Fasciculo 136-1
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BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN Número 136 Fascículo 1º Año XXVII Legislatura VII 14 de mayo de 2009 Sumario 10. JUSTICIA DE ARAGÓN 10.1. INFORME ANUAL Informe anual del Justicia de Aragón a las Cortes de Aragón, 2008 .............. 8514 8514 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN. NÚMERO 136. FASCÍCULO 1.°. 14 DE MAYO DE 2009 10. JUSTICIA DE ARAGÓN SEGUNDA PARTE 10.1. INFORME ANUAL Análisis de la actividad realizada en cumplimiento de las funciones legalmente Informe anual del Justicia de Aragón encomendadas ............................................ 8539 a las Cortes de Aragón, 2008. Capítulo I. Defensa de los derechos PRESIDENCIA DE LAS CORTES DE ARAGÓN individuales y colectivos reconocidos en el Estatuto de Autonomía .......................... 8539 Presentado en las Cortes de Aragón por el Justicia 1. Agricultura, Ganadería y Montes......... 8539 de Aragón el informe anual a que se refi ere el artícu- 2. Economía y Hacienda ........................ 8540 lo 35 de la Ley 4/1985, de 27 de junio, reguladora 3. Industria y Comercio .......................... 8541 del Justicia de Aragón, y en virtud del artículo 9 del 4. Ordenación Territorial: Urbanismo ....... 8542 Reglamento de organización y funcionamiento del Jus- 5. Ordenación Territorial: Vivienda .......... 8550 ticia de Aragón, se ordena su publicación en el Boletín 6. Ordenación Territorial: Medio Ambiente, Ofi cial de las Cortes de Aragón. Conservación de la Naturaleza, Flora Zaragoza, 5 de mayo de 2009. y Fauna ............................................ 8553 7. Ordenación Territorial: Obras Públicas. 8555 El Presidente de las Cortes 8. Ordenación Territorial: Servicios FRANCISCO PINA CUENCA Públicos y Transportes ........................ 8557 9. Educación......................................... 8558 10. Cultura y Turismo ............................... 8563 11. Sanidad............................................ 8566 EL JUSTICIA DE ARAGÓN 12. Bienestar Social................................. 8570 INFORME ANUAL Personas mayores .............................. 8571 2008 Personas discapacitadas..................... 8586 13. Trabajo............................................. 8594 ÍNDICE 14. Seguridad Social............................... 8595 15. Inmigración....................................... 8597 PRIMERA PARTE 16. Interior.............................................. 8602 Análisis institucional de funcionamiento .......... 8515 17. Justicia ............................................. 8608 Capítulo I. Organización interna ................... 8515 18. Función Pública ................................. 8610 1. Del personal de la Institución............... 8515 19. Derechos .......................................... 8612 2. De los medios.................................... 8515 20. Otros supuestos ................................. 8613 Capítulo II. Resumen estadístico de la Capítulo II. Defensa del Estatuto de Autonomía actividad de la Institución.............................. 8515 y tutela del ordenamiento jurídico aragonés.... 8613 Introducción............................................. 8515 1. Registro de entradas y salidas ............. 8517 2. Quejas ............................................. 8517 De la Defensa del Estatuto de Autonomía........ 8613 3. Evolución temporal de los expedientes . 8519 1. Introducción ...................................... 8613 4. Procedencia de las quejas .................. 8519 2. Expedientes de seguimiento de normas 5. Distribución por materias .................... 8522 de la Comunidad Autónoma ............... 8613 6. Distribución por organismos................ 8523 7. Recomendaciones, Sugerencias y Recordatorios de Deberes Legales De la tutela del ordenamiento jurídico aragonés realizados en el año 2008 y estudio 1. Expedientes relativos al Derecho Civil comparativo de años anteriores........... 8526 Aragonés.......................................... 8618 8. Quejas archivadas por silencio de la 1.1. Introducción ............................. 8618 Administración .................................. 8526 1.2. Consultas .................................. 8618 9. Recordatorios de Deberes Legales formulados por falta de contestación Anexo presupuestario................................... 8619 de la Administración .......................... 8528 Capítulo III. Relaciones Institucionales............. 8531 Informe sobre la situación de los menores 1. Difusión del Derecho Aragonés ........... 8531 en Aragón .................................................. 8630 2. Difusión de la Institución del Justicia ..... 8531 3. Otras actividades del Justicia .............. 8534 4. Comparecencias en las Cortes ............ 8538 Informe sobre el estado de observancia, 5. Publicaciones .................................... 8538 aplicación e interpretación del ordenamiento 6. Relación con otros Defensores del Pueblo . 8538 jurídico aragonés......................................... 8690 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN. NÚMERO 136. FASCÍCULO 1.°. 14 DE MAYO DE 2009 8515 PRIMERA PARTE Ujier-telefonista: Francisco Javier del Cerro Millán has- ta el 31 de octubre. A partir del 3 de noviembre se ha ANÁLISIS INSTITUCIONAL incorporado, en el mismo puesto, Raúl Jánovas Merino. DE FUNCIONAMIENTO AÑO 2008 2. DE LOS MEDIOS CAPÍTULO I A) DE LOS MEDIOS MATERIALES: Organización interna Durante el año 2008, se han acometido reformas y mejoras en el propio edifi cio de la Sede del Justicia de 1. DEL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN Aragón, con renovación de parte del mobiliario. Asimismo, durante el año 2008 se ha reemplazado Durante el año 2008, han trabajado en la Institu- parte del material y equipos informáticos empleados ción: por el personal, por otros más modernos. GABINETE: B) DE LOS MEDIOS ECONÓMICOS: Asesora Jefe del Gabinete: Rosa Aznar Costa. Lcda. en Derecho, Administrador Superior de la El Justicia de Aragón, contó con el siguiente presu- D.G.A. puesto aprobado por las Cortes de Aragón para Asesora Responsable Jefe de Prensa: Carmen Rivas 2008: Alonso. Lcda. en Ciencias de la Información. Secretaria Particular del Justicia: Encarnación Cuar- Total capítulo Incremento sobre 2007 tas Berdejo, funcionaria del Ayuntamiento de Belchite € (Zaragoza). Capítulo I: 1.588.153,21 4,39% Secretaria de la Asesora Jefe: Idoia Cabeza Gar- Capítulo II: 612.280,40 € 1,51% cía. Capítulo IV: 18.631,37 € 0,00% Secretaria de la Jefe de Gabinete: Blanca García Capítulo VI: 41.000,00 € 0,00% Arruga. € Chófer del Justicia: Carlos Marina Garcés. TOTAL: 2.260.064,98 3,47% ASESORES: Asesora Jefe: Mercedes Terrer Baquero. Magistra- CAPÍTULO II da especialista de lo social. Asesores Responsables: Resumen estadístico Mª Rosa Casado Monge. Fiscal, encargada de de la actividad de la Institución Menores y Discapacitados. Ana Mª Iguacel Pérez. Magistrada. INTRODUCCIÓN Laura Bejarano Gordejuela. Magistrada. Jesús Olite Cabanillas, Secretario-Interventor de Durante el año de 2008, esta Institución ha tramita- do un total de 2002 expedientes, 64 más que el pasa- Administración Local. Jefe de Área Jurídica del Instituto do año de 2007, produciéndose un incremento del Aragonés del Agua. 3,30% en comparación con el año anterior. Jorge Lacruz Mantecón. Abogado. Analizando en primer lugar, el número de quejas Isabel de Gregorio-Rocasolano Bohorquez. Abo- recibidas por hechos o actuaciones llevadas a cabo en gado. nuestra Comunidad Autónoma o que afectan a los ciu- Jesús Daniel López Martín. Licenciado en Derecho, dadanos dentro del ámbito territorial de Aragón, de- Administrador Superior de la D.G.A. ben destacarse las 1.537 quejas asociadas a la pro- Carmen Martín García. Licenciada en Matemáti- vincia de Zaragoza (el pasado año eran 1.504), las cas. Catedrática de Instituto. 197 de Huesca (igual número que el pasado año) y las Víctor Solano Sainz. Licenciado en Derecho, Admi- 121 de Teruel. nistrador Superior de la D.G.A. Por su especial signifi cado, y como ya se hiciera en Responsable de la Ofi cina de Atención al Ciuda- anteriores Informes Anuales, merecen destacarse deter- dano: Mariela Losilla Pascual. minados expedientes atendiendo al número de perso- nas que han fi rmado el escrito de queja; así, el expe- FUNCIONARIOS: diente 1364/08 fue incoado en virtud de la queja Responsable del Departamento de Administración y presentada por diecinueve ciudadanos, preocupados Régimen Interior: Manuel García Salete. por la situación de la planta de cogeneración de Alia- Técnico Informático: Alberto Barreu Albás. ga (Teruel); denegada por el organismo competente la Jefe de Negociado de Gestión Económica: Javier autorización ambiental integrada, a la fecha de la en- Sola Lapeña. trada de la queja en esta Institución la empresa no ha- Jefe de Negociado de Gestión Administrativa: Jose- bía cerrado la planta y seguía trabajando en la misma fi na Abad Gómez. con normalidad. De otra parte, el expediente 1170/ Ofi ciales administrativos de Servicios Generales: 08 fue tramitado con ocasión de la presentación de Ana Domínguez Lafuente, Marina León Marco, Mila- una queja por un grupo numeroso de ciudadanos, gros Martín Cotaina, Blanca Navarro Miral. afectados y víctimas de un hecho terrorista, disconfor- Ujier-conductor: Juan Ramón Aznar Colino. mes con el ámbito de aplicación previsto en la Ley de 8516 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN. NÚMERO 136. FASCÍCULO 1.°. 14 DE MAYO DE 2009 Medidas a favor de las Víctimas del Terrorismo de las 222 ocasiones la intervención o mediación del Justicia Cortes de Aragón. ha solucionado el problema expuesto por el presenta- Del total de las quejas recibidas,