ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE Relative au projet de renforcement de l’alimentation en eau potable sur le territoire des communes de Puylaurens, Bertre, Magrin, Lacroisille, Algans, Cambon-les-Lavaur, Roquevidal, Lacougotte-Cadoul, Lavaur, Saint-Agnan, Garrigues et Lugan. Enquête portant : - La déclaration d’intérêt général, par déclaration de projet de l’opération projetée ; - L’institution de servitudes légales pour l’établissement d’une canalisation d’eau potable, objet du projet. SYNDICAT MIXTE DES EAUX DE LA MONTAGNE NOIRE Enquête publique unique du 3 octobre au 06 novembre 2019 (Siège de l’enquête publique : Mairie de Lacougotte-Cadoul) ➢ Conclusions et avis motivé (déclaration projet) Commissaire enquêteur : Claude AVARO Désigné par décision du président du tribunal administratif de Toulouse du 31/07/2019. ENQUÊTE PUBLIQUE n° E 19000139/31 Page 1 sur 9 ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE Relative au projet de renforcement de l’alimentation en eau potable sur le territoire des communes de Puylaurens, Bertre, Magrin, Lacroisille, Algans, Cambon-les-Lavaur, Roquevidal, Lacougotte-Cadoul, Lavaur, Saint-Agnan, Garrigues et Lugan. Enquête portant : - La déclaration d’intérêt général, par déclaration de projet de l’opération projetée ; - L’institution de servitudes légales pour l’établissement d’une canalisation d’eau potable, objet du projet. Conclusions et Avis motivé du commissaire enquêteur (Déclaration de Projet) 1. Rappel de l’objet de l’enquête unique : Par arrêté du 3 septembre 2019, le Préfet du Tarn a prescrit l’ouverture d’une enquête publique unique préalable : ✓ à la déclaration d’intérêt général, par déclaration de projet de l’opération de renforcement de l’alimentation en eau potable des 46 communes alimentées par le Syndicat Mixte des Eaux de la montagne Noire dans le secteur Puylaurens, Lavaur, Saint-Sulpice ; ✓ à L’institution de servitudes légales sur les parcelles concernées par l’établissement des canalisations d’eau potable prévues par le projet de l’opération. 1.1. Objectif du projet Le projet vise à sécuriser l’alimentation en eau potable des abonnés desservis par le syndicat (46 communes, 17835 abonnés soit environ 36000 habitants) et à satisfaire les besoins futurs, notamment la future Zone d’Activité des Portes du Tarn à Saint-Sulpice-la-Pointe. Le Syndicat Mixte des Eaux de la Montagne Noire (S.M.E.M.N), en charge de la distribution de l’eau potable dans le secteur concerné est le maître d’ouvrage et l’entité adjudicatrice du projet. Les eaux brutes provenant de la retenue des Cammazes sur le Sor et du barrage de la Galaube sur l’Alzeau sont captées et traitées par l’Institut des Eaux de la Montagne Noire (I.E.M.N) dans ses usines de potabilisation de Picotalen et vendues au Syndicat mixte des eaux de la Montagne Noire qui en assure la distribution à partir de ses installations (réservoirs) aux communes abonnées. Actuellement et depuis les années 1970 une canalisation de 300mm de ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Enquête E19000139/31, Syndicat Mixte des Eaux de la Montagne Noire Enquête publique unique concernant l’obtention par déclaration de projet de la déclaration d’intérêt général et l’institution de servitudes d’utilité publique pour la réalisation de travaux de renforcement de l’alimentation en eau potable par pose de nouvelles canalisations entre les communes de Puylaurens et Saint-Sulpice-la-Pointe (81) » ; arrêté préfectoral du 3 septembre 2019. Commissaire enquêteur Claude AVARO, désigné par décision du Président du tribunal administratif de Toulouse en date du 31/07/2019 Page 2 sur 9 diamètre reliant les réservoirs de Puylaurens, Lavaur (Lieu-dit En Rivière) et Lugan (Le Redondel), assure l’alimentation de ce secteur. 1.2. Le projet de renforcement Il s’agit de poser un adducteur supplémentaire de 400mm de diamètre sur 36km, renforçant l’adducteur principal actuel (300mm de diamètre entre Puylaurens et Saint-Sulpice-la-Pointe, Les travaux nécessaires sont prévus en deux phases : - Phase 1 : Puylaurens (réservoir du Girou bas) => Lavaur (réservoir d’En-Rivière), représentant un linéaire de 23,5km (permettant de porter la capacité de transport à 550m3/h) ; - Phase 2 : Lavaur => Saint Sulpice (réservoir du Redondel à Lugan) pour un linéaire de 12,8km (amenant la capacité de transport à 350m3/h). Ils consisteront à creuser une tranchée (largeur : 1m ; profondeur :1,2m) pour installer la canalisation en respectant les prescriptions de l’article R.152-2 du code rural et de la pêche maritime. La programmation des travaux les fractionne en 6 étapes : - Phase 1 : Lavaur (En Rivière) - Puylaurens o Etape 1 : En Rivière - Lacougotte-Cadoul o Etape 2 : Lacougotte-Cadoul - Algans o Etape 3 : Algans - Bertre o Etape 4 : Bertre - Puylaurens - Phase 2 : Lavaur (En Rivière) - Lugan (Redondel) o Etape 5 : En Rivière - Pas del Rey o Etape 6 : Pas del Rey – Redondel L’échéancier des opérations prévoit une étape par an, initialement prévu en 2018, le début des travaux est désormais évalué au 2eme semestre 2020 pour l’étape n°1 ; l’ordre des étapes suivantes risque d’être modifié par les travaux de l’autoroute Toulouse-Castres qui vont avoir un impact sur l’étape n°4 au niveau du départ de Puylaurens. 1.3. Les procédures En application de l’article L.126-1 du code de l’environnement, le Syndicat mixte des Eaux de la Montagne Noire, établissement public responsable du projet de travaux s’est engagé dans une procédure de déclaration de projet ; dans ce but il a confié au Bureau d’études Desjante la conception d’un dossier destiné à l’enquête publique prévue par l’article L.123-2 du code de l’environnement. Ce dossier, conformément aux dispositions de l’article L122-1 du même code, doit inclure une étude d’impact environnemental. Au terme de cette enquête, la déclaration de projet prononcée par Le Syndicat des eaux de la Montagne Noire, confirmant l’intérêt général du projet, permettra de demander au préfet d’instaurer des servitudes de passage sans transfert de propriété, sur les parcelles privées ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Enquête E19000139/31, Syndicat Mixte des Eaux de la Montagne Noire Enquête publique unique concernant l’obtention par déclaration de projet de la déclaration d’intérêt général et l’institution de servitudes d’utilité publique pour la réalisation de travaux de renforcement de l’alimentation en eau potable par pose de nouvelles canalisations entre les communes de Puylaurens et Saint-Sulpice-la-Pointe (81) » ; arrêté préfectoral du 3 septembre 2019. Commissaire enquêteur Claude AVARO, désigné par décision du Président du tribunal administratif de Toulouse en date du 31/07/2019 Page 3 sur 9 traversées par la canalisation, conformément aux dispositions de l’article L.152-1 du code rural et de la pêche maritime, les prescriptions réglementaires des articles R.152-1 à R.152-15 du code précité qui prévoit notamment une enquête publique prononcée par le préfet. Ce projet étant soumis à plusieurs enquêtes dont une au moins au titre de l’article L.123-2 du code de l’environnement est justiciable d’une enquête unique dont l’ouverture relève de la compétence préfectorale (L.123-6 et R.123-3). Les présentes conclusions concernent l’enquête préalable à la déclaration de projet. 2. Déroulement de l’enquête : L'enquête publique unique s’est déroulée, conformément aux dispositions de l’arrêté préfectoral du 3 septembre 2019, du jeudi 3 octobre 2019 à 09h00 au vendredi 6 novembre avril à 18h00 inclus (soit 35 jours). L’enquête s'est déroulée de façon satisfaisante et sans incident. • Affichage o L’Affichage portant avis au public de l’enquête aux lieux habituels d’information des douze communes concernées par le tracé prévu pour le passage de la canalisation. o L’affichage réglementaire, par le porteur de projet, sur le trajet prévu pour le passage de la canalisation. o Parution dans la presse de l’avis dans les éditions du 6 septembre et du 4 octobre du Tarn Libre et de la Dépêche du Midi. • Registres d’enquête et consultations A l’ouverture de l’enquête, les dossiers d’enquête publique et les registres d’enquête étaient en place dans les douze mairies concernées et le public avait la possibilité de prendre connaissance du dossier d’enquête et de porter ses éventuelles observations sur ces registres d'enquête ; aux jours et heures d'ouverture habituels de ces mairies. Cinq permanences du commissaire enquêteur ont permis aux personnes qui le souhaitaient de le rencontrer, elles ont eu lieu, selon le tableau ci-après Dates Horaires Mairies Jeudi 3 octobre 2019 9h00 à 12h00 Lacougotte-Cadoul Vendredi 11 octobre 2019 9h00 à 12h00 Lugan Samedi 19 octobre 2019 9h00 à 12h00 Lacougotte-Cadoul Jeudi 24 octobre 2019 14h30 à 17h30 Bertre Mercredi 6 novembre 15h00 à 18h00 Lacougotte-Cadoul J’ai reçu trente personnes à l’occasion de ces permanences et 13 observations ont été consignées sur les registres de Lacougotte-Cadoul et Bertre. Aucune observation n’a été déposée sur les dossiers en place dans les dix autres communes et aucune observation ne m’est parvenue par courrier ; pas d’observation, non plus, à l’adresse mail réservée par la ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Enquête E19000139/31, Syndicat Mixte des Eaux de la Montagne Noire Enquête publique unique concernant l’obtention par déclaration de projet de la déclaration d’intérêt général et l’institution de servitudes d’utilité publique pour la réalisation de travaux de renforcement de l’alimentation en eau potable par pose de nouvelles canalisations entre les communes de Puylaurens et Saint-Sulpice-la-Pointe (81) » ; arrêté préfectoral du 3 septembre 2019. Commissaire enquêteur Claude AVARO, désigné par décision du Président du tribunal administratif de Toulouse en date du 31/07/2019 Page 4 sur 9 préfecture pour cette enquête unique. Le 6 novembre à 18 h00 j’ai procédé à la clôture de l’enquête en paraphant les registres d’enquête collectés dans chacune des communes concernées.