Plan De Desarrollo Municipal 2012-2015.Cdr

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Plan De Desarrollo Municipal 2012-2015.Cdr Plan de Desarrollo O P TRABAJ rogreso p LasORDEN Y Margaritasara Todos Municipal 2012-2015 GOBIERNO MUNICIPAL 2012 - 2015 NOMBRE CARGO MIGUEL ANGEL VAZQUEZ HERNANDEZ SINDICO O ARMANDO LUNA JIMENEZ REGIDOR T GRACIELA LEON CAMACHO REGIDORA N CLAUDIA MARISOL GUILLEN HERNANDEZ REGIDORA L E I A GERARDO VELASCO ALVAREZ REGIDOR P M NANCY VERONICA GOMEZ LOPEZ REGIDORA I A CANDIDO SANTIZ MENDEZ REGIDOR C I T OFELIA HERNANDEZ SANTIS REGIDORA N N MARGARITA CAMACHO ESTRADA REGIDORA U U MARCO ANTONIO CAMPO TORRES REGIDOR Y M MANUEL DE JESUS TRUJILLO UTRILLA REGIDOR A . FORINDA SANTIZ SANTIZ REGIDORA H VANNESSA DEL CARMEN LOPEZ VELASCO REGIDORA MARIO ALEJANDRO SUAREZ CUEBRO REGIDOR JUANA LOPEZ LOPEZ REGIDORA PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2012 – 2015 LAS MARGARITAS, CHIAPAS Ing. Manuel de Jesús Culebro Gordillo Presidente Municipal Constitucional I N D I C E PAG. INDICE ------------------------------------------------------------------------------------ 2 I. PRESENTACION ---------------------------------------------------------------------- 4 II. INTRODUCCION ----------------------------------------------------------------------- 5 III. BASE LEGAL --------------------------------------------------------------------------- 8 IV. MISION, VISION Y VALORES ----------------------------------------------------- 11 V. CONTEXTO MUNICIPAL ------------------------------------------------------------ 12 V.1. ANTECEDENTES HISTORICOS ------------------------------------------------------ 20 V.1.1. FUNDACION ------------------------------------------------------------------------------ 20 V.1.2. TOPONIMIA ------------------------------------------------------------------------------- 20 V.1.3. CRONOLOGIA DE HECHOS HISTORICOS ------------------------------------ 20 V.1.4. LOS PRESIDENTES MUNICIPALES ----------------------------------------------- 24 V.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA ------------------------------------------------------------ 26 V.3. CLIMAS --------------------------------------------------------------------------------------- 27 V.4. VEGETACION Y USO DEL SUELO -------------------------------------------------- 28 V.4.1. VEGETACION ---------------------------------------------------------------------------- 28 V.4.2. USO DEL SUELO ------------------------------------------------------------------------ 28 V.5. GEOLOGIA ---------------------------------------------------------------------------------- 29 V.6. FISIOGRAFIA ------------------------------------------------------------------------------- 30 V.7. HIDROLOGIA ------------------------------------------------------------------------------- 31 V.8. AREAS NATURALES PROTEGIDAS ------------------------------------------------ 32 V.9. POBLACION -------------------------------------------------------------------------------- 33 V.9.1. ESTRUCTURA DE LA POBLACION ----------------------------------------------- 33 V.9.2. VIVIENDA Y URBANIZACION ------------------------------------------------------- 34 V.9.3. HOGARES --------------------------------------------------------------------------------- 34 V.9.4. ESTADISTICAS VITALES ------------------------------------------------------------- 35 V.9.5. FECUNDIDAD ---------------------------------------------------------------------------- 35 V.9.6. INDICADORES DEMOGRAFICOS -------------------------------------------------- 35 V.9.7. INDICADORES DE POBREZA Y REZAGO SOC. ------------------------------ 36 V.10. EDUCACION Y CULTURA ------------------------------------------------------------ 37 V.10.1. MATRICULA ESCOLAR ------------------------------------------------------------- 37 V.10.2. PERSONAL DOCENTE Y ESCUELAS ------------------------------------------- 38 V.10.3. INDICADORES EDUCATIVOS DE DESEMPEÑO ---------------------------- 39 V.10.4 INDIC. DE ALFABETISMO, ASIST. Y NIVEL ESCOLAR --------------------- 40 V.10.5. CULTURA -------------------------------------------------------------------------------- 40 V.11. SALUD -------------------------------------------------------------------------------------- 41 V.11.1. INDICADORES DE SALUD ---------------------------------------------------------- 41 V.11.2. INFRAESTRUCTURA EN SALUD ------------------------------------------------- 41 V.11.3. TASA DE MORTALIDAD ------------------------------------------------------------- 41 V.12. EMPLEO------------------------------------------------------------------------------------- 42 V.12.1. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA ----------------------------------- 42 V.12.2. POBLACION OCUPADA SEGÚN INGRESOS MENSUALES -------------- 42 V.13. GANADERIA ------------------------------------------------------------------------------- 42 V.13.1. VOLUMEN DE PRODUCCION EN PIE ------------------------------------------ 42 V.13.2. VALOR DE LA PRODUCCION EN PIE ------------------------------------------- 43 V.13.3. SACRIFICIO DE EXISTENCIAS --------------------------------------------------- 43 2 PAG. V.13.4. VOLUMEN DE PRODUCCION DE CARNE EN CANAL --------------------- 43 V.13.5. VALOR DE LA PRODUCCION DE CARNE EN CANAL --------------------- 43 V.14. SERVICIOS, COMERCIO Y ABASTO ---------------------------------------------- 44 V.15. AGRICULTURA --------------------------------------------------------------------------- 44 V.15.1. SUPERFICIE SEMBRADA ----------------------------------------------------------- 44 V.15.2. SUPERFICIE COSECHADA -------------------------------------------------------- 44 V.15.3. VOLUMEN DE LA PRODUCCION ------------------------------------------------- 45 V.15.4. VALOR DE LA PRODUCCION ----------------------------------------------------- 45 V.16. MEDIO AMBIENTE ---------------------------------------------------------------------- 45 V.17. TURISMO ----------------------------------------------------------------------------------- 46 V.17.1. INFRAESTRUCTURA TURISTICA ------------------------------------------------ 46 V.17.2. MONUMENTOS HISTORICOS, TRADICIONES, ARTESANIAS Y 47 ATRACTIVOS TURISTICOS ----------------------------------------------------------------------- V.18. ECONOMIA -------------------------------------------------------------------------------- 48 V.18.1. CARACTERISTICAS DE LA UNIDAD ECONOMICA ------------------------- 48 V.19. COMUNICACIONES --------------------------------------------------------------------- 49 V.19.1. RED CARRETERA --------------------------------------------------------------------- 49 V.19.2. PARQUE VEHICULAR ---------------------------------------------------------------- 49 V.19.3. INFRESTRUCTURA EN COMUNICACIONES --------------------------------- 49 V.20. SEGURIDAD PUBLICA Y JUSTICIA ----------------------------------------------- 50 V.21. FINANZAS PUBLICAS ----------------------------------------------------------------- 51 V.21.1. INGRESOS RECAUDADOS -------------------------------------------------------- 51 V.21.2. RECURSOS TRANFERIDOS ------------------------------------------------------- 51 V.21.3. EGRESOS BRUTOS DEL MUNICIPIO ------------------------------------------- 51 I. EJE RECTOR No.1 INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO-- 52 VI.1. DIAGNOSTICO----------------------------------------------------------------------------- 52 VI.2. POLITICAS PUBLICAS----------------------------------------------------------------- 54 VII. EJE RECTOR NO. 2 SOCIAL INCLUYENTE-------------------------------- 57 VII.1. DIAGNOSTICO --------------------------------------------------------------------------- 57 VII.2. POLITICAS PUBLICAS----------------------------------------------------------------- 59 VIII. EJE RECTOR NO. 3 ECONOMICO SOSTENIBLE---------------------------- 63 VIII.1 DIAGNOSTICO --------------------------------------------------------------------------- 63 VIII.2 POLITICAS PUBLICAS----------------------------------------------------------------- 64 IX. EJE RECTOR NO. 4 AMBIENTAL SUSTENTABLE -------------------------------- 66 IX.I DIAGNOSTICO ----------------------------------------------------------------------------- 66 IX.2 POLITICAS PUBLICAS------------------------------------------------------------------ 67 X.- EJECUCION--------------------------------------------------------------------------------- 68 XI.- SEGUIMIENTO Y EVALUACION -------------------------------------------------- 73 XII.- INDICADORES DE DESEMPEÑO Y RESULTADOS------------------------- 77 XIII. ANEXOS -------------------------------------------------------------------------------------- 78 1. ARBOL DE PROBLEMAS ------------------------------------------------------------ 78 2. ARBOL DE OBJETIVOS ------------------------------------------------------------ 92 3. MATRICES DE SELECCIÓN DE ESTRATEGIAS ---------------------------- 106 4. DISEÑO DE POLITICAS PUBLICAS --------------------------------------------- 120 5. MATRICES DE INDICADORES ESTRETEGICOS ---------------------------- 134 6. MATRICES DE INDICADORES OPERATIVOS -------------------------------- 148 7. MATRICES DE SEGUIMIENTO Y RESULTADOS ---------------------------- 162 8. PROGRAMA DE INVERSION GLOBAL ----------------------------------------- 176 3 PRESENTACIÓN Amigas y amigos de Las Margaritas, con todo respeto me dirijo a ustedes para poner a su amable consideración el Plan Municipal de Desarrollo 2012 – 2015. Este documento representa la base fundamental de esta administración, ya que en el podremos encontrar las estrategias, ejes rectores y las principales acciones y alcances que habrán de regir el caminar de este gobierno municipal que me honro en presidir. La participación ciudadana será fundamental, para lograrla es importante que los ciudadanos se constituyan
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    Sistemas normativos indígenas para la regulación del agua en Chamula y Zinacantán^ zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA Aracely Burguete Cal y M ayor^ zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA Introducción Los zinacantecos y los chamulas tienen una vieja cultura del agua. En torno al vital recurso han estructurado su organización social, por ello los cambios que ambas sufren —agua y organización social— se impactan para modificarse mutuamente. En la actualidad, el ciclo hidrológico^ en la región está cambiando, de lo que resultan modificaciones en el comportamiento del agua, tanto en la superficie de la tierra, como en el subsuelo, repercutiendo en la organización social chamula y zinacanteca. Estas transformaciones se en­ cuentran multideterminadas por innovaciones en la economía y en los siste­ mas normativos de Chamula y Zinacantán. Esta dinámica de múltiples deter­ minaciones, está coadyuvando a construir una nueva cultura del agua entre los chamulas y zinacantecos, quienes se encuentran en un proceso de innova­ ción constante en su relación con el vital líquido, en una mezcla de historia, presente y futuro del agua en la región. A diferencia de otras regiones de Chiapas, la recuperación del territo­ rio indígena en la región Altos ha sido un proceso exitoso, los tzotziles y tzeltales áltenos poseen la mayor parte de sus territorios ancestrales. El re­ parto agrario cardenista fue el punto de partida; más de 90% de las tierras de ios 16 municipios indígenas de la región Altos'* se encuentran en manos de ^ Artículo de síntesis de ia tesiszyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA "Sistemas normativos y disputas por el a^a en Chamula y Zinacantán, Altos de Chiapas", presentada para obtener el grado de M aestra en Ciencias en Desarrollo Rural Regional.
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    The Chiapanecan handicrafts resemble the joy of life and the pursuit of beauty. Some of this handcrafted products are symbols in Chiapas, such as the lacquer (laca), which is believed by the Chiapanecan people to own the strength of a unifying symbol, or the textiles, which symbolism is beyond the need of wearing clothes. Our artists are humble people from different indig- enous groups that know how to preserve the love that the ancestors uttered to colors, harmony andforms. The traditional art is one of our most well-known and admired types of art expression. Amber · Pottery · Basketry · Traditional Toys Lacquer · Lapidary · Lutherie · Metalwork Saddlery · Woodcarving · Textiles amber Ceremonial oerings, protection, medicine, raw material for jewels, and artwork Chiapas is the only amber producer in Mexico. Through the years, amber is created by the courbaril tree (guapinol) resin. During the pre-Hispanic period, towns offered as tribute this resin that dates from 40 million years ago approximately, and that has been fossilized since then. Nowadays, the artisan’s hands dig for amber in the lands of Simojovel; then work on it creating a wide range of forms. After being polished, this resin becomes a unique jewel due to its form, texture, and contents. Its market value is more in demand depend- ing on its size, color, or the amount of insects and remains of plants containing inside. With an appropriate polishing, there are crafted beads forear- rings, necklaces, rings, badges, and bracelets. Some pieces of jewel- ry display the classic color of amber: yellow, while others are noticed by their reddish, green, and blue colors, which are part of magnifi- cent artworks when combining with gold or silver.
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