Communauté de Communes Tarn-Agout
Rapport d'activité 2013 une nouvelle communauté de communes...
un nouveau logo pour une nouvelle entité
ambres, azas, bannières, belcastel, buzet-sur-tarn, garrigues, labastide-st-georges, lacougotte-cadoul, lavaur, lugan, marzens, massac-seran, montcabrier, roquevidal, st-agnan, st-jean-de-rives, st-lieux-lès-lavaur, st-sulpice, teulat, veilhes, villeneuve-lès-lavaur, viviers-lès-lavaur. Unis pour un territoire d'avenir ! RAPPORT D'ACTIVITÉ CCTA 2013
Etabli conformément à l'article l5211-39 du code général des Collectivités territoriales. Document transmis aux 22 communes de la Communauté de Communes Tarn-Agout. Sommaire
L'ADMINISTRATION GÉNÉRALE pages 3 à 5 La nouvelle CCTA Les ressources humaines LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE pages 6 à 11 Des partenariats Les zones d'activités intercommunales Les points emplois intercommunaux Des entreprises dynamiques Le projet de parc d'activités "Les Portes du Tarn" L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE pages 11-12 Le SCot du Vaurais Les documents d'urbanisme Le système d'information géographique L'ENVIRONNEMENT page 13 L'assainissement non collectif LE TOURISME pages 14-15 En Tarn-Agout En Tarn-Agout avec le Pays de Cocagne LA PETITE ENFANCE pages 16 à 20 Cinq structures intercommunales Les Relais Assistantes Maternelles LES ESPACES DE LOISIRS page 21 La Base de loisirs Ludolac, L'asinerie de la Treille LA COMMUNICATION page 21 L'ENFANCE pages 22-23 L'accueil de loisirs sans hébergement Zoom 2013, mini camp à Sérénac LES FINANCES pages 24-25 Le compte administratif 2013 Les marchés publics, Les fonds de concours
LES TRAVAUX page 26 Création d'un pôle de services mutualisés à St-Sulpice Réalisation de travaux dans les structures LA MAINTENANCE, LA LOGISTIQUE page 27 L'informatique, la bureautique Mises à disposition du matériel communautaire
Ont collaboré à la rédaction L'ensemble des services communautaires Conception et réalisation graphique Marie-Claire Bézat Impression Equinox
2 L' administration générale L a C o m m uLan a u t énouvelle d e C o m m u n e s TCCTAa r n - A g o u t
N A l b i ( 3 5 k m ) T A R > > > I2
er Buzet-sur-Tarn 1 JANVIER 2013 S a ii n t - S u ll p ii c e 8 N8 Saint-Lieux- les-Lavaur
D A A 68 6 g
3 o o 7
0 u u 8 t NAISSANCE DE LA NOUVELLE CCTA I2 D Lugan Saint-Jean-de-Rives Ambres < < Composée de 22 Communes, soit près < de 30 000 habitants, elle est issue de T O U L O U S E ( 1 5 k m ) Azas la fusion de la Communautés de I2 Labastide- Garrigues Saint-Georges Communes TARN-AGOUT et ses 13 Communes Saint-Agnan L A V A U R (Ambres, Azas, Belcastel, Buzet-sur-Tarn, Garrigues, D112 > > 12 > D1 C a s t r e s Labastide-St-Georges, Lavaur, Lugan, St-Agnan, Massac-Seran St-Jean-de-Rives, St-Lieux-Lès-Lavaur, St-Sulpice,Teulat), Marzens Belcastel de la Communauté de Communes du SE.S.CA.L. et ses Lacougotte-Cadoul Teulat 8 Communes (Bannières, Lacougotte-Cadoul, Marzens,¬ Viviers-les-Lavaur
Roquevidal AL B I Montcabrier Bannieres Massac-Seran, Montcabrier, Veilhes, Villeneuve-lès-Lavaur, Veilhes 7 8 D T a rr n Viviers-lès-Lavaur) et le rattachement de la Commune de E d i t
Villeneuve- i o n
les- :
Ca s t re s Lavaur C
Roquevidal. C
Toullouse T A / S I G
-
2
H a u t e 0
0 5 km 1 G a r o n n e 3 La dénomination de la nouvelle CCTA ainsi que la composition du Conseil Communautaire, comprenant 38 délégués titulaires et 38 suppléants ont été approuvées par les conseils municipaux des 22 Communes membres.
LES RÉUNIONS EN CHIFFRES
10 Conseils communautaires 10 Bureaux communautaires 10 Commissions Développement Economique 10 Commissions Finances/Administration Générale 14 Commissions Aménagement du territoire UNE NOUVELLE IDENTITE VISUELLE 7 Commissions Accueil de loisirs sans Hébergement Un nouveau logo, plus moderne, plus 4 Commissions Petite enfance actuel, symbolisant l'union pour un 2 Commissions Environnement territoire d'avenir a été choisi par les 4 Commissions Tourisme Élus du Conseil Communautaire.
rapport d'activité ccta 2013 3 L'administration générale Les ressources humaines
LES DEMANDES DE STAGES
Chaque année la CCTA reçoit de nombreuses demandes de stage. Elle répond favorablement à plus de 60 % des demandes. La collectivité privilégie un accueil de qualité grâce au travail effectué par toutes les équipes et l'attention portée à chaque stagiaire. Les stagiaires sont accueillis pour des stages de 3ème générale, des formations autour de la petite enfance (CAP, BAC pro service aux personnes et aux territoires, éducateur de jeunes enfants, BAFA...) mais aussi pour des reconversions professionnelles, des évaluations en milieu professionnel ou pour des périodes d'im- mersion.
nombre de stages retenus par structure
Crèche Les Bouts de Choux LES CHIFFRES 2013 Crèche Les Bouts de Choux 6 Crèche Les Lutins 3 Crèche Les Lutins 110 CANDIDATURES DE STAGES 2 Lieu Passerelle Les P'tits REÇUES 21 Lieu Passerelle Les P'tits Loups du Mail Loups du Mail 7 66 candidatures acceptées Lieu Passerelle Les Lieu Passerelle Les K'Occinelles 44 candidatures non satisfaites : K'Occinelles Le type de stage demandé ne correspond à Relais Assistantes Relais Assistantes 7 Maternelles St-Sulpice aucun emploi au sein de la collectivité et/ou Maternelles St-Sulpice Relais Assistantes lieu de résidence du stagiaire hors territoire Relais Assistantes Maternelles Lavaur de la CCTA. 12 Maternelles Lavaur 8 CCTA (siège) CCTA (siège)
LES FORMATIONS ET LES PREPARATIONS AUX CONCOURS
récapitulatif des formations 30
25 26 20
15 14 10 18 5 4 3 3 0 FORMATIONS CNFPT FORMATIONS INTRA PREPARATION CONCOURS
Nombre de formationsformation Nombre d'agents
30 % des agents ont suivi des formations par l'intermédiaire du CNFPT et 20 % ont bénéficié de formations en "intra",organisée au sein de la CCTA en coopération avec le CNFPT.
4 rapport d'activité ccta 2013 rapport d'activité ccta 2013 L'administration générale
LES EFFECTIFS DE LA CCTA LES CHIFFRES nombre d'agents titulaires par catégorie au 31/12/2013 EFFECTIFS AU 31 DECEMBRE 2013 50 65 agents titulaires (dont 34 agents transfé- 45 rés par les Communes de Lavaur et St-Sulpice) 71 % 40 11 agents non titulaires 35 2 apprentis 30 SOIT UN TOTAL DE 78 SALARIÉS (74 ETP) 25 47 auxquels s'ajoutent : 20 agent mis à disposition par la Commune de 15 1 12 % 17 % 10 Lavaur pour la petite enfance agents mis à disposition par les Com- 5 8 10 35 0 munes de Buzet/Tarn et St-Sulpice pour les A B C centes de loisirs L'ACTION SOCIALE VOLET CARRIERE... Les prestations du Comité National d'Action Sociale 267 arrêtés de situation administrative (CNAS) : En 2013, 68 agents ont bénéficié de l'adhésion 404 contrats de remplacement et saisonniers CNAS, financée par la CCTA. 2 nominations stagiaires 162 demandes de prestations ont été traitées pour un 2 agents recrutés par voie d'intégration montant de 10 327 €. 1 départ par mutation 1 départ à la retraite Pour les agents, la prévoyance : 29 fiches métiers réalisées La CCTA propose à ses agents un contrat de prévoyance pour le maintien de leur salaire au-delà de 90 jours de maladie ordinaire. Ce contrat est souscrit auprès de la Mutuelle Pré- VOLET PAIE voyance de France (MFP). 1392 fiches de paie Ce n’est pas un contrat groupe. Les agents adhèrent de façon Masse salariale : 3 088 141 € volontaire et individuelle. Cette mutuelle permet à l’agent qui passe à demi-traitement d’avoir un complément de rémunéra- tion lui maintenant son traitement à 95% de son salaire normal soit : 50% de son traitement versé par la collectivité et 45% par prestations cnas versées aux agents la mutuelle. (en euros) La cotisation s’élève à environ 2% du salaire brut de l’agent. 25 Le prélèvement s’effectue mensuellement sur la fiche de paie . 142 535 Pour les agents, la mutuelle santé : 409 La CCTA propose aussi aux agents qui le souhaitent une mu- Aides (*) tuelle santé auprès de la mutuelle Prévifrance. CESU 900 Pour la collectivité, l'assurance du personnel : Chèques vacances La CCTA adhère au contrat groupe souscrit par le Centre de Billetterie (*) 611 Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Tarn auprès Coupon sport de la Société Française de Courtage d’Assurance du Person- 7705 Séjours (*) nel (SOFCAP) via la société Générali Vie, afin de garantir les risques financiers liés à la protection sociale statutaire des Avantages divers (*) personnels territoriaux pour la période 2013-2016. Le taux de cotisation pour le personnel CNRACL est de 3.60% (traitement brut des agents + les charges patronales). Tous les (*) Aides : Accueil de loisirs, carte de pêche, départ à la retraite, garde jeunes risques sont couverts sans franchise sauf la maladie ordinaire enfants, mariage-pacs, médaille, naissance, adoption, reconnaissance, Noël qui est exclue de cette couverture. des enfants, rentrée scolaire, séjour classe d'environnement, séjour linguis- Le taux de cotisation pour le personnel IRCANTEC est de tique, séjours vacances enfants (*) Billeteries : cinéma, parcs, sorties, spectacles 1.16% (traitement brut des agents + les charges patronales). (*) Séjours : location, voyage Tous les risques sont couverts sans franchise. (*) Avantages : abonnements Cotisation CCTA 2013 : 64 643€ pour l’ensemble des budgets. rapport d'activité ccta 2013 5 Le développement économique Les partenariats
LES TEMPS FORTS 2013
LE PARTENARIAT AVEC BGE TARN Une convention de partenariat a été signée avec BGE-TARN dans le but de soutenir la création d'entreprises.
DEUX ACTIONS PHARES Animation régulière de journées pour entre- prendre en Tarn-Agout avec les essentiels de la création : Il s’agit d’organiser des journées de for- mation-sensibilisation à la création d’entreprises à l’attention de toute personne ayant une idée ou un avant-projet de création d’entreprise. Au terme de cette journée, les porteurs de projets (créateurs ou futurs créateurs d’entreprises) ont pris connaissance de la méthode, des outils et de la culture entrepreneuriale.
Intégration de la couveuse d'entreprise BGE dans les actions de développement écono- mique de la CCTA : La couveuse d‘entreprises permet au créateur d'entreprise de tester son activité et de s’entraî- ner à son métier de chef d’entreprise grâce à un dispositif spécifique de « création accompagnée » dans un cadre légal spécifique : le contrat CAPE (Contrat d’Appui au Projet d’Entreprise). Le service couveuse d‘entreprises offre une solu- tion complète incluant un coaching individuel, une formation de jeune dirigeant, un lieu de travail équipé, un portail (ww.couveuse.net) qui est un outil collaboratif dédié à la gestion et au dévelop- pement commercial, un hébergement juridique, administratif et comptable, et la dynamique d’un collectif d’entrepreneurs. 10 parcours d’accompagnement à la création d’entreprises sont financés par la CCTA. A la sortie de la couveuse d’entreprises, les por- teurs de projets ont la possibilité d’intégrer les lo- caux de l’hôtel d’entreprises intercommunal situé à l’Espace Saint-Roch à Lavaur, outil complémen- taire à la création et au développement des entre- prises.
6 rapport d'activité ccta 2013 rapport d'activité ccta 2013 Le développement économique
LE PARTENARIAT AVEC L'ARCEC LE PARTENARIAT AVEC LA CCI DU TARN La CCTA poursuit son partenariat mis Pour soutenir la création, en place en 2005 la reprise et l’accompa- autour de la créa- gnement des entreprises tion d’entreprises. participant durablement au développement du territoire, la CCTA et la CCI du Tarn ont sou- L’ARCEC assure des permanences à l'Espace haité rapprocher leurs compétences au service Ressources, siège de la CCTA. du développement économique. Les domaines de collaboration concernent prio- LA PRÉSENCE DE CETTE ASSOCIATION CONSTI- ritairement l’observation et l’information écono- TUE UN RÉEL ATOUT POUR LA COLLECTIVITÉ mique, l’aménagement et la promotion du terri- QUI LUI PERMET AINSI : toire par la mutualisation de données. La création, le soutien et l’accompagnement des de qualité D’offrir un service de proximité entreprises font l’objet de rendez-vous indivi- en réponse aux attentes et besoins des porteurs duels, de réunions d’information et d'actions col- de projet issus du territoire et donc d’éviter aux lectives. porteurs de projets de se déplacer sur les agglo- Différents appuis sont mobilisés autour de la mérations de Castres et d’Albi ou sur les villes transmission et de l’animation territoriale. telles que Graulhet et Gaillac. De proposer un service complémentaire à celui de la CCI du Tarn LE SOUTIEN A L'ANIMATION De valoriser la CCTA en matière de service COMMERCIALE A LAVAUR et de soutien personnalisé envers les porteurs de projet La CCTA a apporté un soutien financier (1500 Є) D’affiner et de consolider le contenu des et logistique à la foire économique organisée en projets 2013 par l'Association des commerçants et artisans De proposer un accompagnement et des à Lavaur. conseils gratuits et sur mesure du stade de l’idée jusqu’à la concrétisation du projet. D’offrir un suivi post-création et des conseils techniques au chef d’entreprise en exer- cice.
Environ 15 personnes bénéficient annuellement de cet accompagnement gratuit.
La CCTA apporte un soutien financier de 1500 € par an au fonctionnement de l’ARCEC.
rapport d'activité ccta 2013 7 Le développement économique Les zones d'activités intercommunales
LA ZAE LES CADAUX À ST-SULPICE
La commercialisation Presque 400 emplois au sein de LES CHIFFRES 2013 10 entreprises industrielles, arti- sanales et tertiaires ont été créés Nom de l'entreprise Effectifs depuis la création de la zone. La commercialisation se pour- Déchetterie du SICTOM 3 suit et a fait l’objet de nombreux DAVIGEL 80 contacts en 2013 qui se concréti- CITEL 76 seront en 2014. MGC 20 EGENIE 48 Une nouvelle signalétique BORMIOLI ROCCO 75 Présentée et validée par l’en- ALDI MARCHE 75 semble des entreprises implan- SOMEPAN SOMEBOIS 14 tées sur la ZAE Les Cadaux, le TOTAL 391 projet de nouvelle signalétique de Nom de l'entreprise Effectifs la zone d’activités lui confére une identité et permet une meilleure accessibilitéDéchetterie aux du entreprises. SICTOM 3 Nom de l'entreprise Effectifs DAVIGEL 80 SCLBCITEL 760 LE PARC D'ACTIVITES AL CROS À BUZET-SUR-TARNBVAMGC ELECTRICITE 201 INTERMARCHEEGENIE 2048 Le parc d’activités enregistre 40 emplois au sein de 11 entreprisesARMENGAUDBORMIOLI artisanales ROCCO AUTO et commerciales753 en activité fin 2013. Sa commercialisation arrive à terme, un seulLIFTINGALDI terrain MARCHE AUTO restant à la vente pour752 2014. Cinq entreprises sont en cours d'implantation. ALOASOMEPAN PISCINE SOMEBOIS 141 SCI MILLET 5 TOTAL 391 SCI LVILES CHIFFRES 20132 SECURISTEST 1 JB LOCATION 1 SCINom COPHIL de l'entreprise Effectifs4 SCLB TOTAL 400 BVA ELECTRICITE 1 INTERMARCHE 20 ARMENGAUD AUTO 3 LIFTING AUTO 2 ALOA PISCINE 1 SCI MILLET 5 SCI LVI 2 SECURISTEST 1 JB LOCATION 1 SCI COPHIL 4 TOTAL 40
8 rapport d'activité ccta 2013 Le développement économique Les points emploi intercommunaux
LES EMPLOIS SAISONNIERS LES TEMPS FORTS 2013 AGRICOLES Les Points Emploi intercommunaux sollicitent chaque année les exploitants agricoles du terri- LA SIMULATION D'ENTRETIEN D'EMBAUCHE toire pour inscrire ceux qui le souhaitent sur une Aide au CV et lettres de motivations : En partenariat liste qui est diffusée aux demandeurs d’emploi avec l'Association EGEE (Entente des Générations pour de la CCTA. l'Emploi et l'Entreprise), 10 demandeurs d'emploi ont C'est ainsi que 13 exploitants agricoles ont participé à des séances de simulation d'entretiens d'em- répondu favorablement en 2013 et que près bauche ainsi qu'à l'aide à la rédaction de CV et de lettres de 300 personnes ont été embauchées pour de motivation le jeudi 4 avril et le vendredi 17 mai 2013. effectuer des travaux saisonniers (castration Les ateliers se sont déroulés au siège de la CCTA et à maïs, cerises, pommes…) l'Espace intercommunal Saint-Roch à Lavaur. En plus du domaine agricole, la CCTA a égale- ment recruté une dizaine de jeunes pour exercer le métier d’animateur en centres de loisirs.
LES EMPLOIS D'AVENIR Une réunion d’information, animée par la Mission Locale et Pôle Emploi, en partenariat avec la DIRECCTE et CAP EMPLOI, s'est tenue à l'Espace Ressources lundi 1er juillet 2013, avec pour thème les Emplois d’Avenir destinés aux employeurs du secteur marchand. VAE... Validation des Acquis de l'Expérience Courant novembre 2013, le CIBC du Tarn a organisé une ème 8 FORUM DES METIERS réunion à l’Espace intercommunal Saint- Roch avec pour Il s'est tenu Mardi 12 novembre 2013 sous la objectif de présenter les modalités de la VAE permettant Halle d’Occitanie à Lavaur avec une cinquan- d’obtenir tout ou partie d’un diplôme national. taine d’entreprises de tous secteurs d’activités Ce dispositif s’adresse à toute personne salariée, non sa- soit environ plus de 60 métiers représentés. lariée ou demandeur d’emploi, justifiant d’au moins trois 700 élèves des collèges et lycées du territoire années d’expérience professionnelle dans le domaine de la CCTA ont participé à ce forum. correspondant.
ACTIVITE DES POINTS EMPLOI INTERCOMMUNAUX EN 2013 nombre de demandeurs d'emploi accueillis nombre d'offres d'emploi locales nombre d'entretiens par visio-guichet
2500 35 250
30 2000 200 25
1500 201220 2012150 2012 2013 2013 2013 1000 15 100 10 500 50 5
0 0 0 Saint-Sulpice Lavaur Saint-Sulpice Lavaur Saint-Sulpice Lavaur
2012 2013
rapport d'activité ccta 2013 9 Le développement économique Des entreprises dynamiques
DES TEMPS FORTS 2013
RENCONTRES AVEC DES CHEFS D'ENTREPRISES
LA SOCIETE EGENIE Compte tenu de l’accroissement de son activité, la société Egenie, spécialisée dans les travaux de maintenance ferroviaire, a été amenée à transférer son siège social sur la ZAE Les Cadaux en regrou- pant dans un seul bâtiment l’ensemble de ses services administratifs et techniques. A cette occasion, Thierry Baudot, PDG d’Egenie et Michel Colombié, Directeur, ont reçu le 16 septembre 2013, les représentants de la CCTA, du Conseil Général du Tarn et de l’Etat dans leurs nouveaux locaux.
LA SCOP CITEL
Implantée dans des bâtiments à ossature bois et à très haute performance énergétique sur la ZAE les Cadaux, la CITEL a fêté ses 30 ans d’existence le 28 septembre 2013 en présence de Josiane Chevalier, Préfète du Tarn et des élus représentant la CCTA, la ville de St-Sulpice, le Conseil Général du Tarn et la Région Midi-Pyrénées.
LA SOCIETE RONCO
Une après-midi « découverte d’entreprise » a été organisée à l’initiative de la Société Ronco, acteur du bâtiment sur le territoire de la CCTA. Le 2 octobre 2013, Josiane Chevalier, Préfète du Tarn a pu découvrir, en présence d’élus, cette entreprise locale dynamique.
10 rapport d'activité ccta 2013 Le projet de Parc d'activités "Les Portes du Tarn"
6 permanences ont été assurées par la Commission LES TEMPS FORTS 2013 d’enquête sur les Communes de St-Sulpice, Buzet-sur- Tarn et Roquesérière. CONSTITUTION D'UNE EQUIPE PROJET... OBJET DE L'ENQUETE PUBLIQUE Son but : Permettre un travail conjoint des services Déclaration d'utilité publique des travaux et de la des départements du Tarn et de la Haute-Garonne. Elle réalisation des mesures compensatoires en vue de l’amé- est pilotée par la Préfecture du Tarn. nagement de la ZAC « Les Portes du Tarn » emportant la Ses objectifs : mise en compatibilité des plans locaux d’urbanisme de - Valider chaque étape de la constitution du dossier, St-Sulpice et de Buzet-sur-Tarn. - Coordonner les différentes procédures d’instructions Cessibilité des parcelles nécessaires à la réalisation mises en œuvre, de l’opération. - Suivre l’avancement du projet en vue de la mise à l’en- Autorisation, au titre de la loi sur l’eau, des travaux quête publique. pour l’aménagement de la ZAC. Sa composition : - Les techniciens des services de l’Etat (Préfectures 81 Une réunion publique était initialement prévue par les et 31, Direction Départementale des Territoires 81 et 31, Elus du Syndicat Mixte au mois de juin 2013 afin de pré- Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménage- senter à la population l’avancée des études et du projet. ment et du Logement), A la demande de la commission d’enquête, cette réunion - Les collectivités territoriales composant le Syndicat a été organisée le 29 octobre 2013 selon les modalités Mixte porteur du projet (Conseil Général 81 et CCTA), du qu'elle a définies. concessionnaire du Syndicat Mixte (la SPLA "Les Portes du Tarn"), Suite à l’enquête publique, la commission d’enquête a - Les différents bureaux d’études. établi son rapport argumenté sur le déroulement de l’en- Elle s’est réunie mensuellement jusqu’à l’ouverture de quête, les remarques, les observations et les questions l’enquête publique qui s’est déroulée du 22 octobre au 22 posées par le public (courriers, registres d’enquête) et l’a novembre 2013. transmis à Mme la Préfète du Tarn début 2014.
L'aménagement du territoire
LES TEMPS FORTS 2013 Le SCot du Vaurais
Formalisation du Projet d’Aménagement et de Déve- loppement Durables (PADD), présenté en débat au Conseil Communautaire le 20 février 2013. Travail préparatoire du Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO) dès début 2013 pour mener en parallèle la réflexion sur le projet et sa traduction règlementaire. Présentation du PADD aux personnes publiques asso- ciées le 30 mai 2013. Réunion publique de présentation du projet de territoire organisée le 3 juin 2013 à St-Sulpice. Présentation du DOO aux personnes publiques asso- ciées le 8 juillet 2013. Organisation d’une exposition au siège de la CCTA pour présenter le projet et ses orientations depuis le mois d’août 2013. Les documents ont également été transmis aux Communes membres afin qu’elles puissent les exposer en mairie et contribuer à l’information du public. Multiples réunions avec les Elus de la Commission Aménagement du Territoire pour discuter, amender et valider le projet de SCoT avant son arrêt par délibération du Conseil Communautaire début 2014.
rapport d'activité ccta 2013 11 L'aménagement du territoire Les documents d'urbanisme LA CCTA ACCOMPAGNE SES COMMUNES MEMBRES DANS L’ÉLABORATION OU LA RÉVISION DE LEUR DOCUMENT D’URBANISME.
Plusieurs réunions de travail se sont déroulées avec les Communes d’Azas, St-Lieux-lès-Lavaur, St-Jean-de-Rives et Villeneuve-lès-Lavaur, dans les mairies concernées. Les procédures d'élaboration ou de révision des documents d'urbanisme sont en cours. Les projets de PLU en cours d’élaboration ont eu l’obligation d’intégrer dans leur réflexion les éléments issus des lois dites "Grenelle".
En parallèle, un travail collaboratif a été mené pour que ces projets tiennent compte des orientations de développe- ment proposées dans le projet de SCoT au fur et à mesure de sa validation. Les projets de PLU « arrêtés » des Communes d’Azas et de St-Lieux-Lès-Lavaur ont été présentés pour avis en Commission Aménagement du Territoire et en Conseil Communautaire dans le cadre de l’instruction administrative des dossiers. Le dossier du PLU exécutoire de St-Sulpice a été présenté dans le cadre de l’intégration des modifications du document telles que définies par le Code de l’urbanisme. Le Système d'Information Géographiques (SIG)...
LE S.I.G. C'EST : de travail, traceur), logiciels et bases de données 43 bases de données Administration du serveur cartographique 600 couches d'information intercommunal Intr@geo dedié à la consultation des Plusieurs centaines de milliers d'objets géolocalisés données cadastrales en mairie et caractérisés (parcelles cadastrales, bâtiments, routes, Diffusion des données du SIG aux partenaires cours d'eau etc). (gestionnaires de réseaux etc.) et aux bureaux d'études Edition de cartes et plans à la demande des Com- SES MISSIONS DE BASE : munes. Gestion de l'infrastructure SIG : matériel (station
LES TEMPS FORTS 2013
Recomposition des bases de données SIG de la CCTA pour intégrer les communes de : Ban- nières, Lacougotte-Cadoul, Marzens, Massac-Se- ran, Montcabrier, Veilhes, Villeneuve-lès-Lavaur, Viviers-lès-Lavaur et Roquevidal. Achèvement de la numérisation des docu- ments d'urbanisme sur l'ensemble du territoire. Edition de jeux de plans grand format pour les 9 nouvelles communes (orthophotographie aérienne et plans cadastraux). Lancement d'une réflexionsur la mise en place d'outils d'observation de l'artificialisation des sols. Projet réalisé dans le cadre du SCot du Vaurais en partenariat avec le Syndicat mixte du SCot du Pays Gaillacois.
12 rapport d'activité ccta 2013 L'environnement Le Service Public d'Assainissement Non Collectif S.P.A.N.C. nombre de foyers estimés LE TERRITOIRE CONCERNE
677 Au 1er janvier 2013, 22 communes sur 2 départements (Tarn et Haute- 18% Garonne) avec 2 modes de fonctionnement : Gestion en régie avec un prestataire de service (VEOLIA) pour 14 Communes : Ambres, Azas, Belcastel, Buzet-sur-Tarn, Garrigues, Labastide-St- Georges, Lavaur, Lugan, Roquevidal, St-Agnan, St-Lieux-lès-Lavaur, St- 3166 Jean-de-Rives, St-Sulpice, Teulat. 82% Délégation de Service Public à VEOLIA pour 8 Communes : Bannières, Lacougotte-Cadoul, Marzens, Massac-Séran, Montcabrier, Veilhes, Villeneuve-lès-Lavaur, Viviers-lès-Lavaur. Régie Délégation de Service Public
LE PROGRAMME DE REHABILITATION LES CHIFFRES 2013 120 installations "points noirs" réhabilitées par les INSTALLATIONS NEUVES particuliers depuis 2007 grâce à un soutien financier de OU REHABILITEES l'Agence de l'Eau Adour-Garonne. dossiers instruits 80 937 585 Є de travaux réalisés depuis 2007. contrôles 91 432 128 Є de subventions versées aux particuliers par l'Agence de l'Eau Adour-Garonne. INSTALLATIONS EXISTANTES En 2013, 32 dossiers classés "points noirs' ont été 249 contrôles dont 69 ventes acceptés par l'Agence de l'Eau Adour-Garonne.
Le budget de fonctionnement 2013
DEPENSES RECETTES 50 855 € TTC 86 355 € TTC
13% 14% Redevances des usagers 24% 33% Produits de gestion courante
Produits exeptionnels
1% Subventions Agence de 42% 73% l'Eau Adour-Garonne
Frais généraux Charges de personnel Prestataire de service
rapport d'activité ccta 2013 13 Le tourisme en Tarn-Agout
LES TEMPS FORTS 2013
DES ACTIONS EN COLLABORATION AVEC LES PROFESSIONNELS DU TOURISME
La CCTA a décidé de renouveler sa convention de partenariat avec l’association ACOVA (Associa- tion gérant l’activité du petit train touristique de St-Lieux-lès-Lavaur). Ce partenariat a permis notamment de : Soutenir l’activité de la base de loisirs Ludolac, Renforcer les échanges avec la CCTA, les offices de tourismes et les prestataires touristiques, Créer des liens avec les professionnels du tourisme, Mettre en place des actions en collaboration avec les structures scolaires, les structures de la petite enfance et les centres de loisirs intercommunaux.
DES ACTIONS EN COLLABORATION AVEC LES OFFICES DE TOURISME DU TERRITOIRE
La CCTA a soutenu les actions de promotion et de développement de l’économie touristique mises en œuvre par les Offices de tourisme de Lavaur et de St-Sulpice en leur octroyant une subvention de 10 000 € à chacun. Des supports de communication valorisant le patrimoine bâti du territoire Tarn-Agout ont été réalisés avec le soutien technique du service Communication de la CCTA. Dans le courant de l'été, des visites ont été organisées par l'Office de tourisme de St-Sulpice sur les communes d'Azas, Buzet-sur-Tarn, Lugan et St-Lieux-lès-Lavaur. Dans le même temps, l'Office de tou- risme de Lavaur réalisait des visites sur les Communes d'Ambres, Bannières, Belcastel, Labastide-St-Georges et Teulat.
14 rapport d'activité ccta 2013 Le tourisme en Tarn-Agout avec le Pays de Cocagne
LES TEMPS FORTS 2013
ETUDE DU TRANSFERT DE LA COMPETENCE "TOURISME"
Suite à la réflexion opérationnelle animée par le Pays de Cocagne en 2012 avec le Cabinet « Maîtres du Rêve » sur un projet de mutualisation des moyens d’accueil, d’information, de promo- tion et d’animation touristique locale du réseau des Offices de Tourisme du Pays de Cocagne, un groupe informel tourisme a été constitué à la CCTA pour entamer un travail de réflexion sur la prise en charge au niveau intercommunal de la compétence « Office de tourisme : accueil, information, promotion et commercialisation ». DES ACTIONS DE VALORISATION ET DE PROMOTION DU TERRITOIRE AVEC LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU PAYS DE COCAGNE Dans le cadre des animations touristiques menées autour du Pastel, la CCTA poursuit, aux côtés de l’Association de Développement du Pays de Cocagne, chef de file, son implication sur cet axe de développement économique permettant de valoriser l’économie touristique du territoire. LES ELUS DE LA CCTA ONT CONTRIBUÉ À LA CONSTRUCTION ET À L’ENRICHISSEMENT DE L’OFFRE LIÉE À LA THÉMATIQUE DU PASTEL : En participant à la préparation d’une application mobile sur un circuit itinérant des ports pas- teliers et paysages associés au pastel. Cette application mobile qui guide le visiteur à travers plu- sieurs localités du Pays, l’invite à se plonger dans l’histoire liée au pastel et à découvrir le territoire d’aujourd’hui. En contribuant au travail de construction du site internet du Pays de Cocagne avec le concours du Comité Départemental du Tourisme du Tarn, en partenariat avec l’Académie du Pastel, offrant ainsi aux visiteurs une nouvelle entrée sur le territoire, à la fois dynamique et qualitative.
LES ELUS DE LA CCTA SOUTIENNENT ÉGALEMENT LE DÉVELOPPEMENT DE L’OFFRE DE RANDONNÉE, QUI PARTICIPE PLEINEMENT AU RAYONNEMENT DU TERRITOIRE DE L’INTER- COMMUNALITÉ : En s'associant à la démarche "qualité loisir équestre" à l’échelle de la Région Midi-Pyrénées, engagée par le Conseil du cheval Midi-Pyrénées. Le Comité Départemental du Tourisme a organisé à la CCTA, le 27 septembre 2013, une présen- tation des résultats de l’étude aux Communes de la CCTA concernées par l’itinéraire Labastide-St- Georges/Lavaur/Massac-Seran afin de les guider vers l’inscription des parcours au PDIPR, gage d’une véritable reconnaissance départementale et d’une meilleure valorisation de l’offre sur les supports de communication mis en place par le Pays. En qualifiant l’offre de randon- née sur le territoire avec l’édition de deux fiches rando tout en pour- suivant la réflexion de création de nouveaux circuits pédestres.
15 La petite enfance
TEMPS FORT 2013
RÉORGANISATION DU SERVICE PETITE ENFANCE Arrivée d'une directrice-coordinatrice dont la mission est de participer à la définition et à la mise en oeuvre de la politique Petite enfance sur le territoire. Elle encadre, coordonne et suit l'activité des structures pe- tite enfance. Elle assure également le lien avec les parte- naires petite enfance du territoire et les Institutionnels (PMI, CAF, MSA, SNCF).
Cinq structures intercommunales, POUR L'ACCUEIL COLLECTIF Nombre de places Nombre d'enfants accueillis (de 2 mois à moins de 4 ans) 3 CRÈCHES 140 125 "Les Bouts de Choux" à Lavaur "Les Cauquinous" à Lavaur (en partenariat 120 avec les Laboratoires Pierre Fabre) 100 "Les Lutins" à St-Sulpice 70 80 59 65 65 52 60 2 LIEUX PASSERELLES 30 25 "Les P'tits Loups du Mail" à Lavaur 40 20 20 "Les K'occinelles" à St-Sulpice 20 0 Les Lutins Les Bouts de Les Les Les P'tits Choux Cauquinous K'occinelles Loups du Mail
LES CHIFFRES 2013
300 208 heures d'accueil soit une augmentation de 4% par rapport à 2012 (290 416 heures). 371 enfants ont fréquenté les crèches et lieux passerelles, dont 160 nouveaux enfants qui ont pu être accueillis.
Les familles ont été invitées à se rappro- cher des Relais Assistantes Maternelles qui offrent un nombre de places vacantes bien supérieure à la demande de garde d'enfants.
16 rapport d'activité ccta 2013 La petite enfance
L'ANIMATION
Différentes animations et journées à thème sont organisées tout au long de l'année au sein de chaque struc- ture petite enfance. En 2013, les équipes ont innové pour le plus grand bonheur des bambins accueillis avec des spec- tacles de marionnettes, la venue de la ferme nomade, l'intervention d'une bibliothècaire, la visite de la caserne des pompiers, les fêtes de carnaval, Noël... LES BOUTS DE CHOUX LES P'TITS LOUPS DU MAIL L'équipe a mis en place des ateliers cuisine réguliers Avec le printemps est arrivée l'activité "jardinage" ! avec lesquels les "p'tits cuistots" ont confectionné, Après avoir rempli des pots de terreau, y avoir dé- pizzas, tartes aux pommes, petits sablés... Le fruit de posé des graines de basilic et attendu patiemment leur labeur a été dégusté au moment du goûter pour la sortie des plants, c'est au mois de juin que les en- le plaisir de tous. fants ont ramené fièrement leur plante à la maison LES LUTINS pour agrémenter les salades d'été ! La fête de la fin d'année scolaire a été partagée avec les voisins de l'Espace Petite Enfance à St-Sulpice. Une matinée faite de jeux d'eau, de parcours de mo- tricité, de "chamboule-tout" qui s'est terminée par un joyeux pique-nique. LES K'OCCINELLES Une fois par semaine, les enfants profitent, par petits groupes, de sorties à la médiathéque. Cette activité, qui mobilise l'équipe éducative mais aussi certains parents, a pour objectif, entre autres, de s'ouvrir vers l'extérieur et "d'apprivoiser" le livre au quotidien. UNE SORTIE TRÈS PRISÉE À L'ASINERIE DE LA TREILLE
C'est au mois de juin et pour clôturer l'année scolaire que les enfants des différentes structures se sont retrouvés pour fêter l'arrivée de l'été à l'asinerie de la Treille à Lugan. Répartis par petits groupes sur plusieurs matinées, 110 enfants ont pu, à tour de rôle, panser deux gentilles ânesses et monter sur leur dos pour faire une petite balade dans le sous-bois. Des matinées bucoliques et instructives, suivies d'un pique-nique champêtre à l'ombre des grands chênes ont fait le ravissement de tous les enfants avant un retour dans leur structure respective pour une sieste bien méritée.
rapport d'activité ccta 2013 17 La petite enfance
Les Relais Assistantes Maternelles (RAM),
POUR L'ACCUEIL INDIVIDUEL
TEMPS FORT 2013
Une nouvelle réorganisation du territoire : Les Communes de Lugan et St-Jean-de-Rives sont désormais rattachées au relais "Le Rayon de Soleil" à St-Sulpice.
CAPACITÉ D'ACCUEIL (EN NOMBRE D'AGRÉMENTS) PAR COMMUNE
LE RAYON DE SOLEIL À ST-SULPICE 147 assistantes maternelles 436 agréments répartis sur 6 communes membres de la buzet-sur-tarn C/C Tarn-Agout. 91 st-sulpice st-lieux-lès-lavaur 261 35
st-jean-de-rives lugan 19 ambres 7 azas 28 23
garrigues labastide-st-georges st-agnan 45
lavaur 168 massac seran marzens 3 belcastel teulat lacougotte 3 cadoul viviers-lès 3 LE RELAIS DE L'ÉVEIL montcabrier lavaur À LAVAUR 3 roquevidal bannières veilhes 80 assistantes maternelles 257 agréments répartis sur villeneuve 16 communes membres de la lès-lavaur C/C Tarn-Agout. 4
18 rapport d'activité ccta 2013 La petite enfance
57% en moyenne de ces demandes ont abouti à LE BILAN 2013 la signature d'un contrat d'accueil. 2/3 environ des assistantes maternelles ont plus Contribution des RAM à la professionnalisation de 3 agréments. de l'accueil à domicile et à la formation. Le 3 décembre 2013 s'est tenu le Comité de 28 assistantes maternelles ont participé à une suivi et d'orientation des RAM intercommunaux. Le formation organisée dans le cadre du Droit Individuel bilan des 3 dernières années a été présenté aux élus à la Formation (DIF). membres de la Commission Petite Enfance ainsi Forte participation des assistantes maternelles qu'aux partenaires publics (CAF, MSA et PMI). aux réunions à thème, ou groupes de parole, propo- sés par les RAM et/ou en partenariat avec les ser- PRINCIPAL CONSTAT : vices de la Proctection Maternelle Infantile (PMI). Les demandes des familles sont moins nombreuses et 249 familles ont contacté les RAM pour être évoluent vers des temps partiels (inférieur à 4 jours par accompagnées dans leur recherche d'assistante semaine) ; la profession doit donc faire face à une forme maternelle. de précarisation.
LES CHIFFRES 2013
LE RELAIS DE L'ÉVEIL À LAVAUR LE RAYON DE SOLEIL À ST-SULPICE
80 assistantes maternelles 147 assistantes maternelles 257 agréments (*) 436 agréments 111 sollicitations pour l'emploi d'une assis- 138 sollicitations pour l'emploi d'une assis- tante maternelle tante maternelle 162 animations 234 animations 22 permanences pour le Point-Rencontre 20 permanences pour le Point-Rencontre Parents-Enfants soit 95 participants (parents et Parents-Enfants soit 357 participants (parents et enfants) enfants) 31 places disponibles au 31 décembre 2013 56 places disponibles au 31 décembre 2013 (*) Sur les 257 agréments, on compte, pour la seule Commune de Lavaur, une augmentation de 39 agréments depuis 2010 (129 agréments en 2010, 168 en 2013).
LES ACTIONS 2013
LE RELAIS DE L'ÉVEIL À LAVAUR
Mise en place de deux "malles éducatives", l'une contenant des instruments de musique, l'autre des puzzles et des jeux d'encastrements. Elles sont à la disposition des assistantes maternelles qui peuvent les emprunter pour les utiliser à leur domicile. De nombreuses animations avec des interve- nants extérieurs (éveil musical, littérature...) ont été fortement appréciées de tous ainsi que les sorties : visite de la caserne des pompiers, visite à la ferme, participation au carnaval...
rapport d'activité ccta 2013 19 La petite enfance
Les Relais Assistantes Maternelles (RAM) LES ACTIONS 2013
LE RAYON DE SOLEIL À ST-SULPICE
L'analyse des chiffres de la fréquentation du relais, ces 3 dernières années, a mis en avant une très forte activité (essentiellement lors des animations du matin) et un nombre croissant d'appels et de rendez-vous sollicités par les familles. Face à ces constats, la CCTA a souhaité étendre les services du relais afin d'améliorer la qualité de l'accueil des enfants et des familles, et de favoriser un accompagnement mieux adapté aux professionnelles de l'accueil individuel. Ce projet, soutenu et accompagné par la CAF (partenaire financier), à l'écoute des besoins des familles, a vu le jour en septembre 2013 avec la mise en place du Relais Itinérant sur les Communes de Buzet-sur- Tarn et Lugan.
MISE EN PLACE DU RELAIS ITINERANT
Renforcé par une 2ème animatrice, Éducatrice de Jeunes Enfants, le Rayon de Soleil se déplace et accueille désormais, sur 2 sites, les enfants et les assistantes maternelles, à l'école Arc-en-Ciel à Buzet-sur-Tarn et au centre de loisirs ALSH La Treille à Lugan .
Ainsi, il augmente les permanences administratives, en assurant également des permanences, les après- midi sur la Commune de Buzet-sur-Tarn et propose des temps d'animations, en matinée sur les 2 sites.
LE PREMIER BILAN DE CETTE NOUVELLE ORGANISATION EST SATISFAISANT.
La mise en place du relais itinérant a permis de réguler la répartition des assistantes maternelles et des gardes à domicile lors des temps d'animation en les rendant plus accessibles du fait de leur multiplicité et des horaires proposés. Les assistantes maternelles peuvent ainsi se dé- placer sur les différents sites et apprécient la diversité et la complémentarité des services proposés, du fait de leur proximité. Les animations organisées à Buzet-sur-Tarn mobi- lisent beaucoup plus les assistantes maternelles et les gardes à domicile du secteur qui se déplaçaient peu jusqu'alors au Relais à St-Sulpice.
A L'ÉTUDE : Le service Petite enfance étudie la mise en place d'une permanence du Relais de l'Eveil au sud du territoire de la CCTA.
20 rapport d'activité ccta 2013 rapport d'activité ccta 2013 Les espaces de loisirs
La Base de loisirs Ludolac L’Asinerie de la Treille
Ouverte en juillet et août, 4 saisonniers sont recru- Avec l’ouverture du centre de loisirs « La Treille » en tés (2 en juillet et 2 en août) pour accueillir un public juin 2012, l’activité « promenade » destinée au public désireux de se retrouver en famille ou entre amis et (en période estivale) a été supprimée au bénéfice de profiter d’un site qui fait toujours l’unanimité pour la l’accueil des groupes constitués et encadrés (écoles, beauté de son environnement et de son entretien centres de loisirs, associations…). réalisé par l’équipe technique de la CCTA. Cette nouvelle destination du site de l’asinerie a per- La fréquentation reste constante depuis 2011. mis, en 2013, d’accueillir les structures petite enfance et centres de loisirs de la CCTA. répartition du chiffre d'affaires 2013 Recettes pédalos
Recettes mini-golf
Recettes buvette
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 La communication LES TEMPS FORTS 2013
VU DANS LA PRESSE... Près de 40 articles sur les actions menées par la CCTA relatives au développement économique, à l’emploi, la petite enfance, les centres de loisirs… Une trentaine d’articles concernant le projet du parc d’activités économiques « Les Portes du Tarn ».
EDITION… Outre l’édition bi-annuelle du « Lien Tarn-Agout » divers autres documents à destination des usa- gers sont réalisés en interne, en collaboration avec les services concernés, pour l’emploi, la pe- tite enfance, l'assainissement non collectif…
Une nouveauté en 2013 : La CCTA a édité une nouvelle carte « Détours qu’on aime en Tarn-Agout » en partenariat avec les Offices de Tourisme de Lavaur et de Saint-Sul- pice reprenant l’ensemble des 22 Communes de son territoire.
Par ailleurs, le site internet de la CCTA www.cc-tarnagout.fr est actualisé régulièrement pour permettre au public d’y trouver tous les renseignements et télécharger les documents.
rapport d'activité ccta 2013 21 L'enfance L'Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH)
nombre moyen d'enfants accueillis les mercredis TEMPS FORTS 2013 180 160 LES CHIFFRES 140 247 enfants présents en moyenne 120 les mercredis. 100 110 enfants accueillis par jour en 80 moyenne durant les petites vacances 60 scolaires. 40 155 enfants accueillis par jour en 20 moyenne en juillet et août. 0 LE PROGRAMME D'ANIMATIONS Des stages : hockey, ping-pong, tir à l'arc, escrime, escalade, poterie, self- défense, cirque, asinerie de la Treille... ALSH Goscinny maternelle ALSH Buzet maternelle Des sorties à la journée : Aquaval, ALSH La Treille élémentaire Atlantis, Base de loisirs Ludolac, Ac- crobranche, African Safari, Zoo de nombre moyen d'enfants accueillis par jour Gramat, Muséum, Cité de l'espace... Des mini-séjours : à la neige, à la durant les vacances scolaires 100 ferme... jumbee, jardinage, 90 Des activités : piscine, course d'orientation, struc- 80 tures gonflables, canoë-kayak, laser- 70 ball, balades à dos d'âne... Et, pour la première fois, l'ALSH 60 Goscinny Maternelle a organisé un pe- 50 tit spectacle "Cabaret de l'été".afin de 40 clôturer la saison estivale. 30 20 10 0 Hiver Printemps Juillet Août Toussaint
ALSH Goscinny maternelle ALSH Buzet maternelle ALSH La Treille élémentaire
22 rapport d'activité ccta 2013 L'enfance
ZOOM 2013, MINI CAMP À SÉRÉNAC
56 ENFANTS ÂGÉS DE 6 À 11 ANS Y ONT PARTICIPÉ
LE CADRE Il a eu lieu sur la Base de loisirs de Sérénac (propriété du Conseil Général du Tarn), située à 20 km d’Albi, du 8 au 12 juillet 2013. Ce centre, qui fait partie du réseau Tarn éco-structure, est niché au cœur d’une forêt de 200 ha. Cette ancienne maison forestière repose entre Tarn, Cérou et Viaur, sur le plateau du Ségala. Entièrement rénovée en 1996, elle offre une capacité d'héberge- ment de 70 places. Les grandes futaies de résineux et de feuillus renferment de nom- breux sentiers sur lesquels les enfants ont découvert l’éco-système forestier à travers diverses activités.
LES DOMAINES D'ACTIVITÉS Le jeu sous ses différentes formes : jeux sportifs, jeux de société, jeux de fiction, de construction... Les activités d'expression : manuelles, artistiques, plastiques, dramatiques... Les activités physiques et sportives : escalades, VTT, piscine, tir à l'arc... La lecture, le conte, jeux de rôle..
LES OBJECTIFS DU SÉJOUR
POUR L’ENFANT Le rendre acteur de ses loisirs en lui proposant d’être à l’ini- tiative de certaines activités Contribuer à l’acquisition de son autonomie en le sensibilisant aux gestes simples de la vie quotidienne Développer son sens de la solidarité et de la socialisation en l’ouvrant sur le monde qui l’entoure Lui permettre de découvrir et de pratiquer des activités méconnues et inhabituelles en milieu naturel, escalade, VTT, tir à l’arc… Lui apprendre à découvrir et respecter l’environnement en adoptant des gestes et des attitudes citoyennes.
POUR L’ÉQUIPE D’ANIMATION Respecter le rythme physiologique et biologique de l’enfant, en lui proposant des activités reposantes tout en veillant à sa sécurité physique et morale.
rapport d'activité ccta 2013 23 Le compte administratif 2013 Budget principal et budgets annexes
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT DÉPENSES D'INVESTISSEMENT 8 988 412 Є 2 881 582 Є 0,69% 1,60% 1,80%
4,70% 4,26% 3,23% 3,75%
23,78%
51,45% 44,53% 9,76% 35,43%
15,01%
Petite enfance Petite enfance Accueil de loisirs sans hébergement Accueil de loisirs sans hébergement Pôle de services Saint-Sulpice Autres services communautaires Fonds de concours versés aux Communes membres Reversement aux Communes membres Autres sites communautaires Scot du Vaurais Mobilier, matériel, logiciel Système d'information géographique Zones d'activités économiques
LES RECETTES FISCALES
contributions directes perçues répartition des impôts ménages par la ccta : 6 825 026 € 3 280 741 € 0,87% 0,37% 1,36%
48,07% 51,93%
45,46%
Taxe d'habitation Foncier bâti Poids Impôts entreprises Poids Impôts ménages Foncier non bâti Taxe additionnelle au non bâti
24 rapport d'activité ccta 2013 LES RECETTES FISCALES
répartition des impôts entreprises : RAPPEL 3 544 285 €
Les conséquences financières et fiscales de la fusion 1,68% des Communautés de Communes TARN-AGOUT et 4,36% SE.S.CA.L. avec rattachement de la Commune de Roquevidal, ont amené les Elus du Conseil Commu- CFE nautaire a valider les principes suivants : CVAE IFER La fusion doit être la plus neutre possible pour le contri- 16,63% 29,26% buable. La fusion des deux régimes fiscaux différents (fisca- TASCOM lité additionnelle et fiscalité professionnelle unique) génère des modifications à la hausse des taux d'imposition intercommu- naux qui doivent être compensés globalement par des baisses des taux communaux. La fusion doit être également la plus neutre possible pour les budgets communaux. La CCTA compense, via l'at- tribution de compensation qu'elle verse aux 22 communes membres, la perte de recettes communales liée à la baisse, la Cotisation Economique Territoriale est constituée de : dans sa globalité, des taux d'imposition communaux. la cotisation foncière des entreprises (CFE) la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE) Les votes des taux d'imposition communaux et inter- L'imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER) communaux doivent être coordonnés. La taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM) Les marchés publics répartition de la commande publique répartition de la commande publique dans l'économie locale par type de marchés : 1 581 894,66 € 4% 14% 4% 14% 612 995,55 € 612 995,55 € 612 995,55 € 39% 39% 968 899,11 € 39%968 899,11 € 968 899,11 € 61% 61% 61% 82% 82%
Entreprises hors territoire CCTA Entreprises du territoire de la CCTA Entreprises hors territoire CCTA Entreprises duMarchés territoire de detravaux la CCTA Marché de services Marché de fourniture Entreprises hors territoire CCTA Entreprises du territoire de la CCTA Marchés1 299 de 707,40 travaux Є Marché 215 381,24de services Є Marché 66 806,02de fourniture Є Les fonds de concours répartition des fonds de concours versés aux communes membres : 1 706 719 €
689 927 Є RAPPEL
Conformément à l'article L.5214-16 du Code Général des Col- lectivités Territoriales, une communauté de communes peut verser des fonds de concours à ses communes membres, afin de financer la réalisation ou le fonctionnement d'un équipement. 1 016 792 Є
Fonctionnement investissement 25 rapport d'activité ccta 2013 Les travaux Création d'un Pôle de services mutualisés à St-Sulpice
Afin de doter le territoire d’un second Pôle de services mutualisés, la CCTA a acquis en juin 2011 auprès de la ville de St-Sulpice une propriété chemin de la Planquette couvrant une superficie de 1500 m2. 620 m² vont être aménagés en bureaux, salles de réunions, de formation et espaces partagés regroupant : Le point emploi intercommunal et ses partenaires dans le domaine de l’insertion professionnelle, de la formation et de l’emploi, Le centre communal d'action sociale de la ville de St-Sulpice et ses partenaires, Le service de la Protection Maternelle Infantile (PMI) du Conseil Général du Tarn.
Les travaux ont débuté en novembre 2013. Sa mise en service est prévue à l'automne 2014. Coût global prévisionnel (travaux et honoraires) : 1 100 000 € HT
Réalisation de travaux dans les structures
CRÈCHE LES BOUTS DE CHOUX À LAVAUR Rénovation de la salle de change du secteur des moyens (reprise des peintures, des sols PVC et de l’amé- nagement de cet espace) : 11 700 € HT Réfection des sols souples intérieurs (1er étage et escalier) Réfection du sol souple extérieur (secteur des grands) Fin des travaux prévue été 2014 : 33 300 € HT
CRÈCHE LES LUTINS À ST-SULPICE Installation d’un sol souple extérieur, en remplace- ment du caillebotis vieillissant : 25 000 € HT Remplacement de baies vitrées endommagées : 4 000 € HT
L’ALSH LA TREILLE À LUGAN Réalisation d’une dalle béton pour la pratique de jeux de ballons : 28 400€ HT Réalisation d’une piste VTT : 2 500 € HT Création d’un chemin piétonnier entre le bâtiment et les espaces d’activités : 3500 € HT
26 rapport d'activité ccta 2013 La maintenance, la logistique Création d'un Pôle de services mutualisés à St-Sulpice L'informatique, la bureautique
LES MISSIONS DE BASE Définir les besoins en collaboration avec les utilisa- LES CHIFFRES 2013 teurs, Coordonner les prestataires externes, 10 sites équipés 49 ordinateurs Apporter une assistance informatique de premier
niveau aux utilisateurs à l'Espace Ressources, 2 serveurs informatiques 14 copieurs multifonctions (400 000 copies/an) et analyser les dépenses Suivre l'aspect financier 28 abonnements téléphoniques liées à l'informatique, à la téléphonie et aux systèmes d'impression. LES ACTIONS SPECIFIQUES Mise en place du nouveau marché de maintenance informatique de la CCTA 2014-2018 Mise en place du marché à bons de commande pour l'acquisition de matériel informatique en 2014 Reconfiguration de bureaux de l'Espace Ressources (déplacement des PC, modification des branchements) Acquisition de 6 PC Sécurisation électrique du serveur informatique de l'Espace Ressources Modification des formules téléphoniques Mises à disposition du matériel communautaire
évolution duNombre nombre de de chapiteaux mise à disposition LES MATERIELS... des chapiteaux La CCTA met à la disposition de ses Com- munes membres et selon les disponibilités : 80 3 chapiteaux de 60 m2 (12m x 5m) 70 2 chapiteaux de 18 m2 (6m x 3m) 60 15 grilles (1m x 2m) 40 stands modulables 50 58 73 La mise en place du matériel par notre 40 51 équipe technique (chargement, transport, mon- 30 tage et démontage) nécessite : 4 heures pour un chapiteau en mobilisant 20 2 agents de la CCTA + 5 personnes de la Com- 10 mune bénéficaire de la mise à disposition 0 2011 2012 2013 1 journée pour les stands 2011 2012 2013
répartition par commune de la mise à disposition des chapiteaux 30 12
25 10
20 8
15 6 2011 2011 10 4 2012 2012 5 2 2013 2013 0 0
rapport d'activité ccta 2013 rapport d'activité ccta 2013 27 communauté de communes tarn-agout espace ressources • rond point de gabor • 81370 saint-sulpice Tél. 05 63 41 89 12 • Fax. 05 63 41 89 15 email : [email protected] • www.cc-tarnagout.fr