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Communauté De Communes Pays De Salars

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Communauté De Communes Pays De Salars Communauté de Communes Pays de Salars ELABORATION DU PLU Intercommunal Synthèse du diagnostic présentée aux élus le 21 juin 2019 Sommaire Partie 1 - Contexte démographique artie 2 - Diagnostic du cadre foncier et du parc de logements P Partie 3 - Diagnostic du cadre socio-économique Partie 4 - Equipements et services Partie 5 - Etat initial de l’environnement artie 6 - Diagnostic du paysage bâti Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P Partie 7 - Bilan des documents d’urbanisme en vigueur Partie 8 - Suite de la procédure PLUi - CC Pays de Salars Ce diagnostic a été réalisé à partir : • D’une revue de la bibliographie et d’une analyse des diverses données à disposi- tion, • D’une analyse statistique, • De questionnaires transmis aux Communes et à la Communauté de Communes, à l’Office de Tourisme du Lévézou, • D’entretiens avec les élus du Territoire, et techniciens des Communautés de Communes, • De données transmises par le Parc Naturel Régional des Grands Causses et Aveyron Ingénierie (base de données utilisées pour l’élaboration du SCOT). Il permet de s’interroger sur les questionnements suivants, à réfléchir globalement Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 PLUi - CC Pays de Salars Comment appréhen- Comment anticiper les der la répartition de l’accueil sur conséquences de cette répar- Comment chacune des Communes, quels sont tition? améliorer le parc de les critères à utiliser ? logement existant et son influence sur l’attractivité du territoire ? Quel maillage territorial promouvoir Quelle concilia- en termes d’équipements tion entre la problématique et de services ? réseau, le besoin d’accueil de population/projets et la protec- tion de l’environnement ? Quelle va- Comment lorisation du tou- concrétiser la protec- risme? tion de l’activité agri- Comment in- cole? tégrer les risques dans les choix? Quels outils à favoriser pour Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 le dynamisme de l’emploi sur le Com- territoire? ment valoriser l’éco- nomie du territoire suivant Quel traitement les spécificités de la proximité de la répartition des avec Rodez ? équipements énergéti- ques ? PLUi - CC Pays de Salars artie 1 - Contexte démographique Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 P PLUi - CC Pays de Salars volution de la population E SAUF CONTRE INDICATION, LES DONNÉES PRÉSENTÉES SONT ISSUES DES RECENSEMENTS DE L’INSEE RÉPARTITION DE LA POPULATION SUR LA COMMUNAUTÉ DE COMMU- • 7 845 habitants en 01 et une estimation à 8 0 en 018 NES DU PAYS DE SALARS EN 2015 (Données DGFIP). • Période 198/01, caractérisée par une augmentation glo- bale (+ 1 7 habitants) de la population en plusieurs pha- ses : Diminution légère entre 198 et 197 (- habitants) ; Hausse constante à partir de 197 avec une accélération de la croissance entre 1999 et 010. Evolution de la population CC Pays de Salars (Données INSEE) 8000 7500 7000 6500 6000 5500 5000 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 CCLP : Lévézou : Diminution globale Légère diminution depuis 198 globale depuis 198 Estimation 018 : 8 mais est reparti à la habitants (DGFIP) hausse depuis 1999 PLUi - CC Pays de Salars volution de la population Evolution de la population par commune de 1968 à 2015 2500 2250 E 2000 1750 • Entre 198 et 010, forte attractivité des Commu- 1500 1250 nes d’Agen d’Aveyron, Flavin et Pont de Salars 1000 750 • Depuis 010, stabilisation (Flavin et Pont de Sa- 500 250 lars) voire diminution de l’attractivité (Agen d’Avey- 0 ron), et amélioration de l’attractivité sur les autres Communes. 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 • Les Trois Communes les plus peuplées res- Tendance à la tent Flavin (9,% de la population), Pont de «dépolarisation» Salars (1,%) et Agen d’Aveyron (1,%) de la population • Légère diminution de population pour Agen d’Aveyron et Trémouilles entre 010 et 01 Répartition de la population de la CC Pays de Salars en 2018 (Données DGF) 525 1090 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 518 129 Agen Aveyron Arques 789 624 Comps Flavin 306 Pont de Salars Prades Salmiech Trémouilles 1706 2358 Le Vibal PLUi - CC Pays de Salars 7 Evolution de la population • L’évolution positive de la population de la CC Pays de Salars s’explique par un taux migratoire positif depuis 197, compensant le solde naturel négatif entre 197 et 1999. • Le solde naturel, redevenu positif depuis 1999 reste relativement faible, et toujours inférieur au solde migra- toire. Evolution annuelle du solde naturel et du solde Taux de croissance annuel moyen : migratoire sur la Communauté de communes du • Selon les estimations DGFIP - Pays de Salars 2008 à 2018 : +1,06% 1,0 1,0 • Selon les données INSEE 2010 à 0,8 0,7 0,7 0,8 2015 : +0,6% 0,6 0,5 0,5 0,4 0,6 0,4 0,2 0,4 0,2 0,1 0,1 0,2 0,0 CCLP : -0,2 -0,1 -0,1 -0,1 0,0 Taux de croissance -0,2 -0,4 -0,2 annuel moyen : De 1968 De 1975 à De 1982 à De 1990 à De 1999 à De 2010 à Selon les estimations DGFIP à 1975 1982 1990 1999 2010 2015 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 - 008 à 017 : -0,% Solde naturel annuel moyen Solde migratoire annuel moyen Selon les données INSEE Variation annuelle moyenne Lévézou : 010 à 01 : -0,% Selon les données Profils des nouveaux arrivants ou derniers installés sur le territoire (Don- INSEE 010 à 01 : nées : entretiens avec les élus) : +0,% d’habitant par an - Jeunes actifs du bassin ruthénois - Arrivées minoritaires de jeunes retraités en provenance du Sud de la France pour une installation définitive PLUi - CC Pays de Salars 8 ranches d’âge de la population CCLP: T Indice de vieillisse- INDICE DE VIEILLESSE (IV) COMMUNAL EN 2015 ment à 1,8 • Tranches d’âges des 45-59 ans et 30- 44 ans les plus importantes • Une population vieillissante. Constan- te augmentation des parts de plus de ans • L’indice de vieillissement des 0/ ans souligne également le caractère vieillis- sant de la population intercommunale : IV de 2015=91,4. Tendance qui s’accentue : IV 010 = 79,, mais qui reste moins marquée que sur le territoire départe- mental (17,7) Répartition et évolution de la population par catégorie d'âge et par sexe entre 2010 et 2015 75 ans et plus 504 474 333 378 60-75 ans 667 569 582 681 Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 45-59 ans 807 764 847 877 • Des situations disparates selon les Communes : les Communes de 30-44 ans 772 769 804 751 Salmiech et du Vibal affichent des indices de vieillesse supérieurs à 10 15-29 ans 444 472 524 509 alors que les Communes de Flavin et de Comps la Grand Ville sont à 0-14 ans 704 698 775 753 moins de 70. 1000 750 500 250 0 250 500 750 1000 Eléments d’explications de différenciation : Présence d’équipements d’accueil de per- Hommes en 2010 Femmes en 2010 Femmes en 2015 Hommes en 2015 sonnes âgées (foyer logement, équipements médicaux, etc), ou destiné à l’accueil de l’enfance et petite enfance ; Proximité des bassins d’emplois PLUi - CC Pays de Salars 9 es ménages • ménages en 01 sur le territoire L • Nombre moyen de personnes par ménages en 2010 2015 diminution constante depuis 198 mais restant Nombre de ménages 3060 3242 élevé. En 01 le nombre moyen est de , Ménages de 1 personnes 24.9 % 25.8 % (supérieur au Département : 2,18 - projection 2030 par Hommes seuls 10. % 1. % INSEE : 2,04). Femmes seules 1. % 1. % Autres ménages sans famille 3.1 % 2.9% • Constat de diminution globale sur le territoire, Ménages avec famille(s) dont la famille 72 % 71.2% principale est : sauf exception de Comps la Grand Ville (de ,8 Un couple sans enfant % .7 % en 1999 à ,7 en 01) Un couple avec enfant(s) . % . % Une famille monoparentale . % ,9 % • 18 ménages avec enfant représentant 8,% Source: Insee 2015, Recensement de la population des ménages TAILLE DES MÉNAGES PAR COMMUNE ET ÉVOLUTION ENTRE 1999 ET 2015 -> Enjeux importants concernant la diversifica- tion et l’adaptation du logement. Explications : Statistiques en accord avec la répartition de la population par tranche d’âge, pouvant s’expliquer par les équipements liés à la santé (attractivité personnes retrai- tés), liés à l’enfance (attractivité jeune ménage avec en- fant), proximité de l’emploi (attractivité jeune actif seul ou avec enfant) Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 CCLP : Nombre moyen de per- sonnes par ménage : , Lévézou : Nombre moyen de person- nes par ménage : , PLUi - CC Pays de Salars 10 Enjeux et questionnements Comment appréhender la répartition de l’accueil sur Comment anticiper les conséquences de cette ré- chaque Commune, quels sont les critères à utiliser : partition: • Conserver les rythmes d’accueil; • Valoriser un pôle selon les centralités d’équipement • Y a-t-il un besoin d’adapter les équipements en fonction • Cibler une répartition des publics en fonction des équipe- des choix d’accueil de populations? ments adaptés (ex. logements séniors, micro-crèche); • Les potentiels de logements sont-ils adaptés (pavillon • Cibler une répartition selon la présence d’emplois, la mo- familial, appartement pour un jeune actif seul, etc.) bilité vers les bassins d’emplois; • Cas du vieillissement : adaptation services et loge- • Intégrer les problématiques de desserte et réseaux; ments Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Les éléments de réflexion seront prévus dans le document d’orientations et d’objectifs, et adaptés dans le Projet d’Aménagement et de Développement Durable du PLUi. PLUi - CC Pays de Salars 11 artie 2 - Diagnostic du cadre foncier Présentation du diagnostic - 21 juin 2019 Pet du parc de logements PLUi - CC Pays de Salars 1 arc de logements Evolution comparée du nombre de logement et de la population entre 1968 et 2015 sur la Communauté de communes du Pays de Salars 9000 P 7845 7611 8000 • 4 160 logements en 2015 6709 6885 7000 6278 6224 6495 6000 • Une croissance du nombre de logements amorcée depuis 5000 plusieurs années, soit une augmentation de 797 logements 4000 4160 3000 3912 sur la période 1999/01, dont en moyenne 49,6 nouveaux 3363 3007 2000 2623 2244 logements par an entre 2010 et 2015.
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