávania Predsedníčka tovarov a služieb od regionálnych producentov a B.25 ihneď 45/2016 Úradu pre verejné poskytovateľov, vrátane implementácie prioritných obstarávanie programov a aktivít Akčných plánov rozvoja najmenej rozvinutých okresov Poskytnúť metodickú podporu na využívanie verejného obstarávania so sociálnym aspektom B.26 priebežne 45/2016

1 Prijatím nového zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 438/2015 Z. z. je časť „vypracovanie legislatívneho návrhu...“ splnená.

57

Guvernér Sprísniť dohľad nad poskytovaním pôžičiek do Národnej banky nebankovými a pôžičkovými spoločnosťami* C.1 251/2016 31.12.2016 Slovenska Pozn. *odporúčanie

58

SKRATKY

AP Akčný plán BBSK Banskobystrický samosprávny kraj ČOV Čistička odpadových vôd DSS Domov sociálnych služieb DTP Dunajský nadnárodný program ECAV Evanjelická Cirkev Augsburského vyznania EŠIF Európske štrukturálne a investičné fondy EZUS Európske zoskupenie územnej spolupráce IROP Integrovaný regionálny operačný program KC Komunitné centrum MAS Miestna akčná skupina MaZP Mentálne a zdravotne postihnutý/-í MDVRR SR Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky MH SR Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky MK SR Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky MMSP Mikro a malé a stredné podniky MPSVR SR Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky MPRV SR Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky MsKS Mestské kultúrne stredisko MsÚ Mestský úrad MVO Mimovládna organizácia MV SR Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky MTZ Materiálno-technické zabezpečenie MSP Malé a stredné podniky MsKS Mestské kultúrne stredisko MŠVVŠ SR Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky NEET Uchádzač o zamestnanie vo veku 16-24, ktorý nie je ani na škole ani na žiadnom vzdelávaní (angl.: Not in Education, Employment or Training) NFP Nenávratný finančný príspevok NKP Národná kultúrna pamiatka NP MP Národný park Muránska planina NRO Najmenej rozvinutý okres OP ĽZ Operačný program Ľudské zdroje OP VaI Operačný program Výskum a Inovácie PRV Program rozvoja vidieka RCV Regionálne centrum vzdelávania RePaS Rekvalifikačný kurz Úradu práce (Rekvalifikácia, Príležitosť a Spolupráca) RIUS Regionálna integrovaná územná stratégia RKC Rímskokatolícka cirkev RP Regionálny príspevok SK NACE Klasifikácia ekonomických činností SODB Sčítanie obyvateľov, domov a bytov

59

SOŠ Stredná odborná škola SUST Udržateľný (angl.: sustainable) ŠU SR Štatistický úrad Slovenskej republiky ŠR Štátny rozpočet UoZ Uchádzač o zamestnanie UPSVAR Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny VPM Voľné pracovné miesto VSP Verejno-súkromné partnerstvo VZ Vlastné zdroje ŽP Životné prostredie

60

61

VLÁDA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

UZNESENIE VLÁDY SLOVENSKEJ REPUBLIKY č. 379 z 13. septembra 2016

k návrhu Akčného plánu rozvoja okresu Revúca

Číslo materiálu: 26182/2016 Predkladateľ: minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja

Vláda

A. schvaľuje A.1. návrh Akčného plánu rozvoja okresu Revúca s pripomienkou prijatou na rokovaní vlády;

B. ukladá

podpredsedovi vlády a ministrovi vnútra ministrovi dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja ministrovi financií ministrovi hospodárstva ministerke pôdohospodárstva a rozvoja vidieka ministrovi školstva, vedy, výskumu a športu ministrovi zdravotníctva ministrovi práce, sociálnych vecí a rodiny splnomocnencovi vlády SR pre rómske komunity splnomocnencovi vlády SR pre podporu najmenej rozvinutých okresov

B.1. zabezpečiť plnenie opatrení a úloh vyplývajúcich z Akčného plánu rozvoja okresu Revúca priebežne

ministrovi dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja

B.2. poskytnúť regionálny príspevok vo výške 3 835 000 eur v súlade s Akčným

Uznesenie vlády SR číslo 379/2016 strana 1 VLÁDA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

plánom rozvoja okresu Revúca, z toho 500 000 eur v roku 2016, 760 000 eur v roku 2017, 850 000 eur v roku 2018, 835 000 eur v roku 2019 a 890 000 eur v roku 2020 priebežne

ministrovi dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja

B.3. odsúhlasiť požiadavku Rady pre rozvoj okresu Revúca a zabezpečiť preklasifikovanie úsekov ciest II. triedy II/531 – Tisovec – Červená Skala a II/532 – Tornaľa - Muráň na cesty I. triedy do 31. decembra 2016

ministrovi financií

B.4. uvoľniť finančné prostriedky pre roky 2016 - 2020 na regionálny príspevok pre Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR podľa Akčného plánu rozvoja okresu Revúca do 31. októbra 2020

ministerke pôdohospodárstva a rozvoja vidieka

B.5. v rámci obchodnej politiky štátneho podniku Lesy SR, štátny podnik, zohľadniť špecifiká pri dodávkach surového dreva pre spracovateľov v najmenej rozvinutých okresoch do 31. decembra 2016

C. odporúča

ministrovi kultúry

C.1. podporiť v rámci možností dotačného systému na vybrané projekty zamerané na obnovu národných kultúrnych pamiatok na území okresu Revúca do 31. decembra 2020.

Vykonajú: podpredseda vlády a minister vnútra minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja minister financií minister hospodárstva ministerka pôdohospodárstva a rozvoja vidieka minister školstva, vedy, výskumu a športu minister zdravotníctva minister práce, sociálnych vecí a rodiny splnomocnenec vlády SR pre rómske komunity splnomocnenec vlády SR pre podporu najmenej rozvinutých okresov

Uznesenie vlády SR číslo 379/2016 strana 2 VLÁDA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Na vedomie: predseda Banskobystrického samosprávneho kraja predseda Združenia miest a obcí Slovenska

Uznesenie vlády SR číslo 379/2016 strana 3