Lokalny Program Rewitalizacji Dla Gminy Kramsk Na Lata 2018-2023
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Gmina Kramsk Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Kramsk na lata 2018-2023 Kramsk, 20 lipca 2018 roku Dariusz Kałużny Centrum Innowacji NUVARRO REWITALIZACJA Gmina Kramsk Rewitalizacja to kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe), integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji. Rewitalizacja zakłada optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmacnianie jego lokalnych potencjałów (w tym także kulturowych) i jest procesem wieloletnim, prowadzonym przez interesariuszy (m.in. przedsiębiorców, organizacje pozarządowe, właścicieli nieruchomości, organy władzy publicznej, etc.) tego procesu, w tym przede wszystkim we współpracy z lokalną społecznością. Działania służące wspieraniu procesów rewitalizacji prowadzone są w sposób spójny: wewnętrznie (poszczególne działania pomiędzy sobą) oraz zewnętrznie (z lokalnymi politykami sektorowymi, np. transportową, energetyczną, celami i kierunkami wynikającymi z dokumentów strategicznych i planistycznych). Cel rewitalizacji Gmina Kramsk działania inspirujące rozwój nowych funkcji obszarów rewitalizowanych ożywienie społeczne i Zagospodarowanie obiektów i terenów gospodarcze gmin, zwiększenia poprzemysłowych oraz pomilitarnych, przez potencjału turystycznego i Przywrócenie terenom zdegradowanym zmianę dotychczasowych funkcji na kulturalnego terenów utraconych funkcji społeczno- gospodarcze, społeczne, edukacyjne, zdegradowanych – gospodarczych zdrowotne, rekreacyjne i turystyczne. poprzemysłowych czy miejskich / wiejskich Odnowa zdegradowanych obszarów gmin (zwłaszcza zabytkowych) Kompleksowość zmian Gmina Kramsk w obszarach zdegradowanych 3 Przeciwdziałanie 1 2 zjawiskom Poprawa jakości życia Pobudzenie rozwoju kryzysowym w na obszarach społeczno- lokalnej społeczności, zdegradowanych gospodarczego gospodarce, przestrzeni i środowisku Program Rewitalizacji - elementy Gmina Kramsk Diagnoza obszaru rewitalizacji Powiązania PR z dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy, powiatu, województwa, kraju Założenia – Wizja + Misja Cele i odpowiadające im kierunki działań Przedsięwzięcia rewitalizacyjne Pozostałe projekty rewitalizacyjne Mechanizmy zapewnienia komplementarności Indykatywne ramy finansowe i środki finansowania Uspołecznienie – Mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów i grup aktywnych na terenie gminy w proces rewitalizacji Struktura zarządzania realizacją PR System monitorowania i oceny PR Podsumowanie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko (jeśli dotyczy) PODZIAŁ GMINY KRAMSK NA SOŁECTWA Gmina Kramsk % udział ludności w stosunku Sołectwo Liczba ludności do gminy Anielew 96 0,86 Barce 266 2,40 Bilczew 154 1,39 Borki 192 1,73 Gmina Kramsk Brzózki 229 2,06 Dębicz 511 4,60 Drążek 112 1,01 Grąblin 583 5,25 Helenów Drugi 532 4,79 SOŁECTWA GMINY Helenów Pierwszy 243 2,19 Izabelin 335 3,02 Jabłków 211 1,90 KRAMSK Konstantynów 153 1,38 Kramsk 1363 12,28 – LICZBA LUDNOŚCI Kramsk Łazy 166 1,50 Kramsk Łęgi 514 4,63 Kramsk Pole 175 1,58 Ksawerów 276 2,49 Lichnowo 193 1,74 Milin 312 2,81 Patrzyków 316 2,85 Pąchów 327 2,95 Podgór 204 1,84 Rudzica 790 7,12 Rysiny 35 0,32 Święciec 304 2,74 Święte 526 4,74 Wielany 365 3,29 Wola Podłężna 1299 11,70 Wysokie 318 2,86 SUMA 11 100 DELIMITACJA Gmina Kramsk W celu ustalenia na jakim obszarze Gminy Kramsk następuje koncentracja negatywnych zjawisk społecznych, a wraz z nimi współwystępują negatywne zjawiska gospodarcze lub środowiskowe lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne, poszczególnym zjawiskom problemowym przypisano odpowiadające im wskaźniki statystyczne. Punktem odniesienia terytorialnego był podział gminy na sołectwa. Uznanie danego zjawiska za problemowe, biorąc pod uwagę twarde dane statystyczne, następowało w przypadku stwierdzenia wartości powyżej lub poniżej średniej dla gminy (w zależności od charakteru zjawiska). Delimitacja – sfera społeczna Gmina Kramsk W sferze społecznej zdiagnozowano następujące problemy: najwięcej zgonów miało miejsce w sołectwach: Brzózki, Grąblin, Helenów Drugi, Kramsk, Milin, Święte, Wola Podłężna oraz Wysokie; w sołectwach: Anielew, Borki, Brzózki, Drążek, Grąblin, Jabłków, Izabelin, Kramsk, Kramsk Pole, Ksawerów, Lichnowo, Milin, Rysiny, Święciec, Wielany, Wysokie w 2017 roku odnotowano więcej zgonów niż urodzeń. Dynamika zmian ludności – w poszczególnych sołectwach w przeliczeniu na DEPOPULACJA 1000 mieszkańców gminy (-1 – powyżej średniej gminnej, 0 – zbliżone do średniej gminnej, 1 – poniżej średniej gminnej) DEPOPULACJA Gmina Kramsk W ramach wskaźnika depopulacji przeanalizowano dynamikę zmian liczby mieszkańców w latach 2010-2017. Wskaźnik ten świadczy o ubytku lub wzroście liczby mieszkańców danego obszaru. Ponadto wzięto pod uwagę liczbę zgonów w gminie. Najsilniej problemu depopulacji w odniesieniu do największej liczby zgonów w przeliczeniu na 1000 mieszkańców doświadczają obszary sołectw: Brzózki, Grąblin, Helenów Drugi, Kramsk, Milin, Święte, Wola Podłężna oraz Wysokie. Diagnoza – sfera społeczna Gmina Kramsk W sferze społecznej zdiagnozowano następujące problemy: najsilniej obciążonymi demograficznie obszarami w gminie Kramsk (najwięcej osób w wieku poprodukcyjnym) są: sołectwo Grąblin, Kramsk, Rudzica, oraz Wola Podłężna. Liczba osób w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców w STARZENIE SIĘ przeliczeniu na 1000 mieszkańców gminy (-1 – powyżej średniej gminnej SPOŁECZEŃSTWA (gorzej), 0 – zbliżone do średniej gminnej, 1 – poniżej średniej gminnej (lepiej)) STARZENIE SIĘ SPOŁECZEŃSTWA Gmina Kramsk Wskaźnik starzenia się społeczeństwa został wyrażony liczbą osób w wieku poprodukcyjnym (kobiety po 60. roku życia i mężczyźni po 65. roku życia) w przeliczeniu na 1000 mieszkańców gminy. Wskaźnik starzenia się pozwala ocenić sytuację demograficzną danego terenu i wskazać możliwości rozwojowe danego społeczeństwa. Najsilniej problemu starzenia się społeczeństwa doświadczają obszary sołectwa Kramsk, a następnie sołectw Wola Podłężna, Rudzica oraz Grąblin. Delimitacja – sfera społeczna Gmina Kramsk W sferze społecznej zdiagnozowano następujące problemy: w gminie Kramsk mieszkają 457 osoby bezrobotne (dane na 30.04.2018 r); najwięcej osób pozostających bez pracy zamieszkuje sołectwa Kramsk, Rudzica, Grąblin i Wola Podłężna. Liczba bezrobotnych w przeliczeniu na 1000 mieszkańców gminy (-1 – powyżej BEZROBOCIE średniej gminnej, 0 – zbliżone do średniej gminnej, 1 – poniżej średniej gminnej) BEZROBOCIE Gmina Kramsk Wskaźnik poziomu bezrobocia wyraża liczbę bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Koninie na 1000 mieszkańców gminy. Zjawisko wysokiego bezrobocia stanowi kluczową barierę i zagrożenie dla rozwoju społeczno-gospodarczego lokalnych społeczności, będąc źródłem napięć i konfliktów społecznych. W gminie Kramsk najsilniejsze bezrobocie występuje w sołectwach: Kramsk, Rudzica, Grąblin oraz Wola Podłężna. Delimitacja – sfera społeczna Gmina Kramsk W sferze społecznej zdiagnozowano następujące problemy: w 2017 roku wsparciem systemu pomocy społecznej w gminie Kramsk objęto 483 osób (208 rodzin); najwięcej osób korzystających z pomocy społecznej zamieszkuje w sołectwach Kramsk, Wola Podłężna oraz Grąblin. Liczba osób, którym udzielono zasiłki w przeliczeniu na 1000 mieszkańców UBÓSTWO gminy (-1 – powyżej średniej gminnej, 0 – zbliżone do średniej gminnej, 1 – poniżej średniej gminnej) UBÓSTWO Gmina Kramsk Wskaźnik ubóstwa obejmuje osób pobierających zasiłki z pomocy społecznej w 2017 roku w przeliczeniu na 1000 mieszkańców gminy. Pozwala on na dokonanie przybliżonej oceny stopnia zubożenia ludności oraz skali występowania problemów społecznych na danym obszarze. W gminie Kramsk najwyższym wskaźnikiem ubóstwa charakteryzują się obszary sołectw: Kramsk, Wola Podłężna oraz Grąblin. Jednak to w sołectwie Kramsk liczba osób pobierających pomoc w formie zasiłków w przeliczeniu na 1000 mieszkańców gminy jest najwyższa. Zasiłki przyznawane są 55 osobom (27 rodzin). Delimitacja – sfera społeczna Gmina Kramsk W sferze społecznej zdiagnozowano następujące problemy: w 2017 roku w gminie funkcjonowało 18 Niebieskich Kart; obszarami o najwyższym poziomie przemocy w Gminie Kramsk są sołectwa: Kramsk, Kramsk Łęgi, Pąchów, Święte oraz Wola Podłężna. Liczba założonych Niebieskich Kart w przeliczeniu na 1000 mieszkańców gminy (- PRZEMOC 1 – powyżej średniej gminnej (gorzej), 0 – zbliżone do średniej gminnej, 1 – poniżej średniej gminnej (lepiej) PRZEMOC Gmina Kramsk Wskaźnik występowania przemocy w rodzinie został wyrażony jako liczba założonych Niebieskich Kart w przeliczeniu na 1000 mieszkańców gminy. Przy pomocy tego wskaźnika określa się najbardziej zagrożone przemocą części gminy, które zwykle są skorelowane z występowaniem patologii społecznych. Obszarami o najwyższym poziomie przemocy w Gminie Kramsk są sołectwa Kramsk, Kramsk Łęgi, Pąchów, Święte oraz Wola Podłężna. Delimitacja – sfera gospodarcza Gmina Kramsk W sferze gospodarczej zdiagnozowano następujące problemy: najmniej aktywnych podmiotów funkcjonuje w sołectwach: Anielew, Rysiny, Drążek i Konstantynów; najwięcej zawieszonych podmiotów gospodarczych zlokalizowanych jest w sołectwie Kramsk i Wola Podłężna; duża liczba wykreślonych podmiotów gospodarczych została odnotowana