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A 393106

FAIRE L' SANS DÉFAIRE LA

60 ANS DE POLITIQUE D'UNITÉ EUROPÉENNE DES GOUVERNEMENTS ET DES PRÉSIDENTS DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE (1943-2003)

Gérard pOSSUAT

Euroclion°30 Table des matières

Liste des abréviations 13

PARTIE I L'ENGAGEMENT DE LA FRANCE Introduction Le désir d'unité 19 Chapitre 1 1944, la Libération, tout est possible 29 Chapitre 2 L'engagement de la IVe République (1955-1958) dans les traités de Rome 57 Chapitre 3 L'Europe européenne du général de Gaulle 83 Chapitre 4 L'Europe pragmatique de 119 Chapitre 5 L'Europe confédérée des gouvernements avec Valéry Giscard d'Estaing : 141 Chapitre 6 François Mitterrand ou l'Europe-modèle 159 Chapitre 7 La Fédération européenne des États-nations de (1995-2003) 185 Conclusion Les Communautés européennes ont besoin de la France 213

PARTIE II TEXTES : LA PAROLE DES ACTEURS ET DES TÉMOINS Table des textes 223 1 - Entretien Spaak-Dejean (6 mars 1942) 227 2 - Monnet et l'entité européenne (août 1943) 230 8 Faire l'Europe sans défaire la France

3 - Un ensemble fédéral occidental : note de René Mayer (septembre 1943) 233 4 - Le CFLN prépare une réponse (octobre 1943) 238 5 - Projets d'organisation économique européenne (mars 1944) 241 6 - Entretien du général de Gaulle au Times (septembre 1945) 243 7 - Churchill à Zurich (septembre 1946) 247 8- Un dictateur du charbon de la Ruhr en 1945 251 9 - Coordonner la production de charbon allemand 253 10 - Production du charbon de la Sarre et de la Ruhr 255 . 11 - Une autre politique allemande de la France en 1946 ? 257 12 - Les États-Unis encouragent l'union de l'Europe occidentale 261 13 - L'union de l'Europe : une des conditions de l'aide américaine 263 14 - Lettre d'Henri Bonnet à président de la République française (mai 1948) 266 15 -La France n'inspire pas confiance à l'Angleterre 269 16 - M. Petsche à l'OECE : libération et harmonisation des économies, 29 octobre 1949 271 17 - Paul Hoffman et les lenteurs des constructions européennes (octobre 1949) 277 18-Vers le rapprochement franco-allemand 282 19-Résoudre définitivement le problème allemand 285 20 - Réflexion de Jean Monnet, 3 mai 1950 287 21 - La déclaration Schuman du 9 mai 1950 291 22 - Pflimlin lance le pool vert 294 23 - Financement des investissements européens par une Banque européenne d'investissement 297 24 - Plan Schuman : tenir compte des Britanniques 300 25 - Massigli inquiet du retrait britannique 303 26 - Schuman défend la Haute Autorité auprès de Massigli 305 27 - Les États-Unis soutiendront-ils le pool vert ? 307 28 - Proposer de nouvelles actions pour sauver le monde libre, Monnet (3 septembre 1950) 309 29-Pierre Mendès France s'explique sur la CED 312 30- Le vote de la question préalable, 30 août 1954 315 Table des matières 9

31 -« La bête est morte » 319 32 - Investiture du président Guy Mollet (31 janvier 1956) 323 33 - Préserver la capacité atomique militaire française 326 34 - Projet de marché commun européen (avril 1956) 328 35 - La négociation du traité de Rome, ' les obstacles présentés par l'administration française 334 36 - Les hauts fonctionnaires du Secrétariat d'État aux Affaires économiques et le projet de marché commun 338 37 - L'Eurafrique selon 341 38 - Ramadier pour le protectionnisme ? 348 39-Le patronat français et le marché commun 352 40-Georges Boris contre l'Eurafrique 354 41 - Les négociations du marché commun dans la phase décisive 358 42-L'intérêt français pour Euratom (janvier 1957) ..361 43 - Guy Mollet, un Européen convaincu 364 44 - La prudence mendèsiste sur l'unité européenne 367 45 - Le débat Mendès France-Uri, sur les traités de Rome (juillet 1957) 368 46 - Pierre Uri et les opposants aux traités de Rome 374 47 - L'Europe et le Commonwealth 377 48 - Ramadier et la zone de libre-échange 380 49 - L'échec de la zone de libre-échange 382 50 - Maurice Faure et la zone de libre-échange 385 51 - La politique économique extérieure de la France après l'échec de la zone de libre-échange (novembre 1958) 388 52 - Après l'échec de la zone de libre-échange, la France rassure ses partenaires des Communautés (novembre 1958) 392 53 - « Où en est l'Europe ? » par V. Giscard d'Estaing 394 54 - La confédération européenne proposée par Monnet en 1960 397 55 - Le « Conseil suprême » : l'approbation d'Emile Noël, secrétaire exécutif de la Commission du marché commun 402 56- Les négociations du projet d'Union politique (1961-1962) 405 57 - Entretien d'Etienne Hirsch, président de la Commission de l'Euratom avec le général de Gaulle (juin 1961) 407 10 Faire l'Europe sans défaire la France

58 - « Ne pleurez pas, milord », décembre 1962 411 59 - La politique agricole commune et la chaise vide (décembre 1964, juillet 1965) 413 60 - La crise de la chaise vide vue par le représentant permanent de la France à Bruxelles, l'ambassadeur Jean-Marc Boegner 417 61 - Conférence de presse du général de Gaulle, 9 septembre 1965 420 62 - Richard Coudenhove-Kalergi, un renfort pour le général de Gaulle (octobre 1965) 424 63 - L'arrangement de Luxembourg (30 janvier 1966), l'analyse de Robert Marjolin 426 64 - L'Europe européenne, de Gaulle, 23 juillet 1964 428 65 -Jean Monnet, l'inspirateur, et de Gaulle (1964) 430 66-Michel Debré contre la monnaie européenne (1970) 432 67 - Crise monétaire internationale et relance européenne de 1972 par Pompidou 434 68 - Les conversations préparatoires du sommet de d'octobre 1972 avec le chancelier Willy Brandt 436 69 - Arrimer la Grande-Bretagne aux Communautés (novembre 1972) 438 70 - Le référendum français du 23 avril 1972 concernant l'élargissement de l'Europe des Six 441 71 - Giscard d'Estaing, Monnet et les Conseils européens (1974) 443 72 -« Le marché commun, un pari audacieux » 445 73 - Le commissaire européen Claude Cheysson et les pays d'Afrique, Caraïbes et Pacifique (ACP) (1973-1981) 447 74 - Entretien donné par M. Valéry Giscard d'Estaing, président de la République au journal allemand Der Spiegel sur la situation européenne (1978) 451 75 - Mitterrand et l'Europe en 1981, d'après André Chandernagor 459 76 - Discours prononcé par M. François Mitterrand, président de la République française, devant le Bundestag à l'occasion du 20e anniversaire du traité franco-allemand de coopération, Bonn, jeudi 20 janvier 1983 461 77 - Mémorandum français du 12 juin 1985 473 Table des matières 11

78 - Audience du président de la République accordée à Emile Noël, secrétaire général des Communautés européennes Paris, 13 février 1986 480 79 - Débat à l'Assemblée nationale pour la ratification de l'Acte unique européen (1986) 483 80 - L'avenir des Communautés européennes en 1988, par 486 81 - « Pour pouvoir redresser l'Europe » Jean-Pierre Chevènement 488 82 - Pierre Bérégovoy, ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et du Budget face au grand marché européen en 1991 493 83 - « Une crise vaut mieux qu'un mauvais compromis », par Jacques Delors, 24 mars 1994 496 84 - Le testament européen de François Mitterrand, novembre 1994 502 85 - L'appel de Jacques Delors (février 1996) 506 86 - Les orientations de la France pour la Conférence intergouvernementale de 1996 510 87 -« Notre Europe », d'après Jacques Chirac, juin 2000 513 88 - Discours d'Hubert Védrine, ministre des Affaires étrangères devant le Conseil de l'Europe (2000) 521 89 - Les priorités de la présidence française pour l'Union européenne (second semestre 2000) 524 90 - Entretien du président de la République, M. Jacques Chirac avec le quotidien Les Dernières Nouvelles d'Alsace (février 2001) 529 91 - Nice-CIG : conférence de presse finale de la présidence, 11 décembre 2000 535 92 - Alain Lipietz - Le vrai fiasco de la présidence française 540 93 - La Fédération d'États-nations de , 28 mai 2001 543 94 - Le face-à-face Chevènement-Fischer (21 juin 2000) 554 95 - Conférence débat sur l'Europe avec , ministre délégué chargé des Affaires européennes (juin 2001) 563 96 - Lettre de Jacques Chirac et de Helmut Kohi au président de l'Union européenne (6 décembre 1995) 567 97 - Une Union d'États gérant des compétences fédérales 570 12 Faire l'Europe sans défaire la France

98 -« Bonjour monsieur Monnet » 571 99 - Allocution prononcée par monsieur François Mitterrand, président de la République française lors du transfert des cendres de Jean Monnet au Panthéon 573 100 - Victor Hugo, discours sur les États-Unis d'Europe 579

Chronologie 585 Bibliographie 623 Du même auteur 631