di San Pellegrino Terme Comune di Il Sindaco Il Vicesindaco

San Pellegrino Terme/Zogno, 20 luglio 2020

Prot. 8826/2020 Ill.mo Prof.

GIUSEPPE CONTE Presidente del Consiglio dei Ministri Palazzo Chigi – Piazza Colonna, 370 00187 ROMA [email protected]

Gent.ma On.

PAOLA DE MICHELI Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti Piazzale di Porta Pia, 1 00195 ROMA [email protected]

Ill.mo Sen.

STEFANO PATUANELLI Ministro dello Sviluppo Economico Palazzo Piacentini – Via Veneto, 33 00187 ROMA [email protected]

Ill.mo Prof.

ROBERTO GUALTIERI Ministro dell’Economia e delle Finanze Via XX Settembre, 97 00187 ROMA [email protected]

e p.c. Preg.mo Avv.

ATTILIO FONTANA Presidente Regione Lombardia Piazza Città di Lombardia, 1 20124 MILANO [email protected]

e p.c. Gent.ma Dott.ssa

CLAUDIA TERZI Assessore alle Infrastrutture, Trasporti e Mobilità sostenibile Piazza Città di Lombardia, 1 20124 MILANO [email protected]

Comune di San Pellegrino Terme Comune di Zogno Il Sindaco Il Vicesindaco

e p.c. Preg.mo Rag.

GIANFRANCO GAFFORELLI Presidente Provincia Via T. Tasso, 8 24121 BERGAMO [email protected]; [email protected]

e p.c. A S.E.

ENRICO RICCI Prefetto di Bergamo [email protected]

e p.c. Preg.mo Geom.

JONATHAN LOBATI Presidente Comunità Montana Valle Brembana

e p.c. Preg.mo Dott.

ROBERTO FACCHINETTI Presidente Comunità Montana Valle Imagna

e p.c. Ai Sigg.

SINDACI COMUNI VALLI BREMBANA-IMAGNA SINDACI VILLA D’ALME, ALME, E

Oggetto: Richiesta inserimento nel Piano “Italia Veloce” del finanziamento del completamento della tangenziale sud di Bergamo (3° lotto Paladina-Villa d’Almè) per lo sviluppo delle Valli Brembana e Imagna.

Le scriventi Amministrazioni Comunali di San Pellegrino Terme e di Zogno, insieme alle Comunità Montane della Valle Brembana e della Valle Imagna, a tutti i Comuni dell’area territoriale delle medesime due Valli e di quelli interessati dal tracciato stradale, alle rappresentanze imprenditoriali, sindacali e sociali e a un Comitato di cittadini, sollecitano da numerosi anni il completamento della tangenziale sud di Bergamo nel tratto da Paladina a Villa d’Almè consapevoli che dalla realizzazione di tale opera dipendono le sorti dello sviluppo e del futuro di questa porzione di territorio montano della Provincia di Bergamo. A seguito della sottoscrizione in data 19/07/2005 di un Protocollo d’Intesa tra Ministero delle Infrastrutture, Regione Lombardia e Provincia di Bergamo per la realizzazione della tangenziale sud di Bergamo, nel successivo anno 2006 era stata sottoscritta una convenzione tra Anas Spa e la stessa Provincia di Bergamo che prevedeva un finanziamento di 150 milioni di euro con la suddivisione dell’opera in tre lotti funzionali di lavori e precisamente:

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- lotto 1° - (realizzato da Anas e aperto al traffico nel 2015); - lotto 2° -Paladina (lavori attualmente in corso di realizzazione a cura della Provincia di Bergamo); - lotto 3° Paladina-Villa d’Almè (in fase di definizione la progettazione definitiva a cura della Provincia di Bergamo, ma il lotto è privo del finanziamento per la sua realizzazione). Come già evidenziato il completamento della tangenziale sud nel tratto Paladina-Villa d’Almè costituisce l’elemento di vitale importanza per lo sviluppo dei territori della Valle Brembana e della Valle Imagna che vivono da anni una condizione di pesante difficoltà, emarginazione ed emergenza occupazionale, aggravate proprio dal permanere di una viabilità da terzo mondo. Le disastrose condizioni della viabilità hanno infatti condizionato e continuano a condizionare, in termini insopportabili e insostenibili, la qualità della vita della popolazione residente costretta a muoversi giornalmente per studio o per lavoro, la permanenza delle attività industriali e artigianali sul territorio come la stessa possibilità di sviluppo turistico delle due Valli. Una situazione più volte segnalata e denunciata in ogni modo e ad ogni livello e la cui mancata risoluzione ha contribuito a determinare lo spopolamento delle Valli ed in particolare dei Comuni delle parti più alte delle Valli stesse, generando condizioni di vera e propria emergenza occupazionale e sociale. Si allegano al riguardo a puro titolo di esempio, il documento sottoscritto nel 2016 da nr. 52 Sindaci dei Comuni interessati alla realizzazione dell’intervento e dai due Presidenti delle Comunità Montane della Valle Brembana e della Valle Imagna (allegato 1) e le note di Confindustria Bergamo sottoscritta da 23 Aziende del territorio per sollecitare il completamento della tangenziale sud nel tratto Paladina-Villa d’Almè e dalla Sanpellegrino Spa (allegati 2/3). Per il superamento dei biblici ritardi registratisi nella progettazione dell’opera, a seguito delle iniziative promosse in particolare dai Comuni di San Pellegrino Terme e Zogno, il 19 dicembre 2017, Regione Lombardia, Anas Spa e Provincia di Bergamo ribadivano come prioritario la realizzazione dell’intervento, confermavano l’impegno al finanziamento della progettazione definitiva e chiedevano il reinserimento dell’intervento stesso nei piani programmatici delle opere (allegato 4). Nel gennaio 2018 Provincia di Bergamo e Anas Spa sottoscrivevano il 2° atto integrativo alla convenzione del 18/12/2006 nella quale venivano definite le modalità di erogazione del finanziamento per la predisposizione della progettazione definitiva del 3° lotto da Paladina a Villa d’Almè della tangenziale sud di Bergamo fissando al 31/12/2020 il termine per l’adempimento di tutte le obbligazioni assunte dai soggetti sottoscrittori (allegato 5). Il 12 febbraio 2020 la Provincia di Bergamo ha finalmente presentato agli Amministratori del territorio delle due Valli e a tutte le realtà interessate, il progetto definitivo del 3° lotto Paladina-Villa D’Almè della tangenziale sud che ha stimato un costo complessivo di realizzazione di 421 milioni di euro (allegato 6).

Comune di San Pellegrino Terme Comune di Zogno Il Sindaco Il Vicesindaco

Alla luce della situazione di grave crisi economica che stiamo vivendo a seguito dell’emergenza sanitaria che ha ulteriormente acuito in termini drammatici le già critiche condizioni preesistenti, riteniamo doveroso chiedere e sollecitare un supplemento di attenzione e di sensibilità in particolare per le aree montane della Valli Brembana e Imagna che rischiano il definitivo tracollo. In questa direzione, abbiamo accolto con grande fiducia e speranza la recente dichiarazione di disponibilità della Ministra delle Infrastrutture e dei Trasporti on. Paola De Micheli a valutare la possibilità dell’inserimento del finanziamento dell’opera nel Piano “Italia Veloce” e vogliamo pertanto confidare che questa attenzione e questa sensibilità possano essere concretamente assicurate anche alle realtà delle Valli Brembana e Imagna attraverso la realizzazione a cura di Anas Spa del 3° lotto Paladina-Villa d’Almè della tangenziale sud, nei tempi più brevi possibili, seguendo l’esempio e le procedure sperimentate nella ricostruzione del Ponte di Genova. Per queste ragioni, chiediamo con forza e determinazione questa speciale attenzione nella convinzione che la risoluzione del problema della viabilità continua ad essere l’elemento decisivo per restituire il coraggio di ricominciare e di resistere alle popolazioni e alle Aziende che operano su questo territorio montano sempre più emarginato e impoverito dalle emergenze di varia natura che si sono susseguite negli anni, trovando sempre nell’indecente condizione delle strade, l’ostacolo insormontabile ad ogni possibilità e concreta prospettiva di sviluppo. Nel restare a disposizione per ogni e più ampia informazione che risultasse necessaria, l’occasione è gradita per porgere distinti saluti.

IL SINDACO DI SAN PELLEGRINO TERME IL VICESINDACO DI ZOGNO f.to dott. Vittorio Milesi f.to dott. Giuliano Ghisalberti

Allegati: 1) nota prot. 2896/SPT/2016 del 18 marzo 2016 di trasmissione dell’ordine del giorno riguardante il completamento della tangenziale sud sottoscritto da 52 Sindaci e dai Presidenti delle Comunità Montane della Valle Brembana e della Valle Imagna; 2) nota di Confindustria Bergamo del 10 dicembre 2016 sottoscritta da nr. 23 Aziende del territorio; 3) nota della Sanpellegrino Spa del 10 novembre 2017; 4) verbale del 19 dicembre 2017 riguardante il finanziamento della progettazione definitiva del 3° lotto Paladina-Villa d’Almè della tangenziale sud di Bergamo; 5) 2° atto integrativo alla convenzione sottoscritta il 18/12/2006 sottoscritto tra Anas e Provincia di Bergamo (decreto del Presidente della Provincia nr. 11 del 22/1/2018); 6) presentazione del 12/2/2020 del progetto definitivo del 3° lotto Paladina-Villa d’Almè della tangenziale sud di Bergamo.