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N°14 ● Mai 2009 de Jean-Pierre Sueur Sénateur du Loiret CONTACTS ● Entreprises ● Justice Orléans Permanence parlementaire ● Fiscalité ● Audiovisuel 1 bis, rue Croix de Malte 45000 Orléans 02 38 54 20 01 ● Droits du Parlement 02 38 54 20 05 [email protected] ● Collectivités locales Assistants parlementaires Loi pénitentiaire Michèle BARDOT ● Pascal MARTINEAU Au Sénat Bureau R 358 Palais du Luxembourg 15, rue de Vaugirard 75291 Paris cedex 06 01 42 34 24 60 01 42 34 42 69 [email protected] Assistante parlementaire Charlotte WATINE www.jpsueur.com www.jpsueur.com ● http://jpsueur.blog.lemonde.fr/ Editorial Le Loiret doit-il être attaché à l’Île-de-France ? Le Loiret doit-il être rattaché à l’Île-de-France ou à une partie de celle-ci ? Puisque cette question est venue sur le devant de l’actualité, je me dois de faire part, en toute clarté, de ma position. Le Loiret est, certes, divers. Et l’on pourrait être tenté de donner des réponses différentes à la question posée selon que l’on songe au Gâtinais, au Pithiverais, au Giennois ou à l’Orléa- nais. Et pourtant, je pense que ce ne serait pas un bon choix. Tout simplement parce que cela conduirait à un fractionnement préjudiciable. Le sentiment d’appartenance au Loiret est fort, plus qu’on ne le dit parfois. Finalement, chacun s’y retrouve. Mon mandat de sénateur me conduit à parcourir en tous sens notre département et je suis constamment frappé par la beauté de ses paysages, la richesse de son patrimoine, la complémentarité de ses terroirs. La raison principale pour laquelle je suis en désaccord avec l’idée de rattachement du Loi- ret à l’Île de France ou à une partie de celle-ci, c’est que je suis intimement persuadé que nous n’aurions rien à gagner à devenir la banlieue de la grande banlieue parisienne ou la périphérie de sa périphérie. On nous dit que la région Centre n’est pas une région naturelle au sens où le sont l’Alsace ou la Bretagne. C’est vrai, encore que s’agissant de la Bretagne, il y a, là aussi, des querelles de périmètre. Mais une région constituée de deux départements de l’ex-région Île-de-France, du Loiret et de l’Eure-et-Loir serait, elle, pour le coup, totalement artificielle. Je crois au contraire qu’il faut jouer pleinement la carte de la région Centre – quitte à re- voir ou à compléter son nom, comme l’avait proposé Maurice Dousset. Il serait, à mon sens, plus parlant de l’appeler « Centre - Val de Loire ». Et s’il fallait l’élargir – puisqu’on nous parle d’aller vers de grandes régions –, je vois plutôt cet élargissement vers la vallée de la Loire, d’un côté ou de l’autre, que vers l’entité parisienne. Alors que la vallée de la Loire et ses châteaux sont connus dans le monde entier, j’ai tou- jours regretté qu’on ne tirât pas un meilleur parti de ce fabuleux atout pour identifier et pro- mouvoir notre région. On me dira que ni le Montargois ni le Pithiverais ni la Beauce ne sont dans le Val de Loire. C’est vrai. J’ajouterai que la Sologne, le Berry ou le Perche m’en font pas partie non plus. Et qu’un nom de région n’a pas vocation à être exhaustif. Sinon ce n’est plus un nom, c’est une énumération. Il faut que ce nom soit parlant, qu’il situe sur la carte et dans la per- ception commune un point fort, un axe majeur de la région. Ce n’est assurément pas le cas avec le seul vocable « Centre ». J’ai grande confiance dans l’avenir du Loiret, enraciné dans notre région, - une belle ré- gion qui a une existence naturelle, historique, culturelle et humaine forte. Une région dont la capitale est aussi le chef-lieu du Loiret. Il nous revient, à mon sens, de valoriser tous nos atouts, en unissant toutes les énergies, plutôt que de nous engager vers des regroupements artificiels. Jean-Pierre SUEUR, Sénateur du Loiret La Lettre de Jean-Pierre Sueur ● Sénateur du Loiret ● n°14 - mai 2009 1 Sommaire Editorial........................................................................................................1 Sommaire ....................................................................................................2 Dans l’hémicycle : Interventions en séance publique au Sénat .......................5 • Projet de loi relatif au secret des sources des journalistes.......................................................... 7 • Projet de loi sur les chambres régionales des comptes (2e lecture)............................................. 12 • Projet de loi de finances pour 2009............................................................................................. 13 • Projet de loi relatif à la communication audiovisuelle et au nouveau service de télévision........... 25 • Projet de loi relatif à la nomination des présidents des sociétés de France Télévision et Radio France et de la société en charge de l’audiovisuel extérieur de la France...................... 29 • Projet de loi pour l’accélération des programmes de construction et d’investissement public et privé.............................................................................................. 31 • Projet de loi organique relatif à l’application des articles 34-1, 39 et 44 de la Constitution............ 35 • Projet de loi pénitentiaire ............................................................................................................ 45 Proposition de loi.............................................................................................49 Proposition de loi sur la législation funéraire .............................................................................. 49 Questions au Gouvernement ...........................................................................57 • Question orale avec débat .......................................................................................................... 58 ► Avenir des sous-traitants et équîpementiers du secteur automobile* ................................................... 58 • Question orale............................................................................................................................ 60 ► Responsabilités dans la disparition d’un militant tchadien des droits de l’homme*................................ 60 • Questions écrites (les questions marquées d’une * ont fait l’objet d’une réponse ministérielle) .... 61 ► Exonétation fiscale des heures supplémentaires * .............................................................................. 61 ► Difficultés des organes de presse* ..................................................................................................... 62 ► Fiscalité des heures supplémentaires de préparation des élèves aux concours des grandes écoles* ... 62 ► Projet de directive européenne sur les annonces judiciaires et légales*............................................... 62 ► Absence de médecin généraliste dans le Comité de lutte contre la grippe*.......................................... 63 ► Interprétation manifestement erronée de l’article 2 de la loi de modernisation dde l’économie*............. 63 ► Formation des conducteurs de transports routiers de personnes aux premiers secours ....................... 64 ► Conséquences de l’allongement soudain de la durée de cotisation pour les personnes ayant commencé à travailler tôt et souhaitant partir à la retraite avant l’âge de 60 ans*........................ 64 ► Avenir de la division de l’écrit et des médiathèques relevant du ministère des affaires étrangères et européennes*.................................................................................................................................... 64 ► Faiblesse du montant des frais funéraires déduits du montant de l’actif de la succession..................... 65 ► Attribution de la croix du combattant volontaire.................................................................................. 65 ► Avenir de la statistique publique en France ........................................................................................ 65 ► Situation des infirmières diplômées d’Etat titulaires de la fonction publique hopitalière enseignant dans les lycées profressionnels........................................................................................ 65 ► Délai de recours davant les juridictions administratives et ralentissement du procès pénal................... 65 ► Prise en charge des frais de transport pour les personnes handicapées.............................................. 66 ► Crédits réellement attribués aux lycées au titre des fonds sociaux....................................................... 66 ► Soutien aux « enfants volésé » de La Réunion ................................................................................... 66 ► Régime fiscal des retraités exerçant une activité d’expert judiciaire près un tribunal............................. 66 ► Expertise de l’Institut national de la santé et de la recherche médicale en matière de santé mentale*... 66 Suite du sommaire page 4 ►► 2 La Lettre de Jean-Pierre Sueur ● Sénateur du Loiret ● n°14 – mai 2009 Pour suivre l’activité parlementaire de Jean-Pierre Sueur Cette lettre d’information paraît deux fois par an. Elle rend compte de l’activité parlementaire de Jean-Pierre Sueur depuis le début de son mandat de sénateur du Loiret. Vous avez entre les mains le numéro 14. Comment vous procurer les numéros précédents Les treize précédents numéros peuvent être tous être intégralement consultés et téléchargés (en pdf) sur le site de Jean-Pierre Sueur : www.jpsueur.com, rubrique « Au Sénat ». Ils peuvent également être obtenus, dans la limite des stocks disponibles (ou à défaut, des copies seront adressées),