Plano Municipal De Emergência De Proteção Civil De Cascais
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MARÇO DE 2019 PLANO MUNICIPAL DE EMERGÊNCIA DE PROTEÇÃO CIVIL DE CASCAIS Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Cascais Equipa Técnica Câmara Municipal de Cascais Gestão de Projeto Maria do Céu Garcia Coordenadora Municipal de Proteção Civil Coordenação Carlos Mata Diretor do Serviço Municipal de Proteção Civil de Cascais Chefe da Divisão de Planeamento e Operações Carlos Estibeira Serviço Municipal de Proteção Civil de Cascais Equipa Técnica – Divisão de Planeamento e Operações António Carvalho Técnico Superior em Proteção Civil António Veloso Geógrafo Nuno Silva Técnico Superior em Proteção Civil Tomás Silva Técnico Superior em Proteção Civil PARTE I - ENQUADRAMENTO Página 1 de 336 Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Cascais Índice Índice ........................................................................................................................................ 2 Índice de figuras........................................................................................................................ 6 Índice de tabelas ....................................................................................................................... 6 Índice de ilustrações ................................................................................................................. 7 Índice de mapas ........................................................................................................................ 7 Índice de quadros ..................................................................................................................... 9 Lista de Siglas e Acrónimos ..................................................................................................... 11 Referências Legislativas........................................................................................................... 16 Registo de Atualizações........................................................................................................... 22 Registo de Exercícios do Plano ................................................................................................ 23 1 Introdução ...................................................................................................................... 24 2 Finalidade e objetivos...................................................................................................... 26 3 Tipificação dos riscos ....................................................................................................... 27 4 Critérios para ativação..................................................................................................... 32 4.1 Critérios gerais......................................................................................................... 33 4.2 Critérios específicos ................................................................................................. 33 1 Estruturas ....................................................................................................................... 34 1.1 Estrutura de direção política .................................................................................... 35 1.2 Estrutura de coordenação política ........................................................................... 35 1.3 Estrutura de coordenação institucional .................................................................... 37 1.4 Estrutura de comando operacional .......................................................................... 37 1.4.1 Posto de Comando Operacional Municipal ....................................................... 39 2 Responsabilidades ........................................................................................................... 41 2.1 Responsabilidades dos Agentes de Proteção Civil .................................................... 42 2.2 Responsabilidades das entidades com dever especial de cooperação ...................... 51 2.2.1 Responsabilidades das unidades orgânicas da CMC e empresas municipais ...... 60 3 Organização .................................................................................................................... 69 3.1 Infraestruturas de relevância operacional ................................................................ 69 3.1.1 Infraestruturas ferroviárias, Marítimas e Aéreas .............................................. 69 3.1.2 Redes de Telecomunicações............................................................................. 70 3.1.3 Abastecimento de Água ................................................................................... 70 3.1.4 Sistemas de produção, armazenamento e distribuição de energia e combustíveis 71 PARTE I - ENQUADRAMENTO Índice Página 2 de 336 Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Cascais 3.1.5 Infraestruturas Industriais ................................................................................ 72 3.1.6 Elementos estratégicos, vitais / sensíveis para operações de prot. e socorro .... 72 3.2 Zonas de Intervenção .............................................................................................. 75 3.2.1 Zonas de Concentração e Reserva .................................................................... 75 3.2.2 Zona de Receção e Reforços ............................................................................. 76 3.3 Mobilização e Coordenação de Meios ...................................................................... 76 3.4 Notificação Operacional........................................................................................... 77 4 Áreas de Intervenção ...................................................................................................... 79 4.1 Gestão Administrativa e Financeira .......................................................................... 79 4.2 Reconhecimento e Avaliação ................................................................................... 83 4.2.1 Equipas de Reconhecimento e Avaliação da Situação ....................................... 83 4.2.2 Equipas de Avaliação Técnica ........................................................................... 85 4.3 Logística .................................................................................................................. 86 4.3.1 Apoio logístico às forças de intervenção ........................................................... 86 4.3.2 Apoio Logístico às populações .......................................................................... 88 4.4 Comunicações ......................................................................................................... 92 4.5 Informação Pública .................................................................................................. 96 4.6 Confinamento e evacuação .................................................................................... 100 4.7 Manutenção da Ordem Pública .............................................................................. 104 4.8 Serviços Médicos e transporte de Vítimas .............................................................. 108 4.8.1 Emergência Médica ........................................................................................ 108 4.8.2 Apoio Psicológico ........................................................................................... 111 4.9 Socorro e Salvamento ............................................................................................ 114 4.10 Serviços Mortuários ............................................................................................... 116 1 Inventários de Meios e Recursos ................................................................................... 122 2 Lista de Contatos ........................................................................................................... 131 3 Modelos ........................................................................................................................ 134 3.1 Declaração de Ativação/Desativação do Plano Municipal de Emergência ............... 134 3.2 Modelos de Relatórios ........................................................................................... 136 3.3 Modelos de Requisições ........................................................................................ 145 3.4 Modelos de Comunicados ...................................................................................... 146 3.5 Declaração da Situação de Alerta de Âmbito Municipal ......................................... 147 4 Lista de Distribuição ...................................................................................................... 150 5 Anexos .......................................................................................................................... 154 PARTE I - ENQUADRAMENTO Índice Página 3 de 336 Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Cascais 1. Caracterização Geral ..................................................................................................... 155 2. Caracterização Física ..................................................................................................... 157 2.1. Características geomorfológicas............................................................................. 157 2.1.1. Hipsometria ................................................................................................... 157 2.1.2. Declives ......................................................................................................... 159 2.1.3. Geologia .......................................................................................................