Gmina Kramsk Zmiana Studium Uwarunkowa Ń I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Tekst Zmiany Studium
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
GMINA KRAMSK ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO TEKST ZMIANY STUDIUM UCHWAŁA NR RADY GMINY KRAMSK Z DNIA R. W SPRAWIE UCHWALENIA ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO KRAMSK , SIERPIE Ń 2012 Przedmiotem zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kramsk jest wyznaczenie nowych terenów zabudowy wielofukcyjnej o dominującej zabudowie mieszkaniowej w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej, w miejscowo ści Bilczew, w granicach ustalonych w uchwale Nr XI/113/11 Rady Gminy Kramsk z dnia 23 wrze śnia 2011 roku w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzenia zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kramsk. Jest ono zmian ą studium uwarunkowa ń zatwierdzonego uchwał ą nr XXXV/165/98 Rady Gminy Kramsk z dnia 20 kwietnia 1998 roku zmienionego uchwał ą nr XXXV/192/06 Rady Gminy Kramsk z dnia 28 marca 2006 roku. W obowi ązuj ącym studium, teren obj ęty niniejsz ą zmian ą, wchodził w skład obszaru górniczego ustalonego dla potrzeb powierzchniowj eksploatacji w ęgla brunatnego ze zło ża „Drzewce”, poło żonego w gm. Kramsk. Aktualnie zło że jest ju ż wyeksploatowane, a PAK Kopalnia W ęgla Brunatnego Konin S.A. przyst ąpiła do reakultywacji gruntów przeobrazonych działalno ści ą górnicz ą. Kierunki rekultywacji zostały ustalone przez Starost ę Koni ńskiego na mocy decyzji Nr GN.6018-2-1/2000, z dn. 20.06.2000 r., zmienionej decyzj ą Nr PG.6122.12.2011, z dn. 15 wrzesnia 2011 r. Sporz ądzana zmiana studium dotyczy terenów nie przeobra żonych przez prace eksploatacyjne. Jej wykonanie umo żliwi sporz ądzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który stanowi ć b ędzie podstaw ę do pozytywnego załatwienia wniosków w sprawie realizacji zamierze ń inwestycyjnych. Opracował zespół projektowy: mgr in ż. arch. Marian Lis - członek Zachodniej Okr ęgowej Izby Urbanistów z siedzib ą we Wrocławiu Z-167 mgr Henryka Twardowska mgr in ż. Katarzyna Łabuda GMINA KRAMSK – ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO STRONA 2 SPIS TRE ŚCI WPROWADZENIE 1. Cel, przedmiot i zakres opracowania 5 2. Podstawa opracowania zmiany studium 8 3. Materiały wyj ściowe 9 I. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA , ZAGOSPODAROWANIA I UZBROJENIA TERENU 1. Ogólna charakterystyka gminy 10 2. Stan środowiska przyrodniczego 11 3. Stan środowiska kulturowego 17 4. Sfera społeczno – gospodarcza 21 4.1. zagadnienia demograficzno – ludno ściowe oraz sie ć osadnicza, 4.2.warunki mieszkaniowe, 4.3.wyposa żenie w usługi i przemysł, 5. Rolnictwo i le śnictwo 25 6. Wyst ępowanie udokumentowanych złó ż kopalin oraz zasobów wód podziemnych 29 7. Komunikacja 30 8. Infrastruktura techniczna 32 8.1. sieć wodoci ągowa i kanalizacyjna, 8.2. gospodarka odpadami komunalnymi, 8.3. elektroenergetyka, 8.4. energetyka gazowa, 8.5. energia odnawialna, 9. Wnioski wynikaj ące z oceny dotychczasowego zagospodarowania terenu 34 II. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW A. Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego 36 B. Ustalenia studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kramsk 41 1. Wiod ące funkcje 42 2. Prognoza demograficzna 43 3. Sie ć osadnicza 44 4. Prognoza warunków i jako ści życia ludno ści 45 5. Ochrona środowiska przyrodniczego 47 6. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego 50 7. Budownictwo mieszkaniowe, usługowe i produkcyjne 51 8. Kierunki i zasady kształtowania rolnej i le śnej przestrzeni produkcyjnej 55 9. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej 58 10. Obszary, na których rozmieszczone b ędą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym 62 GMINA KRAMSK – ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO STRONA 3 11. Obszary, dla których sporz ądzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest obowi ązkowe lub wskazane 64 12. Obszary nara żone na niebezpiecze ństwo powodzi 65 13. Strefy polityki przestrzennej i główne kierunki rozwoju 68 14. Kierunki i wska źniki dotycz ące zagospodarowania oraz użytkowania terenów , wytyczne okre ślania tych wymaga ń w planach miejscowych 74 IV. SYNTEZA USTALE Ń STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 80 Zał ączniki: Centra miejscowo ści w sołectwach - zał ącznik nr 1. 85 GMINA KRAMSK – ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO STRONA 4 WPROWADZENIE 1. CEL, PRZEDMIOT I ZAKRES OPRACOWANIA Cel opracowania Podstawowym celem opracowania Studium jest: - okre ślenie długookresowej polityki przestrzennej na obszarze gminy, zgodnej ze strategi ą rozwoju gminy, - sformułowanie kierunków zagospodarowania przestrzennego i zasad polityki przestrzennej gminy uwzgl ędniaj ąc ustalenia strategii rozwoju województwa zawarte w planie zagospodarowania przestrzennego województwa. - stworzenie podstawy do koordynacji planów miejscowych i decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wydawanych bez planu, - promocja rozwoju gminy. Przedmiot opracowania Przedmiotem opracowania jest studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, które obejmuje: 1. Uwarunkowania wynikaj ące w szczególno ści z: dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu; stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony; stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i le śnej przestrzeni produkcyjnej, wielko ści i jako ści zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; warunków i jako ści życia mieszka ńców, w tym ochrony ich zdrowia; zagro żenia bezpiecze ństwa ludno ści i jej mienia; potrzeb i mo żliwo ści rozwoju gminy; stanu prawnego gruntów; wyst ępowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odr ębnych; wyst ępowania obszarów naturalnych zagro żeń geologicznych; wyst ępowania udokumentowanych złó ż kopalin oraz zasobów wód podziemnych; wyst ępowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odr ębnych; stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporz ądkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami; zada ń słu żą cych realizacji ponadlokalnych celów publicznych. 2. Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy – w szczególno ści: kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz kierunki zmian w przeznaczeniu terenów, porz ądkuj ąc teren gminy w strefy polityki przestrzennej; kierunki i wska źniki dotycz ące zagospodarowania oraz u żytkowania terenów, w tym tereny wył ączone spod zabudowy; obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrona przyrody, krajobrazu kulturowego; obszary oraz zasady ochrony zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; GMINA KRAMSK – ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO STRONA 5 obszary, na których rozmieszczone b ędą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym; obszary, na których rozmieszczone b ędą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów rz ądowych, słu żą cych realizacji celu publicznego o znaczeniu krajowym; obszary, dla których obowi ązkowe jest sporz ądzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odr ębnych, w tym obszary wymagaj ące przeprowadzenia scale ń i podziału nieruchomo ści, a tak że obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzeda ży powy żej 2000 mkw. oraz obszary przestrzeni publicznej; obszary, dla których gmina zamierza sporz ądzi ć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagaj ące zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i le śnych na cele nierolne i niele śne; kierunki i zasady kształtowania rolniczej i le śnej przestrzeni produkcyjnej; obszary nara żone na niebezpiecze ństwo powodzi i osuwania si ę mas ziemnych; obszary wymagaj ące przekształce ń, rehabilitacji lub rekultywacji; Zakres opracowania Zakres opracowania obejmuje obszar gminy w granicach administracyjnych zmienionych z dniem 1 stycznia 2006 r. na podstawie § 1, pkt 5 rozporz ądzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2005 r., którego podstawowe dane wynosz ą : powierzchnia gminy – 131 km², ludno ść gminy – 10.422 osoby ( stan na 2011 r.), wg stanu na 30.06.2012 r. – liczba ludno ści wynosiła 10.715 osób. Procedura formalno – prawna Wójt Gminy Kramsk zobligowany Uchwał ą XI/113/11 Rady Gminy Kramsk z dnia 23 wrze śnia 2011 roku w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzenia zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kramsk, do wykonania jej postanowie ń podj ął czynno ści formalno – prawne. Ogłosił w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a tak że w sposób zwyczajowo przyj ęty w gminie – poprzez obwieszczenie w poszczególnych sołectwach, o podj ęciu uchwały o przyst ąpieniu do sporz ądzenia zmiany studium, okre ślaj ąc form ę, miejsce i termin składania wniosków dotycz ących zmiany studium. Ogłoszenie i obwieszczenie sporz ądzono wg wzoru z Rozporz ądzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Pismem z dnia r. zawiadomił instytucje i organy wła ściwe do uzgadniania i opiniowania projektu studium w tym Wojewod ę Wielkopolskiego i Zarz ąd Województwa Wielkopolskiego o przyst ąpieniu do zmiany studium gminy