Diagnostico Y Plan Municipal 2012
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DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL 2012 - 2015. VENADO, S.L.P. INDICE I.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA 1. MEDIO NATURAL 1.1. OROGRAFÍA 1.2 HIDROLOGÍA 1.3 CLIMATOLOGÍA 1.4 FLORA Y FAUNA 1.5 GEOLOGÍA 1.6 SUELOS 1.7 ECOLOGÍA 1.7.1 CUENCAS Y REGIONES HIDROLÓGICAS EN EL MUNICIPIO 1.8 DERECHOS HUMANOS 1.8.1 EQUIDAD DE GÉNERO 2. DEMOGRAFÍA 2.1. CONDICIONES DE VIDA 2.1.1 ALIMENTACIÓN 2.1.2 VIVIENDA 2.1.3 SALUD 2.1.4 EDUCACIÓN 2.1.5 DEPORTES Y RECREACIÓN 2.1.6 SEGURIDAD PÚBLICA 2.1.7 LIMPIA Y SANEAMIENTO 2.2. ASPECTO ECONÓMICO 2.2.1 AGRICULTURA 2.2.3 APICULTURA 2.2.4 SILVICULTURA 2.2.5 FRUTICULTURA 2.2.6 COMERCIO 2.2.7 TURISMO 2.2.8 ARTESANÍAS 2.3 TRANSPORTE Y VIALIDAD 2.3.1 TRANSPORTE 2.3.2 VIALIDAD 2.4. MEDIOS DE COMUNICACIÓN 2.4.1 CARRETERAS 2.4.2 FERROCARRILES 2.4.3 AEROPUERTO 2.4.4 TELECOMUNICACIONES MVZ. GUILLERMO ALVAREZ MARTINEZ.ALVAREZ GUILLERMO MVZ. 2.5 INFRAESTRUCTURA BÁSICA 3. INTRODUCCION DEL PLAN 1 3.1 RETOS Y OPORTUNIDADES DEL MUNICIPIO 3.1.1 LA PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO PARA PROMOVER EL DESARROLLO RURAL Página 3.1.2 OPORTUNIDADES Y RETOS DEL MUNICIPIO PARA IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DEL CMDRS 3.1.3 LA PLANEACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL 3.1.4 LA PLANIFICACIÓN MUNICIPAL Y EL PAQUETE PEDAGÓGICO 3.2 EL DESARROLLO RURAL MUNICIPAL 3.2.1 IMPORTANCIA DEL MUNICIPIO COMO ENTIDAD BÁSICA DE PLANIFICACIÓN 3.2.2 IMPORTANCIA DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (CMDRS 3.2.3 INTEGRANTES DEL CMDRS Y ESTRUCTURA ORGÁNICA 3.2.4 REPRESENTATIVIDAD DEL CMDRS 3.2.5 EL DIAGNOSTICO MUNICIPAL PARTICIPATIVO DEFINICIÓN E IMPORTANCIA 3.2.6 EJE DE ANÁLISIS PARA EL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL PARTICIPATIVA 3.2.7 VISIÓN DEL CMDDRS DEL MUNICIPIO DE VENADO, SLP 4. EL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 4.1 DIAGNÓSTICO DEL EJE FÍSICO 4.1.1 CARACTERIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA INFRAESTRUCTURA 4.2 DIAGNÓSTICO DEL EJE ECONÓMICO 4.2.1 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS REALZADAS POR LA POBLACIÓN 4.3.1 PROBLEMAS QUE SE GENERAN CON LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS REALIZADAS 4.3.2 DIAGNÓSTICO DE EJE HUMANO VALORES HUMANOS MÁS IMPORTANTES PARA LA CONVIVENCIA MUNICIPAL 4.3.3 CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO 4.4.4 PROBLEMAS RESPECTO AL DESARROLLO HUMANO 4.5 DIAGNÓSTICO DEL EJE SOCIAL 4.5.1 INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES QUE INTERACTÚAN 4.5.2 ESPACIOS ESTRATÉGICOS PARA A ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN 4.5.3 PROBLEMAS DEL DESARROLLO SOCIAL 5. ANÁLISIS DE PROBLEMAS 5.1 PRIORIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS POR EJE DE DESARROLLO 5.2 CAUSAS Y EFECTOS DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS POR EJE SEGUNDO PASO DEL ANÁLISIS DE PROBLEMAS LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES 5.3 IDENTIFICACIÓN DE SOLUCIONES 5.3.1 PRINCIPALES SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS POR EJE 6. ESCENARIO TENDENCIAL Y DESEADO 6.1 EVALUACIÓN DE SOLUCIONES ESTRATÉGICAS 6.2 PROYECTOS ESTRATÉGICOS CON OBJETIVOS Y RESULTADOS 6.3 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN 7. EL RUMBO DEL CONSEJO 7.1 VISIÓN DEL FUTURO DEL CONSEJO Y DEL AYUNTAMIENTO 7.2 MISIÓN DEL FUTURO DEL CONSEJO MVZ. GUILLERMO ALVAREZ MARTINEZ.ALVAREZ GUILLERMO MVZ. 8. INVOLUCRADOS EN LA GESTIÓN DEL PLAN 8.1 LA GESTIÓN DEL PLAN 8.2 INVOLUCRADOS EN LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN 2 8.3 PROGRAMAS DE ACTIVIDADES Y SEGUIMIENTO Página ANEXOS BIBLIOGRAFÍA DIAGNÓSTICO MUNICIPAL I. ANTECEDENTES HISTÓRICOS En un inicio este lugar fue denominado “MAZATEPEC” (Cerro del Venado en Náhuatl), más tarde San Sebastián, Ojo del Agua del Venado. El Municipio de Venado es uno de las entidades con más historia y de las más antiguas. El Pueblo de Venado, S. L. P., cabecera del Municipio del mismo nombre fue fundado el 20 de Enero de 1580 por Fray Diego de la Magdalena y un grupo de huachichiles, llamándose en su inicio MAZATEPEC que en lengua Náhuatl quiere decir Cerro del Venado, posteriormente su fundación legal data del 14 de Junio de 1591 por Don Juan Escanamé, indio chichimeca, nombrándose San Sebastián de las Aguas Dulces de Venado, debido a la FE inculcada por los franciscanos a ese pueblo de indios, dos años después se funda el Convento de San Sebastián (hoy parroquia principal del pueblo), posteriormente llegaron Tlaxcaltecas traídos por Don Francisco Vázquez. Tomaqui, cacique chichimeca de aquel tiempo, se reconocía como de las cuatro naciones por su convergencia a cuatro grupos de indígenas Huachichiles, Chichimecas, Tlaxcaltecas y Negritos. Desde aquellos tiempos hasta principios del siglo XIX en él se denominó tan solo San Sebastián del Venado y posteriormente en el año de 1824 en que se instaló el Ayuntamiento y se integró a las Comunidades de la Hedionda (hoy Moctezuma) y Charcas, se ha designado con el nombre de Venado. Entre los Hechos Históricos más relevantes tenemos el paso de la Ruta de la Independencia en su recorrido al norte de la República, así como el lugar que sirvió de hospedaje al Cura Don Miguel Hidalgo y Costilla, existiendo en la actualidad él sitió donde ofició misa en aquella ocasión (1811). Otro hecho importante ocurrió durante la ocupación francesa: El templo de San Juan (es erigido en 1660 como un recuerdo del lugar donde apareció la imagen del Señor de las Injurias), sirvió de fortaleza para repeler la agresión del enemigo, en el que se concentraron y se defendieron las Tropas del General Tomás Mejía, mandando construir cuatro fosas para evitar la invasión del enemigo, pudiendo ver aún en el lado oriente vestigios de dichas zanjas. Así mismo el ilustre poeta Zacatecano Don Ramón López Velarde trabajó como Juez de Primera Instancia en esta Población; inspirado en el Jardín Hidalgo y en los Jóvenes de esa época compuso varias poesías de fama internacional. Hace mucho tiempo que los aborígenes desaparecieron como grupo étnico, pero aún en el año de 1736, el General Don Diego Apiña tenía a su cargo ser el “Protector de los Chichimecas y Negritos”, el idioma MVZ. GUILLERMO ALVAREZ MARTINEZ.ALVAREZ GUILLERMO MVZ. castellano se fue adoptando por las fuertes influencias de los españoles que fueron traídos por Luis de Leija y poco a poco se hizo idioma actual. 3 Página Entre otras cosas se fundó el ferrocarril en el año de 1881, el cual sirvió de escenario para algunos pasajes de la revolución mexicana: así como una gran construcción la cual queda inconclusa debido a la lucha armada. UBICACIÓN GEOGRÁFICA El Municipio de Venado, S. L. P., se encuentra situado en el globo terráqueo en el Hemisferio Norte con respecto del Ecuador (círculo máximo de la tierra) y en el Hemisferio Occidental de acuerdo con el Meridiano 0 ó Meridiano de Greenwich. Se encuentra situado entre las coordenadas geográficas 22º 56’ a 22º 03’ de latitud norte y de los 101º 06’ a 101º 21’ de longitud oeste. La cabecera municipal se sitúa en las coordenadas geográficas 22º 56’ de latitud norte y 101º 56’ longitud oeste. Según datos del Anuario Estadístico del Estado (1999) cuenta con la extensión territorial de 1,306.60 Km2. , la cual representa el 2.16% de la superficie estatal. Se encuentra a una altitud del orden de los 1,750 a 1,970 metros sobre el nivel del mar, al igual que la Cabecera Municipal. Venado. Comparte límites geográficos con los Municipios de Moctezuma al Sur, Charcas al Norte, Villa de Hidalgo al Este, Salinas de Hidalgo al Oeste y Villa de Guadalupe al Noreste. Nuestro Municipio pertenece a la micro región Altiplano Centro, que se distingue por las enorme potencialidades de sus recursos naturales cuyo uso racional y posterior transformación son generadores de oportunidades de empleo y riquezas. 1. MEDIO NATURAL 1.1. OROGRAFÍA Característica del Altiplano Potosino es la conformación superficial de un sistema particular de planicies y MVZ. GUILLERMO ALVAREZ MARTINEZ.ALVAREZ GUILLERMO MVZ. serranías. Situándose al noreste de la región, Venado conserva dichas características, poseyendo en su territorio una extensa llanura de pendiente moderada, que se prolonga hacia terrenos en condiciones accidentadas, observándose relieves naturales de consideración que han estructurado sistemas de serranías 4 entre los Municipios circunvecinos de Moctezuma, Charcas y Salinas de Hidalgo. Página Complemento del marco topográfico mostrado por esta región del Estado se muestran los relieves naturales que rompen el paisaje natural de la llanura para ingresar de forma inmediata a una severa topografía, manifestándose los relieves naturales del suelo, establecidos por cadenas de serranías a través del Municipio, tales como la de “Coronado” el noreste con elevaciones promedio de 2,810 metros sobre el nivel del mar. Serranías de poca altitud surgen al norte en la cercanía del Municipio de Charcas. En accesos constantes estas sierras adquieren altitudes de aproximadas de 2,600 metros sobre el nivel del mar. 1.2. HIDROLOGÍA La ubicación dentro de la Cuenca hidrológica del Salado, donde el aprovechamiento de sus aguas es a través de pozos profundos ha convertido al municipio de Venado en un importante centro productor de hortalizas de exportación a demás resalta por su belleza natural el manantial “ Ojo de Agua”. En el territorio confluyen gran cantidad de corrientes superficiales, que son importantes solo para encauzar volúmenes mayores, producto de los períodos de máxima precipitación pluvial y que permiten la recarga de pequeñas presas y vasos de captación. Dichas corrientes son denominadas corrientes de poca importancia por el carácter de intermitencia en que se presentan, entre lo meses de mayo a septiembre. Los vasos captadores de las corrientes superficiales se establecen generalmente en los valles, donde el recurso hídrico beneficia en forma integral a diversas áreas con características ganaderas y agrícolas de riego.