Communauté de Communes Pays de Salars

ELABORATION DU PLU Intercommunal Synthèse du diagnostic présentée aux élus le 21 juin 2019 Sommaire Partie 1 - Contexte démographique artie 2 - Diagnostic du cadre foncier et du parc de logements P Partie 3 - Diagnostic du cadre socio-économique Partie 4 - Equipements et services Partie 5 - Etat initial de l’environnement artie 6 - Diagnostic du paysage bâti

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P Partie 7 - Bilan des documents d’urbanisme en vigueur Partie 8 - Suite de la procédure PLUi - CC Pays de Salars  Ce diagnostic a été réalisé à partir : • D’une revue de la bibliographie et d’une analyse des diverses données à disposi- tion, • D’une analyse statistique, • De questionnaires transmis aux Communes et à la Communauté de Communes, à l’Office de Tourisme du Lévézou, • D’entretiens avec les élus du Territoire, et techniciens des Communautés de Communes, • De données transmises par le Parc Naturel Régional des Grands et Ingénierie (base de données utilisées pour l’élaboration du SCOT).

Il permet de s’interroger sur les questionnements suivants, à réfléchir globalement Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars  Comment appréhen- Comment anticiper les der la répartition de l’accueil sur conséquences de cette répar- Comment chacune des Communes, quels sont tition? améliorer le parc de les critères à utiliser ? logement existant et son influence sur l’attractivité du territoire ?

Quel maillage territorial promouvoir Quelle concilia- en termes d’équipements tion entre la problématique et de services ? réseau, le besoin d’accueil de population/projets et la protec- tion de l’environnement ?

Quelle va- Comment lorisation du tou- concrétiser la protec- risme? tion de l’activité agri- Comment in- cole? tégrer les risques dans les choix? Quels outils à favoriser pour Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 le dynamisme de l’emploi sur le Com- territoire? ment valoriser l’éco- nomie du territoire suivant Quel traitement les spécificités de la proximité de la répartition des avec ? équipements énergéti- ques ?

PLUi - CC Pays de Salars  artie 1 - Contexte démographique Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P

PLUi - CC Pays de Salars  volution de la population E Sauf contre indication, les données présentées sont issues des recensements de l’INSEE Répartition de la population sur la Communauté de Commu- • 7 845 habitants en 2015 et une estimation à 8 045 en 2018 nes du Pays de Salars en 2015 (Données DGFIP). • Période 1968/2015, caractérisée par une augmentation glo- bale (+ 1 567 habitants) de la population en plusieurs pha- ses : Diminution légère entre 1968 et 1975 (-54 habitants) ; Hausse constante à partir de 1975 avec une accélération de la croissance entre 1999 et 2010. Evolution de la population CC Pays de Salars (Données INSEE) 8000 7500 7000 6500 6000 5500 5000 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 CCLP : Lévézou : Diminution globale Légère diminution depuis 1968 globale depuis 1968 Estimation 2018 : 5 586 mais est reparti à la habitants (DGFIP) hausse depuis 1999

PLUi - CC Pays de Salars  volution de la population Evolution de la population par commune de 1968 à 2015 2500 2250 E 2000 1750 • Entre 1968 et 2010, forte attractivité des Commu- 1500 1250 nes d’Agen d’Aveyron, Flavin et Pont de Salars 1000 750 • Depuis 2010, stabilisation (Flavin et Pont de Sa- 500 250 lars) voire diminution de l’attractivité (Agen d’Avey- 0 ron), et amélioration de l’attractivité sur les autres Communes.

1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015

• Les Trois Communes les plus peuplées res- Tendance à la tent Flavin (29,3% de la population), Pont de «dépolarisation» Salars (21,2%) et Agen d’Aveyron (13,5%) de la population • Légère diminution de population pour Agen d’Aveyron et Trémouilles entre 2010 et 2015

Répartition de la population de la CC Pays de Salars en 2018 (Données DGF)

525 1090 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 518 129 Agen Aveyron Arques 789 624 Comps Flavin 306 Pont de Salars Prades Trémouilles 1706 2358

PLUi - CC Pays de Salars  Evolution de la population

• L’évolution positive de la population de la CC Pays de Salars s’explique par un taux migratoire positif depuis 1975, compensant le solde naturel négatif entre 1975 et 1999.

• Le solde naturel, redevenu positif depuis 1999 reste relativement faible, et toujours inférieur au solde migra- toire.

Evolution annuelle du solde naturel et du solde Taux de croissance annuel moyen : migratoire sur la Communauté de communes du • Selon les estimations DGFIP - Pays de Salars 2008 à 2018 : +1,06% 1,0 1,0 • Selon les données INSEE 2010 à 0,8 0,7 0,7 0,8 2015 : +0,6% 0,6 0,5 0,5 0,4 0,6 0,4 0,2 0,4 0,2 0,1 0,1 0,2 0,0 CCLP :

-0,2 -0,1 -0,1 -0,1 0,0 Taux de croissance -0,2 -0,4 -0,2 annuel moyen : De 1968 De 1975 à De 1982 à De 1990 à De 1999 à De 2010 à Selon les estimations DGFIP à 1975 1982 1990 1999 2010 2015

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 - 2008 à 2017 : -0,22% Solde naturel annuel moyen Solde migratoire annuel moyen Selon les données INSEE Variation annuelle moyenne Lévézou : 2010 à 2015 : -0,4% Selon les données Profils des nouveaux arrivants ou derniers installés sur le territoire (Don- INSEE 2010 à 2015 : nées : entretiens avec les élus) : +0,2% d’habitant par an - Jeunes actifs du bassin ruthénois - Arrivées minoritaires de jeunes retraités en provenance du Sud de la pour une installation définitive PLUi - CC Pays de Salars  ranches d’âge de la population CCLP: T Indice de vieillisse- Indice de Vieillesse (IV) communal en 2015 ment à 142,8 • Tranches d’âges des 45-59 ans et 30- 44 ans les plus importantes

• Une population vieillissante. Constan- te augmentation des parts de plus de 45 ans

• L’indice de vieillissement des 20/65 ans souligne également le caractère vieillis- sant de la population intercommunale : IV de 2015=91,4. Tendance qui s’accentue : IV 2010 = 79,2, mais qui reste moins marquée que sur le territoire départe- mental (127,7)

Répartition et évolution de la population par catégorie d'âge et par sexe entre 2010 et 2015

75 ans et plus 504 474 333 378

60-75 ans 667 569 582 681 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 45-59 ans 807 764 847 877 • Des situations disparates selon les Communes : les Communes de 30-44 ans 772 769 804 751 Salmiech et du Vibal affichent des indices de vieillesse supérieurs à 120 15-29 ans 444 472 524 509 alors que les Communes de Flavin et de Comps la Grand Ville sont à 0-14 ans 704 698 775 753 moins de 70. 1000 750 500 250 0 250 500 750 1000 Eléments d’explications de différenciation : Présence d’équipements d’accueil de per- Hommes en 2010 Femmes en 2010 Femmes en 2015 Hommes en 2015 sonnes âgées (foyer logement, équipements médicaux, etc), ou destiné à l’accueil de l’enfance et petite enfance ; Proximité des bassins d’emplois

PLUi - CC Pays de Salars  es ménages • 3 243 ménages en 2015 sur le territoire L • Nombre moyen de personnes par ménages en 2010 2015 diminution constante depuis 1968 mais restant Nombre de ménages 3060 3242 élevé. En 2015 le nombre moyen est de 2,42 Ménages de 1 personnes 24.9 % 25.8 % (supérieur au Département : 2,18 - projection 2030 par Hommes seuls 10.3 % 12.6 % INSEE : 2,04). Femmes seules 14.6 % 13.2 % Autres ménages sans famille 3.1 % 2.9% • Constat de diminution globale sur le territoire, Ménages avec famille(s) dont la famille 72 % 71.2% principale est : sauf exception de Comps la Grand Ville (de 2,48 Un couple sans enfant 32 % 32.7 % en 1999 à 2,57 en 2015) Un couple avec enfant(s) 34.4 % 32.6 % Une famille monoparentale 5.6 % 5,9 % • 1248 ménages avec enfant représentant 38,5% Source: Insee 2015, Recensement de la population des ménages

Taille des ménages par commune et évolution entre 1999 et 2015 -> Enjeux importants concernant la diversifica- tion et l’adaptation du logement.

Explications : Statistiques en accord avec la répartition de la population par tranche d’âge, pouvant s’expliquer par les équipements liés à la santé (attractivité personnes retrai- tés), liés à l’enfance (attractivité jeune ménage avec en- fant), proximité de l’emploi (attractivité jeune actif seul ou avec enfant) Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 CCLP : Nombre moyen de per- sonnes par ménage : 2,25 Lévézou : Nombre moyen de person- nes par ménage : 2,32

PLUi - CC Pays de Salars 10 Enjeux et questionnements

Comment appréhender la répartition de l’accueil sur Comment anticiper les conséquences de cette ré- chaque Commune, quels sont les critères à utiliser : partition: • Conserver les rythmes d’accueil; • Valoriser un pôle selon les centralités d’équipement • Y a-t-il un besoin d’adapter les équipements en fonction • Cibler une répartition des publics en fonction des équipe- des choix d’accueil de populations? ments adaptés (ex. logements séniors, micro-crèche); • Les potentiels de logements sont-ils adaptés (pavillon • Cibler une répartition selon la présence d’emplois, la mo- familial, appartement pour un jeune actif seul, etc.) bilité vers les bassins d’emplois; • Cas du vieillissement : adaptation services et loge- • Intégrer les problématiques de desserte et réseaux; ments Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Les éléments de réflexion seront prévus dans le document d’orientations et d’objectifs, et adaptés dans le Projet d’Aménagement et de Développement Durable du PLUi.

PLUi - CC Pays de Salars 11 artie 2 - Diagnostic du cadre foncier Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Pet du parc de logements

PLUi - CC Pays de Salars 12 arc de logements Evolution comparée du nombre de logement et de la population entre 1968 et 2015 sur la Communauté de communes du Pays de Salars 9000 P 7845 7611 8000 • 4 160 logements en 2015 6709 6885 7000 6278 6224 6495 6000 • Une croissance du nombre de logements amorcée depuis 5000 plusieurs années, soit une augmentation de 797 logements 4000 4160 3000 3912 sur la période 1999/2015, dont en moyenne 49,6 nouveaux 3363 3007 2000 2623 2244 logements par an entre 2010 et 2015. 1000 1990 0 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015

Logements Population

• Une vocation résidentielle très importante : 71,7% de résidences principales avec un parc en augmen- tation depuis 2015, contre 14,6% de Comparaison de la composition du parc de Evolution du parc de logement sur la Communauté de logement entre 1999 et 2015 (%) communes du Pays de Salars de 1968 à 2015 résidences secondaires en diminution 90,00 4500

depuis 1999. 80,00 4000

70,00 3500 Résidences principales 60,00 • Environ 7,5% de logements va- 3000 Logements vacants 50,00 cants (données INSEE). 2500 40,00 Résidences secondaires Résidences secondaires et et logements 2000 logements occasionnels 30,00 occasionnels Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 • Le nombre de logements vacants 1500 Résidences principales 20,00 Logements vacants

connaît une hausse, passant de 217 10,00 1000

en 2010 à 313 en 2015 (+96 loge- 0,00 500 1999 2015 1999 2015 ments vacants en 5 ans). CCPS Aveyron 0 Une proportion faible de logements 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 vacants, 7,5% (au niveau départe- mental : 10,9% du parc)

PLUi - CC Pays de Salars 13 Les résidences principales Des caractéristiques distinctes concer- Part de résidences prin- nant le parc de résidence principale cipales en 2015 • Le parc de résidences principales tend à être conforté, au détriment des rési- dences secondaires : Pont de Salars • Des communes à la vocation rési- dentielle très marquée, avec une pré- dominance de la résidence principale Evolution de la part des ré- malgré une part en diminution (Flavin sidences principales entre 2010 et 2015 au profit de la vacance avec +60% en- tre 2010 et 2015) ou en augmentation modérée (Agen d’Aveyron) • Des communes avec des parts de ré- sidences principales plus faibles mais en augmentation, notamment Le Vibal et Prades de Salars • Aucune Commune marquée par une vocation résidentielle faible même si Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 on observe une part plus faible de rési- dences principales, avec une stabilisa- tion sur la Commune de Trémouilles.

PLUi - CC Pays de Salars 14 CCLP : Part de loge- es résidences principales 25,2% des lo- ments achevés gements datent avant 1946 L d’après 1991

32,8%, soit 1 028 logements datent d’après 1991, alors que 25,1% des résidences principales datent d’avant 1946 (29,9% des rési- dences principales du département datent d’avant 1946).

Répartition des résidences principales achevées avant 2013 selon leur de 2006 à 2012 période d'achevèchement sur la 11% Avant 1919 Communauté de communes 18% Pays de Salars Enjeu de

de 1991 à 2005 réinvestissement des 22% de 1919 à 1945 7% bâtis très anciens : 85 dossiers acceptés durant le PIG (+800 mille euros de de 1946 à 1970 Part de loge- 13% subventions) ments achevés de 1971 à 1990 après 1990 29%

Répartition des résidences principales en 2015 selon le type de logement et la période d'achèvement 1000 900 40% des apparte- 800 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 700 ments du territoire 600 500 datent d’après 1991 400 300 (119 créés entre entre 200 100 1991 et 2012) 0 Avant 1919 de 1919 à de 1946 à de 1971 à de 1991 à de 2006 à 1945 1970 1990 2005 2012

Maison Appartement

PLUi - CC Pays de Salars 15 es résidences principales Statut d'occupation des Résidences principales en 1999, 2010 et 2015 (%)

L 100% 2,4 3 8,9 90% 14,3 15,4 La part des propriétaires est en légère augmentation : 15,2 80% 80,7% en 2010 à 81,6% en 2015, représentant 2 792 ménages 70% (69,4% des ménages sont propriétaires en Aveyron) 60% 50% 83,3 81,6 40% 75,9 Le taux de locataire est également en légère augmenta- 30% 20% tion, passant de 15,4 % en 2010 à 16,1% en 2015), et est très 10% inférieur à la moyenne départementale (27,7%) 0% 1999 2010 2015 Répartition de ces locataires sur les Communes ayant une Proprétaire Locataire Logé gratuitement concentration d’emploi plus élevée, ou positionnées sur l’axe Taux de locataires de la RD911. par commune en 2015 Offre quantitativement inadaptée sur certains territoires

Part et nombre de CCLP: Part et nombre d’ap- Commune ménage locataire sur partements (2015) Taux de locataire la Commune (2015) bas : 14% Salles 15,7% - 80 13,8% - 147 Villefranche de 18% - 60 17,9% -114 Panat Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Pont de Salars 18% - 112 16,3% - 138 Flavin 17,2% - 166 13,1% - 144 Le nombre de ménages logés à titre gratuit a connu une importante diminution depuis 1999 Explications : Evolution du mode de vie agricole avec décoha- bitation des générations PLUi - CC Pays de Salars 16 es résidences principales Représentativité des ap- partements en 2015 L Typologie des logements en 1999, 2010 et 2015 sur la Communauté de Communes du Pays de Salars (%)

100,0 89,8 90,6 84,2 80,0

60,0

40,0

20,0 12,1 9,4 9,1

0,0 Maison Appartement

1999 2010 2015

• Une grande majorité de maisons individuelles (90,6%), taux en légère augmentation depuis 1999.

• Diminution du nombre d’appartements, passant de 312 à 295 entre 1999 et 2015 (9,1% des résidences principales), concernant essentiellement les Communes disposant d’of-

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 fres d’emplois ou se situant sur la RD911.

• Des logements de grande taille, 53,5% des résidences principales ont 5 pièces ou plus (54,1% en 1999), et 29,4% ont 4 pièces (26,4% en 1999), en contrariété avec la diminution de la taille des ménages

• 2,4% du parc de résidences principales relèvent de l’habitat à loyer modéré (15,3% des résidences principales en location)

PLUi - CC Pays de Salars 17 CCLP : es résidences secondaires Part de résidences L secondaires : 37%, soit Parc de résidences secondaires sur le 1683 résidences secon- Part de résidences daires contre 607 sur territoire représente 14,6% du parc de secondaires en 2015 CCPS logement, avec un chiffre se stabilisant depuis 2010 après des variations impor- Lévézou : tantes entre 1968 et 1990. Part de résidences Des caractéristiques distinctes concernant le secondaires : 26% parc de résidences secondaires : • Certaines évolutions notables de la compo- sition du parc de logement, comme à Agen Evolution de la part de résidences d’Aveyron (+37,8% entre 2010 et 2015) secondaires entre 2010 et 2015 mais sans réelle augmentation du nombre de résidences secondaires • Des parts plus importantes de résidences secondaires malgré des évolutions néga- tives (Pont de Salars) ou une stabilisation (Le Vibal). L’attractivité s’expliquant par la présence du lac de Pont de Salars. • Des évolutions positives venant conforter la part de résidences secondaires (Arques) et pouvant accompagner l’augmentation des Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 résidences principales (Comps la Grand Ville, Prades de Salars, Trémouilles)

• Une stabilité du nombre et une diminution de la part de résidences secondaires ve- nant conforter les caractéristiques résiden- tielles marquées (Salmiech), ou l’augmen- tation de la vacance (Flavin)

PLUi - CC Pays de Salars 18 Rythme de la construction Sur la période 2008/2017, selon les données SITADEL, 529 logements ont été auto- risés sur le territoire communautaire : 466 logements en neufs et 63 logements par changement de destination. CCLP : 28,7 logements par an Le nombre moyen de logements autorisés est donc de 52,9 logements par an (et dont 22,4 neufs et 6,3 44,7 commencés par an): sur existant • 46,6 logements/an issus de constructions neuves (38,7 commencés/an), avec de fortes disparaités variant de 1,2 à 17,7 logements par an selon les Communes. (0,6 commencés par an) • 6,3 logements/an issus de constructions existantes logements neufs logements neufs autorisés entre autorisés entre 2008 et 2017 inclus 2008 et 2017 NombreNombre de de constructions constructions autorisées autorisées entre 2008 et entre 2018 - CC2 008Pays et 2017de - Salars CCPS (SITADEL) - STADEL 100 95 90 80 76 70 60 60 54 50 48 50 44 41 40 35 30 26 20 10 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total nombre de logements autorisés - Construction sur bâtiment existant Total nombre de logements autorisés - Construction nouvelle

Entre 2006 et 2016, 33,91 hectares utilisés pour de la construc- tion d’habitats sur la CCPS, représentant 35,9% de la consom- mation totale (source : analyse SCOT) PLUi - CC Pays de Salars 19 Les logements vacants • 233 logements vacants dont

→174 hors périmètre de protection agricole, Analyse de la Vacance des logements (2015) →comprenant 64 présumés dégradés →37 logements vacants non compris dans un hameau. NB: la méthodologie employée pour cette analyse a consisté à : • analyser dans un premier temps: le fichier fon- Des outils d’amélioration du cadre de vie mis en oeuvre pour cier communal (données fiscales) pousser au réinvestissement : amélioration des centres bourgs, • Vérifier les données fiscales, grâce à la connais- programme départemental Habiter Mieux, etc sance des équipes municipales

Étiquettes de lignes Nombre Nombre de Habitable Nombre de Dégradé Nombre de Non précisé Agen d’Aveyron 5 5 Arques 7 7 Comps la Grand Ville 26 3 23 Flavin 25 4 7 14 Le Vibal 27 3 11 13 Pont de Salars 74 19 45 10 Prades de Salars 19 1 2 16 Salmiech 22 2 3 17

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Trémouilles 28 2 14 13 Total général 233 33 87 113

CCLP : Lévézou : Nombre de logements vacants : Logements vacants 265 dont 180 hors périmètre de selon analyse : 498 protection agricole INSEE : 735

PLUi - CC Pays de Salars 20 Bilan du potentiel constitué par le bâti existant

Bâtiments pouvant potentiellement changer de destination A l’heure actuelle sont recensés: • 174 logements vacants hors périmètres agricoles, dont 64 dégradés • 85 bâtiments pouvant changer de destination hors périmètres agricoles

Ce potentiel du bâti existant reste à pondérer eu égard au coût global du projet, à la desserte par les réseaux, à l’utilisation du bâtiment, et à la rétention foncière pouvant s’appliquer à tous ces biens. Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 21 Enjeux et questionnements

Quelles orientations donner en matière de production de logements: • à partir de l’existant: - Revitalisation des centres bourgs (vacance, friches, aménagements, etc.) - Reconquête de la vacance et de l’habitat dégradé (sur l’ensemble du territoire / à hau- teur des bourgs et hameaux / déterminer un seuil et le spatialiser?) - Changement de destination (sur l’ensemble du territoire / à hauteur des bourgs et ha- meaux?) • constructions nouvelles: - Densification de l’ensemble des tâches urbaines (sauf exceptions) - Extension (quelle répartition?) améliorer le parc de logement existant et son influence sur l’attractivité du territoire : • Réinvestissement du logement vacant, dans quelles proportions / sur quels secteurs • Réinvestissement du parc de résidences secondaires ou développement de ce dernier • Quels efforts sont réalisés pour la valorisation de l’existant (qualification centre bourg, études d’aménagement) Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Les éléments de réflexion seront prévus dans le document d’orientations et d’objectifs du SCOT, à préciser dans le PADD.

PLUi - CC Pays de Salars 22 artie 3 - Diagnostic du cadre Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P socio-économique

PLUi - CC Pays de Salars 23 ctivités économiques du territoire

A Répartition du nombre d'établissements actifs par commune au 31 décembre 2015 Agen-d'Aveyron Le Vibal 68 72 Arques CCLP : Trémouilles 18 • 728 établissements sont recensés 63 en 2015, dont 273 relevant du secteur 1e secteur est Comps-la-Grand- celui de l’agriculture Ville du commerce, transports, services di- Salmiech 60 (40,9%), les commer- 92 vers (37,5%) et 220 de l’agriculture ces, transports et ser- (30,2%). vices viennent après Prades-Salars 51 Flavin • En 2017, 39 établissements ont été (35,8%) 251

créés sur la Communauté de Com- Pont-de- munes. Cette donnée fluctue depuis Salars… 2010, entre 40 et 55 établissements sont créés par an depuis. Cette donnée peut dépendre du contexte économique ou des possibilités d’installation • Des dynamiques à qualifier pour chaque territoire: sur le territoire. - Nombre important d’établissements répartis selon divers secteurs, avec en premier secteur les commerces et services, et en second l’agri- WĂƌƚĚΖĠƚĂďůŝƐƐĞŵĞŶƚƐƉĂƌƐĞĐƚĞƵƌĚΖĂĐƚŝǀŝƚĠĂƵϯϭ ĚĠĐĞŵďƌĞϮϬϭϱ culture : Flavin, Pont de Salars, et de façon moins marquée Salmiech

ŐƌŝĐƵůƚƵƌĞ͕ƐLJůǀŝĐƵůƚƵƌĞ͕ƉġĐŚĞ ϭϬ͕Ϯ - Nombre moins important d’établissements avec une prédominance Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 /ŶĚƵƐƚƌŝĞ ϯϬ͕Ϯ des commerces transports, services : Agen d’Aveyron

ŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶ - Nombre plus réduit d’établissements avec prédominance de l’agricul- ϯϳ͕ϱ ŽŵŵĞƌĐĞ͕ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƐ͕ ƐĞƌǀŝĐĞƐĚŝǀĞƌƐ ture : Autres Communes ϵ͕ϴ

ĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝŽŶƉƵďůŝƋƵĞ͕ ϭϮ͕ϰ ĞŶƐĞŝŐŶĞŵĞŶƚ͕ƐĂŶƚĠ͕ĂĐƚŝŽŶ ƐŽĐŝĂůĞ entraînant des besoins différents en termes d’infrastructure (zones d’activités, mixité des activités, etc)

PLUi - CC Pays de Salars 24 Indicateur de concen- tration des emplois par opulation active et emploi commune en 2015

•P sont recensés sur la CC 1 756 emplois en 2015, dont 624 relevant du secteur de de l’administration publique, de l’enseigne- ment, la santé et l’action sociale (35,6%) et 493 de l’agriculture (28,1%).

WĂƌƚĚΖĞŵƉůŽŝƐƉĂƌƐĞĐƚĞƵƌĚΖĂĐƚŝǀŝƚĠĂƵϯϭ ĚĠĐĞŵďƌĞϮϬϭϱ

ŐƌŝĐƵůƚƵƌĞ͕ƐLJůǀŝĐƵůƚƵƌĞ͕ ƉġĐŚĞ

/ŶĚƵƐƚƌŝĞ Ϯϴ͕ϭ ϯϱ͕ϲ

ŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶ

ϳ͕ϳ ŽŵŵĞƌĐĞ͕ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƐ͕ ƐĞƌǀŝĐĞƐĚŝǀĞƌƐ

ϳ͕ϵ ĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝŽŶƉƵďůŝƋƵĞ͕ ϮϬ͕ϴ ĞŶƐĞŝŐŶĞŵĞŶƚ͕ƐĂŶƚĠ͕ĂĐƚŝŽŶ ƐŽĐŝĂůĞ CCLP • Un taux d’activité impor- 85,3 emplois : 79% (65,6% sur le Dé- tant pour 100 habi- Répartition des travailleurs en 2015 partement) tants • Un taux de chômage en augmentation, de 4,3% en • 53,9 emplois pour 100 habitants (99,3 emplois pour 2010 à 5,3% en 2015 (INSEE- 100 sur le Département) Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Recensement). (Supérieur au Département : 10.1 % en 2015) • 32,6% des actifs de la CC travaillent sur leur Commune de résidence, taux en diminution • 3541 travailleurs vivent sur la CC : 66,6% sont salariés = Un territoire à tendance résidentielle en CDI, 15% sont travailleurs indépendants. Constat de sta- Explications : Proximité du bassin d’emploi ruthénois (140 emplois bilité des actifs pour 100 habitants) ; Diminution de l’activité agricole

PLUi - CC Pays de Salars 25 lux d’actifs entrant et sortant sur le territoire - CCLP (Données INSEE 2016 - Moyenne Fjournalière)

Rodez                        

      Salles Salles Curan Curan

               

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019              

PLUi - CC Pays de Salars 26 Sortant : lux d’actifs entrant et sortant sur le Fterritoire - Exemple de Pont de Salars (Données INSEE 2016 - Moyenne journaliè- re) Rodez

Entrant :

Salles Curan                  Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

              

PLUi - CC Pays de Salars 27 Sortant : lux d’actifs entrant et sortant sur le Fterritoire - Exemple de Flavin (Données INSEE 2016 - Moyenne journalière)

Entrant :

                Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

              

PLUi - CC Pays de Salars 28 Activités économiques du territoire : les commerces et services

• Le territoire de la Communauté de Com- munes est couvert par divers commerces de proximité ou activités commerciales répartis sur le territoire

• Les communes de Pont de Salars et Flavin proposent une offre commerciale et de servi- ces intermédiaires (banques, agences posta- les, ...) : Pôles de proximité

• Répartition de l’artisanat dans les Commu- nes, en zones d’activités ou non

La vacance commerciale : Pas d’identification de locaux concernés par les élus mais 133 commerces identifiés va- cants en 2016 par les données fiscales Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 29 Activités économiques du territoire : l’agriculture • Des situations disparates : • 357 exploitations en 2016, -7% de- - Rare augmentation du nombre d’exploitations accompagnée par une amé- puis 2006 : une diminution à relativi- lioration des structures permettant leurs viabilités (Comps la Grand Ville, Pra- ser. Pour ordre de grandeur, en 2010, des-Salars, Agen d’Aveyron) 393 exploitations en fin d’activité dont - Baisse importante 108 avec une succession non assu- du nombre d’exploi- rée tation du fait des ar- • En 2016, 564 chefs d’exploitations, rêts dont 209 en GAEC Des disparités de • 20 439 hectares de surface agricole proportion de SAU utile sur le territoire de la CC (77% du entre les Commu- territoire) nes, allant de 45,4% •Fluctuation de la surface de la SAU, de la Commune de façon générale malgré une crois- (Agen d’Aveyron) à sance en 2011 de la SAU et du nom- 83,6% (Prades de bre d’exploitants, baisse constante. Salars).

Evolution du nombre d'exploitations et de la SAU totale entre 2006 et 2016 410 21200 400 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 21000 390 20800 380 370 20600

360 SAU (ha)

Exploitations 20400 350 20200 340 330 20000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

PLUi - CC Pays de Salars 30 Activités économiques du territoire : l’agriculture

• Filières essentiellement ovines et bovines lait • Qualité reconnue : AOP Roquefort, Agneaux label rouge, AOP Bleu des Causses, etc •Culture dédiée à l’autoconsomma- tion •Ventes directes : quelques cas de diversifications avec des ventes à la ferme, des ventes de colis, et quel- ques transformations

•Autres diversifications : Héberge- Quel avenir pour les bâtiments ments, Ferme pédagogiques, Ins- agricoles vacants? tallations de dispositifs d’énergie • Maintien d’une protection vis renouvelable à vis des tiers pour permettre une reprise ? Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 •Anticipation de changement de destination ou nouvel habi- tat à proximité ?

Un enjeu clé pour l’écriture du projet

PLUi - CC Pays de Salars 31 Localisation des espaces à vocation économique sur le territoire

Agen d’Aveyron : Zone d’activités à vocation inter- communale, 2 lots et 2 ilôts restant

Flavin : Zone d’activités à vocation intercommunale, 7 ilôts à la découpe

Pont de salars : Zones d’activités à vocation inter-

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 communale la Plaine, le Activités économi- Cartou et La Lande avec ques en mixité diverses vocation, en cours Espaces dédiés à de travaux l’activité économique Zones d’activités à vocation territoriale Projets évoqués en termes d’extension ou création PLUi - CC Pays de Salars 32 Exemple d’espace dédié Exemple de mixité

Trémouilles Salmiech Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 33 Exemple de zones d’activités à vocation territoriale

Zone d’activités Agen d’Aveyron Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 34 Bilan du développement économique dans les documents d’urbanisme en vigueur

Agen d’Aveyron

Des parcelles libres avec enjeux envi- ronnementaux.

Un lot vendu pour installation d’une entreprise Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

Commune Surface Surface Surface Espaces vouée à occupée construite entre restant l’artisanat 2007 et 2018 libres Agen d’Aveyron 9,56 7,23 5,36 1,5

PLUi - CC Pays de Salars 35 Bilan du développement économique dans les documents d’urbanisme en vigueur Trémouilles Le Vibal

Commune Surface Surface Surface construi- Espaces restant

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 vouée à l’ar- occupée te entre 2007 et libres tisanat 2018 Trémouilles 2,42 1,57 0 0,85 Le Vibal 1,37 1,07 0 Activité de maraî- chage en cours

PLUi - CC Pays de Salars 36 Bilan du développement économique dans les documents d’urbanisme en vigueur Commune Surface Surface Surface Espaces restant vouée à occupée construite libres l’artisanat entre 2007 Des parcelles et 2018 libres avec enjeux envi- Pont de Salars 22,14 15,45 7,61 Projets d’aména- ronnementaux. Nord gement en cours Pont de Salars 1,10 1,10 - - Bourg

Pont de Salars - Bourg Pont de Salars - Nord Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 37 Bilan du développement économique dans les documents d’urbanisme en vigueur Flavin

Des parcelles libres avec enjeux envi- ronnementaux. Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

Commune Surface Surface Surface Espaces vouée à occupée construite restant l’artisanat entre 2007 libres et 2018 Flavin - Ux 11,68 11,07 2,51 0,61 Flavin - AUx 7,58 Projet d’aménagement en cours

PLUi - CC Pays de Salars 38 Bilan du développement économique dans les documents d’urbanisme en vigueur

Bilan de l’existant • Surfaces dédiées aux activités dans les documents d’urbanisme en vigueur : 55,85 hectares • Surfaces dédiées aux activités pouvant accueillir de nouvelles activités : 17,51 hectares • Surfaces dédiées aux activités utilisées entre 2007 et 2018 : 15,48 hectares ( dont 49% sur Pont de Salars et 34% sur Agen d’Aveyron)

Des parcelles libres avec enjeux environ-

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 nementaux, mais pas d’interdiction d’aménagement selon la TVB simpli- fiée du SCOT. Nécessité d’approfondir les analyses pour adapter les éventuel- les urbanisations.

PLUi - CC Pays de Salars 39 Un besoin exprimé de ourisme diversification pour améliorer l’attractivité. TSource : Office de tourisme Lévézou • Le tourisme vert 26 729 nuitées en 2018 • Le tourisme autour du Lac de De nombreuses activités possibles en plein Pont de Salars comme vecteur air : Multitude des sentiers de balades, ran- - Une capacité d’attractivité et d’offre de dynamisme touristique données, dont parcours «Grand Tour des d’hébergements cohérents quantitati- Monts et Lacs», randonnées équestres, vement et qualitativement Trail du Lévézou, etc Deux plages surveillées, avec - L’hébergement non marchand, pre- qualité des eaux excellente (Don- • L’attrait de sites et événements mière structure d’accueil : 2 985 lits nées gouvernementales) culturels (67% de la capacité totale d’héberge- Forte attractivité pour les locaux ment) (territoire de la CCPS ou du bas- - Des sites reconnus et des animations at- sin ruthénois) tractives (Festival folklorique, etc) - Offre hôtelière : 3 hôtels répertoriés - Un patrimoine intéressant (Abbaye de par l’office de tourisme (125 lits) (7540 personnes sur une semaine sur Bonnecombe, monuments historiques, etc) Situations parfois difficiles du fait de la l’ensemble des plages du Lévézou, la concurrence des locations privées et plage des Rousselleries faisant partie les exigences de normes des plus fréquentées selon le comptage Répartition du nombre de nuitées sur la CCPS (Source OT) taxe de séjour) - Offre en camping : 5 campings sur 111 438 358 le territoire (1196 lits) 632 1 373 949 1 283 Agen d'Aveyron

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 978 Arques - Autres types d’hébergement : Un Comps-Lagrandville centre de vacances, Chambre d’hôtes Flavin (8 identifiées par l’office de tourisme), Pont-de-salars Prades-de-salars locations meublées (45 identifiées par Salmiech l’office de tourisme) Trémouilles 20 607 le Vibal - Manque relevé : hébergement de groupe

PLUi - CC Pays de Salars 40 Un besoin exprimé de diversification pour ilan des zones touristiques ou de loisirs dans les documents d’urbanisme en vi- améliorer l’attractivité. Bgueur

Commune Surface vouée Surface Espace actuelle- au tourisme/ construite ment non oc- loisir entre 2007 et cupé 2018 Pont de Salars 14,46 2,28 -

Pont de Salars Pont de Salars - Rousselleries Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 41 ilan des zones touristiques ou de loisirs dans les documents d’urbanisme en vi- Bgueur Commune Surface vouée Surface Espace actuelle- au tourisme/ construite ment non oc- loisir entre 2007 et cupé 2018 Le Vibal - Bourg 1,91 - - Le Vibal - Moulino- 0,68 - - ches Ut Le Vibal - Moulino- 1,84 - 1,84 ches AUt

Le Vibal - Moulinoches Le Vibal - Bourg

Zone 1AUt - Lotis- sement destiné aux résidences secon- daires Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 42 ilan des zones touristiques ou de loisirs dans les documents graphiques en vi- Bgueur

Bilan de l’existant • Surfaces dédiées aux Zones touristiques ou de loisirs : 18,89 ha • Surfaces construites entre 2007 et 2018 : 2,28 ha • Surfaces dédiées aux Zones touristiques ou de loisirs pouvant accueillir de nouvelles activités - équipements : 1,84 ha en AUt

Ces zones sont complétées par d’autres ayant une vocation plus générale mais pouvant accueillir des résidences secondaires, ou aménagements à vocation touristique (ex. zones Nt pouvant accueillir du camping, AU du lotissement mixte, etc). Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 43 La production énergétique • L’énergie hydroélectrique : • Le solaire thermique :

Le potentiel de l’hydroélectricité non répercuté Le solaire thermique est principalement sur le territoire. utilisé dans le cadre domestique (0,16% de la production énergétique sur le territoire du • Le solaire photovoltaïque : SCOT)

Il n’y a actuellement aucun parc solaire • L’éolien : photovoltaïque industriel sur le territoire. Projet de parc sur l’ancienne déchetterie de Un territoire favorable à cette installation. Salmiech (projet en cours) Le territoire communautaire compte aujourd’hui En revanche, de nombreuses habitations et plus de 25 éoliennes. bâtiments agricoles produisent de l’énergie grâce à des panneaux solaires photovoltaïques Un projet à l’étude pour de nouvelles Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 installés en toiture (0,88% de la production implantations près du Parc de Viarouge énergétique sur le territoire du SCOT).

PLUi - CC Pays de Salars 44 Enjeux et questionnements

Comment valoriser l’économie du territoire suivant les Quels outils favoriser pour le dynamisme de l’em- spécificités de la proximité avec Rodez: ploi sur le territoire :

• Conforter l’existant, notamment les zones d’activités • Faciliter la mobilité (covoiturage, transports en com- • Sectoriser l’accueil dans l’existant ou des périmètres mun) précis • Inciter le développement du télétravail • Favoriser la mixité fonctionnelle • Adapter le parc de logements pour les jeunes actifs • Affirmer les centralités • Faciliter l’accompagnement des jeunes actifs en proposant des services adaptés (ex. garderie)

Comment concrétiser la protection de l’activité agri- cole: Quelle valorisation du tourisme :

• Faut-il différencier les abords des exploitations en acti- • Recherche de nouvelles pistes d’attractivités vité et vacantes fonctionnelles • Faire évoluer les hébergements (gîtes de groupes, • Quel traitement du vacant/changement de destination hébergements atypiques) en périmètre de réciprocité agricole, y compris en lien Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 avec les exploitations • Faut-il identifier spécifiquement les terres à forte valeur agricole (repérées notamment selon les rotations de culture)

PLUi - CC Pays de Salars 45 artie 4 - Equipements et services Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P

PLUi - CC Pays de Salars 46 Services et Equipements présents sur le territoire intercommunal • Les services administratifs présents sur la Communauté de Communes correspondent à des services de proximité. Pour une commune, le seul service public disponible est la Mairie. Les autres communes comptent au moins une agence postale. Pôle le plus complet : Pont de Salars • Les communes les moins dotées en services public peuvent Etablissement hébergement pour les personnes âgées cependant bénéficier des services proposés par les communes Salmiech voisines mieux dotées à l’intérieur de la CC ou en dehors (ex. bassin ruthénois) • Equipements liés aux personnes âgées et/ou handicapées : La Communauté de Communes compte un EHPAD et un centre d’accueil médico-social à Pont de Salars, un EHPA à Salmiech, ADAPEI à Pont de Salars

La Communauté de Communes dispose de Maison de santé pluridisciplinaire • nombreux Pont de Salars services de santé (médecins généralistes, dentistes, kinésithérapeute, pharmacies, infirmières,...) dont une maison Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 de santé pluridisciplinaire à Pont de Salars, et des professionnels répartis sur le territoire (Salmiech, Flavin, etc) • Equipements : La Communauté de Communes est dotée de nombreux équipements culturels, sportifs et touristiques, toutes les communes comptant au moins un équipement culturel, Quillodrome sportif ou touristique. Trémouilles

PLUi - CC Pays de Salars 47 Equipements scolaires et petite enfance • La Communauté de Communes compte 12 établissements scolaires, dont un collège à Pont de Salars. La Commune d’Arques ne possède pas d’établissements mais la proximité et l’organisation de transports scolaires permet d’y remédier.

• L’école de la Commune de Prades Salars est en regroupement pédagogique intercommunal avec celle de Canet de Salars.

• Les effectifs scolaires sont en décroissance légère, malgré les fluctuations, sur la période 2004-2018, passant de 822 élèves (+257 collégiens) à 718 élèves (+321 collégiens).

Evolution des effectifs scolaires sur la Communauté de communes du Pays-de-Salars de 2004 à 2018 600

500 Ecole ma- 400 ternelle à Agen- Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 300 d’Aveyron 200

100 • Plusieurs services liés à la petite enfance

0 et à l’enfance : 2 micro-crèches sur Pont de 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Salars et Flavin, 4 centres de loisirs répartis Maternelle Elémentaire Collège Public Pont-de-Salars sur le territoire, relais d’assistantes mater- nelles PLUi - CC Pays de Salars 48 Infrastructures de déplacement • Un Classification des routes bon niveau de desserte : départementales sur la La RD911, axe majeur permet- Communauté de communes tant d’atteindre Rodez et Millau/ du Pays de salars A75, complété par un réseau de voies secondaires structuran- tes, dont la RD29 permettant de relier Rodez et Millau via Agen d’Aveyron et Arques.

• Le développement de moyens poussant au covoiturage : 2 aires de covoiturages «départementa- les» sur le territoire, et des aires informelles

•Peu de transports en commun mais une ligne desservant Ro- Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 dez à Saint Affrique en passant par Pont de Salars et Flavin, une ligne desservant Rodez à Ré- quista en passant par Salmiech et Comps la Grand Ville.

PLUi - CC Pays de Salars 49 Infrastructures de déplacement

La Communauté de Com- munes est sillonnée par de nombreux chemins ou tronçons de randonnées, balades.

262 kilomètres de sentiers inscrits ou en cours d’inscrip- tions au Plan départemental des itinéraires de promena- des et de randonnées, des circuits reconnus et valori-

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 sés (GTML)

Copyright CD12 / 27-05-2019 Sentier de promenade et de randonnée référen- cés par le PDIPR de l’Aveyron selon leur sta- tut juridique

PLUi - CC Pays de Salars 50 éseaux de télécommunication

R • Déploiement de la fibre optique en cours sur la partie Sud Est du département • Des zones blanches résiduelles impactant le confort des usagers du territoire

     





     

  

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Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 '!(!*!(!!

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Source: Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique de l’Aveyron pour le dé- Source: http://www.sieda.fr/missions/tres-haut-debit/carte veloppement de l’économie numérique du territoire PLUi - CC Pays de Salars 51 Réseau d’eau potable • 2 régimes de gestion de En cas d’extension de l’urbanisation, seront l’Adduction en Eau Potable vérifiées au cas par cas la desserte et la ca- sur le territoire : pacité des réseaux, sans oublier la défense -8 Communes adhérent incendie, laquelle est de compétence com- au Syndicat mixte des munale (données en attentes). eaux Lévézou Ségala Les - 1 Commune en régie Enjeux : périmètres de protection de communale captages imposent une attention particulière sur la conformité des Quelques secteurs non des- installations d’assainissement servis par un réseau public ou en voie de raccordement

• 5 périmètres de captage bénéficient d’une Déclara- tion d’Utilité Publique (DUP) Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 • 2 captages sont en attente de validation de leurs péri- mètres de protection : Ba-   ges (non identifié ci contre)         et Moulin de Galat.

PLUi - CC Pays de Salars 52 ssainissement

ACaractéristiques des installations STEP sur le territoire intercommunal Commune STEP Etat d’utilisation Autres secteurs pro- (Données gouv.fr sur état 2017) blématiques • 13 STEP réparties sur 9 com- Agen d’Aveyron Bourg Charges max entrantes : 512 EH sur munes, dont une en mauvais 850 Arques NC état, et 4 en moyen état Comps la Grand ville Bourg Charges max entrantes : 109 EH sur Pont de Grandfuel absence 260 de traitement La Barthe Charges max entrantes : 20 EH sur • De nombreuses mises à jours 60 Lebous Charges max entrantes : 85EH sur de zonage réalisées. 80 (Etat mauvais selon diagnostic CEREG, mais travaux en oeuvre) Flavin Bourg Charges max entrantes : 1447 EH Lavayssière absence de • Au moins 36,10% des ins- sur 1800 (Etat moyen selon diagnos- traitement tallations individuelles sont tic CEREG) Pont de la Capelle Charges max entrantes : 15 EH sur conformes à la réglementation 60 en vigueur. Des difficultés pou- Pont de Salars Bourg Charges max entrantes : 1233 EH sur 3800 vant être rencontrées en fond Prades Salars Bourg Charges max entrantes : 80 EH sur de vallée, avec nécessité d’en- 140 Salmiech Bourg Charges max entrantes : 645 EH sur visager des assainissements 560 - Info communale : 450EH en 2018

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 semi-groupés (ex. Carcenac, Trémouilles Bourg Charges max entrantes : 140 EH sur Frejamayous absence de Camboulas, etc) 200 - Non conforme en équipement traitement Charges max entrantes : 20 EH sur 50 (Etat moyen selon diagnostic CEREG) Le Vibal Bourg Charges max entrantes : 154 EH sur 250 Frayssinhes Charges max entrantes : 20 EH sur 50 (Etat moyen selon diagnostic CEREG)

PLUi - CC Pays de Salars 53 Enjeux et questionnements

Quelle conciliation entre la problématique réseau, le besoin d’accueil de population/projets et la protection de l’environ- Quel maillage territorial promouvoir en termes d’équipements et de services: nement : • Un équilibre pour chaque commune • PLU comme vecteur de sensibilisation • Valoriser des centralités • PLU comme outils de contrôle • Adapter les possibilités d’accueil ou adapter • L’intégration des schémas d’assainissements existants l’équipement au projet • La réflexion globale sur les schémas • La fermeture des secteurs non desservis

Les éléments de réflexion seront prévus dans le document d’orientations et d’objectifs du SCOT,

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 et à préciser dans le projet d’aménagement et de développement durable.

PLUi - CC Pays de Salars 54 artie 5 - État Initial de l’environnement Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P

PLUi - CC Pays de Salars 55 Possi- bilité de préser- es familles de paysages vation des éléments typiques par une identifi- L cation dans le PLUi. Le territoire communautaire est à l’inter- • La vallées de Laval et Louyne - 12 Compose l’unité paysagère des face de 3 grandes unités paysagères : • Le massif des Palanges - 1 affluents de l’Aveyron .Vallées Mélange de plantation de divers encaissées avec des versants • Le Ségala - 11 résineux et de portion naturelle boisés de feuillus qui constras- Mêlant plateau ciselé du Ségala et de feuillus. Ce massif s’élève en tent avec les hauteurs cultivés vallée encaissée du Viaur. Large pla- moyenne à 760 mètres d’altitude. aux bocages larges. teau agricole fertile avec bocage très présent et nombreux cours d’eau

• Les monts et vallons du - 10 Constitué du lac, de vallons bocagers, de plateau semi bocager et de hautes crêtes Principale identité paysagère, mar- quée par un bocage dense autour de parcelles agricoles.

• Les monts et bassin amont du Viaur - 9 Au nord de la CC, avec des monts et vallées moins bocagères, et un nom- Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 bre plus important de hameaux

• Le petit causse de Sainte-Rade- gonde - 2 Caractérisé par de nombreuses prai- ries et pelouses sèches et par l’absen- ce de bocage, faible altitude (moyenne de 220 mètres).

PLUi - CC Pays de Salars 56 Géologie Une partie du territoire appartient à la région naturelle et géologi- que du Lévézou :

- Couverture rocheuse métamor- phique, composée de gneiss, et lo- calement de schistes, micaschistes et granite (quelques affleurements calcaires)

- Terrains acides améliorés pour la culture grâce aux avancées techno- logiques

Des variations géologiques au nord du territoire:

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 - Formations de coteaux à argiles (Flavin), - Formations schisteuses -Formations dolmotiques

PLUi - CC Pays de Salars 57 Relief Relief marqué par les puechs et les vallées du Viaur et de l’Aveyron, particulièrement encaissées Sommets permettant des points de vues Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

Pos- sibilité de pré- servation du point de vue mais aussi de la vue lointaine par le biais du PLUi

PLUi - CC Pays de Salars 58 Hydrographie - Cours d’eau majeur : Viaur au Nord abondant les ruisseaux de Laval ou le Céor - Lac de Pont de Salars et de Bages - 4 captages d’eau potable reconnus - Nombreuses zones humides Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 59 Nécessité de clas- ccupation du sol et vé- ser les boisements existants gétation les plus significatifs en espace O boisé classé pour les Communes en loi littoral

- Prédominance des formations her- bacées (76% de la surface de la CC)

- Viennent ensuite les boisements de feuillus : hêtraies, chênaies voire châtaigneraie (13% de la surface to- tale)

- Les surfaces d’eau représentent 1% de la CC.

- Les zones bâties, 1%. Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 60 Occupation du sol et végétation Analyse du RPG et regroupement dans les grandes catégories natu- relles :

- Boisements pâturés : Boisements entretenus pas le pâturage

- Cultures et prairies artificielles : Peu d’intérêts pour la biodiversité du fait du travail du sol, mais certaines produc- tions comme les légumineuses peuvent constituer une ressource alimentaire pour les insectes.

- Les prairies permanentes: Les prairies naturelles de fauche dont la qua- lité écologique dépend de la gestion, mais souvent significatif ; Les prairies naturel- les pâturées présentent des cortèges vé- gétaux communes et sont un lieu de vie pour et de reproduction pour des espèces

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 animales ; Les parcours présentent une di- versité de prairies et pelouses propices à une grande diversité biologique.

PLUi - CC Pays de Salars 61 Les espaces à enjeux environnementaux

1 site Natura 2000 sur le territoire 14 Zones naturelles d’intérêts écologiques, faunistiques Vallée du , de l’Aveyron, et floristiques sur le territoire ou à proximité immédiate du Viaur et du Gijou : Sont notées comme vulnérabilités et menaces du site le remplacement des habitats forestiers d’origine par des résineux exotiques, et la qualité de l’eau à surveiller.

Deux sites Natura 2000 à proxi- mité pouvant présenter des carac- téristiques proches du territoire : Tourbières du Lévézou et Causse Comtal Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 62 a Trame Verte et Bleue Possibilité d’ac- croître les protections L des éléments identifiés dans le PLUi. Réservoirs de biodiversité Secteurs où la biodiversité y est la Corridors écologiques plus riche/la mieux représentée, les es- Connexions entre les réservoirs de pèces peuvent y effectuer tout ou partie biodiversité, offrant aux espèces des de leur cycle de vie (reproduction, conditions favorables à leurs dépla- alimentation, abri…). cements.

Continuité écologique Ensemble des habitats naturels formés par les réservoirs de biodiversité, les cor- ridors écologiques et les zones tam- pons

Zone tampon Zone située entre les réservoirs de

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 biodiversité et les zones les plus anthropi- sées

PLUi - CC Pays de Salars 63 Représentation simplifiée des enjeux déterminés par le SCOT sur le territoire Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

Les données devront être affinées sur les secteurs voués à se développer. Aménagement à éviter Aménagement nécessitant une attention particulière

PLUi - CC Pays de Salars 64 Les risques de pollution

• Zones sensibles - Zones vulnérables

Une partie du territoire classée en zones vulnérables aux nitrates (zones roses), impactant les pratiques agricoles, la mise en conformité des ouvrages de stockage d’effluents agricoles Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

Données à jour du 18/02/2019 - Source : Picto-

PLUi - CC Pays de Salars 65 Les risques de pollution

• La pollution lumineuse

Territoire intercommunal assez peu marqué, mais nécessité de rester attentif à cette problématique, notamment en termes de dispersion d’habitats.

RODEZ

MILLAU Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 66 Les risques naturels

Principales zones à enjeux inondation à l'échelle du bassin versant du Viaur Carte C23

Risques inondations

! " l t u r Centre équestre " o io a J L " e" e Camboulas • PPR inondations sur les Commu-L L ! " Ségur u o Pont-de-Salars h L ! n a r Na " e " u " V ze " e Pont de la Capelle Viaur ! nes de Salmiech et Agen d’Avey-" L " Le Bage rt "" e " z La Verderie Calmont é " " " L Bonnecombe e " ron L ! Camping Moulin de" Liort Complexe sportif Suaveterre-de-Rouergue " • De nombreux repérages effectués " Grand Fuel " ulou " Camping Bor-et-Bar " Aire de Versailles Vio " " " " Le " " " par le Syndicat Mixte du BassinAire de la Roque du Céor " " e " ! L " ur Salmiech " Complexe sportif Salles-Curan

a " i Cassagnes-Bégonhès "" V ! " - Camping le Doumergal Viaur surCamping Laguépiedes secteurs" à enjeux Le " " Port de la Besse ! Camping Lagarde Le Navech " " " " ux " ie L ou e L nd " L e Ca Camping de Thuriès " "Saint-Just-Sur-Viaur Laguépie/St-Martin e " La Selve on ! e C La Fabrèguerie " L Pont de Cirou " " Risque rupture de barrage Aire e qu Duren La " Onde de submersion associée Lissart

" Le Giffo u aux barrages de Pareloup peut Moulin de Clary ! Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 potentiellement toucher les Communes de Comps³ la Grand Ville, Trémouilles, Pont de Sa- lars, Flavin Echelle : 1 : 234 000 " Enjeux Moyen Kilomètres 0 10 20 " Très fort " Faible " Source: BD Carthage, AEAG, IGN, SMBVV Fort Nom Etablissement recevant du public © Copyright - SMBVV, Octobre 2015

PLUi - CC Pays de Salars 67 Les risques naturels

Plan de Protection des forêts contre les incendies (Arrêté préfectoral du 27/11/2017)

Niveau modéré sur l’ensemble du territoire de l’inter- communalité, sauf sur la Commune d’Agen où le ris- que est fort. Il est obligatoire pour cette Commune, et conseillé pour les autres, de mettre en oeuvre un dé- broussaillement sur les zones présentant des risques particuliers: • Aux abords des constructions sur une profondeur de 50 mètres et sur une profondeur de 10 m de part et d’autre des voies privées y donnant accès. • Sur une largeur de 2 m de part et d’autre des voies ouvertes à la circulation. Défense extérieure contre l’in- cendie : Selon les services de l’Etat, répar- Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 tition et nombre des points d’eau incendie sont perfectibles sur cer- taines zones

PLUi - CC Pays de Salars 68 es risques naturels Risques mouvements de terrains L - Des cavités recensées sur les communes d’Agen Aléas simisques d’Aveyron, Pont de Salars, Salmiech et le Vibal - Risque retrait gonflement des argiles : Agen Très faible (zone 1) à faible (zone 2) d’Aveyron et Flavin - Deux glissements de terrains inventoriés sur Fla- Le classement en aléa sismique faible a une incidence sur vin et Pont de Salars les bâtiments neufs des catégories III et IV, et sur les tra- vaux (>30% surface de plancher créé; >30% de plancher supprimé à un niveau), concernant les bâtiments existants de catégorie IV. Aléa retrait- g o n f l e m e n t des argiles Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 69 Les risques technologiques Les risques sanitaires Risque de transport de marchandises dangereuses Plomb et termites : Aléa moyen à proximité de la la RD 29 Arrêtés préfectoraux n°2002-301- Aléa fort à proximité de la RD 911 3 et n°2003-164-12. Risques encourus : impacts humains, économiques, Classement de tout le département environnementaux comme pouvant être concerné L’accident industriel Qualité de l’air : 17 installations classées pour la protection de l’environne- Nécessité de réfléchir à assurer ment au niveau «Autorisation», mais aucune SEVESO ou une qualité de l’air qui ne nuise pas entraînant un risque industriel significatif à la santé (emplacement judicieux des ZA vis à vis des secteurs résidentiels en fonction des vents, diversification des plantations) Radon : Risque moyen à élevé

Nuisances sonores : Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Les Commune de Pont de Salars, Prades de Salars, Flavin sont concernées par le classement sonore approuvé par arrêté préfectoral le 16 novembre 2016 (prescription sur l’isolation accoustique).

PLUi - CC Pays de Salars 70 Enjeux et questionnements

Quelle conciliation entre la problématique réseau, le besoin d’accueil de population/projets et la pro- Comment intégrer les risques dans les choix : tection de l’environnement : • La prudence / principe de précaution • PLU comme vecteur de sensibilisation • L’approfondissement des connaissances, exemple • PLU comme outil de contrôle études hydrauliques • L’intégration des schémas d’assainissements exis- tants • La réflexion globale sur les schémas • La fermeture des secteurs non desservis Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 71 artie 6 - Paysage bâti Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P

PLUi - CC Pays de Salars 72 es sites et monuments remar- Lquables Monuments Historiques classés : 2 - Flavin : • L’ancienne église Saint-Pierre • Eglise d’Inières

Monuments historiques inscrits : 3 - Pont-de-Salars : • Notre Dame de Poujol; • Le Pont Saint-Georges de Camboulas sur le Viaur - Le Vibal: • Eglise Saint-Martin de Cormières

Site inscrit : 1 - Agen-d’Aveyron: • Site archéologique du dolmen d’Agen- d’Aveyron Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

D’autres monuments et sites remarquables : Chapelle de Salars (photo ci contre), Site de Saint George de Cam- boulas, Abbaye de Bonnecombe, Eglise Notre Dame de Comps la Grand Ville, etc Le PLUi pourra apporter des protections complémentaires

PLUi - CC Pays de Salars 73 Le petit patrimoine La Communauté de Communes possède de nombreux éléments intéressants de petit patrimoine : - croix sculptées ; - fours ; - lavoirs ; - abreuvoirs ; - Travails à ferrer ; - Fontaines ; - etc...

Ce petit patrimoine ordinaire est bien entre- tenu et mis en valeur. Fontaine - Comps La Grand Ville L’élaboration du document d’urbanisme soutient la Communauté de Communes dans sa volonté de : • Repérer et identifier les éléments du petit patrimoine selon l’art. L151-19 du Code de l’Urbanisme. Ce repérage est assorti de pres- criptions de nature à assurer leur protection ou préservation (ex

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 : permis de démolir obligatoire, Croix - Pont de Salars etc.). • Permettre des projets de restau- ration du petit patrimoine • Permettre la valorisation de ces édifices ou de ces espaces par Four à pain - Le Vibal la possibilité de projets d’amé- nagement spécifique.

PLUi - CC Pays de Salars 74 La structure traditionnelle de l’habitat dispersé

Les structures s’apparentent à Volumétrie des fermes isolées ou groupes de Rapport toiture/façade de 1/3 (toiture) 2/3 (fa- çade) constructions isolés (agricole ou Typologie constructive R+1+C ou maximum anciennement agricoles). Locale- R+2+C (9 à 12m) ment, on trouve quelques domai- nes ou corps de ferme plus cos- Toitures sus. Traditionnellement ardoise ou lauze schisteu- se. La couleur dominante est le gris. Constructions La pente importante (60% et plus), inclinée isolées avec un faîtage orienté dans le sens de la plus grande dimension du bâtiment. Corps de ferme Les formes de toiture sont simples, à deux pen- isolés tes, avec la présence de capes sur pignon, en Grands domaines particulier pour les granges. Façade et maçonnerie Les maçonneries de gneiss ou de schistes lo- caux Pouvant être améliorées par l’utilisation des grés pour la confection des chaînages, des Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 montants, des appuis et des linteaux. Les ouvertures sont souvent l’unique élément de décor de cette architecture ordinaire

Les ouvertures Elles ont généralement des proportions verti- Bâti traditionnel - Pont de Salars cales. Les murs pignons et la façade peuvent être percés. PLUi - CC Pays de Salars 75 Les mutations: les constructions récentes Greffées principalement en périphérie des divers bourgs sans véritable souci d’aménagement urbain global lors de chaque opération, ces nouvelles constructions en chapelets ou sous forme de lotissements autarciques ont ainsi participé à la ba- nalisation de l’espace péri-urbain, par la répétition des modèles courants et individuels communs à l’ensemble des communes françaises.

Comme dans la plupart des communes du département, on assiste à une prolifération de formes urbaines banalisantes. Leurs implantations se différencient largement des logiques Logement récent - Lotissement d’occupation du territoire issues des époques où se sont fa- Comps La Grand Ville çonnés les paysages ruraux traditionnels. Visuellement, la rup- ture entre ces différentes époques et la structure ancienne est nettement lisible. Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

Logement récent - Lotissement Pont de Salars

PLUi - CC Pays de Salars 76 Enjeux de quali- es Bâtiments d’activités fication de ce bâti et des L zones associées Les bâtiments à vocation artisanale et Les bâtiments agricoles industrielle

Une grande variété de typologies bâties existe A l’échelle de la Communauté de commu- concernant les bâtiments agricoles, elles sont le nes, la grande majorité des activités est reflet des évolutions techniques (constructives présente sous forme de zones d’activités. et de la profession agricole): Quelques activités demeurent en centre • Grange-étable-bergerie bourg, mais aussi de manière plus diffuse • Le bâti agricole récent (stabulations, han- gars couverts de bardage, bardage bois, sur l’ensemble de la communauté de com- etc) munes. • Tunnel Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Bâtiment agricole - Le Vibal

Bâtiments agricoles Bâtiment artisanal - Flavin Pont de Salars

PLUi - CC Pays de Salars 77 Analyse des villages, hameaux et groupes de constructions Rappel - Selon la loi Montagne (article L122-5 du Code de l’urbanisme) «L’urbanisation doit se réaliser en continuité avec les bourgs, villages, hameaux, groupes de constructions traditionnelles ou d’habitations existants, sous réserve de l’adaptation, du changement de destination, de la réfection ou de l’extension limitée des constructions existantes et de la réalisation d’installations ou d’équipements publics incompatibles avec le voisinage des zones habitées. » Selon la loi Littoral (article L121-8 du Code de l’urbanisme) « L’extension de l’urbanisation se réalise en continuité avec les agglomérations et villages existants. [...]»

Rappel : Le diagnostic a permis de déterminer la vocation des différents villages et hameaux en fonction de leur activité agricole (cartes des contraintes, présence de tiers, zone d’épandage…). On distingue ainsi :

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 • les hameaux à vocation agricole, • les hameaux mixtes, • les hameaux où l’activité d’élevage est inexistante.

En cohérence avec le SCOT, est considéré comme hameau un groupe de 2 habitations. Ce dernier déterminera précisement les différentes catégories indiquées par le Code de l’urbanisme.

PLUi - CC Pays de Salars 78 Analyse des villages, hameaux et groupes de constructions Méthodologie : Pour chaque hameau repéré, nous avons approfondi l’étude afin d’identifier les enjeux futurs de développement des hameaux ainsi que les contraintes qui pourraient les limiter. Les fiches hameaux présentées ci-après résument donc les informations disponibles pour chacun des bourgs ou hameaux du territoire. Ces informations sont les suivantes :

• La vocation du hameau • Les logements vacants • Les bâtiments susceptibles de changer de destination • Le patrimoine • La desserte par voirie • Le réseau d’Adduction en Eau Potable • L’Assainissement • Les entités paysagères • Les normes environnementales • La Trame Verte et Bleue (TVB) • Les périmètres de protection de captages

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 • Les exploitations agricoles et leurs contraintes • Les risques • Les surfaces libres • La consommation de l’espace entre 2008 et 2017 (PC transmis par SMICA)

Elles devront être complétées pour intégrer les éléments relatifs à la loi littoral déterminés par le SCOT

PLUi - CC Pays de Salars 79 Exemple : présentation de fiches hameaux Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 80 Frayssines      Vocation Mixte, à dominante résiden- tiemme    Bâti   Logements vacants 8      Résidences secondaires Aucune      Changement de destination 1      Réseaux    Desserte (voirie) RD56 Desserte du réseau AEP Syndicat des Eaux Lévézou  Ségala    Zonage d’assainissement Collectif        Réseau d’assainissement En place    STEP Etat moyen - Travaux  programmés !"   Paysage / Environnement #! !   Paysage Mixte : Ségala et Vallée des affluents du Viaur !"   $ "#  Natura 2000 Non ! %  ZNIEFF (type 1 et 2) Non ! 

Périmètre de captage -      Elément du patrimoine &  "  Patrimoine vernaculaire '((    ) '(   Risques liés au hameau     Retrait et gonflement des argiles -   Consommation de l’espace    * Parcelles avec permis de construire 0,45 ha   entre 2008 et 2017 (en zone urbaine) + Espaces libres selon PLU 0,36 ha      ENJEUX , +- ) .+ Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 - Centre ancien composé de bâtis anciens et     traditionnels à valoriser          ,)  &, /0('12 - Enjeux de réinvestissement de logements vacants,   et potentiels bâtiments agricoles vacants non ) * fonctionnels ) * - Limites paysagères : Limite agricole au nord, limite # sud marquée des éléments paysagers (jardins, combe,     boisements) 3'' 334 - Entrée est marquée par la mixité agricole, entrée est     préservée par des haies champêtres

PLUi - CC Pays de Salars 81 Camboulas    Vocation Résidentiel   Bâti    Logements vacants 4   Résidences secondaires Aucune      Changement de destination Aucun      Réseaux Desserte (voirie) Voie communale depuis la      RD911    Desserte du réseau AEP Réseau public Syndicat des Eaux Lévézou Pareloup et  Autonome    Zonage d’assainissement Non collectif        Réseau d’assainissement Autonome - Difficultés pouvant    être recensés sur l’existant  STEP - !"   Paysage / Environnement #! Paysage Vallée du Viaur !   !"   Natura 2000 Non $ "#  ZNIEFF (type 1 et 2) Non ! %  Périmètre de captage - !  Elément du patrimoine      Eglise, Pont Saint Georges (MH) &  "  '((   Risques liés au hameau  ) '(   Retrait et gonflement des argiles -     Consommation de l’espace      Parcelles avec permis de construire 0.32 ha * entre 2008 et 2017   Espaces libres selon PLU 0,46 ha (Le Poujol) +

     ENJEUX , +- ) .+ Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 - Ensemble traditionnel, avec bâtis de caractère     relativement dense         - Enjeux patrimoniaux forts  ,)  &, /0('12   - Topographie contrainte, dessinant la structure bâtie ) * - Présence d’éléments paysagers forts (coulée, berges, ) * jardins) #

    3'' 334    

PLUi - CC Pays de Salars 82 artie 7 - Bilan des documents d’ur- Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Pbanisme en vigueur

PLUi - CC Pays de Salars 83 Foncier libre de construction par commune (les PLU) Le territoire communautaire compte Les espaces libres recensés sont les espaces libres en extension des 6 documents d’urbanisme : 2 Cartes précisés dans le tableau ci dessous. ensembles urbains ainsi que la vo- communales (Trémouilles, Comps la Les autres communes sont soumises cation des espaces libres. GrandVille) et 3 PLU (Pont de Salars, au Réglement National d’Urbanisme Flavin, Le Vibal, Agen d’Aveyron). (RNU). Il est donc difficile d’estimer

Espaces libres de construction Surface (ha) Le Vibal 7,9 aujourd’hui, en zones constructibles Agen-d’Aveyron 14,4 Activités 0,3 Activités 2,3 Densification 0,3 des Communes disposant d’un docu- Densification 2,3 Résidentiel 5,8 ment d’urbanisme, et dans la tâche Equipements 3,2 Densification 2,6 urbaine des Communes en RNU : Extension 3,2 Extension 3,2 • vocation résidentielle: Résidentiel 8,9 Tourisme 1,8 - densification : 39,83 ha Densification 6,7 Extension 1,8 - extension : 21,42 ha Extension 2,2 Pont-de-Salars 18,6 • vocation économique: Comps-la-Grand- 9,7 Activités 6,7 Ville Densification 4,8 - densification : 8,07 ha Résidentiel 9,7 Extension 1,9 - extension : 9,44 ha Densification 9,7 Résidentiel 11,9 • vocation tourisme, loisir, culture : Flavin 24,9 Densification 7,4 - extension : 1,84 ha

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Activités 8,2 Extension 4,5 Densification 0,6 Trémouilles 8,3 • vocation équipement : Extension 7,6 Résidentiel 8,3 - extension : 3,23 ha Résidentiel 16,7 Densification 2,2 La part des Communes soumises au Densification 11,4 Extension 6,1 Extension 5,4 RNU est intégrés dans la catégorie Total 83,8 résidentiel en densification

PLUi - CC Pays de Salars 84 omparaison foncier libre de construction selon la tâche urbaine et consommation Cde l’espace entre 2008 et 2016 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 85 Réserves foncières pouvant potentiellement accueillir un projet d’aménagement 23,8 hectares semblent aujourd’hui pouvant accueillir un projet d’aménagement Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

PLUi - CC Pays de Salars 86 artie 8 - La suite de la procédure Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P

PLUi - CC Pays de Salars 87 La concertation Moyens mis en oeuvre Date Journal/Bulletin Contenu 24 janvier 2019 Centre Presse Informations Des publications Mars 2019 Bulletin Salmiech relative à la pres- ont-elles été réalisées dans cription et mise les Communes par le biais du bul- Février 2019 Bulletin Pont de letin municipal ? Salars en oeuvre de la concertation Premiers résultats

Nombre de de- Nombre de cour- Nombre de de- Tendance des demandes mandes sur les riers mandes mail registres 4 7 0 8 modifications de zonage pour constructibilité, une demande de CD, une demande sur la concertation supplémentaire

A venir :

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Réunion publique de présentation D’autres communica- du diagnostic le 31 juillet 2019 à tions peuvent elles être organi- sées? Pont de Salars

PLUi - CC Pays de Salars 88 La prochaine étape : le Projet d’Aménagement et de Développement Durables Pièce maîtresse du PLUi, découlant du Projet d’Aménagement et de Développement Durable et du Document d’Orientations et d’Objectifs du SCOT

• Définir les grands principes à mettre en oeuvre pour assu- rer un développement durable en regard des objectifs sui- vants: assurer la diversité de l’occupation des territoires, Elaboration du faciliter l’intégration urbaine des populations, valoriser le DOO du SCOT patrimoine, veiller à une utilisation économe et valorisante Temps de tra- des ressources, assurer la santé publique, organiser la vail conjoint entre le gestion des territoires, favoriser la démocratie locale. SCOT et les PLUi • Arrêter les orientations générales en matière: d’habitat, Ateliers thé- transport, déplacements, développement des communi- matiques spécifi- cations numériques, équipement commercial, développe- ques au PLUi ment économique et loisirs.

• Fixer des objectifs de modérations de consommation d’es- pace et de lutte contre l’étalement urbain. Présentation du diagnostic - 21 juin 2019

Un préalable indispensable pour l’écriture et la pertinence des pièces réglementaires, travail garant d’une urbanisation cohé- rente et pertinente pour les années à venir.

PLUi - CC Pays de Salars 89 Le calendrier prévisionnel Fin de phase de diagnostic Elaboration du projet d’aménagement Elaboration des pièces et de développement durable réglementaires Août à fin octobre Début novembre Présentation aux personnes Travail conjoint publiques associées avec l’élaboration du Travail aux niveaux 24/06/19 Document d’Orientations et communautaires et commu- d’Objectifs du SCOT naux pour affiner les prescrip- tions réglementaires

Présentation à l’ensemble des élus Des temps Validation au 31/07/19 thématiques propres niveau intercommunal à chaque CC

Présentation Un document à la population débattu dans chaque 31/07/19 commune, et en Conseil

Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 communautaire

Rappel : le PADD du SCOT prévoit les grandes orientations du projet de territoi- re, le DOO les précise. Il s’agit du document s’imposant au PADD du PLUi.

PLUi - CC Pays de Salars 90