«líM» i ». y i.fi , & è * ta o a .¡ % j» t¡ a a • -i . , EL SALVADOR i i • * m¡ÁMe>mo% PARA creces* MINISTERIO DE GOBERNACION Y DESARROLLO TERRITORIAL <Dirección de 'Espectáculos <Pú6icos <R¿icCio y Televisión Tel. 2527-7161 MEMORANDO DEPRT031 PARA Licda. Jenni Vanessa Quintanilla García Oficial de Información Ad-Honorem DE: Lic. Carlos René Portillo Erazo Director de Espectáculos Públicos Radio y Televisión ASUNTO: Remitiendo Información FECHA: San Salvador, 18 de julio 2018 Por este medio doy respuesta a lo requerido por su persona en Memorando con referencia MEM-UAIP-128-2018 en el que solicita: 1) Clasificación y descripción de Contenido de los medios audiovisuales, radiofónicos, impresos y electrónicos (Internet); y normativa de respaldo para ello. 2) Descripción del proceso para realizar dicha clasificación para contenido televisivo local, películas a transmitir en salas de cine nacionales, contenido radial local, impresos e internet. 3) Clasificación del contenido de la parrilla local de televisión y radio a nivel nacional. 4) ¿Existen sanciones para contenido clasificado que se transmita en horario o de forma no prevista? ¿Cuáles son dichas sanciones y que proceso debe seguirse como ciudadanía para interponer denuncias? R/ • Se anexa respuesta Atentamente, CRPE/ahal l 1 EL-SALVADOR 2 Jt 7*fg y i VNáMQMnt para anchen * * f - , «¿i* 5# 5f % -¿^«ilslP .,;: J De manera general es importante acotar que como Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial a través de la Dirección de Espectáculos Públicos Radio y Televisión conforme a Ley, realiza la evaluación y clasificación de contenidos de cintas cinematográficas, y obras audiovisuales que se transmiten a través de las salas de cine comercial en el país y los canales de televisión de libre recepción que tengan cobertura nacional en virtud de tratarse de enlatados producidos con anterioridad, lo que posibilita el análisis previo de contenidos, es decir previo a la comunicación pública de la obra; y en lo relativo a los contenidos radiofónicos, medios electrónicos -.internet.- e impresos, por tratarse de contenidos producidos y comunicados directamente a las audiencias en vivo -.En el caso de la radiodifusión, medios electrónicos-internet.- y en el caso de los medios impresos producidos un día antes de su comunicación pública y que no son de libre recepción no es aplicable la clasificación de contenido, por tanto, en el caso de la radiodifusión de libre recepción con cobertura nacional y medios impresos se monitorea el contenido de manera aleatoria, y en el caso de internet por tratarse de un servicio que únicamente puede ser contratado por una persona adulta mayor de 18 años y que no se trata de libre recepción y prioritariamente por no contar con facultad legal expresa por normativa secundaria esta Dirección no tiene mayor margen de actuación sobre esos contenidos conforme al principio de legalidad constitucional, por lo que no podemos brindar respuesta sobre lo referido a esos contenidos. EN EL CASO DE CLASIFICACIÓN DE CONTENIDO DE PROGRAMAS DE TELEVISIÓN Y CON 3 ASE AL PLANTEAMIENTO DE HACER UNA DESCRIPCIÓN DEL PROCESO ASÍ COMO LA NORMATIVA DE RESPALDO COMUNICO LO SIGUIENTE; El equipo técnico del área de Televisión realiza trabajo de campo desplazándose a las televisoras priorizando en la clasificación de programas con contenidos nuevos, que les facilitan los canales de televisión de libre recepción en ese sentido, los encargados de tráfico, filmoteca, videoteca, etc., les entregan material audiovisual, mismo que debe analizarse dentro de las instalaciones del canal de Televisión, culminando el proceso con la clasificación de contenido, utilizando de manera general los parámetros y criterios relativos a sensualidad, sexualidad, lenguaje, violencia ( todos los tipos de violencia), consumo de sustancias que generan adicción, terror / horror, desnudez, uso de todo tipo de armas, escenas de alcoba, entre otros, tomando en cuenta los parámetros y criterios precitados se procede a elaborar un dictamen de clasificación de contenido del material evaluado, el cual es remitido posteriormente a los canales de Televisión, con el propósito de que dicha clasificación brinde información y oriente a las audiencias sobre el rango de edad que estaría apto para ver dichos 2 /wk ÉLSAIAADOR M ¿ wmm®UQ'& p&m*. cm&g&n Mg'' :if contenidos a través de la franja de advertencia (cortina de clasificación) previo a ¡a proyección de los diferentes programas televisivos. Las categorías de clasificación son las siguientes: s Todo Público S Mayores de 12 años S Mayores de 15 años S Mayores de 18 años S Mayores de 21 años Normativa: Artículo 6 y 35 Constitución de la República. Convención Americana sobre Derechos Humanos Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo DESCRIPCION DEL PROCESO PARA REALIZAR CLASIFICACIÓN DE CONTENIDO DE PELÍCULAS A TRANSMITIR EN SALAS DE CINE COMERCIAL Desde el momento en que se recibe el petitorio por parte del empresario distribuidor de cintas cinematográficas para realizar la respectiva clasificación, se presenta un técnico o técnica del área de cine al lugar designado para realizar la actividad junto al empresario y así juntos ver el contenido de la referida cinta vaiorando los siguientes parámetros y/o criterios para emitir una clasificación: S Sensualidad / sexualidad s Lenguaje S Violencia (Todos los tipos de violencia) S Sustancias que generan adicción S Terror / Horror S Desnudez S Uso de todo tipo de armas s Escenas de alcoba ^ Fotografía S Sonorización V w***.p>(»«!>>,« ffWI'MI,«! ÉL SALVADOR tm¡M»OK9$ PARA CfíKGEFS En base a estos parámetros observados y evaluados, se procede a elaborar un dictamen de clasificación de contenido de la cinta cinematográfica evaluada y le es entregada a! interesado, para que de esta forma pueda ser socializada con las salas de cine a nivel nacional y colocar en un lugar visible dentro de la cartelera la respectiva clasificación y así también ser socializada con los medios de comunicación: impresos, radio y televisión, etc. Las categorías de clasificación son las siguientes: S Todo Público S Menores de 12 años acompañados por una persona adulta S Mayores de 12 años S Mayores de 15 años S Mayores de 18 años S Mayores de 21 años Normativa: • Artículo 6 y 35 Constitución de la República. • Convención Americana sobre Derechos Humanos o Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres ® Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia © Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres © Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo. Es importante destacar que en todo el quehacer institucional de la Dirección de Espectáculos Públicos Radio y Televisión -.DEPRT.-, esta transversalizado el enfoque de género. 3e adjunta la Clasificación de Contenido de la Parrilla de Televisión de Libre Recepción de Cobertura Nacional 4 jp 4, Si Mi m M EL SALVADOR • - VHÁW&U&& HAHA CKfcC&K %' -r En relación a ía pregunta reiativa a si "¿existen sanciones para contenido clasificado que se transmita en horario o de forma no prevista? y ¿cuáles son dichas sanciones?... hago de su conocimiento que a la fecha ¡a Asamblea Legislativa de ia República de El Salvador no ha emitido una Ley Especial que regule ¡os contenidos que transmiten los diferentes medios de comunicación, así como ¡as nuevas tecnologías de la información y ia comunicación Entiéndase Ley General de Espectáculos Públicos, Radio, Cine, Televisión, Publicidad, Medios Impresos e Internet.-, que contemple sanciones por los casos que cita el ciudadano, y por lo tanto conforme al principio de legalidad precitado, ia DEPRT no tiene facultad legal para imponer sanciones, como si lo tienen en otros países que cuentan con regulación especializada en esa materia y por tanto cuentan con "sistemas de regulación" que contienen sanciones y procedimiento sancionador aplicado por la institución homologa a la DEPRT para los infractores de la Ley, y en el caso salvadoreño se cuenta únicamente con un "sistema de corregulación". Asimismo, es importante destacar que el único instrumento jurídico con ei que contaba la DEPRT de manera directa -. E! Reglamento para Teatros, Cines, Radioteatros, Circos y demás Espectáculos Públicos, fue expulsado del ordenamiento jurídico nacional por la Sala de lo Constitucional saliente de ia Corte Suprema de Justicia en el año 2013. Atentamente, 5 CLASIFICACION DE CONTENIDO DE LA PAPILLA DE TELEVISIÓN DE LIBRE RECEPCIÓN DE COBERTURA NACIONAL. Julio del 2013 CANAL 2 Lunes- Viernes Sábado Domingo Hora Pro a rama C jas if. Programa Cías if. Hora Programa Clasií Hora 5:25 El minuto de María A 5:30 TCS Noticias D 6:30 Frente a Frente D Princesita Sofía A 6:00 Princesita Sofía A 6:00 Frente a la C Jake y los piratas del A 6:30 Jake y los piratas del A 6:30 7:30 comunidad nunca jamás nunca jamás 8:00 Viva la Mañana C Peppa pig A 7:00 Peppa pig A 7:00 Secretos de A Doctora juguete A 7:30 Doctora juguete A 7:30 11:00 Cocina 11:30 Los Pica piedras A Los 7 E A 8:00 Los 7 E A 8:00 12:00 Yo soy Betty la fea D Ben 10 A 8:30 Ben10 A 8:30 13:00 Tele dos D Acampados /\ 9:00 Océanos secretos A 9:00 13:30 Tenías que ser tu D Leiv y Maddy A 9:30 Leiv v Maddy A 9:30 14:30 Hijas de la luna D El mundo de Riley A 10:00 El mundo de Riley A 10:00 15:30 Sin tu mirada D Lab Rats A 10:30 Lab Rats A 10:30 16:30 Cuéntamelo ya E 17:00 A todo o nada D También