BILAN DE LA CONCERTATION PLUI secteur Bièvre Isère 6 novembre 2018 2 PLUi de Bièvre Isère / Bilan de concertation – 6 novembre 2018 3 SOMMAIRE 1. PARTIE 1 : Modalités de la concertation 1.1 Rappel des modalités de concertation………………………………………………………………………………… 5 1.2 Modalités de concertation effectivement mises en œuvre……………………………………………...... 6 1.3 Modalités de concertation complémentaires mises en œuvre…………………………………………… 9 2. PARTIE II : Déroulement de la concertation……………………………………………………….…………………. 10 3. PARTIE III : Traitement et bilan des demandes 3.1 Traitement du courrier et du registre numérique……………………………………………………………… 14 3.2 Bilan des échanges en réunions publiques ……………………………………………….…………………....... 15 4. PARTIE IV : Analyse quantitative 4.1 Demandes courriers et numériques..………………………………………………….……………………………. 21 4.2 Réunions publiques……………………………………………………………………………………………………….... 21 4.3 Boîte à idées……………………………………………………………………………………………………………………. 22 5. PARTIE V : Annexes Annexe n°1 : Articles parus dans le Bièvre Isère Magazine ……………………….…………………………………. 27 Annexe n°2 : Articles presse pour annoncer les réunions publiques……………………………………………. 33 Annexe n°3 : Site internet de Bièvre Isère Communauté… …………………………………………………………… 44 Annexe n°4 : Plaquette d’information… ……………………………………………………………………………………….. 47 Annexe n°5 : Panneaux d’exposition…………………………………………………………………………………………….. 55 Annexe n°6 : Flyers d’annonce des réunions publiques………………………………………………………………… 61 Annexe n°7 : Affiche A3 d’annonce des réunions publiques…………………………………………………………. 64 Annexe n°8 : Comptes rendus des réunions publiques…………………………………………………………………. 66 Annexe n°9 : Supports de présentation des réunions publiques…………………………………………………… 102 Annexe n°10 : Tableau des demandes individuelles………………………………………………………………………144 PLUi de Bièvre Isère / Bilan de concertation – 6 novembre 2018 4 Partie I MODALITES DE LA CONCERTATION PLUi de Bièvre Isère / Bilan de concertation – 6 novembre 2018 5 1- 1 Rappel des modalités de concertation prévues La délibération du Conseil Communautaire de Bièvre Isère du 14 décembre 2015 fixe les modalités de concertation suivantes : La parution d’articles (au minimum 2) informant des études et de la procédure : o Dans le magazine d’information de la Communauté de Communes o Sur le site internet de la Communauté de Communes La mise à disposition des documents de synthèse présentés aux réunions publiques : o Au siège de la Communauté de Communes aux heures et jours d’ouverture au public o Sur le site internet de la Communautés de Communes Pour recueillir les observations et suggestions concernant le PLUi de toute personne intéressée, tout au long de la procédure jusqu’à l’arrêt du projet : o La mise à disposition d’un registre « numérique », sur le site internet de la Communauté de Communes o La possibilité d’écrire par courrier à Monsieur le Président de la Communauté de Communes. Objet : Elaboration du PLUi de Bièvre Isère Pour recueillir les observations et suggestions concernant le PLUi de toute personne intéressée, aux grandes étapes de l’élaboration du PLUi : o Une réunion publique de présentation de la démarche de la procédure d’élaboration du PLUi o Une réunion publique de présentation de la synthèse du diagnostic et des enjeux ainsi que les grandes orientations du PADD o Une réunion publique de présentation des grands principes de la traduction réglementaire du PADD (au minimum 2) PLUi de Bièvre Isère / Bilan de concertation – 6 novembre 2018 6 1-2 Modalités de concertation effectivement mises en œuvre Parution d’articles (au minimum 2) informant des études et de la procédure : o Dans le magazine d’information de la Communauté de Communes o Sur le site internet de la Communauté de Communes Parution d’un article publié dans le magazine de Bièvre Isère n°10 (avril 2016), et sur le site internet de la Communauté de Communes : annonce du lancement de la procédure du PLUi. Parution d’un article publié dans le magazine de Bièvre Isère n°11 (juillet 2016), et sur le site internet de la Communauté de Communes : Présentation des modalités de travail et de réflexion des élus et retour sur la 1ère série de réunions publiques. Parution d’un article publié dans le magazine de Bièvre Isère n°12 (octobre 2016), et sur le site internet de la Communauté de Communes : annonce du lancement de la phase du PADD et annonce de la 2ème série de réunions publiques. Parution d’un article publié dans le magazine de Bièvre Isère n°13 (janvier 2017), et sur le site internet de la Communauté de Communes : retour sur la 2ème série de réunions publiques de présentation des grandes lignes du PADD. Parution d’un article publié dans le magazine de Bièvre Isère n°15 (juillet 2017), et sur le site internet de la Communauté de Communes : présentation des grandes orientations du PADD après son débat en Conseil Communautaire. Parution d’un article publié dans le magazine de Bièvre Isère n°17 (février 2018), et sur le site internet de la Communauté de Communes : présentation de l’avancement du dossier et annonce de la phase de traduction réglementaire. Parution d’un article publié dans le magazine de Bièvre Isère n°20 (juillet 2018), et sur le site internet de la Communauté de Communes : annonce de la 3ème série de réunions publiques. Sur l’ensemble de la procédure d’élaboration du PLUi de Bièvre Isère, 7 articles au total sont parus pour informer les habitants des études et de l’avancement de la procédure. PLUi de Bièvre Isère / Bilan de concertation – 6 novembre 2018 7 La mise à disposition des documents de synthèse présentés aux réunions publiques : o Au siège de la Communauté de Communes à Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs aux heures et jours d’ouverture au public, o Sur le site internet de la Communautés de Communes L’ensemble des documents de synthèse présentés aux réunions publiques ont été mis à disposition au siège de la Communauté de Communes de Bièvre Isère et sur son site internet dans un délai moyen de 2 semaines. Pour recueillir les observations et suggestions concernant le PLUi de toute personne intéressée, tout au long de la procédure jusqu’à l’arrêt du projet : o La mise à disposition d’un registre « numérique », sur le site internet de la Communauté de Communes Au 6 novembre 2018, 28 observations et suggestions concernant le PLUi de Bièvre Isère ont étés notées sur le registre numérique. o La possibilité d’écrire par courrier à Monsieur le Président de la Communauté de Communes Au 6 novembre 2018, 108 courriers ont été adressés à l’intercommunalité, 81 courriers ont été adressés aux communes puis relayés à l’intercommunalité, et 10 courriers ont été adressés à l’intercommunalité et aux communes. Le totale des courriers est de 199. Au total, 227 courriers tous types confondus ont été adressés dans le cadre du recueil des observations et suggestions concernant le PLUi de Bièvre Isère, par voie numérique et par voie postale. Pour recueillir les observations et suggestions concernant le PLUi de toute personne intéressée, aux grandes étapes de l’élaboration du PLUi : o Une réunion publique de présentation de la démarche de la procédure d’élaboration du PLUi Une 1ère série de réunions publiques a été organisée (juin 2016) pour présenter la démarche de la procédure d’élaboration du PLUi : . Le 22 juin 2016 à Brézins (environ 80 participants, 6 interventions du public) . Le 23 juin 2016 à Penol (environ 80 participants, 8 interventions du public) o Une réunion publique de présentation de la synthèse du diagnostic et des enjeux ainsi que les grandes orientations du PADD PLUi de Bièvre Isère / Bilan de concertation – 6 novembre 2018 8 Une 2ème série de réunions publiques a été organisée (novembre 2016) pour présenter la synthèse du diagnostic et des enjeux ainsi que les grandes orientations du PADD : . Le 17 novembre 2016 à Saint-Siméon-de-Bressieux (environ 70 participants, 19 interventions du public) . Le 23 novembre 2016 à La Côte Saint-André (environ 110 participants, 10 interventions du public) o Une réunion publique de présentation des grands principes de la traduction réglementaire du PADD (au minimum 2) Une 3ème série de réunions publiques a été organisée (octobre 2018) pour présenter les grands principes de la traduction réglementaire du PADD : . Le 04 octobre 2018 à Thodure (environ 30 participants, 8 interventions du public) . Le 09 octobre 2018 à Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs (environ 60 participants, 16 interventions du public) . Le 11 octobre 2018 à Nantoin (environ 80 participants, 24 interventions du public) Au 6 novembre 2018, 7 réunions publiques ont été organisées sur le territoire de Bièvre Isère, auxquelles environ 510 personnes ont participé, et formulé 91 questions et/ou remarques. La communication sur l’organisation de ces cycles de réunions publiques s’est appuyée sur différents supports d’information : - Affichages sur des lieux de passage dans les communes - Flyers à disposition dans les lieux publics - Site internet de Bièvre Isère Communauté - Panneaux d’informations lumineux dans les communes équipées - Articles dans la presse locale - Réseaux sociaux PLUi de Bièvre Isère / Bilan de concertation – 6 novembre 2018 9 1-3 Modalités de concertation et d’information complémentaires mises en œuvre Afin de faciliter l’accès à l’information sur le PLUi, des mesures supplémentaires ont été mises en place : La mise à disposition d’un registre « papier » disposé au siège de la Communauté de Communes de Bièvre Isère, aux heures et jours d’ouverture au public depuis le 15 décembre 2015. A ce jour aucune observation n’a été inscrite dans le registre « papier » mis à disposition au siège de la Communauté de Communes de Bièvre Isère. La mise en place, à partir du 1er février 2017, de permanences assurées par M. Jean-Christian PIOLAT, Vice-président de Bièvre Isère Communauté en charge de l’aménagement, de l’urbanisme et du PLUi, afin de recevoir en rendez-vous toute personne qui en aurait fait la demande. Chaque personne ayant écrit au Président de Bièvre Isère Communauté a été informée par retour de courrier de l’existence de ces permanences, et a pu solliciter un rendez-vous si elle le souhaitait.