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REPUBLIQUE DU NIGER Fraternité – Travail – Progrès MINISTERE DE L’EQUIPEMENT DIRECTION GENERALE DES ROUTES RURALES DIRECTION DES ETUDES TECHNIQUES Public Disclosure Authorized Unité de Coordination du Projet d’Appui au Désenclavement des Zones Agricoles (PADEZA) Public Disclosure Authorized . RAPPORT D’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (REIES) DES ROUTES FINANCEES DANS LE CADRE DU PROJET Public Disclosure Authorized D’APPUI AU DESENCLAVEMENT DES ZONES AGRICOLES (PADEZA) DOSSO-TAHOUA-MARADI AU NIGER Septembre 2018 Public Disclosure Authorized 1 Table des matières Table des matières 2 Liste des Acronymes 6 Liste des tableaux 7 Liste des cartes 9 Liste des photos 9 1. Résumé Non Technique 10 2. Introduction 27 3. Description complète du projet PADEZA 31 3.1. Contexte de la zone du projet 33 3.1.1. Région de Dosso 33 3.1.2. Région de Tahoua 34 3.1.3. Région de Maradi 35 3.2 Etat actuel des routes étudiées 36 3.2.1 Région de Dosso 36 3.2.2 Région de Tahoua 38 3.2.3 Région de Maradi 40 3.4- Caractéristiques des pistes rurales (routes en terre) à construire 42 3.5 Activités du projet 43 3.6 Estimation sommaire des coûts 44 3.7 Recherche de matériaux de chaussée 46 3.7.1 Tronçons de la région de Dosso 48 3.7.2 Tronçons de la région de Tahoua 49 3.7.3 Tronçons de la région de Maradi 49 3.8 Sources d’approvisionnement en eau 51 3.9 Principaux enjeux environnementaux et sociaux du projet 51 4. Description de la situation de référence ou état initial des zones d’études 52 4.1 Situation administrative et géographique 52 2 4.2 Géomorphologie 53 4.3 Hydrographie 54 4.4 Climat et végétation 54 4.5 Faune 56 4.6 Qualité de l’air 56 4.7. Situation des infrastructures routières 57 4.8 Ambiance sonore 58 4.9 Paysage 58 4.10. Milieu humain 58 4.10.1. Répartition de la population par région. 58 4.10.2. Accès aux services sociaux de base 59 4.10.3. Accès à l’eau potable 61 4.10.4. Hygiène et assainissement 62 4.10.5. Emploi et revenu 62 4.11 Potentialités économiques 62 4.11.1 Agriculture 62 4.11.2 Elevage 63 4.11.3 Commerce 64 4.11.4 Artisanat 65 4.11.5 Population desservie 65 4.11.6 Situation des personnes vivant avec des handicaps. 65 4.11.7 Aspects liés au genre 66 4.11.8 Disparités hommes femmes 66 4.11.9 Situation des jeunes 67 4.11.10 Violence Basse sur le Genre 67 5. Esquisse du Cadre politique, juridique et institutionnel en matière d’environnement 68 5.1 Cadre politique 68 5.2 Cadre juridique 69 5.2.1 Cadre juridique international 70 3 5.2.2 Textes juridiques nationaux 73 5.3 Cadre institutionnel 76 5.4 Politiques de Sauvegarde Environnementale et Sociale de la Banque Mondiale applicables au projet 79 6. Evaluation des changements probables ; 81 6.1 Méthode d'identification et d'évaluation des impacts 81 6.1.1. Paramètres d’évaluation Error! Bookmark not defined. 6.1.2 Identification des activités source d’impacts Error! Bookmark not defined. 6.1.3 Composantes de l’environnement affectées par le projet Error! Bookmark not defined. 6.1.4 Matrice d’interrelations Error! Bookmark not defined. 6.2 Identification et évaluation des impacts potentiels du projet 89 6.2.1 Analyse des impacts potentiels pendant les phases préparatoires et de travaux 93 6.2.2. Analyse des impacts potentiels pendant la phase d’exploitation 98 7. Description des alternatives possibles au projet 101 7.1 Option «Sans projet ou de non développement» 101 7.2 Construction des différents tronçons routiers (projet actuel) 102 8. Plan de gestion environnementale et sociale 103 8.1 Mesures d’atténuation et de bonification 103 8.2. Coût des mesures d’atténuation 105 8.3. Programme de surveillance environnemental 110 8.4. Programme de suivi environnemental 111 8.5. Responsabilités et dispositions de mise en œuvre du PGES 112 8.5.1. Maitre d’ouvrage 112 8.5.2. Mesures de préventions et prise en charge des victimes de VBG 114 8.5.3. Prescriptions environnementales et sociales 119 8.5.4. Indicateurs de suivi environnemental 129 8.6 Coûts de mise en œuvre du programme de surveillance suivi environnemental du projet 129 8.7 Programme de renforcement des capacités 129 8.8. Consultation publique 131 Conclusion générale 132 4 Annexes 135 Annexe 1 : Bibliographie i Annexe 2 : Liste des PAP, infrastructures et autres ressources impactées par le projet PADEZA ii Annexe 3 : Synthèse des consultations publiques ix Annexe 4 : Procès-verbaux des consultations publiques xi Annexe 5 : Liste des personnes rencontrées xii Annexe 6 : TDR xiii 5 Liste des Acronymes AEP : Adduction d’Eau Potable APS : Avant-Projet Sommaire APD : Avant-Projet Détaillé AME : Accords Multilatéraux en Environnement ANPEIE : Association Nigérienne des Professionnels en Étude d’Impact sur l’Environnement BEEEI : Bureau d’Evaluation Environnementale et des Etudes d’Impact CES/DRS : Conservation des Eaux du Sol, Défense et Restauration des Sols CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CNEDD : Conseil National de l’Environnement pour un Développement Durable CNSEE : Centre National de la Surveillance Ecologique et Environnementale CNSS : Caisse Nationale de Sécurité Sociale CPS : Cahiers de Prescriptions Spéciales DAO : Dossiers d’Appel d’Offres DDA : Direction Départementale de l’Agriculture DDE : Direction Départementale de l’Environnement DDGR : Direction Départementale du Génie Rurale DGGR : Direction Générale du Génie Rurale DRE/MH/A : Direction des Ressources en Eau DRE : Direction Régionale de l’Environnement DRH : Direction Régionale de l’Hydraulique DRA : Direction Régionale de l’Agriculture DRSP : Direction Régionale de la Santé Publique EIES : Études d’Impacts Environnementaux et Sociaux GMP : Groupement Mutualiste des Producteurs GSC : Groupements Service-Conseil HIMO : Haute Intensité de Main d’Œuvre IDH : Indice de Développement Humain INRAN : Institut National des Recherches Agronomiques du Niger INS : Institut National de la Statistique MA/EL : Ministère de l’Agriculture et Elevage ME/DD : Ministère de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable ONG : Organisation Non Gouvernementale OP : Organisation Paysanne PIB : Produit Intérieur Brut RGP/H : Recensement Général de la Population et de l’Habitat PDES : Plan de Développement économique et social PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale PNEDD : Plan National de l’Environnement pour un Développement Durable PTBA : Programmes de Travail et Budget Annuels SRAT : Schémas Régional d’Aménagement du territoire STD : Services Techniques Déconcentrés 6 Liste des tableaux Tableau 1 : Données des routes pour tout le Niger en 2017 ......................................... Error! Bookmark not defined. Tableau 2: Normes des routes rurales ........................................................................... Error! Bookmark not defined. Tableau 3 : Répartition des tronçons des routes rurales par région/département/commune ........ Error! Bookmark not defined. Tableau 4: Répartition des tronçons des routes rurales par région................................................................................ 32 Tableau 5: Estimation des coûts .................................................................................................................................... 45 Tableau 6: Carrières de la région de Dosso .................................................................. Error! Bookmark not defined. Tableau 7: Carrières de la région de Tahoua ................................................................................................................ 49 Tableau 8: Carrières de la région de Maradi ................................................................................................................. 49 Tableau 9: Données pluviométriques de la zone du projet PADEZA ........................... Error! Bookmark not defined. Tableau 10: Données températures de la zone du projet PADEZA .............................. Error! Bookmark not defined. Tableau 11: Résumé des infrastructures routières dans la zone du projet..................... Error! Bookmark not defined. Tableau 12 : Répartition de la population par région .................................................... Error! Bookmark not defined. Tableau 13 : Taux de brut de scolarité dans la zone d’intervention du projet en 2016 . Error! Bookmark not defined. Tableau 14 : Taux brut de scolarité au niveau secondaire au titre de l’année 2014-2015 ........... Error! Bookmark not defined. Tableau 15 : Effectif des élèves des CFM dans les régions de Dosso, Maradi et Tahoua ........... Error! Bookmark not defined. Tableau 16: Taux de réussite dans les centres d’alphabétisation 2014 ....................... Error! Bookmark not defined. Tableau 17: Productions agricoles ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Tableau 18: Productions animales ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Tableau 19: Liste des différents marchés hebdomadaires et des marchés à bétail ........ Error! Bookmark not defined. Tableau 20 : Population de la zone du projet ................................................................ Error! Bookmark not defined. Tableau 21: Niveau de représentativité des femmes au sein des conseils élus ............. Error! Bookmark not defined. Tableau 22: conventions signées par le Niger ............................................................... Error! Bookmark not defined. Tableau 23: Textes juridiques nationaux ...................................................................... Error! Bookmark not defined.